第一篇:朱碌科镇人大代表培训计划
朱碌科镇人大代表培训计划
为了贯彻落实县委县政府、县人大和镇党委各项工作任务要求,深化创建学习型机关,增强学习培训实效,提高人大代表的理论素养和工作能力,特制定以下培训计划:
一、代表学习培训的基本内容
(一)宪法、法律和人大制度的基本理论。围绕中国特色社会主义政治制度、坚持和完善人民代表大会制度、建设社会主义政治文明,学习人民代表大会制度的基本理论;学习宪法、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国选举法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《辽宁省实施<中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法>办法》、《辽宁省选举实施细则》等,使代表了解宪法的基本知识、选举制度的基本内容、地方国家机构的组成情况等,以及了解代表的性质、地位、作用和代表的权利、义务。
(二)代表履职的程序、形式和方法。围绕代表依法履职,学习县大人常委会的议事规则和工作程序及有关的制度、办法等;学习中央和省、市委关于代表工作的文件,学习提出议案、建议、批评和意见的方法以及代表在闭会期间参加各项活动等方面的规定,了解对议案、建议、批评和意见办理的程序和方法。
(三)代表履职所需的其他专门知识。围绕全镇的中心工作,结合监督和代表专题调研、视察,提出议案和建议、批评和意见等方面的工作,掌握所需要的有关专门知识,以提高代表综合素质。
二、代表学习培训的组织安排
代表学习培训,分为初任学习、履职学习、专题学习、其他学习方式和考核验收。
(一)初任学习。集中安排在新一届代表当选后到镇人代会第一次会议召开前,由镇人大主席团组织,学习人民代表大会制度的基本理论、宪法基本知识、代表地位、权利和义务,县、镇人大议事规则、工作程序等,时间安排一般为1至2天。
(二)履职学习。集中在每届镇人代会第一次会议召开后至三次会议的两年期间内安排,通过举办学习班的方式,集中学习培训。主要以专家授课、研讨交流的方式,结合执行代表职务,学习大会期间如何审议工作报告,代表议案、建议、批评和意见的提出及办理,大会闭会期间代表活动的开展等。时间一般为2至3天。不能参加集中学习培训的代表,通过阅读有关的培训教材、资料等形式进行学习。
(三)专题学习。在代表五年任期内,根据实际需要,确定专题学习的时间和内容,采用举办专题学习班、集中组织学习或通过发送专题学习资料等方式组织学习。
新当选的镇人大主席团组成人员,可参加代表学习培训班进行集中学习。每次人大主席团会议期间,结合镇人大的工作,组织人大主席团组成人员学习有关法律知识。
(四)其他学习方式。闭会期间,各代表小组可结合本组实际,采用集中和自学相结合的形式,组织代表学习有关法律法规,市、镇人大的决议、决定和有关会议、文件精神。根据工作需要也可组织代表赴外地学习、考察等。
(五)考核验收。培训结束后,根据情况,安排考核测试,可采用试卷答题、撰写心得体会等方式,检验学习效果。
三、代表学习培训的具体时间
人大代表学习培训大体分为四个阶段。
1-3月份,学习全国、省、市两会精神,贯彻落实市委、县委相关精神。
4-6月份,深入学习贯彻中央、省、市、县下发的相关文件。组织一次专题研讨活动,做好半年度的学习交流、总结,展览学习笔记等。
7-9月份,学习《宪法》、《选举法》、《组织法》、《监督法》、《矿产资源法》、《安全生产法》等有关人大工作法律法规及官屯镇有关规章制度,学习科学发展观和社会主义和谐社会理论,用马克思中国化的最新理论成果来统一思想、解决问题、推动工作,实现经济社会又快又好的发展。
10-12月份,学习党的十七大和十七届五中全会精神,不断深化对中央一系列重大战略部署的全面认识,把思想和行动统一到中央精神上来,不断增强工作主动性和创造性。组织一次专题研讨活动,做好全年学习交流、总结,展览学习笔记等。
四、代表学习培训的主要措施
(一)学习采取集中培训、辅导讲座、中心发言和个人自学相结合的形式进行。集中学习采取每季度组织一次,除涉及整体工作的特殊情况外,一般不改变集中学习的时间;自学由个人根据学习计划和工余时间自行安排,做到学习工作两不误两促进。
(二)自觉认真组织学习调研活动。确保每季一次的集体组织法律法规的学习,完成调研课题的撰写任务。
(三)提前确定学习专题、确定专人辅导、确定学习内容及辅导方法等措施,认真组织学习培训工作,保证学习的实效性。
(四)严格考勤制度。自觉做好学习笔记、撰写学习心得。集体学习时除工作需要和个人特殊情况外,一般不准请假。确需请假的须报主要领导批准。学习时严肃纪律,不得迟到早退。
五、代表学习培训的实施保障
(一)代表参加学习培训,是代表依法履职的一种形式。新一届的人大代表在任期内集中参加学习培训的时间一般为5天至7天,也可以通过其他方式参加学习培训。
(二)代表参加学习培训的有关费用,纳入本级财政预算。代表所在部门单位对代表参加学习培训的时间,应按法律的有关规定予以保障。
(三)由镇人大制定代表的五年培训规划,并根据培训规划制定年度培训计划,同时将代表培训的规划和年度培训计划印发给各代表小组和代表本人。
(四)代表的学习培训工作,由镇人大主席团和各代表之家联络员组织落实,镇人大按照分工予以配合。
(五)加强各代表之家建设,切实完善管理,努力提高效能;加强代表学习培训资料的审定和编印工作,向代表寄发各级人大刊物及有关资料等。加强代表培训师资队伍的建设,总结培训经验,提高授课水平。
第二篇:朱碌科镇人大代表视察办法
朱碌科镇人大代表视察办法
为了保证朱碌科镇人大代表依法进行视察,增强视察实效,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等相关法律及文件有关规定,制定本办法。
第一条 人大代表对我镇辖区内有关单位的工作进行视察,是依法行使代表权利、履行代表职务的重要活动,也是代表对各单位工作进行监督的重要形式。
第二条 人大代表视察过程中需持证视察。
第三条 人大主席团根据工作需要,在每年初确定代表视察的内容,并作出相应安排。
第四条 镇人大主席团统一安排的视察,应当制定视察方案。
第五条 人大代表小组每年应组织代表开展视察活动,视察的内容、时间由代表小组组长同我镇人大主席团研究安排。
第六条 组织代表开展统一或专题视察,应当选择不同类型的单位。
第七条 代表在视察中应注意以下事项:
(一)代表应当积极参加视察,代表接到通知后因故不能参加时,必须请假;
(二)要坚持依法办事,廉洁奉公,不谋私利,不接受馈赠,轻车简从,俭朴节约。模范遵守国家法律、法规和保密制度。
(三)代表利用工作时间视察时,要事先告之本单位作好工作安排;
(四)人大代表小组持证视察,要将视察情况及时向我镇人大主席团报告。
第八条 代表参加视察活动,应当联系人民群众,深入了解情况,可采取走访、现场查看、调阅有关材料、座谈等方式听取有关方面的意见和要求。
第九条 接受代表视察的相关单位,应当提供相关材料,有关负责人应当向代表如实报告情况,认真听取代表意见,回答代表提出的问题。对代表提出的应当由本地区、本单位处理的问题,能够答复代表的,应当场答复代表;需要事后研究处理的问题,要认真研究处理并及时书面答复代表。
第十条 代表所在村或企业应支持代表参加视察活动。对代表参加视察的时间给予保障,所占用的工作时间,按正常出勤对待,不影响享受所在单位的工资和其他待遇。第十一条 拒绝或阻碍代表依法进行视察活动的,对提出批评或反映问题的代表进行威胁或打击报复的,依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》及相关法律法规的有关规定进行处理。
第三篇:2011年朱碌科镇人大代表述职方案
朱碌科镇人大主席团
关于县人大代表向选民述职的实施方案
各位县代表、镇人大主席团成员:
开展人大代表向选民述职活动,是提高代表素质、发挥代表作用、加强人大建设、促进政府和“两院”工作的有益探索,是学习实践科学发展观的具体行动,是党密切联系人民群众的有效途径。为认真落实县人大常委会关于《建平县人大常委会关于组织开展县人大代表向选民述职活动的实施意见》的工作要求,根据我镇的实际情况,并结合镇人大总体工作安排,特制定以下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,深入贯彻党的十七届五中全会、县十三届委员会六次会议报告、十六届代表会政府工作报告、朱碌科镇第十九届一次党代会报告等会议精神,严格按照《宪法》等法律法规关于代表受选民和原选举单位监督的原则,认真组织县级级人大代表向选民述职,进一步完善监督制约机制,密切县级人大代表与选民的联系,不断增强人大代表履行职责的自觉性和责任感,充分发挥人大代表在全县“十二五”建设中的重要作用。
二、述职的内容
(一)、出席县人民代表大会会议、听取审议县人大常委会和“一府两院”的工作报告、审议表决各项决议、决定及参与各项选举活动情况;
(二)、列席县人大常委会会议、参加县人大常委会组织的“三查(察)”、学习培训等活动情况;参加代表团活动及其他各项活动情况;
(三)、学习、宣传党的路线、方针、政策和国家法律、法规及人大决定、决议情况;
(四)、走访群众、联系选民,听取和反应选民意见和要求,提议案及建议、批评和意见情况;
(五)、为选民办实事,推动和解决群众普遍关注的热点、难点问题及为社会做贡献的情况;
(六)、本职工作开展情况;
(七)、履行代表职责的体会;
(八)、存在的不足及今后工作打算。
三、时间安排
按照今年县人大常委会的工作计划要求,我镇将在6月份开展人大代表向选民述职的工作。具体分为三个阶段:
(一)准备阶段。主要做好三项工作:一是确定述职对象名单,并邀请县人大常委会领导及相关工作机构工作人员;二是采用多种形式组织学习相关法律法规,搞好宣传发
动,扫除思想障碍,统一思想认识;三是述职代表进村入户,走访选民,征求意见,撰写述职报告。
(二)组织实施阶段。主要做好两项工作:一是确定召开人大代表向选民述职会议的时间、地点及参加对象,并做好各项会务工作。二是确定述职会议议程,并按要求精心实施。议程包括:
1、代表作述职报告;
2、我镇人大主席做代表履职情况调查报告;
3、选民代表评议发言;
4、以无记名投票方式对代表进行民主测评,当场公布测评结果。
5、党委主要负责人作总结讲话。
(三)、会后整理阶段。述职评议结束后,我镇人大要以书面形式将评议情况反馈给述职代表,就整改工作提出具体要求,并协助代表做好整改意见的落实,提高代表履职能力和水平。
四、组织方式
县人大代表原则上应向选区全体选民述职并接受评议,但受客观条件限制,可以在征求多数选民意见的基础上,向选民代表述职并接受评议。选民代表的数量应根据各选区的实际情况确定,一般掌握在40至100人。选民代表应是选区内的村干部、党员代表、村民代表及本级人大代表等。
五、相关要求
为顺利圆满的完成此次向选民述职活动,充分贯彻执行县人大的相关意见,特提出以下几点要求:
1、加强组织领导。要求镇人大及其他参与部门坚持党的领导,及时向镇党委汇报,积极争取党委的支持,使代表述职评议活动始终在我镇党委的领导下进行。
2、搞好工作协调。要求镇人大及相关工作部门要协助述职代表做好相关工作,使其妥善处理活动与本职工作的关系,为代表述职创造有利条件。
3、积极同上级沟通。要求镇人大要加强与县人大常委的联系和沟通,及时反映代表述职活动中出现的新情况、新问题,以便采取有效措施认真加以解决。
4、务求取得实效。要求我镇人大及其他相关部门精心组织,周密安排,把代表述职活动开展的扎扎实实,富有成效,向人民群众交上一份满意的答卷。
第四篇:朱碌科镇人大代表视察设施农业方案
朱碌科镇人大代表 视察设施农业方案
根据人大工作安排,经党委研究决定,镇人大主席团将组织我镇县级人大代表对我镇设施农业工作开展情况进行专题视察。为搞好本次视察活动,达到积极协助镇政府推动工作的目的,特制定如下方案:
一、视察时间
定于2011年4月24日,时间下午2点至4点。
二、视察内容
朱碌科镇设施农业建设情况。
三、视察人员
县级人大代表、镇党政领导及相关站所负责人约20人
1、县代表7人:任树学、张炳辉、杜耀振、辛凤民、辛娅平、李显海、高友山。
2、镇党政领导3人:杨 明、潘宗兴、高明阳、霍洪清。
3、政府工作人员3人:刘晓慧、尹铁林、宋佳平
四、所需车辆
政府办公用车2台,林业站办公用车1台。
五、视察程序
1、现场视察工程建设情况。下午2点代表在镇政府集合,统一乘车,视察路线为:拓源农业开发有限公司——万霖农业开发有限公司——丰源农业开发有限公司——众泽农业开发有限公司——回会议室开会。
2、召开视察活动汇报会。在三楼会议室召开人大代表视察活动会汇报,首先由主要负责人霍洪清副镇长汇报设施农业在我镇推广的情况及相关工作;然后人大代表提建议和意见;最后请镇党委、政府领导讲话。
五、准备工作
1、召开预备会议。于4月20日下午召开会议,由党政办公室负责做好准备工作。
2、精心筹备会务。会场及会场相关准备由党办负责。
朱碌科镇人大主席团
二〇一一年四月十九日
第五篇:朱碌科镇人大视察汇报
朱碌科镇人大代表
视察设施农业建设汇报
县人大常委会:
为充分发挥人大代表的监督职能,使代表进一步了解和掌握我镇设施农业建设的开展情况,经朱碌科镇党委、人大研究决定,组织我镇县级人大代表和部分镇级人大代表对我镇的设施农业建设情况进行了视察。
2011年4月24日,以镇人大主席为组长、主抓设施农业建设的副镇长为副组长的视察组一行十五人在政府宣传和组织部门等相关人员的陪同下,分别到我镇辖区内的拓源农业开发有限公司、万霖农业开发有限公司、丰源农业开发有限公司、众泽农业开发有限公司进行了视察。视察中,视察组通过组织公司员工召开座谈会、听取公司负责人对公司简介及工作等方面的汇报,掌握了公司的基本情况、存在的问题和下步打算等,并在充分肯定公司所开展的工作和取得成绩的前提下,提出了中肯的意见和建议。现将视察情况报告如下:
一、各公司的基本情况。
1、朝阳拓源农业开发有限公司,由朝阳任福华在我镇建设,以保护地樱桃为主,征占地800亩,建棚400个,总投资2200万元。
2、朝阳万霖农业开发有限公司,由大连瓦房店邓峰在 1
我镇西良村建设,保护地油桃为主,征占地1500亩,建棚750个,总投资4000万元。
3、朝阳丰源农业开发有限公司,由朝阳王海军在我镇西科村建设,以保护地蔬菜为主,征占地600亩,建棚300个,总投资1800万元。
4、朝阳众泽农业开发有限公司,在去年建高标准大棚的同时,今年再投资建设,计划征占地300亩,建育苗棚150个,投资3000万元。
目前,全镇已开工或投产的设施农业项目已达到9000余亩,由于时间关系,镇里只安排视察了以上四家企业。
二、视察发现的问题。
为了使我镇的设施农业更好、更快、更健康的发展,人大代表积极献言献策,主要提出了以下几方面的建议和意见:
1、缺乏管理人员与技术人员。通过了解,几家企业员工及技术人员都在数十人以上,在视察过程中发现投资商都是亲自披挂上阵,异常忙碌,导致职责分工不明确,缺乏有效的配和协调机制,企业老板对市场行情掌握的也不够全面,影响了一定的经济效益。建议聘用1到2名管理型人才,增强团队协作能力,提高经济效益。
2、安全措施有待加强。棚区用的塑料及保暖设施均为易燃品,卷帘机、照明等设施均是以电为基础动力,部分企
业有私拉电线现象,存在着一定的安全隐患。建议加强管理、近期整改、消除隐患。
3、农产品竞争力不强。视察过程中,有些企业正在外运成熟的瓜果。有代表发现,企业所采用的包装简陋且参差不齐,没有自己的商标,也不可能产生品牌优势,致使好的农产品卖不到应有的价位,势必影响了企业的效益。建议企业从包装开始,逐步打造自己的品牌,形成一定的品牌效应。
4、缺乏办公、管理等硬件设施。视察过程中,代表们发现企业没有足够的办公及管理场所。据了解,国土局有明文规定:每个棚的看护房面积不能超过30平米。假定需要建设40个棚,每个棚配备一个30平米的看护房,那么40个棚就需要建设1200平米,如果进行集中管理,办公室、食堂、仓库等临时性建筑远远用不了1200平米。其中就有个1500亩的投资商,因管理需要建了一个50平米的看护房,结果被强制拆除。针对这一问题,代表们表示会将问题反馈给有关部门,争取在不违反政策的同时,酌情予以研究解决。
设施农业建设是省、市、县高度重视的民生工程,搞好设施农业建设是改变传统“雨养农业”模式、提高农田产出、增加农民收入、改善农村环境的重要途径。由于此项工程刚刚开展不久,农民认识度不够,技术水平差,经济实力也相对匮乏,所以通过招商引资引进有经济实力和专业技术的投资商进行开发。通过投资商的模范带头作用,能影响群众、带动群众。而且,农民将土地承包给开发商不但可以得到一部分地租,还可以给开发商打工挣得一份工资,同时也能在打工过程中学习到先进的种植技术,可谓一举三得。所以,发展好设施农业建设是一项功在当代利在千秋的惠民工程。
朱碌科镇人大
2011年4月24日