加强领导干部执行力建设实现持续安全发展

第一篇：加强领导干部执行力建设实现持续安全发展

加强领导干部执行力建设 实现持续安全发展

加强领导干部的执行力建设，是在当前纷繁复杂的领导环境下，各级领导干部的一门必修课。一个组织放心、群众满意的领导干部必须是一个敢于做事、敢于负责、敢于承担风险的干部，必须是一个思维敏锐、作风干练、执行力强的干部。

“政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”执行力简单地说就是抓好落实的能力，领导干部的执行能力是做好各项工作的关键点，是影响全局发展方向和速度的决定性因素。现在有一个普遍的现象，就是制定的计划、制度、规定都是正确的，上上下下也是没有疑义的，但是在结合实际具体落实的过程中就出现问题了，有的是偏差很大，有的是完全走样，有的干脆是半途而废甚至于不了了之了。为什么抓落实这么难？根本问题是我们有不少干部抓落实的能力不强，就是说我们没有注重加强领导干部执行力建设。领导干部执行力弱的集中表现一是习惯于当“推磨先生”，做事没激情，工作不主动，得过且过，应付差事；二是热衷于做“原则领导”，喜欢讲大道理，搞大场面，“做而不谋，谋而不行，行而无果”；三是唯上不唯实，不愿意琢磨事，喜欢琢磨人，特别是善于琢磨所谓“领导的眼色”，不注意结合，不研究规律；四是不协作，不配合，凡事以自己为中心，大局观念差；五是人情圈子至上，责任意识淡薄，重面子轻原则；六是制度管理滞后，在干部的教育和管理上不奖勤不罚懒，干部缺乏动力，没有危机感。

加强领导干部的执行力建设是学习和实践科学发展观，实现持续安全发展的需要。总结过去，我们有一条规律性的认识，这就是越是发展的困难时期，越是变化的关键节点，群众对领导干部的期望值越高，依赖性越大，领导干部的执行力越加显得重要。当前我们正处于民航业持续快速发展与空管保障能力不足的矛盾凸显时期，在比较长的时间里，持续性地存在着运行安全、队伍稳定、廉政建设三大压力，领导干部素质的高低、执行力的强弱，关系全局，影响长远。民航局局长李家祥指出的“管理观念跟不上、队伍建设跟不上、基础设施建设跟不上、管理手段跟不上”，都和领导干部的执行能力不强密切相关。干部干部，关键在于干，要动真格的，不能玩虚活。执行力就是“做”的能力。执行能力不是与生俱来的，也不可能随着职务的提升而提高，这是一种自觉自愿的磨炼，是一种不断地自我否定、自我超越。现在对干部来说“说什么、怎么说”已经不是什么问题了，问题在于“怎么做”或者是“做得怎么样”。执行力是检验干部素质高低的试金石。上级的指示、要求都是一样的，到下面表现出的实际效果往往大相径庭，原因在哪里？就在于干部执行力的强弱。我们可以传达上级要求，可以引进外边的经验，而决定工作效果的执行能力不可能靠上级赋予，也不能从外边引进，只能是自身培养。

加强领导干部的执行力建设重在建立教育、培养、使用一体化的管理机制。执行力是一种工作能力，同时也是一种工作态度，一种精神状态，是连接目标和结果之间的桥梁或纽带。要认真落实胡锦涛总书记关于提高领导干部的实践能力，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量的要求，改变“重使用、轻培养”的倾向，把培养和提高作为加强干部执行力建设的突破口。加强领导干部执行力建设要从建立良好的精神状态、提高工作责任心入手，以完善制度、严格纪律为保证，以加大监督力度、优化领导环境为基础。具体讲要通过四个途径，加强领导干部的执行力建设： 一是学习引导。学习是一个干部政治生命力、创造力的源泉。学习能力决定执行能力，是每一个干部的“生存能力”。时至今日，关于学习的极端重要性我们已经讲了很多很久了，现在的问题是要尽快建立一种严格有效的机制，从“学”和“用”两个方面把“提倡学”变成“强制学”。“学”，就是要把干部的学习培训任务完成情况作为干部任期考核的重要内容，鼓励帮助岗位自学，强制完成任期培训，使干部有学习的压力。“用”，就是要从用人导向入手，及时把学习能力强，思想观念新的干部提拔到重要岗位上来，使干部有学习的动力。

二是制度环境。制度是什么？制度的本质是一种工具。制度的制定和完善、实施和检验、改进和调整这几个环节形成的管理机制就如同使用工具的人，再好的制度和管理机制结合不起来，就不能发挥应有的作用。制度环境就是管理机制与具体制度共同构成的制度体系，是一种稳定的制度氛围，可以形成显而易见的约束力，减少因个体行为的差异带来的种种问题，制约干部群体的不良行为表现。如果说思想教育解决的是人的行为动机的话，制度环境是对人的行为外在的规范和导向。在干部的管理上现在的问题是具体制度的执行和管理机制结合得不够紧密，总是解决不了制度落实得不认真，效果不明显的问题，没有从管理机制的角度反思问题产生的根本原因。找不准病灶，自然去不了病根。我们要把制度的标杆作用和管理机制的制衡作用有机地结合起来，通过良好的制度环境形成良好的整体风气，减少个体的不良行为。

三是交流提高，重在培养。干部不可能自然成长，要把使用和培养结合起来，重在培养。学习是培养，使用也是培养，而且是更重要的培养。干部交流和干部问责是培养干部的两个非常重要的途径。对领导干部特别是很有潜力的干部，适时进行不同岗位、不同层次的交流，接受不同环境的磨炼，这在干部成长期内是非常关键的时段。这重要的一、两步，往往会决定干部的发展方向，影响他的一生。我们必须从单位持续发展、事业长治久安的战略高度来认识和实施干部交流制度，要实现良性循环，不能放任不管，随其自然成长，也不能交而不流，变成死水一潭。而干部问责制的推行，就把领导活动置于社会各界的监督之下，实现了公开公正、透明可控的要求。现在干部问责制还是处于起步阶段，受到问责而被追究甚至免职的干部，还只是局限于对重大事故的发生负有领导责任或者是对突发性、群体性事件处置不力的领导干部。尽管这项制度在问责、处置、再起用等环节上还需要进一步完善，但它产生的冲击波对官场内外都形成了很大的影响。

四是建立竞争机制，加强自我磨炼。我们讲重在培养，是强调组织教育和环境养成在干部成长中的重要作用，这只是事物的一个方面，而不是事物的全部。在干部成长过程中，内因是干部自己的悟性，自己的素质，自己的努力；外因是组织教育和环境养成，它不能代替或者取代干部自身素质的形成和提升。外因是变化的条件，内因是变化的根本。在充满了风险和污染物的考验面前，大多数干部对党纪国法长存敬畏之心，保持应有的免疫力，不越雷池，不踏红线，政治生命之树常青。也有不少领导干部丧失政治警惕性，放弃自律，随波逐流甚至是为虎作伥，最终断送了自己的政治前途。两种变化，一个原因——干部自身的原因。“前车覆，后车诫”。一名合格的干部要善于反思，不断总结，把工夫下在提高自身素质上，方能不违民意，不辱使命，不虚此生。

第二篇：持续改进、执行力建设

坚持持续改进，加强执行力建设

今年以来，贵州玉舍煤业有限公司安全生产及经营工作与年初制定的目标差距较大，主要体现在产量不高、进尺偏低、亏损加剧、效益低下。出现这些问题，除市场环境低迷这一客观因素外，主要是公司在管理方面存在诸多缺点和不足，尤为突出的是管理粗放和执行力、落实力大打折扣，一些现场隐患和问题重复出现，安全质量标准化未实现真正动态达标，影响生产的各种因素没有得到有效解决，连续生产时间没有完全控制住。就前8个月的情况看，不仅公司没有摆脱困境，实现突围；同时还需要集团公司帮助解决资金、工资等问题；加重了集团公司负担。为了彻底改变玉舍公司当前窘迫的状况，实现根本性改变，着力围绕生产任务的完成，着力抓好安全生产管理，努力寻求突破，走出困境。在今后的工作中，玉舍公司将围绕“坚持持续改进、加强执行力建设”这一主线，抓实抓好各项工作，确保既定目标能够按期实现。

一、坚持持续改进理念

持续改进就是增强满足要求的能力的循环过程，其核心就在于企业的自我完善、自我修炼的持续改进，增强企业可持续发展能力。

一是抓好建章立制工作，结合玉舍公司的实际，认真梳理，修改完善各类规章制度，废旧立新，及时纠偏，让制度更加规范，体现其实用性、时效性、针对性和可操作性。

二是安全管理上的转变，过去，我们在工作中思想守旧，方法单一，安全质量标准化意识不强，安全抱着侥幸心理，认为有些安全隐患不影响大局，听之任之，“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针意识不强。对现场查出的安全隐患整改力度不够，认为先生产，找时间再整改，存在着麻痹侥幸思想。

今年以来，我们开展煤矿安全教育实践活动，同步进行了“5.25”、“6.11”等事故案例警示教育，加大了安全管理力度，也取得了一些效果。但还存在一些问题，如：“公司开展自查自纠查出的安全隐患经整改合格后，后期有重复出现的现象。”“虽然加强了瓦斯治理和管理工作，但仍有瓦斯超限现象，未真正做到瓦斯零超限”。“通过加强职工的安全教育培训工作，职工的安全操作技能有所提高，但习惯性违章作业现象时有发生，未彻底杜绝工伤事故。”等等。要解决这些问题，必须要进行持续改进。

首先是端正思想态度，牢固树立“安全第一、质量第二、生产第三”的意识，加大现场安全工作的检查力度，对查出的安全隐患，立查立改。强化生产现场管理，消除隐患，优化安全生产的“硬环境”。在安全管理上注重从细节入手，不忽视每一个细微环节，不放过每一个细小的漏洞，不留死角。对上级监管部门和自身查找出的各项安全隐患，认真制定整改措施、按“五定”要求进行整改。

其次是增强质量标准意识。质量的好坏，关系到企业的生存与发展。今年，我们矿井安全质量标准化要达到一级，围绕这一目标，要注重对各项工作的质量管理，严格考核，将质量与工资进行挂钩，对不合格的工程，坚决推倒重来。为使矿井安全质量标准化达到一级标准，我们先后兴办三期质量标准化培训班，对公司各级管理人员进行培训，以此增强管理人员的质量标准意识。

第三是转变工作作风。今年，我们要以开展煤矿安全教育实践活动为契机，认真把安全工作摆在首要位置来对待，进一步转变工作作风。领导班子成员和中层管理人员严格执行跟带班制度，坚持深入一线，深入现场，进行调查研究，找出问题的本质和解决问题的方法。对存在的问题，广泛听取区队管理人员、班组的意见和看法，集思广益，找到简单有效的方法，解决工作中的问题。

三是生产组织上的转变。首要工作是保证采掘不断档，目标是“一采、一备、一治、一准”，围绕目标定措施，抓好采掘优化布置，形成“矿管全局、技术管系统、区队管范围、班组管现场、个人管岗位”的格局。

抓好瓦斯治理保掘进。掘进能否连续的关键在于瓦斯治理，要加大瓦斯治理力度，强力推行“两堵一注”封孔工艺和本煤层上巷治理下巷瓦斯治理措施，增加大功率的钻机等，同时考虑备用工作面，既给瓦斯治理留出时间和空间，又可保证施工进度。

坚决走机械化道路，保证掘进进尺不断提高。要搞好机械化，设备是保障，人员是基础，玉舍公司从事综掘多年，要发挥好综掘设备的优势，现在11093机巷、风巷、11015风巷已经上综掘，效果明显，11182机巷、风巷具备条件时坚决上综掘施工，提高工作效率，提升单进水平；

认真组织好11014采面回采工作，确保组织有序，措施得力，围绕每月5万吨的产量目标,抓好各项措施落实，减少主观影响，努力完成每月生产任务。

二、强化执行力建设

执行力，简单地说就是保质保量的完成上级决策部署、实现预期目标的能力。提高执行力归根结底要不断提高各级干部抓落实的能力。

矿井安全质量标准化的反复，安全隐患的重复出现，“三违”人员和工伤事故的不断发生，都是执行规章制度落实不到位造成。目前，在公司少数干部职工中安全生产执行不力、落实不下去，对安全生产存有侥幸心理，工作中耍大胆，使重复性违章屡见不鲜。因此，解决好严得起来、落实下去，必须优化软环境，努力实现“要我安全”向“我要安全”的转变。为此，公司将进一步加大制度建设，抓好落实，用制度管人管事。工作既强调过程，又注重结果。

在认识层面强化执行意识，切实增强各级干部抓落实的自觉性和主动性，解决好“想不想抓”的问题。为此，要把引导各级干部把真抓实干、务求实效作为我们推进各项工作的根本途径，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，努力形成真抓实干、推动落实的工作导向和浓厚氛围。

一是建立良好的导向机制。要营造良好的干事氛围，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。要通过良好的用人导向，让广大干部把逐步抓落实作为自觉行动，真正变“要我抓落实”为“我要抓落实”。

二是强化督促检查机制。决策一旦确定，就要即时起动督促检查机制，并把督察工作常态化，加强动态跟踪和过程管理，以切实加强督察和及时反馈。

三是健全完善考核考评机制。以科学发展观为导向，完善考评，对工作落没落实、落实得怎么样，要有一个比较客观、易于操作的评价标准。

四是健全强化问责机制。要建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，形成无缝责任链条，明确工作责任和工作规程，做哪些事、由谁做、达到什么效果，责任到人，限期完成，确保落实到位。五是认真开展一面一策、一头一策，每个施工头面从设计和方案制定开始，在征询多方意见、认真分析研究的基础上，出台系列管理、考核、问责、奖罚等相应对策措施，一旦方案落地，坚持不折不扣贯穿始终。

贵州玉舍煤业公司 2015年9月 11日

第三篇：领导干部必须着力加强执行力建设

领导干部必须着力加强执行力建设

房山区住建委副主任 柳 旻

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。推动经济社会和各项事业科学发展，既要有科学正确的决策、政策，更要有坚强有力的领导执行力，执行力是执政能力的重要体现。2010年10月21日—30日，我有幸参加了房山区委组织部与清华大学继续教育学院共同举办的处级领导干部执行力提升高级研修班，通过聆听各位专家教授广博而又精彩的讲座，对领导干部贯彻执行党的路线方针政策、确保经济社会发展目标顺利实现的总体要求有了更深刻的理解，也使自己在加强执行力建设方面有了更深度的认识。

“三分战略，七分执行”。领导干部执行力，就是贯彻执行党和国家方针政策、战略决策和工作部署，以及上级指示、决定、命令，从而实现预定目标和任务的能力。领导干部的执行力，具体说就是贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力，是把握规律、创造性开展工作的能力，是化解矛盾、解决问题的能力，是狠抓落实、坚决完成任务的能力。一句话，也就是贯彻落实的能力。领导干部加强执行力建设必须要从四个方面做起：

一要树立正确的执行理念。提高执行力，理念要先行。理念是行动的基础与核心，有好的理念，才会有好的执行力。要树立“敢为人先，争创一流”的执行理念，培养创优的执行意识。领导干部要在执行上比精神、比速度、见高低，创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境。要树立“迅速反应，立即行动”的执行理念，培养雷厉风行的执行意识。说干就干，真抓实干，一抓到底，切实把各项政策措施一项一项执行到位，把各个重点项目一项一项推进到位，把各项工作一项一项落实到位，确保各项目标任务圆满完成。

二要提升执行的素质能力。当前，我们面临的执行环境日益复杂、执行任务日益艰巨、执行对象不断变化，过去有效的执行经验今天可能会变得毫无用处。因此，领导干部必须加强学习，不断提升自身的素质和能力。只有素质高、能力强的干部，才有执行的底气和勇气。执行力是多种素质的展现，它体现为一种总揽全局、深谋远虑的洞察力；一种不拘一格的突破性思维方式；一种“设定目标，坚定不移”的态度；一种雷厉风行的管理风格；一种勇挑重担的工作作风。要通过学习不断提升干部的素质，提升干部驾驭市场经济、破解发展难题的能力，提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力，提升促进自主创新、领导科学发展的能力，提升坚持公平正义、依法行政办事的能力。

三要改进执行的方法和手段。没有执行就没有作为，但是执行绝不是乱作为，执行要以法律法规为准绳，以政策为界限。依法行政是健康发展的轨道，是通向民主、文明、和谐的必由之路。当前，如何坚持依法办事，化解矛盾，应对突发性事件，是领导干部执行力建设的重要课题。特别是在城镇拆迁、农村征地及涉法涉诉等敏感问题上，一定要严格按法律按政策办事，决不能因执法不规范、执行政策走样或工作方法简单粗暴而引发事端。要改革传统的陈旧的执行方法，大力精简会议和文件，充分运用现代信息手段，提高执行的效率。

四要完善执行的制度保障。提升执行力，必须建立长效机制，注重制度创新，把制度建设作为解决执行不力问题的关键环节，以确保行政机关运转规范高效、各项政策政令贯彻执行到位。要健全工作责任制。以规范化、标准化、科学化为目标，全面健全和强化工作责任制、目标责任制。要健全主体明确、职责清楚、权责对等、量化具体的岗位责任制。要强化目标责任制，倒排目标计划，加强目标考核，把执行力强弱作为领导干部政绩考核、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要完善激励评价制度。建立科学的绩效评估指标体系，具体量化每个部门的工作效率和工作成本，坚持业绩导向，严格绩效评价。要改进绩效评估方法，把内部考核和公众评议、专家评价等结合起来。要严格行政问责制。建立健全以领导干部为重点的行政问责制，把问责贯穿于决策、执行、监督的全过程。按照奖优、治庸、罚劣的原则，对执行上级决策部署不力，不认真履行职责，造成严重后果和不良影响的单位和部门，坚决问责，责令整改，严肃查究。

执行力体现了对工作深入落实的一种思想观念，体现了对工作的一种激情和热情，因此，领导干部加强执行力建设必须培养良好的执行素质。

一要培养优良的政治素质。领导干部必须具备坚定的政治立场、高尚的政治品格、严明的政治纪律、敏锐的政治鉴别力、高度的思想觉悟、深厚的理论修养、正派的思想作风、无私的奉献精神等。只有具备这些思想政治素质，摒弃“上有政策，下有对策”的虚伪作为，才能在决策及实践中自觉维护与实现人民群众的根本利益，把对党负责与对人民负责、对上负责与对下负责统一起来；才能坚定执行信念，不会见到风险躲着走，遇到矛盾绕着走，碰到困难往回走，在思想和行为上不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，确保政令畅通。

二要培养广博的文化素质。新时期对领导干部要求是多方面的，领导干部除了要具备懂科学、有知识、有文化的特点，还要掌握一般的社会科学知识，了解自然科学的基本知识；除了要懂得领导学、管理学、法学、哲学、心理学等学科，还要在钻研市场经济理论、宏观操作方面下工夫；除了要研究宏观经济的发展规律，还要知晓微观经济的运行法则。只有具备广博的文化素质，才能以科学知识与正确的方法武装自己的头脑，在通观全局中把握局部，在纵览全过程中照应各阶段，在急处站得稳、在高处看得远、在难处立得住，实现决策的科学化与领导的智能化相统一。

三是培养过硬的意志素质。作为领导干部，要想有效地落实组织的目标，执行好组织交给的任务，就必须具有过硬的的意志和百折不挠的毅力。实际上，我们常说的力量并不是体力的代名词，它需要真抓实干的韧劲和意志，真正的执行力是由坚忍不拔的钢铁意志产生的。坚忍不拔的意志和毅力，在执行过程中所能发挥的作用，是才干、天资等所代替不了的。惟有坚忍不拔的意志和坚定不移的信心，才能不为挫折所折腰，不为困难所吓倒，不为压力所屈服；才能宠辱不惊，真正成为工作和生活中的强者。

总之，增强执行力的根本目的是推动地区发展，只有把执行力融入到发展之中，体现在工作之内，执行力才有意义。加强执行力建设，对每位领导干部而言，是一个基本的长期的要求。在今后的工作中，我们要以开放的思维、精湛的业务、严谨的作风，切实履行工作职责，努力提高工作执行力，不断修练和完善自我。

第四篇：浅谈新形势下如何加强领导干部执行力建设2

2.思想不端正。有的不将精力放在工作上，而是热衷拉拉扯扯建“圈子”、挖空心思找“门子”；有的政治素养不高，把社会上某些妄加猜测的东西当做谈资，在群众中造成不良影响；有的责任意识不强，遇到困难就低头，发现矛盾绕道走，压力未到先弯腰。

3.作风不扎实。有的走不出“文山会海”，热衷于“表面、表层、表演”，很少下去调查研究；有的满足于看材料、听汇报、上网络，坐在办公室做决策；有的调研走过场，只看“盆景式”典型，满足听听、转转、看看，蜻蜓点水、浅尝辄止。

四、提高领导干部执行力应采取的具体措施

领导干部要真正提高自身执行力，必须要自觉加强个人修养、加强学习，做好自身工作、接受外界监督，增强自己的执行力意识。

1.通过增强干部的政治素养提高执行力。各级党员领导干部要不断加强党性锻炼和党性修养，认真学习党的理论、方针、政策，时刻保持思想上的敏锐性和政治上的坚定性。要在传统学习形式的基础上，积极拓展学习方式，变枯燥学习为有效学习，变被动学习为主动学习，增加学习的吸引力和感染力。要坚持党委中心组学习制度和党员学习日制度，以处级干部为关键，以科级干部为重点，以广大党员为主体，建立党员政治学习学分制教育制度，合理制定党员干部学习计划。同时，把提高执行能力作为推动科学发展的重要抓手，不断创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境，把各项政策措施一项一项的执行到位，一个一个的推进到位，一件一件的落实到位，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低，确保各项目标任务圆满完成。

2.通过转变干部的工作作风提高执行力。各级领导干部肩负着引领油田发展、打造“双千”企业和建设“三色辽河”的发展重任，是否具备干事创业的责任心和敢于攻坚啃硬执行力，直接影响油田发展和稳定。领导干部要始终牢记上级组织和员工群众的重托与期望，敢于担当、敢于负责，自觉增强事业心和责任感，尽职尽责、尽心尽力做好工作。要打牢干事创业的思想基础，自觉把心思集中到工作上，把精力倾注到岗位上，把智慧奉献到事业上。要切实解决干部中存在的工作质量差、效率低，作风飘浮、不推不动等问题，大力弘扬真抓实干、攻坚克难的作风，树立迅速反应、立即行动的执行理念，培养雷厉风行、只争朝夕的执行意识。

3.通过建立严格考核制度提高执行力。没有规矩，不成方圆。提高领导干部执行力，必须要有一套行之有效的激励约束机制做保障。要从强化制度建设入手，不断健全领导干部工作目标责任制，强化对各级领导干部执行力的跟踪考核，使各级领导班子、领导干部人人有任务、有目标、有方向。同时，完善违反制度惩戒性规定，把落实执行情况作为干部立功受奖、提拔使用和单位评先评优的重要依据。对有令不行、有禁不止、随意变通、肆意规避等行为，追究其责任。对因执行不力，贻误工作、贻误发展的要追究责任。正确引导各级领导干部常怀敬畏之心，绷紧执行这根弦，自觉养成严格执行和认真落实的良好习惯，以拼搏开拓的精神，以科学务实的工作态度去服务员工群众，服务企业发展。

第五篇：大力加强领导干部执行力的建设

大力加强领导干部执行力的建设

贵州这些年来的发展，纵向比较有进步，横向比较是落后了。不要说同沿海发达地区相比，即使是同周边相邻省份云南、广西等相比，贵州发展的滞后也是有目共睹的，某种意义上已经成为中国的洼地。导致贵州发展滞后的原因是复杂的，其中相当一部份领导干部的意识滞后，缺乏执行力是造成贵州落后的一个重要因素。

在我省不同的层面、不同的部门、不同的岗位，总有一些领导干部或多或少地存在着好高骛远、好大喜功、华而不实、不做具体事的虚浮工作作风。即使在县乡这样直接接触基层，直接面对群众，直接干具体事的层面，即使是在只有七、八个人的小单位，我们也不难看到这样的一种怪现象：正职把工作推卸给副职，副职推卸给中层，中层推卸给办事员，结果一个单位凡是带“长”的人人都在搞协调，个个都在谋宏观，都认为自己天生就是管理者，都在指手划脚，都不屑于做具体事，单位的工作只靠一两个办事员在运转，整个部门弥漫着虚骄浮躁、华而不实的工作作风。这样的工作实绩也就可想而知，只能是既辜负了党和人民的重托，又耽搁了安顺的发展。

领导干部总是要做具体事的，石宗源同志在《正确认识和妥善处理八个方面的重大关系》中指出：“坚持按照客观规律办事，兢兢业业地干好工作，实实在在地创造业绩，使各项政绩经得起实践检验、历史检验和群众检验。要以制度建设规范政绩，进一步完善体现科学发展观和正确政绩观的领导班子、领导干部考核评价体系，努力形成促进广大干部想干事、能干事、干成事的导向。”

如果我们的一些领导干部不屑于从事具体的、直接的、面向基层的工作，那可能只有两种原因，一是这样的干部总把自己看得太高，认为自己天生就是“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外”的帅才，好高骛远，满腹牢骚，一旦让他干具体事就认为组织上亏待了自己，小瞧了自己，有强烈抵触情绪；二是这样的干部实际上根本就不胜任工作，不具备干事能力，生怕去干具体事泄漏了自己一无所长的底子，于是就摆出一付高高在上、“非不会也、实不为也”的唬人纸老虎模样。

领导干部如果长期只是坐而论道那是非常危险的，久而久之就会导致执行力严重退化，即使会做的事也不会做了，将给组织上的事业带来无穷后患。这样的例子历史上是不绝于书的。三国时的马谡是一个纸上谈兵、言过于行的绣花枕头，一世英明的诸葛亮就因为被他的夸夸其谈迷惑住了，最终上演了一出挥泪斩马谡的千古悲剧。而贵州今天要实现“好字优先，能快则快”的跨越式发展，就怕有这样一些像马谡一样只会纸上谈兵，不屑做、不想做、不会做、不善于做具体工作的个别领导干部来拖后腿。

实际上贵州历来都有从实践中探索，从具体事做起，在实践中开辟前进道路的优良传统。30年前贵州农民群众创造的“顶云经验”首开中国农村改革的先河，揭开了中国改革开放的伟大序幕；20年前在没有先生可问、没有先验可鉴，没有书本可查的情况下，胡锦涛同志亲自指导创建了“安顺多种经济成分共生繁荣改革试验区”和“毕节生态试验区”，为我国贫困落后地区探索出了一条科学发展的新路。在过去的30年里贵州曾经创造了一个又一个让人叹为观止的“中国奇迹”，而这一切辉煌成就的取得无不是依赖于从具体事做起，从小事上不断总结，从实践中探寻真知，这也正是科学发展观的题中应有之义。

今天我们贵州人，我们的领导干部应该以怎样的精神状态、工作作风、工作态度来直面当下的落后，正视眼前的贫困，谋划未来的发展呢？归根结底还是要向改革开放总设计师邓小平同所说的那样：“世界上的事都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，相信随着学习实践科学发展观活动的进一步深入，我省各级领导干部执行力的建设一定会跃上一个新的台阶。（陈宁）

后记：当我在构思这篇文章时，恰好在2009年1月4日的贵州日报上看到湖南省岳阳市委出台了《关于领导干部和领导班子“不换状态就换人”的实施意见》的报道，其中“消极怠工，故步自封”就名列岳阳市委这一规定的榜首。为了督促贵州的广大干部养成办实事的作风，加强贵州各级领导干部执行力的建设，我省可否也制定相似的纪律呢？