关于2006年度浦东新区社会事业系统青年突击手

第一篇：关于2006年度浦东新区社会事业系统青年突击手

关于2006年度浦东新区社会事业系统青年突击手

青年岗位能手、青年突击队的表彰决定

社会事业团委各基层团组织：

为了进一步巩固增强共青团员意识教育成果，及时推出和宣传一批具有时代特征和浦东社会事业系统青年精神风貌的优秀团员、优秀青年和优秀团干部，鼓舞和激励浦东新区社会事业系统广大团员青年积极投身浦东新区综合体制配套改革试点工作，为构建和谐浦东做出贡献，社会事业团委在2007年“五四”前夕评选表彰了一批“浦东新区社会事业系统青年突击手”、“浦东新区社会事业系统青年岗位能手”和“浦东新区社会事业系统青年突击队”。现将获奖名单通报如下：

一、2006年度浦东新区社会事业系统青年突击手获奖名单: 沪新中学 浦兴中学 高桥职校 龚路中心小学 高桥镇小学 金新幼儿园 莱阳幼儿园 陆行中学 王港中学 建平西校 东昌东校 致远中学 振华职校 昌邑小学 六师附小

陆 崎 陶晓燕 马海俐 曹丽洁 马佩华 夏晓凤 徐向华 刘利国 李永青 张 斌 卜黎芸 吴 波 陆雁萍 杨翠红 严丽菊

东沟中学 高桥东陆 凌桥中心小学 杨园中心小学 东蕾幼儿园 高东幼儿园 进才中学 沪东中学 进才实验学校 元培学校 浦南中学 香山中学 罗山中学 六师二附小 金囡幼儿园

薛 红 潘君兰 朱静颜 黄慧玲 张唯一 周一敏 王文皓 刘 琳 杨丽莉 朱 音 贾 佳 朱彦炜 吕秋实 姜爱萍 庄晓燕 合庆幼儿园 浦东新区竹园小学 浦东新区晨阳小学 张江幼儿园 上海市施湾中学 浦东新区东珠小学 上海市川沙中学南校 上海市东辉职业技术学校上海市竹园中学 上海市由由中学 浦东新区中市街幼儿园 浦东新区第四教育署 上海市杨思中学 上海市浦东中学 上海市绿川学校 上海市文建中学 浦东新区上南路小学 上南五村小学 浦东新区浦三路小学 浦东新区南码头小学 上钢新村幼儿园 云台幼儿园

陆家嘴社区卫生服务中心金杨社区卫生服务中心 浦兴社区卫生服务中心 第七人民医院 曹路社区卫生服务中心 浦东新区公利医院 东方医院 人民医院

浦东新区源深体育中心

蔡晓华

杨 峥

顾雪莲

陈苗苗

陆春芬

施 凤

周 琴

唐 菊

徐耀华

包 靖

朱向红

张永霞

傅明珠

黄 燕

王仁华

曹 虹

顾佶华

周伟韵

陆卉丽

何乐萍

吴晓琛

曹华礼

金 琦

王慧燕

叶 琳

贺 希

姚海宏

蔡晓艳

邵 蓉

周 晔

罗山小学 晨阳幼儿园 上海市建平世纪中学 上海市江镇中学 上海市洋泾中学 浦东新区园西小学 上海市航空服务学校 上海川沙中学 上海市张江中学 上海市洋恒中学 西门幼儿园

上海市群星职业技术学校 上海市上南中学 上海市北蔡中学 上海市三林中学 上海市德州中学 浦东新区北蔡镇中心小学 浦东新区大桥小学 莲溪小学

浦东新区白玉兰小学 上南九村幼儿园 天天乐幼儿园

浦东新区疾病预防控制中心东明社区卫生服务中心 浦兴社区卫生服务中心 曹路社区卫生服务中心 浦东新区公利医院 浦东新区公利医院 妇幼保健院

花木社区卫生服务中心 浦东新区青少年活动中心

王 磊 奚伟华 赵宣雯 陈 瑜 胡丹英 张 瑜 蒋 峰 滕妹芳 顾 金 王 祯 陆海燕 谭程亮 罗晓燕 崔 辉 郑志文 王 凡 顾燕萍 丁爱华 王 槿 应婷婷 陈 艳 周文静

谢震宇 顾凤娟 李 伦 薛 华 金 焕 乔丽峰 居费华 周卫国 黄炯炯

欧阳慧丽

二、2006年度浦东新区社会事业系统青年岗位能手获奖名单:

金川中学 高东中学 金新小学 华高小学 沪新小学 顾路幼儿园 蒲公英幼儿园 龚路幼儿园 沪东中学 香山中学 新陆中学 建平西校 东昌东校 进才实验学校 唐镇小学 昌邑小学 金英小学 蓝贝壳幼儿园 上海市孙桥中学 浦东新区潍坊小学 上海市川沙中学华夏西校浦东新区花木中心小学 浦东新区黄楼幼儿园 浦东新区东港幼儿园 浦东新区广兰幼儿园 上海市竹园中学 上海市黄楼中学 浦东新区张江幼儿园 上海市六团中学 第四教育署

孙丹凤

林利英

张琼晔

奚晓芸

朱敏华

顾佳超

程 丽

朱丽华

李 军

陈莉娜

魏 魏

黄春祎

周萍芬

陆 芸

张玉川

赵文君

黄一青

潘思诗

蔡姝雯

傅 茗

刘冬梅

朱黄英

王芳瑜

石 磊

吴惠莲

陈文怡

凌 燕

周 英

吴 明

王晓霞

民办外高桥中学 高桥实验 凌河小学 明达小学 星雨幼儿园 金新幼儿园 高行幼儿园 东昌中学 浦南中学 陆行中学 振华职校 洋泾菊园实验学校 建平实验学校 致远中学 六师附小 庆华小学 金囡幼儿园 福山外国语小学 浦东新区海桐小学 浦东新区牡丹幼儿园浦东新区园西小学 上海市由由中学 浦东新区东珠小学 上海市川沙中学 上海市洋泾中学 上海市江镇中学 浦东新区晨阳小学 浦东新区西门幼儿园浦东新区浦南幼儿园云台中学

潘 戎 白 楠 张鹃玲 倪红莲 郭 静 徐亚珍 李梅华 程俊珠 连慧琪 张 珏 方晓燕 杨莉君 代 静 赵 叶 刘 茵 姚 洁 尹一鸣 王 旋 胡 慧 王 妍 储春霞 张美玲 吴敬之 贾皓洁 桂明静 龚美华 施海燕 王玉英 陈柳柳 黄蓓茗

上海市历城中学 上海市上南中学 上海市三林中学北校 南码头小学 浦东新区凌兆小学 东方小学

浦东新区上南二村小学 浦东新区新时代小学 杨思幼儿园 临沂一村幼儿园 金杨社区卫生服务中心 浦兴社区卫生服务中心 高行社区卫生服务中心 东方医院 人民医院

周家渡社区卫生服务中心

浦东新区源深体育发展中心

王春颖

符明媚

杨春兰

朱 黎

蒋春叶

方美琪

叶莉丽

徐 巍

赵 莉

潘 玲

陆 晴

奚璟晖

朱成英

左 婷

张毅浩

顾 娴

李志伟

绿川学校 上海市浦泾中学 上海市雪野中学 新世界实验小学 御桥小学

浦东新区上南路小学 浦东新区云台小学 小浪花幼儿园 贝贝星幼儿园

浦东新区疾病预防控制中心花木社区卫生服务中心 曹路社区卫生服务中心 浦东新区公利医院 妇幼保健院 中医医院 浦东新区血站 教育发展研究院

俞有民 项 冰 沈 瑛 路 璐 陆 靓 唐玉芳 郭 勤 王 珍 胡 兰

杨 屹 周礼清 张 燕 袁晓燕 闵莲莉 龚震宇 秦 燕 朱仲敏

三、2006年度浦东新区社会事业系统青年突击队获奖名单:

高行中学 长岛中学 凌桥中学 杨园中心小学 凌桥中心小学 星韵幼儿园 东沟幼儿园 沪东中学 陆行中学 新陆中学 振华职校 进才中学北校 进才实验学校 建平实验学校 六师附小 六师二附小 福山外国语小学 上海市航空服务学校浦东新区牡丹幼儿园上海市洋泾中学东校东辉外国语高级中学上海市华林中学 浦东新区广兰幼儿园上海市施湾中学 上海市德州中学 上海市上南中学北校上海市洪山中学 浦东新区凌兆小学

2006届高三年级组 青年教师读书沙龙 青年突击队

心理咨询志愿者服务队 青年突击队

“星之韵”志愿者服务队 教工团支部 史地教研组 陆航青年突击队 理化生教研组 教工团支部 初一年级组 七年级组 美术备课组 一年级语文教研组 信息组 信息组

上海市航空服务学校团委 牡丹幼儿园青年突击队

洋泾东校教工团青年志愿者服务队 高一年级组

浦东新区社会事业系统青年突击队 广兰幼儿园团支部 上海市施湾中学教工团支部 阳光志愿服务队

“爱之源”青年志愿者服务队 青年教师联谊会 红红指南针理论学习小组

新世界实验小学 浦东新区育童小学 上南二村小学 杨思幼儿园 上钢新村幼儿园 北蔡幼儿园 上海市浦南医院 金杨社区卫生服务中心 东明社区卫生服务中心 曹路社区卫生服务中心 高行社区卫生服务中心 高东社区卫生服务中心 北蔡社区卫生服务中心 东方医院 妇幼保健院 人民医院

周家渡社区卫生服务中心浦东教育发展研究院

“做中学”教研组 体育教研组

上二青年党团员志愿服务队 青年志愿者服务队 青年读书沙龙 北蔡幼儿园团支部 特需病房

云山路双拥一条街志愿者服务队 “五星助老”志愿者服务队 青年志愿者服务队

爱心健康天使青年志愿者服务队 青年志愿者服务队 内科病房护理组

上海市东方医院门急诊输液室 护理部一病区 护理部志愿者队伍 海新青年志愿者服务队 教育发展研究室

共青团浦东新区社会事业委员会2007年4月24日

第二篇：中共上海市浦东新区社会事业工作委员会

中共上海市浦东新区社会事业工作委员会

2006年工作总结

2006年是“十一五”规划的开局之年，一年来，社工委高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，在党的十六届六中全会精神的指引下，按照区委的统一部署，紧紧围绕新区社会事业改革目标和中心任务，依靠社会事业系统各级党组织、广大党员、干部、群众，努力工作，保证了全年工作的平稳发展和推进，使社会事业和党的事业保持全面发展的良好势头，为全面贯彻落实十六届六中全会精神，构建社会主义和谐社会，为推进新区社会事业发展打下坚实基础。现将全年工作总结如下：

一、以学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观为基础，切实提升理论素养和思想境界

（一）坚持中心组学习制度，注重学习有实效。按照《2006社工委、社发局中心组学习实施意见》，全年委局班子共组织中心组集中学习活动13次，内容包括：新党章辅导报告、社会主义荣辱观座谈会、新义务教育法、《江泽民文选》导读、学习十六届六中全会精神等，较好地坚持了中心组学习要“突出重点、主题鲜明，联系实际、促进工作”的要求。

（二）坚持抓好机关干部学习教育活动，提升思想境界。重点把学习、贯彻公务员法、新党章及党的十六届六中全会精神作为主题。组织各支部积极开展社会主义荣辱观教育网上大讨论活动、建党85周年系列活动、机关文化沙龙活动等，有计划、重过程、求实效，不断提升机关干部的理论素养和思想境界。

二、以推进综合配套改革为重点，努力谋求社会事业新发展

（一）积极落实教育综合配套改革各项措施，推动新区教育发展。一是聚焦郊区教育发展。以城郊教育联动为突破，着力推进教育均衡化。认真贯彻落实新义务教育法，完善郊区教育规划布局，加强郊区相对薄弱学校软硬件建设，带动郊区教育发展；完善对世博动迁园区的教育配套功能；积极开展对优质教育资源的引进和培育工作。二是聚焦教育内涵发展。与华师大、上师大等高校合作举办新区中小学校，提高新区学校办学质量。制订《浦东新区中小学素质教育实验学校评估方案》、《评估标准》等文件，完成了12所学校的区级实验性、示范性高中的规划评审。完成区示范性幼儿园的评审挂牌工作。高度重视师资工作，召开了新区师资工作会议，积极推进名师工程。召开了第二批新区学科带头人、骨干教师的命名大会。深入推进“课堂教学改进计划”的实施并开展专项督导。三是聚焦教育机制的创新发展。进一步完善《教育综合改革实施方案》和《浦东新区教育事业发展“十一五”规划》，加快体制创新步伐。着力构建“管、办、评联动”机制。如，积极推进成功教育管理咨询中心托管东沟中学的办学实践，并委托浦发教育评估中心论证其办学规划和教学实践工作；与民办外高桥中学、兴知、阳光海川学校签订了委托招收民工子女入学的协议等。

（二）进一步推进卫生综合配套改革，加快建立新区公共卫生服务体系。一是继续推进城郊卫生一体化。完成城郊卫生管理体制的二元并轨工作。进一步推进潍坊社区卫生服务中心运行机制改革和外高桥区域医疗卫生联合体试点工作。二是公共卫生服务体系建设加快进行。完成《浦东新区第二轮公共卫生体系建设三年行动计划》和《浦东新区第二轮健康城区建设三年规划》的制订工作；深化社区计生、卫生资源整合，发挥“六位一体”功能，实现计生技术服务委托卫生 部门运作的运作机制。认真做好重点疾病的防治工作，落实人感染禽流感的防控措施，并加强对医疗机构防控工作的督查工作。三是完成《浦东新区“三医”联动综合改革试点实施方案》的制订和报批工作，卫生系统“三医”联动改革正式启动。

（三）积极探索体育运作新机制，体育事业取得新实效。一是成立体育总会，初步发挥协会行业优势。以政府购买服务等方式，进一步探索体育场馆以企业化方式运营管理，推动民营体育公司的成立。二是在大力普及群众性体育运动同时全力以赴，做好十三届市运会比赛训练工作，并出色完成比赛任务, 共获金牌114.5枚，新区从十二届市运会排位第八一举跃升至全市第一名，取得历史性突破。

（四）继续深化人事制度改革。制定教育事业单位实施“占编不进编”的改革办法。制定扩大教育事业单位富余人员分流试点范围的办法。完成医保分中心人员编制申请的报告。为推进浦东医疗卫生发展的运行机制改革，组建浦东新区医疗机构管理中心，同时，还制定了《浦东新区社会发展局卫生系统事业单位招录人员实施意见（暂行）》。

三、以优化干部队伍结构和提高干部队伍素质为目标，着力加强干部队伍建设

（一）顺利完成基层党政班子调整工作。一是在完成对基层578名党政领导干部上年终考核的基础上，重点对党政主要领导因年龄原因提前退岗的、因工作需要须重新调整班子的单位进行班子调整，年内，涉及调整的基层党政领导干部103人；新聘和续聘的基层党政班子副职和助理70人；38名副校长和28名校长助理的选聘工作。二是进一步完善基层党政领导的考核评价体系。根据系统内实际情况，归并考核项目、完善考核指标。三是加强机关干部队伍建设，认真做 好处级干部的交流轮岗工作，选送2名机关干部到街镇挂职锻炼。

（二）积极做好干部培训工作。一是先后选派16名同志参加市、区两级党校培训。二是积极开展基层党政干部培训。完成了有400多名校长、书记参加的暑期校（园）长专题培训；完成了有64名书记参加的为期3周的专题培训。三是继续做好后备干部培训工作。以社工委党校和教育发展研究院干训班为主渠道，组织开展了第10期青年干部培训班的结业工作和第11期青年干部培训班的开班及相关培训，共培训165人，选取其中33位后备干部到区内外偏远地区支教，拓展后备干部培养途径，让他们经受锻炼、增长才干。

四、以提高党建工作水平为着力点，夯实党的执政基础

（一）着力整改，认真做好“回头看”。为巩固、扩大先教活动成果，认真组织各基层党组织，依据制定的整改措施，围绕整改突出问题和建立健全长效机制，深入开展巩固和扩大整改成果的工作，切实做好“回头看”。

（二）加大党员培训力度，确保教育成果。一是开展全体党员集中轮训。重点学习《党章》、《江泽民文选》、党的十六届六中全会精神，通过实行“学习卡”制度，保证了系统内7000余名党员参加集中轮训，做到党员培训全覆盖，取得了较好的教育效果。积极组织全系统党员在学习党章的基础上，参与“上海基层党建”网党章知识竞赛，覆盖率达100%，并有98人获市委奖励；委局还举办了社发系统八大党委《党章》党史党建知识竞赛。二是开展对党员领导干部培训和教育，今年有68名新任基层领导干部接受培训，与市科教党委联合办班对64名小学、幼儿园专职书记进行了为期三个月的岗位培训。三是加大入党积极分子的培训力度，年内对465位入党积极分子进行了培训。

（三）扎实开展党建工作,丰富党建内涵。一是建立健全机制，完 善督导检查。年初完成对338个基层党组织（支部、总支）达标创优考核评比工作，共评出一级党支部（总支）96个；二级党支部（总支）240个，一级党支部比05年上升2个百分点。社工委与八大直属党委签定了《2006年党建工作目标责任书》，签约率100%，同时各党委与基层党组织也签定了《2006年党建工作目标责任书》，签约率100%。二是举行庆祝中国共产党成立85周年社会事业系统“七一”表彰大会，共表彰了30个先进基层党组织、100名优秀共产党员、30名优秀党务工作者。三是继续深入开展“三服务”、“阳光系列”、“放心、高兴、凝聚、覆盖”、“党在我心中”等主题实践活动，不断创新拓展主题实践活动的载体，做到把主题实践活动与打造群众满意工程结合起来，与落实长效管理机制结合起来。四是积极推进基层党组织直接选举，在针对不同类型支部的直选工作进行分类指导的基础上，对“双肩挑”和党政分设的20个党组织进行直选，效果显著，拓展了建立健全党内民主的载体和渠道。五是以课题研究带动和促进党建工作，提高党建工作的有效性。开展了党建工作展示会。组织各基层党组织围绕“加强党的执政能力建设”这一主题，开展经验总结，共征集论文58篇，选送7篇论文参加上海市普教系统党建研究会评审。

五、以贯彻落实《实施纲要》为主线，大力推进党风政风行风建设

（一）组织学习《实施纲要》，积极构建惩防体系。社工委把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和区委贯彻落实《实施纲要》的具体意见作为学习教育的重点；同时制定了社工委贯彻《实施纲要》的实施意见，以落实《实施纲要》为主线，探索构建具有社会事业系统特点的惩治和预防腐败体系，明确了反腐倡廉工 作的目标和措施。重申“三重一大”的各项要求，坚持民主决策。同时大力加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进学校、进医院，促进了教育、卫生系统“敬廉崇洁”的良好社会风尚。

（二）严格落实廉洁自律各项制度。一是积极落实《关于2006年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定，坚决禁止奢侈浪费行为的通知》，增强廉洁自律意识，弘扬艰苦奋斗作风。二是对照中央关于“五个不许”的规定开展自查自纠，年内完成了系统内96名处级及以上领导干部个人财产和年收入申报工作。三是组织教育署纪委书记参加了中纪委组织的纪检干部培训班，提高了纪检监察干部的思想认识和工作能力。四是出台并落实《关于重申严格按规定标准配置学校行政办公用房的通知》，要求教育系统领导干部杜绝铺张浪费行为，坚持勤俭办学。

（三）纠风工作初见成效。一是委局形成合力，狠抓机关作风建设。建立机关作风联席会议制度、业务工作通气会制度和社会监督评价制度，开展机关干部作风讲评会、机关作风问卷调查，推行机关干部亮牌服务。在今年“六国峰会”期间，委局机关全体干部积极参加安保工作，展示了良好的机关作风和形象。二是教育纠风工作注重实效。开展了清理收费项目和标准的工作，不断完善新区教育收费实施意见。制定并落实《关于重申规范教育收费有关规定的通知》要求，通过全区校园长会议、党风廉政建设大会，通报教育收费中存在的不规范情况，起到了很好的警示作用。三是卫生纠风工作狠抓落实。按照“医院管理年”活动要求，严禁医院内部科室经济指标与收入分配挂钩；完善药品集中招标采购及一次性、高值易耗医疗器材网上采购工作。对医疗收费和药品价格及时公示，方便病人查询。四是扎实开展治理商业贿赂专项工作。制订并下发社会事业系统反商业贿赂工作实施方案，成立以委局领导为组长的治理领导小组，有计划、有步骤开展治理商业贿赂的专项工作。

六、以文明单位创建为抓手，不断丰富精神文明建设内涵

（一）开展专题宣传活动，推进政治思想教育。一是进一步完善思研会组织架构，充分发挥思研会作用。年内委局对思研会领导成员名单重新作出调整，整合九大党委思研会组织机构，形成网络，并发挥工作自主性，取得一定实效。二是推进“五五”法制宣传教育工作。根据新区法制宣传教育第五个五年规划和2006浦东新区法制宣传教育工作要点，制定了社会事业系统”五五“普法规划，积极落实今年相关法制宣传工作，取得较好成绩。社发局被评为上海市“四五“普法先进集体，杨园中心小学王小君被评为上海市“四五”普法先进工作者。三是大力推进社会主义荣辱观教育，积极开展各项宣传活动，营造良好的教育氛围。社工委获得浦东新区“践行社会主义荣辱观”征文优秀组织奖；浦东外国语学校章漱凡等15人在浦东新区“践行社会主义荣辱观”征文中获奖。

（二）开展精神文明建设系列工作，促进新一轮文明单位创建。一是推进文明创建工作。根据委局文明办的文明单位创建计划，分别在四个教育署、卫生系统、体育系统召开文明创建推进会，进一步明确任务，落实责任，强化对2005版创建标准的学习、讨论和贯彻。并制订了体现新版创建标准精神的文明单位考核办法，通过初评、自评、党委考评，拟推荐市文明单位22家、区文明单位80家。二是大力弘扬精神文明之风，积极开展社会事业系统十佳好人好事评选。成立教育系统师德报告团、卫生系统“六十佳”报告团，开展师德师风、医德医风建设。三是成立社会事业系统志愿者服务总队，重点推进机关公务员志愿者服务队等8个服务队的服务工作，弘扬志愿精神。

七、以服务、协调、指导和提高为宗旨，加强统战、工青妇和 老干部工作

（一）统战工作。一是按照对台工作政策，认真做好涉台交流有关工作，在统战部指导下，开展了首届沪台教育论坛等活动。二是开展党外干部及民主党派工作。继续做好党外干部季度例会工作和委局领导与党外干部的交友结对工作。三是做好台生入学和教育工作。召开了新区台生工作研讨会，总结经验，协调解决台生入学和在校教育问题。

（二）工青妇工作。工会工作。一是继续深化校院务公开工作，重点加强对薄弱单位的检查、督促和帮助，卫生系统还组织了现场交流会，起到了推动和促进作用。积极开展基层职代会代表、工代会代表的竞选试点工作。二是积极开展帮困送温暖工作，加大困难职工帮困力度，年内共帮助困难职工716人次，发放帮困金总额520700元。三是积极推进基层工会的直选工作，今年的直选率达36%。共青团工作。开展了“知荣辱、讲文明、迎世博”为主题的践行社会主义荣辱观系列活动；召开了浦东新区第四次学生代表大会和共青团浦东新区社会事业委员会第三次代表大会。继续推进青年志愿者工作。妇工委工作。举行了庆“三八”国际劳动妇女节系列活动；开展了职业女性主题沙龙活动；开展送医支教活动，召开了巾帼援藏工作汇报会。

（三）老干部工作

一是落实老干部的政治待遇。举办了有100多名离休干部参加的老干部学习班，提高老干部的政治思想素质。二是积极落实老干部生活待遇，关心老干部生活。年内，上门走访老干部共70多人，慰问老干部400多人。

八、抓好社会事业系统社会稳定工作

一是加强领导责任制，落实平安社会创建工作的各项措施。明确党 组织主要负责人是平安建设工作的第一责任人，其他班子成员各负其责。严格实行外出请假制度、信息上报制度和值班制度。二是进一步做好不稳定因素的排摸分析和化解工作。重点做好“六国峰会”、党的十六届六中全会期间的社会稳定工作。妥善处理了个别基层单位影响社会稳定的突出矛盾。认真做好610工作。

第三篇：2009年社会事业系统基层党建工作计划

2009年社会事业系统基层党建工作计划

依据委局工作要点，结合社会事业系统基层党建工作实际，制订2009年社会事业系统基层党建工作计划。

一、指导思想

全面落实党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，整体提升社会事业系统党建工作水平，为推进社会事业科学发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、工作目标

认真落实社会事业系统加强基层党建的“一个意见”、“两个办法”及相关文件精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，以落实党建规范化建设为抓手，以主题活动为平台，以党建基础性、长效性工作研究为突破，不断丰富党建工作的形式和内容，以期达到：学习实践活动出成效，规范化建设上台阶，队伍素质有提升，主题活动有特色，创新工作有新突破，常规工作更扎实，党建工作整体实效有提升。

三、主要工作

（一）扎实推进深入学习实践科学发展观活动

１、抓好第一批学习实践活动的推进和总结，务求取得成效。按照区委、区府的统一部署，扎实抓好社会事业系统第一批开展深入学习实践科学发展观活动。在前阶段学习调研、解放思想讨论和分析检查的基础上，坚持求真务实，着力推进第三阶段整改落实工作。各学习实践活动单位认真制订好深入学习实践科学发展观整改落实方案，集中力量解 1

决为民实事项目和突出问题，推进体制机制创新，认真做好总结和满意度测评工作，确保学习实践活动取得实实在在的成效。

２、抓好第二批学习实践活动的深入开展，扎实推动工作。根据区委统一部署，在认真总结第一批学习实践活动经验的基础上，统筹组织好第二批学习实践活动。各直属党委要充分发挥主观能动性,提前筹划第二批学习实践活动，力求批次、阶段有机衔接，坚持高标准、高质量。通过学习实践活动，进一步加强基层领导班子建设和干部作风建设，促进各级党组织和广大党员、干部明确科学发展要求、树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识，促进社会事业科学发展。

（二）进一步加强基层党建规范化建设力度

３、扎实推进《社会事业系统基层党建工作实施细则与流程》的实施。以《社会事业系统基层党建工作实施细则与流程》在系统内试行为抓手，健全组织法规和程序规则，努力形成统一、规范和相对稳定的工作体系，努力促进管理规范化，提高管理水平，并通过实践不断吸收可以制度化、规范化的内容，使之不断健全完善。为保障《社会事业系统基层党建工作实施细则与流程》的实施，组织基层党务工作者进行“党建规范化”实务培训，提升党群工作者队伍素质，不断推进党建工作规范化建设。

４、进一步深化基层党组织的党内民主建设。一是继续抓好“公推直选”试点工作。换届选举做到公推全覆盖，直选再深入。二是继续推进党务公开。认真落实《关于在社会事业系统开展党务公开工作的实施意见（试行）》，保障党员民主权利，突出党员主体地位。三是发挥系统党代表作用。根据《中共浦东新区委员会关于建立区党代表常任制》的文件精神，落实相关工作，积极发挥党代表在党的代表大会闭会期间的作用、拓展联系党员群众的途径和渠道。

５、切实加强基层党组织党建责任机制和支部达标创优工作。进一步推进党建工作责任制和支部达标创优工作的落实。年初，社工委与9个直属党委签订目标责任书，9个直属党委与所辖党组织签订目标责任书，使社工委党建目标层层落实，责任到人，夯实党建工作基础。各基层党组织要切实加强党建工作责任制和支部达标创优工作，严格落实目标责任制，做实达标创优活动。

（三）丰富主题活动，突显党建工作特色

６、开展“七一”纪念活动。一是结合学习实践科学发展观活动，配合解放思想讨论，先条线后系统，从点到面开展以“解放思想,推进社会事业科学发展”为主题的演讲展示活动，“七一”期间进行汇报展示；同时进行党建创新成果展示和表彰；二是结合形势教育和庆祝建国60周年活动，开展形式多样的纪念活动。

７、开展主题实践活动。一是继续以“三服务”活动为抓手推进“走进基层、服务群众”活动。广泛开展党员责任区、党员示范岗、结对帮扶等活动，大力推进党员服务网络建设，在联系和服务群众中保持和发展共产党员先进性。二是以基层党组织为主体,在全体党员干部中继续推进“讲党性、重品行、作表率”主题教育。结合深入学习实践科学发展观活动，引导和推动广大党员认真学习贯彻党章，加强党性修养和党性锻炼，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。

（四）加强党建工作研究，推进基层党建工作创新

８、完善“课题引领,推动创新”党建工作模式。2009年在继续抓好基层党组织“公推直选”试点工作的基础上，做好《贯彻落实科学发展观，推进党内民主建设——社会事业系统基层党组织换届选举“公推直选”模式的实践与研究》党建研究项目。以项目研究为平台，努力推

进党建工作的不断创新，使党建工作进入更高层次，发挥更大作用。各直属党委根据自身实际，结合委局党建研究项目，开展课题研究，推进基层党建工作上水平。

９、进行党建督导试点。着眼于增强党建工作评价的科学性和可操作性，以教育二署课题研究的形式进行基层党建督导工作的试点，探索过程性督导与集中检查相结合的党建工作督导模式，着力形成责任明确、领导有力、层层落实、运转有序、保障到位的基层党建责任体系。委局通过试点，在取得党建工作督导经验形成模式的基础上，在社会事业系统逐步推开党建督导工作。

10、完善资源整合机制。在教育一署课题研究的基础上，进行总结提炼，形成进一步推进的意见。注重从三个方面进行突破：一是整合区域优势资源，发挥辐射效应；二是利用教育优势资源，逐步实现区域共享；三是整合网络信息资源，实现资源的信息化管理。

（五）狠抓经常性工作落实，提升党建工作质量

11、强化党员经常性教育。各基层党组织要以深入学习实践科学发展观活动为主线，坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员，突出中国特色社会主义理论体系的学习教育，组织广大党员认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话，引导广大党员成为社会主义核心价值体系的自觉实践者。各单位要认真抓好党员、入党积极分子的学习培训；严格组织生活，落实“三会一课”，完善民主评议制度，健全党员汇报制度。落实《党员手册》的记录工作。

12、规范党员发展工作。党员发展工作是组织建设的重要环节。一要按照《浦东新区社会事业系统基层党建工作实施细则与流程》进一

步强化规范化操作；二要进一步强调党员发展的计划性；三要侧重在高层次、高学历、高职称、低年龄中发展党员。

13、完善党员管理和服务措施。各基层党组织要结合《浦东新区社会事业系统基层党建工作实施细则与流程》的试行，进一步加强党员档案、党籍、组织关系接转、党费等管理工作。建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，落实重大节日走访制度，突出抓好对贫困、患病党员的帮困工作。

14、拓展党建工作交流平台。一是在深化学习实践科学发展观网站的基础上开辟党建工作网站，搭建党建工作网络平台；二是充分发挥党员干部远程教育终端布点单位作用，搭建党员干部远程教育网络平台；三是进一步借助《浦东党建》、《社发党建》平台加强党建信息工作，报道基层党建工作动态、总结创新成果和宣传先进典型，推进基层党建工作的开展。每半年对各基层党委用稿情况进行通报一次,年底开展评比优秀党建通迅员活动。

第四篇：社会事业系统纪检大会上的讲话

在社会事业系统加强党风廉政建设干部大会上的讲话

社工委副书记、纪工委书记 傅燕君

（2006年2月22日）

同志们：

2月8日新区区委召开了加强党风廉政建设干部大会，区委书记杜家毫代表区委作了重要讲话，张学兵同志主持会议。家毫同志指出，要认真学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神，进一步增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性；要围绕浦东在更高的起点上实现快速发展，进一步提高贯彻落实科学发展观和拒腐防变的能力；要切实贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加大反腐倡廉的工作力度。区委副书记、区纪委书记栾国梁同志传达了中纪委六次全会和全市加强党风廉政建设干部大会精神，总结回顾了新区2005年党风廉政建设工作，并对2006年工作做了具体部署。

下面，我受社工委、社发局委托就委局2005年党风廉政建设和反腐败工作做简要回顾，对2006年工作安排谈几点意见。

一、关于2005年党风廉政建设和反腐败工作情况 按照新区区委党风廉政建设和反腐败工作的统一部署，社工委、社发局持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合深入开展保持共产党员先进性教育活动，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系，系统内党风廉政建设和反腐败工作稳步推进。

㈠认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，积极探索构建惩防体系。委局系统各级党政组 织和纪检监察组织，通过中心组学习、集中培训、知识竞答等形式，组织党员和干部认真学习领会《实施纲要》和新区区委关于贯彻实施纲要的《具体意见》。社工委、社发局从本系统实际出发，制定了“贯彻《实施纲要》的实施意见”以及“关于加强学校、医院廉政文化建设的实施意见”等文件，为探索构建具有社会事业系统特点的惩治和预防腐败体系，全面推进反腐倡廉工作奠定了扎实的基础。

㈡结合保持共产党员先进性教育活动，进一步增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是进一步落实了领导干部个人重大事项报告制度。2005年委局系统95名处以上领导干部申报个人财产和年收入，32名新任处级干部填写了《领导干部廉洁自律信息系统》重大事项报告表，申报率100%。二是进一步落实了民主生活会制度，加强领导班子建设。按照新区开展保持共产党员先进性教育活动的部署，社工委、社发局在认真做好准备工作的基础上，召开了委局领导班子民主生活会。班子成员认真查摆自身存在的不足，开展批评与自我批评，提出整改措施。会议还分析了基层反映强烈的突出问题，研究了整改措施。据统计，本次民主生活会班子成员谈心85人次，召开座谈会8次，共听取180位同志的意见和建议，征求意见、建议35条，制定整改措施17条。在第二批先教活动中，委局领导班子成员和所属各党委班子成员深入基层单位联系点，参加党组织班子民主生活会和党支部专题组织生活会。同时，委局机关深入开展“三个一”活动，为加强机关作风养成教育，委局机关还组织开展了机关作风建设系列活动，取得较好的成效。三是进一步落实廉政教育承诺制度、谈话制度、述 职述廉制度及党员出国（境）管理制度。2005年，系统内日常谈话1448人次，任职谈话215人，诫免谈话 146人，通过落实谈话制度，切实加强了对领导干部的关心、教育、管理和监督。我委健全了党风廉政教育承诺的内容，廉政教育由处级干部向科级干部延伸，系统内29名新任职的党政领导干部签订了党风廉政建设承诺书。四是进一步落实警示与激励相结合的教育制度。在先教活动中将系统内优秀党员事迹汇编成《党员风采录》，运用先进典型引导党员干部树立正确的人生观、价值观、世界观和权利观、地位观、政绩观。与此同时运用反面典型进行警示教育，做到“警钟”长鸣。

㈢加强专项治理，纠正行业不正之风，切实维护人民群众的切身利益。我们紧紧抓住人民群众反映强烈的热点问题，认真开展专项治理工作。根据卫生部、市卫生局的有关要求，严肃查处“康莱特注射液”与“养血饮”两种药品的回扣问题，并举一反三，对部分单位一次性植入器械、消耗品、设备购置等的购销过程进行了全面的清查和梳理。各医疗单位积极落实“医院管理年”的各项要求，切实提升医院的医疗服务质量，努力为新区群众提供优质的医疗服务。我们还充分发挥新区卫生系统“十佳”的示范引领作用，推进卫生系统精神文明建设和政风行风建设。

根据市教委要求，我们重点加强了对义务教育阶段“一费制”收费办法的落实和对规范收费的长效管理。在建立一系列制度的同时，我们还通过组织全区校园长和教师收看规范教育收费宣传片、聘请教育行风监督员、组成联合检查小组开展检查、将规范教育收费的情况 纳入文明单位评比和党组织达标创优考核范围、表彰规范教育收费工作的先进单位、严肃查处严重违规行为等多种形式，进行教育和管理。经查，全年共发现学校违规收费69.3万元，已全部清退。在全区14个行业的行风测评中，教育行风从04年的第11位上升到第7位。

㈣进一步做好信访和案件查处工作，发挥信访举报在党风廉政建设中的作用。2005年共收到来信、来电、来访254件，已办结了235件，办结率92.5%。全年共立案4件，审结案件3件。

㈤强化制度建设，治本抓源头工作继续深化。为从源头上预防腐败，我们进一步完善以职（教）代会为组织形式的民主管理制度；为加强对资金、权力的监控，我们出台了《关于严格规范局属事业单位对外投资的通知》等文件，推行领导干部的廉政承诺公示、收费公示、基建工程公开招投标、药品网上采购、医疗设备购买代甲方制等，做到关口前移，防范于未然。

㈥认真落实党风廉政建设责任制。年初，我们将本系统的党风廉政建设和反腐败工作细化成20项具体任务，由锡康书记和后庆局长总负责，领导班子成员分工负责，20项具体任务分解到各有关部门，形成了党政齐抓共管党风廉政建设的新局面，较好地发挥了各部门工作的积极性、主动性和创造性，将反腐倡廉的各项工作落到实处。同时，社工委纪委负责编印的《关于党风廉政建设有关制度文件汇编》，完善了各项规章制度，规范了党政领导干部廉洁从政的行为。

㈦加强纪检监察队伍建设，提高纪检干部监督意识和自律能力。在社工委配齐四个教育署、卫生、体育系统纪委机构的基础上，纪工 委通过多种渠道对各层面的纪检干部进行业务培训。一是依托新区、社工委党校组织本系统纪检干部进行专题培训；二是结合先进性教育活动，纪工委领导深入基层调研，面对面开展指导；三是配合各纪委对基层单位纪检监察干部进行纪检监察工作新知识的培训。

2005年党风廉政建设和反腐败工作成绩的取得，主要得益于社工委的高度重视和坚强领导，社工委多次召开专题会议研究党风廉政工作。社工委坚持每年两次召开党风廉政建设干部大会，分析讲评系统内党风廉政建设状况，提出加强反腐倡廉的具体要求和措施。成绩的取得，还得益于本系统各级党政组织的共同努力，一年来，系统内各级党政组织和纪检组织，按照党风廉政建设责任制的要求，创造性地完成了各项任务，稳步推进了党风廉政建设和反腐败各项工作。

与此同时，我们还清醒地看到，委局系统的党风廉政建设和反腐败工作，与新形势、新要求相比，还有不少薄弱环节。主要有：预防腐败和治理行业不正之风的措施还有待进一步强化；违规收费等顽症还没有得到彻底杜绝；党员干部违纪违法的案件还时有发生。对此，我们务必要保持清醒的头脑，要采取更加扎实有效的措施加以解决。

二、关于2006年反腐倡廉工作的主要安排

2006年要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会。以改革和制度建设为重点，结合本系统工作实际，继续推进惩防体系建设，抓紧落实《实施纲要》的各项要求，深入推进党 风廉政建设和反腐败工作。

㈠维护党的纪律，努力从思想、作风、纪律上为浦东社会事业发展提供有力保证。坚持以科学发展观为统领，按照区委一届七次全会提出的“十一五”发展目标，围绕建设创新浦东、和谐浦东和国际化浦东的要求，加强对委局配合深化综合配套改革、提升服务功能、统筹城郊发展、促进社会和谐等各项重大政策和改革措施落实情况的监督检查，确保委局各项改革发展的重大政策措施落到实处。教育和引导广大党员干部增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性，确保政令畅通，为促进新区社会事业在更高起点上实现更快发展营造良好的环境。严格执行党的政治纪律，进一步把广大党员干部的思想统一到党章上来，把党章作为把握正确政治方向的根本准则，作为从严治党的根本依据，作为加强党性修养的根本标准。引导广大党员自觉履行党章赋予的各项权利和义务，自觉遵守党内各项制度和纪律，不断加强党性修养，严格遵守党员标准。要始终坚持从思想上、组织上与党中央保持高度一致，自觉制止各种违反政治纪律的行为。

㈡加大专项治理力度，切实纠正损害群众利益的不正之风。首先，要加强对义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法和公办高中招收择校生“三限”政策落实情况的监督检查，不断规范教育收费监管机制。今年新区财政将继续提高生均公用经费标准，为切实落实“一费制”提供经费支持。再次重申：中小学要严格实行“六个严格管理、六个不准”和对学校补课收费的“五个严禁”的规定。坚决制止学校收取与入学挂钩的赞助费，严格禁止中小学违规补课办班收费。公办 高中要严格按照“三限”规定招收择校生，学校不得擅自扩大人数、降低分数和提高收费标准。

要加强对规范收费的教育、宣传和督查。一是每学期开学初学校进行自查；二是9月份区、局两级检查组随机抽查部分学校；三是将学校执行收费政策情况纳入文明单位评定、党组织达标创优评比和校长、书记考核的指标；四是培训校园长和财务人员，并开展教育收费专项审计；五是加强与新闻媒体、行风监督员、社区群众的宣传、沟通，畅通社会参与监督的渠道，自觉接受社会各界的监督。

其次，卫生系统要积极推进纠正医药购销领域不正之风工作。加强对药品包括一次性医用耗材集中网上招标采购工作的管理和监督，完善医疗设备购买代甲方制度。深入推进“双优”活动，以“十佳”为资源，树典型，扬先进，大力开展医德医风建设，建立健全医德医风考核、惩戒等制度，坚决杜绝医药购销中收受“回扣”和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。

㈢深入开展反腐倡廉教育，加大对领导干部廉洁从政的监督和管理。要把党风廉政和反腐倡廉教育纳入党的建设和思想教育工作的整体规划，进行统一部署和安排。一是将廉政教育纳入各类干部培训的教学内容，增强教育的针对性、有效性。二是认真贯彻委局《关于加强学校、医院廉政文化建设的实施意见》，为促进领导干部廉洁从政营造良好社会环境。要把廉政文化纳入学校的德育教学计划，在教师中开展党风党纪教育和师德师风教育，在学生中开展思想道德教育和行为规范教育；将廉政文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到医院文化中，提升医院文化品位，培养员工高尚的思想境界、价值观念、道德修养和敬业精神。三是要严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，参与赌博、借机敛财、“跑官要官”等党风方面存在的问题。督促领导干部严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定，加强对配偶、子女和身边工作人员的教育，自觉做到不利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取利益。

㈣贯彻从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。以查办发生在领导机关和领导干部中违反党纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用人事权、审批权谋取私利的案件，国有资产严重流失的案件，以及严重侵害群众利益的案件。强化办案工作责任制，规范办案制度和“两规”审批程序，完善办案协调机制，强化纪委与司法、行政执法机关之间联系，增强工作合力。加强信访举报工作管理和监督，依纪依法办理信访举报案件，保障信访举报当事人的合法权利。发挥查信办案的治本作用，建立和完善重大典型案件剖析报告制度，深入研究违纪违法案件发生的深层次原因及对策，针对暴露出的问题，建章立制，做到教育在先、防范在前。

㈤深化改革、创新制度，深入推进从源头上预防和治理腐败。要以改革统揽预防和惩治腐败的各项工作，逐步铲除腐败现象产生的土壤和条件。要进一步完善领导干部的廉政承诺公示、收费公示、基建工程公开招投标、药品网上采购、医疗设备购买代甲方制度等，力求有新的突破。要进一步完善部门预算的改革，人事、计财、纪 委等部门联手，积极推进本系统事业单位员工收入均衡化的探索，努力从源头上预防和遏止乱收费、收受回扣等腐败现象的发生。当前特别要配合新区综合配套改革试点工作实施，推进社会事业和公共服务领域改革，完善新区教育综合改革和医疗体制综合改革，培育体育社团等工作。

㈥加强对权力运行的监督，保证权力正确行使。认真贯彻落实《党内监督条例》，严格落实处级干部作风讲评等各项监督制度。加强对各级领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督，重点监督检查民主集中制和领导班子议事决策规则的执行情况。推进党务公开试点工作。认真开好领导干部民主生活会，重点抓好征求意见、谈心、批评与自我批评、整改等环节。加强对领导干部重大事项报告、述职述廉、谈话诫勉和函询等制度执行情况的监督检查。加大对领导干部执行党的纪律和规定的监督检查。

首先，加强对重点环节和重要岗位的监督。一是对贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况进行自查，坚持并完善对拟提拔人选征求纪检部门意见的制度，切实加强对推荐、提名、公示、考察考核、讨论决定等环节的监督检查。二是加强对局机关职能部门行使权力的监督。重点加强对教育招生考试、教育收费、基建工程招投标、大宗仪器设备和物质采购、医疗服务等环节开展廉政监督。三是加强机关效能监督。重点加强对机关绩效考评、政务公开、履行服务承诺等方面的监督，严格执行《社发局行政过错责任追究实施细则》，认真受理行政投诉，逐步健全行政复议处理机制和纠正 行政违法、不当行政行为的机制。

其次，强化民主管理，接受社会监督。认真贯彻落实《党员权利保障条例》，完善党内民主和监督机制，保障党员知情权、参与权和监督权。加强对局机关政务公开和基层校院务公开工作的监督检查，充分调动广大职工参与民主管理、民主监督的积极性。广泛听取人大代表、政协委员、民主党派人士、政风行风监督员以及有关专家学者对社会事业工作的意见和建议。完善与民主党派区委的对口联系制度。拓展信访举报渠道，提高信访件查办效率。

㈦全面履行党章赋予的职责，加强和改进纪检监察工作。各级纪检监察组织要全面执行党章规定的各项任务，认真完成三项主要任务，抓好五项经常性工作，加强对党的路线方针政策和决议执行情况、实践党的宗旨维护群众利益情况的监督检查，切实维护党章和其他党内法规，保证政令畅通。要正确处理惩治腐败和预防腐败的关系，正确处理抓好重点工作和全面履行职能的关系，正确处理履行职责和发挥好其他部门作用的关系。以党风廉政建设责任制为抓手，全面推进区委《实施纲要》具体意见的实施，形成惩治和预防腐败的合力。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为抓手，进一步加强纪检监察干部队伍建设。依据体制改革的新形势、新要求，重点对四个教育署、卫生、体育的纪检干部和党委建制的纪检干部进行政治和业务的全面培训，切实提高实际工作能力。要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，保证委局党风廉政建设工作落到实处，为加强党的执政能力，推进在更高起点上快速发展提供有力保障。

第五篇：上海-浦东新区人力资源和社会保障局

申请内资《人力资源服务许可证》告知承诺书

（内资职业中介服务机构资质审批）

〔

年〕第 号

申请人：（自然人）

姓名：

证件类型：

编号：

联系方式：

（法人）

单位名称：

法定代表人：

地址：

联系方式：

委托代理人：

证件类型：

编号：

联系方式：

行政审批机关： 上海市浦东新区人力资源和社会保障局 联系人姓名：

联系方式：

行政审批机关的告知

按照《上海市行政审批告知承诺试行办法》，本行政审批机关就行政审批事项告知如下：

一、审批依据

本行政审批事项的依据为：

1、《中华人民共和国就业促进法》

2、《就业服务与就业管理规定》

3、《上海市行政审批告知承诺试行办法》

4、《上海市人民政府关于公布本市实行“告知承诺”第二批行政审批事项目录及格式文本（样本）的通知》

5、《关于本市营利性职业介绍机构的管理意见》

6、《关于加强本市职业介绍机构管理的暂行意见》

7、《上海市人才中介服务机构、职业中介机构审批告知承诺试行办法》

二、法定条件

本行政审批事项获得批准应当具备下列条件：

（一）专门从事职业中介类业务，有独立承担民事责任的能力；

（二）法定代表人和主要负责人应有3年以上劳动人事工作经历，主要负责人和工作人员应当具有高中以上文化程度，经过专业培训，并取得相应专业资格;

（三）经营场地为自有或租赁期一年以上，建筑面积不少于50平方米的商务用房;(四)具有一定数额的开办资金;

（五）具有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员，1、公司或者非公司企业法人应当有5名以上的职业介绍经纪人；

2、合伙企业应当有2名以上的职业介绍经纪人；

3、个人独资企业应当有1名以上的职业介绍经纪人。

（六）有健全可行的工作章程和制度。

（七）其中，拟申请设立家庭劳务介绍机构的，必须是注册资金10万元（含10万元）以上的独立机构；有开展中介活动所需的场所和必要的设施；主要负责人与工作人员都应具有本市常住户口或取得《上海市居住证》，其中主要负责人应在法定劳动年龄段内，具有大专以上文化学历，工作人员至少有3名经过专业培训并取得相应的上岗证。

（八）法律、法规规定的其他条件。

三、应当提交的材料

根据审批依据和法定条件，本行政审批事项获得批准，申请人应当提交下列材料：

（一）《上海市设立营利性职业中介服务机构申请表》；

（二）营业执照及组织机构代码证；

（三）拟任负责人的基本情况、身份证明（机构法定代表人及主要负责人的学历证明及3年以上劳动人事工作经历证明）；

（四）专职工作人员相关证明（学历证明、职业介绍经纪人证书及劳动合同）；

（五）场所使用权证明（办公及经营场所的房屋性质及面积证明、租赁房屋附租赁合同及房产证明）；

（六）注册资本（金）验资报告；

（七）机构章程和管理制度草案；

（八）法律法规规定的其他材料。

四、承诺的期限和效力

申请人愿意作出承诺的，在收到本告知承诺书之日起10个工作日之内作出承诺。

申请人作出符合上述申请条件的承诺，并提交签章的告知承诺书及全部符合要求的申请材料后，行政审批机关将当场作出行政审批决定。

申请人不作出承诺的，行政审批机关将按照法律、法规和规章的有关规定实施行政审批。申请人作出不实承诺的，行政审批机关将依法作出处理，并由申请人依法承担相应的法律责任。

五、监督和法律责任

本行政审批机关，将在作出准予行政审批决定后2个月内对申请人的承诺内容是否属实进行检查。发现申请人实际情况与承诺内容不符的，行政审批机关将要求其限期整改；整改后仍不符合条件的，依法撤销行政审批决定。

六、诚信管理

对申请人作出承诺后，未在承诺期限内提交材料的，将在行政审批机关的诚信档案系统留下记录，对申请人以后的同一行政审批申请，不再适用告知承诺的审批方式。

申请人的承诺

申请人就申请审批的行政审批事项，现作出下列承诺：

（一）所填写的基本信息真实、准确；

（二）已经知晓行政审批机关告知的全部内容；

（三）认为自身能满足行政审批机关告知的条件、标准和要求；

（四）上述陈述是申请人真实意思的表示；

（五）若违反承诺或者作出不实承诺的，愿意承担相应的法律责任。

申请人（委托代理人）：

行政审批机关：

（签字盖章）

（盖章）

****年**月**日

****年**月**日

（一式两份）