腐败问题的反思

第一篇：腐败问题的反思

作为大学生，你对我国反腐倡廉建设有何认识和建议

一、校园廉洁教育的现状与发展困境

新加坡前总理李光耀先生曾意味深长地说过：中国在21世纪的发展变化取决于三个条件，一是中国的下一代有没有信仰；二是中国的下一代有没有责任感；三是中国的下一代能否实现廉政。这从一个侧面阐明了一个深远意义的命题：在大学生中进行廉洁教育，不仅是大学生健康成长的需要，而且是校园廉洁文化建设的需要，更是和谐社会持续发展的需要。廉洁是中华民族的传统美德之一，也是当代大学生应有的道德品质，需要在新的历史时期将其发扬光大。廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。校园廉洁文化是以廉洁为思想内涵，以文化为表现形式，围绕廉洁开展的一系列文化教育活动的总称。其目的在于使当代大学生树立正确的世界观、人生观、价值观以及正确的事业观、权力观、地位观、利益观、交友观，在大学校园环境中形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚和文化氛围。

新的世纪，我国的大学廉洁教育还处于起步和探索阶段，机遇和挑战并存。在实践工作中我们遇到了一些发展中的问题和困境，其中，高校校园不良亚文化的问题值得我们思考和研究，以便为校园廉洁文化的建构寻找理论上的根源和实践中的发展径向。高校校园亚文化作为高校主流文化之外的相对独立和完整的系统，受校园主流文化的影响和制约，一般不与主流文化形成抵触和对抗。校园亚文化一方面与校园主文化有背离，同时也对校园主文化进行丰富和补充。大学生校园亚文化的形成是社会大环境作用的结果与影射，是大学生个体的人生观、价值观问题的显现，是大学生面对社会、国家、人生等方面的理解与思考。大学校园亚文化的表现形式有多种，就类型来说可以包括三种:健康亚文化、不良亚文化、中性亚文化。大学腐败亚文化属于不良亚文化，而与之相对应的大学廉洁亚文化则属于健康亚文化，也可以称为大学廉洁文化。大学腐败亚文化的本质是存有腐败的前兆，行为有腐败的影子，预期发展有腐败的苗头，如果不及时地引导与预防，将导致在校大学生或毕业以后认可腐败乃至参与腐败。腐败亚文化最核心思想是利己与享乐，宣扬金钱至上、权利至上、“关系”至上，导致的后果是在一定程度上颠覆了高等学校的德育教育与诚信教育，颠覆了传统的创业观念与做人原则。

大学腐败亚文化作为一种不良亚文化存在，有其客观的时代背景和社会因素。腐败亚文化是相对于廉政亚文化而言，是与校园文化建设精神背道而驰的反“廉政亚文化”、反主流校园文化。宏观上来说，腐败亚文化的外延呈现多面性，主要包括三个层次:部分大学生对于社会腐败问题存有认识的不到位、漠视的态度和心理认可；大学生中存有考试作弊、逃课、违纪、替考等不诚信现象；大学生中党员发展和学生干部选拔中存在的不合理程序。大学腐败亚文化有四个方面具体的表现:①对社会上腐败的“认可度”增强。部分大学生对社会腐败的消极、漠视、赞同与学习的态度，是大学校园腐败亚文化的重要方面。面对社会上的个别腐败、个人收入悬殊、投机取巧、官僚主义、卖官买官等部分社会问题，大学生难免受到影响与冲击。社会腐败问题对高校大学生的影响，主要表现在对大学生的人生观、价值观的影响，这种思想上的影响与导向如果没有进行及时的疏导与合理的解释，将导致部分大学生出现放弃信仰、漠视正义、缺乏人文关怀、鄙视知识等深层次的危机。大学生对社会上的腐败问题的认识与态度，如果是鄙视、痛恨与揭发，就是廉正亚文化的一种良好氛围；如果是赞成、羡慕与追逐腐败，就是心理上腐败的开始，就是腐败亚文化的一种隐性表现。②部分大学生对于社会风气缺乏科学和理性的判断。他们迷信和崇拜关系，认为现代社会是“关系”的社会，“关系”比知识、能力更为重要。如果这种风气在大学校园里蔓延，势必在一定范围内形成了校园腐败亚文化。比如在每年的公务员考试中，各级政府都是严格按照招考大纲进行选录，依照正常程序进行选拔人才。而有些大学生不了解实际情况，迷信社会关系，有些大学生甚至把不参加考试的理由归咎于自己没有关系。事实上，我国公务员录用采取的是“逢进必考”原则，各级事业单位也要求公开向社会招考，不存在大学生所说的“黑幕”。③对于高校出现的作业抄袭、考试作弊、论文抄袭等现象，大学生表现出的漠视、认可与参与。这些现象属于不诚信的范畴，也是大学腐败亚文化的一种表现。作业抄袭是指部分大学生中的现象，在个别学校的部分班级中，这种现象还是很普遍的。考试作弊和论文抄袭现象并不少见，一些大学生抱着侥幸的心理作弊，一旦被抓住又后悔莫及。其行为是校园腐败亚文化作用的结果，也是校园腐败亚文化的一种表现。④面对大学生干部评选、入党、评奖评优、免试推荐研究生等关系自己利益的事情时，部分大学生寄希望于走关系达到目的，部分学生甚至认为这种现象是正常的现象。这些发生在学生身边的现象，是导致校园腐败亚文化的一大诱因。可悲的是，一些学生干部利用手中的“职权”和老师对他们的信任，在推选干部、评优、奖学金等方面搞特殊。个别学生干部“官本位思想”和“官僚作风”严重，服务意识不够。一些学生干部自恃手中的“权力”，高居普通学生之上，而忘记了为同学服务的宗旨，榜样作用严重地受到影响和削弱。以上的分析，我们看到大学腐败亚文化的危害和对大学廉洁教育发展所带来的严重挑战。所以，我们必须对大学腐败亚文化加以科学地引导与预防，而唯一的路径就是积极地构建校园廉洁文化体系。构建大学廉洁文化体系，加强校园廉洁教育,是一项长期的、系统的工程，教育效果不可能立竿见影。所以，我们要遵循高校的教育规律与大学生的成长成才规律,在影响大学生成长成才的各个环节进行科学地引导教育，形成大氛围，形成新机制，把廉洁意识变成大学生思想道德的自觉意识、内心需求与行为指针。通过构筑大学校园的廉洁教育活动、风气与氛围，引导大学生树立廉洁意识，积极倡导廉政文化，培养正确的价值观念和高尚的道德情操，形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚和和谐氛围。

二、校园廉政教育的内容与方法原则

2005年中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确提出:“教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观念和高尚的道德情操。”在大学生中开展廉洁教育，是我党反腐倡廉工作的深入和拓展，是进一步加强和改进大学生思想政治教育的迫切要求和时代呼唤。在大学生中开展廉洁教育，我们要充分认识到开展廉洁教育的对象、内容和方式与廉政教育有着较大差异。二者的差异直接决定了廉政教育很多的内容和方法不能直接移植到学校廉洁教育上，为此，笔者针对大学生中开展廉洁教育工作实践进行了一些有意义的探讨。

1、内容上：突出“五个重点”

校园廉洁教育和廉洁文化建设，首先要注重内涵建设。校园廉洁教育的内涵极其丰富,应重点凸显以下五个方面的内容:

(1)传统美德教育。中国优秀传统美德具有丰富的内涵、鲜明的个性和深远的影响，是中华民族赖以生存和发展的精神财富和文化源泉，在当前大学生精神生活日益多元化、道德水平整体下滑、与社会主义市场经济相适应的伦理道德体系尚未形成的大环境下，优秀传统道德具有巨大的现实价值和教育意义，值得我们当代大学生更好地挖掘继承和发扬光大。(2)理想信念教育。以理想信念教育为核心，用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等引导大学生牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，树立崇高的理想和信念，为社会主义现代化建设和中华民族的伟大复兴作出自己的贡献。

(3)思想道德教育。加强家庭美德、社会公德、职业道德的教育,引导和培养大学生树立“尊廉崇洁”道德价值观、奋发向上的高尚道德情操和勤俭节约的传统美德,积极倡导健康文明的生活方式，自觉养成自律诚信和富有社会责任感的良好行为习惯，为将来服务社会、报效国家奠定坚实的人格基础。（4）法制纪律教育。遵纪守法是我国新型人才必备的基本素质之一。要进一步加强大学生的法制纪律教育，形成适应现代社会生活所必需的法律观念和纪律观念，学会严格依法办事，用纪律约束自己，珍惜岗位，珍惜生活。提高明辨是非的能力，增强走向社会的免疫力，远离腐败和堕落的陷阱，并学会运用法律武器与腐败现象作斗争，维护社会的公平正义。(5)廉政文化教育。廉政文化教育主要包括反腐倡廉的理论与实践、我国廉政建设的有关法律法规、当代反腐倡廉的先进人物、中国传统廉政文化思想及现代价值、国外廉政建设和反腐败的经验借鉴等方面的内容。加强廉政文化教育，对于提高大学生的理论素养，夯实廉政文化基础，增强分析问题的能力,正确认识社会腐败现象，培养廉洁意识，发扬民族优秀传统等具有重要的作用和深远的意义。

内在原因

1我国是一个封建社会历史很长的国家，封建主义和其他剥削阶级的影响将长期存在，总要通过各种形式表现出来。官本位意识孕育腐败行为。“官本位”是指以官为本的心理，把“做官”看成是人生的最高价值追求，同时又用“做官”来衡量人生的价值，衡量一个人的地位和作用。一个重要原因就是官本位意识在作怪。

2.、封建宗法思想滋生腐败关系。中国封建社会以宗法制度为基本社会结构。所谓宗法制度，就是以家族为中心，按血缘远近区别亲疏的制度。在封建宗法观念下，一个家族总是利害相联的。许多人做官，不仅为了发财，而且为了光宗耀祖、显赫门第。一人得道，鸡犬升天，父尊子显，夫荣妻贵，任人唯亲，官官相护，这种裙带关系是封建社会的显著特点。我国社会主义制度虽然确立几十年了，但封建的宗法观念依然顽强地表现出来，侵袭着部分党员干部。

重血缘关系还产生了复杂的人情网络。除了亲缘关系（家庭、宗族）外，还有人情关系（同乡、同学、同事、战友、师生、朋友、上下级等），他们结成以谋取个人和小团体利益为目的的关系网络，其行为准则是相互忠诚，即所谓讲“义气”。这种忠诚导致他们把小集团的利益放在国家利益之上。于是，出现了干部队伍中任人唯亲、宗派主义的问题。

二，外在因素

1、实行对外开放，吸收和利用包括资本主义发达国家在内的人类文明成果，是实现我国社会主义现代化的必要条件。但是粪土和珍珠也一起涌来了。各种资产阶级的生活方式和腐朽思想也活跃起来，严重腐蚀着人们的灵魂。

2、资本主义的拜金主义繁殖腐败。拜金主义是一种把获取金钱视为生活最高原则的人生价值观念和生活方式，是资本主义腐朽思想的集中表现。当封闭的中国开始实行对外开放时，在社会主义市场经济发展的过程中，有些人特别是少数党员干部抵挡不住金钱的诱惑，成为金钱的俘虏。

3、资本主义的享乐主义助长腐败。享乐主义，是指把享乐作为人生的根本追求，它是对人的自然性、本能、欲望、感官追求的放纵，这是资本主义生活方式的体现，是一种“西方社会病”。改革开放以后，少数党员干部向往灯红酒绿、纸醉金迷的生活方式。近几年被查处的腐败官员身上还可以发现一种比较普遍的现象：他们的堕落大多与享乐“女色”分不开。他们搞腐败活动已经不限于追求金钱，往往与享乐和女色结合在一起。

4、资本主义的极端个人主义导致腐败。极端个人主义是资产阶级思想的核心，它把个人与他人、集体、社会对立起来，片面强调个人利益；当个人利益与他人、集体、社会利益发生矛盾冲突时，为了个人利益，可以牺牲他人、集体、社会的利益。当个人主义恶性膨胀时，手中握有权力的领导干部就会以权谋私，成为人民的罪人。上述拜金主义、享乐主义和极端个人主义是资本主义腐朽思想的体现，也是现代人类社会暴力、颓废、堕落以及其他一些丑恶社会现象（如黄、赌、毒等）的重要根源。资本主义腐朽思想的影响是不能低估的，新中国成立以后已经绝迹的嫖娼、卖淫、吸毒、赌博等社会丑恶现象的再度出现就是例证。现在，色情拉拢已经成为向领导干部行贿的一种重要方式。这些丑恶现象毒化社会风气，形成了一种对领导干部极具腐蚀性的社会环境，也成为腐败难于根治的原因之一。

当代大学生作为反腐败后续力量应从那入手做起？

大学生是国家培育出来的良木，是祖国的希望，民族的未来，肩负着振兴中华，昌盛、繁荣民族的重任。二十一世纪新时期的大学生正迈着时代的步伐前进，要继承民族优良传统文化，发扬民族精神，走进文明时代，廉洁修身，既是大学生的崇高使命，也是大学生的历史使命。腐败是无处不在的，它不只是公共官员滥用职权的问题，而是人们为了捞取任何不义之财而滥用职权（不一定是政府的职权）的行为。”教育历来被视为人类精神与智慧成长的神圣领域，即使是这样，腐败现象也在所难免。上大学受教育，可以开阔视野，接受先进的思想和理论。有机会对某专业进行深入的系统的研究。但上大学无法改变一个人最本质的特点，有些学生总是不懂廉洁，无视自己的尊严，而踏上了腐败之路。如一个6人住的宿舍，有时会出现内贼的情况，有些同学偷别人财物，也许是因为他家里很贫穷，无法支付起大学里的开支。但江流汇海，不文明不检点的行为日积月累会成为走上歧路难以更改的恶习。身尚不正何以言廉洁

现代的大学有着小社会之称，而这一小社会却有着与大社会一样的腐败。组织帮派，靠吃饭来拉票，吃喝嫖赌在大学里随处可见，所谓彼此同乡就能够团结一致，不但防止别人对你的欺压，而更甚至可以去欺压别人，形同于一般的黑社会。政事上常有的靠吃饭来拉票，用钱买票竟然也能在大学这么一个神圣殿堂里上演，真可谓新鲜事天天有啊！以父母的辛苦钱来买一个没有经过自己努力得来的工作位子，又有何值得展示的呢！父母过长时间辛苦赚得的汗水钱供作大学生们学费，却有的大学生以各式各样的借口拖欠学费，把父母给予的学费用在大吃大喝赌博等事上面，这实在是令人汗颜，为那些被骗的父母感到伤心哪！

反腐败从身边做起。现代大学生首要任务是学习前人留下的经验心得，如从马克思思想，毛泽东思想等大思想中寻找廉洁修身之路。在遇到腐败现象时，拒绝诱惑并且勇于与其作斗争，在强权，利益前做到不低头，永远坚持廉洁修身。大学生不仅要懂得学习廉洁修身之道，也要运用所学的知识教育他人。要做好廉洁修身是一个漫长的过程，所以我们大学生在教育他人廉洁修身时不应半途放弃，要持之以恒，要用实际的事例或行动来告诉人们廉洁修身的必要性，告诉他们反腐败的必要性。我们应当从我们身边的人做起，一传十，十传百，永不放弃地干下去，要开讲座，发传单，演绎小品来教导他人是很必要的。

在大社会里拥有防止腐败的法规制度，而在属于我们大学的小社会里也应拥有类似的制度来防止类似的腐败现象。大学里应该有相应的人针对这些问题制定出相关的校规制度，并且组织相关的人成立一个部门事对相应的腐败现象。以此下去各大院校的大学生反腐败、廉洁修身问题一定会做得很好，只要做到定制度严格到位，实行制度公正有力就可以了。

要心中明亮，即使处于黑暗之中也能看到光明；而如果心中黑暗，即使站在阳光下也会感到历鬼缠身。不做腐败之事，不做亏心之事，我们的生活即使平平谈谈，却是很充实很幸福。一时的腐败将为你一生留下一首抹不掉的痕迹，所以我们当代大学生必定要反腐败，崇尚廉洁，这样才对得起我们头上“大学生”这顶大帽子。

对反腐倡廉建设的论述

■加快行政管理体制改革，建设服务型政府。行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。

■完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。

■切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪费。全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、做表率。

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！

反腐倡廉是加强先进性建设的重要方面。通过开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的反腐倡廉先进性教育活动的学习，本人深刻认识到，作为一名中层领导干部，只有认真执行领导干部廉洁自律的有关规定，时刻牢筑反腐倡廉的思想防线，克己奉公，廉洁自律，才能葆住纯洁本色，认认真真做事，踏踏实实清清白白做人，身体力行“三个代表”和“八荣八耻”，才能保证教育事业从胜利不断走向胜利。一是加强学习，坚定信念。纵观任何领导干部的腐败案件，无不是放松了学习、理想信念动摇，导致世界观、人生观、价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱、名利的诱惑下，放弃了对世界观、价值观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余，自己坚持经常性的深入学习，大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合分管工作，大力提高自我约束能力和自我警省能力，不断增强新时期自身拒腐防变的能力。

二是以案为鉴，廉洁自律。在加强自身政治理论学习的同时，本人结合先进性教育活动的开展，观看了程维高等一些反面案例警示教育片，思想受到极大震撼。我深刻认识到，领导干部一旦贪欲膨胀、利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗；一旦追逐名利、捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展；一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。这些反面的案例也使自己清醒地认识到，作为一名中层领导干部，应该时刻牢记一个领导干部的标准，强化政治意识、大局意识、奉献意识、服务意识，忠实践行“三个代表”重要思想，廉洁自律、洁身自好。

三是多做实事，乐于奉献。学校的向心力表现在每个教职工的奉献精神上，每一名教职工也希望学校的发展，自己有不断的长进，并视之为自己的理想和信念。因此要激发教职工自觉的工作热情，让教职工在自己的岗位上不断的释放出自己的创新能力。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力，敬业爱岗，勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己，真诚的对待他人，认真的对待工作，公平的对待管理。表现出做人的人格魅力，以此来激励自己，影响他人，共同进取。

做好本职工作依法执教、教好书、育好人，完成教育教学各项工作各项任务是自已实践“三个代表”的具体表现。认真执行干部廉洁自律的有关规定，克己奉公，廉洁自律，认认真真做事，踏踏实实做人，实践“三个代表”，为国为民多做事、做好事。

把制度建设贯穿反腐倡廉各个环节

加强制度建设是反腐倡廉建设的基础工程，是从源头上防治腐败的本质要求。更加注重制度建设，就是要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作各个环节，努力提高反腐倡廉法制化水平。进一步增强反腐倡廉制度的创新力。紧紧围绕服务科学发展推进制度创新。党风廉政建设和反腐败工作要为改革发展稳定大局服务，反腐倡廉制度建设同样也要为中心工作服务。要增强全局意识、中心意识、责任意识，在制度创新上做文章、求突破，提高制度建设的针对性、有效性，通过制度创新推动反腐倡廉建设，更好地服务发展大局，为经济社会又好又快发展提供有力保证。紧紧围绕规范权力运行推进制度创新。一方面要以规范“决策权”为核心，深化干部人事、财政管理、投资体制等改革，扩大民主，强化监督，构建科学有效的权力运行监督制约机制，促进领导干部廉洁从政、为民执政；另一方面，要以规范“执行权”为关键，加强对权力运行过程重点部位、重点岗位和关键环节的监督，进一步完善行政许可、行政审批、行政执法等部门工作人员的行为规范。此外，还要以强化“监督权”为重点，深化党务、政务、厂务和企事业单位办事公开，进一步提高制度建设的实效性。紧紧围绕促进社会和谐推进制度创新。推进反腐倡廉制度建设，必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益放在首位，通过制度建设，坚决纠正和解决办事不公、以权谋私、分配不均、损害群众利益等突出问题。在坚决查处违纪违法案件的同时，主动查找问题，及时建章立制，坚决防止以权谋私、与民争利等现象的发生，积极化解矛盾，促进社会和谐。

进一步加大反腐倡廉制度的执行力。制度的生命在于执行、在于落实。要突出重点，促进领导干部成为执行制度的表率。教育领导干部自觉把制度作为镜子和尺子，经常照一照、经常量一量，看自己是否严格遵守各项制度规定、以身作则，是否自觉接受组织和群众的监督，始终做到在行动上先于群众、标准上高于群众、要求上严于群众。要全面推进，加大制度的执行力度。一方面要增强广大党员干部的制度意识，把制度理念渗透到人们的行为准则之中，努力营造认真学习制度、遵守制度、执行制度的社会环境。另一方面，对上级下发的各项制度要进行细化落实，注重制度的系统配套，提高落实制度的针对性和有效性。要公开公正，坚持制度面前人人平等。对违反制度的行为，不管涉及到什么人，都要敢抓敢管、一视同仁。对有令不行、有禁不止、不严格执行制度的，要依纪依法进行处理，切实维护制度的严肃性。

进一步完善反腐倡廉制度的保障力。在推进反腐倡廉制度建设过程中，必须加强组织领导，建立健全科学的运行机制，营造强有力的制度保障体系。要建立规范的学习宣传机制，充分利用各种形式，学习宣传反腐倡廉制度规定，促进党员干部时刻把制度记在脑里、装在心中，当前，最重要的就是大力宣传《工作规划》，使《工作规划》的基本要求、工作目标、主要内容深入人心。建立制度执行的考核评价机制，把执行制度的情况作为党风廉政建设责任制考核、述职述廉的重要内容，建立健全制度执行情况的信息反馈机制，通过定期调查研究、民意测验以及对反腐倡廉综合信息的分析，及时了解掌握制度执行过程中存在的问题，堵塞漏洞，确保制度公正执行。

在当前世界金融危机席卷全球，中国经济发展受到严重影响的情况下，中国政府审时度势，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并确定了进一步扩大内需、促进经济增长的10项举措，实施4万亿元经济刺激计划和制定了十大产业振兴规划。

作为当前反腐倡廉建设的一项新任务，特别需要开展对应对金融危机、加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查，对重点建设项目实行挂牌监察，防止“项目上去了，干部倒下了”的现象发生。做好中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作，是有效应对国际金融危机影响、保证2009 年经济发展目标任务顺利完成的重要举措，也是实行监督关口前移、全程跟进、有效防范违纪违法行为和腐败现象发生的重要途径。监督检查的重点包括：（1）工作是否雷厉风行，政策措施是否落实到位，防止推诿扯皮、贻误时机；（2）项目安排是否科学合理，防止低水平重复建设和搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”；（3）项目建设和审批程序是否依法合规，防止打折扣、搞变通；（4）资金管理使用是否规范有效，防止截留、挪用、贪污和浪费；（5）工程施工和质量是否安全合格，防止发生事故和出现“豆腐渣”工程，等等。（6）对水利、交通、铁路、城建等投资规模大、建设项目多的重点领域、重点部门，以及关系民生、影响面大的重点项目，要集中力量加强监督检查，及时解决发现的问题。

在金融危机影响下，经济和社会生活中的各种矛盾不断增多，影响社会稳定的因素大量存在，维护社会和谐所面临的形势日益严峻，必须高度重视经济困难所引发的社会风险。（1）对于重大、敏感特别是涉及重大改革政策、公共社会性事件等难以单纯依靠单一途径解决的矛盾与纠纷，要加强党委政府的领导及与有关部门的协调与沟通，努力做好群众的疏导工作，引导当事人选择有效途径和方式解决矛盾与纠纷。（2）要加大矛盾纠纷排查力度，及时发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，与有关部门密切配合，做好法制宣传、思想教育和沟通协调等工作，防止个体矛盾演变成群体纠纷，防止小事情发展成大事件，防止一般性问题向恶性事件转化。（3）经济危机影响之下，经济案件不断增多，为此要特别注意防范由于司法不公所引发的社会风险。（4）在金融危机背景下，商业竞争更趋激烈，商业贿赂可能呈现高发态势，为此，要积极查处商业贿赂案件，不断健全和完善各项制度，清除商业贿赂赖以滋生的土壤，逐步建立起反商业贿赂的长效机制，为经济发展营造健康的竞争环境。

二、网络舆论环境下我国反腐倡廉建设将呈现新特点

互联网在深刻改变当代世界经济、政治、文化和社会生活的同时，也使反腐倡廉建设呈现出新的趋势与特点。与传统的反腐方式相比，网络在反映社情民意、发挥舆论监督功能等方面具有其他媒体不可比拟的优势（如快捷便利、透明安全、生动形象、易于互动）。利用网络预防和揭露腐败已成为新的历史时期反腐败的重要手段。网络具有巨大的舆论监督力量，并且影响越来越大。近年来，网上常常出现复杂舆情，甚至瞬间就能形成舆论**，应对稍有失误，轻则使政府形象受到损害，重则引发群体性事件，破坏社会稳定。需要特别指出的是，当前有关反腐败方面的舆论斗争异常激烈和复杂，西方敌对势力和国内外一些别有用心者，利用群众对现实生活中存在腐败现象的不满情绪，利用互联网，或鼓吹西方的政治主张和价值观、散布资产阶级自由化；或信口雌黄地污蔑我们党，否定我们党反腐败的决心和取得的重大成果，否定干部队伍主流是好的；或有意将腐败问题扩大化，肆意攻击社会主义制度„„互联网已经成为敌我之争的重要舆论工具。把互联网建成弘扬正气、鞭挞腐恶、传播先进文化的重要阵地，是反腐倡廉建设必须关注的一项重要内容。

反腐倡廉工作必须坚持的正确方针

江西省委副书记、省纪委书记傅克诚

“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”，这是党中央在新形势下坚持科学发展观，加强党的执政能力建设，对反腐倡廉工作作出的重大战略决策，也是党中央制定的新时期反腐倡廉工作的指导方针。这个方针，全面贯彻了党的十六大精神和“三个代表”重要思想，准确把握了我国的基本国情和反腐败斗争的发展趋势，深刻揭示了反腐倡廉工作的内在规律，进一步指明了反腐倡廉工作的努力方向。深刻认识、准确把握、牢牢坚持这个方针，对于树立和落实科学发展观，切实提高党的执政能力、巩固党的执政地位，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。

这个方针坚持了反腐倡廉工作继承与创新的统一，既是对改革开放以来反腐倡廉工作经验的科学总结，又是与时俱进、高屋建瓴的理论创新和实践创新。改革开放以来，特别党的十三届四中全会以来，我们党始终把反对腐败当作一项重大政治任务来抓，不断探索社会主义市场经济条件下有效开展反腐倡廉的新路子。党的十四大全面分析了腐败现象滋生蔓延的原因，制定了标本兼治、综合治理的方针。党的十五大以后，随着改革的不断深入，我们党坚持“标本兼治、综合治理”的方针，提出逐步加大治本工作力度，通过深化改革，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，从源头上预防和治理腐败。党的十六大提出，要加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制，把反腐败寓于各项重要政策措施之中，从源头上预防和解决腐败问题。党的十六届三中全会在总结经验的基础上，根据形势的发展变化，提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求。党的十六届四中全会进一步强调，要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。由此可见，我们党反腐倡廉的指导方针，既一脉相承，又与时俱进，总是在继承中发展、在发展中创新的。“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，适应了形势发展变化对反腐倡廉工作提出的新要求，体现了时代性、把握了规律性、富于创造性。它既是对以往反腐倡廉工作方针的坚持，更是对以往反腐倡廉工作方针的完善和发展；既是对改革开放以来党的反腐败斗争理论成果和实践经验的科学总结，又是与时俱进、高屋建瓴的理论创新和实践创新。

这个方针坚持了反腐倡廉工作治标与治本的统一、惩治与预防的统一，既表明了我们党惩治腐败的坚强决心，又体现了打主动仗、打进攻仗、进一步加大预防力度的精神。治标与治本、惩治与预防是反腐败斗争辩证统一、相辅相成、互相促进的两个方面。我们既要从严治标、惩治腐败，又要着力治本、预防腐败。对腐败分子不坚决惩治，则无从预防；不下决心铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，则反不胜反。从严治标、严厉惩处各种腐败行为，坚决把腐败分子的猖獗活动抑制下去，才能为从源头上预防和治理腐败创造前提条件；着力治本、切实做好从源头上预防和治理腐败的工作，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，才能巩固和发展反腐败斗争已经取得的成果，从根本上解决腐败问题。治标与治本、惩治与预防，重在结合，重在统一。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，必须一手抓治标、一手抓治本，一手抓惩治、一手抓预防，坚持两手抓、两手都要硬。在过去比较长的一个时期，针对腐败现象来势较猛的情况，我们在抓治本的同时，侧重治标的措施采取的更多一些，这在当时是完全必要的，也是十分有效的。现在，反腐倡廉工作已经进入了一个新的阶段，一方面，腐败现象易发多发的势头得到了初步的遏制，反腐败斗争取得了明显成效、取得了阶段性成果；另一方面，滋生腐败的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域仍然易发多发，反腐败斗争的形势依然比较严峻。在这种情况下，反腐败斗争面临着一个如何深入、如何改进的问题。如果我们不更加注重研究深层次问题、不更加注重从源头上预防和治理腐败，有些问题就难以从根本上得到解决，已经取得的成果也就难以巩固，反腐败斗争也就难以深入下去。面对腐败现象依然比较严峻的态势，惩治腐败这一手决不能软，必须继续保持惩治腐败的高压态势，严厉惩处腐败分子，对腐败分子发现一个就坚决查处一个，决不姑息、决不留情、决不手软，这样才能表明我们党反对腐败不可动摇的决心，消除腐败现象带来的消极影响，遏制腐败现象的滋生蔓延。与此同时，我们要更加注重预防、注重治本，坚持用发展的思路和改革的办法，通过深化改革，创新体制、机制、制度，加强对权力运行的有效制约和监督，把反腐败寓于各项重要政策和措施之中，更加有效地从源头上预防和解决腐败问题。当前，我国社会主义市场经济体制正在逐步完善，依法治国基本方略正在得到贯彻实施。这种新变化，一方面表明反腐败斗争具备了更为有利的体制环境和法制环境，治本的有利条件进一步增加，工作重点由侧重遏制、侧重治标，转向“惩防并举、注重预防”的时机已经成熟，应该以更大的力量投入到从体制、机制、制度和管理上预防和治理腐败的工作上来；另一方面，也迫切要求我们大力推进从源头上预防和治理腐败的工作，以适应完善社会主义市场经济体制和实施依法治国方略的需要。“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，很好地适应了这种新变化、新要求，正确处理了治标与治本、惩治与预防的关系，坚持了治标与治本、惩治与预防的结合和统一，既要求从严治标，更强调着力治本，既立足于惩治，更着眼于预防，两者相辅相成、相得益彰，统一于反腐败工作的全过程。

这个方针坚持了反腐倡廉工作长期性与阶段性的统一，既适应了反腐败斗争长期性的特点，又为现阶段目标的实现提供了具体的思路和办法。长期性的战略任务是通过阶段性的战术任务分步实施的，而阶段性的战术任务的实施又是完成长期性战略任务的必要过程和组成部分。反腐倡廉是一项长期的战略任务，必须贯穿于改革开放和现代化建设的全过程。我们既要树立持久作战的思想，又要切实增强现实紧迫感，努力打好阶段性战役，不断抓出阶段性成果，通过一个阶段一个阶段目标的实现，推动反腐倡廉工作的深入发展，保证长期性战略任务的完成。在工作部署上，要坚持把战略性目标与阶段性任务有机结合起来，既要有战略上的谋划，又要针对不同时期、不同情况采取相应的阶段性对策，突出重点、对症下药。当前，我国正处在改革深化、体制转轨、结构调整的社会大变革时期，客观上存在滋生腐败的土壤和条件。面对腐败现象在一些领域仍然易发多发的情况和反腐败斗争仍然比较严峻的形势，当前在工作中我们应当突出什么重点、采取什么措施呢？“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”这个方针为我们打开了的思路、提供了办法，这就是既要立足当前，又要着眼长远，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，抓住教育、制度、监督三个关键环节，坚持教育、制度、监督并重，使之统一于反腐倡廉的全过程，寓于惩治和预防腐败的工作中，贯穿于反腐倡廉的各个环节，相互配套，相互促进，良性互动，整体推进，发挥综合效能，不断提高惩治和预防腐败的能力。党中央对建立健全惩治和预防腐败体系的工作极为重视，党的十六届三中全会、四中全会对此作出了重要部署。为贯彻落实党中央的部署，广大纪检监察干部、各有关部门和专家学者开展了深入扎实的研讨活动。不久前，中央政治局会议审议了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。《实施纲要》深刻阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，总结了我们党反腐倡廉的基本经验，明确了惩防体系建设的指导思想、基本原则和工作目标，是“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针在反腐倡廉工作中的具体化。它既着眼长远，又立足当前，既对反腐倡廉工作进行了战略谋划，又着力解决当前反腐倡廉工作中的突出矛盾和突出问题，具有很强的针对性和可操作性，是指导反腐倡廉工作深入开展的一个十分重要的文件。我们一定要站在全面推进党的建设新的伟大工程的高度，站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，站在开创反腐倡廉工作新局面的高度，深刻认识《实施纲要》颁布实施的重大意义，切实加强领导，认真组织学习，深刻领会《实施纲要》的基本精神和主要内容，并紧密结合实际，制定实施办法，抓好贯彻落实。我们深信，随着《实施纲要》的全面贯彻实施，随着惩治和预防腐败体系的建立健全，腐败现象在一些领域易发多发的态势必将得到有效的遏制，反腐倡廉工作必将不断取得新的成效，我们党拒腐防变、抵御风险的能力必将不断得到新的提高。

第二篇：腐败问题探讨

腐败问题的产生及解决措施

腐败,是指生物有机体受到外界有害菌体的危害侵蚀发生的腐烂变质现象。而在社会政治生活中的腐败则是指公权主体违反公共规则的以权谋私的行为,包括能运用 公权的主体违反公共规则的事实以及谋取私利的行为。简单来说就是运用公共权力谋取私人利益。

胡锦涛在2011年七一讲话时说：“反腐败关系到人心向背和党的生死存亡”。“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”，“着力整治庸懒散奢等不良风气，认真纠正损害群众利益的不正之风。”从“十八大”闭幕至今，来自新一届中央领导集体针对反腐的一系列表态，引发了社会各界的强烈关注，也被舆论看作是一场反腐风正在掀起的标志。11月15日，中共中央总书记习近平在当选后的首次亮相中就以“打铁还需自身硬”表露了反腐的决心，而在两天之后，十八届中共中央政治局第一次集体学习时，习近平又以“物必先腐，而后虫生”来警示大家。他说，近年来一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因，大量事实告诉我们腐败问题越演越烈最终必然会亡党亡国，我们要警醒。他进一步表示，对一切违反党纪国法的行为都必须严惩不贷，绝不能手软。新任中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，在中央纪委监察部机关全体党员干部大会上，也再次强调要将反腐工作引向深入，他要求下决心改进文风、会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，认真纠正损害群众利益的不正之风。从以上看来历届领导人对于腐败问题都非常重视，反腐败已经刻不容缓。

（一）我国腐败问题的现状

腐败现象的“重灾区”一般集中在权力垄断部门和经济决策部。从现实情况看，我国贪污贿赂案件在垄断行业、行政机关、城镇建设以及教育四领域出现了高发态势。一些国家工作人员包括少数党政领导干部索取、收受贿赂，大搞权力腐败，严重影响了社会的和谐稳定。

市场经济中的热点行业已成为犯罪的多发部门，腐败表现出明显的行业特征，市场经济中的热点行业已成为犯罪的多发部门。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，那些对市场经济行使调控职能的部门逐渐成为犯罪的热点，因而在金融、证券、房地产等热点部门发生的贪污案件日益突出。

腐败犯罪手段呈现多样化的趋势，使惩治更加困难。各种腐败犯罪行为在重点行业领域突现的同时，手段逐步呈现多样化的发展，与传统的国家工作人员职务犯罪形成交织状况。犯罪分子在实施犯罪时，都会千方百计地规避法律，行 为更加隐蔽。

腐败犯罪的窝案、串案逐渐增多，腐败行为主体正在从基层向中层和高层领导干部蔓延。近年来，腐败犯罪逐渐呈现出团伙化、群体化的现象，涉案人员职务高、金额大、涉案范围广，许多腐败分子都是从最初的一个腐败犯罪案件中牵扯连带出来的。贪污腐败犯罪的窝案、串案越来越多，涉案范围越来越广，这就严重损害了国家利益、公共利益和人民群众的切身利益。

犯罪心理具有极大的贪婪性、冒险性和疯狂性。一是不择手段，肆意掠夺。二是顶风作案，肆无忌惮。三是胆大妄为，铤而走险。

总的来看腐败问题呈现出以下特点：权利的商品性、腐败渗透的广泛性、疯狂性、顽固性、贪婪性和隐藏性。热点领域主要集中在领导干部“傍”不法“大款”现象严重。作案方式、手段更具隐蔽性；一些犯罪分子向国外、境外转移赃款；涉案人员外逃；查处与反查处，腐败与反腐败斗争激烈。

（二）腐败问题的原因分析

（三）腐败问题的对策

1、加强思想道德教育。从长远来看，加强思想道德教育是反腐败的基础和根本，其着眼点在于提高党员干部的思想政治素质，解决好世界观、人生观和价值观的问题。通过思想道德教育和纪律教育，督促各级党员领导干部加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。坚定共产主义理想信念。强化全心全意为人民服务的宗旨。弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。

2、权力的制约和监督。

权力是一把“双刃剑”，失去监督的权力必然走向腐败。如果思想防线不坚固，经不起诱惑，又缺乏有效的监督和制约机制，想腐败轻而易举。建立全方位、多层次的权力监督与制约机制可以有效地预防腐败。加强对行政行为的监督。提高行政行为的制度化、规范化和法制化程度。制订行政自由裁量行为的程序、规则，明确行政自由裁量的范围、制约行政自由裁量权。重大行政裁量行为必须经过咨询、听证、决定、审议、复核和监察等环节。同时，必须增加行政行为的透明度，建立健全行政公开制度，公开办事制度和规则、公开办事机构和人员、公开办事程序和方式、公开办事结果和依据。继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。加强行政审批制度的改革，减少和规范行政审批，凡是设定审批权的事项，必须设定严格的审批条件、审批范围和审批程序。完善和强化党内纪律监督。党内纪律监督是在党的上下级之间、党员之间建立起来的一种内部纪律监督机制。加强党内监督，必须进一步加强纪委对反腐倡廉工作的领导，充分发挥纪委的组织协调作用，加强纪律部门干部队伍建设；增强党内民主，强化民主集中制，实行党内政治生活公开化、透明化。

3、制度的完善与创新。腐败是制度漏洞的表现，反腐败本质上就是不断完善和创新制度的过程。医治腐败的根本途径和突破口就是构建国家廉政制度。一个国家不论处在什么样的发展阶段，采用什么样的社会制度，腐败的程度多么严重，建立国家廉政制度对于医治腐败仍具有普遍性意义。这既是人类反腐败智慧的结晶，又是最有效的反腐败措施。

4、完备的法制。为反腐败提供完备的法律依据。发达国家和地区的反腐败基本纳入了法制化的轨道。其中包含着三个基本的要素，即严密立法、严格执法和严厉制裁。要真正做到“三严”，需要有相应的制度和大量的法律法规来保障。当前，中国反腐败的法制建设已经远远落后于反腐败实践的需要。虽然我们已经出台了一系列的预防和惩治腐败的法规、条例和规章，但是这些法规、条例大多散见于宪法、刑法等法律之中，迄今尚未形成一部完整的反腐败法律。对此，我们可以借鉴发达国家和地区的经验，加强立法建设，为预防和惩治腐败提供完善的法律保障。依法严肃惩治腐败。以查处领导机关和领导干部滥用权力、谋取私利的腐败案件为重点，严厉惩处腐败分子；以解决群众反映的突出问题为切入点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要通过依法严肃查处腐败案件，严厉打击腐败分子，使广大党员干部受到教育，发挥案件查处在预防和遏制腐败中的警示作用。总之，要通过严格的法治和高效的工作运行机制，使腐败分子不敢贪、不能贪、不想贪。

第三篇：腐败问题

腐败现象的原因 分析及遏制政策

系 别：

班 级：

姓 名：

学 号：

腐败现象的原因分析及遏制政策 [摘要] 老百姓都知道，中国的腐败问题很严重，大官大贪小官小贪，腐败已经成为当前中国最大的危险。其主要原因有：体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘，对腐败的惩罚力度不够，部分领导干部廉洁自律意识削弱及中国人的官本位思想。应当从加强制度建设、加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理、加强对权力的制约与监督、加强对腐败的惩治力度等方面进行控制和治理。[关键词]腐败；反腐败政策

一、当前中国腐败现象产生的主要原因

1．体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘 当前，中国正处在体制转型的关键时期，在政治体制、经济体制、文化体制和教育体制等改革的过程中，一部分旧的制度规范需要改革和调整，新的制度规范正在逐步建立和完善。一方面，在新旧体制的交替和转换过程中，旧的体制可能已经破除，而新的体制没有建立起来，并且，新的体制可能存在漏洞或短板，它的完善也需要时间，这样，在制度与制度之间不衔接、不配套的地方就会出现大量的体制缝隙和漏洞；另一方面，中国的改革采取了渐进策略，“双轨制”成为一定时期和部分领域改革的策略选择，这样，也导致体制缝隙和漏洞的大量存在与产生。体制转型期出现的体制缝隙和漏洞使贪污腐败者有机可乘，一些掌握了一定政治、经济、社会资源权力的腐败者正是利用体制缝隙和漏洞，通过各种手段侵吞、占有、攫取国家和集体乃至他人的财富。

2．对腐败的惩罚力度不足以遏制腐败的蔓延 惩罚是对付违法犯罪与腐败行为最重要的手段。对于某种“流行”的恶行，惩罚一定要及时，将它“扼杀”于起始之时。但20世纪80年代以来，中国对于腐败问题并没有采取有力的惩治手段。长期以来，中国的反腐败工作，特别是对腐败行为的惩治往往集中在受贿者，即主要是党政官员的一方，并且，对行贿者和受贿者的惩治力度存在较大差距。首先，受贿者所受到的最高量刑要高于行贿者。根据《中华人民共和国刑法》，犯行贿罪最高可处以无期徒刑，而犯受贿罪最高却可处以死刑。其次，2005年之前实际因为行贿罪而受到起诉的人很少。在1998年至2002年的5年间，中国检察机关共立案侦查行贿案件6440件，只相当于同期立案侦查的贪污贿赂、渎职等职务犯罪案件数(207103件)的3.1%。

由于惩处的力度不够，增强了一些领导干部的侥幸意识，削弱了他们的自律意识。看到一些人非常腐败，不仅没有受到惩罚，反而被提拔重用，不少人心理不平衡，开始起而效尤。这种逆向激励和示范效应，使得一些人热衷于所谓的官场技巧和社会关系，导致他们的价值观和世界观发生扭曲，从而开始滑向腐败的深渊，也使得各种腐败行为因“低风险、高收益”变得非常活跃和猖獗。腐败者所付出的代价太低，激励和促长了腐败行为，由此导致的腐败行为泛滥成为因对腐败惩罚不力付出的另一种代价。

3．部分领导干部廉洁自律意识削弱

“心清则自正，无欲则自廉。”廉洁是从政之德的基本内容，它要求领导干部要不断通过学习、教育和锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的理想和信念。随着改革开放和市场经济的发展，拜金主义、个人主义、享乐主义和其他各种不良风气有了滋生的土壤，并开始侵蚀部分领导干部的廉洁自律意识。社会转型时期往往是政治、社会、思想观念变化最大的时期，也是利益冲突最激烈的时期，还是各种利益对处于“脱贫致富”过程中人们诱惑最大的时期，这对领导干部无疑也是一个极大的考验。同时，在体制转型时期，体制缝隙和漏洞导致正向的激励机制没有形成，反而出现了一种逆向的激励机制。有时候，坚持原则、秉公办事、光明磊落、清正廉洁之士得不到应有的奖励，甚至反受他人攻击；而见风使舵、拉帮结派、弄虚作假、鼠窃狗盗之徒难以受到应有的惩罚，甚至还反被提拔。在这种背景下，一些意志薄弱的领导干部的世界观、人生观和价值观就可能发生扭曲，廉洁自律意识就可能丧失。

4．中国人的官本位思想。

在这点，和封建社会是没有区别的。做官好。为什么一定要做官呢，说到底官有权，权可以延伸到钱和荣誉。这种延伸才是官本位思想发展动力。官，本来是人民请你来办事的来管理这个社会的，是人民大众赋予了你权力。可事实却是官都是骑在人民头上的，去看望下人民那叫“慰问”，去送点东西给需要求助的人本是你义务却是“亲切关怀”，当保姆当家做主了，这个“家”就要乱了。权力失去控制没人管，不腐败都难。

中国是跨过资本社主义社会，直接从封建主义到社会主义，而不同社会性质只是简单的到底是谁在掌权的问题。封建社会是皇帝一人说了算，资本主义是一群资本家说了算，社会主义是无数老百姓说了算。这其实就是投射出民主法制建设的问题。小时候课本里把资本主义说的一无是处，长大了才发现人家也有优点。那就是人家法制建设非常的完善。中国跨过了这一步，所以要喊加强法制建设。可这路途似乎太过遥远。法律制定能不能得到执行是问题关键所在。

二、遏制腐败政策

1．加强制度建设，消除产生腐败的体制缝隙和漏洞

制度是关于个人或者组织的行为规范、规则和惯例的总和，它规定和塑造着个人或者组织的行为。制度作为规范、规则和惯例的总和，是社会秩序的主要构成因素，有利于人或者组织获取一种共识信念，从而使得人或者组织的行为具有稳定性和可预期性。邓小平非常强调制度的重要性，他认为：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”可以说，合法性政权和良好的制度安排所导致的有效的政府能力和经济绩效即制度竞争力，是一个国家持久强大的根本保证。当前中国正处于体制转轨阶段，许多体制存在缝隙和漏洞，为腐败提供了滋生的土壤与条件。应根据经济社会发展和反腐倡廉工作的需要，主动深入到腐败易发多发的领域和部门，抓住群众反映强烈的突出问题，进一步加强制度建设，消除可能产生腐败的体制缝隙和漏洞。要尽快完善社会主义市场经济体制，铲除腐败现象滋生蔓延的制度基础；加快社会主义民主政治建设的步伐，筑牢反腐倡廉的政治基础；进一步完善中国特色社会主义法律体系，夯实反腐败的法治基础。2．加强反腐倡廉教育和廉政风险防范管理，筑牢抵御风险和拒腐防变的防线

当前，领导干部面临的社会环境越来越复杂，可能受到的诱惑越来越多。处于社会转型时期的思想道德领域也出现了一些新问题，一些原有的道德规范不能适应新的形势，新的道德规范尚未完全建立起来，一些领域和地区是非、美丑、善恶界限不清，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长蔓延，各种价值观念都开始在社会上占据一定的市场，思想文化领域的多元化倾向越来越强。不少领导干部缺乏社会责任感和公共意识，也缺乏廉洁自律和风险防范意识。在这种局面下，必须加强领导干部反腐倡廉教育，推进廉政风险防范管理，促进他们不断提高思想政治素质和廉洁从政意识，增强法治观念，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想的侵蚀，切实做到秉公用权、廉洁从政、抵御风险、拒腐防变。

3．加强对权力的制约与监督，确保权力正确行使

建立健全惩治和预防腐败体系，监督是关键。做好反腐倡廉工作，必须加强对权力的制约与监督。加强对权力的制约与监督，是促进领导干部正确使用权力，不犯或少犯错误的重要保证，是有效防止腐败的重要手段。当前，要不断完善对权力的制约与监督机制，确保国家机关立法权、司法权与行政权行使的相对独立与高效运行。立法权、行政权与司法权是国家职能实现的具体体现，分属国家三种彼此相对独立的职能机构。权力行使的相对独立性要求国家立法机关、行政机关与司法机关具有相对的独立地位，在各种权力行使过程中不被其他权力所左右和控制。在确保国家机关立法权、司法权与行政权行使相对独立的同时，要建立健全对权力的制约与监督机制，从而防止权力滥用和权力腐败。

4．加强对腐败的惩治力度，充分发挥惩治腐败的重要作用 惩治腐败，必须从严。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力、监督的威慑力。惩治无力，教育就缺乏说服力，制度就缺乏约束力，监督就缺乏威慑力。依法依纪查处腐败案件，是惩治腐败最直接最有效的手段。2003年至2009年，各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24万多件。在惩治受贿犯罪的同时，中国完善行贿犯罪档案查询系统，加大惩治和预防行贿犯罪力度。2009年，对3194名行贿人依法追究了刑事责任。当前，要严肃查处违反政治纪律的案件，严肃查处利用审批权、人事权、司法权违纪违法的案件，严肃查处贪污、受贿、行贿、挪用公款等违纪违法案件，严肃查处失职渎职、严重损害国家利益的案件，严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益等案件，并严肃查处为黑恶势力充当“保护伞”的案件，严重侵害群众利益的案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。

【结束语】如果我国想到更好更快更强的发展，就必须解决政府的腐败现象。只要政府决心大一点，惩罚力度大一点，腐败现象肯定可以从一定程度上遏制。

第四篇：2012腐败问题

一：“房妹”事件拷问官员个人信息公开

“房妹”事件的持续发酵，与领导干部个人信息神秘化有关。一方面，媒体力量的兴盛，以及群众对公共权力的监督，领导干部个人信息问题已经纳入公众视野。另一方面，涉事官员作为公众人物，应该公开其家庭信息和个人信息。坚持信息透明化才能获得公众信任，而政府部门及涉事官员遮遮掩掩，让更多的社会公众感觉里面有问题。

法治周末记者赵红旗发自河南郑州

在河南省郑州市长江路和大学路交叉口，有一个名为“兰亭名苑”的小区。2012年年底，网传郑州有个90后“房妹”，坐拥11套房产。这个“房妹”的房产，就分布在“兰亭名苑”小的1号楼、17号楼、18号楼和19号楼，有的是160余平方米的底层商铺，有的是面积在258平方米的超大型住宅。

该信息随后日渐在网上发酵：“房妹”名叫翟家慧，其父为郑州市二七区房管局原局长翟振锋；“房妹”被曝拥有两个户口；“房妹”的哥哥翟政宏有两个户口，名下14套房产；翟振锋妻子拥有4套房。

再后来，被查出“翟振锋一家4口皆有两个户口，全家共拥有29套房”。1月4日，郑州市检察院认为，翟振锋已触犯法律并具备立案条件，决定对其立案查处。目前，翟振锋已被刑事拘留。

“这些房产是怎么来的？”此问题引发众多网友评论，更多疑问也随之而来。其间，翟振锋回应称，这些房产属于其家庭经商所得，投资的商品房和商铺，为其妻做生意所得。

“‘房妹’事件的持续发酵，与领导干部个人信息神秘化有关。一方面，媒体力量的兴盛，以及群众对公共权力的监督，领导干部个人信息问题已经纳入公众视野。另一方面，涉事官员作为公众人物，应该公开其家庭信息和个人信息，坚持信息透明化才更能获得公众信任，而政府部门及涉事官员遮遮掩掩，让更多的社会公众感觉里面有问题。”郑州大学一位不愿具名的学者认为。

房管局长家人开办房地产公司

工商资料显示，河南兰亭房地产开发有限公司(下称河南兰亭)成立于2002年7月，是“兰亭名苑”小区的开发商，最初法定代表人为冯松伟。

据河南兰亭一员工透露，冯松伟系翟振锋的妹夫，而翟振锋本人操控公司的运营。

“房妹”翟家慧的11套房产、其兄翟政宏的9套房产就位于“兰亭名苑”内。

河南一通的法定代表人为翟振峰的妻子李淑萍，这家公司负责南溪苑项目的开发。

爆料人称，1985年出生的翟政宏开有两个公司：一个是河南十方艺术馆，一个是注册于2000年的龙源信息技术公司，当时，翟政宏只有15岁。

据二七区相关负责人介绍，翟振峰生于1963年，原在郑州市下辖的县级市新密市公安系统任职，1995年调入郑州市二七区齐礼闫乡工作，1999年任二七区计经委主任，2000年年调任二七区市政局局长，2002年调任二七区房管局局长，2010年平调到二七区运河新区管委会任主任，2011年4月被降职，任二七区运河新区管委会主任助理，不久被撤职。

“2011年，郑州市房管局经适房管理系统案发，郑州市房管局经适房管理中心的领导和二七区政府副区长曲连文都被查处，翟振峰受到了影响。”二七区一位不愿具名的工作人员说，翟振锋因“利用职务便利为亲属牟取利益及其他违纪行为”，于2011年9月被开除党籍、行政撤职。

2012年12月30日晚间，针对“郑州市二七区房管局原局长翟振峰女儿有11套经适房”一事，二七区委宣传部回应称，区委、区政府已经组织相关部门对此事进行调查，对发现的问题将依法依纪严肃处理，绝不姑息。

不少网民注意到，有关“房妹”事件的情况，几乎都是在网络和媒体的“穷追不舍”下，官方才予以回应，官方并没有主动向社会公布相关情况。二

官员频陷“名表门” 专家称消除质疑需公开财产

沸沸扬扬的甘肃省兰州市市长袁占亭佩戴名表的事件近日有了正式的结论：甘肃省纪委对此表示，网上出现相关帖文和图片后，甘肃省纪委密切关注，高度重视，迅速采取查阅资料、调查走访、谈话了解、询问证人、行业资深人士辨认甄别、专业机构认证等方式进行调查核实。经查：袁占亭同志佩戴过黑色雷达机械陶瓷表、欧米茄仿表、西铁城光动能表，上述三款名表均为其本人购买。其中价格最高的是黑色雷达机械陶瓷表，目前市场价格人民币25100元。

第五篇：浅谈腐败问题

浅谈腐败问题

腐败问题是当今世界的一个普遍性问题，不论是在发展中国家还是发达国家都程度不同地为其所困扰，我国自然也不例外。近年来，随着经济体制从计划经济向市场经济的转变，我国的腐败现象呈蔓延之势。腐败现象的产生与蔓延，不仅严重地影响了党和政府的威信，动摇了人们的信念，还滋生出一系列其它的社会问题，直接威胁到社会的稳定和发展。因此，反腐败已经成为我们当前一项十分紧迫的任务。今天我将联系我国实际，从遏制、制约、防范三个方面谈谈我对反腐败问题的一些看法。

一、采取有效措施遏制腐败现象的蔓延势头

腐败问题在我国由来以久，虽然党和政府一直十分重视反腐败斗争，采取了一系列的反腐败措施。但是，由于我国所处的特殊的历史时期和社会环境，腐败现象屡禁不止，甚至在一些部门和地区泛滥起来。近期刘志军问题的出现，就是一个很好的例证。面对日趋严重的腐败问题，我们反腐败的近期目标，应该是采取有效措施，尽快遏制住腐败现象的蔓延势头。第一，各级领导要痛下决心与腐败现象进行坚决的斗争。各级领导人有没有坚定的反腐败决心，对全社会都有极强的示范效应。而这种决心，首先表现在他本人能否做到廉洁自律。其次表现在他能否大义灭亲，对自己的部下、亲属的腐败行为敢于揭露处治。第三表现在他能否对反腐败斗争持之以恒，常抓不懈。只要较好地做到了以上三点，腐败之风就能得到有效的遏制。

第二，建立特殊的反腐败法律体系，有效地预防、监督、查处和惩罚腐败行为。要知道一切运作必须在法制的轨道上进行，否则，有可能触发其它问题。考虑我国目前的特殊情况，群众监督有一定的困难，这些法律主要的内容还是应该加强自上而下的监督体系，以此遏制住腐败现象的蔓延趋势。这些法律其细则要详细具体，处罚要十分严厉，对腐败分子起到强烈的震慑作用，最大限度地预防腐败现象的发生。

第三，以大案要案为突破口，大张旗鼓地惩治一批罪大恶极的腐败分子，扭转反腐败斗争的被动局面。社会风气之所以不能好转，腐败之风之所以得已蔓延，关键是某些有权有势的大人物在兴风作浪。因此，反腐败的矛头应该首先对准这些既有权又有势的腐败分子。党和政府必须用查处大案要案、将这类大人物辑拿归案的铁的事实，向人民群众证明自己反腐败的坚强决心，从而赢得人民群众对反腐败斗争的支持。

第四，及时适当地提高政府官员的工资收入，最大限度地减少发生腐败的动机。凡事都要顾及两个方面，对政府官员的腐败行为要坚决打击，对政府官员正当的个人利益，则应该给予最大程度地满足。当然，我国是一个发展中国家，提倡高薪养廉是不现实的，但是，在国力许可的范围内，及时地、适当地提高政府官员的工资，不断地改善政府工作人员的生活待遇是反腐败斗争中必不可少的措施之一。

二、编织天罗地网制约腐败产生的社会条件

反腐败是一项艰巨的、长期的、复杂的斗争。相对而言，但利用我国政治制度上的优势，在短时期内，通过一些有效措施遏制腐败蔓延的势头，还是比较容易做到的。但是更持久、更有效的反腐败措施必须是法制和制度建设，则必须编织天罗地网制约腐败产生的社会条件。具体说来，我们可以从以下几方面进行努力。

第一，充分发挥人民代表大会对政府机关的监督、制约机能。腐败的中心问题是权钱交换，这种监督和制约的重点应当围绕权和钱进行。我们必须逐步建立起一套切实可行而不是流于形式的人民代表选举产生、监督制约各级政府领导人的制度，逐步废除实际存在的领导职务委任制。

第二，逐步完善公务员制度，摸索和建立一套政务员对公务员的监督制约制度。人民代表对政府的监督的重点是各级政府的领导人。但是，政府中的一般工作人员也可能发生滥用

职权，侵吞国家资产等不法行为。这种制约，表面上似乎背离了自下而上进行监督的思路，实质上远比人民代表直接监督政府的一般工作人员更加有效，也更加切实可行。

第三，通过公众舆论、新闻媒介对各级人民代表大会、各级政府及其它有关部门的工作进行监督制约。这种监督制约几乎是无所不在，其实质是人民群众对当权者制约的外化和扩大化，是利用权力体系之外的整个社会力量对整个权力体系的全面监督制约。我们应该借鉴这种做法，逐步建立起通过公从舆论和新闻媒介对当权者进行监督制约的机制。

三、建立道德防线根除腐败生存的思想土壤

最根本最彻底的反腐败措施是在还人们心中建立一条道德防线，彻底根除腐败生存的思想土壤。反腐败问题是关系国家前途，民族存亡的大事，再难我们也应该为此而努力。这种努力可以从以下两个方面进行运作。

第一，构造新时期新的道德价值体系。政府有关部门应该构造出一种新的道德价值体系。新价值体系的内容应当结合中国实际，着眼未来，遵循宁低勿高，宁小勿大，宁简勿繁的原则，以广大人民群众真正能够认可，从内心中可以接受为最终目的。

第二，推广新道德价值体系。在我们这样一个有着几千年优秀文化传统、的文明国度，结合新的形势发展，构造出一种新的道德价值体系，应该说并不什么太难的事情，难的是如何推广它，真正让它变成千百万人的道德行为准则。

说完了这些措施与看法，再让我们来看一看具体到大学生这个群体，应当如何去做。首先要以某种形式接受定期的道德教育。道德修养是一项长期的、经常性的艰苦工作，一种道德观念的形成和维护，需要一种定期的道德教育的形式。我们可以通过定期参与某种活动，帮助我们净化心灵，约束不良动机，也强化我们反腐倡廉的道德观念。另一方面，尽管我们无法对政府机关、工作人员做出有效的监督，但必须充分利用各种大众传播媒介，了解社会上发生的事情及反腐败的现状，在自我完善的同时，向社会推广新的道德价值观念。学习、宣传、尊敬各种各样体现新道德价值观的先进事迹，净化自己的心灵，完善社会的价值观，自觉营造和维护一种和谐的社会环境，这是每个大学生力所能及也必须去做的事情。