坚定信心 真抓实干 实现安全环保工作持续稳定

第一篇：坚定信心 真抓实干 实现安全环保工作持续稳定

坚定信心 真抓实干

实现安全环保形势的持续稳定

一、2012年安全环保工作情况

过去的一年，我们始终围绕“转变工作重心、转变工作方式和手段、转变工作作风”的工作思路，以“规范管理年”活动为主线，履职责、找短板、提精髓、炼作风，不断夯实HSE管理的“三基”工作，通过采用“五抓好、五突出”措施，实现了“四个杜绝、一个遏制、三个达标”的工作目标，实现了120个月无安全生产上报事故，保持了安全平稳态势。

（一）抓好监督管理，突出一个“严”字

一是严格执行领导干部挂点联系制度，处领导及处HSE委员会成员，深入基层检查指导工作158人次，解决问题40项；尤其在“两会”、“打非治违”、“十八大”安保中，处领导亲自挂帅，组织召开专项会议，精心安排，周密部署，带头巡查，跟踪验收，确保了特殊时期安全环保形势的稳定。

二是严格落实“每月一检查，每月一分析，每月一通报”的工作措施。结合环境变化、生产特性及敏感时期要求，组织开展了12次安全大检查活动，共抽查生产现场115 个，结合安全检查情况，对全处的安全形势通过系统分析后，在处网站上对安全检查情况、违章行为和处理结果进行公示，全年共公示12期月度分析会议纪要，通报了251个查出的问题。

三是严格落实作业许可制度。对油田公司颁布的13项规范性文 1 件进行梳理，结合我处实际转化了5个规范性操作文件，已通过发布、征求、论证、试运行、再完善阶段，评审通过后，在全处范围内推广实施。全年办理了非常规作业许可证148个。

四是严把承包商“五关”管理。各单位、职能科室及安全科默契配合，从制度上严把外来施工队伍资质、HSE业绩、人员素质、监督监理和现场管理五个关口，对48个工程项目进行了审批，办理了开工备案，开展了安全教育培训，确保了承包商的受控管理。

（二）抓好制度建设，突出一个“责”字。

一是落实全员责任，确保执行到位。逐力推动领导干部由重视向重实、职能部门由参与向负责、岗位员工由操作者向属地管理者转变，进一步落实了全员安全环保责任。层层签订《安全环保责任书》1249份，形成责任共担的良好局面；梳理部门职责，进一步捋顺了与各职能部门间的管理接口，清晰了工作界面，明确了安全职责，默契了部门配合；通过深入开展属地管理活动，全处划分了135个安全班组责任区，每个区域进行了属地管理描述，加快了岗位员工向属地管理者转变步伐。

二是优化程序，完善HSE体系。按照“统一、规范、可操作”的原则，全面细致的梳理了我处HSE体系文件，其中安全管理科结合实际，转化了《作业许可管理办法》等7个规范性文件。各单位成功开展了操作文件“回头看”活动，修订完善操作卡33项，作业指导书47项，保证了HSE操作文件的适用性和有效性。

三是持之以恒抓好审核，规范HSE体系运行。每季度将安全检查和体系审核相结合，编制体系审核表，抽调基层安全员成立检查 2 组，对各单位HSE体系建设情况进行检查，发现不符合项2个，发现问题项69个，提出建议14个，通过问题的跟进验证，补齐了管理中的短板。

（三）抓好隐患治理工作，突出一个“细”字。

一是积极开展全员安全风险识别活动。按照“全员、全范围、全过程”的原则，在全处范围内开展了“工作前安全分析(JSA)”活动，共对我处13个工种，承包商的17项工艺流程进行了安全分析。在油田公司承包商作业风险管理领域中开创了先例；

二是高度重视隐患治理。紧抓集团公司第二轮三年隐患治理时机，上报《集团公司2012到2014年三年隐患治理》项目24项；对加油站安全隐患改造等重点项目，明确了治理方案，严格审批手续，强化现场监督，确保了隐患治理的顺利进行。

三是及时开展特种设备检测。全年共完成了全处3 座一类建筑物、1 座二类建筑物及107座工业构筑物的防雷装置检测工作，累计检测了116个避雷接地点，检测合格率100 %;13 台汽车吊、7 台龙门吊、6 台单梁吊、24 台装载机也如期进行检测，检测合格率100 % ；保定、天津锅炉也完成了2012 年冬季开炉前的检测工作，确保了冬季采暖。

（四）抓好安全教育培训工作，突出一个“实”字。一是安全科由安全集中培训转变为服务性上门培训，除专业性较强的职业实施集中培训外，安全管理科每月主动下到各基层单位，开展员工培训，以岗位应知应会、岗位技能操作、应急处置为主要内容的普及培训，全年共有574人次参加培训。

二是营造浓厚的HSE文化氛围。为积极培育HSE理念，全处组织开展了13期“安全经验分享”活动，共有850余人次分享了近期发生的事故案例经验；扎实开展了“安全生产，青年争优”主题系列实践活动，如安全环保知识竞赛、安全生产月、“安全生产大家谈”征文等活动，全处共有1031人次参加了活动，促进了员工主动参与HSE管理，增强了团队凝聚力。

三是注重实战演练，提升员工应急能力。依据环境的变化，全面分析生产经营过程中可能发生的突发事件，不断补充完善应急救援预案，强化人员培训，保证每一位员工都掌握了解相应的应急知识、应急操作程序，熟练使用救援工具和防护设施。今年以来全处共组织开展应急实战演练21次,参加人数900余人次。

（五）抓好人本措施，突出一个“全”字。

一是抓好员工健康监护管理工作。共组织1250名员工开展“非职业健康”体检，组织124名接害岗员工进行了职业健康体检。

二是完善员工个人劳动保护用品配备标准。结合我处生产特性，重新转化了《员工个人劳动保护用品配备管理细则》，明确了我处员工应享受个人劳动保护用品（大、小劳保）的工种序列、劳动保护用品品名、配备标准及配备周期，有效的维护了员工权益。

三是加大对有毒、有害作业场所的监督管理力度，分别建立了粉尘排放、气体排放、污染水源排放、烃烷气体排放等21个监测点，定期进行监测，对不达标排放的职业危害场所均已进行了整改，从而改善了员工工作环境条件。

二、工作中的亮点

1、以四个主题活动贯穿全年安全工作。如一季度的“安全生产，青年争优”主题活动，二季度的“珍爱生命、重视安全”主题活动，三季度的“文明行车，牵手平安”主题活动，四季度的 “防火安全伴我行”主题活动。通过安全管理主题活动，进一步落实各项安全生产制度，排查和消除各类安全隐患，强化重点部位和关键环节的安全生产，确保不出问题。

2.安全监督人员打破现有培训传统，深入基层班组，开展安全教育培训，经验分享。切实让每名员工看到、听到和感受到了供应处创造安全文化氛围的信心和决心，捋顺了直线责任，形成了上下联动、整体推进的良好局面。

3.风险识别不仅组织员工开展了JSA分析法，同时延伸到承包商的工艺流程，从管理中切实将承包商风险管理纳入我处管理体系中，在油田公司承包商作业风险管理领域中开创了先例；

4.月度安全分析会制度化。每月组织召开HSE办公室月度分析会，据实通报每月安全检查情况、违章责任人和处理结果，对全处安全环保总体形式进行综合系统分析，在处网页进行公示。此举促进了反违章和隐患治理活动的深入开展，为基层单位开展安全工作指明了方向。

三、存在的主要问题

1.全年体系审核发现问题项69个，安全检查发现问题182个，累计发现问题251个（其中属于管理行为的问题78个，占问题总数的31%；属于操作行为的问题占106个，占问题总数的42%；属于物的不安全状态的问题占67个，占问题总数的27%），与去年同期相比增长了47%。增长的主要原因，一是今年加大了对基层单位HSE基础 5 资料的审核力度，填写不规范及资料不完善纳入发现问题中。二是承包商施工人员素质参差不齐、安全意识淡漠，持续出现作业不规范等问题。

整改措施：一是梳理HSE台帐、表格等基础资料，制定统一的模版，规范填写模式。二是落实属地管理责任，加大承包商管理力度，杜绝施工项目的分包现象发生。

2.“谁主管、谁负责”的理念，在个别单位和部门落实执行上存在偏差，涉及到“HSE”，在部分管理干部、员工中，都认为是安全部门的事情。表现在油田公司两次体系审核中，均发现类似问题。

整改措施：一是编写《HSE管理分手册》，明确各部门、各岗位的安全职责，二是强化机关各部门HSE理念的培训教育，提高认识，形成齐抓共管的安全氛围。

3.反违章工作任重道远。主要表现在加油工不能按规定操作加油。

整改措施：加大反违章处罚力度，发现一起违章，处罚当班员工、班组长或中队长，扣减本月站领导的管理指标分值。

4.承包商现场管理缺少有效控制措施。主要表现在施工现场混乱、作业不规范，经各级安全管理人员发现提出后仍有部分承包商未整改，或反复出现同类违章。

整改措施：直接针对承包商下发隐患整改通知单，拍摄违章图片，反馈相关职能部门，由职能部门科室从文明施工费中扣减违章处罚。

5.各单位对组织开展的安全隐患排查及风险识别活动，流于形 6 式，只做表面文章。具体表现在风险排查的点源不到位（如工作场所的工作条件没有识别）。

整改措施：加大激励机制，对员工识别出的安全隐患经确认，都予以奖励；凡是安全科检查出的重大安全隐患，扣减单位年度安全经营管理指标分值。

三、2013年安全环保工作安排

工作思路

以转变观念、提升能力、养成习惯、形成文化为目标，以保持安全平稳态势为重点，以工艺安全、承包商和HSE审核管理为切入点，重心下移抓基层，关口前移抓预防，将HSE体系建设与三基工作相结合，进一步提升安全管理工作水平。

工作目标

1．实现“四个杜绝，一个遏制，三个达标，五个百分百”，追求卓越目标。

四个杜绝：杜绝工业生产员工重伤事故；杜绝对等及以上交通责任重伤事故；杜绝一次直接经济损失30万元及以上事故；杜绝一般及以上环保责任事故。

一个遏制：有效遏制一般C级事故。

三个达标：废水、废气、固体废物达标排放。

五个百分百：月度安全检查覆盖率100%、特种设备检测率100%、特种作业人员培训及持证上岗率100%，有毒有害场所检测率100%，从事有毒有害作业人员体检率100%。

卓越目标：安全管理工作达到公司先进水平。

工作措施

为实现基本工作目标，明确了今年的工作措施为“12345工程”，即“营造一个氛围，坚定两个不移，落实三种责任，常态四项工作，狠抓五项管理”。

（一）营造一个氛围，培育企业安全文化。

一是以属地风险控制为重点，持续开展全员风险辨识活动，细化《反违章禁令》在基层的实现形式，形成“确认、告知、跟踪、提示”的“八字”管理法（即确认来人身份；告知区域风险；跟踪属地作业人员的工作质量；提示来访者及作业人员的安全行为），属地管理向风险管理不断深化。二是强化员工安全培训。完善基层HSE培训工作制度，落实培训直线责任，培养基层HSE培训师，建立基层员工HSE能力评估标准，开展基层HSE培训需求调查，建立基层HSE培训矩阵，以操作规程和应急处置为主体内容，全面梳理岗位风险。通过采取“小范围、短课时、多形式”培训模式，引导大家养成良好的安全行为习惯，进而全面提升员工安全操作水平。三是积极开展安全经验分享活动，各单位利用生产会、班组会等集体活动，引导员工对身边发生的事情，近期的事故案例进行分析，强化员工安全意识。四是积极组织开展各类安全生产宣传活动，通过传单、展板、横幅、标语、网络等宣传工具，大力宣传安全知识，在全处营造“我要安全、我会安全、我懂安全”的浓厚氛围。

（二）坚持两个坚定不移，持续提升HSE管理水平

1.坚定不移落实完善HSE体系建设。引用先进经验，完善方法工具，优化工作流程，建立结构清晰、流程顺畅、简明使用的HSE管理 8 体系。一是梳理各部门、各单位管理人员、技术人员、岗位操作人员的HSE责任，编写《HSE管理分手册》。二是按照“精简、归并、统一、适用”的原则，统一体系要素、程序、制度标准和记录对照表，进行统一编号，建立资料目录和样表，消除制度重叠交叉，减轻基层资料负担，实现供应处内部资料统一化。三是由于我处执行的岗位员工操作规程，无法满足人员操作服从设备操作要求，督促有关部门编写制定设备操作规程并替代现有的岗位员工操作规程。

2.坚定不移落实HSE体系内审。一是依据油田公司安全规范、HSE检查表、相关作业标准，每季度开展一次HSE管理体系内部审核。二是依靠外界的培训、自主学习、实践参与等途径，培养出一支高素质的HSE审核员队伍，深入基层开展审核，提高审核质量。三是精心策划审核方案，内容包含有感领导、直线责任、重点领域、关键环节安全措施的落实情况及生产、施工作业管理情况，确保体系在“工作有计划，行动有方案，步步有确认，事后有总结” 的模式下运行。四是针对每次审核暴露出来的问题，深挖细掘管理缺陷，制定相应的整改方案，及时验证，确保HSE闭环管理。

（三）落实三种责任，构建全员共担安全风险格局

1.践行有感领导，落实领导责任。一是处主要领导继续与各单位第一责任人签订《健康安全环保责任书》，各单位再通过层层签订《健康安全环保责任书》，把健康安全环保责任逐级明确到中队、班组、岗位。二是严格执行领导干部个人安全行动计划，推动安全工作“七个带头”。供应处科级及以上干部都要制定个人行动计划，并在安全管理科备案，由安全管理科负责在处网站设置个人安全行动 9 计划专栏，在全处范围内公示领导干部个人安全行动计划。

2.推行直线管理，落实直线职能责任。一是完善《供应处HSE职责》，做到一岗双责；按照业务分工和专业类型，重新调整机关部门的安全责任联系点；组织副科级以上领导干部、HSE专职人员进行HSE知识培训，强化直线责任的理解。二是加大责任追究力度，严格落实《生产安全事故与环境事件责任人行政处分规定》，综合运用经济、行政及法律手段，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，严防有制度不执行、有措施不落实、有教训不吸取的现象。

3.实施属地管理，落实主体责任。一是要继续实施区域管理负责制，推行“按岗画区、挂牌明示”的做法，将安全环保责任落实到岗位、落实到个人，并结合反违章禁令的深化执行，积极开展“个人无违章、岗位无隐患、班组无违纪、单位无事故”活动，确保安全生产的主体责任有效落实。二是加大安全激励机制，把安全奖励激励机制的落实贯穿于各项机制运作的全过程，使各个层面达到有岗必有责，有责必有标，有标必量化，量化必考核，考核必奖惩。员工提出安全建议、上报安全隐患必有奖励，违章或反复出现同类安全隐患，按责任大小实行连带惩罚考核，激发全员参与安全管理的积极性，从整体上提升供应处安全环保管理水平。

（四）常态四项工作，提升生产过程风险管控能力

1.月度安全检查通报常态化。依据环境变化、特殊时期、敏感阶段及生产特性，安全管理科每月开展一次、大队级每周开展一次安全大检查，做到检查有记录，事故隐患有整改及监督人，于每月26日将安全检查情况进行分析上报安全管理科，安全管理科结合月 10 度督导检查情况，对全处的安全环保形势进行系统分析，在处内部网页上进行通报，指导各单位做好安全工作。

2.隐患排查治理工作常态化。一是继续深化隐患排查工作，把隐患排查与岗位危害因素识别结合起来，做到“全员、全方位、全过程”，避免出现安全管理的死角和盲点，充分利用科学手段，提高隐患排查的科学性和准确性。二是要按照“从上向下查隐患，从下向上查责任”的思路，围绕安全监管责任的落实，进一步落实安全生产主体责任和安全监管责任，细致查找各单位在工艺流程、现场管理、人员培训等方面深层次的安全隐患和薄弱环节，认真解决存在的隐患问题，进一步完善隐患排查治理的体制机制，有效防范和遏制事故的发生。三是要细化措施，严格执行排查、整治和验收三个步骤，强化重大隐患“一人负责、一份方案、一套措施、一笔资金”的四条举措，筛选治理难度大、危险程度高的1-2个安全隐患，充分利用安全隐患整改资金，实行挂牌督办，对涉及多个部门的隐患，加大协调力度，合力推进整改。

3.强化特种设备检验检测常态化。各单位要及时将《2013年特种设备检验计划》上报至安全管理科，由安全管理科负责联系防雷中心和特种设备检验所，对全处到期待检的特种设备、安全阀、可燃气体报警装置和防雷、防静电设施进行及时检验检测。对检验检测发现的问题，各相关单位一定要按照检测部门下达的整改要求及时整改并申请复检，以保证设备设施、安全装置的安全运行。

4.开展应急救援预案演练常态化。一是始终紧绷应急这根弦，坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，按照“统一领导、11 分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，完善应急工作。二是进一步加强应急预案演练，不仅进行生产现场演练，更要加强生活现场演练，注重演练效果贴近实战，适时开展不同形式的应急演练活动，突出提高第一时间应急处置能力。三是大力开展应急培训工作，确保员工“知险、懂险、避险、排险”，切实提高全员应急操作和应急处置能力。

（五）狠抓五项管理，夯实安全管理基础

1.狠抓好吊装作业的管控管理。定期组织吊装作业人员参加油田公司组织的取证、复审培训，保证持证上岗率100%；定期组织吊装作业人员进行危害辨识和风险控制培训，严格按照有关规定进行吊装作业；选派经验丰富、责任心强的持证人员担任现场指挥，中队级以上干部担任现场监督；定期组织特种设备检验检测，确保吊装设备灵活、可靠；对超期服役的吊装机具，制定出有效的安全防范措施，并落实二级监控，责任到人。全处的流动类起重机械一律不准外出揽活作业。

2.狠抓交通安全措施落实管理。结合工作实际，制定夏季、冬季、恶劣天气及特殊路段等安全行车措施；组织开展路检路查，重点整治酒后驾驶、不系安全带等影响交通安全的突出问题；利用GPS监控平台，监察惩处超速、疲劳驾驶行为；坚持对车辆动态进行月度分析，对不按要求整改的驾驶员以及严重违章的驾驶员进行处罚并通报；开展典型交通事故案例分析和技能培训，提高驾驶人员交通安全意识和安全驾驶技能。

3.狠抓要害部位的督导检查管理。一是按照“管生产必须管安 12 全”的原则，对加油站、液化气库、供水井、锅炉房等要害部位实行领导干部安全联系点制度，及时帮助基层单位解决实际问题。二是加强危险作业和施工许可管理，规范作业程序，规范现场管理；做好防火、防爆、防破坏等突发事件的应急准备工作。三是强化承包商管理。严把承包商准入关，对资质、机具、人员达不到作业条件的承包商清除出市场。开展作业规范的培训，提高作业人员的风险意识，提升安全环保理念。严格作业许可办理流程，开展工作前安全分析，全面识别风险因素，制定并落实防范措施，合理安排工作进度。

4.狠抓外闯市场队伍的安全管理。随着外部市场业务的不断拓展，我处接连在省内、省外等地区设置了物资中转站，由于受点多、路远、交通不便等客观因素影响，这些外闯市场队伍一度成为安全管理的软肋。为了切实抓好外闯市场队伍的安全管理工作，切断一切事故源。每个供应点要设立一名HSE监督员负责本单位的日常安全管理工作，安全管理科指定专人负责每月与各供应点的HSE监督员联络一次，主要是了解掌握供应点的安全状况。安全管理科每季度对供应点进行一次安全督导检查，对供应点提供安全技术指导。

5.狠抓其他特殊作业的监控管理。加强对动火、进入有限空间、特殊环境下起重吊装、临时用电等危险作业管理，所有特殊作业必须制定HSE作业计划书及施工方案，明确作业程序，指定责任人、监护人。每次作业前，要逐项确认落实安全措施和应急措施，办理作业许可证后，在安全监护下进行作业，严禁在不能保证安全的情况下交叉作业，严禁在没有足够照明的情况下夜间作业。

在全体员工的共同努力下，我处安全管理水平稳步提升，安全形势逐年好转，但我们必须保持清醒认识，始终以如履薄冰的态度，以踏踏实实的作风，扎扎实实的工作，抓苗头、抓倾向、抓源头、抓预防，推动各项安全措施取得实实在在的成效，确保我处安全生产平稳运行。

第二篇：关于实现监狱持续安全稳定的思考

关于实现监狱持续安全稳定的思考

监狱的安全稳定，是监狱事业发展进步的永恒命题。在新的历史条件下，如何实现监狱的持续安全稳定，这是所有监狱人民警察不断寻求和探索的课题，正确的方法应该是：必须把这一课题放在构建社会主义和谐社会的大背景下去思考，坚持运用科学发展观，从社会发展和监狱的现状出发，遵循监狱事业发展的本质规律，寻求和探索实现监狱持续安全稳定的有效办法和最佳途径。

一、纯化监狱功能，是实现监狱安全稳定的基本保障 随着我国经济、政治形势的发展和社会文明的不断进步，我党与时俱进，适时提出了构建社会主义和谐社会的科学构想，并精辟地指出了和谐社会的“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定团结、人与自然和谐相处”六个方面的基本特征，其中“民主法治”既是首要特征，又是其它特征的基础和保障。监狱是社会主义法治的重要组成部分，监狱的基本职能是惩罚和预防犯罪，核心功能是通过惩罚犯罪来达到保护公民、法人和其他社会组织的合法权益，警示和预防社会犯罪的作用。但是，由于历史的原因，长期以来监狱的核心功能作用发挥的并不充分，我国监狱曾经的监企、政社高度合一体制的职能多元化状况及其影响，已成为监狱核心功能实现的最大障碍。即使近年来我国监狱系统已经开始并部分完成了监狱体制改革，但是，遗留在人们头脑中和习惯上的思维定势和行为模式，在监狱的具体工作实践中仍然还起着支配作用。如何使 我们从过去那种监狱功能多元化的状态下形成的思维定势和行为模式中摆脱出来，已经成为新的历史条件下我们每个监狱人民警察必须认真面对和回答的问题。

惩罚与改造罪犯、预防犯罪、实现社会的和谐稳定，这是监狱的本质功能。监狱这一本质功能作用的充分有效发挥，对于构建和谐社会具有其它部门不可替代的作用。依法治国是构建社会主义和谐社会的基础，我们首先应该从法律的层面和构建社会主义和谐社会的需要上，重新解读监狱的职能，科学界定监狱在建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会中的角色定位、承担的法律责任、担负的基本职能和应发挥的有效作用，逐步强化和纯化监狱惩罚与改造罪犯、预防犯罪、实现社会和谐稳定的本质功能，弱化直致剥离其不应承载的如完成经济指标、创造经济效益、监狱办企业、办社会等功能。

监狱是国家的刑罚执行机关，监禁和关押是传统的刑罚执行过程。我们必须从实现监狱的本职功能出发，从构建和谐社会需要的层面上来重新认识和看待这一过程，因此刑罚过程应该按照预防犯罪、实现社会和谐稳定的需要，把注意力更多地放在对罪犯的教育改造和重新社会化功能的实现上来。毫无疑问，根据构建和谐社会的科学构想，监狱工作只有以改造人为宗旨，把提高教育改造质量作为中心任务，监狱的本质功能才能得到有效的实现，监狱的持续安全稳定才会有基础，社会才能更加和谐稳定。

二、理清各种制约因素，是实现监狱安全稳定的必要前提 监狱自身固有的属性和它所承载的特殊社会职能，决定了监狱在一定层面上必然是社会矛盾和冲突的交汇点。正因为如此，监狱的安全稳定，不可避免的要受到社会变革和形势发展变化的冲击和影响。所以，我们关注和思考监狱的安全稳定，不能单纯的就监狱自身的情况来思考，而应把监狱的安全稳定问题，放在国内外经济、政治形势的大环境中去思考和探寻。这样才能使我们始终保持头脑清醒，应对自如。

从上述前提出发，我们首先要做的应该是：理清关系监狱安全稳定的各种制约因素的状态和趋势。我们可以将制约监狱安全稳定的主要因素按监狱外部和监狱自身两个方面来区分，监狱外部主要包括：国内外经济、政治形势；社会犯罪的类型、手段、涉案人群的结构变化等等。监狱自身主要包括：监管设施、技术装备、物防技防的科技含量；罪犯群体的思想活动和行为表现；监管安全防范长效机制和应急处臵机制的建立完善和运行；监狱警察的综合素质、专业能力、执法行为和职业化程度等等。所有这些都是决定监狱安全稳定状况的基本因素。只有理清了这些因素的状态和趋势，才能明确监狱安全稳定面临的形势、任务和应该采取的措施、办法与途径。这是我们关注和思考监狱安全稳定问题的基本方法和准则，因此我们可以从这一基本方法和准则出发，对当前监狱安全稳定所面临的形势和提出的课题、挑战，进行认真的分析和考察。

（一）社会犯罪形态的变化，是实现监狱安全稳定的新课题。国内外经济、政治形势的变化，社会变革的急速发展，给人们的思 想观念、价值取向带来巨大变化，随之也给社会犯罪形态带来了较大变化，其中暴力型、智能型和带有黑社会性质以及跨地区勾结的团伙型等社会犯罪形态呈上升趋势，这种社会犯罪形态的变化，必然带来监内押犯结构的变化，这种变化形成了监内新的潜在不安定因素。据资料显示，当前一般刑事犯罪率有所提高，绝对犯罪数量相对增多，这种状况和趋势，致使我国监狱工作面临新一轮的押犯容量比超高、看押成本增高、改造成本提高的“三高”局面。这种状况势必造成部分监狱满负荷、超负荷承载的状态。所以这些情况的出现和进一步发展，对监狱的安全稳定提出了新的挑战。

此外，监狱的安全稳定，还要随时承受国内外有害信息带来的负面影响和考验。如国际上频繁出现的恐怖犯罪事件，近几年巴西、危地马拉等国发生的狱内外黑帮勾结，引发的一些国家大部分监狱的黑帮大骚乱，以及我国的藏独、新疆破坏分子的**分裂活动等，这些有害信息的潜移默化，直接或间接的对监内的危险因素起到了催化的作用。无不对监狱的安全稳定带来巨大的负面影响、考验甚至威胁。

（二）监内押犯思想活动和行为表现的多元化趋势，是对监狱安全稳定的严重威胁。社会犯罪形态的变化，不可避免地带来狱内犯情的变化，这种变化的直接表现，就是押犯结构的变化和各种危险因素的增加。当前集中表现为罪犯思想活动和行为表现的多元化趋势，其中暴力型、智能型和带有黑社会性质的罪犯，其行为和意识都具有相对的独立性和隐蔽性，他们的犯罪意识和反改造思想的 顽劣性植根较深，特别具有一定的攻击性、顽固性和危险性，在很大程度上构成了狱内潜在的危险因素。

此外，各种类型的累惯犯、跨地区的流窜犯、团伙犯，他们的抗拒改造、暴力倾向、报复意识、凶残性以及残存的再犯罪意识，一般刑事罪犯潜在的不认罪悔罪心理和变幻各种方式、手段逃避改造、对抗改造的行为和表现等等，无不是对监狱秩序和持续安全稳定的严重威胁。

（三）部分监狱监管设施陈旧、技术装备落后，是监狱安全稳定的潜在隐患。由于历史的原因，我国许多监狱的监管设施陈旧，技术装备落后，已无法满足新的历史条件下监管安全的需要。特别是有些监狱始建于上个世纪初，迄今已有百年左右的历史，占地空间狭小，且由于城市的发展和扩张，已将原来处于城郊边缘的监院，淹没在人烟稠密、高楼林立的街区之中，昔日监狱的那种森严和威仪早已荡然无存。其安全防范功能，有些监狱更是无从谈起，仅以高墙电网为例，有的墙体高度不够，电网送电顾虑周围居民安全，无法达到额定警戒电压。至于现代化闭路监控、数字信息资料处理系统，由于资金、管理体制等原因，更是望尘莫及。

由于监管设施陈旧、技术装备落后，物防、技防的科技含量低，已无法满足新形势下监管安全的需要，使得许多监狱不得不在人防方面增加大量的警力来弥补物防和技防的不足。这种状况不仅增加了监狱工作的整体压力，同时也浪费和分散了现有的警力资源和精力，削弱了改造一线的实力，不仅影响了罪犯的改造效果，也将使 监狱的整体工作经常处于被动和不利的境地。不仅如此，这种陈旧落后的物防和技防状况，更是构成监狱安全稳定的潜在隐患。

（四）监狱警察的职责不纯和主业错位，是监狱安全稳定的现实危险。监狱警察的职责不纯和主业错位，多数完全是由于我们众所周知的原因形成的。长期以来，监狱办企业、办社会、强调经济指标、追求经济效益，大量的非执法岗位、非警察事务，不仅大量耗费了监狱人民警察的应有资源，而且直接导致了监狱警察的职责不纯和监狱工作的主体错位，占用和分散了相当数量的警力和精力，出现了“警察业务员”、“警察经理”、“警察厂长”和“警察教师”等等非警务的警察岗位，致使警察总量与实际执法岗位始终存在着巨大的差距，特别是造成了监狱基层一线警力始终处于紧张和不足的状态。

这种状况，不仅严重地制约了监狱作为国家刑罚执行机关职能的实现，同时也影响和阻碍了监狱本质功能作用的有效发挥。特别是这种职责不纯和主业错位的监狱警察非职业化现象，必然导致对在押罪犯的规范监管和犯情掌控的缺失，直接构成了监狱安全稳定的现实危险。

上述所列当前监狱安全稳定的制约因素，只是主要的影响较大的因素，但不是全部所有的因素，列出这些因素的主要目的是，试图提示我们研究和思考监狱安全稳定问题的关注点，有效解决监狱安全稳定问题的切入点，除此以外，其实解决监狱的安全稳定问题还有很多课题需要我们进行认真地研究和思考。

三、创新工作思路，是实现监狱安全稳定的最佳途径 随着我国各项事业的不断发展进步，随着落实科学发展观、构建社会主义和谐社会宏大工程的不断深入，监狱同其它社会行业一样，正面临着新的发展机遇。在这社会大变革的过程中，监狱应该找准自己的角色定位，抓住历史机遇，创新工作思路，推进各项改革，求得自身发展。这样才能从根本上实现监狱自身的持续安全稳定，进而为社会的和谐稳定做出监狱自己应有的贡献。

（一）坚持依法治监，创新配套化制度法规。民主法制是和谐社会的首要特征，也是其它特征的基础和保障。监狱作为社会主义法治的重要组成部分，只有做到依法治监，才能真正实现持续安全稳定的目标。但是，真正实现依法治监，目前还存在着法规和制度上的差距。《监狱法》的颁布实施，虽然对于依法规范调整我国的监管改造工作，做出了巨大的历史贡献，但是仍然存在着过于宽泛、简单、原则和与之相配套的具体法律法规、细则不健全的缺陷。操作执行时很多具体情况难以遵循，或因某些法条弹性较大难以掌握，更容易受条件限制和人为因素影响，致使裁量和裁定失当。同时由于监狱管理制度的不统一、不规范、不完善，监狱警察的非职业化，警察素质和情感好恶因素的影响等等，都会给执法行为带来随意性的偏差，造成执法不公，使法律的公信力大打折扣，这些问题的存在，必然对监狱的安全稳定造成内源性的影响。因此，坚持依法治监，实现监狱的持续安全稳定，就必须坚持监狱法规制度的改革和创新，以严谨科学的法律法规，规范监狱的执法活动，顺应时代的 发展趋势，借鉴文明社会的先进成果，创新独具中国特色的刑罚执行制度、狱政管理制度、教育改造制度、劳动改造制度、心理矫治制度、考核奖惩制度，充分发挥监狱的核心功能作用，这样才能从源头上、从根本上保障监狱的持续安全稳定。

（二）坚持与时俱进，创新效能化监管改造模式。近年来我国社会犯罪形态、类型发生了新的变化，诸如涉黑涉枪涉毒犯罪、团伙犯罪、流窜犯罪、带有黑社会性质的有组织犯罪、暴力犯罪、职务犯罪和高科技智能犯罪的比例一直呈上升趋势，此外财产型犯罪以及与财产有关的犯罪所占比例急剧增加。加之社会就业压力大、下岗失业问题严重、农村富余劳动力转移困难、城乡不安定因素大量增多，必然导致犯罪总量的较大增长，出现新的犯罪类型，导致狱内罪犯类型的新变化。据资料显示，目前正处于刑事案件的高发期，罪犯的做案意识和手段正向隐蔽型、智能化方向发展。不同时期、不同类型的罪犯，其价值取向、思维方式、心理特点、行为表现等都存在着很大的差别，所以我们在实施监管改造上，必须克服思想障碍，大胆改革、创新效能化的监管改造模式。在对罪犯进行科学分类实施监管的前提下，除了运用传统的狱政管理、教育改造、劳动改造三大手段以外，还必须区分不同时期、不同类型、不同对象的罪犯，进行个性化的分类，适时引入和实施心理测试、心理干预和心理矫治等手段。勇于探索、大胆实践，创新效能化的监管改造模式，通过充分有效地发挥监狱教育人、改造人的功能作用，实现监狱的持续安全稳定。

（三）坚持开拓进取，创新科学化教育改造模式。在新形势下，要提高教育改造质量，就必须深入研究狱内罪犯群体的新变化、新情况和新特点，认真探索罪犯教育改造的新规律，积极推进教育改造制度和模式的改革与创新。如增加教育改造的科技含量、加快教育改造信息化步伐、普及电化教育、网络教育、实施心理测试、心理矫治，促进教育形式、主体的多样化，充分利用社会教育的人力物力资源和知识信息的优势，推进监狱教育的社会化进程，扩大社会帮教的覆盖面等等，以全新的、立体的、多样的科学化教育改造模式，深化教育改造效果，促进监狱的持续安全稳定。

（四）坚持制度建设，创新经常化防范机制。确保监狱长期持续安全稳定，是社会和谐稳定对监狱工作的必然要求，建立和完善系统、全面、科学的监管安全长效机制，实施经常化的安全防范动态管理，对于强化监狱警察的忧患意识和责任意识、规范在岗警察的执法勤务行为、推动各项监管制度的有效落实、促进在押罪犯的行为养成、前瞻性的分析排查各种安全隐患、及时查找堵塞监管安全工作的漏洞和缺陷、避免各类重大案件和事故的发生等等，是至关重要的和不可或缺的。因此，只有建立和完善监管安全的长效机制，并保持机制经常化、不间断的科学运行和不断发展创新，才会使监狱的持续安全稳定，获得制度上和工作上的保障。

（五）坚持以人为本，创新职业化狱警队伍。监狱的安全稳定，从根本上说必须坚持以人为本，实现监狱警察的职业化。《监狱法》明确赋予了监狱人民警察在刑罚执行活动中的主体地位，创新职业 化的监狱警察队伍，首先必须实现职业化标准的创新：“努力造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、结构合理、管理科学、廉洁高效的监狱人民警察队伍”。这是确保监狱持续安全稳定，实现监狱职能的基础和关键。监狱警察队伍的职业化，实质上是监狱工作法治化、现代化的必然过程和条件。监狱警察职业化的基本要求就是纯化警察职责、依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造，依法、规范、公正、文明地进行执法活动。这是监狱警察职业化活动的全部内容和基本要求，所有非监狱警务活动，都是与监狱警察身份和主业相悖的，实现监狱警察职业化是践行民主法治理念的具体体现，是实现监狱职能、确保监狱长期持续安全稳定的必然要求。因此，确保监狱长期持续安全稳定，必须有职业化的监狱人民警察队伍来支撑，这就是我们的基本结论。

创新工作思路，应该因时、因地、因势而宜。因此，除上述的创新内容以外，还应该有很多课题，如监狱体制、监管设施、技术装备、应急处臵机制、行刑方式、改造手段等等都值得和需要我们认真去研究与探讨，只要我们以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为使命，以实现监狱长期持续安全稳定为己任，勇于探索、大胆实践、不断创新，我们坚信，经过我们所有从事监狱事业的人民警察的不懈努力，一大批独具中国特色的长期持续安全稳定的法治化、科学化、社会化和现代化的全新监狱必将展现在世人的面前，这是中国社会主义特色监狱发展的必然趋势。

丹东市监狱 徐云龙

第三篇：安全环保、稳定工作汇报材料

安全环保及维护稳定工作汇报

一、安全环保工作

安全环保是科学发展的根本。对于丙烯腈厂来说安全环保工作更是天字号工程。按照公司“建设年”发展定位要求，确保工厂实现安全平稳发展，争创2010年“无事故单位”，我们将重点开展以下工作：

（一）坚持以人为本，营造良好的安全环保文化氛围

工厂将大力开展安全环保文化建设，建立“以人为本”的管理机制。以走出去的形式开展家属访谈活动，将安全工作做到家属心里。通过安全经验共享、观看安全教育片等方式，开展个人反思、组织引导、“三违”诊治、激励模范等活动。

丰富亲情寄语板内容，设置“岗位警示语”和“亲情提示语”，时刻警醒职工的操作行为。设置安全画廊等形式使员工从内心深处抵制各种“三违”行为。大力开展“安全模范”及“安全型”模范班组评选工作，激励员工学安全、保安全的积极性。

（二）加强现场安全管理，确保现场安全受控

加强现场施工和检维修作业安全管理，严格票证书制度，严格现场监督监护。强化窗口检修装置停开车过程、清洗置换、“三废”排放、界面交接、作业许可执行等安全环保措施落实情况的监 1

督检查工作，保证检维修现场安全环保受控。

对基建现场进行严格检查，对没有《临时安全作业证》及特殊工种作业证的施工人员，坚决清除出现场。安全环保科将定期举办基建监护人员培训班，保证基建现场作业安全。

做好检维修风险识别，保证施工作业安全。检修前加强施工人员教育，制定并完善检修方案、应急预案；实行风险评价及多级确认制度，逐项确认操作；以施工现场标准化管理为目标，加强重点工程、交叉作业、进入有限空间作业等特殊作业的安全管理。

（三）加强工厂应急管理，确保突发事件有效应对

完善工厂应急管理体系。完成工厂突发事件总体应急预案、专项预案、现场处置应急预案的编制、汇总，全年要组织两次工厂级应急演练。通过应急演练，提高应对突发事件的能力。定期对安全环保应急物资保管使用情况进行检查，及时更新过期或损坏的便携式报警器以及应急物资。设立特防物资维修点，确保正常使用。

（四）加大隐患治理力度，确保本质安全

建立重大危险源动态管理体系，健全重大危险源管理台帐和技术档案，实行分级管理与监控，定期组织重大危险源监测和检测，特别对三、四丙装置、废水制酸装置等新装置的开车进行全程监控。要强化车间风险识别管理，加强风险管理的培训，广泛开展岗位风险识别，杜绝侥幸思想和盲目作业。加强生产受控管理、变更管理，2

对变更后的潜在风险进行有效地识别和评价。

强化隐患治理。加大隐患的滚动式排查和整改力度，联合各专业，不定期进行专项排查，对于排查出的隐患，立即立项组织制定整改方案。动态跟踪隐患治理进程，协调各部门做好隐患项目实施及检查验收工作。

（五）加强危险化学品装卸车管理，确保储、运、卸安全

严格执行安全生产责任制和操作规程，严把近30种原料、产品、催化剂进出关，强化装卸作业程序。加强对原料罐区、成品罐区等要害部位和关键设备的监控和检查。

在成品装卸过程中，这个厂严格执行危化品出厂查验制度，着重对充装车辆的完好状况进行检查，杜绝车辆“带病”充装，确保异常天气下装卸作业正常进行。同时，定期组织岗位员工开展防火、防爆、防泄漏、防超压等应急预案演练，提高装卸车岗位员工安全防范意识和处理突发事件的应变能力。

（六）强化交通管理，规范厂内交通秩序管理

严格执行公司内部准驾制度，保证驾驶员100%持证上岗。定期开展厂内交通安全专项检查，探索厂内道路风险识别和削减措施，并不断规范和完善交通标志等基础设施，保证厂内交通秩序。

强化厂内机动车驾驶员专业化培训，增强其安全意识。加强私 3

家驾驶员技术指导，为员工安全驾车提供服务。定期开展安全驾车知识培训、驾驶技术交流和安全经验分享活动，帮助私家车员工提高驾驶技术和预防交通事故能力。

加强源头治理，强化门禁管理，严控外来无阻火器车辆进入界区。严肃查处厂内无证驾车和超速、货车载人、乱停乱放等交通违章行为，提高厂内交通安全管理水平。

（七）持续推进HSE体系建设

修订完善工厂HSE分手册，对环境信息管理规定、安全标准化车间等22个管理制度进行修订。对照HSE管理体系七个关键要素，组织一次全要素内审和月份现场专项审核，开展危险源和环境因素辨识更新，做好迎接公司管理评审、监督审核准备工作。

加强HSE信息系统运行管理。按照中国石油HSE信息系统考核细则的要求，组织各单位人员对考核细则的变更情况进行学习，及时录入HSE相关信息，每月对信息系统运行情况进行监督管理，对存在的问题进行通报并监督整改。

（八）加强源头治理，积极开展环保工作

严格执行国家、中油及公司相关的危险废物管理规定，按照“资源化、减量化、无害化”原则进行管理。将主要污染物总量控制指标层层分解。

继续推进清洁生产，扎实做好达标减排工作，结合工厂实际，4

全面开展清洁生产审核、污染源辨识等活动，对检维修项目开展污染源预测，做到预知排放，超前管理，严控各类无组织排放，确保“三废”排放总量受控。

加强环境应急体系的管理。加快环境预警和环境应急体系建设，完善应急预案的修订工作，提高其实用性和可操作性。结合重点污染源、危险化学品泄漏、危险废物等重大环境风险，有针对性地配备应急物资、装备。

严格履行新改扩建项目安全环保“三同时”手续。对照国家相应法律法规、标准规范进行把关，落实项目评价所提出的安全环保对策措施，重点完成二甲装置、火车装卸车栈台环保验收手续，硫酸装置、三丙装置安全环保验收手续准备工作。

二、维护稳定工作

稳定是科学发展的前提。我厂始终将维护稳定工作放在和发展同等重要的位置上，2010年我们将继续以科学发展观为指导，以维护正常生产经营秩序为目的，提高对维护稳定工作重要性的认识，努力化解存在的各种不稳定因素，为完成“建设年”各项工作目标创造和谐平安的环境。我们将重点开展以下工作：

（一）健全信息收集网络，全面掌握影响工厂稳定的情况 目前，“因困生访”和“因惑生访”是不稳定因素存在的两 5

个主要原因。为此，各单位要突出重点，抓好关键，认真排查不稳定因素，及时发现问题，解决问题。解决不了的问题要及时反馈，把各种矛盾和隐患消除在萌芽状态。确保员工队伍稳定和生产稳定。

定期反馈不稳定群体重点人的名。包保单位针对重点人的不稳定表现，制订全年稳控帮扶计划，对重点人进行思想帮扶、困难帮扶以及掌控动向等工作，并将每月对重点人做的工作，以书面形式上报党群工作。

完善困难人员基础台账，实行跟踪管理。切实掌握困难群体的真实情况，将扶贫帮困工作落在实处。基础台账里要清楚记载困难人员的困难原因、家庭成员及生活现状及三级包保责任单位，及对其走访、慰问、帮扶情况。

（二）健全组织机构，明确工作职责

工厂按照“分级负责”的原则，建立党委统一领导，党政工团齐抓共管，实行工厂、车间和班组“三级”包保，各负其责、协调配合的维护稳定工作格局，进一步落实信访工作包保责任。三级包保单位要建立相应的接访机制，妥善处理来电、来访者反映的问题，不能回避矛盾，要认真做好信访记录。

要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的工作原则，各单位认真贯彻落实工厂布置的各项维护稳定工作。健全本单位 6

维护稳定的组织机构和工作机制，排查和化解本单位不稳定因素，从源头上化解不稳定因素。及时向工厂通报重大不稳定信息。建立和健全应对各类突发性群体事件的应急预案，协助工厂处理因本单位的问题引发的群体性事件。

严格落实责任追究制。对排查调处、信息掌握、防范和处置等群体事件中责任不到位的单位，党群工作科将按照相关规定对该单位进行责任追究及考核，并将维护稳定工作纳入工作考核中，并和考核干部政绩挂钩。

（三）完善工作机制，主动化解矛盾

完善困难群体的帮扶机制。为确保帮扶工作落到实处，建立相应的长期和短期帮扶机制，帮助那些切实存在困难的群体。同时，帮扶工作要做到公平、公开、公正，杜绝因互相攀比而造成次生访现象的发生。严格实行“三级”包保责任制，明确困难人员的包保领导和具体负责人，落实有效的帮困措施，做到思想帮扶和困难帮扶互为补充，齐头并进，想方设法帮助困难人员。

完善员工的思想动态管理机制。通过深入现场、举办座谈会、开展调研、家庭走访等方式，为员工提供反映思想状况的平台，全面掌握特殊人员的思想状况。耐心细致的做好员工思想工作，积极主动地化解矛盾。

加强培训，进一步提升维护稳定队伍人员素质。加大专、兼职人员的培训，加强业务能力的培训，组织学习相关法律、法规以及公司、工厂有关政策，激发党员、团员、工作骨干在维护稳定工作中的作用，加强分会主席、团支部书记等车间维稳工作骨干的培养，形成党政工团齐抓共管、全员参与的良好局面。

（四）实施安保工程，确保特殊时期稳定

突出重点，扎实做好重点时期维护稳定工作。在“两会”、重大节日、检修等重要时期对工厂主要不稳定因素开展排查调处工作，制定有效的工作措施，确保敏感时期不出问题。在重点时期，工厂要专门成立维护稳定领导小组，制定相应的特别重点时期维护稳定工作方案，设立专门值班人员对全厂范围内的稳定工作进行24小时监督，建立“零报告”制度。在重点时期做好稳定信息上报工作，深入岗位调查,倾听一线员工的呼声,掌握员工的真实反映和实际困难，严格杜绝越级上访事件。对不排查、不报送维护稳定信息的单位，一旦出现集体上访或越级上访，工厂将根据情况追究主要领导责任，同时对其所在单位年终评比给予一票否决。

第四篇：坚决确保铁路运输安全持续稳定（范文）

坚决确保铁路运输安全持续稳定

各单位迅速贯彻1月10日全路安全电视电话会议精神，周密部署开

展安全生产大检查

编者按 为贯彻落实1月10日全路安全电视电话会议精神，本报从今日起开设《扎实开展安全生产大检查》专栏，及时交流各单位开展安全生产大检查的好做法、好经验，使各单位更好地推进安全生产大检查，确保铁路运输安全持续稳定。

本报北京1月13日电（综合各地消息）1月10日全路安全电视电话会议召开后，各铁路局迅速行动、紧扣重点，周密部署安全生产大检查，强力推进安全隐患排查整治，坚决确保铁路运输安全持续稳定，为打好春运攻坚战奠定坚实基础。

各铁路局迅速传达会议精神，推进安全生产大检查工作。上海铁路局成立由局长、党委书记为组长，其他局领导和上海铁路公安局局长任副组长，局机关部门主要负责人为组员的安全生产大检查工作领导小组，负责全局安全生产大检查的研究部署和组织推进；局属各单位成立由党政主要领导任组长的安全生产大检查工作领导小组，分管领导分工负责，紧密结合实际，组成安全检查组，各级干部和管理人员深入一线，全面深入开展安全生产大检查。

结合高铁和客车安全这个重点，各铁路局深入查摆和整改存在的安全隐患。北京铁路局从抓基础、抓质量、抓作业入手，积极开展安全生产大检查。针对最近新线将开通、收尾工作未结束的实际，这个局严格检查线路施工问题，要求工务系统干部职工在既有线“天窗”作业施工时，进一步做好工具、料具管理，严格确保施工安全。哈尔滨铁路局围绕高铁和客车消防治安开展平推检查，着重检查安检查危制度落实情况，特别是较大客站、高铁车站旅客行李、人身“全覆盖”安检查危制度落实情况，消防通道和安全出口管理情况，旅客列车防火防爆安全措施落实情况，主要行车场所、车库、油库等重点部位的防火和看守制度落实情况，危险化学品的承运、存放、装车、交付等关键环节安全控制措施情况，切实做到不留死角、不留盲区，及时消除

安

全

生

产

隐

患。

各部门、各单位按照总公司统一部署，制订具体检查方案，细化检查重点，改进检查方式，确保安全生产大检查取得实效。昆明铁路局各部门各单位迅速细化方案措施，组织力量，集中精力开展检查，重点检查客运组织、设备质量、现场作业、施工安全、治安消防和应急处置，及时消除安全生产隐患；运用安全风险管理的思路，深层次分析大检查中发现的问题，从源头上切实堵塞管理漏洞；通过大检查提升安全风险管理水平，针对发现的隐患和问题，制定有效的管控措施，并形成长效机制，确保安全生产有序可控。乌鲁木齐铁路局要求各系统、各部门对排查出的问题保持“零容忍”态度，严格落实责任，立即组织整改。同时，他们采取挂牌督办，重点帮促，严格考核等方式，对于安全管理状况起伏波动的单位、部门，追根溯源，深入查找安全管理履职不到位的问题，并倒查管理责任，严格落实责任考核，促进各级干部规范管理、认真履职。来源：人民铁道

第五篇：保持持续稳定,实现跨越发展——公司两会有感

保持持续稳定，实现跨越发展

——学习两会精神有感

告别严寒，万物复苏，春光明媚。2012年2月18日迎来了许继集团的“两会”，回顾了2011“产品年”丰硕成果、制定了2012实施“卓越计划”和“质量年”方针，是推进许继集团“第三次创业”、“做强做优”、建设国际一流企业的重要指引。2012是“十二五”规划承上启下的一年，公司两会对2012年的重点工作进行了部署，继续 坚持“炼内功、强产品、夯基础、立品牌”的经营方针，在“质量年”实现公司创新发展，加大新产品研发，提升市场品牌影响力和经济效益，所有员工立足本职工作齐心协力、高效完成重点装备下达的各项经营考核指标。

根据“两会”会议传达的精神，我们要坚持科学发展，转变观念从自身做起，坚持不懈从点滴出发，立足本岗付诸实际行动。我们要明确公司赋予我们的责任和使命，在竞争日益激烈的经济环境下紧迫积极的投入到生产工作中。以下是我从自身考虑所确定的今年的努力方向和目标。

一、从零开始，自我充实。新年新面貌，通过自我否定、自我批评将自己归零，沉淀下来继续充实、努力汲取新知识，力争新的自我突破。公司有很多的知识技能培训课程和拓展训练，在参加这些充电课程时多听多记多思考多行动。

二、创新工作思路，精益求精。在进行生产工作时，细致观察工作流程，用创新性的思维寻找更快速、更高效的工作方法，是我们的工作能以最少的时间和成本达到高质量的要求。精益即消灭浪费、降低成本，其重点在于持续坚持不断改善。在工作中就要秉持精益求精的精神理念将工作做到尽善尽美。

三、脚踏实地、坚持不懈。每个人都有自己的职责，公司要达到目标就需要靠每一个员工立足本岗、脚踏实地、辛勤奉献、做好本职工作。我是一颗小小的螺丝钉，重复做着与众多同事相同的工作，这需要我以一种平稳负责的心态来完成每一次调试工作。工作有时是枯燥的，工作经验是日积月累的，脚踏实地，坚持不懈一步一步前进将是我一直坚持的工作准则。

过去的一年是丰收的，新的一年更具挑战与机遇。让我们一起在新的征程与新的目标中努力超越，追求卓越，齐心协力，勇往直前。