在县乡土人才座谈会上的讲话

在县乡土人才座谈会上的讲话

xxx同志

在xx县乡土人才座谈会上的讲话

（2019年4月13日）

各位代表，同志们：

今天，借助县“两会”这个平台，我们在此召开xx县乡土人才座谈会，主要目的是贯彻落实《中共xx省委组织部办公室关于春节期间开展乡土人才联络和回归有关工作的通知》（x组办〔2019〕1号）精神，开展好乡土人才联络和回归有关工作，向各位代表、委员并通过大家向奋斗在各个岗位上的xx籍人士表示衷心的感谢和诚挚的敬意，并借此机会听取大家对xx发展的睿智之言，鼓动更多的优秀乡土人才积极参与家乡建设，为xx高质量跨越发展不断汇聚力量。

刚才，几位代表、委员结合各自的岗位优势、行业特点踊跃发言，与大家一起分享了取得成功的经验感受和心得体会，表达了为家乡服务、积极投身家乡建设的强烈愿望，并围绕家乡发展提出了很好的意见和建议，说明无论何时、无论何地，大家总在围绕家乡发展进行思考，体现了大家对xx故土的一片深情。会后，我们将对大家提出的意见建议认真梳理研究，吸纳到今后的工作中。

改革开放40年来，家乡xx由一个人口多、基础差、底子薄、包袱多的传统穷县，嬗变为“xx”“xx”“xx”“xx”诸多荣誉称号的xx大县，实现了经济社会发展的全面进步。特别是刚刚过去的2018年，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，开拓创新，真抓实干，在经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等方面均取得了新的成绩，全县呈现出经济持续健康较快发展、社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业的良好局面。一是经济实力持续提升。2018年各项主要经济指标增速处于全市先进位次，县产业集聚区成功晋升全省“二星级产业集聚区”，全县经济呈现出持续健康较快发展的良好态势。二是城市建设加快推进。县城“五纵四横”的总体发展框架已经形成，城区路网格局进一步完善，城市功能配套进一步补齐，城区品位形象进一步提升，城市建设秩序进一步规范，城市管理水平进一步提高，成功创建“省级森林城市”，顺利通过了“省级文明县城”复检。三是脱贫攻坚成效显著。2018年实现了xx户xx人贫困人口脱贫、xx个贫困村脱贫出列，圆满完成了年度减贫任务，荣获了“全国脱贫攻坚奖组织创新奖”，为今年如期实现脱贫摘帽奠定了坚实基础。四是发展活力持续迸发。坚定不移做深做透改革开放这篇大文章，推动思想再解放、改革再深化、开放再扩大，用创新的思维和办法应对全县经济社会发展的突出障碍和群众关心的热点问题，经济社会发展的动力更强、活力更足。五是发展成果普惠共享。更加注重发展成果的普惠共享，新增财力主要用于改善民生，全面推动各项社会事业不断进步，人民群众的幸福感和获得感明显提升。六是社会大局和谐稳定。平安建设、信访稳定、安全生产等方面工作平稳推进，没有发生重大治安案件、刑事案件和重特大安全事故，为xx高质量跨越发展提供了良好的外部环境。七是管党治党有力有效。全面落实新时代党的建设总要求，严格落实“两个责任”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强作风建设，强化监督问责，推进全面从严治党向纵深发展，为各项事业发展锻造了坚强领导核心。这些成绩的取得，既得益于上级党委政府的正确领导、全县各级组织的锐意进取，得益于广大干部群众的开拓奋进、团结拼搏，也得益于在座各位的艰苦创业、苦心经营。特别是xx籍乡土人才中，涌现出一大批突出典型，为家乡发展建设作出了卓越贡献。比如，“xx”“xx”xx同志、xx集团董事长xx同志等，正是因为你们主动发挥优势，积极投身于经济建设、城市建设、脱贫攻坚、民生改善等事业，才有了xx综合实力大幅提升、发展活力持续迸发、民生民利不断改善、社会大局和谐稳定的良好局面。当前，xx发展正处于爬坡过坎、负重奋进的关键时期，但从整体来看，我们发展面临的外部环境与往年相比更为复杂严峻，实现高质量跨越发展面临的任务光荣而艰巨，现在我们比以往任何时候都更加需要把一切积极因素调动起来，更加需要全县人民拧成一股绳去干事创业。

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年，也是我县脱贫摘帽之年。2019年全县工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“一个目标”（以党建高质量推动经济发展高质量），持续打好“三大攻坚战”（防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治），全力推进“五项建设”（xx、xx、xx、xx、xx），着力实现“两高两控两稳步”（主要经济指标增速、环境质量指数高于全市平均水平；信访稳定、安全生产形势有效控制；公共服务水平、群众满意度稳步提高）的发展目标，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。实现2019年既定的发展目标，需要全县广大干部群众凝心聚力、群策群力、励精图治，更需要广大乡土人才充分发挥兴县之基、竞争之本、发展之源的关键作用。在此，就做好乡土人才联络和回归工作，我提几点意见：

一、牢记**担当谋发展。党的十九大以来，xx的发展也步入了新时代、新阶段。广大乡土人才都是在长期的创业历练中脱颖而出的精英，也怀揣着带领乡亲脱贫致富的强烈愿望，是助推家乡发展的宝贵人才资源。希望大家自觉肩负起新时代赋予的责任和使命，紧紧围绕党的十九大确定的奋斗目标和战略安排，服从服务于改革开放伟大实践，履责尽责、开拓进取。要常抓学习明方向。大兴学习之风，全面深入系统地学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要常思责任促发展。以对家乡的炽热感情、对历史的崇高责任、对发展的不懈追求，充分发挥智力密集、人才荟萃、接触广泛的优势，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，多谋发展之道、多献发展之计、多鼓发展之劲、多干发展之事，全力助推家乡高质量跨越发展。要常办实事惠民生。坚持把人民群众的利益放在第一位，积极协助各级党委政府解决好教育、医疗、就业、社会保障等与人民群众切身利益息息相关的问题，多为群众办好事、做实事、解难事，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。

二、紧贴中心大局再奋进。推动经济社会高质量跨越发展，需要凝聚全县上下的智慧和力量。希望大家秉承优良传统，继续发扬主人翁精神，主动对接全县中心任务、自觉服务全县工作大局，真正把我们的理想、我们的追求、我们的事业融入到“五个xx”建设的实践中去。要争当推动发展的“急先锋”。通过多年的艰苦奋斗，广大乡土人才积累了一定的资金和资源、技术。希望大家进一步树立赶超发展的意识，利用各种渠道和机会宣传xx、推介xx，提高xx知名度、美誉度和影响力，吸引更多的投资者到xx发展；希望大家充分利用对外联系广泛的优势，发挥好“桥梁”和“纽带”作用，为xx扩大开放招商、承接产业转移穿针引线、铺路搭桥；希望大家充分运用资金资源优势，通过优势互补、行业整合、资产盘活等手段，把xx的低效企业盘活、优势企业调强、集群产业做大，助力本地企业提质升级。要争当提能增效的“监督员”。广大乡土人才常年活跃在改革开放最前沿，工作经验丰富、实践能力较强、联系群众广泛，对经济社会发展的中的体制机制障碍有着切身体会和独到见解。希望大家积极主动参与xx各项事业发展，从不同角度了解情况、反映问题、进行监督。相关部门要积极组织乡土人才深入开展调查研究、考察观摩、民主评议等活动，监督政府和有关部门规范自身行为，增强法治意识，提高依法行政水平，不断优化经济发展环境。要争当维护和谐的“践行者”。广大乡土人才来源于民间、成长在乡土、工作在基层，对脚下的土地更熟悉，与群众的联系更紧密。希望大家增强大局意识、责任意识，进一步拓宽联系群众、沟通群众的渠道，广泛宣传县委、县政府决

策部署，做好解疑释惑工作，不断增进广大人民群众对县委、县政府工作的理解和支持。希望大家深刻把握新形势下人民内部矛盾的特点和规律，协助各级党委政府和村“两委”做好团结群众、联系群众、服务群众的工作，及时掌握社情舆情，引导群众以理性、合法的途径表达利益诉求，最大限度地化解矛盾纠纷难题，最大限度地减少不和谐因素，为维护全县社会大局和谐稳定夯实最广泛的民意基础。

三、投身脱贫攻坚立新功。我们xx是河南省贫困人口最多、脱贫任务最重的县区之一，今年要完成剩余xx个贫困村全部出列、xx人贫困人口脱贫退出、全县贫困发生率降至xx%以下的工作目标，如期实现脱贫摘帽，责任重大，使命光荣。希望大家充分发挥示范引领和辐射带动作用，在全面打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴上再创佳绩、再立新功。要发挥好智力牵引作用。广大乡土人才有的是生于斯、长于斯的农民企业家，有的是身怀绝技的种植高手、养殖能人和能工巧匠。希望大家发挥对本地传统产业、土壤、气候、市场等要素熟悉的优势，围绕帮助乡村制定产业规划、提供技术指导服务、培育新型农民以及促进创新创业等，采取专题讲座、实地指导、建言献策、一对一结对帮扶等形式，实施智力精准帮扶，帮助群众发展生产，促进产业优化升级，带动群众增收致富。要发挥好载体吸引作用。广大乡土人才是贫困群众的“身边人”，你们的创业

项目、致富门路、技术经验都是可操作、易推广、见效快的致富载体，更容易获得群众信赖，推广开来就会出现“带动一方百姓、搞活一片经济、富裕一乡农村”的效应。希望大家充分发挥“能人”的带头引领作用，通过回归乡村任职兼职、牵头创办农业专业合作社、领办农业示范基地和示范企业等举措，将这些好项目、金点子、新技术推广开来，吸引更多的群众参与，动员群众投工投劳，进一步盘活家乡的人、地、财等资源。要发挥好市场导引作用。今年，我们将加快构建新型农业经营体系，加大土地流转力度，大力发展家庭工场、手工作坊、乡村车间、“巧媳妇”工程等，这些政策、资金、项目为广大乡土人才施展才能提供了更为广阔的舞台。希望大家积极主动地参与进来，充分发挥各自行业和资源优势，通过项目推介、合作共建、承租车间等方式，千方百计把更多力量、更多资源、更多岗位引导汇聚到脱贫攻坚中来，充分激发群众就地就近就业创业的热情。

四、完善保障措施优服务。xx县委、县政府将一如既往地当好广大乡土人才的坚强后盾，在全县营造尊重乡土人才、关注乡土人才、服务乡土人才、爱护乡土人才的浓厚氛围和良好环境，让更多的乡土人才政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、发展上有奔头，最大限度地发挥乡土人才作用。要以筑巢引凤之策育才养才。围绕全县经济社会发展的重大部署、重点任务和中心工作，立足长远，依托国家、省、市重大人才工程，不断探索乡土人才培养的有效途径和方法，有针对性地培养各类人才。尤其要注重在实践中锻炼人才、培养人才，根据乡土人才的不同特点，引导他们向农村、向企业、向社区、向基层流动，在经济社会发展第一线锤炼意志、陶冶情操、提升境界、增长才干，促进乡土人才资源开发与经济社会发展相协调。要以海纳百川之怀聚才留才。良好的人才环境，是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、创造力和推动力，对外具有影响力、竞争力和吸引力。各级党委政府要牢固树立人才优先发展理念，抓紧出台有效管用的乡土人才引进培养配套措施，并从政策扶持、优化服务、舆论宣传等方面，努力营造乡土人才发展的良好环境，真正使乡土人才有用武之地而无后顾之忧，有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。要以活力勃发之制引才励才。用好用活各类乡土人才，关键在体制机制。全县各级各部门要结合本部门本系统实际，坚决破除不合时宜、束缚乡土人才成长和作用发挥的观念、做法和体制，不断创新激励机制、投入机制、流动机制等，引导乡土人才向“三大攻坚战”集聚、向“五项建设”集聚、向乡村振兴集聚，让广大乡土人才竞相成长、各展其能、实现价值。

同志们，时代呼唤人才，发展需要人才，环境造就人才。xx的发展已经站在了一个新的历史起点上，县委、县政府勾画的高质量跨越发展宏伟蓝图为乡土人才事业发展提供了广阔的空间和难得的机遇，也将一如既往地全力打造最优营商环境，全面提供最好的政务服务，让大家投资放心、创业顺心、生活安心、服务贴心、政治暖心。期待大家与我们一道，和衷共济、携手前行，为推动xx高质量跨越发展再立新功、再创佳绩，把我们的家乡建设得更美好。