2021年在便民为民工作会上的讲话（精选五篇）

第一篇：2021年在便民为民工作会上的讲话

2021年在便民为民工作会上的讲话

同志们：

刚才，县统计局通报了×月份试点乡镇民调情况，×个乡镇×个部门作了发言，县委办通报了试点情况，×县长也对便民为民工作提出了具体要求，我都赞同。

习近平总书记讲：“干部好不好，百姓说了算”。这说的是，我们的工作要由群众来评判，工作得好不好，关键在于群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。我们开展便民为民专项工作，就是提高群众满意度最直接、最快捷、最有力、最有效的抓手。短短的×天时间，我们的便民为民专项工作就迎来了一个良好的开局，试点乡镇的民调都有了较大的提升，×增加×分，×增加×分，×和×都增加了×分。所有的分都是从群众那里打出来的，其实，只要干了就有提高，干好了就提高得快，有努力就有收获，有付出就有成效，只要落实了，就会提升满意度，就会得到真拥护。“群众心中有一盏明亮的灯”，只要是真正为群众解决了问题、办好了实事，与群众取得了互信、密切了关系，就一定能得到群众认可。只要大家继续保持这个好势头，持续用力、久久为功，我们在民调上一定能实现迎头赶超、后来居上。

现在是×月中旬，即将迎来市上一年一度的民意调查。在这个节点上，我们也不能满足于“冰山一角”的“破冰”之喜，要在试点的基础之上全县推广，让便民为民工作呈燎原之势加快推进，力争再战×天、再提一个档，把每项工作都扎实做到群众的心坎上。

这里，我提四点要求。

第一，要“真”，就是以真心换真情。“真心”，就是要真心对待群众、真心服务人民。在便民为民工作中，如何才能做到以真心换真情?一要动用真心。这需要我们各级领导干部牢固树立群众观念，发挥好桥梁和纽带作用。天地之大，人民最大。只有坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识到我们的生存离不开人民群众、一切的工作离不开人民群众，我们才会有一切为了人民、一切相信人民、一切依靠人民、一切服务人民的行动自觉。二要付出真心。只有付出了真心，才能收获到真情。“种瓜得瓜，种豆得豆”，就是这个道理。种的是苦果，只能是自食恶果（群众找你办个证，你因心情不好，门难进、脸难看；或因人不熟、没得好处，让他往返多次跑，群众肯定怨言大，甚至现场跟你骂娘）。所以，我们要想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困、排群众之所忧、除群众之所恶、帮群众之所需。三要用好真心。便民为民工作，每一项都直接关系到群众的利益，涉及到农村项目、矛盾纠纷、遗留问题等方方面面，不是简单靠赤诚之心、满腔热情去推动的，必须站在群众的角度去思考、去解决，与群众见面，与群众谈心，做到将心比心、以心交心、以心换心，才能得到群众的理解、支持和认可，就能获得群众的真心、与群众心心相印。

第二，要“实”，就是以实干出实效。习近平总书记在讲话和考察中多次强调：空谈误国，实干兴邦。在便民为民专项工作中，我们要干字当头，实字托底，放下架子、甩开膀子、扑下身子实干苦干，干出群众看得见摸得着信得过的实绩，以实干赢得群众的认可和拥护。一要实实在在沉下去。我们普遍群众满意度低，很大程度上都是干部沉下去不够，与群众“脸熟”都没混到一个，还说什么群众的想、需、难（上次我到×调研，委办整了一个关于漏评贫困户的视频，会后好多乡镇都找委办来拷，说是拿去作典型教育干部。我在想，这些乡镇为什么要拿其他乡镇的漏评户当典型呢，自己辖区就没有活典型揪出来吗?我敢肯定，这几个乡镇根本没逐户比对过，比×的多得多，因为你到现在都还底数不清、底气不足）。所以，我们的便民利民工作，一定要沉到村、落到户，决不能在办公室搞遥控指挥，这是最基本、最底下的要求。二要实实在在动起来。光说不练，十年不变。不干，半点马克思都没有。开展便民为民专项工作，贵在行动。要及时专题研究，制定实施方案，明确目标任务、细化落实责任、督促工作落实，各乡镇的班子成员、驻村脱干每周都要晒一晒、比一比解决了多少问题、化解了多少民怨。如果我们乡镇的班子成员，平均每周有整整两天时间在一线去调研、办实事、解难题，甚至还感觉时间不够用，我想群众满意度肯定会一路飙升（现在我们×个贫困村的驻村工作队，吃在村住在村干在村，普遍群众对他们的印象都很好）。三要实实在在抓落地。便民为民工作，最终要用数据说话、要用事实说话，群众只看效果。我们方案再多、办法再多、项目再多，不落到实处，群众一定会说我们“放空炮”。所以，一定要抓好各项工作的落实，不是开完会就叫落实、也不是发个文件就叫落实，要“一竿子插到底”，比如我们的公开、广播、下访、便民手册，要让群众看得见、摸得着、感受得到、能够受益。

第三，要“细”，就是以细节暖民心。细节决定成败。我们开展的便民为民专项工作，都是和群众打交道的工作，稍有不慎就会让群众不高兴、不满意，务必要细之又细。一要关怀在细节。只有注重细节关怀，才能增进干群感情、紧密干群关系。要多到群众家里走一走、坐一坐，拉拉家常、揭揭锅盖；多到田间地头看一看、转一转，学学经验、出出点子；多开群众院坝会，听一听，讲一讲，宣传疏导、解决问题。只有这样，群众才能感受到党和政府的温暖，才会常常念及我们干部的好。大家都说好，才是真的好。二要服务在细节。便民为民工作，很大层面上涉及部门、乡镇、村等多级服务，尤其是窗口工作人员的细节服务，一句话、一个脸色甚至一个眼神，就可能在不经意中伤害了群众（在一个收费窗口，缴费的人因不了解程序对工作人员不理解，态度不好，工作人员很委屈，马上对骂、甚至拿出“斗牛”的架势。虽然是群众有错在先，我们是可以解释的，这么盛气凌人，让在场的群众怎么想、怎么看）。每名干部都是党委政府的“一面旗帜”，大家都把服务细节做好了，党委政府在群众心目中的形象就好了。三要干事在细节。这里主要讲农村基础设施，我们投了大量的钱，改善水、电、路、房、讯和环境，但效果总是不尽人意，群众怨言很大，问题主要出在细节把关上。水龙头到户，有的是污水、有的不出水；路修好了，有的轻踢一脚就是一层水泥灰；还有住房安全的问题，通讯覆盖盲区的问题，一打雷就停电的问题，一进村就脏乱差的问题，等等。这些事，怎么可能不让群众寒心。所以，我们在干事的时候，一定要做细做精，做到让群众方便、让群众受益、让群众暖心、让群众满意。

第四，要“小”，就是以小事成大事。“一屋不扫何以扫天下”“万丈高楼平地起”，都是说的这个意思，只有从小事做起，才可能小中见大。一要小处着眼。我们开展的便民为民专项工作，是伟大而神圣的群众工作，但具体化到每一件事情，就可能是某一户的鸡毛蒜皮、油盐酱醋茶，或者张家长李家短的邻里矛盾纠纷等问题。在我们眼中的这些小事，却正是群众眼里的大事。我们必须要用放大镜，把群众小事放大成我们务必全力解决的大事。二要小处着手。搞工作，切忌眼高手低。有的乡镇说到项目，眼睛瞪得老大，认为修一条路、建一幢楼是大事，搞出来就是形象、就是政绩。说到解决信访问题，说到清洁家园、和谐邻里，马上眼神就黯然无光了。还有，热衷修公路，不去管公路，上半年修的泥结石路，下半年又成了大坑小凼，政府出了钱，还遭群众骂，这就是典型的“大事做不了、小事做不好”。既然是便民为民，我们就不能老去想高大上，搞“扁担挑子一头热”的事，要从群众切身利益的角度，把事情一件一件的做好，这样才能入民心、得民心。三要小处着力。就是要从群众最关注、最关心、最迫切需要解决的“小事”着力，做到“民有所呼我必有应”“民有所想我必有思”“民有所难我必有解”“民有所需我必有为”。同时，坚持以公开促公正，以公平助公平，以公平树公信。这样日积月累、持之以恒，解决好群众身边的一个又一个“小事”，就能成就“提升全县群众满意度”的大事。

同志们，便民为民专项工作不是一项“立竿见影”“吹糠见米”的事情，需要“水滴石穿”“玉汝于成”。对于群众工作，该走的路，一米都不能少；对于基层干部，是什么角色就演什么戏。希望大家牢记党的宗旨、践行党的宗旨，在便民为民服务工作中尽显“公仆本色”，全面提升群众满意度。

第二篇：在全县为民办实事工作调度会上的讲话

在全县为民办实事工作调度会上的讲话

县委常委、常务副县长 廖义智

（2009年11月4日）

同志们：

今天召开为民办实事工作调度会，会议的主要任务是，传达贯彻省市为民办实事调度会议精神，讲评我县前段为民办实事工作，确保全面完成全年为民办实事工作各项目标任务，迎接省、市为民办实事年终考核。刚才，美平同志通报了全县为民办实事进展情况。等会，张县长将作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面我先讲三点意见。

一、充分肯定前段工作成绩

今年来，我们调整工作思路，改进工作方法，狠抓工作督办落实，在各责任单位、责任人员的共同努力下，较顺利地推进了为民办实事工作。截至10月底，我县21个责任单位承办的33项为民办实事指标已经完成21项，包括通乡公路、劳动就业、农村和城市低保、农村清洁工程、病险水库加固、计生奖扶、新增通电话和宽带自然村以及农村党员干部现代远程教育基层站建设等。县委组织部、劳动局、民政局、残联、林业局、农业局、经管局、计生局、电信公司等单位已经完成或超额完成了全年为民办实事工作任务。回顾前段工作，主要有以下几个特点：

（一）思想认识到位，责任落实较好。年

理中的问题和困难。有关职能部门积极为实事项 初，县考核办将为民办实事项目分解到21个主要责任单位及27个乡镇，以南政发[2009]18号文件进行了明确，并签订责任状。绝大多数乡镇和县直责任单位能站在讲政治、讲大局的高度，将其列入了重要议事日程，成立了相应的领导机构和工作机构，并迅速将任务分解到人，严格实行“一把手”责任制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是部分责任单位和乡镇不等不靠，积极主动地抓实事项目建设。县委组织部3月份就组织专班，做好共建共享工程网点的前期工作。县民政局主动衔接乡镇，提早做好敬老院工程预算单，督促乡镇敬老院5月份全部启动建设。县农业局在三塘镇松山村大力实施农业

生产清洁、农村生活环境净化、农民生态文明意识提升三大工程，建设好乡村清洁工程示范村。松江镇、栗江镇党政班子全员上阵，积极为实事建设项目服好务，解决好项目建设中的矛盾与困难，有力推动为民办实事项目的建设。

（二）协调配合到位，任务完成较好。在实事办理过程中，县考核办切实加强了工作调度，推动乡镇与责任单位间协调配合。大多数乡镇和县直责任单位能坚持定期召开实事工作碰头会议，主动加强工作衔接和协调，研究解决实事办目开辟“绿色通道”，提供便捷服务，简化程序，3从而确保了全县为民办实事工作有序推进。计生局和各乡镇密切配合，4000余名县、乡、村干部联动，全面落实了计生奖扶政策。茶市、近尾洲等乡镇在民政资金无法足额到位的情况下，注重拓宽筹资渠道，加快了敬老院项目建设进度。

（三）工作措施到位，监管把关较好。各责任单位根据各自的工作任务，结合实际情况，进一步细化措施，完善工作方案，严格执行有关规定，把好各种关口，努力把实事办好，把好事办实。相关单位对乡镇卫生院改扩建、通乡通村公路建设及病险水库加固等项目建设，都普遍落实好执行法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、竣工验收制的“五制”管理，保证了工程质量。民政部门严格按程序办事，把好 “政策宣传关、入户调查关、评议公示关、审批发证关、资金发放关”五关，确保城镇和农村低保对象补助发放不出差错。劳动部门对城镇零就业家庭实行动态就业援助，对农村贫困家庭实行转移就业援助，执行政策不走样。

（四）督促检查到位，实施效果较好。县委、县政府对实事的实施情况进行全方位的动态管理，安排专门力量定期不定期地开展专项督查，通过“看、访、听、查”等方式，准确掌握实事实施过程中的困难和问题，及时通报情况，推广经验，及时解决矛盾和问题，为推进为民办实事工作提供了有力保证。各责任单位能够科学规划，高标准、严要求施工，把为民办实事项目建成群众满意工程。县能源办

村公路建设还有部分路段没有完工；三

把沼气池建设项目点都选择在群众意愿强、养殖业相对集中的村组，受到了群众的好评。县水利局以人员集中、管网铺设方便为原则，合理确定农村安全饮水工程布点，最大限度的给人民群众带来方便。

县移动公司积极收集整理涉农信息，通过短信的形式发送到农户的手机上，真正让村村通工程发挥了信息通道的作用。大东塘等4座病险水库高质量完成改造，向阳、泉溪卫生院建成并投入使用，等等，这些为民办实事样榜工程的竣工，已经让广大群众普遍受益。

二、清醒认识当前存在问题

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，要保持全市为民办实事先进县的位置，压力还很大。向外看，耒阳、衡山、南岳、衡阳、石鼓等兄弟县市区的工作进度快、效果好，工作走到了我们前面。向内看，我们自身工作也还存在一些突出问题:

（一）重视不够，工作缺乏主动。一些单位对为民办实事工作认识不到位，理解不透彻，主人翁意识不够强，把实事任务当作额外负担，采取应付和观望态度，对工作不统一安排，不统筹兼顾，不协调调度；有的单位负责人甚至搞不清本单位实事任务内容，不安排具体分管人员，或分管人员职责不明，任务不清，或视实事工作为其他工作的搭头，对实事任务、实事现场和实事进度一问三不知。

（二）进度不快，任务欠帐较多。通乡通

塘、硫市、栗江卫生院内装修尚未开始，花桥卫生院建设刚刚开工；廉租住房补贴资金没有发放到位；农村安全饮水工程还没有完全完工；尚有5个移动基站铁塔未安装，设备未到位，信号没开通；有25个行政村电网改造项目未完工；免费送戏下乡任务未完成；特别是治安电子防控系统建设，目前任务还十分繁重。

（三）监管不严，质量效益欠佳。我县今

年的项目建设质量较往年有所提高，但由于一些项目的责任单位监管不严，力度不够，导致施工单位偷工减料，违规操作，容易产生质量问题。一些项目承办单位没有把项目建设和服务群众紧密地联系起来，项目建设任务虽已完成，但建设标准不高，亮点不够突出。如合格化学校建设，目前车江、洪山、洲市等6所已经完成，但完成的只是教育局安排的建设内容，离合格化要求甚远。一些农家书屋建成后没有借出一本书，桌椅积满灰尘，炎秋常务副市长在全市为民办实事工作调度会上对该情况予以了通报。

（四）力度不大，资金筹集困难。少数承

办单位跑项争资力度不够，不积极作为，片面强调配套资金未到位等客观因素，对承办的实事工作不主动，领导不盘问就不做事，省市不督查就不调度，省市不来钱就不干活。当前，病险水库加固、合格化学校建设等项

目配套资金还有部分没有到位，影响到项目建设进程。部分乡镇筹资力度不大，导

致通乡通村公路建设配套的资金没有落实，严重影响项目建设进度。

（五）资料不齐，迎检意识淡薄。少数单位没有积极与上级实事考核部门沟通、衔接，对省市县实事的考核指标不太清楚，不善于总结工作成绩，不注重收集基础资料，迎检工作不充分；一些承办单位为民办实事工作人员不深入基层，不沉入项目现场，不了解真实情况，导致数据报表与项目建设实际情况有出入；甚至有的单位报表逻辑不清、资料不齐，数据弄虚作假、欺上瞒下。统计局负责的资料整理、归档、指导工作也存在一定差距。

三、抓紧落实下段工作任务

今年，市里下达我县的为民办实事任务是33项，涉及面广、工作量大，关系到群众生产生活的方方面面。现在已是11月份了，只剩下一个多月时间了，要全面完成这些目标任务，时间短，任务重。为此，我们务必要高度重视，认真对待，确保实事任务全面完成。

（一）要以务实的作风完成任务。今年为民办实事工作已经进入倒计时，我们要加紧实施，快速推进。一是加快工作进度。就督查的情况来看，我县的为民办实事工作进度不均衡，部分项目还有较大的工作量，工作压力很大。相关责任单位对未开工的项目，要研究分析原因，采取强硬措施，筹集建设资金，打好攻坚战。对未完成的指标任务，要制定倒计时工程进度表，集中人力、物力、资金突击，确保完成好目标任务。二是筹集建设资金。各单位要

加大协调力度，争取上级部门及时下拨资金，保障资金跟上项目进度；对项目资金差额较大需自筹的，责任单位要结合以往经验，通过多种方式、多个渠道筹集资金，填补资金缺口。同时，县财政要保证款项准时拨付，畅通资金拨付渠道。三是形成工作合力。在实事办理中，各单位要不分主次，做到分工不分家，加强沟通，通力协作，形成合力。各有关部门要服从大局，站在讲政治的高度，做到政令畅通，要尽量简化审批手续，按照“急事急办、特事特办”的原则，对办实事项目手续要采取限期办结。要加大建设环境的整治力度，依法抓好招投标、征地拆迁等工作，严厉打击强揽工程、无理取闹、故意阻工等非法行为，为办实事提供优良的外部环境。

（二）要以科学的机制加强监管。为民办实事，重在出实绩、见成效。我们在整体推进的同时，要突出重点，严格监管，确保为民办实事取得实效，让广大群众得到实惠。一是项目资金要专款专用。为民办实事工作，涉及的项目多、资金量大，必须严格执行财政纪律，做到专款专用，实实在在完成投资计划。审计、监察部门一定要未雨绸缪，全程严格监管，着力从管理上、机制上加强防范、堵塞漏洞，对于巧立名目截留资金、弄虚作假套取资金的行为，一定要从严查处，绝不姑息。二是项目质量要严格把关。为民办实事工程在质量上出不起问题，决不能搞出“豆腐渣”工程，劳民伤财。要狠抓工程质量，推行规范化、程序化操作，打造阳光工程，严格执行招投标制、建设监理制、竣工验收制、质量终身制等质量管理制度，做到质量监督全程覆盖，确保工程建设质量。各职能部门一定要严格监督检查，切实把好质量关口，哪个环节出了问题就追究谁的责任。三是后续运作要高效惠民。为民办实事工作重点在于抓落实，关键在于见实效。要始终坚持建管结合的方针，形成长效运转机制，确保所有的实事项目能正常有效运转，长期发挥作用。农家书屋要定期开放借阅，沼气池要完善后续服务，通村公路要注重保养维护，要让老百姓在实事项目中得到实实在在的实惠。

（三）要以非常的措施调度考核。我们要加强督促检查，科学调度，落实奖惩措施，确保实事任务的实施进度和工作质量。一是科学调度。为确保实事工程进度，我们将进一步强化督查调度。分管领导要实行不定期调度，对前期遇到的重点、难点问题实行现场办公，确保工程进度。同时，要把考核办督查督办与人大代表视察评议、上级检查与部门自查相结合，全方位促进工作进度。要邀请三级人大代表到为民办实事项目现场进行视察，并将为民办实事内容纳入人大评议责任单位内容，发挥好人大代表的监督作用。要安排电视台对各单位的为民办实事项目现场进行拍摄，在相关媒体播出，并由主要领导进行讲评。二是强化督办。在下阶段工作中，县政府督查室要加大工作力

6度，及时通报存在的问题，提出明确的整改意见，促其限期解决。对进度不快、措施不力的，要督促相关单位集中人力、物力和财力，实施攻坚。对基础设施建设项目，要严格质量标准，加大质量检查力度，坚决杜绝“豆腐渣”工程。纪检监察部门也要加强监督检查，对实事办理过程中政令不畅、玩忽职守的，要依法依纪严肃处理。三是严格奖惩。要强化为民办实事工作考核，严肃考核纪律，做到奖罚分明。要加强对考核结果的运用，形成良好导向，成绩突出的单位要在人事、计划、资金方面进一步倾斜，先进个人要给予通报表彰、提拔重用。要曝光那些弄虚作假的为民办实事项目，通报批评那些浮报虚夸、不务实的单位和个人。去年，我县有6个单位在上级主管部门考核中名列倒数第一或并列倒数第一。今年，凡在市直主管单位为民办实事工作考核中排名倒数一、二的单位，要取消其在全县目标管理考核中的评先评优资格，连续两年在全市排名倒数第一的，要直接对一把手进行诫勉谈话。

（四）要以积极的姿态争先创优。近几年，我县为民办实事工作受到省市领导的充分肯定，连续被评为“全市为民办实事工作先进单位”。今年又逢两年一度的全省为民办实事总结考核表彰，省委、省政府还把为民办实事工作纳入了政府绩效评估。对此，我们必须高度重视，要树立创全市一流的工作目标，将工作做实做好，继续在全市保持先进位置。一是建好示范项目。相关责任单位要正确处理好点与面的关系，在办实事过程中，既要全面开花，又要善于打造亮点。要选准具有代表性的项目作为示范点，集中力量突击，打造成全市为民办实事的样板工程、精品项目。二是打造满意工程。为民办实事工作是保障工程，也是民心工程，必须带着强烈的责任和深厚的情感予以抓实、抓好，要确保项目实效，坚决杜绝只重形式不重质量、只重眼前不重长远、只重政绩不重实效的现象，杜绝 “半拉子工程”、“形象工程”。既要把上级的考核要求作为我们的工作标准，又要将群众满意作为我们的工作准则。三是积极做好协调工作。今年，上级已经改变为民办实事工作的考核记分结构，主管部门考核记分占70%，政府考核记分占30%。为民办实事工作是个系统工程，一个部门落后，全县都受影响。各级各相关部门一定要站在讲政治的高度，充分重视衔接汇报、沟通协调工作，要在自查自纠、查漏补缺的基础上，加紧做好与省市主管部门的沟通衔接工作，强化联系，充分准备，迎接省、市考核验收。

同志们，为民办好实事，事关全县人民的切身利益，任务艰巨，责任重大，意义深远。我们要从讲政治、讲大局的高度出发，常怀为民之心，恪守为民之责，深入扎实地做好为民办实

事工作，为建设和谐衡南作出应有的贡献！

第三篇：在全市加强乡镇便民服务中心建设工作现场会上的讲话

在全市加强乡镇便民服务中心建设工作现场会上的讲话

市委常委、常务副市长 吴建春

（2016年11月24日下午4:00，金溪国际大酒店三楼会议室）同志们：

为打通行政审批制度改革和便民服务的“最后一公里”，按照省委鹿心社书记“要开展向乡镇简政放权做好便民服务中心改革试点工作”的指示精神，市委、市政府主要领导高度重视，第一时间选择在金溪、南城两县先行先试，取得了明显成效，也初步形成了一些宝贵经验，得到了省委改革办充分肯定，并将《抚州市打通简政放权便民“最后一公里”》在《江西改革动态》（第47期）上予以刊发。为此，肖书记和鸿星市长专门作出重要批示，肖书记批示：简政放权问题，做了些尝试，在一些地方取得了成效，值得肯定。如何做到“墙内开花满园香”？“满园春色才是春”呢？请在这方面多研究，多出好措施。鸿星市长的批示，刚才李慷同志已向大会宣读。今天，我们在这里召开全市加强乡镇便民服务中心建设工作现场会，主要任务就是：深入贯彻落实肖书记和鸿星市长的重要批示精神，进一步推进“放管服”行政体制改革，全面推进我市乡镇便民服务中心建设工作。会前，我们实地考察了金溪县秀谷镇和陆坊乡两个乡镇便民服务中心。刚才，金溪、南城两个试点县政府和金溪秀谷镇、南城天井源乡分别作了交流发言。大家的发言，既有成效经验的介绍，又有思路措施的谋划，讲得很好，我完全赞同。请各地各部门认真学习借鉴，1 抓好贯彻落实。下面，我就全市加强乡镇便民服务中心建设工作，讲几点意见。

一、统一思想，充分认识推进乡镇便民服务中心建设工作的重大意义

推行向乡镇简政放权做好便民服务中心改革工作，以“简政放权”实现“放权强镇”，以“放权强镇”实现“高效便民”，是新时期政府职能由管理型向服务型转变的伟大实践，是新时期探索行政管理体制改革的积极实践，是新时期构建和谐社会统筹城乡发展的创新实践，对我们实现“绿色崛起、跨越发展，全面建成小康新抚州”具有十分重要的现实意义。

（一）推进乡镇便民服务中心建设，是立党为公、执政为民的具体体现。乡镇政府是最基层的政府行政机关，其行政行为面向广大群众，而且绝大部分与老百姓的生产、生活直接相关。在乡镇便民服务中心设立以前，群众到乡镇政府办事，不同的事得去不同的站所。由于有的乡镇站所办公场所分散，干部流动性较大，造成人难找、事难办。乡镇便民服务中心的设立，可以有效地改变这一现状。作为沟通政府与百姓的桥梁，乡镇便民服务中心这种变群众跑为干部跑、变多次找为一次办、变进多家门为进一家门、变分散随意办为集中规范办的服务方式，能够从根本上解决群众反映最集中的办事难问题，能够为群众提供高效快捷的服务，是一项实实在在的便民、利民、惠民的“民心工程”，真正体现了党和政府亲民爱民、执政为民的政权本质。从试点县的乡镇便民服务中心的运行情况来看，透明、高效、便捷的服务，有效提升了群众的满意度，使党群干群关系更加密切，树立了党和 2 政府爱民、亲民、为民的良好形象，进一步巩固了党在农村、在基层的执政基础。

（二）推进乡镇便民服务中心建设，是打造服务型政府的必然要求。作为最基层的乡镇政府，承担着直接为广大农民服务的职责。当前，随着农村经济组织化、社会化程度的提高，各类经济组织、社会组织和农民群众迫切希望政府提供直接服务的前沿窗口，提供脱贫致富和劳务输出的信息服务，提供种植养殖的科技服务，需要政府帮助他们解决生产、生活中遇到的困难和问题，这就需要我们政府要切实转变职能，寓管理于服务，在完善服务中提升管理水平，让群众在享受政府优质、满意的服务中自觉服从政府管理、支持政府管理。乡镇便民服务中心的设立，为乡镇政府在管理与服务之间搭建了重要平台，通过整合服务项目和行政资源，提供服务平台，实行政务公开和“一门受理、窗口运作、限时办结”的“一条龙”服务，规范办事程序和流程，阳光操作，规范运行，提高行政效率，将有效地推进政府转变职能、强化服务，让群众能够真正公开、平等地享受到效能政府、阳光政府提供的优质服务。

（三）推进乡镇便民服务中心建设，是促进农村和谐发展的现实需要。当前影响农村社会稳定的一个重要因素，就是一些农村基层行政服务不到位、政策宣传不到位、政策落实不到位，一些基层干部依法行政意识不够强、工作方法简单。建设乡镇便民服务中心，推动政府工作重心下移，改进管理和服务方式，有利于提高基层组织依法行政能力，规范行政行为，进一步融洽党群干群关系；有利于方便群众办事，畅通群众诉求渠道，化解社会 3 矛盾，维护农村稳定；有利于提高基层执行力，保障各项政策措施的贯彻落实，让群众在党和政府利民惠民政策的推行中真正得到实惠，推动农村和谐、稳定发展。

二、明确任务，扎实做好推进乡镇便民服务中心建设各项工作

一枝独秀不是春，满园春色才是春。金溪、南城两个试点县在推进乡镇便民服务中心建设方面真抓实干，效果明显。各县（区）政府要在学习借鉴的基础上，结合本地实际，周密部署，精心组织，扎实做好向乡镇简政放权加强乡镇便民服务中心建设工作。

（一）抓好三个着力，高标准做好乡镇便民服务中心建设工作。一是要着力规范便民服务中心建设。全市各乡镇都要建立便民服务中心，现有的便民服务中心要按照简便实用、舒适美观、风格统一的原则，实行提升改造。乡镇便民服务中心建设实行“636”工程。第一个“6”，是指办公设施要做到“六有”，即：有电脑、有打印复印机、有电话、有档案柜、有办事指南（须知）、有便民联系卡；第二个“3”，是指便民服务设施要做到“三有”，即：有方便服务对象的休息椅、纸张、笔。条件允许的话，还可以配备电子显示屏、触摸屏查询机、摄像监控系统等其他服务设施。第三个“6”，是指便民公示内容要做到“六有”，即：有中心工作职责、有工作人员信息、有服务项目、有服务规范、有服务流程、有规章制度等。二是要着力开展服务（审批）事项入驻。要按照“7+X”模式设置窗口,统一设立党政服务（政策宣传咨询）、综治维稳、民政人社、新农合、人口计生、国土村规和综合服务（财政、农技、经作、林业、水利、文化、市管）等服务窗口，4 并落实好窗口授权，确保核心业务系统软件、常用档案资料和公章统一进驻中心到位。有条件的地方，可将党员服务、职介服务等项目纳入服务大厅办理，设立专门窗口；对平时办理较少的事项，可设置为代办窗口代为办理或受理；也可根据实际情况增设其他窗口。三是要着力理顺便民服务工作体制。乡镇便民服务中心以乡镇管理为主，县行政服务中心及相关职能部门业务指导为辅的管理体制。乡镇便民服务中心主任由乡镇选派人员担任，负责乡镇便民服务中心全面工作。工作人员要选派“素质高、业务精、能力强、服务优”的骨干进驻中心工作，原则上专职从事窗口服务工作，确保窗口有人办事、能办成事。

（二）把好三个节点，高效率做好乡镇便民服务中心建设工作。在总结金溪、南城两县乡镇便民服务中心建设试点经验的基础上，做好我市乡镇便民服务中心的建设，需把握好三个时间节点。一是全面建设阶段（2016年11月—2017年4月）。各县（区）乡镇要结合实际，按照统一规范要求，做好场地建设、事项确定、人员配备、制度建立等各项工作，确保按期完成建设任务，并且规范运作。二是检查验收阶段（2017年5月）。由市编办、市行政服务中心等部门组成验收组，对乡镇便民服务中心建设及运行情况进行考核验收。对达不到要求的乡镇，要限期整改到位，并在全市排名通报。三是总结提高阶段（2017年6月—8月）。主要是全面总结全市乡镇便民服务中心建设情况，对做得好的乡镇，在全市通报表彰；对做得不到位的乡镇，在全市通报批评。

（二）做好三个完善，高质量做好乡镇便民服务中心建设工作。一是要完善服务功能。各县区在推进乡镇便民服务中心建设 5 过程中，要结合各自的实际情况，积极拓宽服务范围，深化服务内涵。推行预约服务、延时服务、上门服务、无偿代办等特色服务。二是要完善服务机制。要建立健全限时办结、首问负责、一次性告知、服务承诺、责任追究等一系列制度，所有事项做到办事依据、办事条件、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准、经办人员和监督电话“八公开”。三要完善监督机制。要建立服务评价体系，推行信访举报制，设立举报箱、在中心公布举报电话等，让办事群众对工作人员的服务进行即时评分。

三、加强领导，确保乡镇便民服务中心建设各项任务全面完成

（一）要强化组织领导。各县（区）要把乡镇便民服务中心建设作为当前的一项重要工作摆上议事日程，及时成立以常务副县（区）长为组长，县（区）行政服务中心管委会、编办、法制办和县（区）直有关部门以及乡（镇）等为成员的工作领导小组，统筹考虑，精心组织，从组建班子、落实场地、配强人员、理顺机制、下放事项、健全制度等基础工作做起，确实把乡镇便民服务中心的各项工作落到实处。各乡（镇）党政主要领导要作为第一责任人，要亲自部署、亲自过问、亲自督促。各业务主管部门要全力配合支持便民服务中心建设，工作上主动衔接，业务上充分授权，确保窗口能办事、办成事。

（二）要强化宣传引导。要充分发挥新闻媒体的导向作用，采取生动活泼、喜闻乐见的方式，运用报刊、广播、电视、互联网等多种手段，着重宣传建设乡镇便民服务中心的重大意义、服务内容、运作模式，为干部释疑解惑，让群众广泛知晓，争取干 6 部群众的广泛支持、积极参与。

（三）要强化考核督查。各县（区）政府要把加强乡镇便民服务中心建设列为今明两年综合考核内容，并将考核结果作为干部绩效考核、评优评先、提拔重要的重要依据之一。要建立督查制度，成立专项工作督查组，加强对乡镇便民服务中心建设工作的督查，发现问题，限期整改。对工作不力、整改不到位的，要予以通报批评。

同志们，加强乡镇便民服务中心建设，深得民心，顺乎民意。我们必须从讲政治、讲大局的高度出发，以抓铁有痕 踏石留印的工作作风，切实把这件“得人心、暖人心、稳人心”的好事、实事抓紧抓好。

我就讲这些，谢谢大家。7

第四篇：在工作会上的讲话

坚定信心 团结奋斗 开拓创新 为泾阳争创陕西强县贡献青春和力量

各位领导、同志们：

这次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届六中全会、省委十一届八次全会、共青团十六届五中全会和共青团陕西省委十一届五次全体（扩大）会议精神，总结去年工作，研究部署今年工作。

下面，我代表团县委，向各位领导和与会同志报告工作,请予审议。

一、2011年工作回顾

2011年，团县委在团市委的精心指导和县委、县政府的正确领导下，团结带领广大团员青年，以科学发展观为指导，狠抓基层组织建设、青少年思想道德教育、青年就业创业、志愿服务四项重点工作，不断提高自身服务党政工作大局、服务科学发展、服务青年成长的能力水平，充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，为泾阳经济社会大局又好又快

发展做出了积极贡献。

一是全面加强团组织建设，夯实基层团组织基础。一年来，我们按照“党建带团建”的要求，采取“1+1+X”的模式，组织完成全县镇、村两级团组织换届工作，健全和完善了全县13个镇团组织阵地建设，配齐配强了基层团组织；成功召开共青团泾阳县委第十六次团员代表大会，选举产生了新一届委员会领导班子；在县行政机关、事业单位共建团19家，成立驻西安市团工委。全年共新建“两新”团组织27家，其中：新社会组织2家，非公有制经济组织25家，完成团市委下达的全年“两新”组织团建指标的108%。全面推进信息化阵地建设，做好团员信息数据采集及录入和上报工作，率先在咸阳市完成乡镇团委工作信息统计系统录入工作；建立了镇级团干QQ群，开通泾阳共青团微博，及时更新网站内容，更便捷的服务青年。全面增强团干部的业务知识。结合创建学习型组织的要求，制订了详细的学习制度和学习计划，以团干部月例会为载体，全年组织全县团队干部业务培训会4次，培训团干部400人次。做好团员青年推优入党工作，全县团员推优入党人数36人。

二是扎实推进未成年人思想道德教育工作，引导青少年健康成长。

利用清明节、五四青年节等节假日，先后组织2000余名学生开展清明祭扫、“科普大篷车校园行”、“学党史、知党情、跟党走”和观看红色电影等活动，让学生接受红色爱国主义教育，引导青少年树立正确的理想信念和价值取向。开展“碧水蓝天—我是小小秸秆禁烧员”、“科技之春”宣传宣教活动，通过宣传秸秆综合利用与保护环境知识，发放各类环保宣传资料，提高了青少年保护环境的主动性和自觉性。国家林业局、团中央农村青年工作部领导考察我县安吴镇麦秸沟示范基地“保护母亲河，退耕还林，绿化山川”绿化情况，充分肯定我县在保护母亲河中做出的成绩。充分发挥县预防未成年人违法犯罪工作领导小组和未保委成员单位的作用，开展法制宣传、法律知识进校园等活动，加强未成年人法制观念；积极参与侵害未成年人权益案件的审理工作，为保护未成年人权益建言献策。坚持“全团带队”工作思路，先后培训22名少先队辅导员，推荐3人参加全省少先队辅导员培训班；开展“红领巾大讲堂”活动2次，使少先队员更贴切的认识党、认识祖国、认识社会主义。积极推树青年模范典型，全年推树青年典型54人，其中：省级农村青年养殖状元4名，50大民营企业家1名，优秀青年创业奖1名，杰出（优秀）大学生志愿者3人；市级青年创业

奖2名，青年文明号5家，青年岗位能手3人；县级青年文明号5家，十大杰出青年10人，五四红旗团委（团支部）15家，优秀共青团员30人。积极争取省希望办项目支持和社会贤达资金捐助，截止目前，1所希望小学正在等待团省委审核，另外1所正在整理资料，为我县塬区儿童成长成才提供良好的学习环境。

三是积极服务青年群众创业就业，关注少年弱势群体。开展青年农民小额信贷工作。积极与县邮政银行、县信用联社以及县劳动就业服务中心联系协调，共推荐农村有志创业青年282人，发放小额贷1524万元，带动农村青年就业1210人。进城务工青年订单式培训工作成绩显著。依托已经建立的青年技能培训基地和青年见习基地，定期举办“订单式”培训，全年共培训490人。农村青年“领头雁”培训工作扎实开展。全年组织“领头雁”培训班4次，培训青年群众900余名青年，2011年，泾阳县被团省委评为“领头雁”示范县。大力开展资助贫困学生活动。联合团省委、团市委、爱心企业开展“扶贫帮困送温暖”、“迎六一暨送关爱下乡”、“爱心学子—希望与你同行”、“为贫困中小学生免费配镜”、“希望工程——明日之星爱心家园”等捐赠活动，先后慰问家庭困难青少年20名，资助贫困大学新生37名，免费为贫困中小学生配镜400副，捐赠“平安校园平台”电信设备，多媒体数码学习机等辅助学习用品，安全知识图书650册，文具用品110套。

四是开展志愿活动，弘扬志愿精神。

2011年3月，组织志愿者在泾河源头张家山进行了义务植树活动，参加第十九届科技之春宣传月活动，共散发节能环保低碳生活等宣传资料2000多份，开展关爱农民工子女结对帮扶活动。为了进一步推进我县青年志愿者工作的开展，更好的弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，成立了泾阳县志愿者服务队，目前拥有志愿者33人。积极向县财政申请为志愿者增加每月200元的生活补助，先后召开了2011年大学生志愿者工作会议3次，与志愿者签订了安全健康责任书、三方服务协议书，制定了志愿者工作制度，了解志愿者的生活、工作情况，为志愿者开展活动提供有力的保障。

二、2012年全县共青团工作的工作思路及主要任务 2012年全县共青团工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十八大、省十二次党代会精神为指导，围绕县委、县政府既定的工作思路和

要求，按照“积极引导筑信念，围绕中心促活力，拓宽渠道优服务，推树典型树品牌”的工作思路，全面履行共青团四项基本职能，切实做好新形势下的青年群众工作，团结带领全县共青团干部和广大团员青年团结拼搏，锐意进取，谱写我县青年工作新篇章，为泾阳争创陕西强县贡献青春、智慧和力量。

积极引导青少年思想教育工作，推进社会主义核心价值体系建设。

一是要深入开展青少年理想信念教育。唱响“永远跟党走”的主旋律，围绕迎接党的十八大、省十二次党代会，深入开展纪念建团90周年系列活动，以丰富多样的主题宣传教育活动，坚定青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。积极宣传各类青少年典型，用身边的先进人物和事迹引导青少年健康成长。

二是要开展各类主题教育。开展理想信念教育，深化“我与祖国共奋进”主题教育，广泛开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、“迈入青春门，走好人生路”、“红领巾心向党”、“红领巾大讲堂”等教育实践活动，激发青少年奋斗进取的精神，引导广大青少年把个人成长进步融入到家乡发展、国家进步的时代洪流之

中，传承中华民族优秀传统文化，进一步增强广大青少年的民族自尊心和自豪感。同时，在各基层团组织中，发掘培养一批优秀共青团员，扎实推进青年马克思主义者培养工程，引导他们向党组织靠拢，为他们提供进步的平台。

三是要全面做好分类引导青年工作。以团中央下发的《思想引导大纲》为指导，结合我县青年的现实情况，以青年学生和青年农民工群体为重点，积极探索青年思想教育的引导路径、方法和措施，提高引导实效，进一步推进基层团组织思想引导工作。同时，充分利用简报、短信平台、QQ群等现代信息手段，加强和青少年的沟通交流，推动分类引导工作取得实效。

围绕中心，创新工作方式，促进全县共青团工作新活力。一是继续加大农村青年“领头雁”培训工程。大力开展农村青年养殖、种植实用技术培训，进城务工青年“订单式”培训，努力提升广大农村青年增收能力，今年力争培训农村青年1000人，转移就业500人。积极探索团组织参与农村扶贫事务的载体和路径，引导农村青年积极参加农村青年科技创新。

二是做好先进文化建设工作。广泛开展乡村青年文化节等基层群众性文化活动，鼓励青年文化创新，支持青年发展

创意产业，打造青少年文化精品。组织青少年积极参与省市县举办的“校园之春”、知识竞赛、日记大赛、少儿书信文化大赛、青年公文写作大赛等各类文化艺术大赛、竞赛，推动更多的优秀青少年脱颖而出。加强团属网络等青少年文化阵地建设，争取党政支持，努力把青年少文化纳入本地文化发展规划，为青少年文化建设的可持续性提供有力保障。

三是继续实施“贫困大学新生资助工程”。继续开展“希望学子—爱心与你同行”资助贫困大学新生活动，帮助家庭困难的大学新生圆梦大学，成长为建设咸阳的优秀人才。今年计划筹资15万元，资助贫困大学新生30名。

拓宽服务渠道，创新服务理念，全力打造优质服务。一是全力促进青年就业创业。强化就业观念引导，广泛开展就业形势、政策的宣传，主动联系人力资源部门，依托我县劳动力资源丰富和县域厂矿企业密集两大优势，积极引导广大青年进厂就业。完善服务青年就业创业工作体系，建立县、乡、村三级团组织就业创业信息通道，依托优势企业，建立泾阳就业见习基地，为青年就业培训、岗位推荐、创业帮扶提供有效服务。依靠政策扶持，创建青年创业基地。开展订单式技能培训，促进青年转移就业。同时巩固与金融机构的合作，创新和完善小额贷款担保方式，努力争取优惠政

策，深化农村青年创业小额贷款工作，扩大青年创业小额贷款的覆盖面和规模。今年计划组织发放1800万元青年创业小额贷款，扶持23名青年创业，带动就业1000人。

二是维护青少年合法权益。履行好预防青少年违法犯罪领导小组组长单位职责，加强预防青少年违法犯罪机制建设。在全县范围内扎实开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，积极参与和推动有关青少年法规政策的制定和落实，充分反映青少年普遍性利益诉求，维护他们的合法权益。联合县妇联、关工委等组织，积极开展少年儿童权益保护活动。继续开展“法律知识进校园”青少年法制宣传教育，深化“青少年维权岗”创建活动，增强青少年的法律意识和法制观念，引导他们理性表达利益诉求，严格依法办事，自觉做到学法、用法、守法。以公安、法院为依托，建立“预防青少年违法犯罪教育基地”，加强对重点青少年群体的帮教，做好预防青少年违法犯罪工作。

三是重视新媒体运用。运用现代信息技术创新引领青年，探索开发针对青少年群体的微博、手机报、公益短信等宣传媒介，推动基层团组织建立面向青少年的新媒体工作平台。各基层团组织要开通自己的微博，充分运用微博这个新的信息交流平台，加强与青少年的交流沟通，及时了解青少

年的需求，及早发现问题、处置问题，构建一个广泛参与、有序互动的微博新环境。探索运用手机报引导青少年，努力开辟运用新媒体引导青少年的新途径、新办法。积极联系青少年大量聚集的社会网站，充分运用微直播、微访谈、微视频等形式，促进青年互动，联系引导青年。

推树青年典型，打造一批服务品牌。

一是注重挖掘典型，加大宣传，发挥先进典型的教育激励和示范引导作用。深入基层，深入群众，深入企业，全方位挖掘在建设陕西强县、构建和谐社会中做出突出贡献的优秀青年人才。深入开展一系列评优评先活动，积极推荐上报各行各业在泾阳争创陕西强县过程中涌现出的带头坚定信念、带头刻苦学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风的先进团组织和优秀青年，评选表彰全县各领域、各行业、各条战线的优秀青年典型，为青少年树立可亲、可敬、可学的身边榜样。今年要选树青年创业典型10名，青年文明号5家，青年岗位能手30名。开展宣传推广青年典型活动，通过事迹报告会、经验交流会、座谈会、演讲会等树典型学典型活动，让更多人了解典型、学习典型，在全县广大青年中掀起了一场立足岗位、比学赶帮、创优争先的热潮。

二是弘扬革命传统，打造青少年革命教育基地品牌。安

吴堡青训旧址是抗日战争初期，实施抗战教育，以多种组织形式和活动方式吸引、团结、教育、训练来自全国各地的爱国青年，它作为爱国主义教育基地以丰富的历史内涵和深远的政治影响，激励了一代又一代的青年奋斗不息，为国争光。团县委将依托红色资源，争取团省委支持，加大对安吴青训班革命旧址的宣传和推介力度，充分发挥爱国主义教育、革命传统教育基地作用，努力把安吴青训班打造成红色革命教育基地。广泛开展未成年人爱国主义教育和革命传统教育，通过“民族精神代代传”、邀请老一辈革命家为青少年讲授革命故事等活动，大力宣传青训班追求理想、追求光明的执着精神，抵御外侮、报效祖国的爱国精神，自力更生、艰苦奋斗的创业精神和勇往直前、不怕牺牲的奉献精神，激励青少年奋发有为、报效祖国。

三是加大帮扶结对力度，打造“关爱农民工子女志愿服务行动”品牌。扎实推进“关爱农民工子女志愿服务行动”，加强组织化和社会化动员，重点发挥志愿者组织的作用，广泛动员更多的基层团组织、青年志愿者组织与农民工子女较集中的学校结对，不断扩大结对覆盖面。集中开展“城乡少年手拉手”等各类关爱活动，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐赠等五个方面重点内容，让农民

工子女感受到社会大家庭的温暖。同时，在关爱行动中，各基层团干部至少与一名农民工子女结对，帮助他们健康成长成才。“关爱农民工子女志愿服务行动”将按照“青年志愿者小组+农民工子女+接力”的实施模式，动员社会各方面的青年志愿者，整合团内力量和社会资源，为随父母进入城市的农民工子女和留在农村的农民工子女提供志愿服务，把这项活动打造成共青团在服务青年方面信得过、可持续的品牌项目。

四是增强环保意识，宣传生态环保理念，打造环保志愿服务品牌。深入宣传、讲解环保法律、法规和环保常识，充分发挥广大团员青年、志愿者在环境保护中的生力军作用，激发广大团员青年参与环保志愿服务的热情，让广大团员青年充分认识环保工作的重要性和公众性，引导青少年积极参与环保志愿服务活动。在“3.12植树节”“4.22世界地球日”“6.5世界环境日”和“9.22世界无车日”，围绕“节能减排”“植树造林”活动，广泛开展“生态环保宣传”、“青年志愿者绿色环保实践活动”、“保护母亲河行动”等形式多样、各具特色、富有成效的环保公益活动，推进节能减排，传播环保知识，倡导绿色消费，倡导生态文明，提高青少年环保意识，全面提升公众的环境保护意识和生态文明理念，建设生

态新泾阳，三、以党建带团建为抓手，加强团的基层组织建设，提高团建科学化水平。

继续深化“党建带团建”。要切实贯彻落实全省“党 建带团建”会议精神，抓好落实会议精神和相关文件的督查，进一步完善各镇团的委员会建设，切实加强对镇团组织的工作指导，突出制度建设和工作活跃。注意加强镇、村换届后“1+1+X”模式的探索和完善。紧跟党建步伐，加强非公有制经济组织和新社会组织、普通中学以及农村青年发展专业合作组织的团建机制，确保团建工作有新突破、新举措。以党建带团建，以团建促党建，进一步推动形成“党建带团建”党群共建的工作合力和工作氛围。

加强团的基层组织建设。加强基层团组织载体建设，以重点示范镇团建为重点，巩固镇、村“1+1+X”团组织格局创新成果。重点加强非公有制经济组织和新社会组织、全县各中学的团建工作，各镇、各部门要抓好本辖区、本系统内部符合条件非公经济组织和具有区域带动作用的新社会组织团建，乡镇（街道办）团组织要抓好辖区的规模以下非公企业等“两新”组织团建。同时，深化外出务工青年群体团建工作，继续探索加强驻外团工委建设，重点推进交通运输、餐饮服务、建筑建材、商贸流通等务工青年聚集行业的流动团员青年建团。不断巩固国有企业、机关事业单位团建工作，增强团的活力。

加强团干部队伍建设。深化学习型团组织创建活动，积极开展全县团委书记业务知识培训，重点加强对新任职团干部，“两新”组织和驻外团工委书记的培训工作，扩大培训覆盖面，推动全县团干部加强学习的自觉性。强化团干部学习意识，认真抓好《关于加强全省团干部学习的若干规定》的贯彻落实，在全县掀起学习型团组织创建热潮。加强团干部作风建设，按照团省委十一届五次全会《关于加强新形势下全省团干部作风建设的决议》要求，狠抓团干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，推进团干部队伍建设水平的整体提升。

继续加强与基层团组织的沟通互动，强化对各基层团组织的考核。建立健全县共青团的交流沟通机制，利用泾阳共青团QQ群和泾阳县镇级团干QQ群加强全县团员干部间的沟通交流。继续加强团干部月例会制度，加强相互交流，实现互通有无，相互联动，为各项工作的顺利开展理清脉络。启动团委工作考核机制，结合县委、县政府对团委工作考核的办法和要点，团县委将与各镇团委签订了《2012年工作目

标责任书》，并以此为标准，对镇、各部门团组织的工作进行年终考核评比，考核结果作为评优选先的依据。

各位领导、同志们，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面实施《共青团工作五年纲要》的冲刺之年，让我们在团市委和县委、县政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结奋进，扎实工作，开拓创新，与时俱进，努力开创全县共青团工作的新局面，引领广大团员青年在科学发展、争创陕西强县建设中创造新业绩，以优异的成绩迎接省第十二次党代会和党的十八大胜利召开！

第五篇：在全县为民办实事项目工作汇报会上的讲话

在全县为民办实事项目工作汇报会上的讲话

同志们：

今天这个会议，是为民办实事项目工作进展情况的汇报会，也是一个困难和问题的分析会和解决会，主要目的是全力推进今年县委、县政府为民办实事项目的顺利实施，确保年内顺利完成的建设任务。刚才，存在较大困难和问题的7个项目承办单位负责人汇报了项目进展情况，分析了承办过程中存在的问题和原因，以及需要提请研究解决的问题，并逐一进行了研究解决；其他8个项目负责人汇报了项目进展情况及下阶段打算。从汇报的情况看，年初确定的15件为民办实事项目，根据序时进度，进度较好的只有3件，仍有3件至今未动工。总的来说，时间已经过半，任务仍然欠账，形势不容乐观。普遍存在三个方面的问题：一是启动较迟，很多项目到现在为止都还没有启动。二是推动乏力，责任单位挂项目领导未能很好地尽到责任，没有深入推动。三是互动不够，各部门推动互动不够，差距很大。根据这一现状，我想有必要通过今天这个会议，进一步明确要求，落实责任，千方百计克服困难，加快推进项目实施。下面，我讲四点意见。

一、实事要实办

1、围绕目标理思路。首先，切入点要找准。比如农村沼气工程，总任务是555口，到目前为止，仅完成5口，完成率不到1%，任务领了，责任明确了，剩下的就是如何切入的问题。其他项目也一样，牵涉面广，从哪里切入，就像写文章如何破题一样，破题破好了，才能下笔如有神。其次，突破口要突破。这里说的主要是资金如何筹集、资金瓶颈如何打破的问题。第三，难点难面要攻克。难点难面没有攻克，办实事项目就会产生“中梗阻”，就会夭折。第四，整体推进要确保。完善工作方案。各承办单位对本单位承办的具体项目都要制定详细的实施意见，明确内容，明确要求，明确分工，明确进度。确定阶段目标。自己要给自己加任务，加压力，尤其是眼下雨季已过，施工的黄金季节即将来临，各责任单位和施工单位要认认真真地去研究确定每周、每旬、每月的阶段目标。加强现场管理。要有序安排施工，按照轻重缓急抓好各项工作；要上足劳力、机械，集中精力把办实事项目办好；要优化施工环境，减少各种不必要的人为干扰。

2、围绕目标定举措。举措要能用、管用、有力、有效，要充分体现抓紧抓好的信心和决心、尽职尽责的态度和精神，做到目标不变、标准不变、要求不变、决心不变。

3、围绕目标抓落实。能不能抓好为民办实事项目，体现的是党性党风的问题。有的项目到现在为止都还没有动作，问题倒是一大堆，有的项目都过去好几年了还在续办，今年再不能完成目标任务，坚决不再续办，由项目承办单位自己向群众作说明和解释。一要带着感情抓落实。着眼于抓紧、抓好、抓实，体现亲民、爱民、为民的形象，不能把为民办实事项目当作一项任务来对待。二要带着责任抓落实。既然县委、县政府将这15件项目研究确定的为民办实事项目，各责任单位就要带着责任，以为人民负责的责任去抓好落实。三要转变作风抓落实。作风务必扎实，务必实在，工作务求实效，工作不扎实就会停留在面上，有的责任单位连县委、县政府的意图都没有搞清。四要强化协调抓落实。有些项目涉及面广，几个协办单位如果没有齐心协力抓落实，工作就难落实，哪方面有阻力，就要下决心破除。因为人事变动，东兴引水工程项目由卓祖澍调整给郑发宝分管，西城新村老人活动中心项目由

卓祖澍调整给吴长树分管。下次再开这样的会，就要请没有完成任务的单位来汇报，不要一人生病，大家跟着吃药。

二、实事要办实

要办一件成一件，不降格，不走样，不拖欠，不走过场，不搞花架子，不搞政绩工程。

1、加强政府监督。一是党委政府的监督。县委办、政府办督查科要把为民办实事工作作为今年督查工作的重点，及时掌握工作进度，做到每月一督查一通报，对办实事项目进行全程监督检查。二是人大政协的监督。县人大、县政协要把为民办实事工作列为评议部门的重要内容，以人大代表和政协委员视察、专题调研、听取社会各界意见等形式，开展法律监督、工作监督和民主监督。

2、加强舆论监督。县广播电视台要在《尤溪新闻》节目中开辟专栏，一个星期追踪报道一件办实事项目的进展情况，不仅要报道好的，更要报道进展情况不好的，双管齐下，促使各承办部门化压力为动力，抓好工作落实。

3、加强督查考评。一是定期汇报。从7月开始，各承办单位对项目进展情况每月进行一次书面汇报，每月25日前报县领导和两办督查科。二是督促检查。各项目承办单位和协办单位要做到责任到人、措施到位，定期开展自查，及时发现并解决项目实施过程中出现的问题，确保实事项目的完成质量。县政府要会同人大、政协适时对各个项目的进展情况进行专项检查，并通报有关情况。三是加强考评。按照为民办实事项目工作的目标、进度要求和考核办法，在年终对各部门工作情况进行一次

在全县为民办实事项目工作汇报会上的讲话

同志们：

今天这个会议，是为民办实事项目工作进展情况的汇报会，也是一个困难和问题的分析会和解决会，主要目的是全力推进今年县委、县政府为民办实事项目的顺利实施，确保年内顺利完成的建设任务。刚才，存在较大困难和问题的7个项目承办单位负责人汇报了项目进展情况，分析了承办

过程中存在的问题和原因，以及需要提请研究解决的问题，并逐一进行了研究解决；其他8个项目负责人汇报了项目进展情况及下阶段打算。从汇报的情况看，年初确定的15件为民办实事项目，根据序时进度，进度较好的只有3件，仍有3件至今未动工。总的来说，时间已经过半，任务仍然欠账，形势不容乐观。普遍存在三个方面的问题：一是启动较迟，很多项目到现在为止都还没有启动。二是推动乏力，责任单位挂项目领导未能很好地尽到责任，没有深入推动。三是互动不够，各部门推动互动不够，差距很大。根据这一现状，我想有必要通过今天这个会议，进一步明确要求，落实责任，千方百计克服困难，加快推进项目实施。下面，我讲四点意见。

一、实事要实办

1、围绕目标理思路。首先，切入点要找准。比如农村沼气工程，总任务是555口，到目前为止，仅完成5口，完成率不到1%，任务领了，责任明确了，剩下的就是如何切入的问题。其他项目也一样，牵涉面广，从哪里切入，就像写文章如何破题一样，破题破好了，才能下笔如有神。其次，突破口要突破。这里说的主要是资金如何筹集、资金瓶颈如何打破的问题。第三，难点难面要攻克。难点难面没有攻克，办实事项目就会产生“中梗阻”，就会夭折。第四，整体推进要确保。完善工作方案。各承办单位对本单位承办的具体项目都要制定详细的实施意见，明确内容，明确要求，明确分工，明确进度。确定阶段目标。自己要给自己加任务，加压力，尤其是眼下雨季已过，施工的黄金季节即将来临，各责任单位和施工单位要认认真真地去研究确定每周、每旬、每月的阶段目标。加强现场管理。要有序安排施工，按照轻重缓急抓好各项工作；要上足劳力、机械，集中精力把办实事项目办好；要优化施工环境，减少各种不必要的人为干扰。

2、围绕目标定举措。举措要能用、管用、有力、有效，要充分体现抓紧抓好的信心和决心、尽职尽责的态度和精神，做到目标不变、标准不变、要求不变、决心不变。

3、围绕目标抓落实。能不能抓好为民办实事项目，体现的是党性党风的问题。有的项目到现在为止都还没有动作，问题倒是一大堆，有的项目都过去好几年了还在续办，今年再不能完成目标任务，坚决不再续办，由项目承办单位自己向群众作说明和解释。一要带着感情抓落实。着眼于抓紧、抓好、抓实，体现亲民、爱民、为民的形象，不能把为民办实事项目当作一项任务来对待。二要带着责任抓落实。既然县委、县政府将这15件项目研究确定的为民办实事项目，各责任单位就要带着责任，以为人民负责的责任去抓好落实。三要转变作风抓落实。作风务必扎实，务必实在，工作务求实效，工作不扎实就会停留在面上，有的责任单位连县委、县政府的意图都没有搞清。四要强化协调抓落实。有些项目涉及面广，几个协办单位如果没有齐心协力抓落实，工作就难落实，哪方面有阻力，就要下决心破除。因为人事变动，东兴引水工程项目由卓祖澍调整给郑发宝分管，西城新村老人活动中心项目由卓祖澍调整给吴长树分管。下次再开这样的会，就要请没有完成任务的单位来汇报，不要一人生病，大家跟着吃药。

二、实事要办实

要办一件成一件，不降格，不走样，不拖欠，不走过场，不搞花架子，不搞政绩工程。

1、加强政府监督。一是党委政府的监督。县委办、政府办督查科要把为民办实事工作作为今年督查工作的重点，及时掌握工作进度，做到每月一督查一通报，对办实事项目进行全程监督检查。二是人大政协的监督。县人大、县政协要把为民办实事工作列为评议部门的重要内容，以人大代表和政协委员视察、专题调研、听取社会各界意见等形式，开展法律监督、工作监督和民主监督。

2、加强舆论监督。县广播电视台要在《尤溪新闻》节目中开辟专栏，一个星期追踪报道一件办实事项目的进展情况，不仅要报道好的，更要报道进展情况不好的，双管齐下，促使各承办部门化压力为动力，抓好工作落实。

3、加强督查考评。一是定期汇报。从7月开始，各承办单位对项目进展情况每月进行一次书面汇报，每月25日前报县领导和两办督查科。二是督促检查。各项目承办单位和协办单

位要做到责任到人、措施到位，定期开展自查，及时发现并解决项目实施过程中出现的问题，确保实事项目的完成质量。县政府要会同人大、政协适时对各个项目的进展情况进行专项检查，并通报有关情况。三是加强考评。按照为民办实事项目工作的目标、进度要求和考核办法，在年终对各部门工作情况进行一次