安全驾驶与风险防范资料

第一篇：安全驾驶与风险防范资料

11级社会学 孟夏 S01114080

安全驾驶与风险防范

SAFE DRIVING & RISK PREVENTION

随着人们生活水平日益提高，汽车已走进千家万户，与我们的生活息息相关。在1886年1月29日，德国人本茨发明了全球第一辆汽车，十年之后的1896年5月30日，在纽约发生了全球第一例汽车伤人事故（一位骑自行车的人被汽车撞伤）；同年8月17日，在伦敦发生了全球第一例亡人事故：一位行人被汽车撞死。迄今为止，全球约有超过5000万人死于车祸，相当于两次世界大战中死亡人数的总和。据统计，目前，全球每年约有120万人因交通事故死亡，平均每天死亡3200多人，相当于10架大型喷气式飞机坠毁。折算起来，全球每25秒钟有1人因交通事故死亡，而每1秒钟就有1人受伤。

车祸是残酷无情的，世界上的一些名流，如戴安娜王妃等都惨死在飞旋的车轮下。因此车辆交通事故被成为“永不休止的战争”，汽车被称为“飞驶的凶器”。早在1990年，交通事故就已经成为夺去人类生命的第九大“杀手”，有关人士称如果不采取有力的预防措施，到2020年，它将成为造成人类死亡的第三大主要原因。

在我国，驾驶事故更是重大问题和严峻挑战。车辆事故是影响我国经济社会发展的五大问题之一。我国的汽车保有量只占世界的5%左右，而交通事故死亡人数却占全世界的16%，“排名” 世界第一。虽然在绝对数量上，我国的交通事故死亡人数的确居世界之首，但这一数据的存在的原因是多种因素导致的，与我国汽车的质量差、老化、人为改装以及平均安全系数低等复杂因素相关，还与我国复杂的地质气候特征（多山、多雨雪、多雾）以及我国的道路交通的负荷大、质量差有关。中国

是一个人口大国，且人口的流动性越来越大，客运、货运的压力非常大，通常是人满为患，乃至于超载也属于司空见惯之事。这些因素都决定了我国容易发生交通事故，且只要是发生一起严重交通事故，其死亡率就非常的高。在中国，客运、货运生产经营性车辆肇事比例高、死亡率高。

驾驶是一把双刃剑，它既给我们带了现代化的便利，也逼迫人类面对一个又一个不可知的风险深渊。纵观历史上的各种驾驶安全事故，驾驶风险发生的导火线层出不穷，能够发现有十大原因最易引发交通事故：①车辆出发前未做安全检查；②超速、开快车；③长途、长时间开车，精神体力不佳；④酒后开车；⑤随意超车、乱换车道、蛇行；⑥在高速公路行使路肩；⑦未保持安全距离；⑧注意力分散，驾驶中与人谈笑，打电话，或者做其它事情等；⑨闯红灯、闯平交道；⑩转弯时未减速慢行。因此，分门别类的总结起来，可以把事故多发的原因归为有以下几个方面的原因：天气、道路状况、速度、注意力不集中、健康状况如疲劳、药品/酒精、经验不足、车辆状况、情绪态度、驾驶员思维方式与行车习惯。其中驾驶员的行车思维习惯尤其值得关注。在面对一些紧急情况下，驾驶员长期形成的驾驶惯习往往是其本能反应的内在引线。有这样一个驾驶事故发生在某市刚进市区的一段路上，当时是中午12时左右，路面空旷无人，两轮摩托车驾驶员张某从市外向市内，以每小时80公里的车速行进，结果在进入市区后的半公里处骑入丢失井盖的下水井口上，摔成终身残疾。据张某事后陈述，当时他觉得道路平坦且空旷无人，路面形态一样，因而便丧失了警惕，根本没有注意观察。所以说，关系到驾驶员综合素质的如对情况已知和未知的理解、动态思维法，主次矛盾选择法、理智控制法和差异思维法等思维方式构成了驾驶员一些个性化驾驶方法的基础，而每个人不同的驾驶方法都会造成不同程度的事故影响。

甚至概念理解差异的存在，发生在我们的驾驶过程中，都会产生不 2

容忽视的影响。因为，对于概念认识的正确与否，会直接影响到事故的发生和化解。拿“安全”这个概念来讲，遇到具体情况时，每位驾驶员都有自己的理解和看法。比如，行车中遇到相同情况时，有些人认为安全，有些人却认为不安全。如果说认为不安全的理解是正确的，并且及时地采取了必要的防范措施，那么，认为安全的人就可能由于无防范、无措施而造成事故。因此，用科学的理解统一我们对交通环境中所遇概念的认识是十分必要的。

驾驶中盲区的存在是避免不了的。从盲区的瞬间变迁到障碍物的隐现，都必须用辩证法的观点才能领会其真正含义。试想一下，在没有交通指挥的路口，你与左右两侧的车辆穿插通过时，或在左右两侧的车辆停车给你让路时，你能看见两侧车辆的背侧是否有摩托车或其他小型车辆正在超越它通过路口吗？如果用直观的方法看问题，这些都没有必要纳入考虑的范畴，因为在这种情况下根本不存在盲区问题。也正是由于许多驾驶员用这种直观的方法看问题，结果引发了许多恶性事故。科学地讲，对盲区的认识，除了直观形式外还应具备以下两种分辨方法：一是要考虑大中有小和物外有物的可能性。比如，我们在行驶中发现前方路旁停着一辆大客车，就不能因为对大客车的一目了然而忽略了盲区的存在。因为大客车不同于单个人这样的小目标，它有足够的遮挡其他目标的能力。否则，我们就可能在驶临其近前时撞轧其背后蹿出的行人。二是要考虑速差的影响。比如，我们开车在路口与侧方路口来的车辆抢行时，就可能与它背侧正在超越它的车辆相撞，这就是速度差造成的盲区危机。因此，当我们在无信号指挥的路口发现侧方车辆临近时，决不能盲目抢行，必须防范其背后可能有车辆正在超越它。总之，我们在行车中的间距掌握上必须从防患于未然的原则出发，遇到情况时，既要想到其突然运动的可能，又要想到其突然停止的可能，在距离的掌握上做好多方面的准备以防万一。

如果汽车内燃机油管漏油，哪怕是一点点油星，也不能上路。其原因不仅是由于油比水的价格昂贵，最主要的是由于汽油滴漏容易引起火灾造成恶性事故。而很多中国人习惯“差不多”的预估和猜测，于是严谨与马虎的一念之差，可能造成的不仅是车毁人伤，甚至家破人亡不仅。就车辆的修理和驾驶工作而言，我们对各种问题的解决和处理都应该是一丝不苟的，来不得半点马虎，而不应该存在差不多的思想。因为在交通环境中，各种车辆几乎每时每刻都在高速行驶之中，哪怕有半点故障和不妥都可能引发严重的交通事故。

若从各种潜在因素来说明驾驶的风险，由汽车保险费率的确定模式可见一斑。在保险行业，通常保险人在经营汽车保险的过程中将风险因子分为两类，一是与汽车相关的风险因子，主要包括汽车的种类、使用的情况和行驶的区域等；二是与驾驶人相关的风险因子，主要包括驾驶人的性格、年龄、婚姻状况、职业等。同时各国汽车保险的费率模式基本上可以划分为两大类，即在确定保险费率的过程中主要以被保险车辆的风险因子作为影响费率确定因素的从车费率模式和主要以被保险车辆驾驶人的风险因子作为影响费率确定因素的从人费率模式。

现行的汽车保险费率体系中影响费率的主要变量为车辆的使用性质（营业性车辆与非营业性车辆）、生产地（进口车辆与国产车辆）、车辆的种类（车型与吨位）。除了上述的3个主要的从车因素外，现行的汽车保险费率还将车辆行驶的区域作为汽车保险的风险因子，即按照车辆使用的不同地区，适用不同的费率，如在深圳和大连采用专门的费率。目前，我国采用的汽车保险的费率模式就属于从车费率模式。从车费率模式具有体系简单，易于操作的特点，同时，由于我国在一定的历史时期被保险的车辆绝大多数是“公车”，驾驶人与车辆不存在必然的联系，也就不具备采用从人费率模式的条件。

然而从车费率模式的缺陷是显而易见的，因为在汽车的使用过程中 4

对于风险的影响起到决定因素的是与车辆驾驶人有关的风险因子。尤其是将汽车保险特有的无赔偿优待与车辆联系，而不是与驾驶人联系，显然不利于调动驾驶人的主观能动性，其本身也与设立无赔偿优待制度的初衷相违背。

采用从人费率模式考虑的风险因子在各国不尽相同，主要有驾驶人的年龄、性别、驾驶年限和安全行驶记录等。①根据驾驶人的年龄划分：通常将驾驶人按年龄划分为三组，第一组是初学驾驶，性格不稳定，缺乏责任感的年轻人；第二组是具有一定驾驶经验，生理和心理条件均较为成熟，有家庭和社会责任感的中年人；第三组是与第二组情况基本相同，但年龄较大，所以，反应较为迟钝的老年人。通常认为第一组驾驶人为高风险人群，第三组驾驶人为次高风险人群，第二组驾驶人为低风险人群。至于三组人群的年龄段划分是根据各国的不同情况确定的。②根据驾驶人的性别划分：男性与女性。研究表明女性群体的驾驶倾向较为谨慎，为此，相对于男性她们为低风险人群。③根据驾驶人的驾龄划分：驾龄的长短可以从一个侧面反映驾驶人员的驾驶经验，通常认为从初次领证后的1～3年为事故多发期。④根据安全记录划分：安全记录可以反映驾驶人的驾驶心理素质和对待风险的态度，经常发生交通事故的驾驶人可能存在某一方面的缺陷。

比较而言，显然从人费率相对于从车费率具有更科学和合理的特征。同时，由驾驶人违法行为造成的交通事故占总事故数的90％以上。尤其是醉酒驾驶、饮酒驾驶、无证驾驶、超速、客运车辆超员、闯红灯以及肇事后逃逸等7种严重交通违法行为，不仅是道路交通伤亡事故的“元凶”，而且还是“顽症”。因此随着经济的发展和人民生活水平的提高，汽车进入家庭，2003年各保险公司制定并执行的汽车保险条款之时，开始向从人费率模式过渡。

由上面的费率和分析参考，可以总结出驾驶风险的四大影响因素： 5

车辆本身的风险因素、地理环境风险因素、驾驶人员风险因素、社会环境风险因素。车辆本身包括厂牌因素、车辆的种类、排气量、车龄（车况）、使用性质、所属性质；地理环境包括气候差异、地形地貌和路面状况；驾驶人员风险因素包括年龄、性别、经验技术、职业、婚姻状况以及肇事记录、品行；社会环境因素则包括法制环境、治安情况和监管情况、行业自律情况、人文情况等种种可能因子。

大量事实证明，85%的交通事故是由人为错误造成的，10%的交通事故是由于机械原因造成的，另有 5% 是不可抗力，如桥梁坍塌、山体滑坡等造成的。然而其中10%的机械故障可以通过人的预防性检查和维修来避免。所以可以认为绝大多数的交通事故都是人为错误造成的，避免交通事故的根本是改变人为错误，也就是改变不良思维方式和驾驶习惯。

在纠正和提高思想意识和驾驶技能之前，防御性驾驶作为安全驾驶的第一道防线，应该成为一种必备的驾驶应用知识加以实践在日常行车驾驶中。驾驶员在行车过程中，能够准确地预见由其他驾驶员、行人、不良气候或路况而引发的危险，并能及时地采取必要、合理、有效的措施预防事故的发生，这种可避免危险发生的驾驶方式即为防御性驾驶技术。防御性驾驶实际指的是——光是遵守交通规则是不够的。要主采取各种措施，要为可能发生的危险状况预作准备。例如，不要假定别的驾驶人都是守规矩的。绿灯亮了不要急着踩油门，确认红灯路口的车停下来后再开车。在高速公路上与前后车保持足够距离，让你有时间对各种愚蠢驾驶造成的危险情况作反应。也不要假定别的驾驶人都是全神贯注在驾驶。要转弯时，确认即将通过路口的车子的驾驶已经注意到你且开始减速，再起步转弯。你也要做好保护措施，例如天色不佳就开大灯，让别的驾驶人更容易注意到你，而不会因为看不清楚而撞上来。

防御性驾驶分为以如何安全使用车辆设备为主体的被动性防御和 6

以掌握系统的防御性驾驶方法的应用为意旨的主动性防御。要做到被动性防御，就要注意调整座椅（确保胸口到方向盘有25cm；确保前脚掌可灵活地控制刹车板；确保您的背部紧靠椅背）、头枕（一个调校得适当的头枕可以在撞车时将受重伤的可能性减少40％）、车镜（将侧镜向外调整减少盲区，保证在镜面里能看到1/4 的车尾）、安全带（使用安全带可以降低前排乘客因车祸死亡几率45%，肩带要在您的肩膀之上；肩带不要压在脖子上；腰带要系在您的胯部上面，而不是腹部）、安全气囊（气囊可以很好地防止您撞到方向盘、仪表盘或挡风玻璃）和轮胎（经常检查保持轮胎气压正确；及时更换过期、磨损、变形的轮胎）。安全气囊作为一种应急抢救措施，必须正确使用才能发挥出其价值和作用，否则也会成为威胁车主和乘客生命的致命因子：①正常情况下，装备安全气囊的汽车，其点火开关转到“ACC”或“ON”位置时，系统会进行安全气囊自检功能，若仪表盘上的安全气囊警告灯长亮，则表明安全气囊系统有故障，应进行修理。②汽车装有前排双安全气囊时，不可让12岁以下儿童坐在前排。因为安全气囊的冲击力是儿童承受不了的，会对儿童造成一定程度的伤害。③前风挡玻璃或车内后视镜上不要悬挂饰品。在气囊弹出时，悬挂的饰品会受到碰撞，飞向驾乘者。④不要在安全气囊和驾乘者之间或安全气囊外部的标识部位放置坚硬或尖锐的物体，否则，安全气囊打开时强大的冲击力会将它们压向驾乘者身体。⑤驾驶员所佩戴的眼镜最好选择不易破裂的安全镜片，以免在气囊打开时造成对眼睛和面部的伤害。

另一方面，主动性防御要求我们主动为自己的驾驶安全做好各种准备工作：①放眼前方地平线，眼睛尽可能远地观察道路前方的情况，发现潜在危险，提前采取适当措施。②保持车距和能见度，控制好车速，保持足够的反应及操作车距和足够视野，能看清整个驾驶环境，就能在车辆周围创造一个安全空间。③不断变换视线，变换视线使您能够持续 7

搜索驾驶环境，获得必要信息，对正在发生的许多情况跟踪，并据此调整自己的驾驶。④识别并反应，通过对风险提前识别并反应，调整车速和自己在车道的位置来降低事故发生的可能性。⑤采取控制措施，引起周围车辆和行人的注意。

规范驾驶是保证行车安全的前提条件，理性驾驶是衡量驾驶水平的重要标志，科学驾驶是防止事故发生的根本办法，文明驾驶是避免事故发生的有效手段。做好驾驶安全的保障措施是规避行车风险的基础和必要条件。

按行车驾驶的启动顺序来整理，做好安全驾驶的保障措施，首先在出车前要看各类证件是否齐全有效，仔细观察车况，转向、灯光、刹车、传动等安全关键部位要看到、摸到。可以按照行近车辆，到司机车位，接着看车辆左前方、车头、车辆右前方，再到车辆的右侧车身、车辆后方、车辆左车身，最后到驾驶室的顺序进行检查和调试。主要看转向系统是否合适；安全带带扣是否牢固咬合；雨刷器工作是否正常；轮胎气压是否合格；检查车辆的油水路是否有渗漏；检查车辆灯光系统是否完好等一些车载技术设备部件，同时也要看附件设备工作正常，含油、水部件要在尺度允许范围内，连接管线无渗漏松动。电器设备无腐蚀、松动或损坏脱落。连接螺丝、螺母无松动、缺失，以防止车辆火灾。

在行车中，一要观察四周无妨碍安全行车的人或物后，方可挂低速挡、松开制动、鸣号起步。尽量避免急加速和骤停对乘员或货物造成损害；二要行车中杜绝习惯性驾驶陋习：①酒后驾驶；②超速行驶；③疲劳驾驶；④开情绪车；⑤开车接打手机；⑥不系安全带；⑦行经人行横道不减速让行；⑧开车时调试音响设备；⑨开车时抽烟；⑩不按规定超车。防止碰撞事故；三要超车或转弯时要提前打开转向灯，确认无妨碍前方及后面车辆、行人行为。操作要平稳，避免“三点一线”现象发生，超越车辆后行驶一段距离方可开转向灯驶回原车道。防止碰挂事故；四 8

要行驶中发现异响或异常气味要及时停车检查、处理。防止车辆火灾；五要停车选在空旷路段，不得妨碍其它车辆、行人通行，人员一律从右侧上下。防止和行人发生碰撞。如果车辆在长途上，在连续驾驶4小时后，要停车最少休息20分钟，并对车辆从新检查，防止疲劳驾驶。

当在恶劣天气及特殊情况下行车时，要注意：雨天行车和在晴天行车的安全距离加大1.5倍，在下暴雨时刮水器无法刮净雨水时，应当立即减速，靠边停驶，防止视线不清造成交通事故；雾天行车时，视线不良，应随时注意到人与其它车辆的动态，低速行驶，遇浓雾或特大雾天，能见度过低行车困难时，应选择安全地点停车；冰雪天气行车时，降低车速，在不影响对面来车的情况下，尽可能在路面中间行驶，要沿着车辙行驶，防止车辆侧滑，制动不良。行驶中如果出现爆胎，转向失控、制动失灵等紧急情况时临危处置的时候：①前轮胎爆时，危险极大，司机一定要极力控制方向盘，迅速抢挂低速挡，发现有转向时，司机不要过度矫正应在控制住方向的情况下，轻踏制动踏板，使车辆缓慢减速；②后轮胎爆时，司机应保持镇定，双手紧握方向盘，极力控制车辆保持直线行驶，轻踏制动器，减速停车，以上两点切记不能采取紧急制动，在最短的时间内停车；③转向失控后若车辆偏离直线行驶方向，应果断连续踩踏、放松制动踏板，如果事故不可避免时，应尽快减速，极力缩短停车距离，减轻撞击力度；④行车中制动突然失灵时，司机要沉着镇静，握紧方向盘，利用“抢挡”和驻车制动；⑤下坡时制动失灵，应当将车辆向上坡道方向行驶或用车身靠向路旁的岩石或碰撞树林，最好利用路边专设的避险车道行驶停车；⑥制动失灵后要掌握“先避人、后逼物”的原则。有效避免翻车事故。如果在夜间行车，要注意以下事项：①在夜间行车中，如果灯光照射离开路面，有可能时车辆前方出现急转弯或大坑，注意观察，确保安全；注意车速。②夜间会车应当在距离对方来车150米以外改用近光灯；③夜间在窄桥与非机动车交会时应改用 9

近光灯。防止驾驶员出现炫目，造成碰撞事故。高速公路行车注意：①高速公路行车在100公里/小时内，车辆间距得小于100米。②驶离高速公路的最佳时机是离出口500米处，开启右转向灯，观察后面的车辆，适当调整车速，平顺的驶入减速车道后进入匝道。③遇能见度小于100米时，车速不得超过30公里每小时，与前车保持50米以上距离。

最后在收车后，车辆停放要到位，不得影响其它车辆和行人，并拉紧驻车制动。防止车辆滑动造成碰撞事故。在检查修理时一定要在车轮下打好掩木，采取好必要的安全措施。防止车辆移动，造成事故。防止机动车驾驶人在封闭车库内，利用车辆内置空气调节器在车内休息，避免缺氧窒息导致人员伤亡。做到定期检查车场、车库的电路、消防器材和安全设施。

针对如此繁复的安全驾驶防范措施，法律法规和口口相传的要诀警示对我们巩固安全意识，形成良好行车习惯，规避驾驶风险有很大的帮助作用。从汽车本身入手，对车辆主要机件的基本技术要求可以归为“四动四全四不漏、四清五足加四无”（四动：指发动机“一提能起动”、运转正常；制动“一脚有效”，各部机件性能良好；转向“一手能转动”，各部调整合适，连接可靠；润滑性“一人能推动”，底盘各部件润滑良好。四全：蓄电池电足；灯光明亮完好；喇叭清脆响亮；雨刮灵活自如。四不漏：全车无漏油、漏气、漏电和漏水。四清：蓄电池清洁、空气、汽油和机油清洁。五足：轮胎气压、润滑油、冷却液、燃油和蓄电池电解液足。四无：机件表面无过热现象；各部机件无异响；车身、车厢无歪扭；随车工具无丢失。）

驾驶基础知识的掌握是行车驾驶的根本保障。例如在会车时，一要根据道路交通和装载情况，选择会车地点。在道路狭窄或交通频繁地段会车时，必须先减慢车速，并应随时准备停车避让；二要在黄昏或夜间等视线不清的情况下会车时，首先应降低车速，同时开示宽灯，并加大 10

两车交会的横向间隔。在两车相距150米以外互闭远光灯，改用近光灯；三要在阴雨天会车时，应开启雾灯，避让时应注意防止车轮碾压疏松的路沿。在超车时，首先应选择路宽路直、视线良好、路旁左右均无障碍物的路段进行。在画有实线的道路上，不准越线超车；并且超车前，应加速到与前车相同的速度并跟驶一段距离，同时观察前方的交通情况（准备阶段）；接着，打开左转向灯，并鸣喇叭（夜间采用变换远近前照灯光）示意前车让道（发号阶段）；待前车让道后加速超越，超过前车后，仍应保持超越时的速度（超车阶段）；当超过被超车辆30～50米时，在不影响被超车辆行驶的情况下，打开右转向灯，驶回原车道，关闭转向灯（驶回阶段）。

日常生活中，时时牢记安全行车“十要诀”，遵守驾驶员文明行车守则，安全驾驶就不用愁。十要诀分别是，“道路宽阔，视线良好，中速行驶，不开英雄车。前车占道，行人挡路，礼貌让人，不开赌气车。车好路宽，人少车稀，技术熟练，不开麻痹车。视线不清，情况不明，减速鸣号，不开冒险车。人多车多，交叉路口，礼让三先，不开抢道车。城镇工矿，情况复杂，小心谨慎，不开鲁莽车。身体疲劳，精力不足，暂短休息，不开迷糊车。车有故障，仔细检查，立即排除，不开凑合车。道路拥挤，事急天晚，沉着冷静，不开急躁车。完成任务，受到表扬，再接再厉，不开松劲车。”遵守驾驶员文明行车守则，让驾驶不再充满风险和阻碍——“自觉遵守交通法规，维护交通秩序。服从交通民警指挥，积极协助交通民警的管理工作。积极参加交通安全学习和宣传教育活动，并主动热情宣传交通安全常识。文明礼让，各行其道。按规定参加年检、年审，保持车容整洁，车况良好。小客车驾驶员和前排乘员须系安全带。不闯红灯、不越线、不酒后驾车、不疲劳驾驶、不超速、不超载、不违章超车、不开带病车、不违章会车、不违章变道、不违章使用灯光、不乱停放车辆。车辆因故障等原因确不能行驶时，须立即将车 11

辆移至不影响通行的地方，并采取必要的安全示警措施。遇交通事故须主动拨打报警电话，积极抢救伤者，保护现场。”

在我国，醉酒驾车、飙车等行为是人为造成交通事故的主要原因。鉴于醉酒驾车、飙车等危险驾驶行为已经给人民群众的生命、财产安全及社会公共管理秩序造成严重威胁，2011年2月25日十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过的《中华人民共和国刑法修正案

（八）》中第二十二条规定了“危险驾驶罪”。在现代风险社会中，可见驾驶安全问题已经日益成为人们普遍关注的重要风险防范内容。同时，即将在2013年伊始全面推行汽车类科目三考试电子与人工评判相结合的考试模式，反映了针对交通事故频发，国家通过严格的驾驶考试规定，旨在降低驾驶人员风险因子的危险程度，来实现全社会对驾驶风险控制和防范能力的提高。

作为国家主体，要实现规避交通风险，保障驾驶安全的目标，我认为应该从以下五个方面努力：①加大宣传力度，提高全民交通安全意识。提高全民的交通安全意识是当务之急，但仅仅依靠交警一家是远远不够的，这需要依靠整个社会的力量进行共同努力。交警部门可以通过对驾驶员、车辆和道路的管理以及向社会和群众宣传来达到预防事故的目的，但是要提高全民的交通安全意识，还要整个社会的共同努力。交通安全应当从娃娃抓起，从儿童一入学就要灌输交通安全意识，在中、小学校设置交通安全课，并专门编制有关交通安全方面的教材。孩子受到了交通安全方面的教育，转而会进一步影响其父母、祖父母等亲戚朋友，达到一举多得的效果。②提高驾驶人素质。驾驶人的素质提高决不仅仅是驾驶技能的提高，安全知识和法律法规的学习及安全意识的养成也是重要的组成部分。因此，首先要做好机动车驾驶人的思想品德教育工作，使其牢固树立安全第一的思想，不断提高安全防事故的意识。其次要严把驾驶人“进门关”，强化驾驶证考领工作，把好考试、发证关，以确 12

保考试质量。③严格执法，加大处罚力度。严格禁止酒后驾车，特别是周末，酒后驾车常常导致许多人丧命。据一个研究机构最近进行的调查，现在，每10个驾车人中有1人承认自己酒后驾车。因此交通管理部门要加强对酒后驾车、超速行驶、超载运输、疲劳驾驶、挪用号牌、无牌上路、报废车上路等交通违法行为要严厉打击。必须严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》，切实解决道路交通中的各种难题。通过规范道路交通行为，明确权利义务关系，保证道路与交通参与人的合法权益。通过确定法律制度，增强道路交通的有效管理，提高管理水平。通过规范执法行为，增强公民的守法意识，保障道路交通的有序、安全和畅通。④完善道路交通设施，建立科学应急预案，消除交通安全隐患。首先要对危险路段、事故多发点段进行专项整治，根据实际需要，科学分析，该改造的改造，该完善交通管理设施的完善，改善道路通行条件，把道路危险性降低到最小限度。其次要加强交通信号灯、交通标志标线及隔离设施建设，从时间上实现全天候24小时对道路的监管，充分发挥交通安全设施约束、管理、服务、诱导的功能，在经常发生交通事故的点段，科学渠化交通，完善警告警示等交通设施设置。确保交通安全设置的合理性和科学性。⑤充实警力，保障经费。面对当前繁重的交通管理工作任务，只有充实警力才能保证交通管理工作的正常开展，才能保障人民群众的出行安全，政府还应保障交警经费，通过改善车辆、通讯等基础装备，增加高科技管理设备等，来减轻交警工作压力，缓解警力不足的问题。交警的科学指挥、及时提醒以及道路交通的维护是降低驾驶风险的有力武器。

让我们共同来规范驾驶行为，做好驾驶保障，文明有序驾驶，防范抵御驾驶风险，为自己和家人的生命，牢筑保障的城墙，共建安全社会。

2012年12月30日

第二篇：护理安全与风险防范

护理安全与风险防范

背景：病人维权意识的提高，病人和家属提出“专业化”问题，多渠道获取医学知识途径护理安全高要求与护理风险低意识的反差，管理者的困惑与无奈。

目的：明确护理风险所在，掌握风险发生的规律，提高风险防范能力，有效回避护理风险为病人提供安全的、有序的优质的护理。

概念：护理安全定义：是指护士在实施护理的全过程中，严格遵循护理核心制度及操作规程，确保患者不发生法律和法定的规章制度允许范围以外的心理机体结构成功能上的伤害、障碍、缺陷式死亡。护理风险是指可能会发生的护理危险。所在医疗过程都是风险与利益并存的，而且贯穿诊断、治疗和康复全过程。（任何一个不良的护理行为都 有可能发生）。

风险管理：是指病人、工作人员、探视者可能产生伤害的潜在风险进行识别、评估并采取正确行为的过程。（发现教育和干预的过程）。

护理风险管理方法：按风险管理流程和实施管理。

1、识别护理风险（分析）

2、制定风险管理计划

3、健全风险管理机制。

4、实施风险管理的措施

（一）、识别护理风险：①反思历年的问题和差错（经验）②收集外院护理纠纷的事理；③收集病人与家属不满意的信息与建议；④临床巡查、工作流程；⑤与护士沟通、询问的病人和家属；⑥考核护理人员能力，确定护理风险事件易发生部位、环节和过程，明确病人安全上存在的和潜在的危害。

密切关注护理风险“三重点”重点部位、重点人员、重点时间段的管理。

护理风险评估---病人 确定重点病人范围：五类 A类：危重、疑难、疗效不佳，预计会发生或已经发生严重并发症，医疗缺陷造成不良后果的医疗纠纷的病人。

B类：应用新技术新疗法，存在医疗纠纷陷患、反复沟通告知仍不理解不配合的、费用过高的；

C类：涉及司法案件、交通事故，工伤等易产生纠纷隐患的；

D类：离退休人员、劳模、外宾、知名人士等； E类：传染病人（SARS、禽流感)。护理风险评估---护理人员 1．违反护理技术操作规程 2．护理病历书写不规范

3．专科知识薄弱、技术操作不熟练

4．工作中粗心大意，缺乏责任心，护理工作不到位

5、常规护理差错的类别①药品错误；②操作失误；③发生压；④各种管道脱出；⑤病人跌倒坠床；⑥走失；⑦服务态度不好引发纠纷。

第二步：制定护理风险管理计划 建立风险管理组织 明确风险管理职责：

护理部：分析护理现状及问题，不断查找安全隐患并提出层范预案与措施。

护士长：收集本科室存在和潜在的护理风险信息及情况，认识风险所在制定本专科措施及时上报。

护士：发现问题须采取积极对策，及时上报，做好记录。第三步：建立护理风险管理机制与措施

一、制定各班护理制度、各班职责

二、制定病人安全管理预案

1、患者在使用呼吸机时遇停电的应急预案

2、预防患者发生误吸、室息的措施和处理预案

3、预防患者化疗品外渗的措施和预案

4、防范患者烫伤的措施和管理预案

5、预防病人意外伤害发生的措施和预案

6、病人转科、转运护理安全管理规定 《危重病人转科交接登记表》

7预防火灾发生的管理预案

8、防范发生坠床、摔伤的预案

三、规范重点时间管理

1、节假日

2、夜间、中午

3、交接班

4、工作闲暇时、5、护理人员考试前

四、护理告知：（治疗、护理、特殊护理操作前告知，应用保护性的工具的告知等）

五、规范护理记录，成立质控小组，护士长每周检查一次各小组工作落实情况

六、加强护理人员的业务培训及素质培养。

七、按护理级巡视患者，观察患者病情，了解病房的动态。

八、进行各项技术操作时，要严格执行操作规程和“三查七对”制度

九、加强病房的品管理制度，确保用药安全。如抢救药品、物品、设备等处于备用状态。

十、出现护理差错及护理投诉时，要按规定及时上报，不得隐瞒。

结束语：安全隐患差错事帮对于我们来说，机年可能是1%，甚至更小，但对于每一位患者来说，将是100%。

完善安全制度，落实安全责任 是我们刻不容缓的工作。

第三篇：安全风险防范机制

安全风险防范机制

一、根据国家有关规定，为了降低我司经营风险，提高抵御风险的能力，特建立我司安全风险防范机制。

二、为实现我司安全生产管理目标，促进公司的发展，创造更好的社会效益和经济效益，在大力发展生产的同时，必须坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立和分健全风险防范机制。

三、建立完善安全管理体系

(一)成立“安全生产领导小组”，负责全司的安全生产管理工作。

(二)设置专门安全管理部门，按国家有关规定，配备安全生产管理工作相适应的专职安全管理人员，加强对安全管理人员的教育培训与考核，提高素质和管理水平。

(三)制定安全生产条例和安全生产职责，明确安全生产职责，和各级管理人员签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任。

(四)建立完善的船舶管理制度，加强对船舶的管理，建立健全船舶技术档案，严格执行“预防为主，强制维护”的规定，定期对船舶进行各级维护，严格执行管理规定。

(五)建立完善的船员管理制度，加强对船员的安全和技术的教育培训，提高船员的安全意识和技能，加强对船员的安全和业务知识的教育培训，提高船员对应急及突发时间的处理能力。

(六)完善管理，加强与员工之间的沟通和了解，及时掌握员工的动态，收集和反馈各种安全信息，并及时处理，消除安全隐患。

(七)制定安全事故应急处理预案和事故处理规定，保障安全事故处理及时、有序和高效地进行，有效地防各种安全事故的发生，最大限度地降低事故造成的损失。(八)建立事故责任追究制，按照事故“四不放过”的原则，严肃追究相关责任人责任，使相关责任人得到教育，并督促其认真履行职责，共同做好安全工作。(九)制定监督检查制度，对重点部位、人员进行重点检查，并及时纠正不安全因素，限期整改事故隐患。

(十)制定各种安全会议制度，及时认真分析安全生产形势和研究安全生产中存在的安全隐患，总结安全管理经验，指导安全生产工作。

第四篇：物业管理风险与防范

物业管理风险与防范

物业管理风险是指物业管理企业在服务过程中，由于企业或企业以外的自然、社会因素所导致的应由物业管理企业承担的意外损失。风险的种类很多，按照物业管理服务的各个环节，在物业管理中的风险可划分为以下四个阶段的风险： 早期介入的风险、前期物业管理的风险、承接过程中的风险和日常管理的风险。

一、早期介入的风险

早期介入的风险主要包括项目接管的不确定性带来的风险和专业服务咨询的风险。

1、项目接管的不确定性带来的风险

有的物业管理企业在还没有确定取得项目接管权的时候，就投入了较多的人力、物力和财力。但因为种种原因，最终未被建设单位选聘，物业管理企业不仅蒙受人、财、物的损失，企业的品牌形象也受到了损害。

2、专业服务咨询的风险

早期介入涉及面广、时间长、技术性强、难度高，当物业管理企业不具备足够的具有相当专业技术能力和物业管理操作经验的人员全过程参与时，难以发现在项目规划设计和施工等方面存在的隐患和问题，其提供的专业咨询意见和建议也可能出现不足和偏差。此外，如果不能与建设、施工和监理单位有良好的沟通和配合，早期介入提出的合理化建议将得不到重视和采纳。以上两个方面都有可能导致物业建成后管理运作中的一定风险。

二、前期物业管理的风险

前期物业管理的风险有许多方面，但最主要的是合同风险。合同风险具体包括三个方面：

1、合同期限

根据《合同法》第四十五条规定：“当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效”，前期物业服务合同是附解除条件的合同；《物业管理条例》26条规定：“期限未满、业主委员会与物业管理企业签订的物业服务合同生效的，前期物业服务合同终止”。因此，前期物业管理合同的期限具有不确定性，物业管理企业随时有可能被业主大会解聘。一旦被提前解约，企业对物业管理项目的长期规划和各种投入将付诸东流，企业将蒙受损失。但如果企业过多局限于这一因素，致使前期的规划和投入不到位，可能会带来操作上的短期行为，也会引发业主（或物业使用人）与物业管理企业的矛盾和冲突。

2、合同订立的风险

在订立前期物业服务合同时，物业建设单位居于主导方面。而且物业相关资料的移交，物业管理用房、商业经营用房的移交，空臵房管理费缴纳等均需要物业建设单位的支持与配合。因此，建设单位在与物业管理企业订立前期物业服务合同时，可能会将本不该由物业管理企业承担的风险转嫁给物业管理企业。此外，一些物业管理企业为了取得项目管理权，在签订合同时盲目压低管理费用，这将影响到接管项目后正常经营的维持；一些物业管理企业在签订合同时没有清晰约定有关责任，或忽视免责条款，甚至作出一些难以实现的承诺，致使在接管后发生不测事件（家中财产被盗、人员伤亡等）时，处于被动局面，在合同内容上的疏忽都有可能成为业主向物业管理企业索赔的理由。

3、合同执行的风险

前期物业服务合同是具有委托性质的集体合同，由建设单位代表全体业主与物业管理企业签订。虽然这种合同订立行为是法规规制的结果，但在业主入住和合同执行的过程中，由于缺乏相应法规知识或其他原因，可能会发生对前期物业服务合同的订立方式、合同部分条款和内容不认同、不执行，从而引发业主与物业管理企业之间的纠纷。

前期物业服务阶段处于各种矛盾交织的特殊时期，工程遗留的质量问题、设施设备调试中未妥善解决等问题，都会影响业主正常生活。由此引发的对前期合同的争议和纠纷，若处理不当，将会诱发管理风险。

三、承接过程中的风险

1、物业共有部位、共有设施设备有明显或者暗藏的质量问题。

按照《物业管理条例》第二十八条的规定，物业管理企业承接物业时，应当对物业共有部位、共有设施设备进行查验。但是在实践中，物业管理企业往往对此不够重视，有些企业认为物业在工程竣工时，已经经过了建设单位及相关政府管理部门组织的竣工验收，有相关的合验收合格的证件，查验也只是一种形式而已。殊不知这些验收与物业管理企业组织的验收，是两种性质完全不同的验收，从法律角度来看，其后果有着不同的责任承担主体。建设单位及相关政府管理部门的竣工验收，如果验收不合格，承担责任的主体是施工单位和建设单位，而通过了此类的验收，承担责任的主体就会转为物业管理企业。实际上，通过建设单位和相关政府管理部门的竣工验收的物业，并不必然就是物业管理意义上完全合格的物业。如果物业管理企业不以认真的态度对待查验工作，对该验收的项目不验收，对不合格的项目按照合格验收等等，那么，本该由建设单位或者施工单位承担的责任，转由物业管理企业承担，这就增大了企业的经营风险。

2、开发商或者前物业管理企业与业主之间的遗留问题没有得以处理和解决。这对于结束了前期物业管理，以应聘者的身份进入物业的新物业管理企业来说，是特别应当注意的问题。在开发商或者前物业管理企业与业主之间，往往有一些关于建筑质量或者物业管理服务质量的遗留问题，需要在承接时得以明确责任，及时予以解决。这些遗留的问题，应由开发商或者前物业管理企业承担责任，而且往往引发的原因是比较复杂的，解决起来困难很多。所以这些问题如果不在承接时得以解决 ,对开发商及前物业管理企业的工作不满的部分业主，不仅不会配合新的物业管理企业开展工作，甚至有部分业主直接拒交物业管理费，这些无疑加大了物业管理企业的经营风险。

四、日常物业管理的风险

日常物业管理的风险包括两个方面：

1、业主（或物业使用人）在使用物业和接受物业服务过程中存在的风险； 1.1业主使用物业、接受服务中发生的风险 1.1.1物业违规装饰装修带来的风险

业主(或物业使用人)违规装饰装修，患和邻里纠纷等，增加物业管理的运行、承担一定的物业装饰装修管理责任。

1.1.2物业使用带来的风险

不仅会造成物业共用部位损坏、安全隐维修和维护成本，还会使物业管理企业在物业日常使用过程中，业主(或物业使用人)对物业使用出现不当行为和不当使用的情况，如高空抛物、改变物业使用功能、堵塞消防通道、损毁共用设施设备和场地等，是难以确定责任人的；或业主(或物业使用人)因物业的“瑕疵或当事人的疏忽”而发生意外事故，造成他人人身伤害或财产损失的情况下，物业管理企业就要承担一定的法律责任风险。

1.1.3法律概念不清导致的风险

在公共安全、人身财产的保险和财产保管方面，业主（或物业使用人）往往对物业管理安全防范主体的责任认识不清，误将本应由公安机关或业主自身承担的安全防范责任强加给物业管理企业，导致物业管理企业与业主（或物业使用人）纠纷增加，物业管理企业为此投入大量的人力、财力和物力造成不必要的消耗，承担额外责任。

2．物业管理日常运作过程中存在的风险 2.1管理费收缴风险

业主（或物业使用人）由于各种原因缓交、少交或拒交管理费，是物业服务活动中比较突出的问题。由于物业管理企业普遍缺乏有效的追缴手段，收费风险是物业日常管理服务常见的风险之一。

2.2替公用事业费用代收代缴存在的风险

在公用事业费用（如水电费等）的代收代缴以及公共水电费分摊中，物业管理单位居于收取和缴纳的中间环节，如业主（或物业使用人）不及时、不足额缴纳相应费用，势必导致物业管理企业蒙受经济损失，承担其不应有的风险。

2.3管理项目外包存在的风险

物业管理服务项目外包是物业管理运作中常见的现象。在对项目外包单位的选择，以及合同订立、实施管理的诸多环节中，物业管理企业虽然可采取多种手段加以控制，但潜在和不确定的因素依然存在。如选择的专业公司履约时，专业服务行为不符合物业管理服务要求，虽然物业管理企业可通过要求整改予以解决，但其后果往往是业主(或物业使用人)仍将责任归咎于物业管理企业。

2.4物业管理员工服务存在的风险

物业管理企业未能履行物业服务合同的约定，物业管理工作人员的工作违章违纪等失职行为所承担的风险。近年来，屡见保安与业主发生冲突，甚至保安殴打业主的恶劣事件，这类事件，虽然直接责任人是相关工作人员，但是往往后果承担上，物业管理企业招致了极大的风险。因为从法律责任的角度来说，由员工的职务行为所导致的侵权责任，是由企业来承担其法律后果的。导致业主人身、财产安全受到损害的，要承担相应的法律责任。由于员工违规操作引发的问题，按照法律上称为的“雇主责任”，物业管理企业也将承担其属下员工不当行为的赔偿责任。

2.5对业主或者第三人在物业管理区域内所遭受的财产损失和人身伤害所承担的风险。

2.6对物业管理区域内的消防事故和安全隐患所承担的风险。2.7承诺的服务内容和水平过高于与物业管理收费标准所对等的服务内容和水平。2.8公共媒体在宣传报道中的舆论风险

在物业管理操作中，由于物业管理服务不到位、矛盾化解不及时、投诉处理不当和与各方沟通不及时等，均有可能导致物业管理的舆论风险。舆论风险不仅会影响物业管理企业的品牌形象，而且会给物业管理企业带来经济上的损失。

物业管理风险处理对策

1、风险控制。采用风险控制可降低预期损失或使损失更具有可测性，从而改变风险。主要的方法有：风险回避、风险预防、风险分离、风险分散、风险避免、风险组合等六种方法。

1.1风险回避主要是中断风险来源，使其不发生或遏制其发展。回避风险有两种基本途径，一是拒绝承担风险，如了解到某工程项目风险较大，则不参与该工程的投标或拒绝业主的投标邀请；二是放弃以前所承担的风险，如了解到某一研究计划有许多新的过去未发现的风险，决定放弃研究以避免风险。

回避风险虽然是一种风险防范措施，但是一种消极的防范手段。因为，在现代社会经营中广泛存在着各种风险，要想完全回避是不可能的。再者，回避风险固然能避免损失，但同时也失去了获利的机会。

1.2风险预防

风险预防是指减少风险发生的机会或降低风险的严重性，设法使风险最小化。通常有两种途径：

1.2.1风险预防。指采用各种预防措施以杜绝风险发生的可能。例如，供应商通过扩大供应渠道以避免货物滞销；承包商通过提高质量控制标准以防止因质量不合格而返工或罚款；工程现场管理人员通过加强安全教育和强化安全措施，减少事故的发生等等。业主要求承包商出具各种保函就是为了防止承包商不履约或履约不力，而承包商要求在合同中赋予其索赔权利也是为了防止业主违约或发生种种不测事件。

1.2.2减少风险。指在风险损失已经不可避免的情况下，通过种种措施遏制风险势头继续恶化或局限其扩展范围使其不再蔓延。例如，承包商在业主付款误期超过合同规定期限情况下采取停工或撤出施工队伍并提出索赔要求，甚至提起诉讼；业主在确信承包商无力继续实施其委托的工程时立即撤换承包商；施工事故发生后采取紧急救护等都是为了达到减少风险的目的。

1.3风险分离

风险分离是指将各风险单位间隔开，以避免发生连锁反应或互相牵连。这种处理可以将风险局限在一定范围内，从而达到减少损失的目的。风险分离常用于工程中的设备采购。为了尽量减少因汇率波动而遭致的汇率风险，可在若干不同的国家采购设备，付款采用多种货币。在施工过程中，承包商对材料进行分隔存放也是风险分离手段。这样可以避免材料集中于一处时可能遭受的损失。

1.4风险分散

风险分散是通过增加风险单位以减轻总体风险的压力，达到共同分摊集体风险的目的。工程项目总的风险有一定的范围，这些风险必须在项目参加者之间进行分配。每个参与者都必须承担一定的风险责任，这样他才有管理和控制风险的积极性。风险分配通常在任务书、责任书、合同、招标文件等文件中规定。在起草这些文件时都应对风险作出估计、定义和分配。

2、风险自留。风险自留是将风险留给自己承担，不予转移。这种手段有时是无意识的，即当并不曾预测到，不曾有意识地采取种种有效措施，以致最后只好由自己承受；但有时也可以是主动的，即有意识、有计划地将若干风险主动留给自己。这种情况下，风险承受人通常已做好了处理风险的准备。

主动的或有计划的风险自留是否合理明智，取决于风险自留决策的有关环境。风险自留在—些情况下是惟一可能的决策。有时企业不能预防损失，回避又不可能，且没有转移的可能性，企业别无选择，只能自留风险。但是，如果风险自留并非惟一可能的对策时，风险管理人员应认真分析研究，通盘考虑，制定最佳决策。决定风险自留须符合以下条件之一：

2.1自留费用低于保险公司所收取的费用； 2.2企业的期望损失低于保险人的估计； 2.3企业有较多的风险单位；

2.4企业的最大潜在损失或最大期望损失较小；

2.5短期内企业有承受最大潜在损失或最大期望损失的经济能力； 2.6风险管理的目标可以承受损失的重大差异；

2.7费用和损失支付分布于很长时间里，因而导致很大的机会成本； 2.8投资机会很好；

2.9内部服务或非保险人服务优良。

如实际情况与上述条件相反，无疑应放弃自留风险的决策。

3、风险转移。

有些风险无法通过上述手段进行有效控制，经营者只好采取转移手段以保护自己。风险转移并非损失转嫁，也不能认为是损人利己有损商业道德。因为有许多风险对一些人的确可能造成损失，但转移后并不一定给他人造成损失。其原因是各人的优势不一样，因而对风险的承受能力也不一样风险转移通常用于建设工程承包的分包、出租财产或转让技术等，将自己承担的风险全部或部分转移给他人，以减轻自身风险。

4、风险避免：对一些静态的风险，如公司内部车辆管理、员工医疗等以购买保险的形式进行风险规避。对一些把握不太，公司又不善长的工作规划或业务，可尽量回避。比较典型的如现在许物业管理企业提倡多种经营,在以物业管理为主的同时,设立清洁、家政、电梯等分公司，但并不是每一个企业都具备这个条件和实力。那么，每一个企业便应该对公司实力、市场行情、市场风险进行有效的预测，努力避免因此而衍生的企业风险。

5、风险组合：物业管理企业可以对一些相关业务进行组合，或通过与其他企业合作，进行优势互补，达到降低风险的目的。还是以企业的对外拓展为例，在对外物业项目的拓展上，尤其是外地物业项目的拓展，在企业自身条件不完全具备，可以通过与项目所在的物业管理企业合作的方式进行物业承接。还如在小区的管理中，对小区内一些有声望的业主、住户，可以聘其为物业管理公司的顾问，这样在处理小区业主的相关问题，尤其出现业主投诉或维权行动时，充分利用这些业主在小区内的影响力，能有效降低企业风险。

6、完善应对风险的预防体系

物业管理中的风险应对能造成损失是不可避免的，但物业管理企业可利用风险的可测量性，识别出物业及物业管理企业运营过程中各环节的风险通过对风险的分析，及时采取应对措施，实施全面的监控来防范风险，使损失降到最低。物业管理企业主要可以采用两个方面措施来应对风险： 一方面可以通过购买保险来应对风险，另一方面根据具体情况采取恰当的措施来防范风险。

6.1投购物业管理相关保险。物业保险是指物业管理中有关的保险事务，物业保险是一种合同行为，双方签订保险合同后，物业管理企业按照合同规定正常交付保险费。将来一旦发生风险损失，将由保险人按合同规定的责任范围，对物业管理企业承担补偿或给付责任。在日常工作中物业管理中涉及的险种主要有： 财产保险、火灾保险、住户保险、机动车保险、公共场所责任险、雇主责任保险。了解并购买相关保险，可在一定程度上分散转移物业管理在工作所面临的风险。

6.2物业管理风险防范措施。物业管理中风险防范的具体措施应根据物业管理活动的时间、地点和情况的不同区别处理：

6.2.1加强队伍建设，把企业风险降至最低。物业管理人员在具有较高的客户关系意识和服务意识的同时，还要能够承担较大的风险压力。所以物业管理企业要建立健全并严格执行各项规章制度和岗位责任制。系统地对广大员工进行法律法规、消防安全等方面的培训，帮助员工树立风险意识，建立风险快速处理机制，从内部增强企业自身的市场竞争能力和抵御风险的能力。

6.2.2加强法律法规的学习，提高法律意识。物业管理企业要熟悉物业管理及其他相关法律法规，认真贯彻和学习《物业管理条例》。重视物业服务合同主体的合法性，合同的约定尽可能详尽，要认真履行合同，达到客户满意。此外，还要了解房屋结构、设备设施、园林绿化等修缮的基本知识；了解房地产开发、经营、管理、估价等基本知识； 熟悉房屋完损等级标准和安全管理。具有一定的观察能力及较强的沟通能力、经营决策能力、以及综合组织及协调能力，处理突发事件的能力，从而达到防范法律风险的目的。

6.2.3物业管理服务防范

6.2.3.1提高物业管理水平，做好公共部位、公共和共用设施和设备日常和例行的检查、维修、保养工作。

6.2.3.2对于容易发生损害的设施设备的区域，应建有相应的监控设备，对现场进行监控和录像，定期存储。

6.2.3.3维修、养护等应进行书面和现场施工记录。6.2.3.4管理要到位，同时积极面对突发事件和损害问题。6.2.3.5消防安全工作方面的防范措施：

6.2.3.6承接物业时，一定要检查物业的消防验收情况。6.2.3.7监督业主二次装修过程。

6.2.3.8做好消防设施的日常维修和养护。

6.2.3.9发生消防事故时，物业管理单位应在第一时间报警,并协助消防部门进行事故处理。

6.2.4员工管理防范措施

6.2.4.1明确员工招聘工作的重要性。

6.2.4.2加强员工培训，建设一支尽职尽责、服务优良的员工队伍。

6.2.4.3劳务合同中要明确员工对违反规章制度的行为要承担相应责任，加强员工的责任感。

6.2.5承接过程防范

6.2.5.1交接双方应当严格按照标准进行验收，验收不合格的，双方协商处理，由责任单位返修，再约定时间复检，直至验收合格。

6.2.5.2对于遗留问题或者发生的争议不能解决的,向当地政府房地产行政主管部门进行协调解决。

6.2.5.3注意保存验收资料的完整性及真实性。对于验收资料，建议要有交接双方的签字认可，以明确相关责任。

7、完善企业内部管理体系 7.1加强内部控制

从风险管理的角度而言，内部控制包括控制环境、风险评价、信息沟通三个方面的内容。

控制环境指的是营造企业氛围和对企业员工进行有效的管理，这是内部控制的核心因素。营造良好企业氛围现已成为许多企业的共识，万科提出的“氛围管理”便是一个很好的范例。在深圳，很多物业管理企业通过企业文化的建设来营造优良的企业环境，这一点也值得推广。在对员工进行有效的管理方面，笔者建议通过加强员工的培训学习来实现这一目的，物业管理人员除在实际工作中，通过多种形式的学习，或通过企业内部的各项培训，不断提升员工个人质素外，同时公司还将一些政府部门举办的相关专业培训，如职业资格考核等，以福利的形式奖励给一些优秀的员工或中高层管理人员，在提升员工素质的同时，也使员工对企业产生了归属感、认同感，减少这些人员的流动性，也降低了企业的风险。当然，对员工进行有效的管理的措施远不止这些，完善的规章制度等因素也是不可或缺的。

风险评价是指公司建立风险评价机制，相关人员能够随时对可能会遇到风险进行有效的评估和预测，为企业作出决策时提供有价值的参考。对风险可能给企业造成的损失也能作出评价，以便企业能及时作出应对措施。

信息的沟通是指对相关的信息，如企业可能遇到风险、风险对企业的影响程度，以及风险的防范措施等等，都必须让企业的员工了解和熟悉，增强其风险意识，并认真履行其工作职责，提高抵御风险的能力。

7.2制定风险管理计划

物业管理企业可以根据本公司实际情况制定比较完善的中、长期风险管理计划；中期计划以一年为限，可结合公司工作计划，对照工作计划的相关项目和内容进行风险评估并提出相关的应对措施；长期计划以五年或十年为期，可结合公司长期发展规划进行制定。这份计划主要包含以下内容：

7.2.1建立组织架构：在公司内部建立专门的风险管理机构；根据物业管理公司组织架构的实际情况，可以物业部或市场策划部门兼任此项职业。如能设立专门的风险管理部门更是最好的选择。

7.2.2建立专项经算：建立风险管理的相关经费预算，物业管理公司可从上年收益中拔出一笔专项资金，象物业管理的本体维修基金一样，设立专门帐户，进行专项的管理和使用。

7.2.3风险因素识别：了解企业客观存在的各类种风险，并仔细分析引起风险的各种因素。

7.2.4进行综合评定：对风险管理中的各种情况进行定性定量分析，对可能遇到的各种风险进行综合评价。并以此制定相应的防范措施。

7.2.5分析承受能力：综合测评本企业对各类风险的承受能力。

7.2.6完善的风险管理计划是企业进行风险管理的前提和基础，也使企业面对各类风险时能及时推出有效的防范措施。

7.3进行风险控制

风险控制是风险管理最后的步骤，也是整个风险管理的成败关键。

物业管理中的风险应对的主要目标就是以最低人力、财力、时间等成本，控制物业管理中的各种风险或降低其损失，使物业获得最佳的安全保障和保值升值能力，使物业管理企业增加更强的生存竞争力，进而提供更令顾客满意的物业管理服务。

第五篇：农村信用社计算机数据安全与风险防范（精选）

农村信用社计算机数据安全与风险防范 2013-7-5 9:12 周彬

一、计算机数据的分类

（1）核心业务数据。是指在业务经营过程中产生的最核心、最关键的数据——所有客户的资料信息及全部的交易要素，即根据原始传票经前台综合业务系统处理所形成的生产数据，具有原始性、基础性和分散性的特征。此类数据构成了农村信用社经营和发展的基础，是进行一切账务处理、会计核算前提。（2）衍生业务数据。是核心业务数据的延伸和补充，是综合业务系统相关数据的汇总或分类，是经过专业系统程序提取、加工后生成的程序数据，或根据账簿、报表等资料通过电脑录入且存储于独立的程序系统数据库中的数据，具有系统性、规范性和连续性的特征。（3）电子文档数据。是以常用的办公软件、图片软件等工具制作且存储于计算机设备的电子文档资料，与纸质文档相对应，具有易编辑修改、易传输复制等特征。此类数据以word文档（或wps文档）、excel表格（或金山表格）、记事本（或写字板）、幻灯片和图片文件等格式存储，是文件、请示、报告、计划、总结及各种统计表的电子化形态，涵盖了日常管理工作的方方面面。

二、计算机数据安全

（1）核心业务数据的安全状况。目前，农村信用社都已实现了全面联网，手工操作和单机网点已成为历史。从理论上讲，核心业务数据的安全性也大大增强，利用先进“仓储技术”，依托光纤通迅线路，寄存于省联社信息科技中心服务器，且在南阳灾备中心实施同步备份，使数据丢失或损坏的概率几乎为零。但在实际工作中，就核心业务数据而言也并非“固若金汤”，危及数据安全的风险依然存在，主要存在以下几个方面：一是操作环境异常。在办理业务过程中，前台发生突然断电，或者通迅超时、终端死机等情形，提交的数据就有丢失的可能，会出现操作前台和中心服务器记账不一致的现象，或者是应打印资料不齐全。二是密码（或口令）管理不善。对于涉及到的与核心业务数据有关的操作来说，密码（或口令）的应用在日常工作中随处可见。对于普通柜员来说，开机登录、柜员签到、业务授权等操作环节均需用到密码；对于系统管理员来说，系统管理和网络维护会涉及到诸多口令的认证。若这些密码（或口令）管理或保护不善，危及到的数据安全是显而易见的。三是违规操作。违规操作有时会带来严重的后果，可能会使重要数据泄露或被篡改，从而引发计算机案件。如：向他人透露客户身份或存款信息；执行账务冲正或撤销交易而不备案；实施挂失解挂、冻结解冻操作私自授权而缺乏监督；不严格执行临时离岗暂退、营业终了签退操作等，这些都有可能使不法分子有机可乘，无意中为他们提供了利用技术手段窃取客户资料或转移账户资金的条件。（2）衍生业务数据的安全状况。衍生业务数据由于是依付于专业的核算系统或管理程序（如报表管理系统、1104系统工程、信贷五级分类程序等），而这些系统或程序一般都是单机运行，独立于内部网络环境，没有专用的远程集中存储服务器，所以其计算机数据面临的安全风险较为突出。主要体现在以下几个方面：一是病毒侵袭。很多时侯，计算机病毒对衍生业务数据的损害是几乎是致命的，不但会使程序本身无法引导，还会造成相关数据不连续，甚至丢失；病毒还会强占系统资源，使电脑死机或程序崩溃，造成刚刚录入或正在汇总的数据丧失。二是基本系统环境。这些专业核算程序和管理系统的运行环境均使用微软公司开发的Windows操作系统，Windows操作系统虽然操作简单，但系统漏洞多，稳定性、安全性差，重新启动、强制关闭、等现象时有发生。基本系统环境的不稳定，必然会对专业核算程序和管理系统的运行和相应的数据构成潜在的威胁。三是程序升级。农村信用社的业务在不断地发展，管理也日益细化，统计口径和核算指标也会发生改变，与之相关的专业核算程序和管理系统也需要及时升级或作局部的改动。而程序升级则是对程序本身的优化和更新的过程，是对原有功能的扩展或者弃用，这种过程事实上是伴随着或多或少的风险。（3）电子文档数据的安全风险。一是病毒侵袭。某些木马病毒会专门

针对文档文件进行破坏，使文档无法正常打开或使其内容瞬间变为一堆乱码。二是操作不当。若操作不当造成计算机死机、重启、程序僵死等现象，都会给正在处理的文档带来不小的“灾难”；误删除文档数据则会使曾经的劳动成果付诸东流。三是保护不善。作为金融企业，农村信用社相当一部分的文档数据也应属于严格保密之列，如业务经营状况、财务信息报告、检查处理意见、网络技术资料、工资档案信息、发展战略规划、业务宣传方案、项目实施步骤等，虽然纸质的书面资料都能引起重视并被妥善保管，但其最初电子文档稍有不慎，就存在着数据泄露的风险。另外，随着互联网的普及、网络攻击工具的泛滥和黑客活动的日益猖獗，被竞争对手或外界不法分子利用种种方式窃取也存在着可能性。

三、计算机数据的风险防范

（1）核心业务数据的风险防范。保障核心业务数据的安全十分重要，一是加强管理，引导操作人员规范操作，遵守计算机操作规程，确保计算机数据安全；二是加大检查与处罚办度，最大限度地减少计算机违规操作的发生；三是科技管理同财务管理、信贷管理、安全管理相结合，制度和规范上互为补充、互相渗透，降低甚至堵绝相关人员不受约束或逃避监督更改业务数据和系统参数的可能性，共同构筑内控防范体系，保护计算机数据安全；四是提高安全意识，对技术参数和网络地址等重要数据严格保密；五是配备防火墙，隔离内外网，有效防范网络攻击及外界入侵；六是落实大额交易授权制度，明确责任，强化监督，保护资金安全、防止案件发生。

（2）衍生业务数据和电子文档数据的风险防范。这两类数据存在的应用环境有相似之处，其风险防范方面也类同。加强计算机病毒防治，计算机病毒已成为威胁计算机数据安全的“头号杀手”，借助于互联网和存储设备，肆虐横行。加强计算机病毒的防治主要包括以下几个方面：一是每台计算机上都要安装主流的防病毒软件，在传递文件或编辑文档前，要先对其进行病毒扫描和清除处理，以切断病毒传播的主要途径。二是对计算机数据实施备份。衍生业务数据需要备份的是其数据库，原始程序安装包、升级补丁等，若本类数据所依付的系统自身带有备份和恢复功能，要优先使用；电子文档数据只需将复制并分类保存即可。

为确数据备份的效果，一是注重备份的方式：可采用本机直接备份和异地备份相结合；二是注重备份的时机：电子文档数据可根据需要按月、按季等定期进行备份；衍生业务数据除了定期备份外，还要在程序改动或升级前进必要的备份。三是严控计算机维修、处置关。当计算机出现较为严重故障时，有时需电脑公司进行维护或维修，科技部门应格把关，采取措施硬盘的数据不致于泄露到外界，如在送修前将硬盘卸下，或驻守维修的全过程；当计算机服役时较长，已不能满足业务或办公应用需求时，需要淘汰，在进行处置前要清空硬盘上的所有数据，通常要利用工具进硬盘“格式化”操作。四是口令限制和数据加密。对于衍生业务数据来说，需要严格的口令。

这些专业核算程序和管理系统往往都有登录口令，需要妥善保管并定期更改外；对于电子文档数据来说，对一些重要的文档进行加密是十分必要的，可以利用办公软件的自身功能设置限制浏览的密码和限制修改的密码。五是提高安全意识，养成良好的电子化办公习惯。尽量不在U盘上直接编辑文档；开启word软件和excel程序的安全类设置项：如“自动保存”、“允许后台保存”、“保留副本”等；清空“回收站”之前要打开进行查看，确认是否有重要的数据需要保留或误删的文档需要恢复；重要的文档资料不要放置于计算机的“桌面”上或“我的文档”中；外来的文件和下载的文件在打开前要先进行病毒扫描处理。