坚定必胜信心 增强忧患意识 公安工作 讲话

第一篇：坚定必胜信心 增强忧患意识 公安工作 讲话

坚定必胜信心 增强忧患意识

在新的起点上推动全市公安工作实现新跨越

——李长根同志在全市公安工作会议上的讲话

（2010年5月6日）

同志们：

在市委、市政府隆重召开严辉飞同志全国公安系统二级英模和市公安局出入境管理科集体一等功命名表彰大会之后，市公安局又紧接着召开这次全市公安工作会议，意义非同寻常。这次高规格的命名表彰为我们信阳公安工作和公安队伍建设发展史上树立了一座新的丰碑，标志着我们信阳公安工作和公安队伍建设步入了一个新的良性发展轨道，同时也展示出我们信阳公安工作和公安队伍建设更加美好灿烂的明天！我们有理由相信，有各级领导的高度重视和大力支持，有市局党委的科学决策和坚强领导，有全市广大公安民警的聪明才智和努力拼搏，我们一定能够把今年乃至今后的各项公安工作做得更主动、更从容、更扎实、更出色。

这次全市公安工作会议的主要议题是：深入贯彻落实全省、全市政法工作会议精神和全省公安工作会议精神，认真回顾总结2009年全市公安工作，客观分析当前和今后一个时期面临的形势与任务，全面安排部署2010年的全市公安工作。刚才，对2009年全市公安工作和公安队伍建设中涌现出的先进单位和个人以及信息采集“十大标兵”进行了表彰，各县区公安局长递交了《平安建设责任书》。下面，我讲三点意见。

一、团结拼搏，开拓进取，全市公安工作在逆境中寻求突破，在创新中赢得发展

已经过去的2009年，是信阳公安发展历程中不平凡的一年，也是全市公安民警埋头苦干、奋力拼搏、不断战胜困难、再创新佳绩的一年。一年来，在市委、市政府、省公安厅和市委政法委的正确领导下，面对复杂多变的治安形势和艰巨繁重的维稳任务，全市广大公安民警大力弘扬公安机关的优良传统和作风，充分运用工作中积累的好经验、好做法，迎难而上，奋勇争先，推动了全市公安工作和公安队伍建设取得了新的发展与进步，在信阳公安工作发展史上再次谱写了浓墨重彩的辉煌篇章。一是科学运行六大机制，强力推动综合绩效稳步进入全省先进行列。2009年，在省厅绩效考评指导思想和考评方式都有重大调整的情况下，我们及时调整工作思路，着眼长效，从源头抓起，制定、完善并科学运行了以奖惩激励、联络研判、通报讲评、督导调研、跟踪监控、信息报送为重点的六大工作机制，有力地推动了绩效考评工作扎实有效开展。在省厅年终综合绩效考评中，我们信阳排名全省第五，连续两年进入全省先进行列，受到省厅隆重表彰，并有浉河、固始两个县区局连续第三年进入全省绩效考评先进行列，这标志着我们信阳的整体公安工作呈现出良好的发展态势，步入了良性发展的快车道。二是始终坚持固强补弱，更多的单项工作跨入全国、全省和全市先进行列。我们始终坚持巩固强项、狠补弱项的指导思想，不断发扬成绩，逐步缩小差距，实现了强项更强、弱项跟进的喜人局面。2009年，我们有4项工作受到公安部肯定，两项工作受到省政府肯定，近20项单项业务工作位居全省同行前5位，10余项工作分别受到市委、市政府表彰。其中，受到公安部肯定的4项工作是：潢川县公安局民警严辉飞同志被公安部授予“全

国公安系统二级英模”荣誉称号；市局出入境管理部门获得“全国文明窗口”和“全国巾帼文明岗”两个全国性的荣誉称号，并被公安部荣记集体一等功；打击假币犯罪工作受到公安部领导多次批示肯定，并在我市召开全国性现场会，市局经侦支队被公安部评为全国公安机关打击假币犯罪“09行动”先进集体；固始县公安局被评为“2009年度全国公安机关„追逃‟工作成绩突出单位”。受到省政府肯定的两项工作是：道路交通管理社会化工作机制得到省政府充分肯定并在全省推广，信阳在全省作先进典型发言；消防管理工作信阳被省政府评为目标管理先进市。位居全省同行前5位近20项单项业务工作是：追逃工作始终在全省动态保持第1，治安管理和“平安杯”治安防控体系建设两项工作分别位居全省第1，交通管理和出入境管理两项工作均在全省并列排名第1；民警教育训练、宣传、审计和打击毒品犯罪等4项工作均排名全省第2；命案侦破、派出所队伍管理、公安队伍管理和警务保障等4项工作均排名全省第3;行动技术、监管和网监协同作战及高速公路管理两项工作均排名全省第4，其中，高速交警支队被评为全省高速交警系统2009年度规范执法示范单位和全省高速交警系统2009年度绩效考评先进单位；派出所基础业务和打击经济犯罪两项工作均排名全省第5;督察和巡特警工作分别被省厅评为先进单位。受到市委、市政府和市委政法委表彰的10余项工作是：平安建设工作被市委、市政府评为2009年度平安建设工作先进单位；信息调研工作在市委、市政府、市委政法网、市政府门户网站和省公安厅主页的信息工作排名中，市局分别获得“四个第一”和“一个第三”的成绩；督查督办工作被市政府评为全市政务督查工作先进单位，并被市人大、市政协分别评为建议（提案）办理工作先进单位；纪检监察工作被市委评为“2009年度纪检监察工作先进单位”和“2009年度全市纪检监察信访举报工作先进单位”。其他还有一些单项工作分别受到上级表彰。尤其是我们积极想办法、解难题，实现了弱项的跨越发展。其中，在信息化建设中，面对基础差、底子薄的实际状况，我们坚持走符合信阳实际的信息化发展道路，以信息化引领公安工作，强化信息采集和实战应用，开创了信息化建设新局面，先后得到公安部和省公安厅的充分肯定，信阳被确定为全省信息化建设试点之一；在扫黑除恶工作中，我们坚持“黑恶必除、露头就打”的指导思想，在全面提升打击效能上下功夫，打掉的恶势力团伙数、判决人员数同比分别上升3.85％和35.91％；在打击“两抢一盗”工作中，我们始终保持严打、严防的高压态势，采取了一系列强有力措施，实现了打击效能最大化，全市起诉“两抢一盗”犯罪嫌疑人数较前三年平均数上升11.44％，打击“两抢一盗”工作在全省排名较上年上升4个位次，摆脱了多年在全省后三名的困局。可以说，我们的各项公安工作都呈现出百花竞放、节节攀高的良好发展态势，这种局面是令人欢欣、鼓舞和振奋的！三是创新载体破瓶颈，实现群众安全感和执法满意度的双提升。我们积极学习借鉴外地先进经验，在全市公安机关全面开通“公安手机报”，积极拓宽警民互动渠道，有效扭转了群众安全感不高和公众执法满意度连续两年全省倒数的被动局面。2009年，我市群众安全感在全省排名上升1个位次，公众执法满意度在全省排名上升3个位次，摘掉了全省后进的帽子。在行风评议工作中，市局在全市55个政府部门测评中排名第6，较上年上升了3个位次，达到信阳公安历史上的最好水平，被评为2009年度全市民主评议政风行风实行领导干部末位淘汰工作先进单位，受到市政府隆重表彰。四是圆满完成国庆60周年庆典安保、抗冰雪保畅通等硬任务，全市公安机关维稳能力进一步增强。2009年，全市公安机关以新中国成立60周年庆典活动安保工作为主线，始终保持高度警觉，把力量倾注在保持信访稳定、化解社会矛盾、维护治安平稳等工作的方方面面，把汗水挥洒在冰雪灾害天气道路保通工作第一线的日日夜夜，把目光凝聚在实现“零干扰”、“零发生”、“零失控”的硬任务上，顽强拼搏，真抓实干，一场硬仗接着一场硬仗打。一年来，历经一场场考验与挑战，我们交上了一份合格的答卷，全市没有发生影响国家安全和社会稳定的重大案事件或群体性事件，没有发生重大群死群伤恶性治安、交通、火灾责任事故，全市公安机关驾驭复杂社会治安局势的能力进一步提升，应对各种艰难险阻显得更加从容、主动和有效，得到了各级党

委、政府和广大人民群众的充分肯定。在去年年底的冰雪天气保通工作中，市委王铁书记于2月15日（大年初二）专门发出手机短信：“干警同志们辛苦了！人民会铭记你们！人民会感谢你们！”。我想，这是市委、市政府对我们最大的肯定，也是对我们最高的褒奖。五是打赢命案侦破攻坚战，信阳命案攻坚品牌进一步在全省叫响。在命案侦破综合成绩自2006年以来连续三年保持全省先进的基础上，全市公安机关上下一心，继续打造命案攻坚品牌。尤其是进入去年10月份，全市共积压4起现行命案未破，面对命案侦破率一度跌入历史最低点的不利局面，全市公安机关顶住压力和困难，以壮士断腕的决心和气慨，穷尽一切措施和手段，强力攻坚，推动了我市命案侦破工作成绩的快速提升。年底，全市“中原卫士杯”竞赛综合成绩再次进入全省先进行列，并较上年提升2个位次；现行命案破案率达到98.2%，比全省平均破案率高了近1个百分点，彰显了全市公安机关强大的攻坚能力。六是大力加强社会安全防控工作，开创了全市公安管理工作新局面。全市公安机关坚持严管、严防、严控，大力实施“科技创安”工程，持续不断地开展了大巡逻、大排查、大整治专项行动，深入推进平安建设，全市社会治安形势进一步好转。与上年相比，全市刑事、治安案件发案总数均稳中有降；交通事故四项指数分别下降30%以上；火灾事故起数下降28.7%，并实现了火灾事故“零死亡”目标，是全省6个未发生亡人事故的省辖市之一；零发案单位数较上年上升了26.53%。七是主动应对、果断处置涉警事件，警察公共关系建设取得新突破。如何加强舆论引导、妥善处置涉警舆情是公安机关面临的一个新课题。市局党委对此始终高度重视，保持高度敏感，采取多种措施，积极探索加强警察公共关系建设的有效方法。一年来，在全国不断出现涉警舆情被炒作放大、把公安机关推向风口浪尖的情况下，虽然我们的队伍也出现了一些个别问题，但始终没有因被恶意炒作而在社会上造成影响。我们的综合绩效考评始终能够进入全省先进行列，没有出现重大扣分情形是一个重要原因。有人说，我们占了这方面的便宜，或者说有些侥幸，但是，偶然中蕴含着必然，我们就是因为把握了大方向，预测了新趋势，抢占了主动权，才使得我们能够不出问题、少出问题，或者出了问题能够超前应对、有效化解。这里包括我以前经常讲的队伍管理问题，我始终坚持的一个观点就是不强调处理人员的多少，有问题就要正视问题、处理问题，而不能讳疾忌医、养痈遗患，不能因小问题不处理而酿成大问题，如果这样，既是对民警自身不负责任，也是对整个队伍不负责任。八是突出工作特色，全市公安队伍建设呈现新气象。各部门、各警种立足自身工作实际，选准载体和抓手，积极打造亮点，树立品牌，整个公安队伍的精神面貌焕然一新，干事创业、争先创优的氛围更加浓厚，立功受奖的数量明显增多、级别不断提升。一年来，全市先后有107个集体、900多名个人受到上级表彰，其中，1人荣获全国公安机关二级英模称号，1个集体荣记一等功，1个集体和10名个人荣立二等功，8个集体和173名个人荣立三等功，立功受奖的数量和级别都是历年来最多和最高的年份。

回顾2009年的公安工作，我们之所以能够经受住复杂局面的考验，不断取得令人鼓舞的成绩，是市委、市政府和省公安厅正确领导的结果，是社会各界和广大人民群众理解支持的结果，更是全体广大公安民警和武警、消防官兵团结一致、顽强拼搏与无私奉献的结果。实践再次证明，我们这支队伍是一支政治坚定、作风优良、善打硬仗、能打胜仗的优秀队伍，是一个能够创造佳绩、获得荣誉的战斗集体，更是党委政府和人民群众信任的忠诚卫士。借此机会，我代表市公安局党委，向长期以来关心、支持公安工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢，向常年奋战在公安工作第一线的广大公安民警、武警、消防官兵及其家属致以崇高的敬意，向受到表彰的先进集体和个人表示衷心的祝贺！

回顾2009年的公安工作，我们有六点深切体会：一是公安工作必须始终置于党委、政府的工作大局中统筹考虑和安排。公安机关只有紧贴党委、政府的工作思路，及时、有效地服务

于党委、政府的工作大局，公安工作才有出路、才能发展、才会充满活力。正是由于我们的工作有效地服务了市委、市政府的中心工作，才赢得了市委、市政府的重视、关心和支持。无论是在公安机关的重大活动、重要会议和重大建设项目上，还是在民警职级待遇等事关公安工作发展进步的重大事项上，市委、市政府都不遗余力地提供政策扶持、经费保障和大力支持。这是我们做好公安工作的坚强后盾。二是超前谋划、抢占先机、积极应对是公安事业取得成功的关键。多年来的工作实践充分证明，无论是应对重大节庆活动、处置突发性事件以及冰雪恶劣天气等重大考验，还是履行打防刑事犯罪、社会治安防控和矛盾纠纷排查化解等工作职责，我们始终做到未雨绸缪、科学应对、牢牢把握工作主动权，从而使得我们在一次又一次重大考验中始终能够从容不迫、夺取胜利。三是及时对社会治安形势进行准确分析和科学研判，是争取工作主动的有效方法。通过对社会治安形势的分析研判，我们有针对性地及时调整工作部署和工作重点，先后组织开展了“砺剑”等专项行动，启动了社会治安专项整治行动，开展了“军警民”联合武装巡逻以及千名民警大巡逻等活动，有效地维护了社会稳定。四是坚持创造性地开展工作是公安工作长远发展的根本。我们充分体会到，创新才有发展。多年来，我们在探索中不断总结经验，在实践中不断吸取教训，并在巩固已有工作模式和经验的同时，有针对性、创造性地开展工作，有效推动了全市公安工作的创新发展。围绕打击刑事犯罪工作，我们结合社会治安出现的新情况、新特点，及时调整和改进打防策略，适时开展短、平、快的严打整治专项行动，实现快速反应、打击有力；围绕社会治安防范工作，我们不断探索科学化、精确化防范之路，落实人防、物防、技防措施，实现安全保障、精确防范；围绕社会管理与服务工作，我们在认真落实各项便民利民措施的同时，不断学习借鉴和创新警民沟通新形式，全面开通公安手机报，开创了和谐警民关系建设的新局面，一举摘掉公众执法满意度连续两年全省倒数的帽子。正是由于我们坚持创造性地开展工作，才使得我们的各项工作在创新中不断发展，在探索中不断进步。五是建立一套科学有效的目标、责任和考核监督机制，是推动工作扎实有效开展的长效之策。工作中，我们坚持督察和绩效考评两手抓，做到了有明确的目标和责任，有具体抓落实和评定工作好坏的两大灵招，形成了上下同心、目标同向、责任同担的工作格局，从而使各项公安工作始终保持了良好的发展态势。六是始终保持积极进取、奋发有为的良好状态，是永葆发展活力的强大精神支撑。全市公安民警在面对重重困难和严峻挑战时，不退缩、不言弃，顽强拼搏，敢于胜利，在一次次逆境中不断取得一个又一个胜利。这种忠诚、为民、拼搏、奉献精神，成为公安工作前进的巨大精神动力。

二、新的形势更加严峻，新的任务更加艰巨，更需要我们增强忧患意识

近年来，我们经过持续不断地抓基层，打基础，深入推动公安基层建设，不断强化基础业务工作，进一步打牢了根基，同时，加上公安工作的日益发展与进步，实践中好做法、好经验的不断积累和沉淀，做好公安工作的有利因素大大增多。但是，我们也要清醒地看到，维稳工作面临的形势也越来越严峻、承担的任务越来越艰巨、肩负的责任越来越重大。当前，我国正处于经济转轨、社会转型和矛盾多发的特殊历史时期，我们仍面临着来自境内外可预见和不可预见的各种风险与挑战，西方反华势力的西化、分化图谋，各种传统的、新型的社会治安问题等等，仍然是影响我国安全和稳定的主要因素。从公安部到省厅都指出，在新的一年里，“维稳形势不会宽松，维稳压力不会减轻”。而我们的公安工作还存在许多不适应。主要表现为：一是维护稳定工作机制、工作能力与社会稳定形势严峻性的不适应。在情报信息的收集、分析、研判、运用机制建设和群体性事件的整体联动、快速处置等方面还存在较大差距，维稳工作的主动权还需进一步增强。二是打防犯罪的工作机制、工作模式与刑事犯罪活动高发期的不适应。相对于流窜犯罪、团伙犯罪、智能犯罪和高科技犯罪，我们的警情预

测能力、合成作战机制、科技应用水平和社会治安整体防御能力还比较滞后，仍然困扰在打不胜打、防不胜防的被动境地。三是实现公安工作可持续协调发展与公安基础工作缺乏强有力支撑的不适应。由于受经济条件的制约，当前全市公安机关的基础设施建设、装备建设和基础工作还比较落后，基础工作不规范、基础工作不牢固，依然是制约提升驾驭社会治安局势能力的薄弱环节。四是队伍业务素质、执法能力和工作作风与人民群众对公安工作新期待的不适应。相对于人民群众安居乐业的安全感、享有广泛人权保护的公平感和获得社会良好服务的新需求，公安机关在行政管理上限制较多、服务不够；在执法办案上不作为、随意作为；在服务上态度不够令人满意、效率比较低；在队伍素质上还存在一些不会干、干不好，甚至出现伤害群众感情、侵害群众利益等群众反映强烈的问题。五是固步自封、不思进取、安于现状的精神状态与实现公安工作新提升、新跨越奋斗目标的不适应。在个别领导干部和少数民警中，缺乏上心、用心、尽心的工作态度，缺乏争先进的进取意识，缺乏科学决策、协调摆布的能力，等等。对这些问题和不足，必须引起高度重视，认真加以改进。

三、抢抓机遇，奋发有为，坚定信心，全面推动2010年公安工作再上新台阶

基于以上分析判断，根据上级要求，结合信阳实际，2010年全市公安工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全省、全市经济工作会议、政法工作会议精神，紧紧围绕服务经济社会发展这个大局，坚持“打基础、树形象、上台阶，确保全市社会大局稳定，创建平安信阳”的总体思路和奋斗目标，以维护大局稳定为核心，以打防刑事犯罪为重点，以“三基”工程和“三项建设”为支撑，以队伍建设为保障，以“三项重点工作”为抓手，全面提升全市公安机关维护国家安全和社会稳定的能力与水平，尽最大努力提升人民群众的安全感和满意度。为此，全市公安机关要重点抓好以下六项工作。

（一）以矛盾纠纷排查化解为重点，全力做好维稳工作。一是要更加重视矛盾纠纷的源头排查和化解工作。以深入推进社区和农村警务建设为契机，进一步完善社区民警大走访和矛盾纠纷大排查的常态化工作机制；充分动员和有效利用各方面力量，建立基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同化解矛盾纠纷的新机制，力争把各类不安定因素和苗头解决在基层、消除在萌芽状态。二是要切实做好信访稳定工作。省厅对这项工作高度重视，今年2月至3月，组织开展了“解心结、化纠纷”集中回访疑难信访案件、疑难举报投诉案件当事人活动，4月15日，又部署开展了为期半年的公安信访积案化解专项活动。与此同时，中央政法委也决定从4月底至2011年11月底，用近2年的时间，开展集中清理涉法涉诉信访积案活动，省厅于4月23日召开了电视电话会，对此项工作进行了安排部署，要求从现在开始，前两项活动要统一到中央和省委政法委这次集中清理工作部署上来，对上级交办的和排查出的信访积案，要在先期开展的公安信访积案化解专项活动的基础上，按照停访息诉率达到90％以上的目标，超前谋划、通盘考虑，集中开展攻坚，力争在2011年5月底前完成任务，并要求省辖市公安局办理的信访积案回访率要达到80%以上，县级公安机关要达到100%。因此，全市各级公安机关要切实认识到此项任务的艰巨性，更加重视公安涉法涉诉信访问题的源头治理和信访案件的办理工作，深入开展信访积案化解，最大限度地减少信访存量和增量。三是要积极预防和妥善处置群体性事件。要认真总结近年来处置群体性突发事件的经验，在做好源头预防的同时，进一步健全群体性事件应急指挥处置机制和工作预案，加大对处置群体性事件的模拟演练，提高公安机关快速反应和处置能力；按照因情施策，分类处置的原则，准确把握处置时机，科学使用警力，积极稳妥地进行处置。四是要坚决打击“法轮功”等邪教组织的破坏活动。进一步强化情报信息工作，切实掌握斗争的主动权；以“天鹰计划”专案为载体，切实加大对“法轮功”等邪教组织的打击力度，力争做到发现得了、控

制得住、处置得力；强化专案侦察，严厉打击敌对势力的捣乱破坏活动。目前，要把主要精力放在上海世博会的稳控工作上，确保不造成现实危害。五是要切实做好网上维稳工作。严厉打击网上组党结社、串联煽动等违法犯罪活动，严防敌对势力、敌对分子在网上建立阵地、形成势力。加强网上反动有害信息的监控处置和网上情报侦察工作，着力提高网上发现、侦察、控制和处置能力，维护网络安全。要进一步完善网上舆情应对处置工作，坚决避免涉警或涉及党委、政府负面新闻在网上形成炒作。

（二）以提升群众安全感为落脚点，切实履行打防职能。一是要加大命案攻坚力度，严厉打击各类严重暴力犯罪。要以决战的姿态、过硬的措施、必胜的信念，紧盯命案侦破工作不放松，全年一以贯之地保持命案攻坚的强大声势和力度，特别要狠抓公安机关“一把手”命案攻坚责任的落实，坚持力量、经费、技术、装备向命案侦破倾斜，力争命案侦破工作继续保持全省前列。要狠抓命案办案质量，深入推进“侦办命案回头看活动”，确保不因办案质量影响案件的诉讼判决。以命案侦破工作机制为基础，进一步健全完善八类重大刑事案件侦破机制，推动侦破攻坚水平进一步提高，避免因串并案不及时、打击不力造成影响恶劣的重大系列刑事案件的发生。二是要深入开展“扫黑除恶”斗争，严防黑恶势力坐大成势。按照“打早打小、露头就打、综合施策、除恶务尽”的方针，始终保持对黑恶犯罪主动进攻的高压态势，确保全国、全省“打黑办”督办、转办线索查结率达到95%；要紧抓重大黑恶案件的侦办工作，深挖黑恶势力“保护伞”、铲除其经济基础，不断增强打击实效；要加大对农村黑恶势力的打击力度，坚决铲除盘居一方、祸害群众的黑恶犯罪团伙。三是要严打“两抢一盗”，有效遏制多发性犯罪。进一步落实“跨区域办案协作机制”，既要破大案，又要管小案，全面提高打击侵财犯罪的能力和实效，使入室盗窃、街面“双抢”、电信诈骗、敲诈勒索等多发性侵财犯罪得到有效遏制，坚决扭转少数地区社会治安混乱、刑事犯罪高发多发的状况，力争2010年全市打击“两抢一盗”成绩进入全省先进行列，各地破获案件数、抓获和打击处理犯罪嫌疑人数要比2009年提升，力争超过前三年平均水平。四是要加大专项打击力度，认真解决突出治安问题。各地要针对影响本地社会治安、群众反映强烈的突出犯罪，及时主动开展时间短、见效快的区域性打击行动。要不断拓宽追逃渠道、提高追逃工作水平，确保全市追逃综合成绩继续保持全省领先。要深入开展打拐专项行动，坚决有力地打击拐卖妇女儿童犯罪。要以打击整治假发票犯罪、银行卡犯罪、传销犯罪、假币犯罪等为重点，进一步加大对经济犯罪案件的侦办力度，确保上级督办案件破案率达到100％，百万元以上案件破案率高于80％。要坚持“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”的工作思路，以有效遏制毒品蔓延、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生为目标，在打击制贩毒团伙、网络和毒枭上取得更大成效。五是要以构建街面防控网为龙头，进一步推进治安动态防控体系建设。要进一步完善以指挥中心110为龙头的快速反应机制建设，优化网格化巡逻机制，把警力向案件和事故高发时段、地段倾斜，切实提高见警率、管事率和现场查获率。要坚持内部挖潜，在警务室多警联动的基础上，科学调配交警、巡警和派出所等一线警力，实现“一警多能”、“警种联动”，全面提高警务效能，最大限度缩小因警种分工过细形成的防控间隙和警力资源浪费，积极构建覆盖面广、防控严密的社会治安防控网。六是要继续深化社区和农村警务建设。紧紧围绕落实“十项任务”、完善“一警为主，多警联动”工作机制、加强警务信息化建设这三个重点，强化社区和农村警务工作，年内实现“零发案、零投诉、零上访”的警务区达到70%，努力把警务室建成保一方平安的前沿阵地。

（三）以社会管理创新为载体，积极构建和谐警民关系。一是要切实加强以流动人口管理为重点的实有人口管理。重点抓好对流动人口、暂住人口、出租房屋、旅店、娱乐场所、网吧等的管理，实现全方位覆盖，防止失控漏管。要采取强力措施，实行网吧实名上网。切实加

强重点人员管理，对有现实危险和暴力恐怖动向的高危人员、监外执行罪犯、有前科劣迹和报复社会动向的重点人员、容易肇事肇祸的精神病人等，逐一纳入视线，落实管控责任。二是要进一步加强交通、消防管理。坚持事故预防社会化和严格执法两手抓、两手硬的成功做法，进一步健全事故预防体系，进一步加大管理执法力度。交通管理要围绕“降事故、保畅通”的目标，在确保交通事故持续下降的同时，进一步提高交通管理水平，有效解决城市交通拥堵问题。消防管理要继续深入开展火灾隐患排查整治，积极构建覆盖城乡的社会化消防力量网络，确保火灾形势稳定。要严密危爆物品管控措施，深化专项整治，努力实现“不流失、不炸响”的目标。目前，作为“环沪护城河”的我市两个治安卡点配备的爆炸物品检查设备，要切实用好，确保发挥作用。三是要更加关注和解决民生问题。在继续贯彻落实好《信阳公安机关向社会公开承诺办理的十件实事》的基础上，进一步加强和改进户籍、出入境等行政管理，不断提高服务管理水平。要按照全省经济工作会议精神要求，积极稳妥地推进中小城市和城镇户籍改革，努力促进人才和人口的合理流动。四是继续扎实办好“公安手机报”。事实证明，“公安手机报”在加强警民沟通、增强公安工作的认知度和提升群众满意率上有立竿见影的效果。因此，各县区局要继续扎实办好“公安手机报”，并在“公安手机报”的形式、内容和产生的社会效果上多动脑筋，狠下功夫，进一步提高人民群众的对公安工作的满意度。

（四）以廉洁公正执法为抓手，大力推进执法规范化建设。要在进一步完善细化执法制度规范的基础上，健全完善三项机制，把公正廉洁执法的要求全面落实到公安执法的每个环节和每名民警的每个执法过程。“三项机制”是：健全完善执法规范化考核评定机制，对每名民警的执法状况进行全面、客观、动态的考核评定，奖优罚劣；健全完善执法动态监督机制，实现对执法办案全程化、实时化监督，及时发现、纠正执法问题；健全完善执法教育培训机制，落实人人受培训、上岗先培训的要求，抓好全员培训特别是带长民警的培训，全面提高队伍的执法素质。

（五）以“大情报”系统为龙头，快速推进公安信息化建设。一是加快“大情报”系统建设。省厅要求抓紧建成省、市两级“大情报”信息平台，尽快组建两级情报信息中心，确保4月底前实现与公安部的联动应用，年前全面实现规范化运行。为此，我市作为省厅确定的两个信息化建设试点单位之一，必须立足实际，加快工作步伐。要有效利用和全面整合公安信息化建设成果，按照省厅统一部署抓好落实。在此基础上，尽快建立指挥与处置工作直接对接的扁平化指挥体系，通过情报信息分析研判，实现对重大案事件的有效预警，真正实现“敌动我知、未动先知”，牢牢掌握工作主动权。二是加速推进公安信息化建设。省厅决定把2010年确定为“全警信息化应用年”，并以教育培训、信息采录、网上执法办案、网上分析研判、网上打击防控、网上监督考核等为重点，强势发动，强制入轨。全市各级公安机关要按照省厅和4月9日全市公安“大情报”系统建设动员会议和4月23日工作会的要求，强力推动信息化建设，全面提升全警信息化应用效能。

（六）以队伍建设为根本，进一步加强公安队伍管理。要毫不动摇地坚持政治建警方针，加强社会主义法制理念教育，打牢执法为民思想基础，树立公安队伍良好形象。一是要严格管理，严格要求。要进一步增强督察工作的针对性、实效性，及时发现苗头性、倾向性问题。全市各级公安机关领导同志要坚持“一岗双责”，率先垂范，切实抓好队伍管理，主动接受群众监督和社会监督。要硬起手腕，严肃查处队伍中的违法违纪问题，切实发挥教育警示作用。二是要关心爱护，从优待警。要积极协调解决基层民警职级待遇普遍偏低问题，健全完善民警休假、体检制度，全力做好后勤保障工作，继续加强警营文化建设，丰富民警生活，陶冶民警情操，缓解民警精神和思想压力，切实调动好、保护好广大民警的工作积极性。三是要

弘扬正气，拼搏进取。坚持以弘扬河南公安精神为主线，把群众满意作为公安工作的根本出发点和落脚点，始终保持良好的精神风貌和工作状态，永远做党和人民利益的忠诚捍卫者。

同志们，2010年是信阳公安工作充满挑战的一年，也是充满机遇和充满希望的一年。我们要在各级党委、政府和上级公安机关的正确领导下，围绕大局，迎接挑战，抢抓机遇，乘势而上，为实现信阳公安工作的跨越式发展而努力奋斗！为构建平安和谐的魅力信阳再立新功！

第二篇：民主生活会发言材料必胜信心 忧患意识

局党委中心组理论学习集中讨论发言材料

坚定必胜信心增强忧患意识促进房地产市场平稳健康发展

根据市委办公厅《郑州市党委（党组）中心组2010理论学习专题安排》的要求和局党委的统一安排，近期，我通过各种渠道的学习和研讨，对党的十七大，十七届三中、四中全会，中央经济工作会议和省委、市委重要会议精神，有了进一步的理解和认识。今天借这次民主生活会的机会，结合前阶段学习成果及自己分管工作实际，把近期的思想、工作情况作一汇报。请各位给予批评指正。

——看前十月房地产市场管理工作，坚定保持房地产市场平稳健康发展的信心

2010年以来，房地产市场调控成为国家宏观调控重点，楼市动态及调控措施始终处于公众焦点，“遏制房价过快上涨”、“打击囤积房源”等成为社会热议话题。为贯彻落实国家、省、市调控政策，解决好民众关注热点问题，在局党委的正确领导下，2010年1-10月，我带领分管部门同志做了以下几项工作：

1、继续加强商品房预售许可管理和预售后跟踪管理

一是通过下发实施《关于进一步规范商品房预（销）售行为的通知》，对商品房预售方案、开发企业销售行为、预售三公示、预售款监管等予以进一步规范。

二是形成《关于加强商品房预售许可管理的会议纪要》，对预售许可

办理过程中，出现的建设工程规划许可证的复核、商品房工程形象进度、经济适用房、廉租房及政策性住房预售许可申请、前期物业管理招投标等12个重大事项，实行会商制度，规范预售许可行为，加强预售许可管理。

三是逐步完善商品房预售款监管制度。通过与各商业银行、监理公司通力合作，以“商业银行监管为主，政府监督实施”的监管模式基本建立，取得一定成绩，得到建设部肯定，获得了业界一致好评。今年杭州、宁波、哈尔滨、武汉、合肥等多个兄弟城市，来我局调研预售款监管工作。截至目前，我市共接受商品房预售款监管备案共155件，累计监管总面积712.42万平方米，累计监管资金总额205.64亿元。

2、出台相关文件、开展多种房地产市场检查，大力维护市场秩序 一是联合物价局印发《关于进一步规范商品住房销售价格行为的通知》，从销售价格调控、销售价格透明度、销售价格行为、监督检查力度等方面，进一步规范商品住房销售价格行为。保证房源一次性公开、明码标价，有效清理捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价行为。

二是联合国土、建设、规划、金融等各有关局委，多次开展全市房地产市场秩序专项检查，集中对我市在售项目、开发企业经营行为进行清查。确保了国家宏观调控政策及各项配套措施的落实效果，肃清了市场秩序，稳定了市场预期，达到遏制房价过快上涨目标。

同时，我们还对检查结果进行公示，通过省市主要新闻媒体对个别违规企业进行公开曝光、通报批评。

3、完善强化管理方法及体系，提升市场监管执行力

一是开展商品房买卖合同示范文本修订工作。对房屋交付使用条件、商品住房质量保证及保修进行了细化补充说明。增加了预售款监管、会所车库等配套设施产权约定、维修基金缴纳约定、前期物业落实等内容。示范文本修改工作将进一步规范商品房销售行为，有效减少因合同引发的纠纷、信访，积极发挥合同监管作用。

二是联合中国人民银行郑州中心支行出台《郑州市存量房经纪合同网上备案及交易资金监管办法》，创新二手房市场管理方法，完善二手房市场管理体系。该办法的实施将有效保障二手房交易资金安全、维护买卖双方合法权益、规范二手房市场秩序、打击经纪机构违法违规行为。

三是及时转发建设厅《关于印发<商品住宅质量保证书和使用说明书示范文本>的通知》，要求企业在商品房交付使用时，必须向买受人提供两书，作为商品房买卖合同的补充约定，并针对两书的领取、印制、备案审查工作提出了具体要求。完善了商品住宅售后服务管理，维护了购房者合法权益。

通过上述措施，2010前十月，我市房地产市场整体运行平稳，房价涨幅稳定，市场秩序进一步规范。基本落实国家、省、市房地产市场调控政策，调控效果明显。在妥善完成领导交办任务，解决群众关心热点问题的同时，我们保持房地产市场平稳健康发展的信心也更加坚定。

——看房地产市场调控政策持续贯彻效果，增强忧患意识

目前，我市采取的一系列房地产调控政策的效果正逐步显现。对房地产市场供求以及价格产生的影响，已经由影响预期的阶段逐步进入影响实际成交量和价格的阶段。但是我们不能掉以轻心，因为此次房地产市场调控，已进入攻坚阶段，更需要我们增强忧患意识，立足于中长期视角，积

极避免“短期的、临时性的、非经济的”的政策、大力推动各项相关体制改革，稳定房地产市场预期，着力解决好影响市场健康持续发展的突出问题。

一是切实加强保持政策的连续性和稳定性问题，维护市场秩序稳定。在前期调控基础上，把稳定政策作为宏观调控的主基调，继续落实国发„2010‟10号和国办发„2010‟4号文件要求，严厉打击市场投机行为，加大对违法违规行为查处力度，巩固前期调控成果，保持政策的连续性和稳定性，保证房价涨幅稳定、市场秩序稳定。

二是注重政策的针对性和动态性问题，确保市场调控效果。根据国内外经济形势的发展变化，依据对经济运行情况的实时监测分析，一方面，要提高政策的针对性，从市场发展的长远性、可持续性出发，对房地产市场发展过程中产生的问题，制定出台富有针对性的政策措施，避免问题的逐年积累、循环往复；另一方面，要提高政策的动态性，根据市场变化，及时完善相关政策措施，把握好政策实施的力度、节奏和重点，主动防范市场风险。

三是切实解决“供给平衡”问题，保证市场投放充足。营造良性市场发展环境，遏制房价过快上涨的关键，在于保持良性市场供给关系，促进“供给面”的平衡发展。因此，我们的发力点应立足于加快中小套型商品住房、限价商品住房及保障性住房建设，保证市场投放充足，满足刚性需求。切实加快此类房屋的行政审批效率，促进项目建设确保市场有效供给，并逐步导入信用准入的市场规范机制，引导企业诚信经营，规范企业开发经营行为，营造良好的房地产行业发展环境。

——看房地产行业在我市城镇化进程中的地位作用，坚定促进房地产市场平稳健康持续发展的信念

9月2日，郭庚茂省长在推进城乡建设加快城镇化进程工作会议上明确提出，未来3年全省城镇化率年均提高1.7个百分点以上。并要求提升郑州全国区域性中心城市地位，增强郑州对中原经济区的辐射带动能力，至2015年郑汴一体化区域城镇人口力争超过600万人。按《郑州市城市总体规划（2008-2020年）》，到2020年郑州市中心城区人口将控制在450万人，而截至2009年底，郑州中心城区人口为330万。这就意味着在未来10-15年内，郑州城市化进程将加速推进，人口持续增长产生的大规模住房需求，将支持并保证我市房地产市场进入新一轮增长周期。

作为房地产行业的主管部门，我们要抓住这个机会，一是立足国情，关注民生。一方面要积极提高服务质量，提供更多高品位、适应市场需求的产品，满足城市化加速期居民不断升级的住房需求；另一方面更多地参与解决民生问题的保障性住房建设，让更多的人民群众分享到改革发展的成果，发挥房地产行业在构建和谐社会中的角色和地位。二是发挥房地产业推动城市可持续发展的重要角色，促进房地产业可持续发展。使房地产业的发展既满足当代人对房地产的各种需求，又做到合理利用土地资源和保护生态环境，为后代的生产生活创造必要的空间发展条件。三是引导房地产开发企业增强社会责任意识和公益精神，提升企业诚信度和社会公信力。积极培育打造本地品牌企业，提升郑州房地产行业形象。

我坚信随着城镇化进程推进，我市房地产行业发展将会更加平稳健康。我将切实增强忧患意识、改革意识、开放意识、实干意识，进一步开

阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，坚定必胜信心推动房地产业健康发展，为促进我市经济又好又快发展当好先行。

二〇一〇年十一月十二日

第三篇：增强忧患意识

增强忧患意识（思想纵横）

人无远虑，必有近忧。忧患意识是人类生存的重要智慧，居安思危是历史昭示的一条重要经验。中国共产党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在应对挑战中壮大，始终抱有强烈的忧患意识。在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，习近平同志展望民族复兴的宏伟蓝图、着眼百年大党的使命担当、基于改革发展的风险考验强调：“当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总的是好的，但前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。”这一重要论述是给每一位党员的清醒剂，具有鲜明针对性与重要现实意义。

使命呼唤担当、使命引领未来，完成历史使命要求我们自觉增强忧患意识。中国共产党作为一个马克思主义政党，不仅要关注现实问题、即期目标，而且要实现远大理想。完成历史使命任重道远，我们不能满足于一时的成绩与进步，不能固步自封、骄傲自满，而要时时思考当下工作中的不足，找到与奋斗目标的差距，不断改进提高。正是因为心存忧患，能够清醒地认知、应对各方面的问题与挑战，我们党才能团结带领人民不断从胜利走向新的胜利。新民主主义革命胜利前夕，毛泽东同志告诫全党：“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。”“中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦”。党的十九大报告提出，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。前途光明、任务艰巨，尤其需要我们深怀忧患意识，以对党和人民事业高度负责的态度，在新征程中付出更为艰苦的努力。备豫不虞，为国常道。改革开放以来特别是党的十八大以来，我国取得了举世瞩目的发展成就，经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列。但也必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。这“两个没有变”是对我国基本国情与发展现状的准确定位。初级阶段意味着与更高发展阶段有差距，最大发展中国家意味着与实现现代化的发达状态有差距。我们绝不能骄傲自满，而要以深切的忧患意识，一步一个脚印地全面建设社会主义现代化强国。

今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但行百里者半九十，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，前进道路上仍然存在诸多风险与挑战。“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。”正是基于深沉的忧患意识，党的十九大报告强调，党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在精神状态上绝不能懈怠、马虎、大意，而要时刻警醒，保持饱满的精神和昂扬的斗志，牢固树立底线思维，以高度的忧患意识继续攻坚克难、砥砺奋进。

实现伟大梦想，没有平坦的大道可走。前进道路上，还有许多“雪山”“草地”需要跨越，还有许多“娄山关”“腊子口”需要征服。我们既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。不忘初心、牢记使命、永远奋斗，就要以深切的忧患意识，居安思危、锐意进取、奋发图强，努力续写百年大党不断走向胜利的时代新篇。

第四篇：增强忧患意识心得体会

精选范文:增强忧患意识心得体会(共2篇)胡锦涛主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。”忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验，始终成为巩固党执政地位的中坚力量。新世纪新阶段，军队要为国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、捍卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一和稳定的神圣职责，坚决抵御外来侵略，打击各种分裂势力，为创造一个有利于建设和谐社会的长期安全环境作出应有的贡献。新世纪新阶段，军队要为维护国家利益提供有力的战略支撑。时代的发展已使我国传统的安全边界发生了很大变化，传统的平面安全观已经被不断向海洋、太空、电磁空间扩展的“立体安全观”、“全球安全观”所取代，少数大国正在争夺太空军事优势，电磁空间已成为继陆战场、海战场、空战场、天战场之后的“第五维战场”。我们一定要清醒地看到我军建设的现状与未来高科技现代化战争要求的差距，扩展安全战略和军事战略视野，不仅维护好我国的领土、领海、领空安全，而且要关注和维护好我国的海洋、太空、电磁、生态、文化及其他方面的国家安全。新世纪新阶段，军队要为维护世界和平与促进共同发展发挥作用。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。胡锦涛主席提出的建设“和谐世界”的倡议，深刻地影响着我国对外关系的方方面面，形成了更加体现时代要求的国家安全观和外交战略。军队建设要提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，更好地为我国的和平外交政策服务，以强大的军事实力，为维护国家安全和利益，为维护世界和平和共同发展，提供坚强的后盾，发挥维护世界和平的积极作用。生于忧患，死于安乐，多难兴邦，忧患强军，新世纪新阶段我军肩负着新的历史使命，要求我们进一步增强忧患意识和使命意识，军队建设不能安于现状，不能骄傲自满，要站在时代的制高点上，迎接未来高技术战争的挑战，在正视矛盾、揭露矛盾中前进 [增强忧患意识心得体会(共2篇)]篇一：增强忧患意识心得体会

增强忧患意识心得体会

胡锦涛主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步[增强忧患意识心得体会(共2篇)]增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。”

忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。

新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验，始终成为巩固党执政地位的中坚力量。

新世纪新阶段，军队要为国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、捍卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一和稳定的神圣职责，坚决抵御外来侵略，打击各种分裂势力，为创造一个有利于建设和谐社会的长期安全环境作出应有的贡献。

新世纪新阶段，军队要为维护国家利益提供有力的战略支撑。时代的发展已使我国传统的安全边界发生了很大变化，传统的平面安全观已经被不断向海洋、太空、电磁空间扩展的“立体安全观”、“全球安全观”所取代，少数大国正在争夺太空军事优势，电磁空间已成为继陆战场、海战场、空战场、天战场之后的“

界”的倡议，深刻地影响着我国对外关系的方方面面，形成了更加体现时代要求的国家安全观和外交战略。军队建设要提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，更好地为我国的和平外交政策服务，以强大的军事实力，为维护国家安全和利益，为维护世界和平和共同发展，提供坚强的后盾，发挥维护世界和平的积极作用。

生于忧患，死于安乐，多难兴邦，忧患强军，新世纪新阶段我军肩负着新的历史使命，要求我们进一步增强忧患意识和使命意识，军队建设不能安于现状，不能骄傲自满，要站在时代的制高点上，迎接未来高技术战争的挑战，在正视矛盾、揭露矛盾中前进

篇二：忧患意识心得体会

人无远虑，必有近忧。”防患于未然是人们一直倡导的。谁若想长久生存下去，谁就必须考虑生存下去的办法。这就是人们常说的“心存忧患”。

忧患意识是中国文化的一种极为重要的价值观念和独具风采的人文精神。它标志着一种根源于高度历史自觉的社会责任感和敢于承担人间忧患的博大情怀，是中华民族生生不息的精神动力所在。

最鲜明集中地阐述忧患意识的是《周易》中的《易传·系辞下》，上面说：“危者，安其位者也。亡者，保其存者也。乱者，有其治者也。是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。”唐代名相房玄龄认为：想到危险才能求得安全，考虑后退才能更好前进，畏惧祸乱才能保持太平，警惕灭亡才能获得生存。北宋文学家、史学家欧阳修也讲过类似的话：经常思考发生危难的原因就能保持平安，经常思考发生祸乱的原因就能保持太平，经常思考导致灭亡的原因就能够长存。

前人的这种忧患意识，具有深沉悠远的历史感和强烈厚重的现实感。有了它就会谦虚谨慎，敬畏戒惧，就会以天下之忧而忧。离开这种忧患意识，国不能长存、人不能长立。清康熙执政后为巩固他的政权，惧危忧亡，图于未然，“以三藩及河务、漕运为三大事，夙夜廑念，书而悬之宫中柱上。”先后剪除鳌拜、平定“三藩”之乱和回疆、准噶尔贵族叛乱，降服了控制台湾的郑克爽，使中国重新归于统一、驱逐了入侵的沙俄军队与沙俄签订了《尼布楚条约》，对内实行了扶民富民政策，先后蠲免赋税达五百多次。从而使康熙由守成之君变成一个创业之君，成就了“康乾盛世”的辉煌。与此相反，隋朝统一天下后，曾声威远播异域，之所以举天下而弃之成为他人所有，就是因它自恃国家富强，不思虑以后的灾祸，任其心性，驱使天下人纵一己之欲，耗尽天下财供一己享用。隋炀帝能不败亡吗？

忧患意识决不是无病呻吟，苦恼厌烦，而是一种生存智慧的象征。一个人如果没有忧患意识，便没有自主性和主动性，便没有奋发有为的“事业感”存在；一个民族倘若没有忧患意识，便没有紧迫感和使命感，便没有积极能动的“自立性”产生。如此，对身处顺境的人来说，它提醒人们要小心翼翼，谨慎从事，千万不可得意忘形，肆意妄为；对身处逆境的人来说，它激励人们要辛勤工作，奋发图强，大可不必灰心沮丧，消沉绝望。

“生于忧患，死于安乐。”追求安乐就会精神松懈、心情懒散，锐气怠尽。这就需要在实践中把艰苦创业与坚韧守成同时并举，保留锐气以适应事业发展，心怀戒惧以保持高度警觉。如临深渊、如履薄冰般的小心和省察。这样才能有条不紊，处变不惊。

人生的旅途风雨多变，稍不留意便会遗憾终生，唯有居安思危，方可从容处之。

3月14日，温总理在十一届全国人大四次会议记者会上说，摆在我们面前的任务十分艰巨，国内外形势也非常复杂，做好各项工作，完成预期目标，需要付出[增强忧患意识心得体会(共2篇)]极大努力。我们要有忧患意识，始终保持清醒的头脑。

改革开放30多年以来，中国各项社会事业的进步毋庸置疑。去年我国经济总量超过日本，跃居世界

民众的忧患往往是个人一时的温饱苦乐，而执政党的忧患则是十几亿人福祉的叠加。所以，只有关注民生，倾听民声的执政党，才能得民心，也只有站在人民群众的立场角度看待问题，考虑问题，解决问题，才能得到人民群众的拥护和支持。温总理的“增强忧患意识”实际上就是增强为人民服务的本领，提升维护人民利益的能力。从焦裕禄到任长霞,从孔繁森到郑培民等等,这些党的好干部、人民的好公仆,无一不是为国忧患,为民忧患，从深化改革开放到“消除腐败的土壤在于改革制度和体制”，从逐步减少收入分配差距扩大要解决教育、医疗等资源分配的不公，从经济的包容性增长到让人民共享发展成果，无一不体现的执政党的忧患意识和改革的决心。“保民而王，莫之能御也”，领导干部忧国忧民,人民才会得实惠、享安乐，社会发展也就会科学、和谐。

第五篇：增强忧患意识心得体会

增强忧患意识心得体会

精选范文:增强忧患意识心得体会(共2篇)胡锦涛主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。”

忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。

新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验，始终成为巩固党执政地位的中坚力量。

新世纪新阶段，军队要为国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、捍卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一和稳定的神圣职责，坚决抵御外来侵略，打击各种分裂势力，为创造一个有利于建设和谐社会的长期安全环境作出应有的贡献。

新世纪新阶段，军队要为维护国家利益提供有力的战略支撑。时代的发展已使我国传统的安全边界发生了很大变化，传统的平面安全观已经被不断向海洋、太空、电磁空间扩展的“立体安全观”、“全球安全观”所取代，少数大国正在争夺太空军事优势，电磁空间已成为继陆战场、海战场、空战场、天战场之后的“第五维战场”。我们一定要清醒地看到我军建设的现状与未来高科技现代化战争要求的差距，扩展安全战略和军事战略视野，不仅维护好我国的领土、领海、领空安全，而且要关注和维护好我国的海洋、太空、电磁、生态、文化及其他方面的国家安全。新世纪新阶段，军队要为维护世界和平与促进共同发展发挥作用。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。胡锦涛主席提出的建设“和谐世界”的倡议，深刻地影响着我国对外关系的方方面面，形成了更加体现时代要求的国家安全观和外交战略。军队建设要提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，更好地为我国的和平外交政策服务，以强大的军事实力，为维护国家安全和利益，为维护世界和平和共同发展，提供坚强的后盾，发挥维护世界和平的积极作用。

生于忧患，死于安乐，多难兴邦，忧患强军，新世纪新阶段我军肩负着新的历史使命，要求我们进一步增强忧患意识和使命意识，军队建设不能安于现状，不能骄傲自满，要站在时代的制高点上，迎接未来高技术战争的挑战，在正视矛盾、揭露矛盾中前进[增强忧患意识心得体会(共2篇)]篇一：增强忧患意识心得体会 增强忧患意识心得体会

胡锦涛主席在十届全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调：“全军要密切关注国际国内形势变化，进一步[增强忧患意识心得体会(共2篇)]增强忧患意识和使命意识，自学履行新世纪新阶段我军历史使命，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会提供坚强有力地安全保证。”

忧患意识和使命意识是统一的。只有胜利时想到挫折，顺利时预见困难，机遇中察觉危机，才能使自己时时警醒，始终如履薄冰，充分意识到自己肩负的历史责任。

新世纪新阶段，军队要为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们党作为一个长期执政的党，如何在新的环境下，拒腐蚀、永不沾，始终保持与人民群众的血肉关系，是一个严峻的课题。我军作为党领导的人民军队，在巩固党的执政地位、保证国家的社会主义性质、维护人民群众的根本利益中，肩负着神圣的使命，我军必须坚定地经受住各种斗争任务和复杂环境的考验，始终成为巩固党执政地位的中坚力量。

新世纪新阶段，军队要为国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障。战略机遇百年难遇，稍纵即逝，而要维护好、用好战略机遇期，就必须维护好国家安全、捍卫好国家主权和领土完整。我们要坚定地履行好维护国家主权统一和稳定的神圣职责，坚决抵御外来侵略，打击各种分裂势力，为创造一个有利于建设和谐社会的长期安全环境作出应有的贡献。

新世纪新阶段，军队要为维护国家利益提供有力的战略支撑。时代的发展已使我国传统的安全边界发生了很大变化，传统的平面安全观已经被不断向海洋、太空、电磁空间扩展的“立体安全观”、“全球安全观”所取代，少数大国正在争夺太空军事优势，电磁空间已成为继陆战场、海战场、空战场、天战场之后的“

界”的倡议，深刻地影响着我国对外关系的方方面面，形成了更加体现时代要求的国家安全观和外交战略。军队建设要提高应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，更好地为我国的和平外交政策服务，以强大的军事实力，为维护国家安全和利益，为维护世界和平和共同发展，提供坚强的后盾，发挥维护世界和平的积极作用。

生于忧患，死于安乐，多难兴邦，忧患强军，新世纪新阶段我军肩负着新的历史使命，要求我们进一步增强忧患意识和使命意识，军队建设不能安于现状，不能骄傲自满，要站在时代的制高点上，迎接未来高技术战争的挑战，在正视矛盾、揭露矛盾中前进

篇二：忧患意识心得体会

人无远虑，必有近忧。”防患于未然是人们一直倡导的。谁若想长久生存下去，谁就必须考虑生存下去的办法。这就是人们常说的“心存忧患”。

忧患意识是中国文化的一种极为重要的价值观念和独具风采的人文精神。它标志着一种根源于高度历史自觉的社会责任感和敢于承担人间忧患的博大情怀，是中华民族生生不息的精神动力所在。

最鲜明集中地阐述忧患意识的是《周易》中的《易传·系辞下》，上面说：“危者，安其位者也。亡者，保其存者也。乱者，有其治者也。是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。”唐代名相房玄龄认为：想到危险才能求得安全，考虑后退才能更好前进，畏惧祸乱才能保持太平，警惕灭亡才能获得生存。北宋文学家、史学家欧阳修也讲过类似的话：经常思考发生危难的原因就能保持平安，经常思考发生祸乱的原因就能保持太平，经常思考导致灭亡的原因就能够长存。

前人的这种忧患意识，具有深沉悠远的历史感和强烈厚重的现实感。有了它就会谦虚谨慎，敬畏戒惧，就会以天下之忧而忧。离开这种忧患意识，国不能长存、人不能长立。清康熙执政后为巩固他的政权，惧危忧亡，图于未然，“以三藩及河务、漕运为三大事，夙夜廑念，书而悬之宫中柱上。”先后剪除鳌拜、平定“三藩”之乱和回疆、准噶尔贵族叛乱，降服了控制台湾的郑克爽，使中国重新归于统一、驱逐了入侵的沙俄军队与沙俄签订了《尼布楚条约》，对内实行了扶民富民政策，先后蠲免赋税达五百多次。从而使康熙由守成之君变成一个创业之君，成就了“康乾盛世”的辉煌。与此相反，隋朝统一天下后，曾声威远播异域，之所以举天下而弃之成为他人所有，就是因它自恃国家富强，不思虑以后的灾祸，任其心性，驱使天下人纵一己之欲，耗尽天下财供一己享用。隋炀帝能不败亡吗？

忧患意识决不是无病呻吟，苦恼厌烦，而是一种生存智慧的象征。一个人如果没有忧患意识，便没有自主性和主动性，便没有奋发有为的“事业感”存在；一个民族倘若没有忧患意识，便没有紧迫感和使命感，便没有积极能动的“自立性”产生。如此，对身处顺境的人来说，它提醒人们要小心翼翼，谨慎从事，千万不可得意忘形，肆意妄为；对身处逆境的人来说，它激励人们要辛勤工作，奋发图强，大可不必灰心沮丧，消沉绝望。

“生于忧患，死于安乐。”追求安乐就会精神松懈、心情懒散，锐气怠尽。这就需要在实践中把艰苦创业与坚韧守成同时并举，保留锐气以适应事业发展，心怀戒惧以保持高度警觉。如临深渊、如履薄冰般的小心和省察。这样才能有条不紊，处变不惊。

人生的旅途风雨多变，稍不留意便会遗憾终生，唯有居安思危，方可从容处之。

3月14日，温总理在十一届全国人大四次会议记者会上说，摆在我们面前的任务十分艰巨，国内外形势也非常复杂，做好各项工作，完成预期目标，需要付出[增强忧患意识心得体会(共2篇)]极大努力。我们要有忧患意识，始终保持清醒的头脑。

改革开放30多年以来，中国各项社会事业的进步毋庸置疑。去年我国经济总量超过日本，跃居世界

民众的忧患往往是个人一时的温饱苦乐，而执政党的忧患则是十几亿人福祉的叠加。所以，只有关注民生，倾听民声的执政党，才能得民心，也只有站在人民群众的立场角度看待问题，考虑问题，解决问题，才能得到人民群众的拥护和支持。温总理的“增强忧患意识”实际上就是增强为人民服务的本领，提升维护人民利益的能力。从焦裕禄到任长霞,从孔繁森到郑培民等等,这些党的好干部、人民的好公仆,无一不是为国忧患,为民忧患，从深化改革开放到“消除腐败的土壤在于改革制度和体制”，从逐步减少收入分配差距扩大要解决教育、医疗等资源分配的不公，从经济的包容性增长到让人民共享发展成果，无一不体现的执政党的忧患意识和改革的决心。“保民而王，莫之能御也”，领导干部忧国忧民,人民才会得实惠、享安乐，社会发展也就会科学、和谐。