2010濉溪县公安局治安管理大队依法维护青少年合法权益工作总结

第一篇：2010濉溪县公安局治安管理大队依法维护青少年合法权益工作总结

濉溪县公安局治安管理大队2010年度 依法维护青少年合法权益工作总结

濉溪县公安局治安管理大队为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以及中央社会治安综合治理委员会出台的《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》提出面向中小学生，进一步加强思想道德和法制教育，为做好青少年维权工作，濉溪县公安局治安管理大队进一步发挥自身职能作用，利用法制宣传教育的职能，加强对青少年的思想道德教育和法制教育相结合，利用处理社会矛盾纠纷的职能正确处理青少年之间纠纷。配合学校协调有关部门共同做好青少年维权工作，使他们稳妥、健康顺利的度过“危险期”，真正成为社会有用的人才。让全社会共同关心爱护青少年，建立起家庭、学校、社区、司法和社会“五道防线”预防青少年犯罪。

一、做好青少年维权工作，首先要加强法制教育工作

1、加强青少年维权工作首先要有针对性加强对青少年的普法教育工作。濉溪县公安局治安管理大队干警常年担任濉溪镇中学和小学法制副校长，大队利用课外时间在每年春季四月份和秋季，十月份，联合派出所、交警队等基层政法组织，对中小学生进行法制宣讲活动。为同学们讲授道德与未成年人维权相关的法律知识，讲授一些贴近生活的未成年人违法案例，警示同学们遵纪守法，珍惜当今黄金时光，认真学习，争取做一名对社会有贡献的人。每次这样的法制教育活动都迎来同学们的热烈的掌声，同学们受益匪浅，学校校长经常对治安大队的民警说：“你们组织这样的法制教育活动，很受学校师生欢迎同学们掌握了法律知识能够更好的依法规范自己的行为，有效的减轻学校管理带来的压力”。

2、濉溪县近年来车辆逐年增加，交通事故时有发生，曾经发生几起学生致死致残的交通事故，自从濉溪镇政法各单位联合给中小学生上法制教育课，其中交警大队的交通安全专题报告，大力宣传交通法规，并由校领导和班主任成立巡查队及时制止学生的违章行为，有效地增强了学生遵守交通法规的意识。

3、濉溪县公安局治安管理大队加强与中小学校保持联系，各中小学未出现一起校园案件，杜绝了老师体罚学生，私拆学生信件等现象的发生，面对良好的教学环境，老师们情不自禁地说：“普法不但没有影响到教学，正是由于长期的法制宣传教育，形成了依法管理，依法施教，学生遵纪守法的良好氛围，普法优化了环境，普法促进了教学，普法切实让我们偿到了甜头。现在不是要我们普法，而是我们要普法。

二、积极化解学生之间的矛盾纠纷，营造和谐稳定的校园环境。随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，我国社会利益格局处于不断的调整之中，各种思想，观念和冲突时有发生，针对青少年（未成年人）这一特殊人群，如果不及时化解，甚至有可能激化为刑事案件从而影响社会稳定，因此，维护社会稳定是司法所的重要职能之一。在推进依法治校的进程中通常注重法制教育而忽视调解工作，濉溪公安局治安管理大队在全面做好青少年维权工作中，把矛盾纠纷排查调处工作延续到中学校园，通过老师观察，学生反映，排查出学生之间有隐患的矛盾纠纷，我们与学校及时分类、汇总，拿出解决纠纷的最佳方案。

三、建议建立起家庭、学校、社区、司法、社会“五道防线”，预防青少年违法犯罪，维护青少年合法权益

近年来，未成年人违法犯罪现象已引起社会各界的广泛关注，一是青少年由几年前的17至18岁逐渐降低到14至16岁，这一年龄段占了犯罪总人数的61%，主要特点是犯罪动机简单，模仿性强，思想幼稚，容易感情用事，自制力差，一经引诱就会失足；二是犯罪具有纠合性，当前青少年犯罪的一个显著特点是团伙犯罪，它的组合简单，往往是临时起意，一拍即合，一哄而上的临时纠合，随着一个犯罪的终结而自行解体；三是暴力犯罪增多，如抢夺、抢劫、盗窃占多数，以侵犯人身权利和他人财产权利为主，大多采用暴力、威胁或其它方法。

青少年的人生起点在家庭，知识基础在学校，健康成长离不开社会。作为青少年维权工作预防青少年犯罪的基层一线单位，建议应当建立起家庭、学校、社区、司法和社会“五道防线”。形成组织体系和运行机制，标本兼治，综合治理。

1、家庭预防。家长要发挥好对子女的监护、教育、引导和管理作用。父母是孩子的第一任教师，要教育子女养成正确的世界观、人生观、价值观，引导他们在家庭做个好成员，在学校做个好学生，在社会做个好少年。父母还应多与孩子沟通，对孩子作到四个有数，即对孩子的课外读物、人员交往、娱乐时间、手中的财物有数。发现问题，及时对症解决。

2、学校预防。学校要切实改变片面追求升学率、重智轻德的习惯做法，着眼于学生德、智、体、美、劳素质的综合提高；加强在校生的法制教育，通过推行法制教育进课堂、聘请基层政法干警担任法制副校长或辅导员、开设模拟法庭、听取忏悔报告、带办法制图片展览、建立法制教育走廊等灵活多样的形式和途径，尽快在中小学校普及法律常识，提高中小学生防范不良行为侵害的能力和守法的自律能力；大力开展创建“安全文明校园”活动，加强内部管理和安全防范，落实防火、防盗和巡逻守护等措施，维护良好的教学、生活秩序。

3、社区预防。乡镇、居（村）委会要充分发挥基层组织的“龙头”作用，按照“属地管理”的原则，主动协调辖区内的部门和单位，为青少年健康成长营造良好的生活环境；建立完善社区内各种文化、教育场所和设施，组织引导青少年开展各种健康有益的文化、体育活动和多种形式的社区志愿者活动，使未成年人在共建社区、共享社区的实践中接受教育；积极开展对社区青少年的职业咨询、介绍、培训服务和就业扶持工作；注意发挥老党员、老干部的作用，组织他们对社区内青少年进行帮助、教育、监督、挽救失足青少年。

4、司法预防。公、检、法、司等政法部门在预防青少年违法犯罪中具有主力军作用。公安机关要依法严厉打击涉及侵扰学校、学生的案件和教唆、胁迫、引诱青少年的违法犯罪活动，依法严惩犯罪分子；检察机关应贯彻“教育为主，惩办为辅”的方法，对不予起诉的未成年人案件，坚持定期回访，协助基层组织落实帮教措施，防止脱管失控；审判机关在条件允许的情况下，应尽快建立少年法庭，依法保护未成年人的合法权益；司法行政机关通过建立法制教育基地、完善教育网络等途径，重点加强对青少年的法制教育，使他们知法、懂法、守法，加强对“后进”青少年的帮教工作。

5、社会预防。社会环境因素对青少年的健康成长至关重要。预防青少年违法犯罪是全社会的共同任务。教育主管部门应切实转变应该教育的做法，通盘考虑青少年学生的思想品德和法制纪律教育，保障青少年一代健康成长；宣传、文化部门和广播电视、报刊等新闻媒体要坚持正面引导的方针，倡导健康文明的大众文化消费方式，多出有利于青少年健康成长的优秀作品。同时，配合公安、工商等部门加大“扫黄打非”力度，抓好报刊、音像制品市场和网吧、游戏厅、舞厅等娱乐场所的清理整顿，减少诱发青少年犯罪的因素，维护青少年合法权益。

濉溪公安局治安管理大队

第二篇：维护青少年合法权益情况调查报告

贵港市青少年维权情况调查报告

摘要：青少年维权一直是社会各界普遍关注的焦点。近年来，随着经济社会的快速发展，我国青少年合法权益受侵犯的现象越来越严重，并且我国未成年人犯罪呈不断上升趋势。为了解我市青少年对维护自己的合法权益的认识和维权现状，加深我市广大青少年对自己的合法权益认识和提高青少年维护合法权益意识，特此调查。

关键词：贵港市青少年合法权益维权调查

调查名称：广西贵港市青少年维权情况调查

调查对象：贵港市青少年（主要是在校学生和社会闲散青少年）

调查方式：问卷调查，随机抽样调查

调查地点：贵港市达开高级中学，江南中学等学校和市区街道及本人家乡

调查时间：2012年8月14日

调查目的：本次调查主要目的是了解我市青少年对维护自己的合法权益的认识和维权现状，加深我市广大青少年对自己的合法权益认识和提高青少年维护合法权益意识，以便对有关研究部门提供一些有效的意见。

第一部分

青少年维权现状和背景

目前，我们国家的总人口是13亿，而未成年人约3.67亿，其中青少年占未成年人的大部分。据有关统计数据表明：近年来，随着经济社会的快速发展，我国青少年合法权益受侵犯的现象越来越严重，并且我国未成年人犯罪呈不断上升趋势。因此，青少年维权一直是社会各界普遍关注的焦点。加强青少年对自己合法权益的维权意识和扩大青少年对其合法权益的知识面，需要社会各界贡献自己一份微薄的力量。

第二部分

调查研究方法

一、问卷设计

本次青少年维权情况调查问卷结合之前一些青少年维权调查问卷和本市青少年维权预期情况编制而成的，在经过贵港市教育网资源的资料整合和自己的分析之后，我决定将问卷内容分为：（1）青少年对维权知识的了解度（2）青少年对自身维权的态度

（3）青少年对社会维权的期望

本次调查问卷的内容大部分为选择题，题目选用单选和多选的混合题型。另外在问卷的最后设置两道客观题，此题基于为青少年提供最为直接的反馈和充分发挥青少年的自主思考能力，让他们更好地根据日常生活中的案例来拓宽青少年维权知识面，从而释放他们内心的想法和压力。

二、问卷的发放及回收情况

此次问卷调查的对象是贵港市青少年，因为我市青少年数量大，分布散及本次调查时间处于放假时间，所以我根据实际情况出发，选择在高中生和初中生回的时间里，选取了贵港市达开高级中学，江南中学，木格高级中学，木松岭学校和市区街道，网吧等青少年聚集地，以及本人家乡作为调查地点。其中，达开高中和江南中学是我市的重点高中，木格高中则是木各镇唯一一所综合性高中，集高中和初中于一体，而木松岭学校则是我市区一所较好的初中学校。本次调查采用随机调查，为保证数据的有效性和代表性，我实施了配额发放，对发放对象进行一定程度上的控制。具体情况如下表:

青少年维权情况调查问卷发放配额表

注释：社会指的是市区街道，网吧等青少年聚集地，以及本人家乡

三、数据处理方法

对于问卷的数据处理，我采用了人工和计算机处理的有机结合的处理方式。首先，我按照自己的处理要求和预期结果进行人工处理，归纳，整理，形成有效数据。其次，采用了计算机处理数据，将其输入电脑经过计算机处理形成新的数据统计表格。调查数据显示情况:

注释：

第三部分 调查结果分析

一、青少年维权的社会现状

根据本次调查数据分析显示：被调查的青少年对青少年维权意识和知识的综合认识和具备的素质依照较好、一般、较差的程度来划分，依次为22.86%，45.71%，31.42%。由此可见，我市青少年维权现状不容乐观，大多数青少年对维权知识的认识和维权意识有待加强。其分布地点不均，青少年维权现状表现较好注意集中于贵港市的重点高中，乡镇高中次之，其次初级中学和社会青少年的维权现状较为令人担忧，其大多数人维权知识和意识较差。

从上述结果可得出以下结论：

1、学校能够正确引导在校学生拓宽青少年维权知识面和增强青少年维权意识，在很大程度上教育在这方面起到了关键性作用。

2、城市和农村的教育资源分配不均导致了城乡青少年维权现状的差距拉大。

3、在校青少年和社会青少年维权现状相比得出，家庭和社会对青少年维权教育力度有待加强。

二、青少年对自身合法权益知识的了解度

1、抽样调查“青少年对自身权益知识了解多少”得出的结果是：2.86%的青少年选择了非常了解，90%的青少年选择了了解一些，7.14%的青少年选择了一点也不了解。大多数青少年是通过看电视了解权益知识，也有一部分是通过看报纸，听讲座的途径了解权益知识的。

2、抽样调查“关于未成年人保护法的内容和侵犯青少年权益的行为”得出的结果是：22.86%的青少年对此认识较好，45.71%的青少年对此认识较为一般，31.42%的青少年对此认识较差。

较好=优秀+良好 一般=良+中等 较差=合格+差

3、抽样调查“关于青少年在日常生活中看到自身权益被侵犯的行为和造成青少年合法权益侵犯的原因”的客观题得出的结果：较少人填写这两道客观题，一般是维权意识较好的青少年回答了这两道题。其中，大部分青少年认为：

1、受到家长和老师的打骂，在社会上受坏人欺负

2、家长和学校劝退学生，使其受教育权被侵犯

3、某些商家向他们销售违禁商品，雇佣童工

4、从初中到高中开始一直补课，交资料费，他们的学习压力剧增，使其身心健康受损

5、某些厂商不但雇佣童工，而且不同程度上剥削他们

综上所述：我市青少年对自身合法权益知识较缺乏了解。

三、青少年对自身维权的态度

1、抽样调查“如果发现有社会上有人以侵犯青少年为代价从而换取利益，是否会向有关部

门举报”得出的结果是：64.29%的青少年选择了“会”，35.71%的青少年选择了“不会”。

2、抽样调查“作为青少年在社会上自己的合法权益受到侵犯是怎么样解决的”得出的结果是：28.57%的青少年选择了“放弃维权，算了，吃亏是福”，14.29%的青少年选择了“私下解决”，54.29%的青少年选择了“依法维权”，2.86%的青少年选择了“无论怎么样都要进行报复”。

3、抽样调查“经过这次问卷调查后是否会关注青少年合法权益知识”显示的结果：95。71%的青少年选择了“会”，4.29%的青少年则选择了“不会”。

综上所述：我市青少年对自身维权态度是比较中肯认真的，其中青少年的性格和心理缺陷是影响他们维权态度的重要原因，这需要家庭，学校和社会共创一个美好环境让青少年健康成长。

四、青少年对社会维权的期望

大多数青少年希望我国政府要加强青少年合法权益法的立法度和执行力，有关执行部门要切实做到为青少年立法维权，认真做到向广大青少年宣传青少年合法权益法内容，让广大青少年知法，懂法，用法，严厉打击侵犯青少年合法权益行为。最后，希望社会各界能够提供青少年一个安全稳定的生活环境。

第四部分

青少年维权调查结果的思考与对策

思考

一、青少年维权没有走向社会化。青少年合法权益维权作为社会各界关注的一个重要问题，虽然有众多维权执行部门，但是却缺乏强有力的执行力。有一部分相关工作人员“只挂牌，不出征”的行为严重阻碍了青少年维权工作的开展。

二、青少年维权工作与预防青少年违法犯罪工作脱节。一味地追求打击青少年违法犯罪的行为，却忽视了对青少年的法制教育的重要性，教育机构应该加强青少年的法制观念，培养知法，懂法，用法的意识。

三、良好的家庭，学校和社会是青少年健康成长的因素。

1、家庭作为青少年健康成长的基地，需要提供一个和谐的，健康的家。家长不应一味地强迫青少年去做一些他们所不想做的事情，比如：有的家长劝自己的孩子退学打工，有的家长崇尚家庭暴力。而是应该好好教育和培养青少年良好的思想素质。

2、学校作为青少年成人成才的机构，就应该好好地教育学生，使他们拥有一个良好的学习环境，而不是一味地追求学校的升学率，就逼迫学生拼命地看书学习，导致学生学习压力加大。比如:我市的重点高中从今年开始实施从高一到高三都要补课，收取杂七杂八的补课费和资料费。这种行为已严重违反了国家有关规定。

3、社会是青少年健康成长的大气保护层。只有社会各界共同努力创造一个良好的社会氛围，认真对青少年的健康成长负责，加强青少年的维权意识。可以通过各种活动形式，如利用媒体宣传青少年维权知识和案例解析，上街，或到校开展讲座等形式，才能使青少年健康成长。

对策

一、家庭要创建一个良好的家庭生活环境。从小加强孩子的思想教育，培养孩子的法律意识，关注孩子的生理心理动态，以便他们更好地健康成长。

二、学校要切实履行其教育的义务。从小学开始设立青少年合法权益知识的课程，定期开展一些有关青少年合法权益维权的知识，比如：开展讲座。这样才能真正使他们树立良好的法律意识和维权意识，从而形成知法，懂法，用法的习惯。

三、社会需要提供一个良好的社会气氛。立法机关要加强青少年合法权益法的立法力度，执行部门要切实加强执法，维权的执行力，宣传部门要在社会上向广大人民群众宣传法律，使他们提高自己的法律知识和维权意识。

第三篇：公安局治安大队治安管理工作汇报

为全力营造春节和“两会”安全和谐的治安环境，砀山县公安局治安大队结合治安部门工作实际，采取切实有效措施，重拳出击，大力整治社会治安突出问题，有力推进了全县公安机关“冬季行动”的深入开展。

一是组织开展清剿赌博机的专项行动

元旦以来，该大队针对群众反映部分乡镇利用赌博机赌博犯罪的突出问题，制定专门工作方

案，从治安大队及派出所抽调警力组成行动队，采取明查暗访的形式，深入关帝庙、朱楼、唐寨、周寨等多个镇展开清剿行动，现场查获并收缴赌博机32台，均当场予以销毁，同时对围观群众进行现场说法宣传教育，取得良好社会效果。

二是严厉查处“黑网吧”

为深入开展查处“黑网吧”专项行动，打击无证经营等违法行为，治安大队网监民警经摸排发现在朱楼、关帝庙两镇存在“黑网吧”。元月7日，治安大队组织警力，会同工商部门联合开展清查“黑网吧”专项行动，一举在朱楼、关帝庙两镇辖区内查处并取缔“黑网吧”3家，扣押非法经营的电脑主机5台。

三是强化旅馆业阵地控制

“冬季行动”中，该大队特行中队为强化旅馆业基础工作阵地控制，加强对旅馆业治安问题的信息研判，并积极主动利用网上巡查、电话督促、实地查看等形式敦促业主及时上传住宿人员信息，使旅馆业信息平台切实发挥作用，为公安现实斗争服务。

四是开展“两会”安保大清查

1月13日至14日，砀山县十四届人民代表大会第五次会议、政协第八届委员会第四次会议隆重召开。为确保“两会”期间政治和治安大局稳定，治安大队认真研究分析“两会”期间可能出现的治安问题，悉心制定安保工作方案和处置突发事件预案，严格落实各项安保工作措施，对存在的苗头性、倾向性问题做到早发现、早处置，对紧急治安事件和影响政治稳定的问题，及时研究对策，制定处置方案，确保“两会”安全顺利召开。为确保人大代表住地和会场安全，“两会”前夕，治安大队还组织警力在城区范围内进行集中治安清查，对代表入住的宾馆、途经的路段、公共场所等重点部位进行安全检查和清理整治，及时消除了存在的治安隐患。“两会”期间，执勤民警坚守岗位，恪尽职守，连续奋战，文明执勤，发扬了特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，会议期间无一起上访事件、侵财案件发生,确保了人大代表人身和财产安全，圆满完成县“两会”安保任务，受到人大代表和政协委员及全县干部群众的一致称赞。

第四篇：公安局治安管理工作总结

公安局治安管理工作总结

公安局治安管理工作总结，我局治安治理工作在市、区党委政府和上级公安机关的领导下，按照年初分局总体工作目标，结合辖区治安工作现状，认真践行“三个代表”重要思想，充分发挥公安机关职能作用，以争创“三个一流”为目标，以“三基”工程、平安创建活动为载体，以维护社会稳定为前提，始终坚持“打击、防范、治理、服务”的公安工作八字方针，全力实施社会治安整体联动防范工程，不断开创公安工作新局面，从而为构筑平安做出了积极贡献。现将我局治安治理工作总结如下：

一、加强治安信息工作，稳妥处置各类突发事件和治安群体事件。

1、构建治安信息网络，多渠道收

集治安信息。

今年来，全局共收集治安信息1380余条，通过筛选整理制发每周信息52期、简报14期，向上级公安机关反馈180余条，被各类刊物采用49条。主要做法：一是把治安信息反馈工作纳入年初考评办法逗硬考核；二是各中层单位确定专人负责信息的收集反馈工作；三是多渠道构建治安信息网络，在治安治理部门的指导和督促下，先后在危爆、内保、特业、文化娱乐场所等行业部位，物建治安信息人员210人，从而强化信息收集反馈工作。

2、扎实工作，稳妥处置各类突发事件和群体事件。

通过治安信息的收集和反馈，及时预警、报警、化解和处置了一大批社会不安定的治安隐患和群体闹事事件。据统计，1—12月，全局共处置各类群体性闹事件94件，出警4000余人次，疏散劝阻群众万余人。先后处置了、洲、等处重点工程房屋拆迁占地补偿引发的十

余起群体性阻工、上访闹事事件、“3?20”纺织厂因改制引发数百职工停工闹事事件；民办教师、八大员劳动纠纷群访事件；状告公安民警殴伤获赔未果而无理缠访事件；“12?18”市城区街交通事故引发群体闹事事件。全体民警工作耐心、细致，严把政策法律关，没有因处置不当而引发大的群体事件，深得各级领导和社会各界的好评。

3、精制方案，认真做好来首长和大中型文体活动、重点工程开工等活动的安全保卫工作。据统计，1—12月，我局参加各类安全保卫工作64次，出动警力3800余人次。凡是民警要参与的安保工作，局党委都十分重视，亲临现场，摸排治安问题，排查安全隐患，制订详尽的安全保卫方案，派出足够警力认真做好安全保卫工作。先后圆满完成了中、省领导来视察的安全保卫，尤其是温家宝总理国庆期间考察我区工作时，局主要领导亲临第一线，几易其稿，精制方案，顺利完成了保卫任务，深受中、省、市领导好评。同时也做好了防洪堤开工、、香会节、高考、社区文体活动及征兵等工作的安全保卫工作，没有因工作失职发生安全责任事故。

二、深化“严打整治”成果，加大对重点治安混乱地区、部位、场所的整治力度。

1、严格执法，严把案件质量关，依法查处各类治安案件。

今年来，通过“规范执法行为，促进执法公正”专项整治活动的开展，我局治安治理部门主动配合纪委、法制等部门深入基层派出所开展执法执纪检查，指导业务工作，培训业务骨干，抽查办案质量，开展案件质量评选，整顿立案不实问题，纠正乱查滥查等错误行为，有力地提高了案件质量，进一步改善了警民关系。据统计1—12月共受理治安案件1418件，同比2142件少受理724件，下降%，查处1357件，同比2035件少查处678件，下降%，处罚1538人，其中警告286人，罚款490人，拘留157

人，劳教19人，其他处理586人。同时，全局治安民警积极配合社区干部、治安内部保卫干部认真做好各种矛盾纠纷的排查和调处工作，全年调处治安纠纷814件，化转民转刑案件78件，有效地防止了重大治安案件和民转刑案件的发生。

2、及时摸排治安热点、难点问题，开展有计划、有针对的治乱工作。

年初，市局把重点治乱工作作为深化严打整治斗争的突破口，治安治理部门组织派出所，会同城管、工商、文化等部门认真对辖区治安混乱地区、行业场所进行全面排查清理，确定了重点整治地区、部位24处，采取了分类分级、分职分责、分步骤的整治办法，主要针对至一带的抢劫、抢夺；南小区、南转盘、火车站丢包诈骗、公交汽车、新市场、菜市场扒窃、打架斗殴、个别电游、网吧传播黄赌内容的问题，都抽调了足够警力，结合“夏秋季社会治安整治”、“三打一反”、“两抢一盗”、“枪支弹药、危爆物品、管制刀具查缴行动”等专项行

动的开展，择其重点依法整治。通过整治收到了良好的社会效果。据统计，治乱工作开展以来，共破刑事案件87件，查处治安案件678件，挡获各类违法犯罪人员1180人，其中刑拘53人，治安处罚950人，其中处理184人，共整治重点部位、场所154处，整改安全1840处，收缴非法枪支64把、子弹180枚、雷管320发、炸药公斤、管制刀具1170把、其他凶器120件，收缴有害信息软件300余张。8月中旬，派出所根据群众举报在原电影院先后捣毁非法贩刀窝点三个，收缴管制刀具570余把，消除了社会一大隐患，深得新闻媒体和群众好评。

3、转变观念，灵活多变地治理特种行业和文化娱乐场所，有针对、有重点地查处治安热点问题。

为了适应新形势下，对行业、场所治理的需要，治安部门积极探索行业场所治理的新措施、新办法，采取了“事前宣传、事中监督、事后服务”的治理模式，做到有计划、有重点检查和整改，不搞以查嫖、查赌为名影响业主正常的经营秩序和干扰居民正常生活及娱乐活动，做到检查、处罚有法有据，工作方法文明、灵活，克服了过去那种办事简单、语言粗暴、执法不公、乱收乱罚的错误行为，深受行业场所业主的欢迎，也进一步促进了我市文化经济的繁荣和发展。

但对社会各界反映强烈的治安热点、难点问题，及时组织力量，有针对、有重点地查处，捣毁了一批毒害人们尤其是青少年身心健康的涉黄涉赌窝点。据不完全统计，今年来，我局共捣毁涉黄窝点13个，查获卖淫嫖娼人员33对66人，涉赌窝点8个44人。由于治理有方，查处有力，涉黄涉赌案件同比下降达30%以上。

三、狠抓危险物品、枪支弹药的治理，建立长效治理机制，有效防止各类治安灾难事故的发生。

1、加强对危爆物品单位法人、责

任人的思想教育和业务培训。分局治安治理部门坚持对全区的危爆生产、使用厂家严把政策关、法律关，上年、下年都组织了辖区砖厂、重点工程等30余家涉爆单位进行了严格法律、业务培训，并用全国各地发生的涉爆案事件警示单位、教育责任人，始终树立“安全无小事、责任重于泰山”的思想，同时圆满完成了危爆物品微机信息系统建设。

3、加强公务枪支治理，严格枪支借用制度，公务用枪仍严把“制度关和借用关”。一是建立和完善了枪支使用单位治理制度、守护制度、责任倒查追究制度。二是开展经常性的安全检查，哪怕金融机构延伸到原中区安居、东禅、栏江等地，枪管民爆都坚持每季度检查1—2次，并及时整改隐患，通报安全问题。三是建立了公用枪支信息联网系统，严把借用关和违纪民警公枪限佩关。四是组织科所队民警开展实弹射击练习，提高民警对枪支使用技能。

四、克服困难，积极推进“三大警

务”和“三基工程”的实施，有计划抓好派出所达标工作，努力打造“平安”。

1、加强社区警务建设，推进“三大警务”行动机制的全面实施。为确保“社区警务、校园警务、乡村警务”三大警务活动的顺利实施，分局成立了以局长为组长的“三大警务”活动工作领导小组，并确定了具体责任人，落实了工作措施。首先，加大了对社区警务室的投入，实现了“警力下沉，工作重点下移”的工作目标，基本实现了“一区一警”、“一警双区”的工作要求，社区民警也围绕“抓基础、抓防范、抓治理、抓服务”这几项内容开展工作。其次，克服资金缺乏、警力不足等诸多困难，创造条件、完善措施，积极推行“校园警务”战略，分局制定了落实“八条措施”和“警校共育”的实施意见，积极推行德阳“警校共育”经验也取得了初步成绩。目前，已设立“警校共育”办公室14个，而且召开了全区“警校共育”现场会，全面启动了以“警校共育”为主题的校园警务战略。三是推动

“一村一警”或“一警多村”的乡村警务战略的初步启动。目前，10个农村派出所已在原乡政府所在地、场镇人口复杂地段设立乡村警务室12个，运行良好。

2、抓好“三基”建设，积极推动派出所等级达标工作。以来，局党委提出了要狠抓“三基”工程和派出所达标工作，制订了三年规划，并千方百计克服困难，筹集资金，付诸计划的实施。一是提出了“强基层、打基础、苦练基本功”的思路，把警力、财力最大限度地向派出所和实战部门等基层单位倾斜，先后投资20余万元，完成了18个所外观形象的统一；投资40余万元为15个基层所队配备了警力和微机，基本无房所、无车所，先后压减机关民警15人充实基层，使派出所警力比达到了总数的%。二是结合分局实际，提出了建立“规范型、业务型、素质型、节约型”的四型机关、四型派出所。三是认真按照《四川省派出所达标建设纲要》要求，提出了各派出所争创一、二、三级派出所的达

标计划，重点强调软、硬件设施配置，抓人的素质，抓规范化治理，通过全局民警的共同努力，目前已有一个所达一标、两个所达二标、八个所达三标，初步完成了年初既定工作目标。

3、建立“多警合一”的治安防控网络体系，促进“整体联动防范工程”建设。

分局在认真分析辖区治安状况的基础上，建立了分层次治理辖区治安的网络体系，第一层次在城区实施社区警务战略，组建了54个社区警务室、7个警务点，强化以派出所为主，交警、巡警配合的社会面的控制。第二层次在城效结合部和主要交通枢纽部位布建了以派出所为主、夜巡队、护校队、保安、内保等社会治安力量联动的治安卡点。第三层在公路干线、车站1 2 下一页

第五篇：依法维护外来务工人员合法权益

依法维护外来务工人员合法权益

一、纠纷基本情况

2011年1月5日，周家山社区调解委员会来了一批特殊的客人。他们是来自江西的胡国志、胡锦华、张国龙等10位农民工，接受鲁润劳务公司包工头所聘，在芜湖大江造船厂从事装配、电焊等工作。由于包工头聘用时口头承诺的工资额为185元，而劳务公司只核定每人每日最高额145元。双方遂发生劳务纠纷。因临近年关，农民工们一时讨要不到工资。无奈之下，他们先后向市、区相关部门进行反映。弋矶山街道调委会和周家山社区调委会接待后，一方面请来外来务工人员代表胡国志、胡锦华、张国龙进行调查，以稳定他们的情绪，另一方面派人去鲁润公司调查、协调，以便能使双方和解，让农民工顺利回家过年。

二、调解过程

经过调查与协商，2011年1月7日，在周家山社区人民调解室内，由弋矶山司法所、周家山社区居委会主持，矛盾纠纷双方当事人代表共同进行调解。据调解员了解，当时在聘用时胡国志等10位农民工因维权意识淡薄，没有与用人单位签订合同，双方只是达成口头协议，以每人每日185元的价格从2010年10月10日工作到2010年12月10日。但因结算工资时鲁润公司只以每人每人145元的价格进行结算，与聘用时的工资相差太大，一直未与用人单位进行结算。在街道、社区调委会的共同努力下，经协调并达成协议将差额的每人每日40

元工资进行发放，共计26530元。2011年1月9日，他们特意从江西赶到芜湖讨要血汗钱，农民工代表胡国志顺利领到了被拖欠的6295.5元。

三、案例评析

近年来，农民工工资能否足额发放，是否能平安、顺利、开心的过年，一直成为社会关注的民生问题。在一些地区接连发生因企业特别是建设领域企业拖欠农民工工资引发的群体性事件，严重影响社会稳定。党中央、国务院对此高度重视，要求切实维护农民工合法权益，积极引导农民工用理性合法的手段维护自身权益。本案中，因外来务工人员法律意识较为淡薄，在接受聘用时未能签订用工合同，只是口头达成协议。遂在结算工资时，无法兑现口头承诺，也无法律依据。用人单位的足额发放，使这起涉及数额较大的劳务纠纷得以平息，调解圆满结束。

弋矶山街道人民调解委员会

周家山社区人民调解委员会

二〇一一年七月二十日