创新党建模式
助推脱贫攻坚
今年来,巉口镇党委坚持“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”的工作思路,大力推进党建工作与精准扶贫深度融合,在加强农村党组织建设的同时,进一步加强了非公企业党建工作,使企业力量融入到脱贫攻坚的行列,积极探索了
“党建+”新模式,充分发挥了基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用,为加快建成小康提供了有力的组织保障。
一是党建+商会建设,创新“四项举措”搭平台。
一是在区工商联巉口分会(巉口民间商会)了成立巉口民间商会党支部。在成立商会的基础上,我们建立了商会党支部,为商会成员搭建了合作发展共赢的平台,进一步加强了企业的凝聚力,为全镇脱贫攻坚增添一支战斗队伍。二是大力发展光彩事业。2017年商会共捐资
9.65
万元,用于捐资助学、优抚等。其中,2017
年
月
日,由镇党委、镇政府主办、工商联承办的“圆梦贫困学子·助力精准脱贫”助学活动上,各会员共同捐资助学考入二本以上学生81
名,发放现金1000
元;2017
年
月
日,欢送应征青年入伍仪式并为
名并
发放锦旗
面。三是加强民间商会协作抱团取暖。通过的商会党支部建立,解决了“多、小、散、杂”的单一企业组
建党组织难的问题。并且通过派驻党建指导员,加强了对商会党建工作指导,进一步发挥党支部对企业发展的引导作
用。四是加强商会之间的日常交流。定期组织商会成员开展协商商会企业用工情况,组织输转贫困农户就近就业。
二是党建+主体责任,强化“四个抓手”夯基础。
牢固树立党的一切工作到支部鲜明导向,强化“四个抓手”,夯实基层基础,筑牢战斗堡垒。一是抓学习教育常态化。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,研究制定了“三个一”(即机关党员干部每周一学习,党委中心组每半月一学习、农村党员每月一学习)的长效制度。截止目前,镇党委理论中心组学习次,带动各村党支部集中学习
120
次、讲党课
次,通过学习强化了抓脱贫的思想认识。二是抓责任落实具体化。实行书记负责制,层层签订《责
任书》,建立抓党建促脱贫攻坚工作责任清单、任务清单、问题清单、项目清单“四张清单”制度。党委会议每月调度
一次抓党建促脱贫攻坚工作,及时研究解决实际问题。实行党政班子成员联系贫困村,干部帮扶贫困户制度,强化了抓脱贫的行动自觉。三是抓组织生活规范化。制定下发《关于
进一步落实“三会一课”制度严格党内组织生活的指导意
见》,落实“三会一课”制度月报制度,为每名党委委员确
定了党建工作联系点,采取会前审核、会中指导、会后落实的方式,全程参与村级“三会一课”等组织生活,有效规范
了党内政治生活。四是抓基础保障标准化。按照“新建一批、改扩建一批、划转调剂一批”的原则,通过帮扶单位捐助、盘活现有资产、政府筹措补助等多种形式,筹措资金
375
万
元,新建和改扩建村级活动场所
处,打造党建助推脱贫攻
坚示范点
个,整顿转化软弱涣散基层党组织
个。
二、党建+基础建设,狠抓“四个一千”补短板。
基础设施建设落后是制约脱贫攻坚的最大短板,镇党委通过狠抓
“四个一千”(即完成1000
人以上建档立卡户易地搬迁、1000人以上非建档立卡户易地搬迁、1000
户以上农村供水入户工程、1000
户以上农村危房改造)工程,着力补齐水、电、路、房等基础短板和欠账。一是狠抓易地扶贫搬迁。投资
1.36
亿元,新建易地扶贫搬迁安置点
个,其中集中安置点
个,插花安置
个。搬迁农户
496
户
2066
人。围绕“推进易地扶贫搬迁,建设新型农村社区,发展假日休闲经济,加快脱贫攻坚步伐”的总体思路,制定了易地扶贫搬迁后续产业培育方案,真正实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标。二是狠抓危旧房改造。总投资
1906
万元,实施危房改造
865
户,其中
C
级危房
115
户,D
级危房
750
户。三是狠抓农村供水入户工程。总投资
430.8
万元,实施引洮工
程供水入户
1077
户。四是狠抓道路建设。投资
1000
万元,砂化硬化道路
多公里,彻底解决甘林岔、花林等
个撤并村未通水泥路和部分村社之间的“断头路”问题,其中,甘肃中东建设工程管理咨询(集团)有限公司帮扶巉口镇三十里铺村,为三十里村甘林岔社砂化道路
公里。
三、党建+产业培育,落实“四项措施”促增收。
坚持把培育增收致富产业作为抓党建促脱贫的根本任务,落实
“四个一”措施,实现户户有增收产业,人人有致富门路。一是每户有一项主导产业。按照“稳洋芋、压玉米、扩牧草、增蔬菜”的思路,鼓励各支部通过“企业+合作社+基地+农户”的方式,大力调整产业结构。全镇共建立商品薯生产基地
3000
亩,种薯繁育基地
2000
亩,马铃薯种植面积达
万
亩;种植优质牧草
万亩,带动养殖牛羊达到
2000
只(100
头);推广高原夏菜
5000
亩。二是每户有一个科技明白人。依托党员远程教育网络平台,结合“党员固定活动日”、“三会一课”等活动开展,通过观看电教片、邀请技术人员专题培训等形式,切实加强农村实用技术培训。全镇共举办各类培训班
320
场次,培训人员
6300
多人。三是每户有一个输转劳动力。按照外出务工与就近输转相结合的原则,建立劳务输转基地。同时,依托巉口民间商会党支部,按照各企业实际生产需要,提供用工计划,各支部对富余劳动力统一组织培训,签订务工协议。组织输转劳动力
7600
多人(次),其中就近输转
2500
多人(次)。四是每户有一个对接新型经营主体。深化“双培双带”和“三链”建设,通过对接龙头
企业、外引示范带动、内育专业合作社等措施,共培育农民
专业合作社
家、成立农机化服务队
个,吸收贫困户
1500
多户,在具备条件的2
个合作社成立了党支部,构建了“党支部+龙头企业+专业合作社+基地+农户”的产业化模式,形成党建引领产业、产业带富群众的发展新格局。
四、党建+制度建设,建立“四项机制”抓落实。
健全抓党建促脱贫攻坚的工作推进机制和考评机制,倒逼干部在脱贫攻坚一线大有作为。一是建立工作协调机制。成立了全
镇脱贫攻坚工作协调推进领导小组和
个专责工作组,进一步靠实了脱贫攻坚责任。二是实行定期督查通报制度。制定了《巉口镇党政领导班子成员工作通报制度》,按照“一
月一通报一督办一反馈”的机制,对党委政府的决策部署和
重点项目推进情况,根据进展情况分领域、形式、范围进行通报,督促整改落实。三是健全监督检查制度。深度融合“三
查三治”纪律作风专项整治行动和省委“三纠三促”专项行动,实行镇纪委、纪检监察室每周一督查、镇党委会议每半月天听取一次专题汇报和一月一问责的制度,有力的促进了全镇干部作风的转变。目前,共约谈提醒
人(次),集
体约谈村党支部书记书记
次,通报批评
人(次),有力推动脱贫攻坚任务落实。四是完善考核评估机制。将精准扶贫纳入基层党建工作责任清单,并将脱贫攻坚考核结果、工作成效与干部推荐任用及评先选优挂钩,对在脱贫攻坚工作中埋头苦干、做出突出成绩的,提拔使用时优先考虑,对工
作不力的严格问责,必要时给予组织处理,充分发挥好考核
“指挥棒”作用。
尽管我们在抓党建促脱贫攻坚方面做了一些工作,取得了一定成效,但与省市区委的要求和群众期盼相比,与当前脱贫攻坚的形势任务相比,还存在着一定差距,主要是村党支部引领发展的能力还不强,商会产业还不够强,党员带富帮富的主动性还不强,抓党建促脱贫的措施办法还不多,等等。下一步,我们将按照这次会议要求,认真学习贯彻党的十九大精神,紧盯抓好党建这个最大政绩,脱贫攻坚这个最大任务,进一步完善举措,狠抓落实,切实把抓党建促脱贫的各项任务抓紧抓实,努力为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障.「公文思享」全国公文写作交流平台
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