第一篇：乡镇(街道)在抓党建促脱贫工作推进会上的讲话
乡镇(街道)在抓党建促脱贫工作推进会上的讲话范文
同志们：
今天把大家组织起来召开这个会议，主要有三项任务：一是听一听各村在脱贫攻坚工作上的工作思路、存在问题和下步措施。二是与大家再交流一下如何发挥党建引领，助力脱贫攻坚。三是对我镇下一步脱贫攻坚工作进行部署。刚才，各位支部书记的发言都很好，看的出来近期是下了一番功夫，尤其是X村的工作思路很清晰，问题很透彻，措施很具体，希望各村会后再斟酌、再调整，确保今年如期完成脱贫任务。
为了开好此次会议，近期我带着镇扶贫办的同志采取逐村推磨的形式，与贫困群众面对面、心交心的沟通交流，详细了解他们的生产生活情况，认真倾听他们的愿望诉求，通过“解剖麻雀”的方式，认真查找当前脱贫攻坚工作存在的突出问题和短板，简单来说就是“三喜三忧”。一喜是经过我们近几年的努力，目前就剩X户未脱贫，整体来看任务较小;忧的是未脱贫户中特困户有X户，占比高达X%，难度较大。二喜是扶贫产业发展良好，能够带动脱贫户增收;忧的是贫困贷款即将到期，是否还有资金入股合作社不能确定。三喜是贫困户脱贫致富意愿强烈，希望能够在我们的帮助下脱贫致富;忧的是扶贫干部都从“愣头青”变成了“老油条”，敢打敢拼的那股劲有所松懈。
下面，就今年的脱贫攻坚工作怎么干，我先讲点点题，随后X同志会具体传达有关文件，请大家抓好落实。
一是重点围绕未脱贫户开展“歼灭战”。要按照分类施策精准帮扶的工作要求，紧盯我镇未脱贫的X户X人，尤其是X户特困户，要奔着现实问题，在健康扶贫、兜底保障、增加收入等方面精准发力，驻村工作队，帮扶责任人要沉下去，担起责，对特困群体采取“一户一策”“一人一策”的办法，确保政策应享尽享，能享要享。要发挥好县级帮扶责任人资源优势，组织好爱心企业、爱心人士的帮扶或捐赠，镇扶贫办、驻村工作队要用好用活这股力量，真正让特殊情况家庭得到根本性救助。同时，要积极发动社会爱心人士，对特困家庭子女采用一对一资助的办法，帮助他们顺利完成学业，从根本上解决贫困代际传递问题。
二是重点围绕动态管理开展“阵地战”。镇扶贫办、驻村工作队要盯紧边缘户、已脱贫户状态，对这类群体要及时跟进，根据实际情况，采取有效措施，防止他们进入贫困序列。尤其是对一些有重大变故的家庭，要安排专人对接负责，确保措施有效，帮扶有力，帮助其顺利度过难关。
三是重点围绕脱贫成效开展“持久战”。严格落实“四个不摘”的工作要求，做到主要政策措施不急刹车，驻村工作队不撤，通过集中攻坚一批、跟进巩固一批、梯次提高一批，持续巩固全镇脱贫攻坚工作成效。一是按照“乡镇抓龙头企业发展、村级大力发展集体经济”的思路和要求，依托已建成X养殖基地、X合作社、X农场等扶贫产业和X观光采摘园等高效农业，坚持以市场为导向，以科技为支撑，以能人带动为先导，走出以产业发展带动脱贫攻坚的高质量可持续发展之路。二是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，聚焦资金项目、政策落地、领导责任、干部作风等方面问题，把整治扶贫领域腐败与完成脱贫攻坚任务衔接起来，把集中整治和日常监督结合起来，形成常态化整治机制，将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，以作风攻坚促进脱贫攻坚，以解决作风突出问题来推动工作作风的转变，助力脱贫成效再上台阶。三是要对上级反馈问题、本级督导问题举一反三，深挖成因，严肃整改，落实问题整改限时完成、整改负责人销号签字、限期未改问题挂牌督办制，以整改的高质量推动脱贫成效的高质量。
最后，我再来谈一谈为什么要通过党建引领助力脱贫攻坚，希望能给各位在今后的工作中提供帮助。
一是抓好基层组织建设，架起支部与群众之间的桥梁。近段时间以来，各支部在疫情防控期间不断在履职尽责上显担当、在服务群众上树形象、在遵规守纪上做表率，基层党支部的得到进一步发挥，确确实实让“红色堡垒”筑在工作的最前沿，给我们开展疫情防控工作提供了坚强的组织保障，也让你们受到了广大群众的一致认可与好评，相信在座的各位对此都有真切的感受。
“群众富不富，关键在支部。支部强不强，要看领头羊”，一个村要想有一个好的发展离不开一个强有力的支部和有干劲、有闯进的支部书记。这个“富”不单指物质上的富更是精神上的“富”。要想实现“双富”，就是必须要党组织站到“前排”，用重锤敲响发展的战鼓，用党建给群众插上“硬翅膀”，先解决群众思想不够解放、发展信心和能力不足等问题，再给群众做示范，先行一步，带着群众发展致富。
你们不要总是觉得党建是务虚的工作，出不来实效，那是你们压根不明白党建工作怎么干!我们通过发挥党建引领，首先解决的就是群众的思想问题，干部的思想问题，大家要都能听党话、跟党走，心往一处想，劲往一处使那还有啥难事是你推进不下去的，还有啥工作是你干不成的。其次我们解决的就是队伍建设的问题，搞发展抓落实归根到底还是人来做，党建作用发挥的好愿意听从支部号召的干部、群众就多，众人拾柴火焰高，人多就是力量的道理大家心里都是明白的!所以说，要把基层组织建设抓好了，让党建引领的作用发挥了，群众才能和支部心连心，才会有更多的群众加入到村里的发展建设中。
二是发挥党员先锋作用，构建党员与村子的纽带。我们总是在谈如何如何发挥党员先锋模范作用，但事实是真正发挥党员作用的基本都是村“两委”的干部，推进的农村党员积分管理，党员联系户1+10，无职党员一编三定等工作也确实做了，但是成效发挥上还有很大的欠缺，主要原因在于支部对村里的党员作用发挥上不重视、不想管。
在革命战争年代，党员是“冲锋在前，撤退在后”和“轻伤不下火线”的代表，在和平建设时期，党员是“吃苦在前，享乐在后”和“群众利益无小事”的代表，在急难险阻之时，党员是“义无反顾、奋勇当先”和“舍小家顾大家”的代表。但是，到了现在各村的党员作用发挥的什么样你们谁不清楚?导致党员作用发挥不明显的责任你们谁没有?归根到底就是支部在党员作用的发挥上不重视。
我们党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。这就要求党员要在发展建设中显担当，在急难险重中冲在前，把党员身份亮出来，把党员形象树起来，让一面党员就是一面旗帜成为常态。要是党员都能带头讲政治、带头强党性、带头学重点、带头严律己、带头勇担当,支部必然能发挥战斗堡垒作用，党员必然能发挥先锋模范作用，群众必然能积极投身村内发展，村里必然能焕发发展后劲，脱贫攻坚必然能圆满完成任务。
三是发挥党建引领作用，贯穿组织与贫困户的通道。我们始终要把脱贫攻坚作为党建工作的重要内容和目标任务，坚持以党的建设全面引领脱贫攻坚重点任务落实，进一步加强对脱贫攻坚工作的组织领导、科学规划和精准设计。持续巩固在“不忘初心、牢记使命”和疫情联防联控中凝聚的组织战斗力、向心力，着力在提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力上下功夫。
党员干部尤其是支部书记要带头下沉一线，深入到贫困户家中，把制约贫困户脱贫的问题找准，把帮助贫困户脱贫的措施找具体。只有让贫困户经常性的能够感受到党组织的关心、关注和呵护，让贫困户能够经常性的接受党的教育，才能把他们的思想统一到组织上来，才能不断激发他们想脱贫、奔小康的热情和激情，才能从根子上解决“扶贫扶志”的难题。只有让党组织真正走进贫困户的心里，让贫困户对我们有信心、有信任，他们才会更加配合、更加支持、更加理解我们的工作，我们推进的脱贫工作才会更有力。只有让党组织的作用充分发挥出来，把支部、党员、群众、贫困户之间充分联系起来，大家众志成城、齐心协力，脱贫的成效才会更加显著，才能让他们真正发自内心的颂党恩、念党情。
同志们，船到中流浪更急，人到半山路更陡!今年是脱贫攻坚的收官之年，如期全面脱贫是我们必须完成的政治任务，没有任何弹性，不能打任何折扣。我们要以对党、对群众、对贫困户高度负责的态度，以不获全胜、决不收兵的使命担当，发扬持续作战、顽强拼搏的斗争精神，努力向全镇人民交出一份满意的答卷，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!谢谢大家!
第二篇：在全省组织部门抓党建促脱贫攻坚推进会上的讲话
在全省组织部门抓党建促脱贫攻坚
推进会上的讲话
这次会议是经省委同意召开的，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想和关于脱贫攻坚的新指示新部署新要求，落实省第十一次党代会部署和全省脱贫攻坚推进会要求，对组织工作服务脱贫攻坚进行再动员再部署。
到2020年实现农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，全面建成小康社会，是我们党向全国人民作出的庄严承诺。在打赢脱贫攻坚战决战决胜的关键时期，6月23曰，习近平总书记在山西太原主持召开深度贫困地区脱贫攻坚座谈会，并发表重要讲话。习近平总书记的重要讲话，对我们统筹做好脱贫攻坚全局工作具有重要指导意义，也为组织部门做好抓党建促脱贫攻坚工作指明了方向、提供了遵循。中组部对抓党建促脱贫攻坚工作高度重视，去年5月召开专题会议安排部署，在今年7月19日全国城市基层党建工作经验交流座谈会上，赵乐际同志再次强调，组织部门要加大推进抓党建促脱贫攻坚工作力度。从昨天到今天上午，省委在菏泽召开全省脱贫攻坚推进会。昨天上午，与会人员分6个组分别到6个县（区），入村入户、实地查看菏泽市脱贫攻坚工作情况；下午，传达学习了习近平总书记和王岐山同志重要讲话精神，部分单位作了交流发言。今天上午，刘家义同志围绕“8个精准”对我省当前和今后一个时期的脱贫攻坚工作作出全面部署，陈辐宽同志围绕在脱贫攻坚中加强监督执纪问责工作提出要求。对中央和省委的工作要求，大家要深入学习领会，抓好贯彻落实。刚才临沂、聊城、菏泽3市介绍了前段工作情况和下步打算，总体看，措施比较实、效果比较好，各地要相互学习借鉴，共同努力推动抓党建促脱贫攻坚工作落地见效。
坚决打赢脱贫攻坚战的冲锋号吹响以来，全省各级组织部门深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和关于抓党建促脱贫攻坚工作的重要论述、重要指示精神，牢固树立四个意识，认真落实中央、省委决策部署，充分发挥组织部门职能作用，以精准用人推进脱贫攻坚、以建强组织保障脱贫攻坚、以汇聚人才支撑脱贫攻坚，做了大量富有成效的工作，形成了党建工作与脱贫攻坚融合互促、协同发展的良好局面，主要表现在几个方面：一是坚持抓班子育骨干，着力选优配强脱贫攻坚力量。抓住市县乡领导班子换届契机，在全省、全市范围内统筹调配优秀干部资源，一大批优秀干部选拔进扶贫任务比较重的市县乡党政领导班子，2047名乡镇事业编制人员、大学生村官和优秀村干部选拔进乡镇领导班子，进一步优化了领导班子结构，增强了整体功能，使脱贫攻坚有了坚实的干部队伍基础。把脱贫攻坚列入各级领导干部主体班次培训的重要内容，去年以来省里共培训干部3.2万人次，带动各级培训干部108.8万人次，进一步提高了党员干部推进脱贫攻坚能力，为脱贫攻坚奠定了坚实的思想基础。二是坚持强基层打基础，着力筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。推行农村党组织书记规范化管理，对工作不胜任的152名扶贫工作重点村党组织书记进行调整；坚持省直单位带头，第三轮从省直单位选派28名挂职县（市、区）委副书记、612名第一书记，带动各级选派1万余名第一书记，实现了对省定扶贫工作重点村的全覆盖；持续排查整顿软弱渙散村党组织，去年以来共整顿4696个；实施“基层干部素质提升工程”去年以来各级共培训村党组织书记15万人次、“两委”成员30多万人次；大幅提高村级组织运转保障经费，今年上半年省、市财政新增补助经费4.33亿元。三是坚持聚人才增活力，着力打造脱贫攻坚智力引擎。聚焦西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域，探索人才支持脱贫攻坚的多种有效形式，各级选派100佘名高层次人才挂任县(市、区）政府科技副职，选派科技人员、教师、医生等1153人到脱贫攻坚一线服务，选拔“乡村之星”150人，实施急需紧缺人才项目100个，统筹全省人才智力资源向贫困地区加速流动。四是坚持明责任严考核，积极推动脱贫攻坚任务落实落地。建立了从省到村五级书记抓扶贫的责任体系、组织领导体系，层层立下军令状，逐级夯实责任。把脱贫攻坚成效纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，纳入各地经济社会发展综合考核，把抓党建促脱贫攻坚工作情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。
我省抓党建促脱贫攻坚工作成绩的取得来之不易，但也只是阶段性的，对照中央部署和省委要求，对照“走在前列”的目标定位，对照贫困村党员群众的期待，还有许多需要改进和提升的方面。比如，一些干部对抓党建促脱贫攻坚的认识还不够到位，工作的紧迫感和主动性不够；有的地方抓党建促脱贫攻坚的措施还不够精准有力；一些农村基层党组织作用发挥不好，党组织负责人致富带富的能力还不够强，等等，下步要下气力解决好。当前，我省脱贫攻坚到了攻坚拔寨、全面冲刺的最关键时期，越往后难度越大。各级组织部门一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来，充分认识组织工作在服务脱贫攻坚中担负的重大政治责任，坚持更高标准、更严要求，进一步提高认识，强化措施，加大力度，扎实做好抓党建促脱贫攻坚各项工作，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。下面，我讲五点意见。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于抓党建促脱贫攻坚工作的重要论述、重要指示精神，切实增强组织工作服务脱贫攻坚的责任感和自觉性
习近平总书记始终把贫困群众挂在心上，把扶贫工作抓在手上，每到一个地方都看真贫、讲扶贫，2年多来先后主持召开4个跨省区的脱贫攻坚座谈会，多次发表重要讲话，作出重要指示，并强调指出，抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。学习习近平总书记的重要论述、重要指示精神，要联系组织部门工作职责，从以下几个方面来深化认识、增强自觉。
要深刻认识加强党的领导是打赢脱贫攻坚战的根本所在。习近平总书记强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导；强调要发挥各级党委领导作用，建立并落实脱贫攻坚一把手负责制，实行省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保障。这些重要论述，深刻揭示了打赢脱贫攻坚战，核心在党，关键在落实严格的责任制。各级党委和组织部门要把完成脱贫攻坚任务，作为同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体行动，作为“四个意识”树得牢不牢的现实检验，进一步提高政治站位，强化责任担当，严格考核问责，教育引导各级党组织和党员领导干部，切实把抓党建促脱贫攻坚责任扛在肩上、抓在手上。
要深刻认识各级领导干部是打赢脱贫攻坚战的关键力量。习近平总书记指出，各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作；要让群众看到自已以身作则、发挥示范带动作用的行动。强调要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。这些重要论述，深刻揭示了领导干部在打赢脱贫攻坚战中所肩负的特殊使命，对领导干部如何发挥好“关键少数”作用，对组织部门如何紧紧围绕脱贫攻坚发现培养使用干部，提出了明确要求。我们要把这些指示要求，体现和落实到干部工作选育管用各个环节，努力把党的干部资源优势转化为发展优势。
要深刻认识农村基层党组织是打赢脱贫攻坚战的战斗堡垒。习近平总书记指出，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。强调要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心。实践证明，支部坚强有力，脱贫攻坚得力；支部软弱渙散，脱贫攻坚乏力。我们要紧紧抓住农村基层党组织建设这个“牛鼻子’’，不断强化政治功能和服务功能，充分发挥领导核心作用，努力使基层党组织成为带领群众脱贫致富奔小康的“主心骨”。
要深刻认识精准选派第一书记是打赢脱贫攻坚战的重要抓手。习近平总书记指出，要注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部到贫困村工作，根据贫困村的实际需求精准选配第一书记、精准选派驻村工作队。在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上，总书记再次强调，各级党政机关要积极向贫困地区选派干部，向贫困村选派第一书记和驻村工作队，让干部在脱贫攻坚中锻炼成长。我省启动选派第一书记抓党建促脱贫工作5年来，第一书记在加强基层组织、推进脱贫攻坚、培养锻炼干部方面发挥了重要作用。我们要把精准选派第一书记作为精准脱贫攻坚的重要任务和手段，将第一书记工作牢牢抓在手上，多关心关爱这支队伍，培养好、使用好，充分发挥第一书记在脱贫攻坚中的“尖兵”作用。
要深刻认识人才是打赢脱贫攻坚战的智力支撑。习近平总书记多次强调，人才是第一资源；扶贫要同扶智、扶志结合起来；扶贫既要富口袋，也要富脑袋。要求产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持，都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。这些重要论述，科学阐释了转变思想观念、激发内生动力对脱贫攻坚的重要作用，是人才工作服务脱贫攻坚的重要遵循。我们要更加重视贫困地区的“软环境”建设和人才开发，统筹引进和培养贫困地区急需紧缺的各类人才，开启人才智力扶贫新模式。
二、大力加强换届后领导班子思想政治建设，凝聚决胜脱贫攻坚的关键力量
我省贫困人口虽然主要集中在西部欠发达地区和革命老区、黄河滩区，但脱贫攻坚任务涉及到多数市、县和乡镇。市县乡领导班子换届后，一大批优秀干部新选拔进各级领导班子。要切实加强换届后的领导班子思想政治建设，引导党员干部增强“四个意识”，提高本领，提升能力，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
第一，强化各级领导班子打赢脱贫攻坚战的责任担当。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织各级领导班子成员深入学习党章党规，学习习近平总书记系列重要讲话精神，把脱贫攻坚纳入各级党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”重要学习内容，引导各级党员干部坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移地贯彻落实中央关于脱贫攻坚的重大决策部署。要强化理想信念教育，依托党校、行政学院、干部学院等培训主阵地加强理论武装，依托各地红色资源加强党性教育，依托优秀传统文化资源加强政德教育，引导各级领导班子和党员干部不忘初心、继续前进，自觉投身决胜脱贫攻坚的伟大实践，主动扛起决战脱贫攻坚的使命责任。省里将适时开展换届工作“回头看”重点了解换届后脱贫任务比较重的县乡领导班子总体运行情况、县乡党政正职的表现情况、存在的主要问题，提出加强和改进的措施。各地也要切实搞好“回头看”，不断强化各级领导班子抓脱贫攻坚的责任意识，不断提高领导班子建设整体水平。
第二，加强县乡党委、政府脱贫攻坚领导能力建设。对脱贫任务比较重的县乡党政正职，要坚持省、市分级负责，定期举办培训班，帮助他们深化思想认识，开阔眼界思路，提高做好扶贫开发工作的素质和能力。要选派更多优秀年轻干部特别是后备干部到脱贫攻坚任务较重的地区工作，省里正组织开展省直单位与基层干部双向交流挂职，这是优化干部成长路径，加强县乡干部能力建设的重要举措。各市要从经济文化强省建设大局和加强干部培养锻炼的大局出发，舍得选派优秀干部，舍得拿出重要岗位安排挂职干部，为他们发挥作用、经受锻炼创造条件。各市也要有计划地选派后备干部到脱贫任务比较重的县乡村挂职任职，培养打赢脱贫攻坚战的骨干力量。
第三，保持脱贫任务比较重的县乡党政正职相对稳定。党政正职稳定不稳定，有没有决心、信心、恒心，对于确保脱贫攻坚持续推进、如期完成至关重要。今天上午，刘家义同志再次对这个问题作了强调。去年8月，省委组织部、省扶贫办联合下发了《关于对脱贫任务比较重的县乡党政正职实行重点管理的通知》一条硬性要求是，“换届结束后，脱贫任务比较重的县乡党政正职要保持相对稳定，在完成脱贫任务前原则上不得调离；脱贫任务完成后，为巩固脱贫成果，仍要保持稳定一段时间。’’省委对20个脱贫任务比较重的县党政正职实行重点管理，各市也要对脱贫任务比较重的乡镇党政正职实行重点管理。当然，保持稳定并不等于不作调整，确实不适合、工作不力、出现问题不称职的，要按照《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》坚决予以调整，不能搞照顾安排。对表现特别优秀、实绩特别突出的脱贫任务比较重的县乡党政正职，可以提拔担任上一级领导职务，但目前仍要继续兼任现职，并且要把主要精力放在脱贫工作上。
第四，强化对脱贫攻坚一线干部的关心激励。习近平总书记对脱贫攻坚一线干部非常关心，强调“在脱贫攻坚一线工作的基层干部非常辛苦，地方党委和政府要关心、关爱、关注他们。”刘家义同志到山东工作后，多次对关心关爱基层干部作出指示，要求“政治上多关心、工作上多关怀、生活上多关注、成长上多关爱”。最近，省委、省政府印发了《关于激励干部担当作为干事创业的意见》，目前，正在研究制定规范乡镇（街道）工作责任、关心关爱基层干部的具体措施。各级要认真落实中央部署、省委要求，研究制定含金量高的硬措施、实招数，关心激励基层一线干部特别是脱贫攻坚一线干部，激发他们干事创业的积极性创造性。组织部门要经常与脱贫一线的干部谈心谈话，坦诚交流思想，认真听取意见，及时加油鼓劲，帮助解决工作生活中的实际困难，让他们充分感受到“党员之家、干部之家、人才之家”的温暧，满腔热情、心无旁骛地做好脱贫攻坚工作。
三、着力加强村级党组织建设，筑牢夯实脱贫攻坚的战斗堡垒。
给钱给物，不如建个好支部。村党支部和贫困群众的联系最直接，知道他们最需要什么。离开了党支部，精准扶贫就无从谈起。各级要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为牵引，着力强功能、补短板、打基础，把农村基层党组织建设得更加坚强有力。
第一，选优配强扶贫工作重点村带头人队伍。村党组织书记身处扶贫开发的第一线、服务群众的最前沿，扶贫政策能不能落到实处，他们的工作很关键。今年下半年，我省将进行新一轮村“两委”换届选举，这是选优配强扶贫工作重点村带头人队伍的重要机遇。同时，换届也是农村各种矛盾相对集中的时期，极易引发不稳定因素。各级要深入分析换届面临的形势，扎实做好前期准备，确保换届平稳有序，决不能因为换届影响到脱贫成效。一是提前分析研判。现在看来，有的村党组织书记文化程度相对偏低、思想不解放、创新能力不强，缺少带领群众脱贫致富、改变家乡贫穷落后面貌的本领，特别是贫困村、集体经济薄弱村空壳村更突出。
各地要组织对省定扶贫工作重点村逐村摸底研究、逐人“过筛子”对带富能力不强、不能胜任脱贫攻坚工作、群众反映强烈的村党组织书记抓紧进行调整，9月底前要全部调整到位，这是硬任务。二是加大软弱渙散村整顿力度。目前省定扶贫工作重点村中有448个软弱渙散村，占12.6%。对这些村要压实县乡党委责任，实施一村一策、综合治理，确保村“两委”换届工作启动前全部转化。要把整顿工作与推进脱贫攻坚结合起来，以整顿推进脱贫攻坚，用精准脱贫检验整顿效果。要扎实开展“村霸”问题专项整治，各地要真正重视起来，建立定期排查机制，发现一个、上报一个、整治一个、巩固一个。对排查整治不力、有问题应报未报、造成严重后果的，严肃问责追责。三是严格标准条件。立足脱贫攻坚任务需要，坚持从“好人”中选“能人”，把那些政治素质高、群众威信高、致富带富能力强、群众工作能力强、热心为群众服务的人选进村“两委”班子，筑牢脱贫攻坚的组织基础。四是拓宽选人用人视野。注重从致富带头人、合作经济组织负责人、返乡创业人员、退役军人、离岗退休人员中，发现和使用优秀人才。积极动员符合条件的返乡大中专毕业生参选，让更多的优秀青年人才进入村“两委”班子。脱贫攻坚期间，新选调的大学生村官重点安排到省扶贫工作重点村、第一书记帮包村任职，为打赢脱贫攻坚战提供新生力量。
第二，着力提升村干部素质能力。贫困村多数村干部都有带领群众脱贫致富的愿望，但往往缺信息、缺思路、缺技术，心有佘而力不足。要加大教育培训力度。省里拿出500万元，利用两年时间分期分批对省派第一书记帮包村“两委”成员全部轮训一遍，市县也要实现对所有省定扶贫工作重点村“两委”成员教育培训全覆盖。省里继续开展村（社区）“两委”成员专科学历教育，各市也可釆取免费或以奖代补方式，支持鼓励村干部学习。要推行村干部跟班锻炼制度。组织工作薄弱村村干部到先进村以挂职的方式跟班学习锻炼，与先进村村干部结成帮带对子，在实践中开阔眼界、增强本领。
第三，加强农村后备干部队伍建设。当前，我省农村党员老龄化、村党组织后继乏人的问题比较突出，农村党员中55岁以上的占54.8!%。去年乡镇换届“三类人员”进班子时，因村党组织书记年龄普遍偏大，个别县出现符合条件人数过少、无人可选的情况。要加大农村年轻党员培养力度，注重从40周岁以下，政治素质好、带富能力强、群众基础好的农村青年致富带头人、退役军人、合作经济组织负责人、返乡创业人员等优秀人才中培养入党积极分子、发展党员，原则上每个乡镇每年从以上群体中发展党员数量，不低于本乡镇农村新发展党员总数的60!%。下一步，加大考核督促力度，每年做好统计分析，形成农村党员发展向新生力量倾斜的鲜明导向。要靠上进行培养，对群众威信高、有发展潜力的党员致富能手，乡村党组织书记和第一书记要及时发现、加强联系，引导他们通过参与村级事务、联系帮扶贫困家庭等方式，发挥先锋模范作用，为农村干部队伍输送新鲜血液。
第四，发挥党员在脱贫攻坚中的表率作用。一名党员就是一面旗帜。如果全省309万农村党员，人人都能发挥致富带头作用，将会形成强大的脱贫攻坚力量。要全面推行党员量化积分管理，把农村党员带领群众致富、扶贫帮困等情况，作为奖励积分的重要内容，作为评先树优的重要依据，引导党员发挥优势特长，带领群众共同增收致富。要引导党员当先锋。从资金、技术、信息等方面，支持农村党员领办创办农民合作社、家庭农场，发展特色产业、农村电商等，力争每个有劳动能力的党员都有致富带富项目，每个扶贫工作重点村都有党员致富带头人，聚点成片、以点带面，形成强大的示范辐射效应。要搭建党员发挥作用的载体。积极开展党员结对帮扶，组织党员致富带头人与贫困户结成帮扶对子；组织农村外出务工经商党员，帮助提供技术、信息、就业、农产品销售等志愿服务；组织农村党员开展承诺践诺、设岗定责等，使广大党员成为带领农民脱贫致富的中坚力量。聊城市推行“邻里互助护理”由村党支部牵头引领，釆取政府出钱购买医疗服务和组织党员与贫困户结对帮扶相结合的方式，既把党员集合起来发挥作用，又有效解决贫困群众实际困难。
第五，加大贫困村基础保障力度。一要保障村级组织运转经费。年初，省里下发《关于加强村级组织运转经费保障工作的实施意见》，明确要求财政补助村级组织运转经费，在县域范围内平均每村每年不低于9万元。去年，全省财政补助村级组织运转经费村均达到8.4万元，与9万元的标准还有一定差距，尤其在部分欠发达地区差距还较大。分析原因，主要是市级财政投入偏低。今年市级财政普遍加大了投入，较去年平均增长30%，但仍有部分市投入不足、增长较慢。各市特别是运转经费尚有缺口的市，要进一步加大投入力度，确保村党组织正常运转、有钱办事。二要积极发展壮大村集体经济。省定扶贫工作重点村中，有相当一部分村没有集体收入，这是制约脱贫致富的一个突出短板。菏泽市创办“扶贫车间”的做法很好，下一步要在安全生产、文明生产上下些功夫，要在此基础上着眼于发展壮大村集体经济，这是从根本上解决贫困问题的治本之策。今年，省里提出实施村级集体经济发展三年行动计划，力争到2020年底基本消除集体经济空壳村，使集体收入3万元以下的村实现收入翻番。各地要抓住农村集体产权制度改革、扶持村集体经济发展试点等契机，统筹整合财政涉农资金、扶贫资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、空壳村。要充分调动村级组织积极性，因地制宜找准发展路子，大力发展股份合作经济，培育新型经营主体，强化村集体自我造血功能。潍坊市全面推行“党支部合作社”模式，发挥党支部政治功能，把党员群众组织起来抱团发展，促进富民强村，各地可学习借鉴。此外，省里将拿出部分党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费，补助脱贫任务较重的县（市、区）村党组织活动场所修缮，支持部分贫困村发展壮大村集体经济。各地也要按规定用好用活这笔党费，为脱贫攻坚助力加油。要严格资金管理，确保不出问题。
四、精准选派精准支持精准管理第一书记，打造一支助力脱贫攻坚的“尖刀兵”
脱贫攻坚越到后期难度越大，越到最后，越是难啃的硬骨头。第一书记帮包村大多自然条件差、贫困人口多、脱贫任务重，是“困中之困、坚中之坚”。据统计，第三轮仅省派第一书记帮包的612个村就有贫困人口10.38万，占全省贫困人口总数的11.6%。从这个角度讲，对第一书记工作重视不重视，第一书记作用发挥怎么样，直接影响到脱贫攻坚的成效。各级要把第一书记工作牢牢抓在手上，持续深化提升，推动再上新台阶。
第一，要做到精准选派。精准选派第一书记，是中央脱贫攻坚“六个精准”要求之一，各级组织部门要认真抓好落实。要确保对扶贫工作重点村全覆盖。今年开展第一书记轮换的13个市已基本结束轮换工作，实现了对扶贫工作重点村的全覆盖；其他4个市要对照新排查的2000个省扶贫工作重点村名单，认真查缺补漏，确保应派尽派。青岛、淄博、东营、威海等4个基本完成脱贫任务的市，要继续选派第一书记到相对贫困的村，巩固脱贫攻坚成果。要确保个个过硬。坚持标准条件，把最优秀、最合适的党员干部选出来、派下去。持续加强教育培训，做到下派前有集中培训，任职期有观摩交流，全过程有结对帮带。落实第一书记召回制度，对那些不适应、不胜任工作、群众不满意的坚决予以召回，重新选派精兵强将。要确保有支持保障。省里为每个省派第一书记帮包村捆绑落实200至300万元的定向扶持项目资金，同时进一步规范完善了省派第一书记有关待遇。刚才发言中，临沂市谈到，市委组织部牵头整合了77项扶贫政策资金，选配353名法律顾问，组建13个专家服务团，为第一书记开展工作提供了有力支持。各地也要结合实际，积极加大政策扶持力度，让第一书记扶贫有资源、发展有项目、干事有保障。要确保岗位在村、工作在村。从目前掌握的情况看，个别市县选派的第一书记还存在“挂名”“走读”的现象，对这个问题市县组织部门要高度重视，加强督查、从严管理，督促第一书记严守驻村纪律、严守行为准则，确保真正下得去、待得住、融得进、干得好。省第一书记工作办公室将不定期进行暗访抽查。
第二，要做到精准施策。今天在座的28名第一书记，是612名省派第一书记的代表。大家入村帮扶5个多月来，村容村貌发生了显著变化，不少致富项目已经破土动工，可以说开局不错。下步，要聚焦精准脱贫见实效。精准扶贫精准脱贫是习近平总书记扶贫开发战略思想的一条主线，是党中央脱贫攻坚的基本方略，是脱贫攻坚的方法论和生命线。大家要时刻绷紧“精准”这根弦，在精准制定帮包规划、精准确定致富项目、精准实施帮扶措施、精准实现脱贫任务等方面下功夫，找准与帮包村契合点，发挥扶贫政策项目最大效益，确保真正扶到点上、扶到根上、扶出成效。要紧紧扭住农村党建不放松。配合乡镇党委做好村“两委”换届工作，选好脱贫攻坚带头人。在为民办实事中把村干部推向前，提升他们的能力和威信。通过外出参观、交流学习等方式，提高党员干部致富带富能力，引导党员当先锋、做表率。健全落实“四议两公开”“三务”公开、主题党日等制度，引导党员干部养成按制度办事、靠制度管人的作风和习惯。
第三，要做到精准管理。在座的28位挂职县（市、区）委副书记，作为管第一书记的书记，作为第一书记工作的前线指挥，大家肩上担子很重。要管理服务好第一书记。坚持严格管理和热情服务相结合，发挥好本县（市、区）省派第一书记临时党支部书记的作用，严格落实第一书记请销假、资金管理、组织生活等制度，把规矩立起来，把制度执行好。同时，要加强工作交流，定期开展学习观摩，及时帮助第一书记解决工作生活中的困难，让他们全身心地投入到帮包工作中。要积极协调扶贫政策落地。发挥好桥梁纽带作用，主动向省直行业扶贫单位、派出单位汇报，为第一书记开展工作争取更多支持。加强与县乡党委、县直部门的沟通联系，及时掌握项目资金拨付进度、程序要求等，加快推动扶贫政策项目落地见效。把帮包工作与县乡产业规划、发展优势相衔接，确保帮扶项目资金效果最大化。要发挥带头表率作用。对中央、省委关于脱贫攻坚的决策部署，要先学一步、学深一层，做第一书记工作的行家里手。要带头真正沉下去、深下去，把主要时间和精力放在第一书记工作中，严格遵守各项纪律要求，带头树立省直机关党员干部良好形象。
五、统筹资源力量严格考核问效，推动形成脱贫攻坚的整体合力
家义同志指出，“脱贫攻坚是一场大合唱、大决战需要发动各部门积极支持、共同参与。”组织部门抓党建促脱贫攻坚，也要充分发挥组织部门职能作用，统筹各方资源，凝聚各方力量向脱贫攻坚一线倾斜，汇聚助推脱贫攻坚的强大合力。
第一，加大人才智力扶贫形成创新活力。一是要扶持贫困地区突破人才发展瓶颈。对西部地区和扶贫开发重点区域，省里将选派100名高层次人才挂任科技副职，设立1亿元专项经费，用于扶持100个急需紧缺人才项目。选派1200名教科文卫系统优秀人才到脱贫攻坚一线服务。省里“6+6”扶贫协作（济南与临沂、青岛与菏泽、淄博与滨州、烟台与德州、潍坊与聊城、威海与枣庄）的12个市，要把人才对口帮扶作为扶贫协作的重要内容。菏泽市充分利用协作单位青岛市，在信息、技术、科技等方面优势，积极开展人才互动交流，在青岛举办人才培训助力脱贫攻坚，做法很好。其他地市也要因地制宜制定特色帮扶支持计划，统筹引进、培养急需紧缺专业技术人才，搭建人才交流合作的新平台。二是推动科技人才向脱贫攻坚一线聚集。这方面，泰安市探索建立了“干部驻村+科技强村”扶贫帮包模式，从高等院校、科研院所等机构，选聘林果、畜牧、水产等十个涉农领域的300多名专家人才担任科技指导员，为贫困村提供科技服务，实现了涉农专业技术人才与脱贫攻坚的精准对接。各地要学习借鉴这一做法，围绕贫困村实际需求，组建专家人才库，为贫困群众提供科技服务，鼓励科技人才领办创办农业发展项目，促进科技成果在贫困地区转化，为脱贫攻坚插上科技的“翅膀”三是要用好乡土实用人才。大力实施“乡村之星”“首席技师”等专项人才工程，为农村发展选拔培养一批实用人才。依托职业院校、新型农民学校等，加强乡土实用人才培训，进一步提升专业能力和技术水平。组织农村“土专家”“田秀才”“种养加”大户与贫困群众结成帮带对子，“手把手”传授技能，“手牵手”一起奔小康。
第二，激发群众脱贫致富内生动力。贫困群众是扶贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体。幸福生活终究要靠贫困群众自己的双手来创造，帮扶工作不能搞成包办代替，不能“干部干、群众看”各级党组织和广大第一书记，要通过学习政策、组织外出参观、典型带动等方式，激励贫困群众把对美好生活的向往转化为脱贫致富的动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”要发挥示范引领作用，通过提供资金、结对帮扶、加强指导等方式，帮助有想法、有能力的贫困群众先富起来，消除其他贫困群众思想顾虑，坚定脱贫致富的信心决心。要发挥党员“引路人”作用，鼓励动员先富党员通过开办合作社、开展合作经营等方式，做给群众看、带着群众干，让每一户贫困群众都找到适合自己的脱贫致富门路。
第三，强化督查考核传导压力。中央对扶贫工作实行最严格的考核评估制度。刘家义同志要求，“要以中央考核为标尺，完善考核机制”“强化考核结果运用”，“通过较真碰硬的考核，树导向、严规矩、压责任。”组织部门要结合自身职能，紧紧围绕“两不愁、三保障”的脱贫目标，发挥好考核指挥棒的作用，推动抓党建促脱贫攻坚任务落实落地。要突出领导班子和领导干部脱贫攻坚实效，进一步完善考核体系，改进评估方式，坚决防止搞花拳绣腿、做表面文章等不严不实问题，使扶贫工作真正获得群众认可、经得起实践和历史检验。要用好基层党建述职评议考核这个抓手，继续将抓党建促脱贫攻坚工作情况，纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，纳入“两学一做”学习教育常态化制度化督导的重要内容，列为基层党建重点任务，及时发现问题、督促整改、抓好落实。要发挥好考核导向作用，把干部在脱贫攻坚中的表现和实绩，作为考察识别干部的重要标尺，切实做到在脱贫攻坚一线精准识别干部、精准使用干部，以鲜明的用人导向为干部指明履职方向。
同志们，抓党建促脱贫攻坚工作任务艰巨，组织部门责任重大、使命光荣。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，凝心聚力，真抓实干，不断提升我省抓党建促脱贫攻坚工作水平，以实际行动落实好中央关于精准扶贫精准脱贫的部署和省委要求，为坚决打赢脱贫攻坚战，在全面建成小康社会进程中走在前列、奋力开创经济文化强省建设新局面作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
在县脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议暨全县脱贫攻坚重点工作推进会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实市委四届五次全体会议暨市委经济工作会议、市委农村工作暨扶贫开发工作会议和市脱贫攻坚领导小组2018年第一次会议以及省委、省政府有关文件精神，审定县脱贫攻坚实施方案和各乡镇、各行业部门脱贫攻坚方案，安排部署当前脱贫攻坚重点工作，在整县脱贫摘帽之年开局之际，动员督促各级各部门深化思想认识，提高政治站位，以更加有力的责任担当、更加精准的扶贫举措、更加务实的工作作风，攻坚克难，聚焦发力，全力以赴投入到各项工作中来，确保如期顺利实现整县脱贫目标。
今天的会议非常重要，面临2018年整县脱贫的严峻形势和艰巨任务，如果按常规节奏等春节过后再着手准备，好多工作从量到质都没法保障。因此，必须充分利用一切有效时间，为全县整体脱贫摘帽打好基础。为了开好这次会议，我们在深入研究上级政策要求的基础上，指导乡镇认真地摸排各自的情况和底数，对接今年脱贫增收的产业需求，结合方案制定，进一步统一了思想、理清了思路，为开好今天的会议做了充分的准备。
刚才，传达学习了省市有关文件和会议精神，审定通过了县《脱贫攻坚实施方案》及各乡镇、各行业部门脱贫攻坚方案；围绕脱贫攻坚工作的整体安排和当前的工作重点，***和***讲了很好的安排，讲得很全面、很具体、很到位。今天在座的乡镇党委书记、乡镇长包括一些部门的负责同志都参加了昨天的市委农村工作暨扶贫开发工作会议，应该说对市上脱贫攻坚工作的整体要求都很清楚，所以今天会上我就不面面俱到地讲了。结合全县脱贫攻坚工作实际，以问题为导向，我重点讲3个方面：
一、必须站位“一号工程”去认识
党的十九大高举旗帜、立论定向，作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，提出了从全面建成小康社会、到基本实现现代化、再到全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标，这是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是这一战略安排极为重要的托底工程，尤为关键、尤为紧迫。习近平总书记高度重视脱贫攻坚工作，多次发表重要讲话，亲自进行系统部署，特别是在党的十九大报告中强调“要坚持精准扶贫、精准脱贫，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”。去年12月中旬召开的中央经济工作会议指出，“保证现行标准下脱贫质量，既不降低标准，也不吊高胃口，瞄准特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困地区聚焦发力，激发贫困人口内生动力”。12月下旬召开的全国扶贫开发工作会议强调，“以深度贫困地区脱贫攻坚为重点，以扶贫领域作风专项治理为抓手，以提高脱贫攻坚实效为导向，由找准帮扶对象向精准帮扶稳定脱贫转变，由关注脱贫速度向保证脱贫质量转变，由开发式扶贫为主向开发式扶贫与保障式扶贫并重转变，加大工作力度，强化监督考核，确保打赢打好脱贫攻坚战”。这些都为我们更好地推进脱贫攻坚指明了主攻方向、提供了根本遵循。
最近一段时间，省市围绕脱贫攻坚相继召开一系列会议，出台一系列政策，作出一系列部署，明确一系列要求，重视程度之高、推进力度之大前所未有。去年12月23号，省脱贫攻坚领导小组召开第五次会议，审定《关于深化扶贫领域作风和腐败问题专项治理的实施方案》和《甘肃省“两州一县”脱贫攻坚实施方案》等文件，省委林铎书记强调，“聚焦深度贫困地区集中力量攻坚突破，以扎实的工作、优良的作风保证脱贫成果经得起实践检验，让人民群众满意”。12月18号至19号，全省贫困村整体提升工程现场会在陇南召开；12月24号，全省创新扶贫产业组织形式推动农村“三变”改革现场交流会在庄浪县召开；12月14号和22号，省委、省政府分管领导两次召开专题会议，对7个市州和18个深度贫困县的《脱贫攻坚实施方案》进行审查。进入新以来，元月9号和14号，省脱贫攻坚领导小组连续召开2018年第一次和第二次会议，审定《2018年甘肃省脱贫攻坚工作要点》、《甘肃省贫困村驻村帮扶工作队管理办法》和7个市州、18个深度贫困县的《脱贫攻坚实施方案》，省委书记林铎强调，“按照认识要到位、情况搞清楚、问题找准确、措施定具体、组织有保证、资金能支撑、作风须扎实、战斗必打胜的要求，把牢主攻方向，抓实重点任务，全力以赴打好脱贫攻坚战”。特别是元旦收假的第1天，市脱贫攻坚领导小组就召开2018年第一次会议，审定我市2018年脱贫退出指导计划和《深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》，就当前脱贫攻坚重点工作进行了专题研究部署。17号、18号召开的市委学习贯彻党的十九大精神专题研讨会和市委四届五次全体会议暨市委经济工作会议、市委农村工作暨扶贫开发工作会议，包括今天早上的县（区）委书记抓基层党建述职评议会议，虽然内容各不相同，但总体上都围绕脱贫攻坚工作来开展。这一系列部署和举措看似平常，实不平常，通过会议的高频次和大密度，咱们要从中体悟上级意图用意和传递出的强烈信号，从而真正把思想和行动统一到上级决策部署上来。就今年的脱贫攻坚形势，我觉得，要从“四个信号”的角度去理解和把握：
一个是刻不容缓的时间信号。2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议强调，要“立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会”，这可以说发出了打赢脱贫攻坚战的动员令、吹响了冲锋号。以这个时间点为起点，以2020年全面建成小康社会为终点，2018年正好是承前启后之年。如果说之前的工作主要是理思路、定措施、打基础、搞推进，那么从现在开始，在有限的时间内工作重点必须转向抓重点、补短板、强弱项、保完成，这就是全国扶贫开发工作会议为什么要强调“三个转变”的原因，之前讲识别的精准，现在更多强调帮扶的精准；之前讲要以开发式扶贫为主，现在更多讲的是开发式扶贫与保障式扶贫并重。这充分表明，在思想认识这个层面，从中央到地方都在不断地深化，随着工作的推进和整县脱贫摘帽时间节点的日益临近，我们工作的重点也在不断的转变。特别就咱们县里而言，按照省市脱贫退出指导计划，2018年底就要完成整县脱贫，这个时间点是经过市上和省上审定之后明确的，没有任何退路，这比2020年整整提前两年，形势尤为严峻、任务尤为艰巨、时间尤为紧迫。随着脱贫进入倒计时阶段，各项工作必须全面进入决战状态和冲刺状态，以背水一战的决心和破釜沉舟的勇气，确保实现整县脱贫。
二一个是严肃问责的警示信号。去年12月24号，河北省通报了张家口市及蔚县、康保县扶贫领域突出问题责任追究情况，对10多名主要责任人作出严肃处理，其中蔚县县委书记、县长和康保县县委书记被免职，纪委书记被严肃处理，市委书记、市长在全市通报批评，并责令作出深刻检查，市级分管领导也被严肃处理，如此大力度、大规模地问责实属罕见。这表明，过去“只举刀不杀人”或“常举刀少杀人”已成历史，动真碰硬、严肃问责已经成为常态，而且要处理就处理主要领导，像去年省际交叉验收后，中央主要领导同志对脱贫攻坚工作滞后、成效不明显的省委书记进行了约谈，这一切都表明，扶贫领域追责问责步步跟进、步步深入成为常态。近日，中央纪委办公厅印发通知，明确2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理；国务院扶贫开发领导小组将今年确定为脱贫攻坚作风建设年，在全国范围开展扶贫领域作风问题专项治理；省委、省政府也随之出台《关于深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理的意见》和《甘肃省脱贫攻坚工作问责规定（试行）》。务请大家提高政治站位，强化责任担当，抱着对事业负责、对群众负责、对组织负责、对个人负责的态度，切实把脱贫攻坚作为义不容辞的政治任务抓紧抓好。
三一个是日趋严格的考核信号。随着脱贫攻坚持续深入，考核验收的导向、指向也在发生深刻变化，呈现出日益严格的趋势。像国家2015考核验收时，首次引入第三方评估机制；2016考核验收时，引入了省际交叉验收和基层交叉评估机制；2017考核验收时，又新添了新闻媒体暗访环节。而到了整县脱贫验收时，在三方评估、省际交叉检查和媒体暗访的基础上，还将新增抽查50%以上农户的环节，考虑到咱们县里常年锁门户比较多，基本上在家的农户户户都要过上一遍，届时迎接考核验收的难度将空前加大。为此，各乡镇、各部门必须坚持抓在经常、严在日常，抓在实处、干在细处，确保扶贫责任落实、政策落实、工作落实，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，也只有这样，我们才能经得起细而又细、严而又严的年终大考。
四一个是超常规推进的危机信号。当前，脱贫攻坚工作全面进入“啃硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺环节，四平八稳、平铺直叙地抓已远远不能满足形势需要，必须采取超常规措施去推进、去落实。这方面，像我省出台的“两贷款一基金”，我理解就是超常规措施，其目的就在于用空间换时间、花明天的钱先办好今天的事；再像河北省严肃问责处理干部，我觉得也是超常规措施，目的就是杀一儆百，形成震慑。面对整县脱贫的严峻形势、艰巨任务和紧迫时间，各乡镇、各部门都要力戒四平八稳、平铺直叙，力戒瞻前顾后、畏首畏尾，勇于善于制定和落实超常规推进措施，不断提升和放大脱贫攻坚工作实效。
以上四种信号充分表明了咱们面临的严峻形势和巨大压力。但时至今日，仍有个别县级领导站位不高，表态坚决、落实不够，没有围绕脱贫攻坚来抓实分管领域责任落实，对包抓乡镇的脱贫攻坚工作还只是停留在去一去、看一看、问一问、听一听层面，既没有深入了解情况做好工作指导，也没有扎实帮助乡村解决具体的困难和问题，对分管领域和包抓乡镇的脱贫攻坚工作心中无数；一些乡镇党委书记抓脱贫攻坚主体责任落实不到位，见事迟、行动慢，时到今日还是等闲视之，一般化对待，对县委、县政府关于脱贫攻坚的思路和要求不认真研究，没有做到与本乡镇的具体实际结合起来开展工作，要么大而化之，要么等靠依赖，要么惯性推动，个别乡镇党委书记走读问题突出，人在心不在，没有发挥好以身作则、以上率下作用；一些部门的负责同志旁观心理严重，认为脱贫攻坚是县委、县政府的事情，是乡镇层面的事情，“七个一批”和两个保障行业清单式管理和全权落实的责任履行不到位；大多数帮扶单位和驻村干部工作作风非常不扎实，宗旨意识不强，挂名帮扶、责任空转的问题非常突出。大家不要认为我是空谈，以上这些问题都有具体人和具体事。在脱贫攻坚总攻决战之时，咱们再不能掩耳盗铃，自我感觉良好了，必须直面矛盾和问题，从解决思想认识和工作作风问题入手，提高站位、凝聚共识，靠实责任、形成合力，确保打赢脱贫攻坚这场大决战。
二、必须以重点工作的有效落实去提升
前一段时间到乡镇督查调研过程中，我和乡镇的同志进行了反复交流，尽管目前贫困村基础设施建设和贫困户公共服务保障上还有不少短板、弱项甚至缺口、空白，但这些问题咱们不怕。只要资金到位了，大家绝对能干好干到位，进一步讲，即使资金不能及时足额到位，围绕整县脱贫所需，该干的事情也得干。我和***现在最关注的还在产业扶贫这一块，最担忧的是整县脱贫时贫困群众收入能不能算得过账。就这个问题，元月2号市脱贫攻坚领导小组会议之后，我和***及分管领导进行了长时间的深入探讨和研究。之后，元月4号，县委、县政府召开专题会议，就以产业助推脱贫需求对接为重点的当前工作进行了安排部署。8号到10号，我和分管领导对12个乡镇进行了随机抽查，在抽查过程中确实发现了不少问题，有的认识不到位、行动慢、重视不够，有的思路不够清晰、理解上级意图有偏差、工作方式方法不到位。根据调研发现的这些问题，10号下午又紧急召集会议进行再部署、再调度。这一周，又利用三天半时间，由县里分管领导主持，对各乡镇和“七个一批”及饮水安全、住房保障方案进行了过“筛子”式的对接和审查。结合刚才扶贫办汇报的情况，我感觉，乡镇和行业部门的方案总体上趋于完善，但还有提升的空间，所以今天领导小组会议只是原则上通过。下去之后，请各乡镇、各行业部门按照“用有限的时间、有限的资金，解决有限的问题、完成有限的目标”的原则以及到户到人、可实现、能算得过账的要求，再作进一步靠实，确保最迟于22号把最终的方案定下来。在此基础上，重点要做好5个方面工作：
一要立足可行性，进一步对接靠实方案。乡镇的方案中，大家积极动脑筋、想办法，把该谋的事都谋到了，谋划的有些增收致富项目也给我以很大启发。但作为具体落实层面的县乡两级，只限于把事谋到不行，还必须能落实、干到位、有成效。像养牛的问题，从大的层面讲，不能以平均代表整体，要落实到具体人头上，就算鼓励大户、合作社、龙头企业养再多，收入账也算不到贫困户头上；从小的层面上讲，咱们不能一说到户帮扶项目就是简单地养两头牛，到底是繁育还是育肥、繁育的话是带犊还是待配、牛源在哪里、圈舍在哪里、钱在哪里、脱贫验收时能不能变现、考虑折算系数能不能算得过收入账？这些都非常具体、非常细致。打个比方，现在买不带犊的基础母牛显然已经不行，怀犊都得9个月多，产犊时已经是省市初验复核的时候，根本不可能变现。8号我到乡镇调研，在村上问到具体工作时咱们的干部一头雾水，还没有想到具体情况和问题，按过去的，这样粗枝大叶地抓可能还说的过去，但离“终考”、“大考”不到一年时间了，这些问题咱们不能到后半年、到年底验收组来的时候再去做。并且这方面现在还出现了新情况，刚才***和***也讲了，咱们考虑养牛的时候，其他地方也在考虑，并且比咱们早、比咱们快，康庄牧业的带犊母牛已经被庄浪和庆阳买得差不多了，从陕西买牛也基本没有可能性，那么牛源在哪里？方案上写了不代表牛就有了，那么怎么办？再比如，很多乡镇考虑养牛来不及那么我们种蔬菜，像早熟洋芋效益也比较好，但是这个早熟洋芋不仅要种得早、还要早熟品种，最迟3月份就要芽栽、覆膜，之前还要催芽。今年正月十五就是阳历3月2号，各项前期准备工作已迫在眉睫，那么籽种在哪里、什么时候催芽、谁来催芽、什么时候芽栽、什么时候覆膜、地块落实了没有？今天会上不是我讲的具体，而是因为这些是实实在在的摆在我们面前的问题，特别像农牧、畜牧部门这些心都要操到，要不然这“七个一批”要我们行业部门干什么？长年在基层工作，大家都知道，农业产业发展有其自身规律，并且受制因素很多，这方面的工作泛泛地抓不行、大而化之地抓更不行。下一步，希望在座各位一定要对照贫困人口人均可支配收入4000元的脱贫标准和年底整县脱贫的时间节点，进一步靠实各自《脱贫攻坚方案》，并且不只是就这个方案完善而完善，而是要靠实到到村到户到人的具体计划和具体措施上去，形成配套成龙、上下贯通、相互印证、互为支撑的方案体系。具体操作层面，要倒推算清算细产业助推脱贫的“大账”和到户能够发展什么产业、需要发展什么产业、需要发展多大规模的“小账”，在此基础上，因村因户精准配置产业，抓好产业扶贫措施落实。特别是考虑到脱贫时间极其紧迫，在继续抓好苹果、核桃、花椒等长线产业的同时，各乡镇和农牧、畜牧等部门要更加注重养牛、蔬菜、劳务、中药材等“短平快”的增收项目培育，确保贫困户增收项目全覆盖、能落到实处且年底能算得过账。在这儿也想给大家提个醒，也是在督查调研中发现的问题，就是咱们最近一直在抓群众的产业发展需求对接，那么对接过程重在什么？我觉得，重在帮助贫困户理清发展思路，督促贫困户自力更生，通过帮扶措施落实，促使户内增加收入。再把这个话说明白一点，就是对接过程中咱们不能大包大揽，也不能包办代替，主要还是帮助户内把账算明白，把发展致富的思路理清楚，另外，涉及到户的财政资金，要适当给予帮助，共同努力实现增收。在这个问题上，大家一定不能有认识上的偏差。
二要彰显灵活性，穷尽一切帮扶措施。坚持因户施策、一户一策，在抓好苹果、核桃、花椒等长线产业发展和养牛、蔬菜、劳务、中药材等短线产业培育的同时，要想尽一切办法、穷尽一切措施，为贫困群众带来实实在在的收入，支撑和保障稳定脱贫。比如，上回我陪省政协栗振亚副主席在百里柴朝宣讲党的十九大精神时，走了栗主席帮扶的几个贫困户，有两个贫困户租了一只猎狗，凌晨两三点钟出去逮野兔，好的一个晚上八到十只，差的也有两三只，一只兔子低的卖80元，高的卖120元，平均卖100元，一晚上最少有200多块钱的收入。当时户里问我，卖兔子的钱能不能算进收入账，我没有明确回答，但我想即使用这部分钱抵顶柴米油盐等支出，一进一出那也是收入呀！这件事给我的触动很大，透过这件事我看到了两个方面：一个是通过扎实的工作确实催生了贫困户的内生动力，自己想方设法、不等不靠，而且冬天也不歇着，想办法脱贫致富；另一个反映出百里镇脱贫攻坚在宣传、动员、引导群众方面做得确实非常扎实，贫困户对脱贫攻坚政策比较熟悉，自己都操心算各自的收入账了，让人非常感动。如果咱们的贫困户都是这样的状态，何愁脱不了贫？当然今天讲这个例子，不是让大家动员贫困户都去养狗抓兔子，而是希望大家借鉴这种方法，学习这种精神，举一反三，穷尽一切措施来指导帮助贫困户通过自力更生实现脱贫。还有养鸡，元月8号我在芦子集参加“党员定期活动日”，谈到产业培育时，包村干部告诉我，村里主导产业是养牛和种玉米，下一步主要是扩大规模和面积，但是在此基础上，有些贫困户家里的情况还比较具体，对于这两块收入算账后还不能达标的，经镇村与帮扶单位省国资委衔接，就用养鸡来弥补。大概算了一下，不耽误种玉米和养牛这个主业，也不让养鸡成为一种负担，每户大体就养30只左右，20只蛋鸡、10只肉鸡，按一只蛋鸡一年下150到200个蛋，肉鸡散养、一年出栏算，30只鸡保守估计5000块钱没问题，抛开养鸡养死的、鸡和蛋自己吃了的这些因素，最终打个折，也有4000块钱左右，正好是一个人脱贫的收入线，养30只鸡也不占用劳动力，是个捎带活。并且到户虽然是小规模，但考虑到全村有85户养殖，就是大群体了，这样也便于防疫及销售。国资委已经表态，不管是鸡苗、鸡笼还是后续的销售全部帮扶到位，畜牧局也表态负责防疫。我讲这两件事，就是想给大家一些启发。下一步，各乡镇一定要打破惯性思维，开阔视野、创新理念，凡是能为贫困户带来经济收入的各类增收项目，包括养猪、养鸡、养蜂以及上山采野味、挖药材、打酸枣、卖杏核等等，不一而足，只要不违反国家法律和政策导向，都要积极倡导、大胆尝试，特别是对仅靠单一增收项目和帮扶措施尚不足以支撑和保障贫困户脱贫的，要多做以小补大的工作，通过落实叠加扶贫措施确保贫困户收入达标。要把劳务作为最直接、最有效、最快捷、最稳定的脱贫措施来抓，一方面，要通过做实劳动力培训和就业服务，开展有规模、有组织的劳务输转。这些年人社部门和各乡镇做了一定工作，但实事求是地讲，咱们有组织的输转还非常有限，除县妇联在外边有基地外，大部分还是盲目的、自发性的，有组织的输转还没有实现。今年这一块必须做实。另一方面，要把就地就近务工摆上议事日程。最近调研过程中群众有反映，县上“两会”期间，二联的一位人大代表也反映，前几年在平凉和***活还比较好找，收入也不错，但近两年特别是去年在平凉尤其是***已经打不着工了，因为劳务都整体外包给了专业的劳务公司。所以，今年在这一方面咱们要采取措施，起码要保证有劳动能力的贫困户能就近打工。前一阵我到企业调研，企业表态说，从履行社会责任的角度出发，今后不仅要积极雇佣贫困户，而且给贫困户多开工资，我说千万不要造成新的不公平，作为企业而言，只要平等的雇佣贫困户就是最大的帮扶，其他的要平等对待，因为贫困户都比较具体，存在身体上、能力上、精神上、家庭上的种种原因，只要摈弃这些因素把贫困户雇来，就是责任担当、就是扶贫。所以，我想咱们眼前是不是着手考虑成立劳务公司、劳务协会或者劳务党总支，在摸清有劳动能力、劳动意愿的贫困户底子的基础上，对于去今两年政府性投资项目，能不能把雇佣贫困劳动力务工作为一个前置条件？再扩大一步，***范围内的建设项目和工程，包括乡镇、行业主管部门的一些项目，能不能优先保障有劳动能力的贫困户务工？请人社局研究论证。这个事，包括咱们县里一些大的像正宇和兴盛等民营企业，都是在***成长起来的，不要说每年在工商联捐了多少钱、出几万块钱修了一段路就是扶贫，优先雇佣贫困劳动力，让***人吃***饭，也是社会责任的体现。请度林和葆宁同志负责，住建局和人社局具体抓好落实，抓住近期外出务工人员返乡的时机做好宣传工作，近期要有阶段性成效。另外，各个乡镇包括相关部门要立足县内产业基地和产业园区较多，村级公益事业较多的实际，积极开发就业岗位，做到村级护林员、保洁员、交通安全协管员等一些有收益的公益性岗位全部安置贫困户；村内公益事业建设优先考虑贫困户；使用政府项目资金的私营企业和产业园区劳动用工必须倾斜照顾贫困户，广开贫困户增收门路。
三要着眼均衡性，着力抓好非贫困村减贫工作。在去年10月12号召开的全县脱贫攻坚推进大会上，我曾专门讲过这个问题。实事求是地讲，这几年，基于抓工作的“重点论”，咱们在贫困村这一块投入很大，相比较而言，非贫困村获得的投入较小，特别是随着去年省市县三级帮扶力量全面调整加强到79个贫困村之后，非贫困村面临着一无帮扶力量，二缺投入扶持的窘境。元月9号我到什字镇姚家沟村督查时，了解到村里贫困户还有37户128人，而镇上帮扶干部只有3名，其中科级干部1名、一般人员2名，并且科级干部还不是专抓这个村的而是包片的。单就贫困人口规模而言，这个数字比一些人口较少的山区贫困村规模要大。调研过程中，感觉大家工作还是很扎实，下了很大功夫，但是工作力量确实有限，而且从对接回来的需求看，这37户128人如期脱贫还有很大问题，在没有帮扶单位、帮扶干部和项目支撑有限的情况下，该怎么脱贫？我举个例子，2017年底什字镇下剩贫困户774户2375人，为全县最多，而龙门乡下剩152户356人，为全县最少，但是什字镇建档立卡贫困村只有4个，而龙门乡有6个，这说明什么？说明什字镇的其他22个非贫困村还分布着大量的贫困户，这个问题在邵寨、独店、西屯、上良也普遍存在。整县脱贫验收，不只是看79个贫困村，还要看广大非贫困村，注重的是均衡性、整体性，这也是抽查50%农户这一制度设计的初衷。就这方面的工作，请俊红同志、***同志高度重视，也请刚才说到的那些非贫困村分布贫困人口多、脱贫任务压力大、贫困人口在2000人以上的乡镇高度重视，认真研究，坚持点面结合、整体提升，在现有安排的基础上，项目安排和资金调度要给予非贫困村倾斜和照顾，特别是对基础条件和公共服务已经达标的贫困村，按照“四个有限”的要求，原则上不再重复安排项目资金，这方面咱们不“造盆景”和“垒大户”，要把节省下来的资金更多用于非贫困村有关方面建设，做到贫困村与非贫困村基础设施和公共服务齐头并进。也请各乡镇高度重视，在乡镇范围内调整加强帮扶力量。8号在梁原温家庄调研时，且不说工作滞后，那么大一个村，29个贫困户，就一个女干部包村，当然说这个话的意思不是性别歧视，关键村大人少，就算你行动再早、部署再快，按产业助推脱贫需求对接每个户最少40分钟、最多1个小时计算，那也跑不过来。所以请各乡镇高度重视，整体动员，只有把有效的工作力量布置到位，才有可能保证工作干具体、干扎实、干到位。另外，要高度重视已脱贫村和脱贫户的巩固问题，这与贫困村、贫困户脱贫同样重要，因为整县脱贫验收时，不仅只是考核当年的脱贫户，还要延伸以前的；不仅调查贫困户，还要调查非贫困户和已脱贫户，是从时间维度和空间维度上的综合考量。简而言之，就是咱们2018年脱贫质量再扎实，只要以前出问题，也整体脱不了贫。所以各乡镇对这方面一定要有清醒的认识，要结合脱贫攻坚方案完善和动态管理工作，认真组织排摸，掌握底数，特别是对脱贫质量不高、基础不稳固的，要站在打好主动仗、预留提前量的高度，可左可右的左一点，可严可松的严一点，可前可后的前一点，因村因户继续落实帮扶措施，必要时纳入返贫管理，确保脱贫质量。
四要突出实效性，推动农业产业投融资体系加速运行。咱们“三台一司一会”投融资体系和庄浪模式基本实现效果是一样的，对咱们的模式，郭书记、王市长也是认可的，现在关键在于能撬动金融资金、能加强资金链接、能促进产业发展、能增加贫困户收入，能保障咱们脱贫，这是根本目标。最近我一直在想，庄浪模式关键的要素和环节在咱们这个体系里面都有涉及，但为什么咱们落后了呢？问题就在于，人家6月份会议安排，7月份就开始琢磨了，8月份已经着手实施，10月份出了成效，12月份就出经验推广了，而且许多产业上的成效在来年就会有体现。而咱们呢？8月份开始研究探索，8月31日就安排了，目前只是把主体框架给搭上了，但是搭起来还没有发育好，功能还不健全。就这项工作，不客气地讲，县里是不满意的，突出表现在县级层面着急、部门层面不急，乡镇的对接也不积极、不到位，致使筹备工作进展极为缓慢。担保基金注入方面，除根据去年8月与甘肃银行商定注入350万元之外，其余1650万元到现在没有任何进展；机构组建方面，担保公司依旧没有改进，行业协会迟迟没有动静，绿源公司作为产业扶贫投资公司，是最关键的一个环节，机构虽已组建但没有开展业务；工作运行方面，自去年11月22号首批4笔990万元贷款放出之后，将近两个月过去了，再无其他进展，特别是迄今为止，咱们连实施方案也拿不出来，咱们具体到底怎么弄？怎么链接？怎么对接？怎么承接？到现在没个具体的实施方案，这确实说不过去。从大了讲，是贯彻落实市委市政府决策部署不积极、不主动、打折扣；从自身来讲，现在打的是攻坚战，枪支弹药、兵马粮草哪里来？无米之炊呀！就这个问题，我提个底线要求，涉及的方案、机构、人员必须于春节之前全部到位，包括公司的组建、资产的评估、授信、包括担保公司的改组这些问题也必须到位，届时县里只看结果，如果继续四平八稳、无动于衷，那么不换思想就换人！特别是在担保基金注入上，要克服一切困难，确保月底前完成下剩1650万元新增货币资金注入，在此基础上，全力衔接争取2000万元的省级奖补资金，请俊红同志和度林同志高度重视，全权负责，以度林同志为主，春节前，县委、县政府冲你要结果。前期工作全面到位之后，就“三台一司一会”如何运作的问题，技术层面县里不再干涉，请依据市场经济运行规则和公司法人治理结构自行决断，我最关注的是“三台一司一会”特别是产业扶贫投资公司联结带动贫困村和贫困户的问题。这是咱们做这个事的出发点、也是最终落脚点，要不然干这一切都是走过场。这个问题，应该说庄浪到现在还在探讨，市上领导也在讲，钱都贷好了，已经拿到公司手里了，现在关键是怎样通过一个合理的方式，通过一个产业的链接形式，把产业的收益和增效转移到贫困户收入上，这是最难的，也是最考验乡村两级干部的。这些具体的问题要靠咱们基层的同志去琢磨，需要县上、部门、公司、乡村共同研究，要不然钱贷出来了却实施不下去，到最后还是重大的责任。
五要注重时效性，尽快启动产业扶贫前期工作。今天是农历腊月初三，距离春节放假还有接近一个月时间，大家一定要改变过去的工作习惯，非常时期采取非常措施，如果这一个月没干好，后面的各项工作步子就腾不开，大家一定要利用好非常关键的这一个月时间。考虑到冬深春早，各乡镇、各部门必须依据农时季节，对照县乡两个层面脱贫攻坚实施方案和部门行业方案，在具体落实上下功夫，抓紧启动产业扶贫前期工作，涉及种植业的，要在地块靠实、籽种联系、农资调供等方面提早动手，确保不误农时、不误农事；涉及养殖业的，要多方联系种源、提早踏勘圈舍、搞好技术培训，防止敲定的事项落空；涉及其他方面的，也必须提早动手，迅速行动，推动方案落实，相关部门一定要强化主责主业意识，不等不靠、主动作为，积极指导帮助乡镇把工作做扎实。在基础设施建设方面，各乡镇、各部门要坚持把功夫下在当前，立即着手开展项目建议书、可研、初设、方案编制及安评、环评、能评等工作，符合条件的开好绿灯，前期工作春节前全面到位，土地解冻后能够立即开工建设，确保基础设施建设和产业发展同步进行。俊红同志和***同志要对照各乡镇、各相关部门修改完善后的脱贫攻坚方案，做好第一批财政扶贫专项资金的统筹分配和下拨工作，确保春节前拨付到位，给各乡镇和贫困村、贫困户吃上“定心丸”。
另外，像基础设施建设和公共服务保障的查缺补漏和提升完善、像贫困群众内生动力激发、像精准管理等工作，基本上是逢会必讲，许多工作刚才***和俊红同志已作安排，我不再重复。请大家整体审视、对照落实。
三、必须以健全完善的制度机制去保障
当前，全县脱贫攻坚工作全面进入倒计时阶段，越是在这个时候，越是考察干部政治素质、能力水平和责任担当的时候。县级领导和各乡镇、各有关部门主要负责同志必须切实负起责任，提振精神、进入状态，勇挑重担、敢涉险滩，拿出“狭路相逢勇者胜”的勇气，推动如期顺利实现整县脱贫摘帽目标。
一要靠实层级责任。早在2015年，县里就建立了“二二一四”的脱贫攻坚责任制，但实事求是地讲，这个责任制落实的并不好，甚至可以说是嘴上有、纸上有但落实上没有。从近期督查的情况看，咱们有些党委书记、乡镇长特别是包片领导竟然做不到对职责范围内的脱贫攻坚基本情况、基础数据“一口清、一本账”，通报大家看到了，正科级干部，包村一年多了，一问三不知，这是什么样的事业心和责任心？驻村帮扶工作队员脱岗溜岗、两头不见人，无组织、无纪律。在市委农村工作暨扶贫开发工作会议上，市委郭书记全文宣读了省上对庄浪和静宁帮扶工作的督查通报，讲的非常严厉，应该说那个通报里边有的问题咱们绝大多数都存在，甚至有的以帮扶为由头还休了长假，这是怎么样的责任担当？实现整县脱贫，这样的精神状态、工作作风和责任担当坚决不行！脱贫攻坚人人身上有担子，县委、县政府决定建立县脱贫攻坚领导小组每月一通报、两月一调度制度，下一次领导小组会上，相关县级领导要汇报联系乡镇、分管部门这次会议安排工作进展情况和全年工作计划，希望大家高度重视，严肃对待，能够对分管的领域、扶贫攻坚的要求、包抓乡镇存在的问题以及解决的方法做到“心中一本账”。要进一步压实县级领导联系乡镇、包抓贫困村以及分管“七个一批”和饮水安全、住房保障领导责任，职能部门行业清单式扶贫措施全权落实责任，乡镇党委脱贫攻坚主体责任。全体县级领导和各乡镇、各部门的主要负责同志必须按照责任制要求，全面准确地履行各自职责，做到该是谁的责任就是谁的责任，该由谁落实就由谁落实，该处理谁就处理谁，需要处理县委书记的河北不是也处理了吗？该是我和***这个层面的责任，我们绝不推诿，只要大家工作做到位了，需要我们替大家承担的，我们坚决承担，这个政治品质我们还是有的。但是我们下面的一级呢？我觉得，上推下压、逃避责任的问题还并不罕见。并且不止是脱贫攻坚工作，咱们整体工作中也突出存在责任制不落实、落不实的问题。我在今年县委常委会第一次会议上专门讲过这个问题，一些县级领导对职权范围内的工作不拍板，该定的事不定、该表的态不表，一直把问题上交到我和***跟前，甚至有些上交到我们俩跟前，自己也没有成熟的意见或方案。像有的领导带着部门负责人火急火燎的拿着上级的通知来请示怎么办，当我问到通知上写什么的时候，居然说他还没有来得及看，自己都没有看就领来汇报，这是什么样的工作态度和责任心？像有的部门负责人到我和***这儿汇报工作，我们问给分管领导汇报了没有、什么意见？部门负责人告诉我，分管领导的意见就是直接给书记和县长汇报。同志们！讲这些不是我小题大做，常委会上我讲了几件具体的事，今天具体的就不讲了，讲这些主要还是让大家感受一下，工作应该怎么干。再说部门层面，咱们有些部门大事不汇报、小事天天跑，有的部门负责人是大事干不了、小事看不上，高不成低不就，一事无成，推天度日混日子。咱们一位部门的主要负责同志在我办公室门口等了一两个小时，就为了讨要签字同意或者点头认可，而这个事根本就到不了我和***跟前，分管领导完全就能定，甚至部门层面自己都能协调处理，就这给***汇报，***批的很明确，部门还想让我安排开个协调会把事情定一下。要靠这样的效率咱们还干不干事了？习近平总书记批示的官僚主义、形式主义的10种新表现，一个副县长定的事，要报到副省长那里，不也是这样吗？难道事事就我们俩说了算？同志们！大事小事都汇报，看似是“讲政治”，实则是推责任，这才是最大的不讲政治！就在昨天的市委全会暨市委经济工作会议上，市委郭书记、市政府王市长也分别严肃指出了当前责任制不落实的种种表现，并就责任制落实提出了明确具体的要求。今天会上咱们讲责任制，因为今年咱们是决战决胜的时候，工作措施方方面面最终要靠层级责任落实来保证。今天我把话说到前头，对事不对人。下去以后，请县委办负责，尽快拿出一个严肃责任制落实的文件，明确哪一级该负什么责、怎么负责、失责怎么追究，以责任制的落实推动工作落实。这里，我想先明确和重申这么几点：第一，凡属县人大、县政府、县政协职权范围内的工作，依各自规则和章程以及上级和县上的要求独立负责、自主决断，不必事事请示汇报县委，事后以文件或纪要形式知会即可；第二，凡属县级领导分管范围内的工作，要大胆负责、敢抓敢管，多报结果、少报过程，特别是对上交责任或者表决心式的汇报，低层次的请示我和***坚决反对，确需汇报的，事先必须有成熟的意见或方案；第三，凡无特殊原因或者紧急情况，乡镇和部门主要负责人原则上不得单独向我和***汇报工作，要和分管或联系领导先研究拿出意见，再一起汇报，咱们共同商量，请大家自觉遵守。同志们，今天就责任制我讲的多了一些，因为落实各自责任，层层靠实责任，一级为一级负责，是最基本的工作要求，也是最基本的工作纪律和规矩，希望大家都能以高度的责任心和敬业精神在工作中相互负责，肝胆相照，上下一心，齐心协力，把各项工作做实做好。
二要抓实帮扶工作。帮扶工作是一个大命题，体现的是责任、展示的是担当。从了解掌握的情况看，目前咱们在帮扶工作这一块问题还非常严重，咱先不说自己发现的，比如去年省上验收期间，咱们一位贫困户搞不清楚帮扶单位主要负责同志的性别，还有一位帮扶单位主要负责同志没有及时掌握帮扶户家庭成员变故情况，这说明什么？说明咱们平时帮扶工作不扎实、不深入，到村里特别是户里去得少。更有甚者，公路段的一位帮扶干部，不仅不知道自己的帮扶对象是谁，连帮扶这件事都不知道，这是什么样的政治素质和政治品格！目前看，全县帮扶工作最为薄弱的还在驻灵单位这一块，当然有干得好的，但普遍问题还很多。咱们驻灵单位一定要搞清楚，帮扶工作不是***县委、县政府定的，而是党中央、省委市委的决策部署，这本来就是你们分内之事、应尽职责，不是谁给谁干的。驻灵单位县委、县政府管不了，你上级单位管得了管不了？市委、省委管得了管不了？再从一件小事就能反映出驻灵单位对脱贫攻坚工作的态度，今天会议这么重要，十几个在市上参加培训的县级领导都能请假赶回来开会，唯独新华书店、财险公司、农行、联通公司、地税局、农商行没有履行请假手续顶替开会，全是驻灵单位，并且新华书店最近还因驻村帮扶队员不到位而受到通报批评，就这样的状态！县纪委有没有函告其上级单位？你帮扶工作不到位，成效体现不了，群众满意度不够，整县脱贫验收被“一票否决”，***县委、县政府和全县人民多年的努力“付诸东流”，你担当得起吗？咱们有的驻灵单位，一有项目和业务跑的比谁都快，县里开会人都不见，连基本的规矩都不懂。今天我说这个话无意针对谁，还是对事不对人，但是以事说人，希望驻灵各单位掂量掂量。之前我说过，驻灵单位谁支持***发展我们支持谁的业务，谁拆我们的台我们砸谁的牌，如果谁在脱贫攻坚这个全县最大的事情上出问题，县委、县政府绝不客气！而且我们也有我们的办法和措施。当然，有不好的就有好的。咱们图书馆在帮扶告王期间，馆长乔笃学同志根据联系户王某双目失明的问题，自己开车把老人拉到县城作了检查，依据检查结果又到县残联帮助办了残疾证，使老人享受到了每年1200元的残疾人补贴，虽然之后图书馆的帮扶村调整，但到现在提起来，老人依然感动万分；再像咱们县委办的一名同志入户时了解到联系户王某某老人听力不好，就自掏腰包从网上买了一副助听器，也没有花多少钱，老人戴上之后连口称赞“效果好”。还有咱们百里芦子集的驻村干部杨博，他联系的一户贫困户户主视力残疾，今年先后看了两次病，小杨给帮着收集复印资料、联系各方面的报销，这户群众也是感激不尽。还有咱们百里芦子集的县交通局驻村干部史志刚，他发现几户贫困户床上特别凌乱，就自掏腰包给这几户群众买了4床被子，这些群众都很感激。诸如此类，不胜枚举。这就解决了贫困群众最急、最盼、最难的切身问题，像这些户抽查抽到后肯定没有问题。我想说的是，把帮扶工作狭隘地定义为驻村帮扶或者简单地定义为送钱送物都是不正确的。到户帮扶层面，考虑到干部大多不掌握项目资源，拿出工资搞帮扶，既脱离实际也不符合中央要求，今后要变简单的送钱送物为更多的帮办实事和人文关怀，特别是对贫困户家庭发生重大变故或者成员中患有慢特大病的，要注重情感沟通和心理疏导，多做暖人心、聚人心、得人心的工作，不断提高群众满意度。到村帮扶层面，要变当前自发式帮扶为对接脱贫需求任务式帮扶，对项目资金、县级配套、村级自筹之后仍然无法满足脱贫需求的，帮扶单位必须落实兜底帮扶措施，通过调动帮扶单位资源，切实加快贫困村脱贫进程。这方面，请各乡镇结合脱贫需求清单搞好与帮扶单位的对接，也请俊红同志、***同志搞好工作统筹。
三要强化追责问效。上面已经讲到追责问责有关话题，下去之后，请县纪委、县扶贫办高度重视，尽快就扶贫领域腐败和作风问题专项治理作出安排。各乡镇、各部门要把专项治理工作作为一项严肃的政治任务迅速铺开并贯穿今年工作全过程，以发现问题、解决问题、推动工作为目的，通过自查自纠、县内交叉互查、专项巡查、问题移交办理、专项治理“双追责”等措施，认真查找扶贫领域不正之风和腐败现象，切实解决侵害群众利益的突出问题，推动责任落实、政策落实、工作落实。县纪委监委要坚持零容忍态度，紧紧围绕脱贫攻坚大局，全面对接、步步跟进，坚决查办一批扶贫领域失职渎职、违法违纪的典型人、典型事，坚决查办一批只表态不落实、调门高落实差、一户一策与户内实际不符且落不实的形式主义脱贫问题，坚决查办一批被脱贫、假脱贫、数字脱贫等弄虚作假现象，以严肃的责任追究为整县脱贫保驾护航。
四要健全奖惩机制。如期顺利实现整县脱贫，要靠干部去落实、靠过硬的作风去落实。县委将把脱贫攻坚作为考察干部政治素质、能力水平和责任担当的“大考场”，作为识干部、看干部、用干部的“大考量”，树牢“七看七用”选人用人导向，对脱贫任务重但成效显著的乡镇、部门主要负责同志和驻村工作队员，在同等条件下优先提拔和推荐使用，在各类评优选先中单列名额。这些在过去的选拔干部中已经落实，今后还要持续贯彻下去。但是大家也不要产生错觉，片面认为只要时间熬够了，县委就会提拔和使用；不要认为现在干部提拔快，只要熬着就行。必须指出，干部推动事业，事业造就干部。习近平总书记倡导的信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“好干部”标准是不会变的，包括咱们讲的“平时看得出，关键时候站得出，急难时候豁得出”，什么是敢于担当？什么是关键时候？现在就是关键时候，就是需要干部敢于担当的时候。衷心希望全县各级干部特别是领导干部都要敢于担当、勇于负责、改进作风、踏实干事，在脱贫攻坚中建功立业、展示才华。需要再给大家特别是党委书记、乡镇长明确的一点是，按照省委组织部要求，脱贫攻坚期间任现职不满三年不动这一点大家知道，但这个三年不动有两层含义，第一层，不满三年不动并不代表满三年就一定要动；第二层，即使不满三年，特殊情况下也可以动，当然不是提拔重用“向上动”，而是组织处理“向下动”。对因履职不力、推诿扯皮和不作为、慢作为、乱作为而影响整县脱贫的，将严肃追责问责，落实组织处理措施直至免职，这一点上，县委有这个决心。提醒大家特别是乡镇的同志保持战略定力，一如既往地干好工作。同时，再明确一点，到明年国家验收之前，无特殊情况，乡镇党委书记、乡镇长一律不调整，脱贫验收结束之后，再根据平时表现特别是今年的脱贫实绩综合考虑。
同志们，当前脱贫攻坚已到最后关头，时间紧、任务重、压力大、要求严。会后，全体县级领导和各乡镇、各部门要紧急行动起来，对照目标任务，查找任务欠账，细化工作措施，强力推进落实，确保如期顺利实现整县脱贫目标，努力向县委县政府、向全县人民交一份满意的时代答卷。
第三篇：抓党建,促脱贫
抓党建、促扶贫
抓党建是打赢扶贫攻坚战的客观需求，是全面决胜小康的力量源泉，是实现共同富裕的现实需要。扶贫攻坚战打响以后，庙沟门学区深入学习贯彻总书记扶贫开发重要战略思想和县委县政府关于扶贫攻坚的各项要求部署，抓好党建促脱贫，立足“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”总体思路，针对我学区建档立卡学生18人，通过加强组织建设、阵地建设、制度建设和思想建设等，积极推进抓党建促脱贫各项任务落实，充分了发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。开展党建+扶贫工作以来，我学区不断提升基层党组织整体功能，努力完成脱贫攻坚各项任务，以完善机制推进脱贫，以建强组织引领脱贫，以精准用人服务脱贫，走出了一条符合校情的党建+扶贫新模式，确保打赢脱贫攻坚战，全面消除贫困。我学区抓党建促脱贫攻坚工作调研报告如下：
一、主要做法
（一）加强组织建设。加强领头队伍建设，一是成立了以学区刘永林校长为组长，各校园校委会成员为领导小组，具体负责组织协调全学区精准扶贫工作。二是成立精准扶贫督查小组，不定期对各校园进行精准扶贫工作交叉大检查，重点检查各校园的组织领导机构、政策宣讲情况、建档立卡资料、帮扶政策落实、脱贫验收资料建设等情况。
（二）加强制度建设。“没有规矩，不成方圆”，我学区坚持开展党委中心组理论学习，并形成“三会一课”制度，制定出台了《庙沟门学区工作制度》、《庙沟门学区财务管理规定》、《关于建立健全工作督查机制的通知》、《庙沟门学区2017绩效考核实施办法》等一系列规章制度，着眼形成长效管理机制。通过制度建设实现了用制度管党建，用党建引领精准扶贫工作，党建和精准扶贫工作在制度上深度融合。
（三）加强思想建设。加强学习，搞懂弄通。坚持用知识武装头脑，用理论指导实践。深入学习领会总书记系列重要讲话精神，搞懂弄通上级扶贫办的扶贫政策文件，通过学区领导带头学习，带动了各校园认真学习精准扶贫文件，理清建档立卡资料的逻辑关系、时间节点等注意事项，确保资料建设规范化。
三、具体措施
1.4月份我学区召开了扶贫工作会议，各校园组织全体教师学习了府教发【2017】54号和55号文件；各校园制定了切实可行的扶贫工作实施方案，成立了扶贫工作领导小组，设立了教育扶贫办公室。
2.5月份各校园摸清了学生家庭经济情况，并为属于建档立卡户的学生及幼儿家庭建立了基本信息；并召开了扶贫工作家长会，会上教师们为家长解读了《家庭经济困难学生资助政策解读》，并告知家长举报电话：8961152；月底各幼儿园发放了贫困幼儿生活补助。
3.六一期间学区校长刘永林等对建档立卡学生家庭进行了走访，并送去了学习用品等幼儿在家的一些情况。
学区校长刘永林对建档立卡学生家庭进行走访
6月1日当天中心幼儿园李春华园长带领教师对4名建档立卡户幼儿家庭进行了走访，并送去了孩子喜欢的玩具。
中心幼儿园李春华园长带领教师对建档立卡户幼儿家庭进行走访 4.7月份各校园建立了教育扶贫档案专柜，并对建档立卡家庭进行电话访问及家访。
5.中心小学王云霞、李丹等教师利用暑假期间和周末对3名残疾儿童开展了送教上门活动。
中心小学李丹等教师对残疾儿童开展送教上门
6.沙梁教学点校委会成员在暑假期间对王俊德小朋友家庭进行了走访并送上学习用品。
沙梁教学点校委会成员在暑假期间对王俊德小朋友进行走访
7.秋季开学初各校园利用开学报名时机向家长发了“府谷县教育脱贫精准资助政策”宣传单。
8.9月份各校园制定了“三秦教师结对帮扶贫困学生”开展专项行动实施方案和帮扶安排表，各校园对新入学的学生及幼儿家庭情况进行了一次全面的摸底，确定建档立卡和贫困学生及幼儿名单,实行教师“一对一”或者“多对一”的结对帮扶贫困学生，确保将扶贫工作落到实处。
在“世界扶贫日”当天庙沟门中学聘请李欢和张婧老师做了“人穷志不穷的”典型事迹报告会，贺慧杰老师进行了详细的资助政策宣传，同时为建档立卡学生和贫困学生每人捐赠了一本图书和一支钢笔，对学生给予精神上的鼓励，让他们立志成才，树立“寒门出贵子”的思想意识。
庙沟门中学资助政策宣传为建档立卡学生和贫困学生捐赠
9.10月17日庙沟门中心小学下午学校出资为7名建档立卡学生和一名随班就读残疾儿童购买了学习用品，并组织开展“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动。
庙沟门中心小学组织开展“奉献爱心扶贫助学”捐赠活动
10.此外，教师们利用下班时间对贫困学生进行了走访，在走访过程中，通过细致交谈，老师们对贫困学生的家庭情况又有了进一步的了解，同时也向贫困学生家庭表达了长期关注与帮扶的诚恳情谊。
三、工作成效
通过党建引领扶贫工作以及学区领导及学区全体教师的共同努力，取得了一定的成效，一是扶智。教育扶贫日活动中，庙沟门中学聘请李欢和张婧老师做了“人穷志不穷的”典型事迹报告会，对学生给予精神上的鼓励，让他们立志成才，树立了“寒门出贵子”的思想意识；庙沟门沙梁教学点深入帮扶家庭了解情况，暑假对王俊德家进行了走访，班主任及科任教师在课余时间给予了学习上的帮扶，同时校委会成员也经常性的上门进行家访、帮扶，送上学习用品并与家长进行沟通交流；庙沟门中心小学“残疾儿童送教上门”工作及时开展，王云霞、李丹等教师利用暑假和周末时间，对学校3名残疾儿童送教上门，活动颇有成效并留有影像记录；庙沟门中心幼儿园于7月3日召开了建档立卡户家长会，会上李园长为家长解读了《家庭经济困难学生资助政策解读》以及学前教育资助项目免保教费（每生每年1500元），并且免去了席彩丽（114元）、温焓舒（98.8元）、郝星宇（109.2元）、王慧萱（114元）6月份的伙食费，共计420.4元整，并分别由李春华、陈菲、尚慧、王旭琴负责支付；10月份，我学区各校园对精准扶贫幼儿和学生的资助金额进行了公示，确保资金精准到户。二是捐钱又捐物，温暖送到户。庙沟门第二小学对王艳华、王永星等6名贫困学生实地走访调查慰问，走访入户了解相关情况并赠送书包；庙沟门中心幼儿园和第二幼儿园开展了教育扶贫系列主题活动，活动中孩子们积极参与了爱心募捐活动，图书、玩具、衣物无不包含着孩子们对贫困小伙伴的暖暖心意，庙沟门第二幼儿园刘园长和教师代表苏老师分别赠送李远章书包和学习用品，鼓励孩子积极进取，天天向上；各校园于10月17日为建档立卡学生和贫困学生每人捐赠了一本图书和一支钢笔；庙沟门第二幼儿园教师于本学期第十二周每天利用下班时间开展贫困幼儿走访活动，老师们走访慰问了园内贫困幼儿，为他们带去了园领导及全体老师的关心与问候，并送去了学习用品、生活用品等，家长们深切感受到了幼儿园的温暖，异常感激，孩子们也感受到了来自幼儿园的浓浓暖意；庙沟门中学号召全体师生为贫困学子捐款，并将捐款如实发放到贫困学生手中。三是浇树浇根，知心暖心。庙沟门中小学专门设立了心理咨询室，全面调查了解学生，对其各方面情况做到心中有数，特别关注学贫困生的心理健康，真切感受他们在学习过程中的各种心理表现和看法，如对学习的畏惧、犹豫、冷漠等，及时沟通引导并鼓励他们，而这一切是做好转化工作的基础。
精准扶贫，任重而道远，脱贫决不是一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识、创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信，多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
第四篇：市委副书记在全市抓党建促脱贫攻坚工作现场会上的讲话
市委副书记在全市抓党建促脱贫攻坚工作现场会上的讲话——落实抓党建促脱贫攻坚各项部署要求
打赢全市脱贫攻坚战
同志们:
这次会议是经市委同意召开的。主要任务是，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于脱贫攻坚一系列重要指示精神，认真落实市委、市委抓党建促脱贫攻坚各项部署要求，总结交流地区部门经验做法，分析存在问题、研究对策措施，切实把抓党建促脱贫攻坚各项任务抓具体、抓深入，为打赢全市脱贫攻坚战提供坚强组织保证。
今天，我们利用一上午时间，观摩了X村，既看了种植蔬菜、食用菌，发展第一产业的典型，又看了开发乡村旅游，以第三产业带动增收致富的典型；既看了规范化建设的活动阵地，又看了党支部领办创办的合作社。这些观摩示范点，都是X县不断推陈出新培育的党建工作新典型，各有特色，各有侧重，具有很强的代表性、示范性。总的感到，近年来，X县能紧紧抓住基层党组织建设这个核心，充分发挥党建引领、促进、保障作用，推动基层组织建设与脱贫攻坚同步合拍、同频共振、同向共进，党组织引领发展坚强有力，组织化程度不断提高，组织力明显提升，组织体系进一步健全，切实起到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，有力推动了经济社会全面发展。
刚才，X第一书记、X分别从不同层面、不同角度汇报了各自工作开展情况，听了很受启发，一些经验做法可借鉴、可复制、可推广，总结起来有以下4点。
一是加强组织领导，是打赢脱贫攻坚战的关键所在。
打赢脱贫攻坚战，关键靠党的领导。X诺尔镇党委统筹配置绿色蔬菜产业发展资源，探索创新组织体系建设，以X村为中心，辐射带动周边的X村成立非建制性“联合党委”，强化政治引领，采取“联合党委+平台公司+合作社+农户”的“党企联建”模式，以合作与联合为主要形式，发挥联合党委领导作用，大力发展蔬菜绿色产业，实现了由以往一家一户“单打独斗”向共同致富转变。实践证明，只有发挥好各级党组织的领导核心作用，健全脱贫攻坚组织保障、队伍保障、制度保障，统筹调动各方力量，党建引领，才能真正形成工作合力。二是建强班子队伍，是打赢脱贫攻坚战的根本保证。
“农村富不富，关键看支部；支部强不强，关键看党员”。我们观摩的X个示范点，都有一个好的带头人和坚强有力的领导班子。抓党建促脱贫攻坚，一方面，必须把党支部扶贫一线的领导核心作用发挥出来，着力选优配强“两委”班子，不断提升引领发展、服务群众的能力和水平，推动党支部既能干事、又能成事，说话有人听、办事有人跟，真正成为脱贫攻坚的领头雁、顶梁柱和主心骨。另一方面，必须充分发挥党员先锋模范作用，加大农村发展党员力度，加强党员教育管理，鼓励、支持、引导党员带头发家致富做示范，让党员在观念引领、产业带动、技术推广等方面走在前、作表率，做给群众看、带领群众干，以点带面、聚点成片、推动形成脱贫攻坚强大合力。三是发展壮大产业，是打赢脱贫攻坚战的重要举措。
产业扶贫是脱贫攻坚的重要抓手。我们观摩的X村、X村、X村、X村、X村都把抓党建促脱贫攻坚着力点放在了产业扶贫上，大力发展蔬菜、马铃薯、食用菌种植和旅游资源开发等产业，做到了党建与产业发展深度融合，走上了产业振兴、产业扶贫可持续发展之路，实现了由村弱民富向村强民更富转变。实践证明，聚焦产业发展，大力拓宽产业扶贫路径，推动产业扶贫落地生根、开花结果，让更多贫困群众享受产业发展红利，做到精准扶贫、精准脱贫，是行之有效的开发式扶贫模式。四是动真用心用力，是打赢脱贫攻坚战的基本要求。
脱贫攻坚离不开各有关部门的支持和配合。这方面，各专项工作推进组和市直定点帮扶单位做了大量的工作。比如，市审计局投入帮扶资金X万元作为X村最初X户贫困户、X户低保户的股金注入合作社，市旅发委积极帮助X村民开办农家乐，将该村建设为进京通道沿线重要的乡村旅游风景点，有力助推了脱贫攻坚取得实效。各地各单位持续发挥帮扶优势，选优配强驻村干部，帮助贫困村选准致富项目，因地制宜制定脱贫计划，积极争取项目资金，帮扶发展产业，完善基础设施，真正以“绣花”功夫抓扶贫，出实招、下实功、见实效，是脱贫攻坚的一支重要力量。以上这些经验弥足珍贵，大家要互相学习，认真借鉴，持续推动抓党建促脱贫攻坚取得新成效新进展。在总结经验的同时，我们也要清醒看到，对照中央、市委和市委坚决打赢脱贫攻坚战的要求，对照我市基层党建和脱贫攻坚的艰巨任务，我们的工作还有很多需要改进和提升的地方。比如，个别地区和部门对抓党建促脱贫攻坚的认识还不够深，党建与脱贫攻坚结合的还不是太紧密，党建促脱贫攻坚的作用还不明显；有的抓党建促脱贫攻坚办法不多、措施不实；有的任务到X乡镇、到村落实打折扣、执行走过场,“上头热、下头冷”；一些驻村工作队人员选派不够准，管理抓得不够到位;一些基层党组织作用发挥不够好，带头示范，致富带富的能力还不够强，等等。对此，必须引起高度重视，切实加以解决。
下面，我就进一步推进抓党建促脱贫攻坚工作，讲三点意见。
一、进一步增强抓党建促脱贫攻坚工作的责任感和使命感
消除贫困、改善民生，到2020年实现农村人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，全面建成小康社会，是党对人民作出的庄严承诺。我们一定要深化思想认识，提高政治站位，用心用情用力做好抓党建促脱贫攻坚工作。
第一，抓党建促脱贫攻坚是全面建成小康社会的根本保证。全面建成小康社会，最突出的短板在农村，最艰巨的任务是脱贫攻坚。习近平总书记强调,“越是进行脱贫攻坚战，越需要加强和改善党的领导”。市委明确要求到2019年底实现贫困人口全部稳定脱贫，国家重点贫困旗脱贫摘帽。从全市来看，目前还有建档立卡贫困人口户、人，贫困发生率X%，主要集中在南部县，因病因残因灾致贫占绝大多数，任务十分艰巨。打赢脱贫攻坚战，做到小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”，这就需要我们加强和改进党的领导，发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把中央、市委和市委关于脱贫攻坚的部署要求转化为各级领导班子、基层党组织和广大党员干部奋发有为的自觉行动，以抓党建工作成效为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。
第二，抓党建促脱贫攻坚是组织工作的重点任务。围绕中心、服务大局是组织工作的活力所在。组织部门抓党建促脱贫攻坚，是党的建设服从服务于党的中心任务的最生动实践。各级党委和组织部门一定要坚持组织路线服务政治路线的思想，把抓党建促脱贫攻坚作为组织工作重点任务，坚持工作向脱贫攻坚聚焦、力量向脱贫攻坚集中、政策向脱贫攻坚倾斜，做到建强组织保障脱贫、精准用人服务脱贫、汇聚人才支持脱贫，使组织工作融入扶贫、服务扶贫、推动扶贫，努力在脱贫攻坚主战场展现组织工作的担当和作为。
第三，抓党建促脱贫攻坚是实现脱贫致富的有力措施。抓好脱贫攻坚，落点在基层，关键靠基层。基层党组织和广大一线党员在脱贫攻坚中承担着重要责任，扶贫开发政策需要基层党组织一家一户去宣传，贫困户建档立卡需要基层党组织登门入户去落实，推进产业发展、劳务输出、生态保护、加强教育等工作更需要基层党组织发挥作用。各地区一定要把加强基层党建同脱贫攻坚结合起来，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用，不断强化政治引领和服务功能，真正把基层党组织建设成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。
二、进一步落实好抓党建促脱贫攻坚各项重点任务
抓党建促脱贫攻坚涉及方方面面，各地区各单位要树立一盘棋的思想，统筹抓住基层组织、干部人才等资源，最大限度地把组织优势和人才优势发挥出来，为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力保障。
（一）持续建强带领群众脱贫致富的战斗堡垒。
基层党组织是脱贫攻坚工作和政策落实的“最后一公里”，抓好脱贫攻坚必须紧紧依靠基层党组织这个坚强战斗堡垒。要以农村“富民党建”为引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党的组织优势转化为推动脱贫攻坚工作优势。一要健全基层组织体系。帮钱帮物，不如建个好支部。实践证明，哪里的党组织坚强有力，哪里的脱贫攻坚就进展顺利。各地区要以“北疆先锋”工程为统领，着力强功能、补短板、打基础、促规范，把基层党组织建设得更加坚强有力，真正成为带领群众脱贫致富的主心骨。一方面，抓好组织覆盖，及时跟进农村经济社会发展新变化，采取“党组织+”模式，加大在农民专业合作社、专业协会和城乡结合部、农民聚居地组建党组织力度，推广强村带弱村、中心村辐射周边村、村企联建等做法，促进区域内不同类型党组织共创共建。另一方面，抓作用发挥，全面推广在党支部领导下的议事决策规范化、基层治理法制化、民主协商制度化、村务监督程序化、村规民约科学化的“1+5”基层治理体系，引导群众自信、自强、自立，真正做到村里事集体定、大家办、受监督，形成自治、法治、德治相结合的具有边疆民族特色的乡村治理体系。
二要持续整顿软弱涣散党组织。一些贫困村之所以长期扶不动、难脱贫，一个重要原因，就是基层党组织软弱涣散，担不起、担不好脱贫攻坚这副重担。要把整顿软弱涣散基层党组织与“基层党建提质增效”专项行动结合起来，因地制宜、分类指导，根据不同的弱项短板，有针对性地提出解决措施办法，扩大先进支部增量，提升中间支部水平、整顿后进支部，下决心解决一些贫困村党组织在脱贫攻坚中弱化、虚化、边缘化问题。要创新载体，大力推进种养殖型、旅游型、特色产业型和电商型党组织创建活动，积极推广“党支部+合作社+贫困户”、“党支部+电商+贫困户”等模式，通过党支部引领、财政补贴和贫困户入股等多种方式，努力增加贫困户收入，实现脱贫致富。
三要加强带头人队伍建设。村“两委”有个好的带头人，支部、村委班子就坚强、事业就发展、群众就满意、村就有生机，这是多年实践经验的总结。一些村经济发展落后、社会矛盾长期积累，根源在于“两委”没有发挥好作用，主要是没有一个好的带头人。目前，全市村“两委”换届工作已全部完成，“两委”正职一肩挑比例达到X%，圆满完成了市委的任务，“六个一批”思路得到有效贯彻落实，各类结构得到进一步优化。其中，X县委高度重视，精心部署，组织部及时跟进，深入细致的调研指导，率先完成了一肩挑任务，比例达到38.5%。各地要把换届后“两委”正职集中培训工作作为“北疆先锋”工程的重点任务，深入实施带头人整体优化提升行动，采取市级举办示范班、县市（区）抓轮训的方式，认真组织开展培训工作，确保换届后“两委”正职都轮训一遍,让他们抓脱贫有思路、有办法、有干劲，当好带头人、领头雁。
四要发展壮大村集体经济。只有发展壮大村集体经济，才能积蓄长期持久、从根本上摆脱贫困的力量。各地要认真落实市委、行署印发的《X市关于发展壮大村级集体经济实施方案（2018—2020年）的通知》要求，把发展壮大村集体经济作为“书记工程”来抓，落实“四级书记”责任，进一步细化举措，精准到每个村都要有时间表、路线图，整合资金、技术、力量，多层次、多渠道、多形式促进集体经济持续较快增收，为实施抓党建促脱贫攻坚和乡村牧区振兴战略提供坚实基础保障。要充分发挥X乡镇牵头抓总作用，通过强强联合、强弱联合等形式，形成村集体经济发展联市，抱团发展、共同致富。要创新工作思路，充分借鉴贵州塘约村“村社一体、合股联营”模式，探索建立以村“两委”为核心、以合作社为载体、以土地草牧场为纽带、以服务合作为主要方式的新型经济体，把集体资产资源与农民的资产资源有机整合起来，带动贫困户增收致富。要用足用好各级扶持资金，推动集体经济全面提质增效，增强造血功能，争取实现年内全部消除集体经济X万以下薄弱村、到2019年进一步巩固提升、2020年全市所有村集体经济达到X万元以上的“三步走”目标。
五要加强党员教育管理。我们常讲“党员带头，万事不愁。”打赢脱贫攻坚战，必须发挥好党员的先锋模范作用。要加大农村发展党员工作力度，特别是加大从非党村委会主任、村委会成员、村民代表和致富带头人中发展党员力度，提高“两委”成员中党员比例。要严格党员管理，从严规范和落实“三会一课”、组织生活会、党员固定活动日、民主评议等基本制度，不断提高党员教育管理水平。要强化教育培训，让党员掌握产业发展、种养技术、电子商务、经营管理等方面的实用技术，支持党员领办致富项目、兴办创业产业，让党员在扶贫帮困中找准位置、有位有为，确保每个有帮带能力的党员至少结对帮扶X户贫困户。特别要注重发挥党员中心户的优势，扎实推进“党员中心户+协会”带动能力提升工程，引导党员中心户当好脱贫攻坚“排头兵”。
（二）切实推动最优秀的干部人才向扶贫一线聚集。
打赢脱贫攻坚战，关键在于有一支政治坚定、作风过硬、能力突出的干部人才队伍。各级党委和组织部门要高度重视脱贫攻坚干部人才队伍的选拔任用、教育培训、考核评价、激励关爱等工作，努力推动最优秀的干部人才向扶贫一线聚集。一要加强对脱贫攻坚干部的选拔任用。要牢固树立鲜明导向，坚持好干部标准，注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，大力选拔熟悉“三农”、基层经验丰富、对群众有感情、作风好、敢担当、能干事的干部。要优化领导班子结构，紧盯“六个精准”，着眼落实产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫等任务，将那些有专业思维、专业素养、专业方法的干部选出来、用起来，提高专业化能力，增强班子整体功能。要注重拓宽选人视野，在更大范围内统筹考虑，把最优秀、最合适的干部调配到扶贫一线，增强推进脱贫攻坚执行力。
二要保持贫困县、X乡镇党政正职稳定。不脱贫不调整、不摘帽不调离，这是一条严肃的政治纪律和组织纪律，决不能打折扣、搞变通。各级党委和组织部门要严格执行中央、市委有关要求，把好“关口”，做到不符合“四种情形””（涉嫌违纪违法、不适宜担任现职、健康原因、到龄）的坚决不动议、不研究、不上报。要深入细致地做好思想政治工作，把保持贫困县、X乡镇党政正职的道理跟有关同志讲清楚、讲透彻。对个别思想不通、心存想法的同志，上级党委及组织部门负责同志要经常与他们谈心交心，听取意见建议，帮助解决困难问题，加油鼓劲，引导脱贫干部自觉安心、安身、安业。
三要提升脱贫攻坚的能力和水平。要有计划、有针对性地开展脱贫攻坚专题培训，对贫困地区领导干部、扶贫业务干部、村干部、驻村干部以及致富带头人等，采取案例教学、现场教学和到先进地区学习等形式，逐级开展轮训，让基层干部充分了解职责任务，熟悉政策要求，掌握方式方法，让更多的“明白人”和“能人”投身到脱贫攻坚主战场。要加大选派优秀年轻干部到贫困村锻炼力度，让他们在脱贫攻坚中各展所长、在基层一线经受磨练，真正树立“想干事到一线，想进步到基层”的鲜明导向。
四要激发干部的内生动力。基层干部处在脱贫攻坚一线，担子重、压力大。各级党委和组织部门要认真落实市委办公室印发的《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为实施方案》，加大关心、关爱力度，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，引导他们满腔热情、意气风发地做好脱贫攻坚工作。要定期召开座谈会，认真听取意见建议，及时加油鼓劲。要发挥考核“指挥棒”作用，加大脱贫攻坚考核指标赋分权重，对扎根基层、埋头苦干、脱贫攻坚任务完成好的，及时评先树优、宣传表彰；对表现突出、做出重要贡献的，提拔重用，形成重视实绩的鲜明导向。要健全完善激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，对不负责、不履职的批评教育，觉不能听之任之、姑息迁就。
五要推动人才向基层一线倾斜。实践证明，通过抓人才、送科技、带项目促脱贫攻坚，不仅见效快、效果好，而且带动面广、影响长远。我们要加大这方面的工作力度，以中组部、市委组织部选派干部到我市挂职锻炼为契机，大力推动人才资源向脱贫一线倾斜。结合乡村牧区振兴，吸引鼓励企业家、大学生、进城务工农民等本土人才返乡创业，利用适当引导和政策扶持，通过领办、创办种养、加工、流通等领域的新型经营主体，带动贫困户脱贫致富。要积极发挥就业、科技以及高等院校、科研院所、医疗机构等人才资源优势，组织开展技能培训就业创业等活动，不断拓展教育扶贫、科技扶贫、卫生扶贫、产业扶贫等途径。要注重乡土人才培养，深入实施“农村实用人才能力提升计划”，加快培育适应现代农牧业发展需要的“土专家”“田秀才”，发挥实用人才在科技创新、技术推广和致富带动等方面的作用。
（三）努力形成抓党建促脱贫攻坚的强大合力。
抓党建促脱贫攻坚任务重、涉及领域广。各地各部门要进一步增强大局意识，强化责任担当，拧成一股绳、形成一股劲，集中力量推动抓党建促脱贫攻坚取得实实在在的成效。一是帮扶部门要发挥自身优势、精准扶贫。
抓党建促脱贫攻坚，离不开资源整合、力量统筹。今年，市委相继印发了《2018年—2020年定点帮扶工作方案》等系列文件，对定点帮扶进行了调整完善。各专项推进组和帮扶单位要发挥自身优势，主动从贫困地区、贫困户最关心、最直接、最现实的问题入手，结合乡村牧区振兴战略，实施好危房改造、安全饮水、社会保障等一批民生工程。组织、财政、发改、人社、农牧、扶贫等部门要加强沟通联系，发挥好牵头抓总作用，统筹力量，努力推动人力、物力、财力向基层倾斜，推动组织、干部、人才等各项工作全面服务脱贫攻坚。特别具体到每一个贫困村,会有多个单位部门参与扶贫，更要加强统筹，把各方面力量和资源汇聚起来，形成强大合力。二是驻村工作队要履行职责、主动担当。
脱贫攻坚越往后难度越大，越需要驻村工作队履职尽责、发挥作用。今年，市委向贫困县市（区）派驻了X支工作总队，其中，派驻我市的X支。我市各级也向贫困村派驻了驻村工作队。驻村工作队要在市委工作总队的指导下，主动放下架子、放低姿态，自觉沉到基层，切实真帮实扶，做到不摘帽不撤离。要认真宣传党的扶贫政策，深入细致做思想工作，把干部群众积极性调动起来，激发脱贫攻坚内生动力。要坚持走村入户，摸清贫困底数，找出致贫原因，有针对性地制定帮扶措施。要注重发挥自身优势，积极想办法、找资金、上项目，兴办致富产业，带动群众脱贫致富。组织部门和派出单位要加强督查管理，推行登记备案、结对联系、跟踪服务等制度，把驻村干部的时间和精力聚焦到建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务和提升基层治理水平上来。三是要善于组织发动群众、积聚力量。
脱贫攻坚，关键要靠群众自己努力。要认真落实全国、全区基层党建工作重点任务推进会精神，发挥好基层党组织组织发动群众的优势，把扶贫同扶智、扶志结合起来，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。要改进帮扶方式，更多采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，把困难群众的素质教育和技能培训抓起来，引导困难群众用自己辛勤劳动实现脱贫致富。要在人居环境整治中发挥好基层党组织核心作用,强化党员意识, 引导党员在完成治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水等重点任务中发挥带头带动作用，带动群众人人出力、全面参与,移风易俗,改进生活方式,提高生活质量。要在推进乡风文明中加强对群众的教育引导，发挥好村级组织活场所的阵地功能，组织好各类群众性文化活动，补齐群众“精神短板”，推动基层党组织把农村道德建设抓在手上,抵制各种陈规陋习。三、进一步压实抓党建促脱贫攻坚工作责任
脱贫攻坚已进入关键时期，能否啃下这块“硬骨头”，各级党委和组织部门要切实负起责任，加强组织领导，统筹各方资源，调度各方力量，推动抓党建促脱贫攻坚取得实实在在的成效。
一要层层压实责任。各级党委要把抓党建促脱贫攻坚作为分内之责，做到党建与扶贫同步规划、同向推进、统一考核。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自部署、带头落实，切实把抓党建促脱贫攻坚责任紧紧扛在肩上、抓在手上。组织部门要牵头抓总，强化工作指导，加强督促检查，抓好各方面任务的调度落实。
二要加强督查考评。要认真落实脱贫攻坚专项考核办法，把领导班子和领导干部抓党建促脱贫攻坚考准考实，坚决防止做表面文章、走过场等问题。要把抓党建促脱贫攻坚纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，及时发现问题、督促整改、抓好落实。要强化考核结果运用，对重视不够、履职不力的，及时提醒约谈、函询通报；对弄虚作假、做表面文章的，严肃追责问责；对无视纪律要求，触碰法律底线，出现侵占挪用脱贫资金的，要依法依纪、从严从重从快查处，绝不姑息迁就。
三要加强宣传引导。各地区各部门要采取多种形式，广泛宣传抓党建促脱贫工作的重要意义、主要内容、方法措施等，在基层和群众中打牢工作基础。要注重典型示范引路，紧紧抓住市委推荐评选创建“三个百优”示范典型活动契机，逐级选树本地区本部门在脱贫攻坚中的先进典型，加强表彰宣传，为参与脱贫攻坚的干部加油鼓劲，为党员干部树立学习榜样。要注重总结抓党建促脱贫攻坚工作的新经验新成就，积极营造抓党建促脱贫攻坚的良好舆论氛围。
同志们，脱贫攻坚任务艰巨、责任重大。各级党委和组织部门要以钉钉子精神真心抓、真正做，确保抓党建促脱贫攻坚政策落地、任务落实，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
我就讲这么多，谢谢大家。
第五篇：抓党建促脱贫事迹材料
抓党建促脱贫事迹材料5篇
抓党建促脱贫事迹材料5篇
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xx镇xx村贫困户共XXX户XXX人。脱贫攻坚以来，领导高度重视，xx镇xx村大力推进脱贫攻坚工作，通过不断努力，摸清贫困户底数，并通过完善农村基础设施、为贫困家庭开“药方”、引导贫困群众发展特色产业、“四支队伍”引路等帮扶措施，让贫困群众逐渐走上脱贫致富的道路。
一、摸清实情，认清扶贫目标
xx村位于吴堡县最北端，与佳县、绥德相邻，距镇政府所在地0.5公里,“张岔”路穿村而过，交通便捷,属市级新农村建设示范村、省级“一村一品”示范村。全村共XXX户XXX人,党员XXX人，其中流动党员5人，贫困户XXX户XXX人。全村总土地面积2932亩，耕地面积936亩，截止目前，已脱贫XXX户XXX人。
xx村是《舌尖上的中国Ⅱ》手工空心挂面和央视《农民春晚》拍摄地，电影《赶牲灵》外景和《一把挂面》拍摄地，央视《外国人在中国》、央视《经济半小时》电商备战双十一、湖南电视台《我的纪录片》也在xx村取景拍摄，也是吴堡家庭工业密集区和吴堡县空心挂面的主要生产基地。该村的主导产业是手工空心挂面。
二、突出党的建设，坚持思想引领
xx村始终把村基层组织建设作为建设扶贫的首要任务和第一责任，依托“两学一做”常态化教育，不断增强村两委的凝聚力和战斗力，调动村三委的主动性、积极性，确保村各项工作运转有序。在县民政局的包扶引领下，投入XXX万维修党建活动室，完善办公室设施，购置办公设备，改善了xx村“两委”的办公条件，巩固党组织活动阵地，为凝聚党员、服务群众提供有力保障。
三、真抓实干，打好脱贫攻坚长远战
（一）抓基础、增设施，改善生产生活条件。xx村支部以基础设施建设为突破口，组织村民修缮水毁道路、拓宽村内干道、实施美化亮化、修建停车场、整治道路边沟等工程，努力改善人居环境。
（二）抓卫生，促环境，整治村容村貌。xx村党支部带领党员群众，积极开展家园清洁活动，实行党员分片区责任制，并加大宣传力度，提高村民的环境卫生意识，增强群众积极性和主动性，逐步改变了村庄“污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱跺、家禽乱跑”的现象。
（三）抓生产，引项目，促进农村经济发展。村党支部充分利用“舌尖上中国”
和《农民春晚》拍摄和热播所带来的广告效应，带领村民抢抓机遇，扩大挂面生产规模，通过党员示范带动、支部扶持帮做等方式，现发展到XXX户，形成了户户做挂面，人人谋创业的局面,为了解决销路和提高附加值，村党支部多次组织外出考察，引进西贝等知名企业与本村农户签约包销，与西北农林科技大学合作，开展新品种研发，现已试制出胡萝卜面、菠菜面、艾叶面、藜麦面等高端面种投放市场，大大提高了挂面生产增加值，增加了收益，形成了挂面产业高中低档全覆盖。成立了张世新手工挂面有限公司、金震农副产品加工有限公司等3家企业，张世新手工空心挂面有限公司申办QS认证成功。xx村也成为xx镇的挂面生产密集区，挂面成为全村的主导产业，20**年全村产量达600吨，产值XXX万元，纯收入XXX万元，户均收入4-5万元，占农民人均可支配收入的XX%。
（四）抓机遇，细规划，着力发展乡村旅游。利用该村是央视《农民春晚》拍摄地，电影《赶牲灵》外景和《一把挂面》拍摄地这一特有条件，转变发展思路，提出发展“乡村旅游”的新思路，得到村民积极响应，现已着手发展“观光、体验、美食、民俗展”为一体，以手工挂面为主题的美丽乡村旅游产业，党支部引导党员干部把学习教育中激发出来的热情，转化为担当作为、干事创业的实际行动，从长远增加农民的收入。20**年，村集体对接相关单位投资XXX万元，打造xx塄村文化墙；投资XXX万打造乡村旅游接待点、挂面制作体验户等。
四、加强新民风建设，构建民主和谐新村
在脱贫攻坚工作中，我村把扶贫开发和宣传教育、基层党建、新民风建设相结合，使农户真正拥有参与权、知情权、选择权、监督权、决策权、受益权。真正促进了基层党建工作与脱贫攻坚发展相融互动，促进了党群、干群关系的根本改善，并制定和完善了村规民约，村民积极投身村级事务的决策和管理，村民民主化意识得到进一步提升。在四支队伍的共同努力下，充分发挥村调解委员会的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出镇。
五、发展集体经济，争做“三变”亮点村庄
全方位、多形式宣传“三变”改革的意义和方法步骤，让广大干部群众充分认识推进农村“三变”改革的必要性和重要性，争取群众对改革的理解和支持，真心拥护和广泛参与改革，为改革的顺利推进创造良好的舆论环境。20**年，该村完成了清产核资，成员鉴定，成立了xx村股份经济合作社，为发展集体经济奠定了基础。
党的十九大，为我们打赢脱贫攻坚战创造了良好的条件，xx村脱贫工作虽取得一定成绩，但我们深知，我们仍存在很多问题，下一步我们将按照有关部署要求，进一步创新机制，实行更科学更有效的扶贫举措。注重整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与贫困村自身奋斗相结合，汇聚强大力量，努力啃下扶贫攻坚的“硬骨头”，合力同心打赢这场硬仗。
自抓党建促脱贫攻坚工作开展以来，xx县民政局党组带领全局机关干部全面落实中省市关于精准扶贫的各项政策，开展美丽乡村建设、帮助群众发展致富产业、丰富群众精神文化生活、与群众同吃同住同劳动，在帮扶工作中与东加录村群众建立了密不可分、情谊相连的鱼水情。
结合村情实际
打造美丽乡村
脱贫攻坚贵在有恒心，敢担当。民政局的党员干部以身作则，树新风、扬正气，起好模范带头作用，与群众心连心，同吃同住同进退，为实现全面小康社会凝聚力量、集思广益，坚定地走在这条为民利民爱民的路上。
东加录村共有建档立卡贫困户XXX户XXX人。今年以来，在扶贫包联部门县民政局的大力支持下，对全村进行了环境绿化、道路硬化、墙体美化。民政局全体党员干部积极参与东加录村环境卫生大整治活动，主动发现卫生死角，清除杂草、杂物和垃圾。美化村子两边的文化墙近4000平方米，投资XXX万元改造了原村委会的办公设施和环境；硬化了道路小广场，规划了停车位；投资XXX万元安装太阳能路灯，修通了12.9公里的通村路，方便了村民出行；投资XXX万元完成了一至三组村边一期改造1300米，计划二期再投入150余万元，改造2500米巷道及全村村道排水工程。在东加录村文化广场举办了“知党恩、颂党情，精准扶贫奔小康”主题文艺活动庆祝建党96周年，群众反映强烈，还自发组织社火表演，东加录村老老少少以及周围群众共5000余人参与其中，极大地丰富了群众文化生活。
坚持扶贫扶志
密切干群关系
xx县民政局的帮扶干部坚持与帮扶对象同吃同住同劳动，他们经常会与村上的一些贫困老人交流座谈，倾听他们的喜怒哀乐，鼓励他们在生活中乐观开朗，并为这些老人做一些力所能及的事情，替老人们干一些农活、家务活。每次去的时候，老人们都会拿出辛勤收获的各种吃的给帮扶干部。因为帮扶干部给于他们的不仅是物质上的帮助，更是心灵上的慰藉和支持。
72岁的唐花肖老大娘每次看到民政局干部们的到来都很开心，大娘总说民政局的干部们就是她的亲儿女，每天都有人来看她，操心她。老大娘一个人生活，在家里一个人做饭一个人劳作一个人进进出出，显得那样孤单。可是，自包联帮扶以来，她有了亲人，在她的心里，民政局的女同志就是她的闺女。唐花肖老大娘常说：“我觉得这一生谁都靠不住，前半生指腹为婚，不幸福，后半生老了没人管了，共产党把我管了，我非常感激”。有一次，民政局局长去看望老大娘的时候，老大娘提着半袋杏仁颤颤巍巍的走到他的身边，她说自己也没有啥可以送的，打了些杏核不敢吃，就等着左峰局长来，把这个送给局长，以表达自己的感谢，而那半袋杏核，是老大娘一个个剥出来的，上面撒满了她辛勤的汗水，更寄托着她真挚的亲情....改善群众生活
彰显民政关怀
在东加录村，每到一处都能感受到党的扶贫政策带来的变化，聚众人的智慧，群策群力，xx县民政局在脱贫攻坚的道路上，走在前面，干在实处。激发每个人每一份力量，从产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等多维度全方位推进扶贫工作，发挥优势，起到了引领示范作用。
这段时间，县民政局局长左峰正带领摄影专家马夫老师实地考察发展乡村旅游规划。马夫老师谈道，东加录村虽然离城有点远，但是很有特色，也具备发展乡村旅游产业的基本条件，靠山吃山靠水吃水，充分挖掘资源潜力，把青山绿水变成造福老百姓的金山银山。东加录村现有60岁以上老人XXX人，民政局左峰局长在走访贫困户时，发现很多老人一辈子都没照过一张照片，他立即于马夫老师商量，连续在村子里住了十多天，走进东加录村每一户60岁以上老人家中，为老人拍下生活中最幸福的时刻、最美的笑容，此举赢得了全村老百姓的点赞和掌声。
此外，民政局还积极推进东加录村危房改造工作，为每一户贫困户额外补助2XX元，建造节能灶，盘炕等生活设施。同时，注重贫困户生活环境的改善，加强排查，下力气维修贫困户家中损坏的路面、围墙等硬件设施。73岁的老大娘王凤珍和75岁的老伴唐青海逢人就夸党的好政策，夸扶贫干部比亲人还亲。“感谢党的好政策，感谢各级领导的关心，我们老两口再也不怕下雨天窑洞灌水漏雨了。这是县委、县政府给我家盖的新房子，还有县民政局给盘了新灶台和新炕，村里人都叫‘爱心灶、暖心炕’，新门新窗严严实实，既漂亮又暖和，大冬天再也不怕冷了”。
人内心的感动往往就在一瞬间，人与人的心近了才更容易感受到对方的温度，虽然已经进入冬季，而东加录村却一直与温暖同行。民政局的爱心灶、暖心炕、记录幸福时刻，以及打造文化自信、服务精神脱贫、聚力产业脱贫、与群众心连心的暖心行动，正在讲述着脱贫攻坚的生动故事。
今年以来，xx县全面落实从严治党要求，围绕“抓党建、促脱贫、惠民生、筑和谐”的总体思路，突出“红旗如画映丹州”主题，着力提升“两力两率”，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康奠定了坚实的组织基础。
配强脱贫攻坚“领头雁”
以村“两委”换届契机，着力建设一支懂农业、爱农村、爱农民的三农队伍，不断提升“两委”班子致富带富能力，为打赢脱贫攻坚战续航助力。一是强化班子研判。围绕班子运行、后备人选等方面，采取听取汇报、个别谈话、实地走访、“两率两力”测评等方式，对全县XXX个村级班子进行综合研判，评定好类村XXX个、一般类XXX个、差类8个，对差类村落实台账管理、工作月报、验收销号等制度抓整改、抓提高。二是注重后备培养。大力实施“雏雁工程”，建立人员筛选、教育培训、联系帮带、试岗锻炼、考核管理五项机制，培育村级后备干部XXX人，有效解决了村干部后继乏人、青黄不接问题。三是严格管理考核。建立农村基层干部管理考核办法，扎实开展“双向述职评议”活动，通过年终组织农村党支部书记向乡镇党委和党员群众进行述职晾晒业绩、接受评议，给群众交了一份明白账。四是严把选人标准。坚持加强党的领导、充分发扬民主和依法办事相结合，严明“五选八不选”标准，建立换届选举沟通报告、全程签字等制度，严把人选标准、换届程序、换届纪律三个关口，顺利完成112村两委换届工作，支部书记中生产大户和致富带头人达到XXX名。
锻造脱贫攻坚“主力军”
坚持按照“精选配强、夯实责任、激发动力、从严管理”的原则，强化“四支队伍”管理，着力打造一支脱贫攻坚铁军。一是配强人力。按照“政治过硬、敢于担当、务实清廉、作风优良”的标准和“党政干部到难村、政法干部到乱村、经济干部到穷村、技术干部到产业村”的原则，整合XXX个部门单位帮扶XXX个贫困村，选派优秀乡镇干部和第一书记专职从事XXX个非贫困村基层党建和扶贫工作，帮扶工作力量全面加强。二是凝聚合力。成立乡镇脱贫攻坚作战室、村级脱贫攻坚前线指挥室和临时党支部，推行“县级领导联系乡镇和县乡领导联系包抓贫困村和非贫困村、部门下派驻村工作队、乡镇副职划片包抓村组、领导干部包扶贫困户”四项机制，严格驻村工作队“五天四夜”和请销假工作制度，形成逐级负责、分级落实的责任体系。三是激发动力。严格执行“三项机制”，先后提拔重用一线扶贫干部XXX名，市县表彰脱贫攻坚工作先进单位XXX个、先进个人XXX名，让扶贫干部看到了方向、看到了希望。制定完善《村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩的暂行办法》，将工作任务与补贴待遇相挂钩，有效激发了基层干部脱贫攻坚动力。四是督查有力。严格落实脱贫攻坚“十条铁规”，推行脱贫攻坚定期督查、随机暗访、月通报、交叉考核等工作机制，先后问责XXX人次，给予党纪政纪处分XXX人，组织处理XXX人;通报批评单位XXX个，集体约谈乡镇党委班子1个，书面检查5人。
筑牢脱贫攻坚“桥头堡”
对照党建“四化”建设要求，不断提升党建工作标准化、品牌化、信息化和人性化水平，使基层党组织成为带领群众脱贫攻坚的一线堡垒。一是对照标准抓落实。扎实开展“千村示范、万村达标”活动，深化推进“四化”建设，投资XX.X万元为XXX个村党支部党员活动室安装三路高清视频监控，打造省级示范点1个、市级示范点4个。二是集中整顿补短板。突出“七个必看”、“两查一评一走访”要求，落实专人对全县XXX个软散村进行了验收，经验收软散村先后调整基层干部6人，改建扩建活动阵地2个，调处纠纷21件，办实事好事134件，群众满意度均达到XX%以上。三是提升服务树形象。按照“开门服务、上门服务、预约服务、代办服务、结对服务”五种模式，设立“爱心超市”XXX个，组建志愿服务队21支，开展结对帮扶230余次，增强了党组织凝聚力。四是党员带动促增收。推行党员带富机制，培树带富党员XXX名，带动贫困群众XXX户，涌现出发展合作社的范建红、引领新农村的张延刚等一批党员带富典型。五是三变改革增活力。推进“三变”改革试点工作，建立资金互助社，抓树陈家山“政府搭台、支部引领、公司主推、贫困户参与”等一批典型，落实党费XXX万元支持发展空壳村集体经济2个。
用好脱贫攻坚“助推器”
坚持把抓党建与推动精准扶贫相结合，按照分类推进的办法，针对不同扶贫村情况“因地施策”，加快贫困群众脱贫致富步伐。一是抓产业转型，让贫困群众“鼓腰包”。创新推行“一包双诺三联四实现”工作模式，通过驻村工作队包村、干部包户，包扶工作队、包扶干部与贫困村和贫困户双向承诺，采取户社联合、户企联合、户户联合等方式，大力推进产业转型，实现群众致富增收、人居环境优化、素质技能提升、管理科学民主四大目标。二是拉伸产业链，让贫困群众“见红利”。探索推行“支部+合作社+电商+扶贫”工作模式，一方面党支部依托农民专业合作社，采取为贫困群众入股分红的办法，增加群众收入；另一方面，村党支部指导合作社建立电商平台，利用互联网资源将合作社中有机农副产品搬上互联网的舞台进行展示、销售，拓宽销售渠道，提升品牌效应，提高农副产品附加值，增加群众收入。三是凝聚发展合力，让贫困群众“得实惠”。推行“双联双加”工作模式，依托贫困村周边非公企业发展优势，实施“企业联系一个贫困村+扶贫创业基地”，“领导干部联系精准扶贫户+服务示范岗位”的双联双加扶贫工作模式，调动全社会各类优势资源，为贫困群众增收贡献力量，确保了脱贫路上一个都不掉队。
“斗天斗地xx人民有志气、苦干实干撸起袖子加油干”，这是地处昌明镇海拔1500米偏远高寒地区的xx村刻写在村委会旁巨石上的大红标语，也是xx村党支部带领全村1XXX名党员群众坚决打赢脱贫攻坚战、绘就xx“高原”脱贫攻坚亮丽风景线的精神写照……
选能人，搭好班子齐修路
关键靠支部
“以前我们这里啊地都荒着呢，山高，土地也比较肥沃，我看我们就搞分层种养殖，准得行。”“高山畜牧养殖、冷凉蔬菜种植及山地风情观光是我的兴村思路。”这是20**年春节前，xx村党支部书记袁华宁组织召开的外出务工返乡群众座谈会上的一幕，会上，村里的致富带头人和优秀创业青年xx你一言我一语的发表这自己的看法。像这样的座谈会，袁华宁支书已经坚持召开了5年。2010年当选村干部以后，袁支书每年都要利用春节前后，把在外打工的村里年青小伙召集在一起，听大家介绍外面的世界，为家乡的发展出主意。
袁支书也是在广州闯荡过几年的，但他毅然放弃在外打拼的事业，回到家乡做起了一名村官。“一个人的力量是有限的，要大家一起干才有出路”，他把目光瞄向了村里面在外打拼的优秀青年，xx就是这样走进了他的视线。
xx2000年就前往广州打工，一去就是十几年。20**年，在返乡过春节时，昌明镇政府工作人员鼓励和带动下，参加返乡农民工座谈会及SYB(创业)培训后，萌生回乡创业的想法。他亲自到广东、福建等地进行市场调研了解销售渠道，说服在广州打工的亲戚朋友入股，总投资XXX万元，回乡创立贵州省大田生态牧业开发有限公司，开始原生态山羊养殖。
在与村支书袁华宁的不断交流和引导下，xx感觉在外打拼只能自己富，只有回家带着群众富，才能实现自己的价值。思想上的进步，使xx迫切的想要加入党组织，郑重地向党组织递交了入党申请书。
20**年换届，袁华宁又做起了xx的思想工作，动员他报名参选村委会主任，踏实肯干、深受群众好评的xx最终高票当选了新一届的村委会主任。
“xx村的出路在哪”？袁华宁和xx搭建班子之初也曾感到迷茫。xx村四面环山，交通不便，只有一条从西边进村的道路，一个口子进去一个口子出来，跟一个口袋没有什么区别。由于东面没有出路，xx村一直被外界称为“口袋村”。
“破袋”先“破路”。为打破大山的阻隔，村党支部积极与中广核风力发电基建项目部联系沟通，申请获得批准修通毛坡组与麻江县交界接壤，实现麻江到xx道路的贯通，打通“口袋村”东边没有出路的局面，撕开了“口袋村”与外界交流的第一大“口子”。
有了通往外界交流的道路，还必须打通“产业路”。从xx寨到风力发电草场全长4公里多的产业路，需要占用群众大量的土地，经过多次深入各组做群众思想工作，大家也开始慢慢转变，自愿让出了土地，袁华宁和xx就带领村支两委一道不分昼夜的投入到了修路中，两人自费投入30多万修通了毛路。今年，修建的产业路获得县交通局“组组通”项目支持，全部进行水泥硬化，并将拓宽到4.5米宽。
在村党支部的号召下，外出务工的优秀青年纷纷返乡创业，如今，“回乡创业”已成为xx青年的新时尚。
兴产业，物质扶贫谋思路
核心在干部
外联的“交流路”与发展的“产业路”修好后，xx的产业在何方？成了摆在村党支部面前的现实问题，如何立足xx高寒山区的特点，结合实际发展产业，带领群众致富增收，变得迫在眉睫。
村党支部经过盘算，念起了“山字经”。决定由支书袁华宁跑镇里面找项目，主任xx到沿海闯荡过的地方找市场，经过一番合计，最终决定利用xx村高差大的地域特点，分级发展产业，利用山脚的农田种植反季节蔬菜，利用山上的天然草地发展肉牛、黑山羊养殖。
“想到就做，说了就干”。由村支书、村主任带头入股成立的贵州省大田生态牧业有限公司成立了，公司投入资金400余万元，养殖肉牛150头，黑山羊400多只，采集“公司+农户”的优良模式，带动XXX户贫困户发展养殖，合理分配利益，让贫困户不仅可以在公司务工收入，还可以参与年底分红。
村党支部还牵头成立xx村牛发种养殖农民专业合作社，动员群众把集体土地流转出来，发展高山特色生态畜牧养殖业。在大家的努力下，xx9组的XXX户村民主动让出组集体的100亩土地，以土地入股的形式，加入到村集体领办的合作社中，与村集体签订养殖协议，发展育肥牛养殖，现已投资基础设施建设40余万。同时，与“四好家庭户”、“星级文明户”等签订合同，实行“订单化”生产和销售，解决贫困户散种散养、单打独斗的问题，切实增加了农户种养殖收益，拓宽全村富余劳力就业及增收渠道，实现农民增收与集体增收“双赢”。
“出去打工回来，看到我堂哥xx的大田公司在做养殖，也带动我们，让我们大家一起搞养殖。”打工回家陈志方赶上了村里产业发展的良好势头。陈志方在村里面的带动下，创办了贵州省雪库山种养殖农民专业合作社、贵定xx众发畜牧养殖场，目前合作社里已有XXX个成员参加，其中XXX户是精准贫困户，整个养猪场一年可出栏近千头，对于未来的发展景象，陈志方信心满满。
现在，在村支两委的示范带动下和县、镇各级部门的支持下，像陈志方这样的养殖大户建立的种养殖合作社也在陆续的建起来，许多项目也在陆续启动中，xx村在全镇率先走出了一条特色产业与脱贫攻坚紧密结合、产业发展与贫困群众紧密相连的特色产业扶贫之路。
从“交流路”、“产业路”到群众思想，“口袋村”的“袋子”一一被撕开，被称为“口袋村”的xx正经历着一场“破袋”的蜕变，村党支部的凝聚力在不断增强，村里的产业不断发展，集体经济不断壮大。
颂党恩，思想扶贫闯新路
小康是全部
“山多坡陡，海拔落差大，村寨住户规模小，居住分散，少数民族人口比重大，文化素质、思想观念相对落后，每一样都是xx村扶贫攻坚要啃的‘硬骨头’”看着村民一天天富起来，支书袁华宁感到时刻不忘颂党恩、用斗天斗地的决心改变村寨的面貌尤为重要。
于是，xx村党支部抓住“扶贫先扶志、扶贫必扶智”这个关键，紧紧围绕“山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物是景观、山乡环境处处美”的目标，结合xx的地域风貌和民族特色，因陋就简、就地取材，以xx寨为首个示范创建，修缮xx寨“爱乡亭”、树立村规民约碑、利用山崖刻写社会主义核心价值观“核心岩”、在水井边树“饮水思源碑”、绘制孝老敬亲、爱国爱家农村画、利用废弃簸箕制作思想扶贫永久性标语、利用废弃石磨等在各家各户立家训明家规，因陋就简变废为宝，形成处处事事物物是景观，让群众时时感受思想教育，激发脱贫的信心和动力。
全面小康不光是物质上的致富增收，更是精神上的“涅槃”。如今，走进xx村，到处一片欣欣向荣、朝气蓬勃的景象，村民们门前的菜园里那些被精心打理过的花花草草，房前屋后绿树成荫，被美丽风景环绕一派祥和的寨子里，折射出来的是村民“勤俭持家、以和为贵”的好家风，就像村门口刻的大红标语一样。无论是拿着锄头锄草的农妇，还是背着书包上学的孩童，无论是山坡上放牛羊的牧人，还是拿着扫帚清扫通组道路的农民，他们的脸上，都洋溢着幸福的微笑；他们的身上，从上到下、从里到外都焕发着自信和自豪。
在脱贫攻坚的路上，xx村党支部信心百倍，与天斗与地斗其乐无穷，不等、不靠、身先士卒的实干精神，以及不气馁、敢试、敢闯的创新精神，谱写了xx“高原”的脱贫攻坚赞歌，筑就了别样的风景。
近年来，xx镇党委以“两学一做”学习教育为载体，围绕“紧扣脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”的工作思路，继续推进“领头雁工程”，认真实施“严乡强村育新计划”，基础党组织建设明显增强，精准扶贫工作取得了较好成效。
一、抓好基层党组织建设，夯实脱贫“战斗堡垒”
以党组织建设为基本点，充分发挥党组织在脱贫攻坚中的引领优势，全力以赴抓好全镇XXX个党支部班子建设，推动基层党组织成为带领群众脱贫致富的“火车头”。
一是加强村级班子建设。调整配强田洼村、曾围孜村两委班子，培养能力强、思想进步、有致富带贫能力的年轻人担任村党支部书记，利用县企业养老中心帮扶契机，大力加强罗洼村党组织建设，改变其软弱涣散村的局面。今年，镇党委在财政十分紧张的情况下新建了孙围孜、李岗、徐坪、蔡围孜4个村党组织活动场所，并对黄大塘、何尔冲、黄涂湾、王围孜4个村部进行了整修，进一步夯实基层党组织服务群众的基础。
二是扩大党组织覆盖面。在党员比较集中的企业和合作社分别成立众鑫石料场党支部、茶产业协会党支部和富民粮油种植专业合作社党支部。20**年底，建立了北京富源泉建设发展有限公司党支部和北京环城旺泉公司党支部，外出流动党员发挥正能量，为家乡的脱贫攻坚积极出策出力。
三是加强基层组织基础保障工作。通过加强驻村第一书记管理，保证第一书记每年工作经费不低于1万元；提高村干部待遇及村级办公经费，镇财政按照村干部报酬每年不低于8XX元的要求按期发放，对贫困村及非贫困村转移专项扶贫办公经费XX.X万元和1万元，保障农村干部待遇，激发干部干事创业、脱贫致富的内在动力和积极性。
二、抓好党员干部队伍建设，打造脱贫“战斗主力”
一是落实党员干部帮扶责任。今年以来镇党委政府对驻村干部进行调整，确保思想好、作风正、能力强的干部驻村开展扶贫工作，进一步加强了驻村帮扶工作力量。
二是健全学习培训制度。建立支部书记学习培训制度。定期组织村支部书记到党校学习培训，使其开拓视野、增强致富本领。每月组织党员集中学习讨论，开展便民服务，村支书为党员上党课，组织党员学习党的方针政策，积极参与精准扶贫，宣传扶贫先扶志，引导贫困农户自力更生，自主创业，在全镇营造了浓厚的扶贫先扶志氛围。定期组织党员干部到全镇各村党员致富带贫示范点学习观摩，交流经验，弘扬社会主义价值观。目前，全镇共有党员致富带贫示范点XXX个，引领全镇产业快速发展，为全镇打赢脱贫攻坚战奠定了坚实产业基础。
三是抓好村级后备干部培养。镇党委注重培养农村优秀青年，通过培训、帮带、放权、压责等形式，实行一带一、多帮一，将比较成熟的后备干部放在村级岗位锻炼，成熟之后选拔到村级岗位任职，全镇培养村级后备干部XXX名。黄大塘村培养了4名年轻后备干部，在老同志的带领下，让深入工作实际，尽快熟悉情况，更快地进入角色。全镇农村党员干部队伍进一步强化，为脱贫攻坚提供了人才保障。
四是引导外出成功党员汇报家乡。由陈良富等XXX名在京务工党员倡议成立的北京爱心爱家基金会，募集资金达百万元，为xx镇贫困户送来米、面、油和慰问金总计3万元，为徐坪村患重病贫困户徐世龙、黄涂湾村肾病患者秦元启和雀村肾病患者余俊各资助困难救助金1万元。海南三亚天泽实业投资有限公司董事长胡泽斌建立“恩升奖扶促进会”，每年拿出XXX万元，奖励品学兼优的学子和帮助扶持家庭困难学生完成学业，目前已有XXX名学生受益。
五是培养一批党员致富带头人。开展以“比带头创业的实绩、比带民共富的实绩、比带村发展的实绩”为主要内容的“三比”活动，打造富民强村先进典型5个以上，全镇党员致富带头人XXX人
三、抓好扶贫产业发展服务
培育脱贫“帮扶产业”
镇党委按照“一村一品、一村多品”原则，致力于“多彩田园”产业资源发掘，将产业发展作为脱贫攻坚的核心举措，一大批专业合作社脱颖而出，产业帮扶作用逐步显现。目前，xx镇已形成了以无公害蔬菜、瓜果、茶叶、养鸭、养鸡、苗木种植等产业。
一是推行“党建+产业基地”，发挥产业发展带动效应。镇党委把党支部建在产业基地上，发挥党组织在产业基地上的引领示范带动作用，带动更多贫困户参与产业发展。在东岳寺、李岗、蔡围孜、黄大塘、黄涂湾、邬围孜、何尔冲等村建有产业基地，通过与合作社合作、发包等方式，每年为全镇村集体经济创收5-XXX万元左右，打破了无集体经济收入的格局，并带动200余户贫困户增收脱贫。通过大力发展特色农业、乡村旅游产业，建立并壮大了禾园粳稻生产、蔡围孜顺昌综合农业、大岗养殖和苗木花卉、黄涂湾无公害蔬菜、东岳寺茶叶、刘田瓜果六大农业基地，镇区商贸中畈粮，北岗畜禽南岭茶”的产业布局已经形成，产业发展呈现出百花争艳的良好势态。
二是推行“党建+合作社”，发挥党员主观能动作用。引导贫困村优秀党员、致富能人组建各类经济合作社，并按照“合作社建支部、党员带头富、农民增收入”的工作思路，引导合作社大力发展产业，鼓励党员干部带头发展产业，带头致富，主动带贫，全镇产业快速发展，一村一品、一村多品发展模式形成。黄大塘村党员黄修运成立的红太阳农机专业合作社已流转土地1600余亩，带动帮助80余户贫困户脱贫；党员林燕成立的兴德农业合作社流转400余亩土地种植苗木花卉，带动40多户贫困户脱贫；党员黄泽志成立的万利养殖专业合作社每年出栏育肥猪3000余头，安排十余户贫困户就业贫。在这些基层党员的带动下，xx镇逐步形成“镇区及周边村商贸物流、中部大畈高产粮油种植、北部岗岭畜牧养殖和苗木花卉”的产业布局，为实现今年贫困户脱贫、贫困村摘帽提供了强大的产业支撑。
通过全镇广大干部群众共同努力，实现了贫困户精准识别、精准帮扶，迎接了国务院、省、市、县检查验收，取得了较好成绩。下一步，镇党委将扎实开展“严乡强村育新计划”，继续推进“两学一做”常态化学习教育，充分发挥党建在脱贫攻坚中的引领作用，坚持一手抓党建，一手抓扶贫，积极探索以党建带扶贫、以扶贫促党建的新模式，建立党建扶贫新机制，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障。
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