中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划工作总结

第一篇：中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划工作总结

中医药服务能力提升工程“十三五”行动计

划工作汇报

为了继承和发扬中医药事业，我院在县卫计局的领导、镇政府的支持、各相关部门的配合下，按照《关于印发基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划的通知》（国中医药医政发〔2016〕33号）要求，结合我院实际，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，一利民便民为宗旨，扎实开展工作，现总结如下：

一、中医药工作基本情况

（一）科室设置及人员配备、诊疗情况

1、门诊及住院部医师人数6人，中医执业医师1人，中医助理执业医师1人，占比33.33%。

2、中医适宜技术项目可开展8类，34项。5个村卫生站中，能提供中医药适宜技术的村卫生站有3个，占比60%。

3、中医药门诊总量占总服务量23.7%。4、2017年度，为辖区212名65岁老年人建立居民健康档案，开展中医体质辨识、中医药保健指导；为辖区128名0-36个月儿童家长提供儿童中医饮食调养、起居活动指导，传授摩腹、捏脊方法以及按揉迎香穴、足三里穴、四神聪穴等方法。

（二）、中药房建设

进一步加强中药使用管理。卫生院中药饮片的采购、验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮等，应按照《医院中药饮片管理规范》、《医疗机构中药煎药室管理规范》等有关规定进行管理，保证中药饮片和煎煮中药的质量；开展中药饮片处方点评工作，促进中药饮片合理应用；按照《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《国家基本药物处方集》、《中成药临床应用指导原则》及医疗机构药品使用管理有关规定，规范医师处方行为，确保中成药类基本药物的合理使用。常用中药饮片约168种，并根据需求不断扩大中药品种。

（三）中医药知识与技能培训情况

我院及辖区卫生站医生均接受基层常见病中医药知识与中医适宜技术推广培训。

二、存在问题

（一）中医药类人才匮乏，从事中医药工作人员不能及时补员，中医药专业技术人才梯队没有形成。

（二）村卫生站中医药工作发展缓慢，缺乏指导，中医药专业人才匮乏，制约了农村中医药事业的发展。

三、下一步工作设想与建议

加强对高层次中医药专业技术人才的引进力度，及时补充鲜鲜血液。积极争取上级相关部门的支持，补充中医专科人才。

通过对卫生站医生的培训及方向性引导，是村卫生站不断提高中医药服务水平和自身建设，让人民群众能够享受优质的中医药医疗服务。

第二篇：卫生院中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划

2017年卫生院中医药服务能力提升工程“十三五”

行动计划

根据国家中医药管理局、国家卫生计生委、人力资源社会保障部、国家食品药品监管总局、中央军委后勤保障部《关于印发基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划的通知》（国中医药医政发〔2016〕33号）要求，结合我院实际情况，制定本计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指导，以利民惠民为宗旨，坚持问题和目标导向，聚焦重点领域和关键环节，按照夯实基础、补齐短板、注重内涵、提升质量的工作要求，切实推进基层中医药医疗、预防、保健、康复等服务能力明显提升，使城乡居民能够享受到安全、有效、经济、便捷的中医药服务，为我国分级诊疗制度建立、健康中国建设和中医药事业全面发展做出新贡献。

（二）主要目标。到2020年，卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力；我院设立中医馆中医综合服务区；中医诊疗量在“十三五”期间有明显提升，占基层医疗卫生机构诊疗总量比例力争达到30%。

二、重点任务

（一）进一步加强基层中医药服务网络建设

加强基层医疗卫生机构中医药服务条件建设。卫生院要按照《社区卫生服务中心基本标准》、《乡镇卫生院中医科基本标准》加强中医科和中药房建设，并配备中医诊疗设备；村卫生室要加强中医诊疗设备配备，到2020年，卫生院普遍设有标准化中医科和中药房，卫生院和70%以上的村卫生室具备提供中医药服务的条件。

（二）切实加强基层中医药人才队伍建设

夯实基层中医药人才队伍。到2020年，基本实现城乡每万名居民有0.4-0.6名合格的中医类别全科医生，乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例达到20%以上，70%以上的村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的乡村医生或中医类别（临床类别）医师或乡村全科执业助理医师。

鼓励在职基层中医药人员学历教育，提高其学历层次和水平。

加强基层西医人员中医药知识和技能培训。对在职在岗以西医药知识为主的全科医生和乡村医生、临床类别医师等基层卫生技术人员进行中医药知识和技能培训，规范和提高其运用中医药诊疗知识、技术方法处理基层常见病和多发病的基本技能,鼓励基层西医人员提供中医药服务。将中医药作为乡村全科执业助理医师资格考试、岗位培训、继续教育的必要内容。

（三）进一步加强基层中医药服务能力建设

提高中医药健康管理服务能力。要充分利用信息化手段组织开展国家基本公共卫生服务中医药健康管理服务项目，提高服务效率，到2020年，老年人和儿童中医药健康管理率达到65%。在孕产妇、亚健康人群和高血压、糖尿病等慢性病患者健康管理中，要充分发挥中医药的优势和作用，逐年提高重点人群和慢性病患者中医药健康管理率。基层医疗卫生服务机构应根据《健康教育中医药基本内容》开展中医健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣传栏更新次数以及健康知识讲座、公众健康咨询的次数等方面，中医药内容应不少于40%。

拓宽中医药服务领域。卫生院要从注重疾病治疗转向同时注重维护健康、发展治未病和康复等多元化服务。积极提供中医药咨询指导和人员技术培训，向居民推广中医养生保健知识和技术方法。根据城乡居民中医药服务需求，不断完善中医药服务内容，丰富服务形式，拓展服务项目。注重发挥中医护理在社区护理、老年护理、家庭护理中的独特作用，提供饮食护理、情志护理、用药护理、健康宣教等中医护理服务。

推进基层签约服务。认真贯彻落实《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》，积极推进家庭医生签约服务，逐步实现每个家庭医生团队都有能提供中医药服务的医师或乡村医生。在推进签约服务过程中，要注重签约服务效果，努力让居民通过签约服务能够获得更加便利的中医药服务，引导居民主动签约。同时，要积极探索提供差异化服务、分类签约、有偿签约等多种签约服务形式，满足居民多层次中医药服务需求。

（四）大力推广基层中医药适宜技术

加大适宜技术推广力度。卫生院能够按照中医药技术操作规范开展6类以上中医药适宜技术，70%以上的村卫生室能够按照中医药技术操作规范开展4类以上中医药适宜技术。

（五）推动中医中药中国行—中医药健康文化推进行动深入开展

深入开展中医药健康文化推进行动。以“传播中医药健康文化、提升民众中医药健康文化素养”为主题，以完善中医药健康文化内容、搭建中医药健康文化推进平台、畅通中医药健康文化普及路径为主要内容，各地要通过制作中医药健康知识展板、阅报栏、宣传墙等形式，开展群众喜闻乐见、内容丰富的中医药科普宣传活动，宣传推广《中国公民中医养生保健素养》，普及中医药知识、养生保健理念和方法，引导城乡居民自觉养成健康生活方式和行为方式，到2020年，中国公民中医药健康文化素养较“十三五”初期提升10%。

（六）进一步加强基层中医药规范管理

进一步加强中医规范管理。加强卫生院中医药服务质量的评估和监管，完善有关规章制度，执行中医药行业标准和技术规范、合理用药进行监督检查。严格执行中医诊疗规范，中医病历、处方等中医医疗文书书写要符合《中医病历书写规范》、《中医电子病历基本规范（试行）》、《处方管理办法》、《中药处方格式及书写规范》等相关规定，规范服务行为，提高服务质量，保证医疗安全。

进一步加强中药使用管理。卫生院中药饮片的采购、验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮等，应按照《医院中药饮片管理规范》、《医疗机构中药煎药室管理规范》等有关规定进行管理，保证中药饮片和煎煮中药的质量；开展中药饮片处方点评工作，促进中药饮片合理应用；按照《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《国家基本药物处方集》、《中成药临床应用指导原则》及医疗机构药品使用管理有关规定，规范医师处方行为，确保中成药类基本药物的合理使用。

2017年1月2日

第三篇：基层中医药服务能力提升工程工作总结

基层中医药服务能力提升工程2017年工作总结

南城县中医院

基层中医药服务能力提升工程项目在各级领导的关心和支持下，通过全院干部职工的努力，按计划完成了相应工作，现总结如下：

一、组织机构健全，加强领导和管理

按照《江西省中医医院基层中医药服务能力提升工程实施方案》的要求，成立了基层中医药服务能力提升工程项目领导小组，并设立办公室，加强了常见病多发病中医药适宜技术推广培训，开通了中医药适宜技术视频平台，采取接受进修、巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式，对基层医疗卫生机构开展中医药业务指导。

二、基层中医药各项政策贯彻落实情况

1.在健全全民医保体系中发挥中医药优势和作用。

(1)市基本医疗保险将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险报销范围;

(2)针灸及治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险报销范围;

2、中药饮片的基本药物管理按国务院有关部门关于中药饮片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政策规定执行;仍保留了中药饮片的加价。

3.加强中药使用管理，培训推广《中成药临床应用指导原则》、《基本药物(中成药)临床应用指南》、《中药注射剂临床应用指南》，指导基层医务人员合理使用中成药。

三、推广基层常见病多发病中医药适宜技术

1、派出多批次师资参加江西省基层常见病多发病中医药适宜技术推广项目临床培训。

2、中医药适宜技术推广视频网络平台建成，每周二下午进行授课。

3、针对基层中西医人员推广以《基层中医药适宜技术手册》和国家中医药管理局通告的适宜技术目录为重点的中医药适宜技术。根据抚州市卫计委办公室关于开展《抚州市常见病、多发病中医适宜技术推广项目临床技能操作培训工作》的通知(抚卫办[2010]101号)要求，制定了实施方案，并对我市所有乡镇卫生院40多名学员，分两批次进行了培训。

四、开展中医预防保健服务

1、根据《健康教育中医药基本内容》开展中医健康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数量、宣教栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面体现中医药内容。

2、根据《中医健康管理技术规范》要求，我院对儿童、孕产妇运用中医药技术方法进行健康管理，逐年提高重点人群和慢病患者中医药健康管理率。

五、加强重点项目建设与管理

1、我院于2013年成功申报康复理疗科为江西省中医特色优势重点专科，2015年、2017年成功申报肛肠科、糖尿病科为江西省基层特色专科。

2、通过“江西省市县级中医医院民族医院能力建设项目”的实施，增加了中医诊疗设备投入，达到二级甲等中医医院的相关要求，为发挥中医药特色，突出中医药疗效提供了有力保障。

3、新中医院建设项目：新中医院1期新门诊大楼、医技楼主体工程已于2018年12月顺利竣工，现正在组织验收，2期住院大楼及后勤保障楼被列为县政府重点建设3P项目，2018年10月份已经招标，计划2018年1月开工建设。

六、下一步工作计划

1、进一步提高认识，克服走过场思想，对引进、推广卫生适宜技术的重视程度不够，或单纯追求经济效益。

2、利用各种适宜的宣传方式与工具，加大宣传力度，提高群众知晓率。

3、部分基层医生对中医药适宜技术掌握还不熟练，应进一步端正学习态度，结合中医药基本知识与技能培训，专家与上级医院加强技术指导。

4、提高基层医生的使用意识，调动学习应用积极性，要加强对各乡镇卫生院的考核与指导，并与各开展适宜技术的乡镇医院紧密联系，做好相互间的协调工作和指导工作，发现问题共同协商解决。

5、将进一步加强日常监督和后续管理工作，并协助上级主管部门总结和摸索出一套效果明显、能结合基层实际情况的推广方式，建立卫生科技成果与农村卫生适宜技术推广的长效机制，更好的服务于广大群众。

七、建议

江西文化昌盛，人文荟萃，自古就是中医药发展的昌盛之地，发源于南城的“建昌帮”中药业是我国南方古药帮和中药炮制的中药流派之一，但近十余年来，南城医学水平发展不快，中医药事业发展更是滞后于兄弟市县。我们唯有更加努力，奋起直追，期盼抚州中医药事业的振兴。请省卫计委、省中管局领导多支持、帮助，组织上级中医医院和中医药专家对南城中医事业进行对口帮扶和指导。

2017年12月26日

第四篇：基层中医药服务能力提升工程

**市基层中医药服务能力提升工程

汇报材料

尊敬的各位领导、各位专家：

大家上午好!首先我们对各位领导和专家的到来表示热烈欢迎！同时也期望各位领导和专家通过督导检查对我市的中医工作给予批评指正，促使我市中医工作能够更健康、更有序、更科学的发展。

自2013年2月省卫生厅等7部门下发《河南省中医药服务能力提升工程实施方案》以来，我们以深化医疗体制改革为契机，以提高基层中医药服务为重点，按照既定思路，加强领导、落实责任，精心组织、真抓实干，各项工作有序推进，基本实现了时间过半，任务过半的工作目标。下面将我市实施中医药服务能力提升工程具体工作情况汇报如下：

1、基本情况

**市位于河南省中西部，面积1573平方公里，总人口105万人，辖20个乡镇、街道，456个行政村。是省委、省政府确定的省直管试点县（市）、对外开放重点市、加快城镇化建设重点市。先后荣获中国优秀旅游城市、中国金融生态市、全国科技进步先进市、全国科普示范市、中华名窑?瓷魁之乡、中国曲剧之乡、中国陶瓷历史文化名城、中国循环经济优秀品牌城市、河南省卫生城市等荣誉称号。辖区内现有第一人民医院、第二人民医院、中医院、妇幼保健院、省工人疗养院等14个市直医疗、教学、科研机构，15个乡镇卫生院、5个社区卫生服务中心，447个卫生室。

二、主要做法和成效

（一）提高认识，加强领导

根据省中管局等7部门的统一部署，2013年8月我市成立了以赵三壮市长为组长的领导小组，制定下发了《**市基层中医药服务能力提升工程实施方案》，并签订了目标责任书，将中医药服务能力提升工程纳入对各基层医疗机构的目标考核，为圆满完成基层中医药服务能力提升工程奠定了良好的基础。

（二）完善中医服务网络，提高中医药服务能力情况

我市共有设床位医疗机构45家，其中中医医院9家，中医个体3家，90%以上的综合医院都设立了中医科，在我市注册的执业（助理）医师共计1982人，其中中医执业（助理）医师555人，占总医师数的28%。去年，我市为拓展中医药的服务范围和领域，把发展中医事业与乡镇、社区卫生服务结合起来，在制定乡镇、社区卫生服务机构建设标准时，把能否开展中医药服务作为一项重要条件，明确要求乡镇卫生院和社区卫生服务中心必须全部开展中医药服务项目，截至目前，我市15家乡镇卫生院及5家社区卫生服务中心均开设有中医科，现已初步完成了我市中医药服务的战略布局，为我市开创中医工作新局面打下了坚实的基础。

（三）基层中医药人才培养和队伍建设情况

乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心通过引进来，派出去的方式大力培养中医药专业人才队伍，95%的社区卫生服务中心和90%以上的乡镇卫生院中医类别医师占本机构医师总数的比例已经达到20%以上的目标。在市中医院我们设立了基层中医药人才培养基地，大力推进中医药适宜技术推广培训，2013年至今累计培训1308人次，极大的提高了基层人员诊疗技术，促进了乡村2级中医药服务迅速发展。社区卫生服务站和村卫生室中医药服务人员数量较薄弱，下一步我市将加强基层西医人员的中医药知识与技能培训，努力培养一支能中会西的人才队伍，争取完成中医药提升工程2015年的发展目标。

（四）县级中医院建设情况

2013年，我市中医院已创立二级甲等医院，各科室的设置及人员、设备的配置基本符合国家《二级中医医院基本标准》和《医院中药房基本标准》要求。为满足广大人民群众对中医药服务的需求，市中医院扩建医院病房，改善软硬件设施，提高医务人员的服务意识及服务能力，同时还承担着全市中医药常见病多发病适宜技术培训和帮助基层医疗卫生机构中医药发展的对口支援工作。在医院信息化建设方面，也能够按照要求开展电子病例、临床路径管理、绩效考核及健康管理服务。

（五）在全民医保体系中发挥中医药优势和作用

我市在贯彻落实《关于城镇基本医疗保险引导和鼓励使用中医药服务有关问题的通知》（豫人社医疗[2011]12号）和《河南省新型农村合作医疗统筹补偿方案指导意见（2013年版）》（豫卫农卫[2012]20号）等文件要求的基础上，严格执行国家基本药物制度关于中药饮片的政策规定要求，非药物诊疗技术全部纳入基本医疗保险报销范围，提高新型农村合作医疗保险的中医药诊疗服务项目的结算比例。

（六）中药监督管理情况

各市直医院、乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心中药房设置比例已达到90%，我市食品药品监督管理部门对中药生产流通环节的监督一直保持高压态势，不断强化对重点区域、重点环节、重点品种的监管，并集中时间、集中力量，分阶段开展中药市场的集中整治活动，将监管关口前移，加强偏远地区的监督检查力度，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。

三、存在的问题和下一步工作计划

（一）社区卫生服务站、村卫生室中医药类人才匮乏、基础设施简陋，严重影响我市中医药事业的健康发展。

（2）地方财政薄弱，资金配备不到位。

（3）中医药综合服务区的设置推进较慢。

在今后的中医药服务能力提升工程建设中，我们要定期召开专门会议，具体研究部署中医工作，解决实际问题；加强中医药适宜技术的宣传教育和培训工作；加大中医诊疗设备和中药房设备的投资力度；加快中医药人才培养，进一步提高中医医疗业务技术水平；着力提高中医药服务能力，促进中医事业健康快速发展，让群众切实享受到中医药特色服务简、便、廉、优的实惠！

以上汇报，请各位领导和各位专家批评指正。

第五篇：中医药服务能力提升工作总结

王家镇卫生院

中医药服务能力提升工作情况总结

为贯彻落实基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划，切实加强我院中医药服务能力和开展基层中医药服务工作。结合我院实际，找准定位，突出特色，以传承和发扬传统医学，积极吸收现代医学成果，以优质服务和中医特色为核心竞争力；充分发挥中医药优势，为人民群众提供更加优质的中医药服务。开展了中医药服务能力提升系列工作。现将工作的开展情况汇报如下：

一、提高认识，加强组织领导

中医药是我们国家的国粹，在人民群众中有着深厚的文化底蕴，近年来随着国家医改政策的不断深入，中医药服务已是解决人民群众“看病难、看病贵”不可或缺的部分，中医药“简、便、廉、优”的特色优势将发挥重要作用，因此中医药特色服务能力建设已是当前基层卫生工作的重中之重。我院为加强领导，认真贯彻落实县卫计局有关中医药特色服务能力建设文件精神，结合医院实际，成立了中医药特色服务能力建设领导小组，具体负责贯彻落实基层中医药各项政策、制定工作计划和发挥中医药特色优势的具体措施及考核标准、制度。召开了基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划动员工作会。

二、加强医院中医药服务能力建设

1.加强基础设施建设。我院进行了医院业务用房改扩建和配置中医医疗设备工作，进一步改善服务条件，提高服务能力，更好的满足了广大群众的中医药服务需求。医院于年初改建门诊楼用房200平米，集中设置了中医综合治疗区，门诊设置了中医诊断室、中医康复科、中医特色技术治疗室、针刀埋线室等。重新规范中医科室名称，制作更换了具有中医特色的标识标牌及宣传栏。

2.加强特色专科建设。我院中医康复科注重中医特色，对该科病症坚持以针灸、推拿治疗为主，同时根据临床经验，针灸配合中药内服、外敷，标本兼顾，治疗颈肩腰腿痛、风湿病、肩周炎等病症，临床效果确切，受到广大患者好评。我院开展“治未病”服务，将服务对象从疾病人群扩大到“未病”、“欲病”、“已病”人群。拓宽了服务半径，提高医院影响力。通过健康宣传、健康管理服务等多种方式，将服务半径从院内扩大到社区、农村和家庭，充分显示出开展

“治未病”服务的综合实力和指导作用，大大提高了我院的影响力。

3.加强信息化建设。为提高医院质量和效率，满足医务人员工作需要，更好的为患者服务，我院已使用四川省基层医疗卫生管理信息系统；门诊、病房全部使用电子处方及电子病历。

三、加强中药饮片管理及使用

我院严格严格执行规范中药房相关管理制度，中药饮片全部由正规渠道购进，对每味中药饮片都进行验收入库并做好记录，每季度对中草药养护一遍，保证了药品质量。

鼓励使用中草药，医院将中药饮片使用率、中医治疗率、中医优势病种治疗率纳入科室综合考核目标。培育中医临床优势病种，力推中医临床路径，每个临床医生至少2个常见病及优势病种的中医诊疗方案和临床路径。

四、加强中医药人才培养和队伍建设

开展中医药专业技术人员继续医学教育；并不断引进中医人才，通过人才引进、外派进修和继续教育等方式，持续加强我院中医药人才培养和队伍建设。今年引进中医药人才1名，加快中医人才引进培养，3人参加网络医博士培训。

五、加强中医药文化建设

为形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化。我院在医院走廊、过道、诊室等处悬挂古代中医名家、中医药、“治未病”等宣传图画，积极营造中医药特色服务氛围，大力倡导“看中医、吃中药”、“治未病”理念，让群众切实享受到中医药特色服务“简、便、廉、优”的实惠，提高群众对中医药知识的知晓率，作用率。

六、加强中医药基本公共卫生服务

我院作为边远山区基层卫生院，承担了全镇的中医药适宜技术推广和村医生培训任务。对乡村医生进行了中医药健康管理和保健服务相关规范及技术规范培训。规范了服务流程面向公众提供中医特色健康保障服务模式，包括体质辨识、健康评估、健康信息库建设、中医健康指导和干预等中医特色健康保障服务。

七、存在的问题和不足

（一）中医药技术资源及业务用房、设施设备等硬件配置仍然不足，中药房、中药库房等科室设置不妥，使中医科室的设置及业务的开展明显受限。

（二）中医科业务收入统计仍然未分开单列，使中医药服务量被掩盖，离标准的要求差距比较大。

（三）软件质量较差，特别是中医医疗文件（如处方、门诊登记、病案等）书写合格率偏低。

（四）相关医疗活动记录不全，直接影响中医服务量的体现。

八、下一步工作设想及意见建议

（一）不断加大中医药硬件设施建设力度。积极争取支持，增加资金投入，引进设备，选派业务骨干到上级中医院进修。使中医科成为我院特色科室、新的业务收入增长点。

（二）加强对高层次中医药专业技术人才的引进力度，及时补充新鲜血液。积极争取县人民政府、县卫计局及县劳动人事部门的支持，补充中医专科人才。

在今后的中医药服务能力提升工程建设中，我们要从细节入手，认真总结经验，不断完善各项制度，形成富含中医药文化特色的服务文化和管理文化，着力提高中医药服务能力，促进中医事业健康快速发展，让群众切实享受到中医药特色服务“简、便、廉、优”的实惠！

2017年12月30日