巨野县公安强力推进执法规范化建设

第一篇：巨野县公安强力推进执法规范化建设

巨野县公安强力推进执法规范化建设

执法规范化建设工作中，山东省巨野县公安机关积极探索，大力深化执法主体和监督制约体系建设，着力在创新中全面提升执法规范化、标准化、精细化水平，打造巨野规范执法品牌，提升了公安机关执法公信力和群众满意度。近年来，巨野县公安机关始终把执法规范化建设列入全局性、基础性、战略性工程，采取强有力的工作措施，通过狠抓执法场所改造、执法案件评查、网上执法办案、执法资格考试、涉案财物整顿等工作，着力构建了“专业化、标准化、制度化、全程化”四位一体的规范执法体系，全部执法行为实现了从接警立案到案件终结的办案全过程网上运行机制。在严格执法程序标准的同时，狠抓了执法细节规范和监督落实，使全体民警都能熟练掌握各个警种执法操作规程的具体要求。巨野公安局还实现了视频监控全覆盖，录音录像全程化，有力地加强了对执法源头的控制监督，使每起案件、每名民警、每个环节实现了更直接、更具体的监督，走出了一条与巨野转型跨越发展相匹配的执法规范化建设新路子，推动了全市公安工作和队伍建设的全面发展和进步。2010年该局被评为全省优秀公安局，2010年全市公安系统综合考评第一、2011年第一季度全市公安系统综合考评第一、打造了具有巨野公安特色的法制品牌。

巨野县公安局局长李昌柱要求全县各级公安机关增强依法行政意识，按照理性、平和、文明、规范的执法理念和执法要求，创新执法教育管理，端正执法思想，改进执法态度，破解执法难题，规范执法行为，加强执法质量考评，全面提高公安机关执法水平。

第二篇：公安交警部门推进规范化执法建设刍议

公安交警部门推进规范化执法建设刍议

交通管理的基本工作直接面对广大人民群众，执法服务是否公正、高效、严明，直接影响警民关系和谐。为了树立良好执法形象，提升交通警察整体执法水平和管理服务水平，努力构建和谐警民关系，公安交警部门应当顺应新形势，适应新要求，大力加强基层规范化执法建设。

一、当前公安交警部门执法建设中存在的主要问题

教育管理工作不到位，少数民警执法过程存在瑕疵。部分民警服务意识不强，以管理者自居，无法适应社会的发展进步和人民群众对交通管理的新需求，重罚款、轻教育，重结果、轻程序。少数民警在执法过程中语言生硬，执法方式简单粗暴，举止随意，警容不整，对待事故当事人不耐烦，态度冷漠。

内部约束机制不到位，违规执法现象时有发生。个别民警法制观念淡薄，执法不规范、不严谨，执法随意性大，执法不公、执法不严现象时有发生。事故处理过程容易受到干扰，事故处理的公正性受到群众质疑。依法行政意识不强，办理案件过程中重证据轻程序，重办案轻服务，凭经验办案，造成群众投诉较多，容易产生不良社会影响。

警务流程再造不到位，群众对交警执法满意度不高。当前警力严重不足，基层民警任务重、工作量大，存在执法管理科技含量低，精细化程度不高等问题，工作质量和效率难以保证。人民

1群众对公共交通服务需求标准越来越高，范围越来越广，交警部门现有的内部运行管理模式和外部服务模式无法满足社会需求，交通秩序管理、车辆及驾驶人管理、交通事故处理流程以及执法程序、法律文书制作等环节都存在诸多问题。

二、推进执法规范化建设的思考和建议

按照公安机关信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设的总体要求，我们应当以提升素质和能力为根本，以警务流程再造为牵引，以固定强化规范动作为抓手，以实现交通管理工作全局最优和让人民群众满意为目标，全面推进交警部门执法规范化建设。

（一）开展执法学习教育整顿，牢固树立执法为民理念，打牢执法规范化建设的思想根基。

加大教育培训建设，不断完善教育培训机制，将教育培训纳入年终考核范围，建立教育培训考核台账，完善考核机制，把考核结果与晋级、评先等挂起钩来，奖优罚劣。用科学发展观理论武装广大民警思想，深入开展“大练兵”活动，引导民警适应执法环境变化，不断改进执法方式，解决好“为谁执法，为谁服务”的思想认识问题，努力纠正特权思想和本位主义思想。全面实施集中教育培训与岗位练兵相结合的经常性教育机制，不断夯实广大民警的法律和业务素养，不断提高广大民警对执法规范化建设重要性、紧迫性的认识，在日常工作中，努力做到严格、公正、文明、高效执法。

（二）开展调查研究，进一步梳理当前执法过程中存在的突出问题。

以道路执勤执法、事故处理、车辆和驾驶人管理为规范执法的重点，对当前执法过程中存在的突出问题，特别是相关法规的执行、落实情况进行调查研究，梳理当前警务流程中与群众需求不符，与社会发展相脱节的环节，认真进行研究整改。围绕交通违法行为处理、交通事故处理程序规定执行、民警文明执法服务、执法过程中的安全防护等环节，认真听取社会各界的意见和建议，虚心接受群众的监督、建议和批评，努力解决群众反映强烈的社会热点、难点问题，不断提高交警部门执法公信力。

（三）加强执法制度建设，严格规范执法程序，提高执法水平。

针对当前执法活动中最容易发生问题的薄弱环节，按照理性、公正、文明、规范的执法要求，制定明确的操作规程和统一的执法标准，完善制度，堵塞漏洞，明确岗位职责要求，确保执法工作的各个环节有法可依，依法执行，通过交警日常执法，取得最大的社会效益。广泛开展执法讲座、经验交流等活动，促进执法理念、执法作风、执法方式的根本转变，指导民警正确执法，规范执法，高效执法，不断提高执法活动的规范化、专业化和标准化水平。

（四）强化执法监督，切实加强执法监督和队伍管理。一要强化外部监督，通过网络、媒体、新闻报道、警务公开

等形式，依法公开执法依据、执法权限、执法程序、执法标准和执法结果，以公开促规范，以公开促公正，以公开促交流。二要强化内部监督，认真落实执法过程中的各项内部监督措施，按照“监督跟着警力走，监督跟着警情走”的理念，大力加强警务督察，及时发现问题，努力纠正偏差。同时，建立健全各类执法档案、个案分析、案件分级审理把关、执法质量考核评议等制度，落实奖惩措施，做到对执法办案的各个环节都有监督和检查。三要强化责任追究，按照“谁审批，谁负责”、“谁办案，谁负责”的原则，明确各级执法机关的权限和责任，把全力解决影响公正执法、人民群众反映大的共性问题作为执法规范化建设的切入点和突破口。对通过执法检查、群众举报控告、新闻媒体曝光的违法违纪问题，一经查实，坚决依法依纪严肃处理。执法规范化建设是一项长期的系统工程，需要有长期规划和阶段性具体措施来保证实施。我们要学习借鉴国际先进的警务理念,以解决问题为导向,以规定动作为抓手,从影响群众安全感和满意度的问题入手、从影响警务效能提升的问题入手、从影响民警执法执勤安全的问题入手,通过执法规范化建设，把规范要求固化为规定动作,逐步建立和完善操作性强、简便实用、贴近实战的警务运行体系,不断提高交通警务运行的精细化、规范化、实战化水平和警务工作的整体最优效能。

第三篇：青林派出所强力推进执法规范化建设

青林派出所强力推进执法规范化建设

青林派出所辖区面积28平方公里，共有7个社区、5个行政村，市直机关和企事业单位185家，特种行业、公共娱乐场所86家，常住人口85716人。现有民警18人，其中所长1人，教导员1人，中层干部3人，均为大专以上文化和中共党员。近年来，青林派出所始终把执法规范化作为公安工作生命线来抓，强力推进，效果明显。今年以来全所共接处警1330起，立各类刑事案件478起,受理查处治安行政案件526起，自侦自破刑事案件80余起,报捕起诉 16人,抓获网上逃犯6名, 实现了执法零违纪、零投诉、零复议、零诉讼的目标,受到了各级领导和社会各界的充分肯定。

推进执法规范化建设必须强化认识、更新观念。

执法规范化建设是公安机关永恒的主题，是“三大建设”的核心和关键。

推进执法规范化建设是大势所趋，是本职所在，是为更好的履行职能服务，也是根治各类执法“顽症”的必然途径。

只有强化认识，更新观念,全体民警的执法思想真正统一了、执法的理念真正端正了才能实现真正的执法规范化。

推进执法规范化建设必须坚持标准化、信息化、程序化。以标准化为基准，强化执法场所建设。按市局的统一标准和要求将派出所办公场所按功能不同划分为“办事、报警处警、办案和办公”几大区域，实行严格管理，全程电子监控，最大限度地强化民警的程序、服务和责任意识，从源头上堵塞执法漏洞。

以信息化为信托，促进执法规范化建设。推行网上办案，以信息化规范办案流程,在警综平台上完成所有办案程序，实行网上一体化管理,切实保证执法的公正和效率的高度统一。

以程序化为管理模式，引领执法规范化建设。按照明确岗位职责、执法标准、执法流程，严格监控、严格考核、严厉责任追究的要求，进一步改进和加强执法管理模式，使管理模式程序化、制度化。

推进执法规范化建设必须强力予以保障。

必须领导带头。领导带头是提高执行力的关键。说一千，道一万，不如领导带头干。只有严格执法的领导，才能带出严格执法的队伍。

必须真抓实干。真抓实干是提高执行力的第一要义。要树立推进执法规范化“没有任何借口”的理念，倡导求真务实的工作作风，一抓到底、务求实效。

必须目标和责任明确。要做到长远目标和近期打算明确细化，任务责任落实到人，严格时限和责任倒查制度，树立不达目的誓不罢休的理念。

必须保障有力。要积极争取上级公安机关和党委政府在经费和警力上的支持，舍得投入，把有限的资金用在刀刃上；同时要善于借力，合理使用现有的警力，充分挖掘潜力，缓解执法警力不足。

第四篇：浅谈加强公安执法规范化建设重要意义

浅谈加强公安执法规范化建设重要意义

大力加强执法规范化建设，是公安部党委提出的贯彻落实科学发展观，进一步深化“三基”工程建设，全面推动公安工作和队伍建设发展的一项重大战略举措，是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径，也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力、构建和谐警民关系的重要举措。近几年来，虽然公安机关开展了“规范执法行为，促进执法公正”、“大讨论”、“大练兵”、“大接访”、“三考”活动和“三基”工程建设，执法规范化建设取得了长足的进步。但是由于历史和现实的原因，公安机关还存在着执法思想不端正、执法主体不规范、执法素质不过硬、执法制度不落实、执法方式不得当、执法管理不科学、执法监督不生效等问题，在一定程度上影响了社会公平正义，危害了公安机关的执法公信力，损害了公安队伍的形象。为此，全面推进执法规范化建设工作，确保严格、公正、文明、理性执法，意义尤为重大。

一、有利于提高公安机关理性、平和、文明、规范执法水平

虽然公安机关整体执法质量和执法水平也在稳步提升，但是，从近年的执法质量考评来看，从行政复议、国家

2案件实行“事中监督”，及时提出整改意见。对年终执法质量考评也可以建立专门系统统一抽取案件，在考评后自动生成考评分数，进行统计、分析和研判，以便确定工作重点。使公安法制工作科学化、规范化、现代化。

公安执法规范化建设是涉及公安机关各部门、各警种以及广大民警执法思想、执法行为，执法制度建设，执法监督机制建设等内容的系统工程，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持依法治国基本方略，以积极适应时代发展的新要求、不断满足人民群众的新期望为出发点，以全面提高公安机关的执法能力和执法公信力为目标，以大力解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题为突破口，立足当前、着眼长远，全面推进执法规范化建设，在更大范围、更高水平上实现执法思想端正、执法主体合格、执法素质过硬、执法制度健全、执法方式得当、执法管理科学、执法监督有效等问题，确保严格、公正、文明、理性执法。

第五篇：公安执法规范化建设心得体会

公安执法规范化建设心得体会

随着民主法治建设进程的加快，法律越来越成为社会有序活动的重要规范和有力保障。作为推动民主法治进程的公安机关，本身就是法律的实施执行机构，不仅要带头学法、自觉守法，更要正确用法、规范执法。

一、抓住观念更新这个先导，用正确的理念引导执法规范

观念是行动的先导和指南，决定是行动的方向。为此，该局始终把观念更新放在规范执法的首要位置，组织民警开展深入学习科学发展观活动，认真进行思想解放大讨论、纪律作风整顿，不断纠正民警在思想观念上的偏差和误区。通过持续不断地思想教育，全体民警充分认识到，公安机关的基本活动是执法活动，公安民警的基本行为是执法行为，规范执法不仅是公安工作和队伍建设长远发展的基础工程，也是人民群众和民主法治建设对公安机关提出的时代要求，更是维护人民群众合法权益、保证社会和谐稳定、巩固党的执政地位的必由之路，责任非常重大，丝毫不能放松。

二、抓住制度建设这个核心，用明晰的标准保障执法规范

从明确执法岗位和执法主体职责入手，分岗、分级、分层设定执法职责、权限和责任，通过制度的完善，执法的每 个环节均纳入实时的管理，各警种、各岗位的职责进一步明确，权限进一步明晰，程序进一步完善，从接处警、受案、立案到侦办、查处乃至案卷装订基本实现了有规可依、有章可循，民警在认真执行各项制度中逐渐养成了规范执法的良好行为习惯。

三、抓住执法监督这个关键，用严格的考核强化执法规范

始终把监督作为约束执法行为的最有效手段，将公安行政处罚、行政许可、行政强制等执法管理的依据、程序、进度、结果在互联网公安门户网站、单位警务公开栏向社会公布；始终把考核作为保证执法规范的重要抓手，不断完善执法考评体系，明确执法行为标准、岗位标准、质量标准，分刑侦、治安、交巡警三个序列考核；始终把责任作为推进执法规范的核心，建立一级包一级、一级对一级负责的执法责任体系，动真碰硬兑现奖惩，对各序列的考核得分从高到低排名张榜公布，实行执法质量“一票否决”制度。

四、抓住素质提升这个根本，用扎实的培训促进执法规范

执法主体的素质直接影响规范执法能力，是提高规范执法水平的根本。为此，我们把学法作为执法岗位职责要求，坚持不懈地抓培训、强素质，其中，领导干部培训坚持不留情面，学法情况列入执法考核，与民警一样接受考核，不合 格的同样予以通报、扣分，促进领导带头抓执法、带头抓学习提高；法制员培训坚持一个不漏，每个法制员每年到法制室跟班作业一次，跟班作业情况列入评先评优，对当没有参加跟班作业的法制员一律不得评为优秀法制员；执法末位培训坚持动真碰硬，每年组织四期执法末位民警培训班，连续两次参加末位培训的民警取消评先资格，促使学法成为民警的自觉行动；全警学法坚持常抓不懈。