第一篇：论公安交警怎样加强执法规范化建设
论公安交警怎样加强执法规范化建设
随着社会经济的快速发展，公安交警部门的执法环境在不断地更新和变化，同时，人民群众对公安交警部门的执法行为和执法艺术也出现了新的要求和期待。在这种形势下，公安交警队伍的执法规范化建设便成新形势下的一种必然趋势
为有效应对执法环境的深刻变化，积极回应人民群众的新期待，各公安交警部门要以创新执法理念为先导，以解决执法突出问题为突破口，以提高履职能力为核心，以加强执法监督为保障，全面深入推进执法规范化建设，使交警部门维护道路交通秩序和道路交通安全的能力进一步加强，执法公信力进一步提升，警民关系进一步和谐。
一．创新执法理念
执法规范化建设的首要因素是规范民警的执法行为，而规范民警的执法行为必须要树立正确的执法理念。在公安交警队伍中存在这样一种现象，有些民警自认为自己是“官”，待群众始终摆脱不了“打官腔、说官话”的模子。然而随着新时期执法环境的变化，“官本”思想开始逐渐褪去原来的光环，取而代之的是一种“为民服务”的新要求。
针对于此，公安交警部门必须要纠正错误的思想观念，树立正确的执法理念。其次，是要在正确执法理念的基础上创新理念，引领执法理念走向完善。然而，要如何树立正确的执法理念并不断创新完善呢？
其一，要在公安交警部门坚持搞“思想纪律作风教育整顿”、“爱民实践大走访”以及“反腐倡廉集中教育”等一系列学习教育活动。通过开展这些活动教育民警进一步端正执法思想和执法观念；进一步树立“立警为公、执法为民”意识；进一步认清法律和人民赋予我们的权利是让我们用来为人民服务的。使广大民警从根本上彻底消除“官本位”思想。其二，要在转变执法思想的同时教育民警坚持法律至上、以法为本的原则，在执法过程中坚决克服“重实体、轻程序”的错误思想，执法办案要以法律为准绳，每一次执法、每一次办案都要坚持“对法律负责、对人民负责”的执法态度。其三，要坚持法、理、情有机统一，在以法律标准衡量是非、处理问题的同时要合情、合理，让人们在情理上能够接受。同时以“理性、平和、文明、”的执法态度执法办案，通过案件的办理和事情的处理，使当事人既感受到法律的权威、尊严，又感受到公安机关的关心、温暖，实现定分止争、案结事了。
二、加强执法管理
执法的管理是执法规范化建设中很重要的一个环节，加强执法管理，有助于确保公安交警执法活动安全高效运行。
要做好执法行为的管理，应该坚持以解决执法突出问题为突破口，进一步完善执法制度，以标准化促进规范化，从源头上解决随意执法、粗放执法等突出问题。同时要建立科学机制，以科学化推动规范化，确保执法活动的高效率。还要推进信息化建设，以信息化支撑规范化，不断提升交警系统的执法效能。
执法制度化的管理，第一，要从规范执法环节入手，狠抓制度建设，不断集中清理规章制度及规范性文件。第二，要制定完善警务管理工作相关制度，加强执法环节过程监管。第三，要进一步加强执法工作研判，分析执法制度建设的现状。第四，要深入查找执法工作中存在的问题和不足，研究解决对策。第五，要进一步细化路面执法、事故处理、车辆管理等岗位执法标准，明确岗位职责，明确基本动作和语言规范，明确窗口服务标准。第六，要规范警务用语。
科学机制的建立，要加强警务督查，结合视频管理，实现动态监督；要强化民警执法办案的过程管理，落实“一案一审”制度；要完善执法台账和法律文书的制作、使用和管理制度，加强警务装备室和执法档案室建设和管理；要强化民警日常警务活动的过程管理。
信息化的建设，应该深化“移动警务”、“电子执法档案”、“交警执法质量管理系统”、“部版交通违法信息系统”、“警务综合管理考核平台”建设和应用，利用信息化手段，从录入、审批、办理、结案、考核等各个环节实现全程监督。
三、强化执法培训
提高民警的执法水平和能力是推进执法规范化建设的基本要素。目前，一些公安交警队伍中存在着“说不过、追不上、打不赢”等问题。针对这一问题，公安交警部门要进一步强化执法培训工作，以专业化保障规范化，全面提升公安队伍的执法能力。
各交警部门不仅应该积极组织开展上级公安机关提出的 “正规化建设”、“三基建设”、“公安机关三项建设”以及 “执法规范化建设三年规划”，还应定期组织开展 “岗位技能大练兵”、“业务理论大练兵”、“警务实战大练兵”等活动，按照“缺什么，补什么”的原则，有的放矢安排培训课程组织民警进行学习培训。
另外，各交警队伍还应要求全体民警立足于本职岗位，以提升业务水平为目标，全面加强业务学习。要以采取组织知识讲座、每周例会学习等形式，对一线民警的业务及网上信息录入操作进行定期、不定期的专题培训，使民警清醒认识公安交警工作面临的新形势、新任务、新问题，努力增强民警的政治责任感和社会责任感，促使他们牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识和法制意识。
四、完善执法监督
执法规范化的建设，离不开完善的执法监督体系。公安交警部门要结合实际，促进内部监督与外部监督相结合、监督管理与建立长效机制相结合，把监督管理融入各项重大决策和各项工作部署的全过程，不断深化监督管理机制改革，拓展监督管理的广度和深度，创新监督管理的方式方法，形成了领导高度重视、各部门齐抓共管、执法与监督管理相协调的良好格局。
一、内部监督与外部监督相结合。加强内部执法监督，要推行事前、事中与事后监督相结合，日常监督与定期考评相结合，对民警个人执法工作监督和对单位执法质量考核相结合的工作机制。通过完善执法质量考评制度、开展专项执法检查活动和推行民警个人执法档案制度，促进执法质量的稳步提高。强化外部执法监督，要主动加强与人大、政协、法院、检察院等部门的工作联系，定期、及时听取他们对公安交通管理工作的意见与建议，对工作中的不足及时加以改进。配合人大、政协等开展道路交通安全法律法规执行情况的监督工作。
二、监督管理与建立长效机制相结合。要通过对监督中发现、收集的执法问题进行分析研讨，通过下乡、宣传等形式，有针对性地对执法热点难点问题进行答疑解惑，提高民警实际应用法律的能力，提高执法水平和执法质量。
第二篇：浅谈新时期如何加强公安交警执法规范化建设
浅谈新时期如何加强公安交警执法规范化建设
大队办 黄正达
执法规范化建设是一项全局性、基础性、长期性的任务，是公安机关的生命线，是规范执法者执法行为的标准。近几年来，随着公安部执法规范化建设工作的大力推进，公安机关执法者的执法能力显著提升，执法质量不断提高，切实维护了群众利益，维护了社会大局的稳定。但在实际工作中仍然存在着一些执法问题，要切实抓好、抓实这项工作就必须剖析产生问题的原因，采取有效措施加以解决，进而实现执法规范化工作目标。基层交警是服务群众的前台,是整个交通执法工作的根基,也是推动交通管理事业长远发展的基石,其言行举止、执法水平的高低直接关系着党和政府在人民群众中的形象，现就如何提升交警执法规范化建设谈几点粗浅看法，仅供内部交流学习。
一、当前基层公安交警部门执勤执法中存在的主要问题
（一）不够规范执法行为。有的随意行使自由裁量权，对同一种交通违法的处罚不一样，实施处罚不开具处罚决定书，大大削弱了法律的尊严和权威性；有时根据违法人的态度随意决定处罚标准，对态度好的处罚轻，而对态度不好的处罚重。有的不向群众告知和宣传法律条文，不听取违法行为人陈述的事实、理由，执勤纠违中不能体现人性化和灵活性。有的个别案件久拖不决，办案效率低，造成当事人不满。有的对交通违法者处罚前，不详 细讲清楚其违反什么，根据什么法律依据处理，执法公开不够。有的在执法过程中，只重处罚，不讲究执法艺术和执法效果，单纯为执法而执法，执法的法律效果与社会效果的有机统一难以实现。
（二）不端正执法方式态度。个别民警在查处交通违法行为时方式方法简单，在执法时缺乏艺术性，态度傲慢冷硬，言语不文明、执法用语不规范，不会或不愿做详细耐心的解释说服工作。有的执勤执法时警容不整，执法形象不好。
（三）不严格按法定程序办案。执法者有的不履行告知程序，应当向当事人告知的不告知，忽视当事人陈述和申辩；有的对违法人的处罚不按规定审批或者先处罚后审批；有的对交通违法暂扣机动车、扣留证件等不及时开暂扣凭证，不按规定移交；有的为方便处理，不符合扣车扣证而扣车扣证，甚至超期扣车扣证。
二、目前影响和制约交警执法规范化建设的主要因素
（一）警力不足对执法规范化建设带来的影响。当前，交通管理任务日渐繁重，加之，基层公安交警编制跟不上道路交通事业发展的需要，交警部门除了肩负日益繁重的道路秩序管理、车辆及驾驶人管理、交通事故处理和大量交通安全保卫等日常任务外，还要完成各时期、各阶段、各种类持续不断的交通秩序整治专项行动及承担大量非警务活动，使广大一线交警长期处于超负荷工作、疲于应付状态，繁重的工作任务致民警压力大，其身体和心理都非常疲惫，由于经常加班加点，根本没有更多的时间去2 学习“充电”，去认真考虑执法中的细节问题，达不到“精细”执法，以致在执勤执法中一定程度上存在着方式方法简单冷淡甚至粗暴、积极性不高的现象。
（二）复杂的社会环境使交警执法工作的难度加大。随着法律的规范和普及，人民群众对依法行政、公正执法的要求日益提高，交警执法工作面临越来越大的压力。一方面，事故高发、违法较多，需要公安交警严格执法；另一方面，要人性化管理，需要以教育为主，执法力度一加大，投诉问题又马上会产生。有的交通参与者素质不高，自觉遵守交通安全和法律意识不强，公共道德意识比较缺乏，自觉遵守交通法规能力较差，配合交警工作的意识不强。有的违法者为了逃避处罚，往往通过对执勤民警进行无理投诉、刁难等方式，存有逃避处罚的侥幸心理。有的违法者对交警的纠违，不积极配合、主动改正，而是胡搅蛮缠，辱骂、威胁、阻挠民警执法，更有的甚至对民警暴力袭击，拳脚相加。不但严重扰乱了公安交警部门正常的执法活动,破坏了警察的执法权威,侵害了交通民警的人身权利, 民警的心理、精神压力增大，同时也严重挫伤了基层交警对执法工作的积极性。
（三）个人执法水平高低等因素的影响。个别民警由于执法素质相对不高，处理新形势下的人民内部矛盾和交通违法问题的能力较差，造成一些群众对交警执法工作不满意。个别民警法制观念淡薄，依法行政的意识不强，办案轻程序，仍凭老经验办事。个别民警事业心、责任心不强，工作马虎，思想上不能完全适应 新形势下交通管理执法工作要求。个别民警业务技能差，执法水平高，不注意学习新的法律法规和交通管理业务知识。个别民警政治理论匮乏，特权思想仍较严重，宗旨观念淡薄，为人民服务的意识不强，忽视了以人为本的理念，忽视了对人民群众要带着感情去执法的社会需要。
三、加强执法规范化建设对策及措施
（一）提高认识，端正态度。进一步加强民警的宗旨教育、权力观教育，提高民警依法行政意识和服务意识。广泛开展政治理论、宗旨教育学习，引导广大交警深刻认识到，规范化执法是人民群众的热切期盼，是新时期交管工作的主题，教育民警进一步端正执法思想，转变执法观念，克服以管理者自居的作风，执勤执法时注意文明、规范用语。通过加强职业道德修养，社会公德教育，强化民警团结意识和爱岗敬业、求真务实的工作作风，突出民警高尚品行、人格和精神境界的培养，做到严格、公正、文明执法，提高服务质量，实现对法律负责和对人民负责的一致性。强化民警自律意识。要严以律已，坚决抵制各种诱惑，同时用反面典型教育民警廉洁自律，坚决杜绝违法违纪行为发生，坚持严格依法办事，让群众看得清、信得过，树立法律的威严和公安交警部门的新形象。
（二）加强培训，强化素质。坚持开展法制教育和法律知识培训。定期组织民警学习各类交通管理法律法规、执勤执法规范，通过自学、授课、考试等多种方式相结合，增强民警依法行政的4 意识和能力，提高民警的法律素质，消除在执法以及其他警务行为中不按程序办事等行为，使全体民警自觉做学法、知法、守法和执法的规范。坚持重点开展业务培训。广泛开展岗位练兵活动，从路面执法、事故处理、窗口业务、科技装备使用等多个方面对民警进行培训，培养交通安全管控、突发事件应付、交通违法行为查处、交通事故现场勘察处臵，巡逻防控常识、信息采集上报以及民警自身防护措施等业务技能，不断提高民警的业务素质和执法办案水平，避免因民警的执法差错而引起矛盾；坚持开展执法艺术培训。通过对民警情商的开发，让民警执法时学会使用策略和方式方法，正确把握教育与处罚相结合的原则，对轻微违法行为以教育为主，对严重交通违法行为要严格处罚，执法过程中还要高度警惕，避免与违法者发生正面冲突，执法时做到严得有理、宽得有度。
（三）加强完善机制，推进工作。要建立科学的考核机制。从见警率、管事率等多个方面对民警的工作进行考评，重点考核民警的工作效能，用科学的考核机制激励民警从严管理严重交通违法行为，鼓励民警严格执法、公正办案，扭转“干多错多、干少错少”的错误思想。要建立合理的监督制约机制，要进一步强化规范执法制度建设，应在严格落实既有各项规范制度的基础上，结合本辖区工作实际，通过日常执法实践，积极研究、摸索行之有效的执法管理措施，并上升到制度层面固定下来、坚持下去，努力构建实践性强的执法规范化建设长效机制。用制度规范 民警的具体执法行为，做到有章可寻，令行禁止，把存在的问题遏制在萌芽状态。对民警违法违纪违规等行为要严肃处理，对民警执法态度不好、不作为问题要按情节进行教育或处罚。要建立应急联动机制。交警执法时一旦遭遇暴力袭击，刑警、治安、巡警等其他警种应及时增援，迅速捉拿违法闹事者，树立公安交警的执法权威。建立激励机制。营造“人人学先进，赶先进”的良好氛围，最大限度地调动民警的工作积极性和主动性。
（四）加强宣传，构建和谐警民关系。以“五进”宣传为载体，加大对《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》等法律法规的宣传，集中深入辖区企业开展宣传，增强群众交通安全意识。紧密结合创建文明城及各种交通整治等重大行动进行宣传，引导全社会都来支持、配合交警部门的工作，共同维护良好的交通安全秩序。对交警执法难的典型案例进行广泛宣传，通过媒体报道引起全社会的关注，通过对阻碍、抗拒交警执法活动的不法分子进行曝光，对全社会起到警示作用。通过深入宣传，构建和谐警民关系，增强群众对交警工作的理解和支持。
（五）加强保障，确保高效。定期开展民警心理辅导座谈，领导要经常与民警谈心、交流，倾听民警的委屈和心声，引导民警正确看待执法难等问题，消除基层交警在工作任务日益繁重、工作难度不断加大情况下产生的紧张心理。民警受到恶意投诉、无理纠缠后，要帮助民警放下思想包袱，解除心理压力，积极投入工作，为遭暴力袭击民警声张正义。要进一步加强公安交通科6 技建设，完善“电子警察”的建设，不断提高非现场执法率，减少民警与违法者之间的直接冲突。同时，应加强基层交警的装备建设，配齐、配足基层民警执勤执法装备，最大限度地减少暴力抗法对民警的伤害。维护民警的合法权益，做民警的坚强后盾。要随时掌握民警的家庭状况和思想动态，从生活小事上关心民警，要通过建立一系列从优待警的措施，想方设法解决民警的实际困难，让基层交警真正感受到集体的关心和温暖，确保民警始终保持良好的精神状态和工作积极性。
总之，执法规范化建设是一项宏大的系统工程，推进基层交警执法规范化工作是交通管理工作的永恒主题，是交通管理工作的生命线，新时期交通安全管理工作正面临新的挑战和考验，各级公安机关和广大民警应不断提高认识，坚定信心，科学规划，稳步推进，为促进和谐警民关系发挥重要作用。只要我们坚定目标，开拓进取，科学施策，就能够建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的交警执法队伍，使道路交通管理执法工作在和谐发展的轨道上健康向前，永不停步。
第三篇：_基层交警执法规范化建设
基层交警执法规范化建设
新《交通法》实施后，兰州交警在三月份开展了大规模的集中整顿和专项治理活动，以乱停乱放，违规行驶等交通违法行为为主一个月内开出了近10万张罚单，这背后暴露的是部分地方在交通管理过程中存在着以罚代管的现象。基层交警的规范化执法建设又一次进入了人们的视线，如何真正实现以“法”领管，以“法”代管，做到法、规合一，是我们在10万张罚单背后要思考的问题。
一、交警执法规范化建设中存在的问题
（一）、部分交通民警缺乏正确的执法观念。具体表现为：（1）缺乏正确的执法理念。没有树立起正确的法制观念和执法为民、以人为本的执法理念，缺乏以人为本的人性化意识，执法方式和手段简单生硬，（2）法制观念淡薄，依法履行职责、依法行政的意识不强；（3）执法工作责任心不强，对由于执法过错所产生的后果没有清醒的认识，思想上不能完全适应新形势下交通管理执法工作的要求；（4）对规范化建设认识不到位，认为交通管理工作的全部就是严格按照道路交通安全法律法规的规定办事，对开展执法规范化建设的认识和协调意识不强。
（二）、部分地方对规范化建设的组织和措施不到位。具体表现为：（1）组织不到位。有些地方虽然建立了执法规范化建设的工作领导与办事机构，但在实际操作的过程中，对交警的日常执法工作的关心和重视不够，没有切实采取行动。（2）制度制定不规范，没有依照宪法和法律有关规定，结合本单位工作实际，制定出容易操作、便于实行的各项规章制度，规章制度具有分散性特点，没有把执法规范化建设措施细化到基层、细化到每位民警。（3）法规制度执行不到位。具体表现为证据把关不严，不能客观、全面收集证据，经不起严格检验；法律把关不严，不会正确使用法律条文，没有做到一切执法行为都必须严格遵守法律规定，所有执法结果都必须符合立法目的。
（三）、对基层交通民警的警力投入和经费保障不足。随着地方经济的发展，道路通行条件的改善，道路交通管理的工作量也越来越大，要求越来越高。但是部分地方财政核拨的公务费用只够维持正常工作运转，造成警力严重不足，而新增加的协警人员，并不属于公安正式编制序列，其所需配备都由执行大队独立支付，这又加重了大队经费负担。
二、如何推进基层交通民警规范化建设
（一）加强对执法个体的规范。
1、加大对交通民警的宣传教育，使其树立正确的执法观念。具体做法为：可以通过在公安交警部门开展“思想纪律作风教育整顿”、“警民换位思考大讨论”“反腐倡廉集中教育”、“爱民实践大走访”等一系列学习教育活动，逐步端正并提升民警的执法思想和执法观念，树立“立警为公、执法为民”意识，消除“官本位”思想。坚持法律至上、以法为本的原则，在执法过程中克服“重实体、轻程序”的错误思想，形成“对法律负责、对人民负责”的执法态度。
2、提高交通民警的执法水平和能力。通过组织开展“正规化建设”、“公安机关三项建设”、“三基建设”“执法规范化建设规划”、“岗位技能大练兵”、“业务理论大练兵”、“警务实战大练兵”等活动，按照“缺哪儿补哪儿”的原则，有的放矢安排培训课程组织民警进行学习培训，着重提高基层执法者办案执法的能力。
（二）加强监管，完善并落实执法责任制。
1、建立健全受案、立案、调查取证、审批、告知、听证、处罚、法律文书、档案管理等各个执法环节的具体工作制度，使执法工作做到有法可依、有章可循、有据可查，减少执法的随意性和盲目性；确定各部门和各民警的具体执法权限、执法责任、量化工作目标。
2、严格考核制度，把执法责任制的考核与岗位目标考核结合起来，把考核结果与领导的政绩、晋升挂钩，与民警的提拔、立功受奖挂钩，做到执法分明。
（三）加大资金技术投入，科技强警，做好警务的保障工作。
1、健全和完善现场执法装备，如照相设备、录音录像设备、酒精检测仪、测速仪、警示灯、停车示意牌、牵引绳、反光锥筒、警戒带、拦车破胎器等现场记录、采样、维权、执勤、执法设备。
2、健全和完善非现场执法装备。具体做法为：（1）确保执法的公开性，公开固定电子警察测速设备的位置，在来车方向科学、合理地设置提示标志和限速值及解除限速标志等辅助设置。（2）确保非现场执法设施的合法性，非现场执法装备要经过技术监督部门的技术鉴定，合格后方可使用。（3）及时告知违法事实，公安交警部门可以采取报纸、电视、广播、电话查询、邮寄等方式对交通违法行为人及时告知。（4）规范对非现场执法装备采集信息的审核，采集的信息资料应符合执法实体和执法程序，对因交通标志设置不规范引起的交通违法或者是对交通违法事实记录不详细的信息资料不应予以采用。
（四）优化执法环境，促进民警规范执法。
1、建立健全各项执法制度。通过健全《执法责任制度》、《执法质量考核评议制度》、《执法过错责任追究制度》、《执法公开制度》、《执法档案制度》、《网上办案制度》、《值日警官制度》、《法律知识考试培训制度》等制度，健立起对民警执法办案过程的监督制约体系。
2、健全公安交警内部监督机制，完善严格审批、执法检查和执法质量考评机制，完善民警个人执法档案和单位执法档案。做好监督、记录、考核、评议、纠正、整改工作。将执法监督的触角延伸到执勤执法的各个环节，增强内部监督的实效性。强化对执法行为的事前、事中监督，减少执法过错。
3、丰富监督形式，加强社会监督力量。采取一切有效措施，拓宽外部监督渠道，全方位接受社会的监督，如警务公开、聘请义务监督员、实际走访、公开监督电话、公开监督电话等。
4、净化民警执法的外部环境，切实解决民警执法难、难执法的问题。公安机关交通管理部门应努力遏制社会不良风气的影响，积极为民警创造良好的执法环境，全力维护法律的公正、公平。
第四篇：浅谈加强公安执法规范化建设重要意义
浅谈加强公安执法规范化建设重要意义
大力加强执法规范化建设，是公安部党委提出的贯彻落实科学发展观，进一步深化“三基”工程建设，全面推动公安工作和队伍建设发展的一项重大战略举措，是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径，也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力、构建和谐警民关系的重要举措。近几年来，虽然公安机关开展了“规范执法行为，促进执法公正”、“大讨论”、“大练兵”、“大接访”、“三考”活动和“三基”工程建设，执法规范化建设取得了长足的进步。但是由于历史和现实的原因，公安机关还存在着执法思想不端正、执法主体不规范、执法素质不过硬、执法制度不落实、执法方式不得当、执法管理不科学、执法监督不生效等问题，在一定程度上影响了社会公平正义，危害了公安机关的执法公信力，损害了公安队伍的形象。为此，全面推进执法规范化建设工作，确保严格、公正、文明、理性执法，意义尤为重大。
一、有利于提高公安机关理性、平和、文明、规范执法水平
虽然公安机关整体执法质量和执法水平也在稳步提升，但是，从近年的执法质量考评来看，从行政复议、国家
2案件实行“事中监督”，及时提出整改意见。对年终执法质量考评也可以建立专门系统统一抽取案件，在考评后自动生成考评分数，进行统计、分析和研判，以便确定工作重点。使公安法制工作科学化、规范化、现代化。
公安执法规范化建设是涉及公安机关各部门、各警种以及广大民警执法思想、执法行为，执法制度建设，执法监督机制建设等内容的系统工程，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期望为出发点，以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口，立足当前、着眼长远，全面推进执法规范化建设，在更大范围、更高水平上实现执法思想端正、执法主体合格、执法素质过硬、执法制度健全、执法方式得当、执法管理科学、执法监督有效等问题，确保严格、公正、文明、理性执法。
第五篇：公安执法规范化建设心得体会
公安执法规范化建设心得体会
随着民主法治建设进程的加快，法律越来越成为社会有序活动的重要规范和有力保障。作为推动民主法治进程的公安机关，本身就是法律的实施执行机构，不仅要带头学法、自觉守法，更要正确用法、规范执法。
一、抓住观念更新这个先导，用正确的理念引导执法规范
观念是行动的先导和指南，决定是行动的方向。为此，该局始终把观念更新放在规范执法的首要位置，组织民警开展深入学习科学发展观活动，认真进行思想解放大讨论、纪律作风整顿，不断纠正民警在思想观念上的偏差和误区。通过持续不断地思想教育，全体民警充分认识到，公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为，规范执法不仅是公安工作和队伍建设长远发展的基础工程，也是人民群众和民主法治建设对公安机关提出的时代要求，更是维护人民群众合法权益、保证社会和谐稳定、巩固党的执政地位的必由之路，责任非常重大，丝毫不能放松。
二、抓住制度建设这个核心，用明晰的标准保障执法规范
从明确执法岗位和执法主体职责入手，分岗、分级、分层设定执法职责、权限和责任，通过制度的完善，执法的每 个环节均纳入实时的管理，各警种、各岗位的职责进一步明确，权限进一步明晰，程序进一步完善，从接处警、受案、立案到侦办、查处乃至案卷装订基本实现了有规可依、有章可循，民警在认真执行各项制度中逐渐养成了规范执法的良好行为习惯。
三、抓住执法监督这个关键，用严格的考核强化执法规范
始终把监督作为约束执法行为的最有效手段，将公安行政处罚、行政许可、行政强制等执法管理的依据、程序、进度、结果在互联网公安门户网站、单位警务公开栏向社会公布；始终把考核作为保证执法规范的重要抓手，不断完善执法考评体系，明确执法行为标准、岗位标准、质量标准，分刑侦、治安、交巡警三个序列考核；始终把责任作为推进执法规范的核心，建立一级包一级、一级对一级负责的执法责任体系，动真碰硬兑现奖惩，对各序列的考核得分从高到低排名张榜公布，实行执法质量“一票否决”制度。
四、抓住素质提升这个根本，用扎实的培训促进执法规范
执法主体的素质直接影响规范执法能力，是提高规范执法水平的根本。为此，我们把学法作为执法岗位职责要求，坚持不懈地抓培训、强素质，其中，领导干部培训坚持不留情面，学法情况列入执法考核，与民警一样接受考核，不合 格的同样予以通报、扣分，促进领导带头抓执法、带头抓学习提高；法制员培训坚持一个不漏，每个法制员每年到法制室跟班作业一次，跟班作业情况列入评先评优，对当没有参加跟班作业的法制员一律不得评为优秀法制员；执法末位培训坚持动真碰硬，每年组织四期执法末位民警培训班，连续两次参加末位培训的民警取消评先资格，促使学法成为民警的自觉行动；全警学法坚持常抓不懈。
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