党员干部要增强法制观念,做学法用法模范

第一篇：党员干部要增强法制观念,做学法用法模范

（党课讲义）

党员干部要增强法制观念，做学法用法模范

洛龙区旅游局党支部

教学目的：

根据区委宣传部6号文件通知要求，党员领导干部要率先垂范，带头讲党课，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和总书记一系列重要讲话精神，以“增强法制观念，做学法用法模范”为主题，引导广大党员干部带头形成学法用法，自觉运用法治思维和法治方法，提高依法办事能力，促成社会形成学法尊法守法用法的良好风尚，为加快洛龙富民强区营造良好的社会环境，为此，我们今天在这里举办一堂法治党课，我讲课的题目就是“党员干部要增强法制观念，做学法用法模范”。希望通过这堂党课，能够对大家有所启发，让我们在新的历史环境下，学会运用法治思维和法治方法，提高依法办事能力，切实做好本职工作，进而齐心协力把我区旅游工作做得更好。教学重点：

围绕“党员干部要增强法制观念，做学法用法模范”这个主题，我想谈几点自己的学习体会：

一、做学法守法用法的模范是对党员干部的必然要求。

二、带头学法用法守法是当前党员干部队伍建设面临的一个紧迫课题和一项重大政治任务。

三、党员干部必须在学法守法用法的实践中提高自身的法治思维和依法办事能力.谈的不对的地方请大家批评指正。

授课对象：局机关全体党员、干部、职工 授课时间：60分钟 教学过程：

一、做学法守法用法的模范是对党员干部的必然要求。

大家知道，长期以来，我们中的少数党员领导干部法治观念淡薄，人治思维、特权理念在其头脑中根深蒂固，什么“我是政府的，我就是王法”，“谁耽误发展一阵子，我就让他难受一辈子”的官员雷人语录不断被媒体曝光。这些官员们在开展工作中，往往不按规矩出牌，决策靠拍脑袋、干起来拍胸脯、出了问题拍屁股的“三拍”作风盛行。而《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》正是为党员干部治国理政划定的底线和红线：法治观念淡薄的官员要丢乌纱帽，拍脑袋作决策出了问题要终身追究，不作为乱作为将受到严厉问责直至罢免。常言道：国无法不立，法无严不威。作为党员干部，必须时刻视法律法规为悬在头上的“三尺利剑”，心存敬畏，做到行所当行，止所当止，任何时候都要严守思想防线，道德底线，法纪红线，自觉在实际工作中带头学法、守法、用法。党的十八届四中全会关于全面推进依法治国若干重大问题的决定中强调提出：党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，领导干部尤其要以身作则、以上率下。这就要求我们党员干部特别是领导干部必须做学法守法用法的模范。

1、学法是对党员干部的一种能力要求。法为国之本，学法用法，提高全民法律意识，推进依法治国依法行政、建设社会主义法治国家是一项重大而长期的工作。当今，我国正处于经济发展的黄金机遇期和各种矛盾凸显期并存的特殊阶段，法治是化解社会矛盾、保障公平正义、维护社会稳定的根本手段和重要工具。党员干部是社会主义建设事业的管理者、带头人，有很多事情是党员干部作出的决策，有很多决策是党员干部进行执行，这就要求每一个党员干部必须坚持学法用法，强化法学理论素养，提高遵纪守法、廉洁奉公的自觉性，提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。

2、守法是党员干部应有的一项重要品质。打铁要靠自身硬，法律面前人人平等，制度面前没有特权，制度约束没有例外。要求人民群众做到的，领导干部自己要首先做到，要求人民群众不做的，领导干部就不能自己坏了规矩。全面推进依法治国，领导干部就要带头守法。

《论语》有句话说得好，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”各级领导干部严于守法，做守法的楷模，本身就是最好的普法，必将有力地带动广大群众学法守法，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。实际上，只要各级领导干部真正做到在法定权限范围内，遵循法定程序，履行法定职责，严格依法办事，老百姓是服气的，也是拥护的。只有这样，才能在全社会形成良好的法治氛围。自觉遵守党纪国法是我们党的重要优势，是广大党员干部的基本行为准则。党员干部特别是领导干部，手中都掌握着一定的权力，能不能坚持原则，守住法纪防线，做到“言必合法、行必守法”，就要切实将法纪标准变为自觉行动，坚决反对有法不依、有禁不止的现象。这就要求我们要常存“慎独”之心，保持清醒头脑，变他律为自律。要谨言慎行，循规蹈矩，从我做起、从现在做起、从身边小事做起。要公行权，慎交友，严治家，常把自身“廉洁门”、常吹廉洁“枕头风”、常念家庭“廉洁经”。要尽公仆之责，守党员之本，做到不义之财不取，不法之物不拿、不净之地不去，把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养，时时事事以党纪国法约束自己，清廉自守，洁身自好。

3、用法是党员干部的处事准则。党员干部是各项事业的组织者和领导者，其法律意识和法律素质的高低，直接影响到能不能依法办事的问题。因此，每一位党员干部必须在思想上牢固树立法律至上的意识，做懂法、守法的表率，真正做到依法用权、理性用权、谨慎用权；要把法律意识融入到经济社会发展的宏观决策之中，做任何事情特别是重大决策都要从法律的角度去分析、思考、解决问题，不仅考虑经济效果、社会效果，还需要考虑法律效果；要把学法、用法、守法与依法办事实践紧密结合，在经济和社会事务的管理工作中，要不断运用法律手段来解决改革、发展、稳定中出现的新情况、新矛盾、新问题，不断提高法治化管理水平；要自觉在受监督的环境下掌权、用权，自觉依法行使手中的权力，努力做到有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿，违法要追究；要敢于同违法乱纪行为做斗争，发现违规违纪现象或一些苗头性问题，要及时批评教育，督促纠正，防微杜渐。对严重违纪违法问题，要及时向纪检监察机关反映，自觉拿起法纪这 一有力武器，与各种违法乱纪行为作坚决的斗争。

总之，作为一名党员干部只有认真学法、守法、用法，牢固树立社会主义法治理念，自觉在宪法和法律范围内活动，才能不断提高依法决策、依法行政、依法管理的水平，才能使民主法治理念深深扎根于广大群众心中，也才能全面推进依法治国战略的最终实现。

二、带头学法用法守法是当前党员干部队伍建设面临的一个现实紧迫课题和一项重大政治任务。

大家都知道，自1997 年党的十五大确立依法治国基本方略以来，党领导人民实施依法治国，在立法、执法、司法、守法诸领域都取得了重要进展，初步形成了以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个部门法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系，国家和社会生活的各个方面总体上实现有法可依。作为一个大国、一个大党，我们依靠自己的力量，根据自己的国情，扎实推进立法工作，走出了一条中国特色的立法路子，在较短时间内形成了适应改革开放和现代化建设需要的法律体系，使我们站在了全面推进依法治国新的历史起点上，这是一项了不起的成就。与此同时，我们也必须清醒地认识到，依法治国是一项十分庞大和复杂的综合性系统工程。在我国这样一个有着深厚封建专制传统、人治文化根深蒂固、经济社会发展又不平衡的国家推进依法治国，需要付出更加艰辛的努力，面对比其他国家更多更复杂的问题。

从现实情况来看，有三个期待解决的突出问题。一是有法不依的情况仍然比较严重。随着中国特色社会主义法律体系的形成，有法可依的问题基本解决，但有法不依的“短板”效应愈发明显。有的同志不善于运用法治思维和法治方式管理经济社会事务，习惯于运用行政手段和经济手段，与法律手段割裂开来，把法律制度视为障碍、绊脚石，甚至撇开法律另搞一套，形成法律规定与权力行使“两张皮”。特别是少数党员领导干部人治思维和官本位思想根深蒂固，依法办事的意识弱，信奉“一朝权在手、便把令来行”，习惯于“拍脑门”决策、“拍胸脯”表态，甚至以“土政策”“土规定”代替法规制度，“黑头不如红头、红头不如白头、白头不如口头”等现象不同程度存在；还有的严人不严己、严疏不严亲、严下不严上，对别人讲法纪、对自己讲私情。这些人“脖子以上的问题”没有解决好，头脑还没有得到法治化武装，身体已进入法治化时代，唯上、唯己、唯众、唯旧，就是不唯法。他们习惯独断专行、拍脑袋发号施令，甚至侵犯公民、法人和社会组织的合法权益，损害党的威信和法律权威，人民群众对此反映强烈。因此，坚持有法必依，确保宪法法律得到有效实施，是当前和今后一个时期全面推进依法治国的重要任务和攻坚环节。这个问题解决得不好，不仅可能成为依法治国的“瓶颈”和阻力，而且会影响科学发展观的深入贯彻落实，使得我国经济社会发展已取得的成就受到削弱、重点领域和关键环节的改革已取得的成果受到影响。二是执法不严、违法不究的情况比较突出。有法不依更多的是乱作为，执法不严、违法不究的更多是不作为。中国是一个“熟人社会”，在 现实生活中，权力、金钱、人情、关系等因素屡屡影响法律的有效实施，经常出现“明规则”干不过“潜规则”的情况。究其原因，与一些领导干部和执法人员对宪法和法律缺少敬畏，不习惯在法治轨道上用权有密切的关系。比如，有的徇私枉法，对违法行为视而不见，在执法上不作为，讲人情，不讲原则，造成“守法成本高、违法成本低”的现象比较普遍，结果是老实人吃亏，既放纵了违法行为，又打击了守法的积极性。有的信奉“搞定就是稳定、摆平就是水平、没事就是本事”，只看眼前、忽视长远，重经济建设、轻法治建设，只顾政绩、不顾群众。大家可能会对招投标有所了解，当前，在工程建设领域里，招投标存在的乱象已普遍到举不胜举。典型的如借用资质参加招投标，中标后再转包分包。人们或许会说，有关法律不健全有空白，不法分子钻了法律的空子。其实，在招投标方面，关键不是无法可依，而是有法不依。我国有关招投标的法律主要有《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》以及《中华人民共和国建筑法》等。这些法律都或多或少对于招投标等有规定。《招投标法》明确规定联合投标的双方都必须有相应的资质。该法第三十三条规定，投标人“不得以他人名义投标或者以其他行为弄虚作假，骗取中标”。《政府采购法》对于借用资质投标的行为也有相关的规定。借用资质投标，应该承担什么法律后果呢？《招投标法》规定，以此方式中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《政府采购法》也规定，提供虚假材料谋取中标、成交的，要处以罚款，列入不良行为名单，没收违法所得，吊销营业执照，严重的要追究刑事责任。工程 转包分包，法律也有规定。《招投标法》规定的法律责任是，此类分包无效，视情节处以罚款，没收违法所得，停业整顿，吊销营业执照等不同的处罚。汝阳县就发生过许多这类案件，汝阳县滨河公园大门曾经招标四次，重建四次，一个大门先后投入五六百万元，高速引线路灯先后更新三次，资金投入数百万，县里几大重点工程会被同一家公司中标，这都和时任县领导侯俊义的干预有直接关系，侯俊义被双规、汝阳城建局、土地局、公安局领导被逮埔都是很典型的案例，所有这些行为既损害了法律权威，又难免造成新的社会热点问题。三是全社会的法律意识和法治观念还不够强。当前，全社会“不愿违法、不能违法、不敢违法”的法治氛围还没有完全形成，法律权威还没有从根本上树立起来。“法不责众”的心理比较普遍，一些人只想享受权利和利益，而不愿承担责任和义务；一些人信“访”不信“法”，不习惯依法按程序表达利益诉求，热衷于“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的不理性、非法治效果。

因此，学法守法用法和提高法治思维和依法办事能力是广大党员干部学习贯彻党的十八届四中全会精神，推进依法治国、依法执政、依法行政，实现全面建成小康社会奋斗目标的必然要求，也是当前党员干部队伍建设面临的一个现实紧迫课题和一项重大政治任务。

三、党员干部必须在学法守法用法的实践中提高自身的法治思维和依法办事能力。

党的十八届四中全会《决定》强调指出“党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和 法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力”。这是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的关键所在，是在新的历史条件下对党员干部素质能力提出的新要求，也是当前党员干部队伍建设面临的一个现实紧迫课题和一项重大政治任务。作为一名党员干部必须认真学习领会、切实贯彻落实。为此：

(一)必须充分认识提高党员干部法治思维和依法办事能力的重要意义。

1.全面提高党员干部法治思维和依法办事能力是一个现实紧迫课题和重大政治任务

党的十八届四中全会《决定》指出了当前法治建设中存在着诸多不适应、不符合的问题，并列举了主要表现。这些问题及表现，有体制机制方面的，有社会层面的，但绝大部分是直接反映或关系到党员干部的法治思维和依法办事能力的，如有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈；一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在等等。中国社科院法学研究所《中国法治发展报告（2014）》分析指出，行政执法不规范是群体性事件发生的直接或间接原因。中组部干部监察局在分析违法犯罪的多名领导干部反省材料后发现，81.4%的人认为自己犯罪与不懂法有关。《决定》强调：这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大力气加以解决。

现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推进依法治国是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。作为全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者的党员干部，其法治思维和依法办事能力关乎改革发展稳定大局，关乎依法治国、依法执政、依法行政大业,关乎法治国家、法治政府、法治社会建设大计。《决定》号召，全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

2.全面提高党员干部法治思维和依法办事能力具有重要的示范引领作用

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。《决定》要求，增强全民法治观念“使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”、“引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”，强调“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键”。习近平同志也曾经说过“党员干部特别是各级领导干部要率先垂范，带头学法、懂法、用法”、“只有公职人员特别是领导干 部真正成为法律的模范遵守者和执行者，才能真正做到依法执政、依法办事，才能让老百姓服气，才能在全社会形成良好的法治氛围”。提高党员干部的法治思维和依法办事能力对于牢固树立对法律的敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，从而带头遵守法律，带头依法办事，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障，对于在全社会树立法治信仰、形成法治风尚，努力把法治精神、法治意识、法治观念熔铸到人们的头脑之中，体现于他们的日常行为之中，无疑具有十分重要的表率示范作用和社会引领意义。

（二）、提高党员干部自身法治思维和依法办事能力的实现路径 提高党员干部自身法治思维和依法办事能力,我觉得重点是做好以下四个方面工作：

一是树立法治观念，争做尊法模范。党纪国法是党员干部必须恪守的“警戒线”，不能逾越的“高压线”，也是挡在悬崖边上的一道“护栏”。我们要在尊法上更加坚定自觉，真正内化于心、外化于行，自觉强化守纪律讲规矩的意识，严守“红线”，党纪国法明文禁止的，我们决不可为，但纪律规矩没有明文规定或明文禁止的，也要掂量是否符合党的纪律原则，做到心中有责、心中有戒。

二是强化法治思维，争做学法模范。在法治已确定为党治国理政基本方式的今天，如果党员干部不学法、不懂法，有的连基本法律常识都不知道，怎么能发挥表率作用？怎么能保证不出事？党员干部特别是领导干部要带头学法，不仅要学履行职责所需要的法律知识，而 且要学法的原则、原理，学法的价值、精神。通过学习，知道法律授予了什么权力，这些权力的边界在哪里，权力行使的原则、程序是什么，不依法行使权力需要承担什么责任等，提高依照法定权限、程序行使权力的素养。为此，我们必须积极参加各种法治教育培训，把宪法法律作为学习内容，切实提高自身的法治思维水平和能力。真正让法治精神深植于脑，内化于心。同时，还要坚持把法治学习与道德建设结合起来，引导广大群众自觉弘扬社会主义核心价值观。

三是严格约束言行，争做守法模范。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”“打铁还需自身硬”，党员干部是党和国家政策法律的具体执行者，代表着党和国家的形象，其一言一行对一般干部和群众有着巨大的示范效应。因此，我们必须从自身做起，严格约束自身言行，在守法上更加严格自律，带头遵纪守法，捍卫法治，时时处处以宪法法律为准绳，谨言笃行，努力做到不该说的坚决不说，不该做的坚决不做，做廉洁自律、秉公执法、不徇私情、不牟私利、清白做人的表率。只有党员干部特别是领导干部带头遵守法律，用法律约束自己的行为，法律才可能得到平等执行，法治精神才能得以彰显，法治信仰才能得以塑造。

四是坚持依法办事，争做用法模范。法治思维的养成特别是法治能力的提高，关键靠实践。学法守法，关键是要学会用法，我们必须学会用法治理念去思考和解决问题。当前我国社会面临着各种各样的困难险阻，我们要坚守法律底线，带头厉行法治、依法办事，在用法上更加积极主动，养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯，注重用法治思维去分析解决问题，善于引导群众回归到法律层面对话、协商解决问题，时刻以法律为准绳，做到不偏不倚，公平公正。对那些不依法办事，违法违纪行为要坚决制止，依法处置。我们一定要扑下身子、躬身实践，凡是想问题、作决策、办事情，第一原则就是按法律办事，有法律规定的，遵循法律规定；没有法律规定的，遵循法治原则、法治原理。同时，要深入法治工作第一线，注意剖释个案，善于总结经验教训，从而不断提高自身运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。

谢谢！

第二篇：做遵法学法守法用法模范

做遵法学法守法用法模范

总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国一起努力，在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上不断见到新成效

一是要在敬畏法律、尊崇法治上做表率，树立执法如山的浩然正气。尊法是依法治国的最基本前提，也是党和政府工作的生命线。一要信法之权威。法律必须被信仰，具有权威，否则形同虚设。一段时间以来，有些领导干部法治观念淡薄、以权代法的现象屡见不鲜，一些群众遇到矛盾和问题也奉行信访、信闹、不信法，这归根到底是法治信仰缺失。推进全面依法治国，必须尊重和发挥法律在整个社会调整机制和全部社会规范中的主导作用，真正让法律成为维护公平正义的基石，让法律的权威不可冒犯，让法律的信仰深深镌刻在各级领导干部和广大人民心中。二要畏法之严厉。心有所畏，行有所止。从众多的警示案例看，许多领导干部犯这样那样的错误，根本原因是把党纪国法当成了“橡皮泥”、“稻草人”。党的十八大以来，党中央“打虎”、“拍蝇”的一系列坚决行动，充分证明了党纪国法的严肃性，法律面前无特权，法律面前人人平等。领导干部一定要心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，保持敬畏之心，常怀戒惧之意，始终在法治的轨道上用权，在法治的匡范内为官。三要养法之思维。思为行之先，行为思之成。领导干部要善于坚持党的领导与依法治国高度统一，在做决策、办事情时，时刻审视自己所作所为是否符合宪法法律的规定要求，充分考虑权力行使和职责履行可能产生的法律后果；要接受权力制衡约束，一切权责皆由法定，行使权力受监督，滥用权力必追责。只有这样，才能真正让法治思维深深根植于灵魂深处。

二是要在学习法律、掌握法律上做表率，把握好公正天平正义利剑。学法懂法是守法用法的前提。当前，人民群众的民主意识、法治意识、权利意识普遍增强，全社会对公平正义的渴望比以往任何时候都更加强烈，交通运输系统干部职工只有学习法律、掌握法律，才能更好满足法治社会建设需要和人民群众对法治的需求。要把掌握法律知识作为业务能力素质建设的第一位任务，加强法律学习，带头了解法律、熟悉法律、研究法律，具备履行职务所需的法律知识和法律素养。要坚持把学习宪法放在首位，深入学习宪法的基本原则和基本内容，牢固树立一切权力属于人民的观念，牢固树立权力与义务相统一的观念，自觉崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威。要深入学习社会主义法治理念，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，进一步养成合法性和正当性思维，切实增强按照法定权限和程序履行职责、行使权力的自觉性。要深入学习中国特色社会主义法律体系，切实掌握精神实质和理念精髓，不断提升运用法治思维法治方式推动工作、解决问题、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。

三是要在遵纪守法、捍卫法治上做表率，提高行政执法公信力。对公民个人来讲，守法是应有的素质、应尽的义务。对领导干部来讲，在守法上应当更加严格自律，时时处处以宪法法律、党规党纪为准绳。一要遵守国法。法律是治国之重器。宪法法律是党员干部必须遵守的规矩。人人守法、时时守法、处处守法，法治建设才能落到实处。领导干部不能随心所欲在法治之外，更不能为所欲为在法治之上。要把遵守宪法法律作为基本准则，正确处理权与法、情与法、利与法的关系，自觉在宪法法律范围内活动，再忙不忘法，再急不违法。二要严守党纪。党的纪律是党内规矩，党规党纪严于国家法律。领导干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。要恪守《党章》和党的法规、纪律要求，严格履行党员义务，严格按规定程序办事，不该说的坚决不说、不该做的坚决不做。三要坚守法治。坚持从实际出发进行依法治国的理论和实践探索，决不照搬、盲从西方的法治理论和做法。对突破法律底线，不遵法、不守法的人和事，必须做到执法必严、违法必究。大力学习宣传遵纪守法的先进典型，营造守法光荣、违法可耻的社会风尚。

四是在厉行法治、依法办事上做表率，提升交通工作法治化水平。是否具有按照法治的原则、精神和逻辑分析问题、解决问题的思维方式和行为准则，决定了交通运输系统干部职工能否有效运用法治思维、法治方式推动工作。交通运输系统干部职工担负着组织、推动、实践全面依法治国的重要职责使命，厉行法治、依法办事的意识要成为一种职业素养，以更高标准更严要求用法治的思维方式和思考模式想问题、作决策、办事情。要善于从法治层面观察、分析问题，善于运用法治思维思考研究、处理问题，养成自觉运用法治原则、法律规则解决问题的习惯，切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要切实增强程序意识，认识到程序既是实现实体正义的重要保障，又是行政执法过程公正性和公信力的体现，把严格依照程序办案作为评价办案质量的重要标准，进一步完善、落实各项程序规范，做到实体正义和程序正义并重。要把严格执法和文明执法、公正司法有机统一起来，坚持法定职责必须为，做到文明理性平和规范执法，努力实现法律效果和社会效果的统一，进一步提升行政执法公信力。法治作为规则之治、重在立威，更需要担当精神。交通运输系统干部职工要切实担当起严格执法的坚强后盾，以鲜明的立场、坚定的态度，坚决支持保护交通运输系统干部职工依法履职，对煽动裹胁群众闹事信奉“法不责众”的、组织“医闹”“拆迁闹剧”等“以闹求解决”的，甚至威胁、侵犯、残害干警人身安全等违法犯罪行为依法予以打击，切实保护交通运输系统干部职工履职的专政威严和职业荣誉，维护社会主义法制的统一尊严和权威。

第三篇：学法用法模范公务员事迹材料

学法用法模范公务员

——xx乡纪委书记xx同志学法用法先进事迹材料

xx，现任xx乡纪委书记、监察室主任，分管司法、文化工作，依法治乡领导小组副组长。开展“六五”普法工作以来，她带领依法治乡领导小组紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，以“依法治乡、执政为民”为主题，牢牢抓住领导干部学法用法这个关键环节，有力地推动了xx乡依法治乡工作的开展。

一、坚持学法懂法，做依法治乡的表率

在市场经济、政治民主、文化多元并驾齐驱的时代，xx同志认识到，政府的行政手段、政策推动以及“红头文件”指导这些老办法的效力已经日渐削弱，政府要变为有限政府、服务政府和责任政府，靠的不是“人治”，而是“法治”。认识到了这一点，她就丝毫不敢放松自己对学法懂法的要求。她常说的一句话就是，“现在是法制社会，我们开展任何工作都必须按照法制程序办事，尤其是领导干部。我是分管司法工作的，我要带好这个头，就首先得自己学法懂法。”为了能真正对领导依法治乡工作负起责任来，为了给全乡领导干部做出表率，她首先为自己和全乡机关干部确定了学习内容：邓小平民主法制理论；江泽民同志关于依法治国、建设社会主义法治国家及加强民主法制建设等重要论述；宪法和法学基础理论；社会主义市场经济方面的法律法规知识；维护社会稳定相关的法律法规知识；与领导干部本职工作相关的法律法规知识等等。然后，她就利用一切空闲时间、寻找多种方法进行学习。工作忙、会议多，她就经常把书和笔记带在身边，放在车里，开会途中、会议休息期间把书拿出来看一会儿、做上点笔记。虽然只是一点儿时间，但她相信只要坚持不懈，就一定能够积少成多。一到工作之余或休息日，她总是孜孜不倦地浏览着网上的讲座。党建网页上的论坛也成了她经常去的地方，成了她讨论工作、交流思想、学习经验一个互动平台。学习就难免遇到问题，工作中也会遇到一些涉及法律上难以解决的问题，当在书本和网上找不到答案时，她就会把它记下来，属于工作范畴的在领导办公会上交流讨论，属于学习问题的就随时向司法机关、专业律师人员咨询。她自己说，这叫带着问题学，既有针对性，又解决了实际问题，而且还记得扎实，以后再碰到这种事情就可以自己解决了，一举三得。就是凭着一点点的挤时间，几年来，她陆续学习了邓小平关于社会主义民主法制建设理论和江泽民关于依法治国的思想等多种法律知识和书籍，多次参加全市的法制理论学习活动，组织并带头参加领导干部学法律知识考试。

二、依法建章立制，积极推进普法、学法进程

普法工作，制度建设是基础，领导干部是关键。xx同志多次在司法工作会议上强调，各级领导干部都是依法治乡工作的带头人，要通过学法用法，提高依法决策、依法行政、依法管理的水平，提高驾驭全局工作的能力。在她的积极参与和领导下，乡依法治乡领导小组建立健全了多项规章制度，推动了工作的全面开展。亲力亲为，加强组织领导。为落实好“六五”普法，推进依法治理工作的顺利进行，xx同志组织依法治乡领导小组研究并制定了《xx乡“六五”普法依法治理工作考核细则》，研究期间她亲自参与，提出具体意见，与同志们一起熬夜、一起推敲考核标准、一起琢磨方法措施，对机关、各村、学校、企业等明确了工作内容，要求把“六五”普法依法治理工作纳入党政工作日程，成立以党政一把手任组长的依法治理领导小组，机构成立、骨干队伍、工作制度健全，活动开展有序，成效显著。这些措施的实施，确保了普法活动不走过场，在依法治乡、“诚信守法”企业、依法治校、创建民主法治示范村等方面起到了积极的促进作用。健全制度，强化依法管理。为规范执法部门行为，切实发挥依法治乡工作的效能，营造出一个优良的软环境氛围，在xx同志的指导下，逐步建立健全了公务员法律知识培训、考试考核制度，公务员法律知识考试每年不少于一次，建立健全了机关干部及工作人员经常性法制法规学习制度。这一系列制度的建立，提高了领导干部法律意识，使xx乡各方面工作面貌、精神状态为之一新。

三、坚持深入基层，面向群众开展普法宣传

要创建民主、法治、和谐社会，首先要提高广大人民群众的法律意识，让群众知道法律、了解法律，群众是“六五”普法的重要对象之一，但庞大的群体、无组织的松散状态增加了普法的难度。为此，xx同志提出普法宣传一定要重实效，一定要下基层，一定要为群众。高度重视，灵活开展普法宣传。为搞好面向群众的普法宣传，她要求司法所干部，对全社会广大青少年进行了集中时间、集中人力、集中地点的法制授课，从而全面提高了全乡广大青少年的法制意识。同时对法制意识较差的兴旺村实行了专项普法教育，重点学习《低保条例》、《土地法》，进一步推动普法工作进一步深入。每年的“12.4”法制宣传日都定期召开工作会议，研究部署开展普法宣传工作，在群众中广泛开展了《中华人民共和国土地管理法》、《城市居民最低生活保障条例》、《安全生产法》、《农产品质量安全法》的学习。树立典型，创建民主法治示范村。xx同志主抓司法工作，她不但关心农民的收入问题，也关注农民精神文化素质的提高。在她的指导下，制定了《创建民主法治示范村评比方案》，明确了民主法治村的创建标准。通过创建活动，检查评比、发掘典型、总结经验，促进了农村普法依法治理工作，落实了“四民主两公开”，使村干部的领导方式发生了改变，村里的民主议事、民主管理、民主决策、民主监督等有了极大提高。突破死角，法律服务进村组。长期以来，农村开展法制宣传工作只注重在集中街道设点，这种方法往往只是面向部分群众，忽视了绝大多数群众。按照玉门市依法治市办的要求，xx同志就法律进村组提出了四项具体要求，即法制宣传进社区、依法行政进社区、法律服务进社区、依法自治进村组，并深入各村讲法制课20余场。通过四项活动和不断的探索尝试，拓展了普法教育阵地，为全面提高社区居民法律素质奠定了基础。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。xx乡普法依法治理工作任重而道远，xx同志正以自律、求实、严谨、扎实的工作作风，为实现xx乡依法治乡目标而不断努力，为xx乡的普法和依法治理工作贡献着自己的力量。

第四篇：党员干部学法用法心得体会发言

党员干部学法用法心得体会发言

理论武装入脑入心，把牢尊法崇法“定盘星”。思想是行动的先导，理论是实践的明灯。只有筑牢法治思维的基石，一事当前先找法、解决难题依靠法的政治自觉和思想自觉才会更加笃定。坚持看大局大势提高政治站位，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，将全面依法治国作为坚持和发展中国特色社会主义的本质要求、实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路来深刻认识和准确把握，充分理解全面依法治国的必要性、重要性、时代性要求，牢固树立权由法定、权依法使的法治意识和法治信仰。

把科学理论指导摆在首位，用党的创新理论武装头脑，认真学习领会法治思想的精神实质、核心要义和丰富内涵，学思结合、学悟结合、学用结合，将工作要求贯穿于推进全面依法治国全过程、各方面。

修身律己从严从实，绷紧守法畏法“高压线”。干在实处，身影最具感召力；走在前列，行动最有说服力。一方面，党员干部要在遵守党纪国法作表率，正确看待手中权力，坚决克服特权思想，严格执行各项规章制度，时刻谨记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，心有所戒、言有所规、行有所止。

另一方面，要在小事小节上加强自律，不耍“小聪明”，不进“小场合”，不收“小意思”，以“堤溃蚁孔，气泄针芒”的慎微矜于细行，牢牢坚守住第一道防线，以免“一步走错终身错”。

履职尽责依法合法，练就懂法用法“硬脊梁”。学法懂法是依法用法的前提和基础。不学法，不懂法，做人做事就会缺乏准绳和标尺，极易滑进违法犯罪的深渊，这也正是落马干部忏悔录中常出现“放松了党纪国法学习”的缘由。前车之覆，后车之鉴。党员干部要把学法作为履职尽责的必修课，既要突出学习宪法，增强宪法意识，也要学习通用法律，提高法治素养，还要学习与所从事工作相关的法律法规，夯实依法行政根基。

依法用法是学法懂法的延续和践行。学法懂法的最终目的是推动实际工作和解决实际问题，这就要求党员干部打破重权力轻权利、重治民轻治官、重管理轻服务的思想“桎梏”，始终依法办事、依规办事、依程序办事，维护法律权威。同时，要杜绝形式主义、官僚主义，在法律框架内创新方式方法，提升工作效率和服务水平，让法律条文“活起来”，在彰显法治力度的同时，让群众感受到更多法治温度。

第五篇：政协主席做尊法学法守法用法模范心得体会

精

政协主席做尊法学法守法用法模范心得体会

总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上强调，领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国共同全面推进依法治国。深入学习贯彻落实这一重要讲话精神，要求各级领导干部带头尊法学法守法用法，在依法治国中发挥关键作用。

随着时代发展和社会进步，法治逐渐成为治国理政的主要手段和现代文明的重要标志。尊法是依法治国的最基本前提，也是党和政府工作的生命线。一要信法之权威。法律必须被信仰，具有权威，否则形同虚设。一段时间以来，有些领导干部法治观念淡薄、以权代法的现象屡见不鲜，一些群众遇到矛盾和问题也奉行信访、信闹、不信法，这归根到底是法治信仰缺失。推进全面依法治国，必须尊重和发挥法律在整个社会调整机制和全部社会规范中的主导作用，真正让法律成为维护公平正义的基石，让法律的权威不可冒犯，让法律的信仰深深镌刻在各级领导干部和广大人民心中。二要畏法之严厉。心有所畏，行有所止。从众多的警示案例看，许多领导干部犯这样那样的错误，根本原因是把党纪国法当成了橡皮泥、稻草人。党的十八大以来，党中央打虎、拍蝇的一系列坚决行动，充分证明了党纪国法的严肃性，法律面前无特权，法律面前人人平等。领导干部一定要心中高悬法律

精

精 的明镜，手中紧握法律的戒尺，保持敬畏之心，常怀戒惧之意，始终在法治的轨道上用权，在法治的匡范内为官。三要养法之思维。思为行之先，行为思之成。领导干部要善于坚持党的领导与依法治国高度统一，在做决策、办事情时，时刻审视自己所作所为是否符合宪法法律的规定要求，充分考虑权力行使和职责履行可能产生的法律后果；要接受权力制衡约束，一切权责皆由法定，行使权力受监督，滥用权力必追责。只有这样，才能真正让法治思维深深根植于灵魂深处。

学法懂法是守法用法的前提。领导干部要把法律作为必修课，自觉主动、与时俱进、坚持不懈地学习法律知识，做到先学一步、高出一筹，不断提升法治素养。一是学以广才。随着我国法治建设的不断推进，法律的触角已经延伸到社会各个角落，人民群众对依法行政越来越关注，依法保障自身权益的意识越来越强。领导干部只有不断适应社会发展和时代进步的需要，不断增强学法的自觉性主动性，养成乐学善学的良好习惯，才能提高履职尽责的能力和水平。要通过学习教育，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，真正把法治内化于心、外践于行，成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。二是学以明识。法律条文种类繁多、卷帙浩繁，领导干部不可能样样精通，一定要抓住主干学，抓住重点学。宪法是国家的根本法，要放在学习的首位，吃透宪法条文，始终以宪法为根本活动准则，牢固树立社会主义法治理念。

精

精

要认真学习掌握法理要义，与行政工作相关的法律要基本掌握，与自身工作密切相关的法律法规必须熟练精通。尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干，知晓行为做事的尺度。三是学以立德。法治素养是官德之基。各级党政机关要把学法作为涵养官德的重要举措，把法律知识考试和相关培训作为新任领导干部的必备条件，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，并作为党校、行政学院等培训学习必修课；建立激励约束机制，通过考试考核等办法，促使领导干部带头学法；用依法行政实践培训干部，综合运用案例教学、现场教学等多种培训方式，让法律的养分不断滋养官德中的凛然正气。

对公民个人来讲，守法是应有的素质、应尽的义务。对领导干部来讲，在守法上应当更加严格自律，时时处处以宪法法律、党规党纪为准绳。一要遵守国法。法律是治国之重器。宪法法律是党员干部必须遵守的规矩。人人守法、时时守法、处处守法，法治建设才能落到实处。领导干部不能随心所欲在法治之外，更不能为所欲为在法治之上。要把遵守宪法法律作为基本准则，正确处理权与法、情与法、利与法的关系，自觉在宪法法律范围内活动，再忙不忘法，再急不违法。二要严守党纪。党的纪律是党内规矩，党规党纪严于国家法律。领导干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。要恪守《党章》和党的法规、纪律要求，严格履行党员义务，精

精

严格按规定程序办事，不该说的坚决不说、不该做的坚决不做。三要坚守法治。坚持从实际出发进行依法治国的理论和实践探索，决不照搬、盲从西方的法治理论和做法。对突破法律底线，不遵法、不守法的人和事，必须做到执法必严、违法必究。大力学习宣传遵纪守法的先进典型，营造守法光荣、违法可耻的社会风尚。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。领导干部要善于运用法治思维和法治方式谋事办事，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。首先，要善于运用法治思维和方式想问题，作决策。如果没有法治思维，不养成依法办事的习惯，推进全面依法治国的各项任务就无法落实。领导干部一定要时刻绷紧法治这根弦，真用法律、善用法律、用好法律，遇事多从法律的角度去分析、去思考，多想一想决策的法律依据是什么、法定程序是什么、法律责任是什么，自觉依法决策、依法行政、依法办事，真正实现在法律的框架内谋划发展思路、行使决策权力。第二，要善于运用法治思维和方式深化改革，促进发展。在法治轨道上推进改革，更加重视法治的引领和规范作用，是新形势下全面深化改革的鲜明特点。领导干部要改变过去边干边定规则的思维定势，确立定好规则再干的法治思维，善于将改革发展的主张转换成法治主张，更加注重用法治思维和方式审视发展问题、谋划发展路径、破解发展难题，真正做到以法治凝聚改革共识、规范行政行为、促进经济社会发展。第三，精

精

要善于运用法治思维和方式化解矛盾，维护稳定。在社会矛盾多发期，越是问题困难复杂，越要注重运用法治思维和方式来探寻解决之道。领导干部要主动积极适应全面依法治国的新形势新要求，强化法治在维护群众权益、调处利益关系中的权威地位，强化法治在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的保障作用，积极推进依法治理，不断提高社会治理的法治化水平。要始终坚持依法办事，用法治思维去分析解决社会问题，用法治方式引导群众合理表达诉求，切实解决好信访不信法、信闹不信法、信钱不信法、信权不信法的问题。

精