2013案例分析知识点总结(三)

第一篇：2013案例分析知识点总结(三)

2013案例分析知识点总结

（三）1、安全生产许可：（法规146）

制度的适用范围：国家对以下 ① 煤矿企业、② 非煤矿山业企、③ 建筑施工企业、④ 危险化学品企业、⑤ 烟花爆竹企业、⑥ 民用爆破器材生产企业(以下统称企业)实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第六条 ★ 企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（必须记牢）(1)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；(2)安全投入符合安全生产要求

(3)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；(4)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；

(5)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；(6)从业人员经安全生产教育和培训合格；

(7)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

(8)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

(9)有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；(10)依法进行安全评价；

(11)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；

（12)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救摄器材、设备；

(13)法律、法规规定的其他条件。

2、建设项目安全设施“三同时”：（管理78）

三同时概念：新、改、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。三同时的流程：

① 可行性研究报告——安全预评价（建设单位委托评价机构根据可行性报告在可行性研究报告阶段设计前）——1.送安监局备案 2.建设单位给设计单位。

② 根据安全预评价出设计安全专篇和图纸和方案——施工单位——严格施工（施工单位对施工质量和安全全权负责）——施工结束——验收评价（试生产后正式投产前）-验收报告——1.企业留底 2.送安监（竣工验收意见书）——合格和 不合格。

监管责任（新增.法344）：国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理。

安全条件论证与安全预评价（新增.法79、345）：

1、非煤矿建设项目

2、生产、储存危险化学品的建设项目

3、生产、储存烟花爆竹的建设项目

4、化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目

5、法律、法规和国务院规定的其他建设项目。安全条件论证报告的主要内容：（法345或管79）

（1）建设项目内在的危险和有害因素及其对安全生产的影响；

（2）建设项目对周边设施、单位生产和居民生活安全方面的影响；

（3）周边设施、单位生产和居民生活对建设项目安全生产的影响；

（4）当地自然条件对建设项目安全生产的影响；

（5）其他需要论证的内容。案例考生写安全条件论证报告：（红色字）1危险源辨识

2对周边设施和居民的影响

3周边的设施和居民对本项目的影响 4自然灾害的影响

建设项目安全设施设计审查：建设项目安全设施设计完成后，生产经营单位应当向安全生产监督管理部门备案，并提交下列资料：（1）建设项目审批、核准或者备案文件；（2）建设项目初步设计报告及安全专篇；

（3）建设项目安全预评价报告及相关文件材料；

施工和竣工验收：施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目安全设施的工程质量负责。

建设项目竣工、试生产运行正常后，生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构进行安全验收评价，并编制《建设项目安全验收评价报告》。

建设项目投入生产或者使用前，生产经营单位应当向负责安全设施设计审查的安全生产监督管理部门申请安全设施竣工验收，并提交下列资料：（1）安全设施竣工验收申请；

（2）安全设施设计审查意见书（复印件）；（3）施工单位的施工资质证明文件（复印件）；

（4）建设项目安全验收评价报告及其存在问题的整改确认材料；（5）安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况；（6）从业人员安全培训教育及资格情况；（7）依法需要提交的其他资料。

3、安全生产标准化建设和达标：（管35--39）

概念：通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。核心要素：（共13项）

a.五个基本保障：

1、确定目标

2、设置组织机构，确定相关岗位职责

3、保证安全生产投入.4、法律法规的执行与完善安全管理制度、5、教育培训

b、五个重要保障：

6、生产设备设施管理 7作业安全

8、隐患排查、治理

9、重大危险源监控

10、职业健康。c、三个事后监督：

1、应急救援

2、事故报告、调查和处理（事故管理）

3、绩效评定和持续改进。

4、安全文化建设和评价：

操作步骤：（1）安全文化建设委员会—Tim等；

（2）制定规划——道康宁全场的安全；

（3）培训骨干——成品工厂和JV工厂的个区域负责人；（（4）宣传教育——通过入场培训和DCU培训；努力实践——实践

二〇一三年五月十四日星期三

整理

第二篇：新建 2013案例分析知识点总结(一)

2013案例分析知识点总结

（一）1、危险有害因素辨识：（管理.121页）

㈠按导致事故的直接原因分类：4大类

GB13861-2009（找隐患）

⑪人的因素 :生理：负荷超限、健康状况异常、禁忌作业

心理：三个周期：疲劳周期、智力周期、情绪周期，外界因素压力大：抑郁症，辨识功能异常：色盲

行为：违章指挥、监护失误、指挥错误

⑫ 物的因素

物理性危害：设备设施缺陷、防护缺陷（无防护装置）、电危害、噪声、振动、电磁辐射（焊接）、运动物伤害、明火、引起灼伤的高低温物质、信号缺陷、标识缺陷、其他风险。

化学性危害：爆炸品、液化石油气、汽油、甲醇、自然性物品（白磷）、甲纳镁与水反应、腐蚀品，粉尘

生物性危害：治病微生物、致害动植物

⑬环境因素 ：

1、室内作业场所环境不良：场地通道、照明

2、室外作业场所环境不良：道路狭窄等

3、地下（水下）作业环境不良：有毒有害气体

4、其他作业环境不良

⑭管理因素：

1、职业安全卫生组织机构不健全、4、职业安全卫生投入不足

2、职业安全卫生责任制未落实、5、职业健康管理不完善

3、职业安全卫生管理规章制度不完善

6、其他管理因素缺陷

（二）事故类别分类参照总结：1 个打击：物体打击

GB6441-1986（20类伤害）（找危险源）4个伤害：①车辆伤害②起重伤害物体打击③机械伤害④其他伤害（摔、咬伤）坍塌车辆伤害4个爆炸：①火药爆炸②锅炉爆炸容器爆炸机械伤害瓦斯爆炸③容器爆炸④其他爆炸（粉尘）其他爆炸触电火药爆炸4个常见：①触电②高处坠落

中毒和窒息火灾冒顶片帮③火灾④坍塌

淹溺其他伤害透水4个煤矿：①冒顶片帮②透水

锅炉爆炸起重伤害放炮（爆破）③瓦斯爆炸④放炮（爆破）高处坠落1个中毒和窒息：（N2.CO.缺O2）灼烫（属于第二类伤害）

（蓝字）（红字）（黑字）2个不常见：①灼烫②淹溺

（属于第二类伤害）

（三）按职业健康分类10类（略、管理123）但是不如2008版七大类有害因素-好用）：噪声、振动、粉尘、高温、低温、气压、气流、辐射

 危险辨识的主要内容：（管理.124页）

（一）、厂址：厂址所处位置的工程地质、地形地貌、自然灾害、周围环境、气象条件、水文、交通运输、抢险救灾支持条件等方面；

（二）.总平面布置：总图：功能分区布置；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置；动力设施、储存设施、工艺流程布置；建筑物朝向；风向；安全距离、卫生防护距离等。运输线路及码头：厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。运输、装 1

卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉和竖向交叉等。

（三）、道路及运输处：从运输、装卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉运输和竖向交叉运输等几方面进行分析、识别。

（四）.建（构）筑物：建筑物的结构、层数、占地面积、防火间距、安全疏散、生产火灾危险性分类、耐火等级等方面的危害因素。

（五）.生产工艺过程：物料（毒性、腐蚀性、燃爆性物料）、温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态。

（六）.生产设备装置：化工过程：高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的设备控制、操作、检修和故障、失误时、紧急异常情况下的危害因素。机械加工：

1、运动零部件和工件正常操作、检修作业、误运转和误操作情况下的危害因素。

2、电气：断电、触电、静电、雷电、火灾、爆炸、正常运转和误操作情况下的危害因素。

3、危险性较大设备运行中、高处作业存在的危害因素。

4、特殊单体设备、装置运行：锅炉房、乙炔站、氧气站、危险品库等存在的危害因素。

（七）.作业环境：应分析粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位的危害因素。

（八）.安全管理措施：（1）安全管理组织机构（2）安全生产管理制度

（3）事故应急救援预案（4）特种作业人员培训（5）日常安全管理。

2、重大危险源辨识：（管48）

重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量

重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。

1.爆炸性物质2.易燃物质3.活性化学物质4.有毒物质

1)重大危险源：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质 的数量等于或超过临界量的单元。

2)重大危险源辨识方法和标准：标准对照法依据GB18218--2009《重大危险源辨识》重大危险源：-----贮罐区（贮罐）（可燃液体、气体、毒性物质罐区）、库区（库）（火炸药、弹药库；毒性物质；易燃易爆品库区）、生产场所（爆炸危险场所、中毒危险、燃烧危险场所）、压力管道（工业、公用、长输管道）、锅炉（蒸汽锅炉和热水锅炉）、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山、尾矿库。

重大危险源申报登记范围《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号文）

3、安全生产检查：（管理.90页）

检查类型：1定期安全检查

2、经常性(日常)安全检查

3、季节性及节假日安全检查

4、专业(项)安全检查

5、综合安全检查

6、不定期的职工代表巡视安全检查

检查内容：）（管理91页）

 软件系统：

1、查 思 想 查 意 识 ： 安 全 意 识 与 培 训 教 育 ；

（七查）

2、查管理查制度：各项管理制度、安全操作规程执行情况；

3、查隐患：重点岗位、设备、环境、人员，尤其是强检项目；

4、查整改：隐患整改及效果；

5、查事故处理：调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。

 硬件系统：

1、查生产设备；

2、查辅助设施；

3、查安全设施；

4、查作业环境。

 对非矿山企业，目前国家有关规定要求强制性检查的项目有：锅炉、压力容器、压力管道、起重机、电梯、厂内机动车辆、客运索道、游艺机及游乐设施、高压医用氧舱、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器；作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高全生产事故案例分析的浓度等。

检查方法：（管理.92页）

1、常规检查法：由安全管理人员（依靠经 验和能力）到作业现场进行的定性检查；

2、安全检查表法：列出所有会导致事故的不安全因素编制成表进行检查和评审，将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。其依据：

（1）有关标准、规程、规范及规定；

（2）事故案例及有关经验；

（3）危险部位及防范措施；

（4）新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。

3、仪器检查及数据分析法：

依据被检查对象，使用相关仪器等进行定量检查，使人对检查结果的影响减少到最小，提高检查质量，防止遗漏不安全因素。

检查工作程序：（6步.管理92页）

① 准备：编制计划和检查表、组织人员、了解被检查对象及相关规定等；

② 实施：通过访谈、查阅、观察、检测等方式获取信息；

③ 综合分析：分析、判断，得出结论；

④ 对策：下达整改通知

⑤ 整改：问题整改及追踪，实现安全检查工作的闭环

⑥信息反及持续改进.4、安全生产事故隐患排查治理：（管理.94页）

 对于一般事故隐患，由生产经营单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改。

 对于重大事故隐患，生产经营单位除依照前款规定报送外，应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析；

（三）隐患的治理方案。

 对于重大事故隐患，由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案的内容：（管理.95页）

（一）治理的目标和任务；

（二）采取的方法和措施；

（三）经费和物资的落实；

（四）负责治理的机构和人员；

(五）治理的时限和要求；

（六）安全措施和应急预案。

监督和管理：

任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。安全监管监察部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核 实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。

5、安全评价：（管理.119页）

安全评价程序：

①前期准备（法律法规）

②辨识与分析危险、有害因素

③ 划分评价单元（根据单元特征）

④ 选择评价方法（定性、定量评价）

⑤ 安全对策措施与建议

⑥（做出）安全评价结论

⑦ 编制安全评价报告

安全预评价报告内容：（管理.131页）

1.目的2.评价依据

3.概况

4.危险源辨识

5.划分评价单元

6.安全预评价方法

7.安全对策和建议

8.安全评价结论

安全评价报告格式：

a 封面b 资质证书阴影c 著录项d 前言

e 目录f 正文g 附件h 附录

6、职业病危害评价：（管理.138页）

●按照职业危害因素的来源可分为三类：

1）生产过程中产生的有害因素：

（1）物理因素：不良气象条件如高温、低温、高湿、高低气压等，噪声、振动、电离辐射、非电离辐射等；

（2）化学因素：生产过程中使用和接触到的原料、中间产品、成品以及这些物质在生产过程中产生的废气、废水、废渣等工业毒物，以粉尘、烟尘、雾气、蒸汽或气体的形态存在；

（3）生物因素：致病微生物和寄生虫如霉菌、真菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒等；

2）劳动过程中的有害因素：

劳动组织与作息制度不合理，作业时间过长、作业强度过大、长时间单调或不良体位劳动、劳动负荷过重，夜班作业等；

3）生产环境中的有害因素：

自然环境中的因素、作业场所设计缺陷因素

●职业危害评价分类：职业危害预评价、控制效果评价、运行期间的现状评价。

（一）职业危害因素的检测与评价，职业危害因素检测每年至少一次。

（二）建设项目职业危害预评价与控制效果评价：

1、评价原则

2.评价方法（检查表、类比法、定

量法）

3、评价主要内容

（三）建设项目运行中的现状评价

职业危害控制：① 技术措施、② 个体防护措施、③ 组织管理措施

7、安全技术措施制定：

事故预防措施的制定：

1、政府严格把关，做好审证工作

2、政府做好监督检查

3、制度的建立和完善：（1、认真落实安全生产责任制

2、建立健全安全生产管理制度，建立健全设备、工艺的操作规程和规范。加强安全生产管理，做好检查与落实，杜绝违章指挥和违章作业。）

4、控制人的不安全行为：（1、做好安全教育和培训工作，提高人们预防、控制事故的能力

2、认真做好检查，消除不安全因素和状态

3、牢固树立“安全第一”的思想，正确处理好安全和生产的关系）

5、制定完善的应急救援预案

6、确保安全资金的有效投入。

7、控制物、场所的不安全状态：（1、合理布局作业场所，便于安全操作

2、控制危险源，改革、改进生产工艺。降低对危险品的使用

3、强化对危险部位的防范措施

4、配备足够完好的消防器材和个人防护用品。）

预防安全事故的措施：

1、在设计时使设备具有从根本上防止事故发生的功能，实行机械化、自动化；

2、设置安全装置；

3、进行机械强度试验；

4、特种设备、高速运转机械、受压装置的结构、起重设备等承受大载荷的装置等，必须定期进行机械强度试验。

5、保证电气安全可靠；

6、进行机械设备的维护保养和计划检修；

7、按规定维护保养和检修机器设备；

8、配备个人防护用品

9、建立健全安全生产责任制；

10、加强职工安全生产培训，使职工掌握熟练的安全技术。

（一）防火防爆技术措施

1．防止可燃易爆系统的形成：（1）、取代或控制用量

（2）、加强密闭；

（3）、通风排气；

（4）、惰性化。

2、消除、控制引燃能源：（1）明火和高温表面；

（2）摩擦与撞击；（3）防止电器火花。

（二）电气安全技术措施1．接零、接地保护系统

2．漏电保护

3．绝缘

4．电气隔离

5．安全电压（或称安全特低电压）

6．屏护和安全距离

7．连锁保护

（三）机械伤害防护措施1．采用本质安全技术

2．限制机械应力

3．材料和物质的安全性

4．履行安全人机工程学原则

5．设计控制系统的安全原则

6．安全防护措施

（四）起重作业的安全对策措施

起重事故常见原因：

① 起重事故伤害；

② 站位不当或躲避不及；

③ 起重故障；

④ 物体碰撞；

⑤ 重物坠落；

⑥ 缺乏安全通道；

⑦ 缺乏足够的安全距离；

⑧ 缺乏安全意识；

⑨ 运行机构失灵；

⑩ 制动失灵；

11、操作失误；

12、钢丝绳断裂；

13、物体捆绑不牢挂钩不当；

14、制动器失灵。

15、火灾、爆炸、中毒、触电等其它形式的事故也有可能发生。

起重事故主要防范对策

（1）加强作业人员安全教育和技术培训；

（2）定期对起重机进行安全检查和维护保养；

（3）起重机的设计、安装符合国家标准和法规的要求；

（4）起重机的安全装置应齐全、有效、灵敏、可靠；

（5）起重作业时要按规定设置警示标志和实施监护；（6）起重作业场所应宽敞、整洁，符合规范的要求。

（五）厂内运输安全对策措施

（1）着重就铁路、道路线路与建筑物、设备、大门边缘、电力线、管道等的安全距离和安全标志、信号、人行通道、防护栏杆，以及车辆、道口、装卸方式等方面的安全设施提出对策措施。

（2）根据《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》(GB4387—94)、《工业企业铁路道口安全标准》(GB6389—86)，《机动工业车辆安全规范》(GB10827—1999)和各行业有关标准的要求，提出其他对策措施。

（3）化学危险品贮运安全对策措施。

安全管理整改措施（掌握）1．建立安全管理制度；

2．建立完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配

置；

3．保证安全生产投入。

安全培训和教育措施

（1）单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育，侧重面为国家有关安全生产的法律法规、行政规章和各种技术标准、规范，了解企业安全生产管理的基本脉络，掌握对整个企业进行安全生产管理的能力，取得安全管理岗位的资格证书。

（2）从业人员的安全培训教育在于了解安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。

（3）特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。

第三篇：案例分析(三)

案例分析(三)

 背景资料：

许民云南市高新技术开发区管理委员会主任

贾玉堂开发区国税局副局长男38岁

刘峰开发区国税局副局长男35岁

杜永国开发区国税局副局长男35岁

伊志平国税局征收科科长男28岁

孙化勇国税局税政科科长男26岁

开发区国税局业务职能图

贾局长刘局长杜局长

办公室信息中心

征收科税收科社会科检查科

 看着桌子上的国税局人员档案，开发区管委会的许民主任陷入深思。1998年，国家机构改革稳步向前，各级国家机关的机构人员调整也十频繁，开发区国税局的领导班子问题长期困扰着管委会的几位主任，这一次许民主任是下了决心，要借机构改革的东风将这个问题予以的根治。

国税局的工作在整个开发区政府中举足轻重，是全区的主要财政来源之一。国税局的三位局长都年富力强，几年以来国税局的税收指标总是超额完成，多次受到上级的表扬。工作是没什么说的，但国税局领导班子和组织内部一直存在着问题。贾局长是搞金融工作出身，税收并非本行，但也能自修业务，以较高的热情工作，严抓，细管，局里所形成的高效务实的工作风气同他有直接关系。但他凡事都要过问，事必躬亲，有专权之嫌，致使两位副手无事可作，没有发挥应有的作用。刘副局长是北京大学的中文硕士，多年的机关工作使其具备了较高的政治和业务素质，但对税收所知甚少，因而在局内无法参与业务决策，只是负责分管办公室业务。杜副局长自大学毕业后就一直在税务系统工作，经历了国、地税分制，增殖税法制定和会计财务制定改革，再加上是税收专业毕业，可谓“老税务”了，业务素质在全局是最高的。但杜副局长一直未能独挡一面，在决策协调等方面稍显不足。一方面贾局长主抓全局工作具体到位，另一方面由于杜副局长自身的原因，其专业特长在局内没有得到充分发挥，只负责信息中心工作，作一些调研与政策分析的可行性研究。几年以来，三位局长的关系一直是不冷不热，没有正面的冲突，但合作程度不高己是公认的事实。 杜、刘两位副局长在局内唯贾局长马首是瞻，更多的采取了明哲保身策略，局内的职工对贾局长严格管理，经常无故在节假日安排加班也非常反感，国税局内部工作热情从上至下都不太高，只是由于贾局长的“铁腕”才使业绩得以维持。对此，开发区管委会早就想做出调整，但又怕因此而影响税收工作，此事一直搁置至今。

 上个月，经上级主管部门下发文件，高新技术开发区管委会正式开始人员精减。国税局领导定编为正、副局长各一人，即当前局长中一人要下岗。许民主任也想借机做根本性的变动来解决国税局长期存在的问题。人事安排是一件棘手的事，尤其是在有多种选择的时候。目前有这样一些有关信

息：

 1． 开发区管委会缺一名主抓财务工作的副主任(原有的副主任调离了)。

2． 开发区管委会有一个外出管理培训的名额：云海市市委组织的“跨世纪管理人才培训班”，主要对象为副局级以上干部，培训内容为经济和管理知识，目的是储备梯度干部，为下一个世纪的政府培养高级经济管理人才。

3． 国家税务局下派去中国人学大学税务系进修税收理论专业硕士研究生的一个名额。

 究竟怎样使用好这些机会来解决问题，许民主任还没有拿定主意。 自1993年开发区国税局组建以来还没有较大规模的人事变动，由一些年轻干部组成的中层班子如：税政科的孙化勇和征收科的伊志平两位科长，在实际工作中都有较好表现。伊志平作为全局主要业务科室的负责人，多次在全系统的业务大赛中夺魁，并显现出较强的人际协调能力。孙化勇文笔出众；擅长理论分析，也是不可多得的人才，许民主任也准备借这次调整机会，给他们以更大的舞台。面对开发区的核心，国税局的人员调整问题，许民主任感到了一定的压力；调整不当会直接损伤个人积极性；二则影响全区税收工作；三则没有从根本上解决该局的老问题(工作热情，气氛，组织协调，人际关系等)。许民志主任决定先同国税局的几位领导作简单沟通，了解他们的个人意图，然后再分析，最后做出决策。

问题

 1． 请你拿出你自己所设计的全套国税局人事调整方案，并说明理由。 2． 如果在方案推行上有困难，除使用权力外，你还有什么办法？

1.答：贾玉堂—进行管理培训，原因是从材料中我们可以看到，贾局长热情

高涨，严抓细管，可谓高效务实，但是我们都能看到各种问题的根本原因在于其管理手段过于单一，致使辉煌背后组织之中也存在许多误会和矛盾，所以可派其进行管理培训，弥补管理知识的不足，等学成归来，必可大有作为。

杜副局长—国税局正局长，原因首先在于杜局长本身有“老税务”之实力与素质，长期任职国税局，对工作、人员等都比较熟悉和了解，由他担任此职务可以稳定军心。其次考虑到他决策协调方面稍有不足，这样毕竟有与副局进行讨论之趋势，可避免独权现象。

伊志平—国税局副局长，原因是：业务工作优秀突出，并且有较强的协调沟通能力，尤其担任此职位第一可以较好的协助正局长进行决策，第二可以好好处理和修复一下职工的不满情绪，巩固人心根基。

刘副局长—管委会副主任，原因是具备较高的政治和业务素质，却对税收所知甚少，在局内还无法参与业务决策，必是资源的浪费，所以从客观和长远考虑调动之举势在必行。

孙化勇—进行下派进修研究生，原因是表现优秀，年纪较轻，潜力较大，为其有更大的作为，进一步学习是明智之举。

2．答：内部人员协调沟通，通过思想工作解决，动之以情，晓之以理。

第四篇：模块三案例分析

1、陈老师的教学设计使用了探究性学习模式

2、陈老师的教学设计中体现了先行组织者教学策略 情境教学策略 抛锚式教学策略

3、我不同意他的设计，提供的数据太大了，学生没有数的感觉

4、陈老师的教学设计在创设情境中运用了折纸的方法，学生比较感兴趣，比较容易接受、问题设计的比较全面，符合学生的接受规律。

5、教学设计的很好，可是还是有一些枯燥，再加一些生动的例子可能会更好。

第五篇：案例分析重点、知识点、小抄

案例分析

一、危险、危害因素的类别l.物理性危险、危害因素：

(1)设备、设施缺陷(强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其他缺陷)。

(2)防护缺陷(无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷)。

(3)电危害(带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、其他电危害)。

(4)噪声危害(机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）。

(5)振动危害(机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、6、环境因素：

（1）室内作业场所环境不良。2）室外作业场所环境不良。

3）地下（含水下）作业环境不良。

4）其他地下作业环境不良。(作业环境不良、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾害、其他作业环境不良)。

7、管理因素：

1）职业安全卫生组织机构不健全 2）职业安全卫生责任制度未落实

3）职业安全卫生管理规章制度不完善。包括建设项目三

五、危险因素的控制措施：

1、机械伤害：

1）使用本质-安全设备（自动、半自动化代替手动）； 2）加安全防护装置（联锁）； 3)安全标记、标识

4）穿合理的工作服。

2、电气安全：

1）IT、TT、TN保护2）绝缘3）电气隔离4）安全电压5）防爆电气设备6）穿绝缘鞋、戴手套。

3、防火：

1）设计符合要求2）材料要使用阻燃、无毒材料3）控制可燃物4）控制点火源（明火、吸烟、动火作业、雷电、静电、摩擦起火花）5）配消防器材（消防栓、灭火器、转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫；10）有分散注意力的行为；11）未使用个人防护用品；12）不安全装束；13）对易燃易爆等危险品处理错误。（从题里找，一般2-5条）

八、间接原因：

1、技术和设计上的缺陷（指生产水平能达到的违规设计）

2、教育培训不够、未经培训缺乏现场安全操作技术知识

3、劳动组织、安全组织机构不合理

4、安全检查不到位

5、安全生产规章制度、操作规程没有或不健全

6、隐患整改不到位

7、安全生产责任制落实不到位

8、安全投入不到位

9、员工安全意识淡薄

10、作业现场安全管理混乱

11、政府、集团公司、相关行业主管部门监督、监管、监察不到位

12、员工未正确进行危险源辨识

13、其他。

其他振动)。

(6)电磁辐射危害(电离辐射：x射线、丫射线、a粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等。非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场)。

(7)运动物危害(固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩上滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压、其他运动物危害)。

(8)明火危害。

(9)能造成灼伤的高温物质危害(高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物质)。

(10)能造成冻伤的低温物质危害(低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物质)。

(11)信号缺陷危害(无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷)。

(12)标志缺陷危害(无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷)。(13)有害光照；其他物理性危险和危害因素。2.化学性危险、危害因素：

(1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质)。(2)自燃性物质。

(3)有毒物质(有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质)。

(4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质)。

(5)其他化学性危险、危害因素。3.生物性危险、危害因素：

(1)致病微生物(细菌、病毒、其他致病微生物)。(2)传染病媒介物。(3)致害动物。(4)致害植物。

(5)其他生物性危险、危害因索。4.心理、生理性危险、危害因素：

(1)负荷超限(体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其他负荷超限)。(2)健康状况异常。(3)从事禁忌作业。

(4)心理异常(情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常)。

(5)辨识功能缺陷(感知延迟、辨识错误、其他辨识功能缺陷)。

(6)其他心理、生理性危险、危害因素。5.行为性危险、危害因素：

(1)指挥错误(指挥失误、违章指挥、其他指挥错误)。(2)操作失误(误操作、违章作业、其他操作失误)。(3)监护失误。(4)其他错误。

(5)其他行为性危险和危害因素。同时制度未落实；操作规程不规范；事故应急预案及响应缺陷；培训制度不完善；其他职业安全卫生管理规章制度不健全。

4）职业安全卫生投入不足。5）职业健康管理不完善 6）其他管理因素缺陷

二、按参照事故类别（GB6441）进行分类：

综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分类为20类。

1）物体打击：指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。2）车辆伤害：指企业机动车辆在行驶中（动的过程中）引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故、不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。3）机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。4）起重伤害：指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）、物体打击等。除先触电外，所有与起重有关的伤害。5）触电：包括雷击伤亡事故。6）淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山，井下透水淹溺。7）灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。8）火灾9）高处坠落：指在高处作业中发生的坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。10）坍塌：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆起重机械、爆破引起的坍塌。11）冒顶片帮。12）透水 12.火灾13）放炮：指爆破作业中发生的伤亡事故。14）火药爆炸：指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、储存中发生的爆炸事故。15）瓦斯爆炸 16）锅炉爆炸17）容器爆炸18）其他爆炸 19）中毒和窒息 20）其他伤害。

三、锅炉：

（1）蒸汽锅炉：额定蒸汽压力大于2.5MPa，且额定蒸发量大于等于10 t/h。（2）热水锅炉：额定出水温度大于等于120℃，且额定功率大于等于14 MW。

四、女工禁忌：

矿山井下、低温冷水（20kg连续、25kg间歇）、IV级体力强度、III级（经期、孕期、哺乳期）；未成年工：矿山井下、有毒、IV级（16-18周岁）。喷淋系统、感温感烟报警装置）6）消防通道要畅通、安全门禁止上锁7）防护用品

4、防爆：

1）防爆设计2）防爆电气设备3）使用防爆工具4）控制温度、压力、点火源能量、惰性气体介质和容器孔径尺寸要少。

5、特种设备：

1）设计、制造、安装、维修一体化设计2）定期检验；

6、职业危害：

1）噪声：吸声、隔声、消声、减振、配耳塞、耳罩2）振动：减振；3）粉尘：革新工艺、水式作业、密闭、厂房通风、防尘口罩、管理、教育、检查；4）室内高温：空调降温、减少作业时间、放高温假期；5）室外高温：通风、发防暑降温药品、冰镇饮料；6）低温：空调升温、减少作业时间、增加防寒保暖措施

7、辐射：

减少辐射源头接触时间、拉大距离、屏蔽；

8、物体打击：

拉上安全防护网、防护罩；在作业区内戴安全帽

9、高处坠落：

系安全带、戴安全帽、穿软底防滑鞋

10、坍塌：靠边码放、整齐码放、不超限高

11、中毒：定期检测、对散发有毒气体设备密闭、通风、配防毒面具、口罩；

12、窒息：戴氧气瓶、氧气呼吸面具

13、灼烫：穿长袖工作服

14、淹溺：系安全带、安全防护平台、防护网。

六、安全隐患管理整改措施：

1、建立健全安全生产责任制

2、建立健全本单位规章制度和操作规定

3、保证本单位的安全投入

4、定期排查现场隐患

5、加大隐患整改力度

6、建立健全 本单位应急救援预案

7、提高员工安全意识

8、加大安全教育和培训（主要责任人、安全管理人员、特种作业人员、三级教育、四新教育）

9、加强现场安全管理

10、加强员工危险源辨识和风险分析能力

11、加强政府、集团公司监督、监察的力度

12、加强相关方管理

13、三同时管理

14、建立安全文化、安全绩效、安全标准化

15、工伤保险、意外伤害险

16、高危行业要有安全许可。

七、直接原因：

1、机械、物质或环境的不安全状态：1）防护、保险、信号等装置缺乏或缺陷；2）设备、设施工具附件有缺陷；3）个人防护用品、用具缺少或有缺陷；4）生产施工场地环境不良；

2、人的不安全行为。1）操作错误、忽视安全忽视警告；2）造成安全装置失效；3）使用不安全设备；4）手代替工具操作；5）物体存放不当；6）冒险进入危险场所；7）攀、坐不安全位置；8）在起吊物下作业停留；9）机器运

九、事故调查处理建议：对直接责任者某某、主要责任者、领导责任者依据《安全生产法》、《事故调查报告处理条例》对相关责任人员进行警告、降级、撤职、开除党籍、罚款等行政处罚；情节严重。要移交司法机关，按刑法进行理事处罚。

十、临界量：1）甲烷、天然气、液化石油气50t；2）氢气：5t；3）乙炔：1t；4）NH3：10t；5）煤气：20t；6）H2S：5T；7）苯：50t；8）汽油：200t。PV=nRT(T =273+摄氏度)

二、事故预防对策的基本要求：１、预防生产过程中产生的危险有害因素；２、排除工作场所的危险和危害因素；３、处置危险和危害物并降低到国家标准规定的限值内；４、预防生产装置失灵和操作失误产生的危险和危害因素；５、发生意外事故时，为遇险人员提供自救和施救条件。

三、选择预防对策原则：针对性、可操作性和经济合理性。

四、事故预防优先原则：消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告。

五、控制危险、危害因素的对策：１、改进工艺过程、机械化、自动化；２、设置安全装置；３、预防性的机械强度试验；４、电气安全对策；５、机械设备的维护保养和计划检修；６、工作地点的布置与整治；７、个人防护用品。

六、报告事故的内容：

１、事故发生单位概况；２、事故发生的时间、地点以及事故现场情况；３、事故的简要经过；４、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；５、已经采取的措施；６、其他应当报告的情况。

七、事故调查的程序：

１、成立事故调查组；２、事故现场抢救、处理；３、事故有关物证的搜集；４、事故事实材料搜集；５、事故人证材料的搜集；６、事故现场摄影、录像；７、事故现场图的绘制；８、事故原因分析；９、编写事故调查处理报告；１０、事故调查处理结案归档。

九、事故教训：

1、是否贯彻落实了有关安全生产的法律、法规和技术标准；

2、是否制定了完善的安全管理制度；

3、是否制定了合理的安全技术措施；

4、安全管理制度和技术防范措施执行是否到位；

5、安全培训教育是滞到位，职工安全意识是否到位；

6、有关部门的监督检查是否到位；

7、企业负责人是否重视安全生产工作；

8、是否存在官僚和腐败现象；

9、是否落实了有关三同时的要求；

10、是否有合理有效的事故应急救援预案和措施。

经典答案：

问题一：事故原因

１、有令不行、有禁不止、不落实整改措施，不重视安全工作，忽视安全管理；２、违章指挥、违章操作；３、人员未经专业培训；４、作业现场混乱；５、有关部门未督促企业落实整改措施；６、设备未经检验。

问题二 事故责任

１、主管生产负责人、违章指挥；２、操作人员无证上岗（或未经专业培训或违章作业）；３、安全负责人未制止违章行为（发现违章行为者未制止违章行为）；４、法定代表人没有认真履行职责，对事故隐患没有认真整改。问题三整改防范措施（教训）

１、加强安全生产管理，落实安全生产责任；２、杜绝违章指挥、违章操作；３、加强从业人员的培训教育；４、有关部门加强安全生产监管；５、采取有针对性的安全技术措施加大投入６、制定并落实应急预案。

问题五: 为杜绝或减少事故的发生，应该采取哪些有效的安全对策措施：

１、应选用本质安全性能好的相关装备；２、在设备上安装安全防护装置；３、工人应严格执行 XX 操作规程；４、配备防止 XX 事故伤害的必要的防护用品；５、加强对设备的检查、维护、保养工作，发现设备有问题及时进行维修；６、加强员工的安全教育，提高员工的安全意识；７、制定针对 XX 事故的应急预案。

问题六:应配备的救援设备:

1、通讯设备２、报警设备３、个体防护设备４、相关数据及所需技术资料 ５、各种急救和救援设备

问题七:应急程序应用包括哪些内容:

１、可能出现的灾害各类；２、明确可能发生灾害的装置；、设备或场所及灾害的后果；３、重点预防部位的防灾器材配备相关数据及所需技术资料；４、灾害应急机构及有关人员的职责；５、灾害初起时立即采取的措施；６、对内警报、对外通报和联络；７、疏散组织不同风向时的疏散路线；８、重要记录和设备的保护及危险物品的处理；９、救灾过程中应急人员应佩戴的防护用品；１０、应急期间的必要信息、装置布置图、危险物质数据、作业指导书、联络电话号码等。

问题八：应急准备的不足:

１、员工应急教育不够或培训不足；２、预案应急演练不足；３、应急救援器材不足或防毒面具不够或防护面具不足；４、未确保应急救援器材有效或应急救援器材不好使、陈旧不好用；５、应急组织权限不明确或没有统一指挥或部门职责分工不明确。

问题九:事故中人员紧急疏散、撤离应包括的内容:

１、撤离的方式、方法；２、抢救人员在撤离前、撤离后的报告；３、周边区域的单位社区人员疏散的方式、方法或事故现场人员清点或非事故现场人员紧急疏散的方式、方法。

问题十:事故调查取证中主要资料和证据:

１、发生事故单位名称和发生时间；２、肇事者和受伤害者的自然情况（如姓名、性别、年龄、健康状态、身份证），技术背景资料、安全教育及考核记录；３、事故发生当天肇事者和受伤害者工作情况；４、事故发生地点内设备、物料位置图；５、设备损坏情况，现场残留物，破损部件描述；６、肇事者和受伤害者受伤情况描述，现场采取的救护（或应急）措施；７、肇事者和受伤害者所在岗位安全操作规程（或作业规程、操作规程），相关安全管理制度