落实科学发展观：立足当前着眼长远基本国策（共五则）

第一篇：落实科学发展观：立足当前着眼长远基本国策

落实科学发展观：立足当前着眼长远基本国策

“要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。”

人们注意到，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出把节约资源作为基本国策。这是中央从我国基本国情出发，立足当前，着眼长远，全面落实科学发展观，加快推动经济增长方式转变，实现全面建设小康社会目标和可持续发展作出的重大战略决策。

以最小的资源消耗实现经济可持续增长

当前，资源和环境瓶颈约束已经上升为我国经济社会发展面临的突出矛盾之一。

我国人均石油资源仅为世界平均水平的１１％，淡水资源只有世界平均水平的四分之一，必须把资源节约作为基本国策，加快发展循环经济，切实走新型工业化道路，实现可持续发展。

改革开放以来，我国在推动资源节约和综合利用，推行清洁生产方面取得了积极成效。但是，传统的高消耗、高排放、低效率的粗放型增长方式仍未根本转变，资源利用率低、环境污染严重。同时，存在法规、政策不完善，体制、机制不健全，相关技术开发滞后等问题。本世纪头２０年，我国处于工业化和城镇化加速发展阶段，面临的资源和环境形势十分严峻。为抓住重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的战略目标，必须大力发展循环经济，按照“减量化、再利用、资源化”原则，采取各种有效措施，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，建设资源节约型和环境友好型社会。

清洁生产是循环经济的基础，在企业层面上实施清洁生产，是我国推进循环经济的重要举措之一。

国家环保总局副局长吴晓青说，通过在企业实施清洁生产，促进了技术进步，提高了管理水平，资源消耗及能耗下降，产生了明显的经济和环境效益。国家环保总局正积极推进企业清洁生产工作。目前，已有５０００多家企业通过了清洁生产审核。

权威数据显示，２００４年与１９９８年相比，全国万元产值二氧化硫、烟尘和粉尘排放量，水泥行业分别下降４９．８％、７９．１％和６８．８％；电力行业分别下降５．７％、３２．３％和１９％。

有关专家指出，发展循环经济，一是大力推进节约降耗，在生产、建设、流通和消费各领域节约资源，减少自然资源的消耗；二是全面推行清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变；三是大力开展资源综合利用，尽可能实现废物资源化和再生资源回收利用；四是大力发展环保产业，注重开发减量化、再利用和资源化技术与装备，为资源高效利用、循环利用和减少废物排放提供技术保障。

“如果２００５年工业用水重复利用率达到６０％，可节水５８０亿立方米，相当于２０００年工业取水量的５０％左右。”全国人大常委会委员、全国人大环资委副主任委员冯之浚说。

冯之浚说，大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，以最小的资源消耗、最小的环境代价实现经济的可持续增长，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾，走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

循环经济法正式列入国家立法计划

“大力发展循环经济，突破水资源和能源的瓶颈制约，并有效改善环境质量，是实现可持续发展的根本之策。我国的循环经济正处在一个从理论研究、战略规划向生产实践转化，从小范围试点和示范向较大范围推广的发展过程中。”全国人大常委会副委员长盛华仁指出。发展改革委、环保总局、科技部等已联合确定了第一批国家循环经济试点单位。这些“国字号”的试点单位包括钢铁、有色、化工、建材等７个重点行业的４２家企业，再生资源回收利用等４个重点领域的１７家单位，国家和省级开发区、重化工业集中地区和农业示范区等１３个产业园区，资源型和资源匮乏型城市涉及东、中、西部和东北老工业基地的１０个省市。

国家环保总局副局长吴晓青说，自１９９９年在广西贵港开展全国首家生态工业园区试点开始，国家环保总局又先后在企业相对集中的地区创建生态工业园区，对传统工业区进行生态化改造。２００３年以来，在国家经济技术开发区、高新技术产业开发区等开展循环经济试点。１７个国家生态工业示范园区中，西部地区６个，超过三分之一，东部和中部地区１１个。

“国家环保总局主要在制糖、造纸、化工、钢铁、冶金等行业开展了试点。这些园区通过各系统之间中间产品、产品和废物的相互交换，使园区内资源得到最佳配置、废物得到有效利用、环境污染降低到较低水平、经济效益大幅度提高，进而拉动地区经济的发展。”吴晓青说。

目前，国家环保总局在８个省市开展了循环经济试点，包括辽宁盛江苏盛盘锦市、日照市、义马市、鹤壁市、贵阳市和武威市。这些省市通过引入循环经济理念，用生态链条把工业与农业、生产与消费、城区与郊区、行业与行业有机结合起来，改变了传统的经济发展模式，促进区域经济发展。

辽宁省已有部分工业企业开始走上低消耗、低排放、高产出的路子，黑龙江、吉林两省目前也已积极展开这方面的探索工作。

河北一些地方开展的循环经济试点已开始见到成效。石家庄市实施循环经济试点一年来，已带来２７亿元的经济效益。

江苏省已有１０３７家企业完成清洁生产审核，１０８家单位开展循环经济试点。

同时，循环经济法已经正式列入了十届全国人大常委会立法计划，并由全国人大环资委负责组织起草。

全国人大环资委主任委员毛如柏说，希望通过制定这部法律，明确政府和有关主体发展循环经济的义务和责任，确立必要的行政强制、经济激励和自愿行动的法律规范，以形成一个由政府调控、市场引导、公众参与等构成的比较完整的法律制度框架，为我国循环经济的实践探索和创新发展提供有效的法律保障。

公众节约意识与技能仍待培养

中国能源研究会副理事长兼秘书长鲍云樵介绍，我国的能源利用效率目前仅为３４％，比发达国家落后２０年，相差１０个百分点，而能源消费强度大大高于发达国家及世界平均水平，约为美国的３倍，日本的７.２倍。

在生活中，人们的节约意识淡漠，“屋内没人照样开灯”“电脑一开一整天”“单位的水随便流”等浪费现象非常普遍。２００４年，全国能源消费总量比上年增长１４.１３％，而２００５年全国能源消费增量将更大。

“坚持从现在做起、从我做起、从点滴做起，节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一粒粮„„”中宣部宣教局联合发展改革委环资司、国土资源部规划司、国家环保总局污控司共同主办的“建设资源节约型、环境友好型社会”公民道德建设网上座谈会引起网友共鸣。７５８３０名网友在线参与，页面浏览量达３０００多万。新华网、中国精神文明网、光明网、央视国际网、中青网和新浪网、搜狐网、中华网等网站联合进行了转播。

一项旨在倡导节约资源，促进城市经济可持续发展，树立节约型城市典范的２００５中国十大节约型中小城市评介工程已经正式启动，以提高全国中小城市政府的节约意识，推动中小城市开展节能降耗和资源综合利用，促进经济增长方式转变和可持续发展。

节约能源意识已经开始深入人心。今年夏天，全国２０多个省会城市提出，党政机关和公共场所要将空调温度设定在２６摄氏度左右；在海口，不少机关单位采取了节能措施，如离开办公室时必须关灯，节水、节油、节约办公用品等；在能源紧缺的苏、浙、沪地区，许多人已经把节能变成了自觉行动。

“在能源紧张面前，节约已经不仅仅停留在口号上了。”发展改革委能源研究所所长周大地说。

有关报告显示，到２０２０年，我国要以能源翻一番实现经济翻两番，但要按近三年能源消费增长的趋势，到那时我国能源消费量将高达４０多亿吨标准煤，在能源供应及能源安全等方面都会带来严重问题，即便考虑到各种节能因素，我国能源消费量仍将达３０亿吨标准煤，能源供应仍有缺口。这一切，都决定着能源将在相当长一段时间内成为百姓关注的焦点。

节能专家戴言德说：“在实现现代化过程中，对资源的需求将会不断增长。如果传统的经济增长模式和资源消费观念不能从根本上改变，发展过程中的‘高消耗’和‘高浪费’现象将会更加严重。”

解决好这一矛盾，需要“多管齐下”：下大力气进行产业调整和产品结构的调整；重点加强资源节约技术的孵化和培育；在全国尽快创建科学的资源节约评价体系；培养公众的节约意识与节约技能。

本文来自:神马网【http://www.xiexiebang.com】

第二篇：立足当前着眼长远促进集团公司又快又好发展

立足当前着眼长远促进集团公司又快又好发展 在集团公司2006年工作会议上，董事局主席、党委书记耿加怀指出，“十五”期间，集团公司各项事业取得巨大成就，“十一五”更是大有可为的五年。各级组织和广大干部职工要立足明年，着眼“十一五”，站在新起点，瞄准新目标，实现新发展。

面对新形势、新任务、新机遇、新挑战，各级组织和广大干部职工要保持清醒头脑，坚定信心，开拓创新，抓住机遇，乘势而上。总体要求是：认真贯彻党的十六届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，进一步落实科学发展观，坚持“四个一切”，弘扬“四种精神”，加强“四好”班子建设，深化“四化”管理，学习“五本书”，突出“五个建设”，创建“五型”企业，提高“六个能力”，打好“六大硬仗”，实现“一个目标”，加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团。坚持“四个一切”，即继续坚持改革推动一切，发展解决一切，稳定压倒一切，素质创造一切。弘扬“四种精神”，即大力弘扬贺国强部长视察兖矿提出的艰苦创业、协力攻关、科技兴企、体制创新精神。加强“四好”班子建设，即继续加强以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子建设。深化“四化”管理，即深化准军事化、精细化、内部市场化和企业文化管理。学习“五本书”，即学习《解放军精神》、《团队精神》、《与公司一起成长》、《为你自己工作》和《员工准则》。突出“五个建设”，即突出加强领导班子、人才队伍、企业文化、“平安兖矿”和节约型企业建

设。创建“五型”企业，即创建本质安全型、质量效益型、资源节约型、环境友好型、和谐发展型企业。提高“六个能力”，即提高各级班子战略决策、加快发展、市场竞争、经营管理、改革创新、应对复杂局面和克服困难能力。打好“六大硬仗”，即全力打好安全生产、压煤村庄搬迁、节约型企业建设、改革改制、大项目建设及达产达效和生产经营单位扭亏为盈六大硬仗，全面实现2006年“42301578”经济工作奋斗目标。

第一，要全面落实科学发展观。无论是“十一五”还是2006年，都是兖矿历史上投资大、项目多、发展快的重要阶段。我们必须全面落实科学发展观，坚持走新型煤炭工业化道路，把“又快又好”作为根本目标，转变发展观念，创新发展模式，加快发展速度，提高发展质量。“又快”发展，就是要抢抓机遇，扩大经济规模，增强整体实力，保持经济平稳较快发展。“又好”发展，就是要以结构调整为主线，提高自主创新能力，转变经济增长方式，加快“一基地三园区”建设，更加注重速度与质量、效益相统一。把以人为本、“平安兖矿”建设放在突出位置抓紧抓好，加强领导，落实责任，制定预案，超前防范，为改革发展营造良好环境，实现安全发展、持续发展、有效发展、快速发展、和谐发展。

第二，要规避投资和经营风险。不发展没有机遇，机遇中就有风险。随着国家实行浮动利率、汇率，增大了投资风险。近年来，集团公司投资规模不断扩大，投资和经营风险在加大。我们要坚持稳健的投资原则，投资增长必须充分体现产量、收入、利润增加和投资回报的稳步提高。

要加强大项目建设的资金控制，制定并认真落实集团公司《投资管理办法》、《担保管理办法》，准确把握投资方向，合理安排投资规模，注重优化投资结构，严格控制对外担保和出借资金，不断提高投资收益和管理水平。要发挥上市公司优势，拓展融资渠道，强化资本运营。要增强风险意识，建立相关制度，采取专家授课、员工培训等方式，提高企业财务人员业务素质，切实预防和化解财务风险。

第三，要提高应对和驾驭市场能力。市场形势千变万化，国家政策也在不断调整。我们必须密切关注市场走势，积极研究有关政策。特别是煤业公司作为国际上市公司，要及时把握煤价、股市等方面的变化，科学决策生产经营活动，对于可能出现的各种风险和不确定因素，超前应对，防患未然，在变化的市场中捕捉机遇，用足用好政策，趋利避害，树立良好品牌形象。要对照国内外先进企业找差距，比学赶超，密切与合作方的关系，加快发展，实现双赢。要加大外经外贸工作力度，外事部门要适应集团公司进出口贸易不断增长的新形势，准确把握汇率波动，切实为集团公司开拓国际市场和规避风险，提供保证。

第四，要协调发展和推动“五个转变”。统筹企业内部单位与单位之间、省内与省外、国内与国外、企业与地方、企业与社会的发展，推动安全管理由以治为主向以防为主转变，煤炭生产组织由厚煤层、大块段开采为主向厚薄煤层配采转变，经济增长方式由规模扩张为主向规模与质量管理效益型并重转变，产业结构由以煤为主向煤和煤炭深加工转变，发展模式由以经济发展为主向以人为本、全面协调可持续发展转变。

第三篇：立足当前 着眼长远 致力提高办学水平(汇报材料)

立足当前

着眼长远

致力提高办学水平

－－阿拉尔中学教育教学工作汇报材料

阿拉尔中学地处塔里木河北岸，与塔里木大学毗邻，创办于1960年，是一所具有45年光辉历史和光荣传统的完全中学。近年来，学校办学规模不断扩大。现有教学班70个，其中高中班45个，学生总数4200人，住校生1900人。现有教职工211名，专任教师184名，其中特级教师1名，高级教师19名，一级职称54名，学历达标率 %。

近年来，学校得到了上级领导的高度重视，受到了国家教育部、兵团、师市教育行政部门的悉心指导及社会各界的大力支持。目前，学校办学思想端正，坚持全面贯彻教育方针，全面实施教育现代化，积极推进素质教育，坚持“五育并举”，正确处理“德育为首，智育为主，育人为本”的关系，确立“以学生发展为本”的教育思想，初步形成了“团结、进取、务实、创新”的校风、“敬业、奉献、实干、创新”的教风和“爱校、勤奋、踏实、进取”的学风，教育教学质量逐年提高，先后获得“兵团精神文明单位”、“师市精神文明单位”、“师市十佳勤政廉洁十佳单位”等荣誉称号。

下面结合学校近几年的具体工作，扼要汇报以下几方面的情况：

一、立足校情，着眼发展，全面贯彻教育方针

近年来，我校以提高质量、优化结构、提高效益为核心，深化教育教学改革，向生源要效益，向师资要效益，向制度要效益，向管理要效益。全面推进新课程改革，使我校教学质量和办学水平稳步提高。

（一）建设一支素质精良的师资队伍

百年大计，教育为本，教师是关键。我校以提高教学能力为重点，不断提升学位、学历层次，加强干部队伍、教师队伍、班主任队伍、新教师队伍、教研队伍的建设，努力培养一批骨干教师队伍。

在教师队伍的建设上，主要采取以下三项措施：一是加强师德师风建设。学 校党、政、工密切配合，做好教师的思想政治工作，组织教师学习党的路线、方针、政策，开展“创文明校风，树师表形象”活动，努力使师德规范深入人心，并转化为全体教职工的自觉行为，形成“敬业、修身、爱生、奉献”的师德风尚和服从分配、乐于吃苦、努力工作、团结奋斗的良好风气。为了提高教育管理水平，我们坚持“抓班子作表率”，即“作风上作榜样，业务上作骨干，服务上作公仆”。要求班子成员“职责要明，业务要精，本职要实，分管要勤”，“明实情，出实招，办实事，求实效”。为了能够早日实现省级重点中学的目标，班子成员放弃休息时间，全身心地投入工作，靠的就是敬业奉献的精神和踏实进取的作风。二是重视业务素质的提高。形成以校本培训为主、外送学习为辅的教育培训机制，积极开展教育教学技能培训、现代教育技术培训、教育科研培训、骨干教师培训和学科带头人评选活动。针对我校青年教师多的特点，组织开展了新老教师“导师带徒“系列活动，重视提高课堂教学效率，切实在“优化课堂，减负增效”上下功夫，有计划地开展对外公开教学活动，通过“走出去，请进来”等形式，加强交流，切磋技艺，取长补短，共同提高，促使青年教师迅速成长，充当骨干；中年教师争先创优，成为学科带头人和名教师，从而提高了全校教师的教学水平。三是关心教职工生活。在国家政策和经济许可的范围内，尽可能地改善教师福利待遇，尽力解决教职工的住房、就医及其子女的上学、家属的就业等问题，解除了教职工的后顾之忧，稳定了教师队伍，调动了教职工的工作积极性。学校关心教师，教师热爱学校。他们“致力于集体，奉献于事业”，表现出高度的事业心、责任感与积极性。

（二）深化教育教学改革，提高教育教学质量

近年来，我校遵循“全面贯彻国家的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量，全面关爱每一个学生”的教育思路，围绕着“以人为本”的现代教育理念，实行依法、严格、科学、有效的管理，从严治校，从严治教，从严治学。坚持“先做大再做强，向管理要质量，以质量求生存，以特色求发展” 的办学宗旨，将工作重心确立为“构建三大课程体系（必修课、选修课、活动课），建设四大工程（德育工程、名师工程、环境工程、管理工程），强化五种意识（科研意识、现代意识、质量意识、特色意识、人本意识），不断开拓进取，从而开创阿拉尔中学教育教学管理的全新局面，使教育教学质量有了历史性的突破。

1、探索育人途径，健全学生人格

我校在开展德育的过程中，牢固占领课堂这个主阵地和主渠道，把道德教育贯穿于教育教学改革的全过程，采取“渗透于课堂，寄寓于活动，示范于师德，训练于习惯，熏陶于环境”的方式，全面开展师生道德建设。学校在实施德育全员化的过程中，以维汉“手拉手”为载体，着力开展民族团结教育；通过开展“信得过班级”、“信得过宿舍”评比活动，加强学生常规教育和良好行为习惯的养成；结合创建“绿色学校”活动，实施环境教育，增强师生环境意识，提高自觉保护环境的行为和能力；坚持开展“扶贫助学”活动，号召社会各界和全校师生捐款，为贫困学生办实事、办好事。学校把这四项活动作为德育的传统项目，并制度化、系统化和经常化。在加强未成年人思想道德建设方面，我校总结出了123456德育工程：“提高一个认识”即提高师生对“德育首位的认识”；“发挥两个优势”即“兵团精神和学校优良传统优势”；“抓好三个环节”即抓“重在明理，善在激情、贵在引导”的教育方法；“实施四大礼仪”，即精心实施“升国旗、学生文明礼仪、少先队入队仪式、团员入团仪式”；“坚持五项常规”，即坚持以时事教育、社会实践活动、主题班会、军训和节庆日活动为常规教育载体；“加强六个方面的结合”即加强德育工作与课堂教育渗透，校园的建设，社会家庭教育、规章制度建设、专题教育的结合。几年来，学校的德育工作不断上新台阶，德育工程为学生的励志、成才插上腾飞的翅膀，有力地促进了我校素质教育的实施与发展。

2、转化教科成果，丰富教育内涵 我校以提高教师素质、培养学科带头人为重点，以优化课堂教学为中心，以开展课改实验为主导，以总结推广新经验为标志，以全面提高教育质量为目标。创设浓厚的教研氛围，形成从严治校的风尚。加强学校教务处、教研室、教研组建设，定时间、定内容、有计划、有目的的开展教学研究工作。引导教师学大纲、钻教材、学理论、说教法、研学法、改方法、认真把好“备、讲、练、研”四关。一是备课做到：“四有（脑中有大纲，胸中有教材，心中有学生，手中有方法）、四备（备教学目标，备教具实验，备双边活动，备作业练习）”，达到：“四精（精备、精讲、精练、精选）、四点（把握重点，突破难点，找准知识点，提高能力点）、四能（强调自主学习能力，动手能力，逻辑思维能力，创新能力）、三设计（精心设计提问，设计板书、设计课堂练习）。近三年，全校共有10篇论文获国家、省级奖励，有200余篇论文在省级以上刊物上发表或在有关学术会议上交流。46名教师在国家级教学竞赛中获奖，49名教师在省级教学竞赛中获奖，409名学生在师级以上各科教学中获奖。在全师水平测试中，我校英语、数学、化学等学科平均成绩名列师前予。三年来，我校高考录取率96％以上，本科上线率52％，今年我校还是全师普通中学中唯一一所拥有3名600分以上考生的学校。

3、丰富文化生活，发展学生个性

在素质教育方面，学校按照“以德育为首，教学为中心，以创新为重点，以体艺为特色”的办学思想，逐步形成了科学文化和艺术、体育双轨并行的特长培养机制。学校从学生的全面发展出发，举办了绘画、航模、剪贴、英语、舞蹈、体育等13个举趣小组，每年在“六一”、“十一”等节假日举行大型文艺活动及特长展示会。在近几年师市组织的各项活动中，我校都能够载誉而归。

（三）、强化学校管理，致力提高全员素质与教学质量

一是健全学校领导管理体制。学校实行校长全面负责、党委保证监督、教职工民主管理的“三位一体”制度，在管理体制的运转过程中，我们注意处理好 党政关系及校长负责与民主管理的关系。二是尝试学校管理改革。尝试了全员管理，形成“班子为核心，教职工为主体，学生人人参与”的管理模式，使全校上下人人都是管理者，人人都是被管理者，人人都是学校主人，从而壮大了管理队伍，增强了管理力度，提高了管理质量。尝试了用人制度改革，全面推行“三制”（校长负责制、岗位责任制、干部聘用制），并对中层干部及业务人员进行竞聘上岗，对校内职能部门进行精减合并。逐步建立起重能力、重贡献、重实绩、向一线倾斜、向重点岗位倾斜的分配激励机制。干部能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优的用人机制。三是抓好总务后勤管理，坚持“三个服务”，即为教育教学服务，为师生生活服务，为学校发展服务，坚持“开源节流，勤俭办学”的方针，在具体工作上要求总务处做好内当家，变后勤为先行。

（四）、改善办学条件，优化育人环境。

随着学校办学水平得到越来越广泛的认可，近年来学校办学规模不断扩大。领导班子紧紧抓住西部大开发、阿拉尔建市的良好机遇，致力于加强基础设施建设，改善办学条件，增强发展后劲，拓宽发展路子，谋求跨越式、超常规发展，扩大办学规模。根据我校生源成倍增长，自身积累少，校舍、教学设备严重缺乏，办学基础相对薄弱等实际情况，以教育产业化思想为指导，积极寻求政府和社会对学校发展的支持，多种渠道筹措办学资金。校领导多次在社会上，兵团和师市有关部门奔走呼吁，反映学校的办学情况，得到了各级政府、有关领导人和社会人士的理解关心和支持，办学条件、办学水平有了明显提高。

资金统筹过程中，我校继续发扬艰苦奋斗的优良传统，一方面学校把有关投资计划及时向上级汇报，一方面学校开源节流，贷款投资。在硬件设施方面，我校树立精品意识，不搞重复建设，不搞花架子，利用暑假改建了理化生实验室、多媒体教室和微机教室，铺了水泥路面，进一步充实了各现代化专用教室的内部装备，添置了高配置电脑主机、扫描仪、数码相机、刻录机、视频采集 卡等多媒体课件制作设备。近三年来，学校先后投入资金

万元，建造了教学楼、学生宿舍楼、餐厅等

万平方米的建筑，修建了水厕、师生健身园，改造了浴室、锅炉。这几年的校园建筑面积远远超过学校前四十年的建筑。

为了跟上现代化教育的步伐，我校准备建设校园网基础设施，这将使我校利用网络教学的优势，搭乘教育信息化的快车，实现教育的跨越式发展，使办学条件和办学效益同步迈向新台阶。

（五）先进性教育取得阶段性成果

按照中央、兵团和师市党委的统一部署，在师市督导组的督导下，我校于今年7月参加了第二批党员先进性教育。在先进性教育活动中，我校牢牢把握学习和实践“三个代表”重要思想这条主线，保持共产党员先进性这个主题，提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党的方针“四个一”的总体要求，根据中央确定的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推进各项工作”的总体目标和胡锦涛总书记提出的务求实效、群众满意的要求，紧紧围绕先进性教育动员学习、分析评议和整改提高三个阶段共十三个环节开展工作，通过全体党员的共同努力和广大职工群众的积极参与和支持，已圆满完成了现阶段的各项任务。

二、存在的困难：

1、目前资金投入不足，改善办学条件的速度较慢，而近年来，学生增长速度快，现有的教学设施已不能满足教育教学的需求，对管理上造成了较大的困难。

2、高中学生增长速度过快，使师资相对缺乏。同时，近三年从各地引进70余名大学生，有些教师的学历还不达标。

3、由于高中教师长期在一线，教学任务重，对他们的培训仅限于五年一次的继续教育，已远远不能满足他们对新知识、新理念、新信息的需求。

三、努力开拓进取，争创一流教育 顺应知识经济发展的需要，把充满生机和活力、健康奋发的师市教育事业推向新的浪潮，使我校成为阿拉尔市高中教育的集团军、生力军，这是师市党委和教育局的明确要求，也是阿拉尔人民的殷切期望。为此，结合学校实际，我校将在“十一·五”期间努力做好以下几方面的工作。

1、以《中国教育改革与发展纲要》为纲，坚持“班子作表率，骨干带好头，典型促全面”，努力创建良好的校风、教风与学风，注重“抓规范打基础，创特色带全面，重科研提水平”，确立质量第一的观念，增强“办一流学校，育一流人才”的意识，争创一流教育；

2、努力实现我校尽快跻身省级重点中学的行列，努力把我校办成适应阿拉尔市经济发展，“社会公认，家长信任，学生满意”的名副其实的重点中学。

3、扩大办学规模，将学校在“做强”上狠下功夫，努力提高办学水平和办学效益。

主要目标是： 努力实现教育的“四个一流”，即造就一流师资，用好一流设施，实施一流管理，争创一流质量；加快构建适应社会、经济发展与学校自身可持续发展的内部管理体制与运作机制，把震川中学建成教育现代化学校。近期目标是： 争创师市先进集体、先进学校和“环境优美、秩序优良、教育优质”的省级重点中学。

远期目标是： 高标准，严要求，创建“教学有特点，学生有特长，学校有特色”的具有较高的教育质量和社会声誉的国家示范中学。

主要措施是： 加强邓小平理论和十六大精神的学习，增强加快教育改革和发展的自觉性；强化师资队伍建设，花大力气实施青年教师培养工程与名师工程，不断提高教师的道德修养和业务素质；加强教育管理，切实提高教育教学质量，全面推进素质教育。

要落实措施，实现目标，必须紧紧依靠我全校教职工的共同努力。我们将大力弘扬理论与实际相结合的学风，从学校的实际出发，进一步解放思想，实事 求是，把大胆探索的勇气与科学求实的精神统一起来，保持坚忍不拔、奋发有为的精神状态，抓住机遇，开拓创新，务实奋进，集中精力在培养师资素质和提高办学水平上狠下功夫，努力开创我校教育工作的新局面，为把我校办成省级重点中学而努力奋斗。

阿拉尔中学 2005年9月16日

第四篇：落实科学发展观

落实科学发展观 铸造教育新辉煌

——清远市清城区申报广东省教育强区自评报告

花园清城，物华天宝，源远流芳。清城区在高速发展社会经济的同时，全面唱响科学发展的主旋律，立足增强地区综合竞争力的新起点，增强教育优先发展的新动力，以前所未有的力度创建广东省教育强区，通过强化政府责任、优化育人环境、培育名师名校、落实“六个到位”、实施“六个优先”等有力措施，全面推进“十大工程”建设，成功打造了清城教育的“六大特色”，取得了经济助动教育均衡发展、全面腾飞的显著成绩。

一、基本情况

清城区历史悠久。她的前身是清远县，建制于秦朝，迄今已有2229年的历史，1988年2月撤县建区，是清远市目前唯一的市辖区，是市委、市政府所在地，是清远市的政治、经济、文化中心。全区面积927.2平方公里，总人口55.64万人；下辖凤城、东城、洲心、横荷四个街道和源潭、龙塘、石角三个镇。

清城区区位优越，交通便捷。位居广东省中部，东临佛冈县,南接花都区、西壤四会市，北邻清新县，距广州市区60公里，距广州新白云国际机场28公里。水、陆、空交通网络发达，北江河、京广铁路、107国道、广清高速公路以及在建的武广客运专线纵贯全区，与广州、佛山等珠三角地区形成“一小时经济生活圈”，是名副其实的“珠三角后花园”。

清城区气候宜人，资源丰富。生态良好，风光秀美，环境综合指数历年排在广东省前列。清城区是我省重要的水稻、蔬菜、花果等农作物生产基地，麻黄鸡、乌鬃鹅、竹笋驰名中外;矿产资源丰富，是经商投资的热土，源潭陶瓷城、龙塘工业园、石角再生铜业成为三大工业品牌。

清城区人杰地灵，文化底蕴浓厚。东城人黄昌祚被清光绪皇帝钦赐为举人第一名，清末榜眼朱汝珍曾任清溥仪皇帝的老师，李文楷为国捐躯成为黄花岗72烈士，“金融巨子”林炳贤成为香港恒生银行创始人之一，还有英籍华人郭南斯女士成为中国当代文化艺术大使等。小北江，缓缓流水，两岸峰峦，景色迷人。有飞来古寺、飞霞洞观、故乡里景区、黄腾峡漂流、新银盏温泉、九厅十八井等风景名胜驰名中外。

近年来，全区乘改革开放的春风，进一步解放思想，发展经济，多项主要经济指标名列全市前茅，成为全市经济发展的排头兵，全区经济社会实现了跨越发展的强劲态势。从2006年到2008年，我区GDP年均增长42%，工业总产值年均增长72.1%，全社会固定资产投资年均增长66.8%，地方财政一般预算收入年均增长48.0%，创造了后发地区跨越发展的“清远现象”，成为了广东后发地区发展的典范。

清城区获得了多张名片，“中国再生铜都”、“中国漂流之乡”、“中国温泉之乡”、“中国优秀旅游城市”、“中国宜居城市”。同时,还获得多项殊荣，“全国计划生育优质服务区”、“广东省体育先进区”、“广东省首批残疾人社区康复示范区”、“广东省双拥模范区”、“广东省教育收费规范县区”。2006、2008年，县级党政主要领导干部基础教育工作实绩考核均获得优秀等级。在经济全面提速的同时，我区的教育事业发展迅速。全区现有广东省教育强镇（街）4个；中小学校79所，其中，小学58所，初中16所，高（完）中4所, 中职学校1所，在校中小学生95284人；幼儿园83所（含公办幼儿园2所），学前三年在园人数20008人；全区共有各级各类等级学校（含幼儿园）72所，省义务教育规范化学校65所。

全区现有中小学（幼儿园）专任教师5589 人，其中，幼儿园专任教师825人，学历合格率为100%；小学专任教师2348人，学历合格率为100%，大专以上学历1951人，占83.1%；初中专任教师1626人,学历合格率为98.8%，本科以上学历1265人，占77.8%；高中专任教师601人, 学历合格率97.5%，研究生学历程度49人，占专任教师总数的8.2%以上；中等职业教育专任教师189人，学历合格率为93.7%，研究生学历程度17人，占专任教师总数的9%。

近三年,小学适龄儿童入学率均达100%,小学五年保留率120%以上，年辍学率为0，升学率100%；“三残”儿童少年入学率每年保持100%;初中毛入学率分别为104.6%、106.2%和114%,升学率分别为81.5%、84.7%和89.3%，初中三年保留率分别为97.2%、95%和95%，年辍学率控制在0.2%以下;高中阶段毛入学率分别为 71%、76.6%和81.3%，优质学位占93.1%；高等教育毛入学率分别为21%、23.3%和25.5%。

二、创强情况和自评结果

2007年4月，区委、区政府召开了高规格的创强动员大会，全面启动创建广东省教育强区工作。原区委书记肖文同志在会上作了题为《鼓足士气 奋力拼搏 全力打造广东省教育强区》的动员报告，明确提出：清城区要在2008年在清远市率先实现创建教育强区，争当欠发达地区创强排头兵的号召。区教育局局长许廷镜同志在会上作了题为《交全区人民满意的答卷 办人民满意的教育》的表态性发言。成立了以原区长现任区委书记苏浩志任组长、区委副书记李灿坚和原分管教育工作的副区长梁思任副组长、各职能部门第一把手为成员的“清城区创建广东省教育强区工作领导小组”，下设办公室，从各有关职能部门抽调精兵强将充实到创强办工作，并把区创强办直接设在区政府内，负责统一指挥全区创强工作。区主要领导经常到创强办了解情况，指导工作；各镇、街与区政府签订了创强责任状。“动员大会”掀起了如火如荼的创强高潮，吹响了创建广东省教育强区的冲锋号角。

区委、区政府对照《广东省教育强县（市、区）督导验收方案》的标准和要求，结合本区的实际，经过广泛而深入的调查研究，制订了《清城区创建广东省教育强区暨2007年“教育年”办教育实施方案》，明确创强的目的和意义。创建教育强区是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动，是实现我区现代化的先导和基础，是促进我区经济社会全面均衡、协调和可持续发展的重要举措；创建教育强区有利于优化我区投资环境，加快城市化进程，提高“三个文明”建设的水平，有利于促进政府及其职能部门依法履行教育职责，落实教育优先发展的战略地位。同时，创建教育强区，是教育自身发展的内在要求，有利于高质量、高水平“普九”和实现“基本普高”，有利于完善终身教育体系，建设与21世纪和知识经济时代相适应的学习型社会。

我区在创强工作中，通过媒体报道、举办大型创强募捐晚会和文体活动、印发《创强简报》、举办《清城教育论坛》、张挂户外标语等多种形式，反映创强动态，报道创强亮点，宣传创强意义，做到电视有像、电台有声、报纸常登，家喻户晓，全民参与。

同时，根据省《督导验收方案》中的十五个二级指标和要求，逐项细化、分解到各有关职能部门，印发了《清城区创强工作进度表》，全面实施部门分工负责制，做到责任到人，工作落实到位，实施下级对上级负责的行政问责制。

区创强办根据《广东省教育强县（市、区）督导验收方案》的标准和要求，对照本区目前的教育状况，逐项进行自查，找出差距和存在的问题，及时制订清城区创建广东省教育强区《攻坚破难工作方案》，明确整改的要求和时间，确保整改工作落实到位，按时完成整改任务。

通过一系列卓有成效的整改，创强工作取得了显著的效果：一是政府责任进一步落实；二是教育管理水平进一步提升；三是教育发展水平进一步提高；四是打造“十项工程”成绩显著；五是创建教育“六个特色”初见成效；六是强镇强校不断涌现；七是教育资源进一步优化。

在创建教育强区中，我区的教育工作得到了上级领导的高度重视和大力支持。2006年6月、11月广东省省长黄华华、省委副书记刘玉浦先后到我区石角镇视察创强工作，称赞我区教育创强“发展快，前景好，是具有智慧和远见卓识的举措。”2007年12月，省教育厅副厅长刘育民、省人民政府教育督导室主任陈健等领导来我区指导创强工作时，高度评价我区创强“决心大、投入多、气氛浓、干劲足、力度强、进展快、质量高、效果好，不仅硬环境建设比较科学，软环境布局也非常合理。”

对照《广东省教育强县（市、区）督导验收方案》，我们逐项进行了客观的自评：政府责任164分，教育管理150分，发展水平172分，总得分为486分，占总分值的97.2％，《方案》中“党政领导与规划”等“五项必达标准”均已全部达到。至此，我们认为，清城区已达到广东省教育强区的标准，恳请省人民政府教育督导室予以督导验收。

三、主要做法和成绩

（一）实施“科教兴区”，教育优先发展成效显著。

1、实施“科教兴区”战略，做到“六个到位”。区委、区政府非常重视教育工作，在大力发展经济的同时，清醒认识到实施“科教兴区”和创建教育强区的重要性，切实把优先发展教育事业放在重要的战略地位。

区委书记苏浩志同志经常在区的各种会议上宣传教育创强的重要意义，强调：“百年大计，教育为本,没有教育的现代化就没有清城的现代化。要通过创建教育强区，提高我区教育的综合实力，为经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力支持。”

区委副书记、区长刘柏洪同志深入各镇街和学校督导创强工作，多次强调：“投资教育就是投资清城的未来。实现清城经济跨越式发展的同时，必须实现教育的跨越式发展。要通过创建教育强区，进一步提升我区教育的综合实力。”

原分管教育工作的副区长梁思同志强调：“以创建广东省教育强区为契机，全面提升我区教育事业发展水平，全面实施素质教育，全力推进均衡教育，为城区教育可持续发展打下良好的基础。” 党政领导的高度重视，为教育大发展注入了强大的动力源泉。清城区明确了创建广东省教育强区的总体思路是思想大解放，教育大发展；大手笔投入，大气魄推进，大氛围营造，大面积提高，做到“六个到位”：

一是思想认识到位。区委、区政府以前所未有的力度重视教育强区的创建工作，全区确立了“近期抓工业，长远靠教育”的战略思想，真正把教育放在优先发展的地位；明确提出了要在2008年创建成为广东省教育强区的奋斗目标，把创强工作摆上重要议事日程。党、政主要领导把创强工作当成第一要务常抓不懈，分管教育工作的副区长全力负责推进，并经常到学校调研、督导创强工作。全区上下统一思想，提高认识，为全力推进创强工作提供强有力的思想指引。

二是组织领导到位。为了顺利开展创强工作，区创强办从各有关职能部门抽调精干人员组成六个工作小组，代表区政府行使督促、检查、指导、以及统筹、协调全区“创强”工作的职权；各镇街由主要领导挂帅，成立了相应的领导机构，强化对创强工作的组织领导，及时解决创强问题。

三是资金投入到位。近年来，全区用于教育、创强方面的资金总投入达7.5亿多元。其中比较大的项目有：投入新华侨中学2.2亿元，区职业学校8000万元，区直其他学校1400万元；石角镇投入创强1.1亿元；龙塘镇投入1.1亿元，源潭镇投入7000多万元，横荷街投入8000多万元，东城街投入3600万元，洲心街投入2500万元，促进教育硬环境发生质的飞跃。此外，为进一步营造全民支持创强工作的氛围，2007年5月，我区成功举办了创强募捐晚会，筹得各界热心人士认捐款物累计7008万元并全部投入学校建设中。大手笔投入，促进教育大发展，全区办学条件更加优化，教育综合实力明显增强。

四是方案规划到位。按照发展大教育的要求，我区先后出台了《清城区创建教育强区暨“教育年”办教育实施方案》、《清城区教育事业“十一•五”发展规划》、《清城区高中阶段学校布局调整方案》、《关于建设教育强区的实施意见》、《关于加快我区中小学布局调整的意见》、《关于贯彻〈广东省教育现代化建设纲要>的实施意见》等一系列纲领性文件，引领清城教育事业健康、快速、协调发展。

五是激励措施到位。制定了《清城区四项教育奖励暂行办法》、《清城区教师五项津贴制度》等一系列重教奖教的政策文件，重奖为教育发展作出贡献的先进个人和先进单位。例如，每年安排360万元专项资金对教师实行重点岗位津贴；从2007年开始，我区每年专门拿出100万元进行奖教奖学，表彰奖励为教育作出积极贡献的优秀教师和优秀教育工作者。同时，大幅度提高教师工资待遇，在2007年的基础上，从2008年3月份起，教师人均岗位津贴每月再增加了40%；教师住房公积金从07年的每人60元/月调整到目前的每人100元/月。此外，我区对如期完成创强任务的有关镇街各给予500万元的表彰奖励，进一步激励了广大教师安教乐教的积极性，营造了全社会重教支教的良好氛围。

六是责任落实到位。区委、区政府明确强调有关职能部门履行创建教育强区的责任，明确奖惩措施，严格按照创建工作的目标和要求，形成了清城区创强阶段性工作汇报制度，定期召开会议通报工作进度，明确对创建工作热情高、力度大、进展快、成绩突出的单位予以表彰奖励；对创建工作重视不够，工作不力、进展缓慢的部门和单位进行通报批评，限期整改。确保把各项工作落实到位，如期完成创强任务。

2、落实教育优先发展地位，做到“六个优先”。区委、区政府高瞻远瞩，放眼未来，举全区之力发展教育事业，做到“六个优先”，全区上下形成了“党以重教为先，政以兴教为责，师以爱教为本，民以支教为荣，侨以助教为誉”的良好氛围，全面开创城区教育大发展的新局面。

一是教育规划优先制定。根据我区经济社会与人口发展的需要，区委、区政府把教育发展列入清城区国民经济和社会发展第十一个五年计划，提出发展教育事业的奋斗目标：在高质量普及九年义务教育的基础上，到2008年，基本普及高中阶段教育；坚持以政府办学为主体、大力发展职业教育、成人教育和学前教育，建立多元化办学体制，推动我区各类教育事业加快发展，满足经济和社会发展的需要。为实现这一目标，我区制订了基础教育、职业教育、成人教育、社区教育等各级各类教育的计划和近期、中期和远期发展规划。

二是教育问题优先解决。区委、区政府把教育工作列入重要的议事日程，2006—2008年区委、区政府统筹召开教育专门会议，研究教育发展方案，解决教育改革与发展中的困难和问题；区分管教育的领导定期向区主要领导汇报工作，针对存在问题，制定相关的解决方案；区人大、区政协定期视察、检查和指导教育工作，共提出有关教育的议案和提案19件。在区委每年的全委（扩大）会议和人大、政协“两会”上，充分肯定了教育所取得的成绩，明确了教育发展尤其是创建教育强区的目标和要求。近两年来，区主要领导深入学校调查研究、慰问特困师生，召开与教育有关的专题会议达29次，及时研究解决了教育经费、教师编制、岗位津贴、职称评聘、教师住房公积金、学校食品卫生安全、华侨中学创“国示”、区职中“国重”复评、清城中学创省级以及镇街创强资金、学校发展用地、城乡教育均衡发展等问题。

三是教育用地优先安排。从2006年开始，我区进一步加大了基础教育用地的安排力度，优先规划教育发展用地，对学校建设用地的各种费用，在区职能范围内，能免则免，能减则减，千方百计为学校发展高挂绿灯，保驾护航。近三年，全区教育新征用地623440平方米，新建校舍建筑面积130360平方米，改建校舍119069平方米，全区小学生人均占地面积由2005年的17.4平方米提高到21.5平方米,中学生人均占地面积由2005年的20.6平方米提高到22.4平方米。

四是教育经费优先划拨。资金保障是教育发展的基础，为了尽快实现教育均衡发展的目标，我区全面客观地分析了区域教育现状，采取积极措施，及时优先划拨教育经费，促进教育发展。

(1)教育财政拨款确保“三个增长”。

1）教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长。2006—2008年，教育财政拨款的增长率分别比上一年增长18.68%、25.13%和24.06%，财政经常性收入的增长率分别为11.91%、19%和23.00%，对比分别增长了6.77%，6.13%和1.06%，教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长。

2）在校学生人均教育经费逐步增长。2006——2008年，人均教育事业经费为2297元、2871元和3563元，分别比上一年增长19.51%、24.99%和24.10%。

3）学生生均公用经费逐步增长。

2006——2008年，生均公用经费为1044.41元、1108.56元和1126.23元，年增长率分别为2.17%、6.14%和1.56%。

同时，高度重视职业技术教育。建立和完善了职业教育生均综合定额为主的预算管理体系，制定了《关于健全我区中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系实施意见》，2007年区财政安排专项职业技术学校生均公用经费12.5万元，达到生均25元，有效地解决了职业学校的运作经费，并由2008年开始将此项经费纳入财政预算内安排。中等职业学校实行国家助学金制度，对家庭经济困难学生按每生每年1500元标准补助，我区能按照省、市、区分担的比例，及时筹足，依时划拨。贫困学生生活费补助及时分发到学生手上。

(2)预算内教育经费支出逐年提高。

1）近三年，我区每年财政预算内教育经费支出占财政支出的比例均超过30%，达到60%左右，且逐年提高，2006——2008年，分别为20,596万元、25,772万元和31，973万元,分别比上一年提高了18.68%、25.13%和24.06%。

2）预算内教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高。2006年——2008年财政预算教育经费支出分别为13,555万元、15,892万元和22945万元，分别比上年提高14.59%、17.24%和44.38%，财政决算教育经费支出分别是20596万元、25772万元和31973万元，分别比上一年增长18.68%、25.13%和24.06%，财政预决算教育经费支出均比上一年增长。

(3)税费改革转移支付用于教育的比例高于省的标准。近年来，我区农村税费改革转移支付均能按省核定比例用于教育发展。我区上级转移支付资金为1447万元，上级转移支付资金中省核定我区用于教育的比例为40.1%，2006年---2008年我区农村税费改革转移支付用于教育发展均为581万元，占转移支付资金的比例均为40.15%。

严格执行城市教育费附加征收管理的有关规定，做到依法征收、规范管理，合理使用。城市教育费附加全部用于发展教育事业，分别为743万元、1005万元和1248万元。其中用于职业教育的费用（2006——2008年）分别为282万元、515万元和606.6万元，占区城市教育附加费的38%、51.24%和48.61%。

五是教师待遇优先考虑。区委、区政府始终坚持教师是第一教育资源的观念，采取得力措施把尊重教师、关心教育作为政府工作的一件大事切实抓紧抓好。近年来，我区连续五次增加教师职务岗位津贴。目前，我区教师初级职务岗位津贴为874元/月，中级职务岗位津贴为1310元/月，高级职务津贴为1592元/月；不断提高教师工资待遇，全区教师人均年工资从2007年的34330元增长到2008年的40620元，基本接近国家公务员的平均工资水平。为确保教师工资按时足额发放，我区还建立了中小学教职工工资发放区长负责制，设立教师“工资资金专户”，全区教师工资由银行统一代发；为增强教职工自我保障能力，我区设立了教职工互助保险基金，在一定程度上帮助有困难的教职工增强抵御重大疾病和灾难的能力；为解决教师住房问题，我区千方百计推进教师安居工程，目前，全区教师住房总建筑面积达474381.8㎡，人均住房建筑面积达27㎡，达到上级有关规定和当地居民的人均居住水平。这一系列重要措施，对稳定我区教师队伍、充分调动教师工作积极性、构建和谐社会发挥重要作用。

六是教育人才优先引进。我区成立清城区教师招聘工作领导小组，制定《清城区招聘教师实施办法（试行）的通知》，严格把好教师入口关；对招聘高素质教育人才实行优先安排编制，优先引进录用，千方百计为教育事业引凤筑巢。通过到重点高校现场招聘或面向社会公开招考等形式，引进一批研究生学历水平的高素质人才充实到教师队伍。近三年来，我区共引进优秀教育人才794名，从而使我区教师队伍在结构、学历及综合素质等方面得到明显的提升，高（职）中教师研究生程度达到8%。

（二）打造“十项工程”，教育综合实力全面增强。

1、资源配置工程。根据市委、市政府关于进一步“优化教育资源再配置，做大做强中心区域教育”的决策，结合我区学校分布广、规模小，与加快城市化进程和经济社会发展不大相适应的实际，区委书记、区长和分管教育工作的副区长等领导，经过多次深入市区和乡镇中小学进行调研，提出了“优化教育资源再配置，创建教育强区”的战略构思，指导教育部门制订了《清城区农村中小学布局调整规划》等一系列文件，着力做好四项工作。一是加快学校布局调整。全区中小学校由三年前的112所，撤并为现在的79所，共撤并33所，撤并率为29.5%；二是优化教育资源配置。原区一中、区职中、松岗中学、新北江小学等四所市区学校，按计划完成扩建和新建任务，共投入资金近亿元，增强其扩容吸纳能力，既有效地缓解了市区大班额的压力，又达到了“做强做大”的目的。三是提升学校装备水平。我区投入了160多万元建成了清城区教育信息资源中心,所有学校与区教育资源中心连成区域网，实现了“校校通”目标，并实现了网络化教学管理及网络资源管理现代化。全区完小以上中小学100%配备计算机室，从小学四年级起开设信息技术课。教学仪器设备设施按省一类学校标准配备，满足教学需要，为教育均衡发展打下良好的物质基础；四是增强队伍战斗力。引进一批本科生充实到乡镇中小学校，使其教师队伍的整体素质和工作能力得到进一步提高。

2、强镇强街工程。通过加大创建力度，我区教育强镇（街）创建工作取得了可喜成绩。2006年，我区石角镇率先成功创建为省教育强镇，成为粤北地区第一个省教育强镇；2007年源潭镇、龙塘镇相继成功创建为省教育强镇；2008年横荷街创建为省教育强街，至此，我区具有教育功能的6个镇（街）中已有广东省教育强镇（街）4个，占66.7%，超过省定标准。目前，东城和洲心两街正奋力冲刺广东省教育强街目标。

3、规范化学校工程。2007年以来，我区在全面完成学校改危改薄工程后，着力把创建规范化学校作为提高基础教育整体水平、促进教育均衡发展、实现教育现代化的重要环节来抓紧抓好，成立了清城区创建规范化学校工作领导小组，根据规范化学校的要求，按照教育思想现代化，办学条件标准化，学校管理规范化的目标，制订了《 清城区创建规范化学校工作计划》，全面铺开规范化学校建设工作。到2008年底，全区74所义务教育阶段学校有65所创建成为省规范化学校，创建率为87.8%，名列全市第一。

4、校外场馆工程。我区十分重视青少年校外教育工作，努力营造全社会关心支持青少年健康成长的氛围，青少年校外活动场所纳入社区建设规划。建立了江滨公园、图书馆、少年宫、博物馆、文化馆、运动馆等多个供青少年假日活动的场馆；建立了孙中山纪念园、石板思源园、故乡里、红旗寨等多个青少年德育教育基地；建立了牛鱼嘴、凤城生态园、奇乐农庄等多个课外综合实践基地，定期组织全区中小学生到基地参加社会实践活动。有关活动场馆在节假日向青少年免费开放，基本能满足我区青少年节假日活动的需求。近三年，我区共组织中小学生40多万人次参加了各种校外实践活动，拓宽了视野，提升了技能，增强了素质，深受社会好评。

5、“五项基础”工程。

一是“生活设施”工程。2007年底，我区全面完成了农村中小学校生活设施改造工作，目前，全区学校生活设施基本达到上级规定的“四有要求”，即有床铺，有学生饭堂，有卫生间，有冲凉房；小学生宿舍生均建筑面积达6.71平方米，中学生宿舍生均建筑面积达6.42平方米，超过省定标准。

二是“五Ｏ班额”工程。我区通过采取整合教育资源、严格控制城镇中小学新生入学人数等途径，切实抓好消除大班额工作，目前，全区普通高中校均规模达3074人,平均班额53.7人；职业高中校均规模达5217人，平均班额54.9人；小学平均班额43.6人，初中平均班额48.8人，中小学班额分布基本合理，基本实现了“五Ｏ班额”的目标。

三是“扩容促优”工程。2006年以来, 我区加快了高（完）、中职学校的“扩容促优”工程。通过征地360亩，异地兴建华侨中学，使其办学规模达到94个教学班；把清城中学迁移到原城区一中旧址，使其办学规模扩大到77个教学班；全区普通高中校园面积由2006年的187336平方米增加到2008年的390093平方米，同比增加了202757平方米，建筑面积由2006年的103549平方米增加到2008年的 158713平方米；优质学位由2006年的5878个猛增到2008年的8222个，占39.3%；扩建区职校，使其建筑面积由2006年的31480平方米增加到2008年的48660平方米，办学规模达由2006年的62个教学班增加到目前的95个教学班，优质学位2006年的3144个增到2008年的5217个，优质学位同比增长66%。

四是“信息装备”工程。信息装备水平是教育现代化的标志之一。近年来，我区着力推进教育信息化建设工程，坚持“四个结合”，即政府主导与企业投入相结合，高起点与重实效相结合，重点建设与全面推进相结合，硬件建设与应用开发相结合；做到三个“创新”，即投入机制创新，网络建设创新和运营管理模式创新，信息装备工程建设取得了显著的成绩。目前，全区学校共投入信息建设资金8194万元，建成理化生实验室114间，科学实验室71间，探究性实验室21间，计算机教室136间、电脑7811台，生机比例为12：1，语言实验室87间，图书室95间，电子阅览室25间，电子图书 149万册，远程网络电教平台1081套，有31所学校建有校园网，全区建有教育资源中心1个，并通过100兆光纤与全区所有中小学联成区域网，实现了“校校通”的目标，所有学校开设了信息教育课，45岁以下教师的信息技术使用率达到100%，课件应用率达72%，大大提高了我区教育信息化水平。

五是“强师兴教”工程。我区一直以来非常重视提高教师队伍的整体素质，着力抓好“强师兴教”工作。通过内训外引、名师助教、“培青催熟”，提升教师专业水平和业务能力；通过举办“清城教育论坛”，进一步解放了思想，更新了观念，稳定了队伍，促进了发展；通过实施“名师、名校长工程”、跟班学习、挂职锻炼、基本功比赛、继续教育、岗位交流、“送教下乡”等途径，构建了一支懂业务、精专业、高水平的中小学骨干教师梯队；通过实行“中小学教师公开招考”、“中小学教师聘任”和“岗位量化考核”等措施，大面积增强了“两支队伍”的整体素质和教育教学综合水平。近几年，全区共培养出优秀教师和教育工作者：全国3人，省级13人，市级67人，区级352人，省中小学特级教师2人，区级名校长10人，区级名教师46人，全区教师考核合格率达100%，优秀率达15%以上。

6、质量提升工程。近三年来，我区通过建立教育科研中心和成立兼职教研员队伍，全面开展课程改革实验、教师培训、校本教研、教学质量检测、开发校本课程、开展教育科研和成果推广等一系列质量强校工程，全区教育教学成绩稳步提升。

一是中考成绩摘取全市桂冠。近三年来，中考综合素质分稳居全市的前列；每年市一中在我区录取的最低分数线全市最高，人数全市最多。2006、2007年中考，我区680分以上优分率和700分以上高分率均稳居全市第一；2008年培育了1个全市总分状元和29个全市单科状元，700分以上高分人数有301人，再获全市桂冠。

二是高考成绩继续领先全市。2005年上重本线162人，本科以上806人，占37.1%；2006年上重本线164人，本科以上963人，占38.9%；2007年上重本线209人，本科以上1009人，占38.8%；2008年，全区共4006人参加高考，其中上重点本科线293人，上线率为7.3%，上普通本科线以上1356人，上线率为33.8%，上省专A线以上人数2046人，上线率为51%，总体成绩和各项指标继续保持全市领先的优势。

三是各类竞赛人才辈出。三年来，全区教师在学科竞赛、优质课比赛、青年教师基本功比赛、论文比赛等获国家级奖的有208人次，省级奖的有149人次；市级奖的有686人次；区级奖的有75人次，在清远市首届教育科研成果奖评选中，获特别奖1项，一等奖2项，二等奖3项，三等奖2项，是全市获奖项目最多、级别最高的县（市、区）。中小学生学科比赛获得市级以上奖励的有1394人，其中，国家级450人，省级146人，市级798人。

7、“两语教育”工程。一是英语教育工程。近年来，我区各学校均从小学三年级起就开设了英语课，2007年秋季学期，省、市一级学校更是从小学一年级起就开设英语课，全区中小学严格按照国家教育部颁发的课程标准开足课时；加大投入，完善学校多媒体电教室和语音室的设备设施；积极引进高素质的英语人才充实到教学第一线；邀请外籍教师或著名英语专家来校讲课；组织全区中小学英语教师参加新课标、新课程培训和英语教学基本功比赛，着力推进英语新课程研究和教学改革工作；开展校际英语竞赛，把英语口语考试列入中考内容，全区掀起了学英语、说英语、用英语的热潮，大面积提高了英语教学质量。近三年，全区中、小学英语教师参加比赛和发表英语教研论文，共有118人次获市级以上奖励；全区中学生参加全国中学生英语竞赛获国家级奖励的有244人次，市级341人次。

二是语言文字规范化工程。我区积极开展语言文字规范化工作，成立了“清城区语言文字工作委员会”，下设办公室，学校成立相应机构，全力开展语言文字工作，积极组织教师参加普通话水平等级考试，有4290人获“三甲”以上等级证书，占实测人数的97%，普通话已成为全区学校、幼儿园的教学语言，并逐步成为校园语言。学校把师生的语言文字规范意识和应用能力培养渗透到日常生活和教学活动中，做到语言文字使用规范。

8、品牌学校工程。我区在打造品牌学校方面，重视以理念为先，创新为魂，育人为本，坚持走质量强校之路，着力改善办学条件，完善设备设施，狠抓队伍建设，实施“名师”、“名校长”工程，科学管理，提升质量，打造全区教育教学的“标本”。通过以上措施，培育了一批品牌学校：华侨中学成为高中教育品牌学校；清城区职业技术学校成为职业教育的品牌学校；清城中学成为高中艺术教育的品牌学校；松岗中学成为初中教育的品牌学校；新北江小学成为城镇小学教育的品牌学校；石角中心小学成为农村小学教育的品牌学校；源潭镇一中成为农村初中科普教育的品牌学校，进一步增强了全区教育的综合实力。

9、幼教成教工程。我区认真贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》、《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》和《幼儿园教育指导纲要》，强化科学管理，全面提高保教质量。2006学年有82所幼儿园，学前三年在园幼儿18119人，2007学年有83所幼儿园，学前三年在园幼儿19267人，2008年有幼儿园83所，在园幼儿20008人，学前三年幼儿入园率达86.5%。近年来，政府加大了对民办幼儿园的投入，制定了《关于对区级以上幼儿园进行奖励的通知》等激励机制，创建了一批优质幼儿园。目前，全区有市级以上幼儿园14所（含省一级幼儿园1所），优质幼儿园的比例达到17%，我区学前教育在各级政府的关怀下，正沿着健康有序方向发展。

我区十分重视成人教育工作，积极创建乡镇示范性成人文化技术学校。目前，我区有市级以上乡镇示范性成校6所，其中，石角成校为省级乡镇示范性成校。建立了区成人实用技术实训中心1个，有规模以上的职业培训网点7个。近几年来，全区共举办现场劳务招聘会205场次，区劳动局、区职业技术学校、区成人教育实训中心、各乡镇成校等教育培训机构，举办成人免费就业咨询活动和各类职业技能、证书培训班522期，培训学员51347人，成功转移和安排就业25664人，为特困家庭、下岗职工提供了多种上岗和再就业机会，为打造生态农业、加快社会主义新农村的建设步伐和全区社会经济跨越式发展发挥着重要的作用。

10、教育“收费创规”工程。我区非常重视规范教育收费工作。一是成立机构，制定方案。2006年，我区成立了清城区创建教育收费规范区工作领导小组，并制定了《清城区开展创建教育收费规范区活动的实施方案》。二是加强学习，提高认识。先后召开了区治理教育乱收费联席会议和中小学校长会议，宣传规范教育收费工作，提高了认识，明确了责任。三是抓好宣传，营造氛围。通过出专栏、贴标语、挂横幅和媒体报道等形式，广泛宣传教育收费有关政策和创建教育收费规范区的意义和要求。四是加强管理，规范收费。区联席会议统一指导和协调治理，切实杜绝乱收费、“搭车收费”和违反教育收费“收支两条线”管理规定等问题。五是加强监督，依法办事。区治理教育乱收费联席会议成员单位严格按照省有关文件的规定，组织联合检查组，对学校收费情况进行监督检查。对存在问题及时整改，对违规收费现象，及时查处纠正。

通过以上措施，我区治理教育乱收费成绩显著，学校收费严格实行收支两条线管理，没有违规收费、没有贪污、截留、克扣、挪用、挤占、抵顶各种教育资金等现象，创建教育收费规范区工作达到预期目标，2007年先后接受并通过了市政府纠风办等七部门的检查和省政府纠风办等七部门的审核，并在全市率先获得“广东省教育收费规范区”光荣称号。

（三）创建“六个特色”，教育教学质量全面提高。

新世纪、新清远、新发展。清城人团结奋进，锐意进取，在打造教育品牌，发展教育事业的道路上形成了清城教育的“六个特色”，为清城教育又好又快发展注入了强劲的动力。

1、教育科研特色。我区确立了“教育科研工作与教学热点问题相结合，为教学实践提供指引和办法”的指导思想，提出“教育要发展，科研作先导”的工作思路，形成了“区—校—科”的教育科研网络，掀起教育科研热潮；设立了专职科研人员和专项科研经费，设有心理学研究中心和教育科学研究中心各一个；镇街有中心教研组，全区上下形成了一支由教研员、学校分管教学的领导、骨干教师和学科带头人组成的“专家型”教育科研队伍。全力开展教育科研工作，对我区教育改革、学校发展和新课程实施过程中存在的焦点问题，进行课题研究，培育了一批在省、市、区有一定影响力的学科带头人和科研特色学校。近三年来，我区建立了13个教育科研基地，有市级以上教育教学科研课题51项，其中，国家级子课题6项，省级课题11项，市级课题34项；已结题并获得市级以上表彰奖励的有18项。

2、德育教育特色。我区坚持把德育放在教育工作的首位，成立了区德育工作领导小组、关心下一代工作委员会等工作机构，坚持以“导行、励志、修身”为教育目标，以学校为教育主阵地，以德育基地为依托，以家庭为基础，对未成年人进行思想道德教育和心理健康教育，全区形成了学校——家庭——社会思想道德教育体系，通过聘请法制副校长到学校讲课、组织学生参观爱国主义教育基地、举办清城区德育工作现场会和德育论文征集活动、禁毒教育、网络道德教育等，把德育工作落实到人，形成了齐抓共管的德育教育网络。创建了东城一中（待进生转化教育）、高桥中学（留守儿童教育）、清师附小（养成教育）、石角中心小学（礼仪教育）等一批德育教育特色学校。近年来，全区中小学校没有发生重大责任事故，违法犯罪率为零。

3、体艺教育特色。在体育方面，主要抓好四项工作。一是重视体育工作，落实全民健身纲要。我区高度重视体育工作，贯彻落实《全民健身计划纲要》，灌输“全民体育、报国强身”的思想，积极开展阳光体育运动。二是开展各种体育比赛，形成制度化。建立健全区、镇（街）、学校体育竞赛制度，促进区运会、镇运会（每两年一次）、校运会（每年一次）三级比赛制度化，每两年举行一次区中小学生篮球赛、中学生排球赛和乒乓球赛，开展镇街、社区和外来工篮球比赛、乒乓球比赛、拔河比赛等文体活动，大力促进全民健身运动。三是加大场馆建设投入，开展全民健身运动。近年来，我区投入了 3795万元，进一步充实和更新辖区内的公共活动场所和学校的体育设备设施，建有体育馆1个，400M田径场4个、塑胶运动场3个，200M田径场9个，塑胶篮球场9个，灯光球场1个，门球场1个，击剑房1个，健身房5个，各类足球场42个，排球场86个，羽毛球场202个。目前，市区各公园、休闲场馆、河堤江岸均可见健身、锻炼的人群，全民体育健康运动正蔚然成风。四是创建体育特色，培育体育人才。2006年，我区成功创建为“广东省体育先进区”，同年，东城街被国家体育总局授予“全国城市体育先进社区”，石角镇被评为“广东省群众体育先进单位”，打造了市进修实验小学（田径特色）、大观小学（乒乓球特色）、古城小学（击剑特色）等一批体育特色学校，2007年，清城中学成功创建为“清城区业余体校”和“广东省青少年体育俱乐部”。近三年来，全区培养了刘志恒、陈伟劲、黄敏娜等3名国家队运动健将，林凤珍等16名省队运动健将，还有市队运动健将230人，在省、市体育运动会上共取得金牌198枚。

在艺术教育方面，主要落实了三项措施：一是培养人才，从娃娃抓起。我区坚持从幼儿教育抓起，努力塑造“崇贤尚美”的艺术氛围，经常举办各年龄段的艺术活动，让孩子们从小在艺术熏陶中锻炼成长。二是培育特色，从小学抓起。各学校按计划开齐、开足音乐、美术课时，均有自已的艺术节和艺术兴趣小组；城内的小学及各镇（街）的中心小学都建立鼓乐队和艺术长廊，定期开展艺术竞赛活动，把艺术教育渗透到校园文化之中，打造了清城中学、新北江小学等一批艺术特色学校。三是营造艺术氛围，刷新艺术成绩。近三年来，区文化体育馆举办了80多期艺术培训班，每年举行一次社区曲艺、书法大赛；区教育艺术团、社区曲艺社积极送戏下乡，组织了150多场文艺演出，进一步丰富了我区艺术教育内容。通过以上措施，我区艺术教育取得了可喜的成绩:中小学生参加市以上文艺汇演有435人次获奖；中小学教师在市级以上报刊杂志发表并获奖的作品有265篇（件）；有9位教师夺得省书画优秀辅导教师奖；有13位同学的书画作品荣获省一等奖；有8所中小学器乐合奏包揽清远市前三名；有12所学校囊括清城区“政协杯”粤曲比赛前三名。

4、英语教育特色。抓品牌，创特色，狠抓英语科研工作，建立英语科研课题，全力打造英语教学示范性科研基地。华侨中学是省高中英语新课程课堂教学实验基地，积极承担省高中英语教研工作和主办市、区每年一次的高中英语教学教研观摩会；松岗中学是全区初中英语口语和教学实验基地，该校把英语口语教学灌输到常规教学工作中，设立英语沙龙，开展户外英语情景教学，利用板报、墙报等宣传和营造英语校园文化，近年来，该校学生参加全国中学生英语能力竞赛获国家级奖励人数为全区之冠；大观小学是省、市、区的小学英语教研实验基地，该校的市级科研立项课题《小学英语语言技能培养的研究》已结题，现正承担国家级课题《基础教育英语教学评价试验研究》专题工作，英语口语教学在全市城镇小学英语教学中具有重要的影响力。近年来，省教厅教研室的英语教研员黄秀萍、郭植梅、王自成三位专家，来我区视察英语教研活动时，对我区英语教育给予高度评价：“水平高，氛围浓，特色新，潜力大，前景好，与珠三角发达城市的英语课堂教学水平相当。”

5、均衡发展特色。针对城乡教育仍存在“二元结构”的状况，我区着力把教育均衡发展作为提高基础教育整体水平、实现教育现代化的重要环节来抓，努力办好每一所农村学校。一是着力改善中小学办学条件。多渠道筹集资金，用于改善农村学校的办学条件。全区43所乡镇学校,共建成校园网14个，占乡镇学校总数的32.6%，所有乡镇中小学均配备计算机室，共53间2798台，配备多媒体电教平台219个，配备电子阅览室9间，电子图书24万册，语音室45间。二是加大力度提高师资队伍素质。引进了一批本科生，充实到农村学校任教；实施“新世纪园丁工程”，加强了农村学校骨干教师队伍培养培训；建立教师轮流支教制度；鼓励教师参加继续教育学习。通过上述有力措施，大大提高了农村教师队伍的整体素质。三是积极推进校长队伍建设。开办农村中小学校长提高班，实施“名校长工程”，组织中小学校长到中山、顺德等发达地区挂职学习，更新教育观念，增强管理水平。四是重视抓好学校布局调整工作。近几年来，我区撤并学校64所，扩(改)建学校32所，异地新建学校5所。

目前，全区农村学校的办学条件和教育综合实力有了明显提高，跟市区学校对比差距逐步缩小，从而大大改变了我区城乡教育“二元结构”的落后状况，教育均衡发展水平得到进一步提高。

6、多元化办学特色。为适应经济、社会发展的需要，我区各级政府和教育部门贯彻落实《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《民办教育促进法》，创建等级幼儿园，让3-5周岁的儿童都能享受良好的学前教育；重视社区教育，把成人教育和弱势群体的教育培训放在重要位置抓紧抓好；加强基础教育和职业教育，统筹兼顾高中、职校招生和扩容工作，做到学历教育与职业培训并举，着力夯实“双师型”教学基础，对中职生实行“订单式”培养模式及“工学结合、半工半读”的培养模式；对初、高中毕业后不再升学的“两后生”实行一年左右的、非学历的劳动预备教育，全力培养社会需要的应用型人才。制定优惠政策，加强业务指导，大力扶持和规范民办教育工作，目前，全区民办学校共有8所（其中2所附设初中），民办学校占公办初中、小学总数的12.1%，华南学院、盛兴中英文学校、南方影视文武学校、博爱学校等一大批优秀民办学校脱颖而出，为城区教育发展作出重要贡献。

（四）重视社区教育，全民综合素质显著提高。（1）重视社区建设，满足群众需要。近三年来，我区共投入3000多万元加强城乡社区文化建设，创建了一批科普、农业综合实践基地和运动馆、阅览室、电影院等群众活动场所，添置了一大批文化娱乐、体育健身器材，社区内所有场馆节假日免费向居民开放，进一步满足了人民群众开展社区文体活动的需要。

（2）利用社区资源，开展就业培训。近年来，区职业技术学校、区成人实用技术实训中心和各镇街的成人文化技术学校等教育培训机构，积极拓宽培训渠道，广泛开展种植、三鸟、水产、餐饮、运输、产品加工等职业技能培训，培养了大批爱学习、有知识、懂技术、善经营的劳动技术人才，为推动我区经济快速发展和构建学习型社区发挥了重要作用。

（3）开展文体活动，创建和谐社区。充分利用社区场馆，组织文艺晚会，开展“健康知识咨询”，举办迎春醒狮表演、拔河比赛、龙舟竞赛、外来工篮球赛等丰富多彩的社区文化活动，将学习意识渗透到社区教育的每一个角落，形成了“学校—家庭—街道—专家”纵向衔接和“居委—部门—团体—居民”横向贯通的全方位育人网络，创建了全国百佳学习型社区洲心街光明社区、全国城市体育先进社区东城社区等示范性社区，一批“和谐家庭”、“文明单位”如雨后春笋般涌现，为社区居民的生活和孩子们的健康成长营造了良好教育环境。

四、存在问题和努力方向

近年来，我区教育虽然取得了较好的成绩，有了长足的发展，但与教育现代化的要求、与珠三角地区相比，还存在一定的差距，主要表现在以下三方面：

一是区域内教育发展不均衡现象仍存在，在一定程度上制约了教育的可持续发展速度。为妥善解决此问题，我区将进一步贯彻落实《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，加大对农村教育的投入力度，进一步改善农村学校的办学条件，努力缩小教育差距；制订更优惠的激励措施，积极引进高素质教师到农村学校任教，充实农村教师队伍；加强校长队伍建设，提高农村学校内涵管理水平，把推进义务教育均衡发展作为我区今后一段时期教育工作的一项重要任务抓紧抓好。

二是个别社区教育设施还不够完善。对此，我区将进一步加强镇街社区建设工作，加大资金投入力度，改善社区教育环境，提升社区文化品位，创建更多和谐社区和文明家庭，全面提升社会主义新农村建设和物质文明、精神文明、政治文明建设的水平。

三是名校长、名教师的数量未能满足办强办大教育的要求。针对这些问题，我们将按照“以德为首、突出专业；面向全员、突出骨干；强化培训、突出评价”的原则，办人民满意的教育，切实抓好“两个提高”（提高学历水平、提高继续教育质量），突出“三项建设”（名师工程建设、教师进修学校标准建设、校本培训体系建设），强化“四种培训”（中小学校长培训、骨干教师培训、班主任培训、中小学教师教育技术能力培训），加大优秀人才引进力度，全力打造“名师工程”，认真规划、部署、落实中小学校长、教师继续教育和培训工作。努力培养大批名校长、名教师，为城区教育的可持续发展提供人才保障。喜看清城教育，桃李芬芳，硕果满枝。我区将以这次省教育强区督导验收为契机，虚心听取专家们的意见，全面落实科学发展观，扎实整改，精益求精，努力将清城教育园地耕耘得更加绿意盎然，为促进清城经济社会的跨越发展，争当山区教育科学发展的排头兵铸造新辉煌。

清远市清城区人民政府 二○○九年五月

第五篇：落实科学发展观汇报材料

科学定位 务实求真 努力实现学校跨越发展

自深入学习实践科学发展观活动开展以来，我校进一步提高思想认识，切实加强组织领导，认真对照科学发展观的要求，客观分析贯彻落实科学发展观的现状，增强解决突出问题的自觉性、紧迫性和责任感，通过支部民主生活会，教师代表座谈会，结合学校工作实际，分析了影响和制约学校科学发展的问题，现将存在的问题和对策汇报如下。

一、存在的问题

1、师资力量需要进一步加强。

近几年新聘的教师较多，35岁以下的占65%，年轻教师业务能力不强，教学经验不足；缺乏县市级骨干教师和学科带头人，教育科研整体能力不高；英语、音乐、美术教师紧缺，教师工作量过大，负担重；个别教师责任性不强，吃苦精神不够，工作马虎，教学效果不好。

2、教育教学管理创新不够。

作为全县高中薄弱学校，我校辐射区域经济、文化发展相对滞后，基础教育底子薄，致使生源质量较差，生存的空间较小，在发展上困难重重。要实现跨越发展，除了坚持我校优良传统，吸收外校先进的管理经验，还必须推陈出新，创出自己的管理思路和方法。但我们在这方面步子迈的还不够大，思想观念转变还不到位，管理上还存在一些漏洞，影响了学校的可持续发展。

3、办学条件还有待于进一步改善

几年来，学校办学条件改善很大，校容校貌变化很快，但仍然跟不上推进素质教育的需要。学校没有规范的体音美教学辅助用房，音乐、美术教室偏小、简陋，设施简单；办公用房缺乏、空间狭窄；教师住房依然紧张；学校没有排水系统；土夯围墙破旧、倾斜，与整体布局不和谐，且存在很大的安全隐患。

二、采取的对策

（一）建设一支高效务实的领导班子和一支爱岗敬业、乐于奉献、业务精湛、为人师表、富有爱心的教师队伍，打造优秀的育人团队。

1、强化师德师风建设，加大对师德考核的力度，提高师德量化权重，从制度考核方面加以侧重。典型引领，树立师德楷模、标兵，学习先进师德模范事迹，充分发挥党员先锋岗的作用，用榜样的力量激励引领教师，从而以良好的师德师风，带动良好的校风、教风、学风的形成。

2、坚定不移地推行《田家寨中学课堂教学改革实施方案》，走科研兴校、科研强校之路，把教育科研作为提高教育教学质量的重要途径和提高教师专业水平的重要渠道。学校有目的地请名师、专家、优秀教师到校作报告、搞讲座、进行诊断指导，开设教师论坛，开展校本研训研讨，促进教师快速成长。同时，积极探索新形式下的课堂教学新模式，推进课程改革。坚持“先学后教、以教导学、以学导教、当堂训练、当堂巩固”的教学方针开展教学工作，向课堂要效率，要质量。学校组织骨干教师和课改实验教师到名校观摩学习，借鉴先进经验，取长补短。针对教师年轻化的特点，通过政治学习、业务培训、“传帮带”、谈话等手段培养青年教师的教学态度、教学意识。积极培养骨干教师和学科带头人，各学科要有3名以上骨干和带头人，抓好名师建设工程，并充分发挥骨干教师和学科带头人的辐射作用。

3、加大教学常规检查的力度，成立督查督办小组，实施动态管理，随堂听课，随机查课等，对各项工作进行指导评估。

（二）、转变观念，创新模式，倡导“人文关怀、人性化管理、发展性管理、自主化管理”的理念，大力推行精细化管理。

1、牢固树立“依法治校、管理强校、质量立校”的意识，明确学校的管理规程，层层细化工作职责，把落实岗位责任目标作为学校发展的根本大计来抓，一方面建立和健全各项规章制度，修订完善各职能部门的工作制度、教职员工工作制度、效绩考核奖励制度等，保证各个职能部门精诚团结、同力合作。最大限度地发挥出制度的合力作用。另一方面要狠抓规章制度的全面落实，真正做到分级分层管理，重视过程的检查、指导、矫正，保证学校规章制度的严格贯彻落实。最终形成层层有人管，事事有人抓的良好局面。

2、树立服务意识，实行民主化、自主化管理，使管理过程人性化。要求学校管理人员从学校整体工作出发，勤动脑子，多出点子，能放下架子，扑下身子，真抓实干，起好模范带头作用，变管理为服务。公开学校管理要素和细则，增强校务公开透明度，让师生在管理和被管理的过程中体验、感悟、升华，从而提高学生们的自觉、自律意识，养成良好的学习、生活与行为习惯，形成完善的道德品质。

3、充分发挥教育资源优势，进一步探索促进教育发展的新途径。建立并完善教师教学资源需求信息的采集机制。加大图书资料的资金投入，建立科学合理的图书资料管理制度。切实加快教育资源整合，为信息化教学资源的使用提供硬件服务及技术指导。

4、积极争取各类项目，进一步改善办学条件。制定出科学合理的发展规划，并积极采取措施，争取相关资金，通过修建校舍、修建围墙和添置器材来满足办公、教学、实验、信息技术、学生活动等方面的需求，为学校进一步发展提供坚实的物质基础。

5、加强安全管理，增强安全防范意识。把安全工作贯穿学校工作的方方面面，严格落实安全管理责任制，做到各个环节有人抓，时时处处有人管。

（三）内强素质，外塑形象，加强学校文化建设，打造学校文化特色。学校将以创建国家级“绿色学校”和西宁市“校园文化建设示范学校”活动为契机，继续搞好校园文化建设，美化校园环境，积极创造适合每个学生发展的教育，形成独特的精神文化的特色。

总之，在今后的工作中，尤其是重大决策中，我们始终将以科学发展观为指导，遵循事物发展的科学规律，充分发扬民主，坚决杜绝学校在重大决策、发展方向的非理性，使学校各项工作健康、持续、协调进行。

湟中县田家寨中学 二00九年五月六日