强化医保管理和医疗质量工作会议

第一篇：强化医保管理和医疗质量工作会议

威远民康医院

工作简报

第3期

威远民康医院办公室 2015年8月29日

威远民康医院

召开强化医保、新农合管理和医疗质量工作会议

8月29日下午，威远民康医院召开强化医保管理和医疗质量工作会议，刘永院长和院办、医务科、医保办及全体职工参加会议。这次会议对完善医院内部新农和、医保制度，强化新农和、医保管理，降低不合理医疗费用支出和规范医疗行为、提高医疗质量保证医疗安全至关重要。

会上，周小飞通报了8月25日县医保局总控会议精神，首先强调了医院医保、新农合制度完善和加强自控自管的重要性，并且通报了2015年上半年医保、新农合考核情况，结合目前我院新农和、医保管理情况和问题，对下一步医保、新农合管理具体工作要求进行了详细部署。

刘永院长在会上做了讲话，指出医疗质量问题和医保、新农合管理工作要引起大家重视，对于出现的种种问题科主任是有责任的，科主任应该认真履行职责，严格执行医保、新农合中心的协议标准，督促各项相关规章制度落实，对于本科室医生的用药检查，应该加强监督。

刘永院长强调，在今后的科室管理中，应该注意如下问题并从以下几方面入手抓管理：第一，要从住院日想办法控制费用，加强周转、降低药品、统筹费用。第二，要合理医疗，控制不合理医疗费支出。第三，抗生素使用要规范，医生应该严格按照抗生素使用管理规定用药，保持良好的医德，不该用的坚决不能用。第四、应该严格执行医保、新农合管理中心的各项规章制度。

2015.8.29.

第二篇：强化医保监管机制促进医疗质量提高

强化医保监管机制促进医疗质量提高

褚晓静 王继伟 李愉

2012-8-10 15:35:27 来源：《中国医药导报》 2012年第08期

随着我国社会经济的发展，综合经济实力的提升，社会保障体系特别是医疗保险制度不断完善，保障水平大幅度提高。2007年1月厦门市全民医保开始启动，目前参保面已经涵盖了在厦门市工作、生活、学习的各类人群，基本医保实现城乡一体化，拉起了一张有效覆盖全市各个角落的“保障网”。医保定点医院是整个医保制度运行的载体和中间环节，是医、保、患三方矛盾集中、激化的焦点，同时也是这三方矛盾缓冲、化解的场所[1]。医院医保办是医保政策的执行窗口，也是医、保、患之间最好的沟通桥梁，最终目标是使广大人民群众获得健康。作为医院应与时俱进地做好医保管理工作，提升医院医保管理绩效水平，才能赢得医院发展的更大空间。

加大学习宣传力度，增强执行医保政策的意识

医保工作政策性强，涉及面广，关系到每个参保人员的切身利益，要让参保患者充分享受医保政策的惠利，医保管理人员必须进行广泛宣传和教育，使医务人员和医保患者共同了解熟悉医保政策、法规，努力做到让全院上下达成共识。

1.1 医院领导的重视和支持是关键

医保工作涉及医院医疗行为的全过程，涉及到诸多部门和环节，需要全院各部门的协调和配合，因此必须使全院的工作人员了解、认可和共同努力，推动医保政策的正确实施。我院领导高度重视医保工作，切实把医保工作列入党委的重要议事日程，由医疗副院长负责医保工作的组织领导，定期例会，研究政策，分析形势。作为医保办的管理人员，要经常主动向领导汇报，特别是充分利用院办公会的时机，让院领导及时了解掌握医保工作。并在各类会议上经常强调医保工作的重要性，做到逢会必讲、逢事必讲、逢人必讲，形成人人重视医保，人人参与医保的良好氛围，医保办每年将上级下发的医保文件汇编成册，发给院领导和机关各部门，便于领导和机关掌握医保政策，确保了医保政策的顺畅执行。

1.2 强化医保管理人员的素质和政策水平

医保办肩负着“一手托三家”的特殊重任，即医保办的工作面对着参保患者、医院、医保管理经办机构，医保管理工作关系到医改制度的可持续发展，关系到医、患、保三方的和谐构建，医保管理人员是连接医保管理经办机构及医院的纽带和桥梁，所以医保办工作难度大，要求管理人员自身要有较高的专业素质和政策水平，必须认真系统学习和全面掌握国家医疗保险政策、规定，认真解析，逐条梳理，把握好政策的变化，协助医院领导正确实施医保政策，规范医疗服务行为，做到政策宣传到位，制度落实到位，指导协调到位，结算质量把关到位，善于发现问题，及时沟通及时解决。

除了管理者自身加强对政策的学习外，医院每年还组织医保收费、信息等相关人员外出参加劳动保障部门、医保管理中心举办的各类培训班以及积极参加学术研讨会，全面学习掌握医保政策[2]。同时在政策落实过程中，有疑问能及时与医保管理经办机构等部门协调沟通，达到正确实施医保政策的目的。

1.3 提高医务人员医保政策意识 加强对医护人员的培训，使之在医疗服务过程中，准确和自觉贯彻执行医保政策。医院每年均按要求定出学习计划，定期举办医保知识讲座，每个科室都建立了“医保学习笔记本”，医保办深入各科室组织医务人员学习，并督促检查学习记录本。针对新出台的医保政策，及时邀请市医保管理中心的领导来院授课；对新招的特聘专家教授，医保办上门帮助解读医保制度和相关规定；利用科室早交班时间，下科进行医保政策及具体操作方法等方面的讲解。并将医保相关政策、规定和标准编印成问答形式的小册子，人手一册，随身携带，方便医务人员查阅，目前已出版了第三册。有效提高了医务人员对医保政策的知晓力和执行力。

1.4 对参保就诊人员进行广泛宣传教育

为了切实让参保患者了解各类医疗保险相关政策知识，树立因病施治，合理医疗的保障意识[3]，笔者在院内营造一个医保政策宣传学习环境，在门诊导医咨询台上放置医保政策宣传卡片、医保知识宣传小册子，免费发放给来院就诊人员；门诊大厅电子显示屏上滚动播放医保政策相关知识；在医院宣传橱窗内设置“医保和工伤保险政策宣传栏”，让参保人员随时了解最新的医保政策信息。同时医保办积极做好科室与参保人员之间的咨询、协调、宣传工作，为了方便患者，笔者把医保办的办公场所从机关楼搬到门诊楼，有了问题能在最短时间内为医保就诊人员答疑解惑、排忧解难。不断增进医务人员和患者对医保知识的了解，便于医患之间的沟通与交流，促进医患和谐。

强化医保管理检查监督机制，规范医疗服务行为

医疗行为的规范、合理，是医保基金支付的前提条件，医院的管理是一个重要的关口[4]，要用规章制度作保障，规范医疗服务行为，确保医保基金安全合理有效使用。

2.1 建立健全医保管理制度，量化考核指标

按照省、市医保部门的政策规定及医保服务协议相关要求，结合医院具体情况，逐步建立“医疗保险质量监控制度、数质量分析月讲评制度、处方审核制度、抗菌药物临床应用管理制度、医保住院费用预警通报制度”等，各项制度随着医保政策的变化，不断补充、修改、完善。同时针对不同类型的医保对象细化了“医保有关具体操作与管理规定”、“医保大额病历及处方监督管理规定”、“使用非医保药品及项目告知规定”、“住院患者身份变更审批规定”等，并根据各科室专业特点、不同病种、收治患者的轻重，对全院各科医保住院患者拟订了人均费用、药品比例、住院天数等考核量化指标，每月进行统计分析并及时反馈到科室，找出存在问题，制定整改措施，保证医保制度的平稳运行。

2.2 加强动态监测和重点监控

一是从2004年开始设立科室医保联络员，指定科室医保专项联络员由护士长或总务护士担任，负责收集整理医保办下发的文件及做好每月医保学习记录；负责处理科室医保患者出现的各类纠纷等问题；经常和院医保办进行汇报和沟通，相关问题及时向科主任汇报等。二是对大额出院病历（费用超过15 000元）进行重点审核。抽调各科室副主任医师以上人员组成专家组，每月抽查大额住院费用病历，主要审核治疗、用药、检查是否合理，是否符合“因病施治”原则，是否符合医保规定，有无变相违规等。三是围绕重点指标实行动态管理，对住院时间较长、费用较高的患者进行重点监控；对用药量较大，超范围用药的科室及医生及时沟通提示；对超定额费用较多的科室进行动态监测，并予以“黄牌”警告，同时结合医保政策讲解和指导，促使科室主任采取相应措施，控制不合理费用增长。四是控制不合理用药，加强对“大处方”的查处。开展处方点评和药品使用排名公布，加强医保病人门诊和出院带药的管理，严格执行卫生行政部门的处方管理规定，杜绝“人情方、大处方”。

2.3 形成检查-反馈-落实-整改的良性循环模式

医保办每月对全院各科室执行医保的情况进行检查及汇总后，向科室提供相关数据，同时将检查过程中发现的问题通报全院，并与相关科室主任沟通，协助科室整改。在每季度的全院医疗质量分析讲评中，把医保管理质量纳入其中，及时进行分析讲评，提出下一步改进措施。把医保工作质量与医院综合目标管理相结合，与科室及个人医疗千分质量考核相结合，考核结果与奖惩挂钩，对管理成绩显著的科室年终一次性专项奖励，达到持续改进的目的。

开发医保基金运行监管系统，实时监控各类信息

随着电子科技的发展和医疗改革的深入，医院信息系统在医保实施过程中发挥着更加重要的作用，是保障医保制度改革顺利进行的技术支持，也是医院适应市场经济客观要求的体现。

3.1 开发建立医保基金管理指标体系 厦门市市民健康信息系统的建立，实现了卫生信息资源共享，形成了各类医疗机构就诊无障碍对接的模式，同时形成了科学、系统、及时、有效的政府监管体系模式[5]。信息平台的开通，对医院医保管理提出了更高要求。对此，医院高度重视，加大了对信息系统的投入和医保基金使用监管的研究，通过对厦门市医保政策的分析，应用粗糙集理论建立了厦门市医保基金管理指标体系，并针对建立的指标体系开发了医保基金运行监管系统，该系统不仅仅是一个软件，既有独立的软件，如为医院领导、医务部门和医院医保管理部门提供的监管工具；也有分布于不同应用管理环节的各子系统，如挂号、门诊医生站、住院登记及住院医生站等系统内的动态库或函数，在各个应用环节对医保基金运行状况进行监管[6]，利于及时发现和纠正不规范的医疗服务行为。

3.2 实施医保网络化管理，规范医疗行为

医保办可在网上经办日常业务，对医保患者从挂号、门诊就诊、用药、检查以及出入院等综合信息随时监控；可在网上查阅各科室医保住院患者的病程记录、治疗方案、医嘱、收费等；统计分析医保各类数据，对医疗费用进行及时有效的细化管理，准确制定相关考核指标，使管理规范化、透明化、灵敏化，也大大提高了工作质量和效率。

更新观念，倡导诚信服务

由于医保政策不断调整、不断完善，而医保就诊患者涵盖了各类人群，所享受的待遇各不相同，所以医保管理人员必须从细微之处着手，设身处地为医保患者着想，在医、保、患之间架起一座健康的桥梁，为他们提供便捷、高效、规范的医疗服务。

4.1 尊重患者知情权，让参保患者“明白消费”

按照“知情同意”的原则，让参保患者充分了解基本医疗保险包括的内容，费用支付范围，明白患病时能够得到基本医疗服务所享有的权利。在门诊大厅和住院大楼的电子屏幕上滚动公布收费项目、收费价格；病区内设置电子触摸屏，方便患者随时查询就诊和费用信息；向患者提供“一日清单、出院费用清单和医保费用结算单”等，使患者随时了解费用发生情况和医保待遇支付情况，感受到医院信息和数据真实、公开、透明，保障了患者监控的权利。在使用自费药品、检查、治疗时，履行告知义务，告诉患者自费项目使用的原因、用量和金额，征得患者或家属同意并签字后方可使用，切实维护了医保患者的利益。

4.2 以人为本，提升服务保障水平

实现人性化服务是现代医院的服务方向，医院在医疗服务过程中，要把患者的需求放在第一位，把患者满意与否作为医保管理的出发点和落脚点，不断改善就医环境，优化服务流程。在门诊大厅悬挂参保患者就诊流程图；各窗口张贴社保卡使用须知；开展门诊挂号、就诊、划价、取药、刷卡收费“一站式”服务，减少排队次数，缩短等候时间。实行出院患者清单打印、病历复印、证明盖章等的“一条龙”服务，减少患者来回跑、到处找的现象。笔者将患者的满意度作为重要的考核指标，定期进行患者满意度调查，通过设立举报投诉信箱、举报电话、委托医疗服务办公室发放出院患者跟踪调查表、住院患者满意度测评等，收集患者对医保服务中的意见，切实改进医保工作。

总之，医疗保险制度的实施给医院发展带来了机遇，同时也带来了挑战。随着社会保障制度改革的不断深入，医院必须不断探索，改进和完善医保管理工作，规范医疗服务行为，提升医疗技术和质量水平，努力为医保患者提供合理、有效的医疗服务，实现社会效益、技术效益、经济效益的最大化。

第三篇：强化医疗制度管理,确保医保基金安全

武穴医保强化医保制度管理，确保医保基金安全

今年以来，为了进一步保障参保人员的权益，确保每一分医保基金都安全用到参保患者身上，武穴市医保局创新管理制度，探索管理新途径，转变管理模式，加大监管力度，坚持把好医保基金使用五道关口。

把好定点机构协议考核关口。协议就是合同，是协议双方遵守相关效力的约定承诺责任书。今年年初，武穴市医保局在去年工作的基础上，强化了管理力度，进一步落实了竞争退出机制，对全市17家定点医疗机构实行 “准入、约束、退出”动态管理，将管理目标细化为医疗服务和费用定额指标，明确费用结算依据和考核奖惩办法，以协议为依据进行考核，进一步规范服务行为。对执行协议做得好的定点医疗机构，给予表彰和奖励；对执行协议做得不到位的定点医疗机构，给予以通报批评；对严重违反医疗保险政策的定点医疗机构坚决予以取缔其定点资格。通过采取这些管理措施，有效的约束了定点医疗机构的服务行为，确保参保患者的医保利益。

把好关定点医疗机构服务关口。定点医疗机构的服务能力和服务水平的高低，是纳入医保定点的重要指标，也是武穴市医保局每年对定点医疗机构的考核重点，关系到参保患者的切身利益和惠民政策落实质量标准的好坏。为了促进各级医保定点医疗机构不断提升服务水平，武穴市医保局今年加大了对定点医疗机构服务水平的检查、考核力度，把医疗诊疗水平、群众满意率作为重要考评指标，采取以“查、访、问、看、听”等多种形式对定点医疗机构、参保患者进行实地检查和问卷式调查。对问卷调查中群众满意不高、实地检查不合格的定点医疗机构责令限期整改，并在全市进行通报批评，要求进一步提升服务水平，维护定点医疗机构的良好服务形象。

把好参保患者病历审查关口。为了严格控制定点医疗机构合理收费，规范诊疗行为，降低病人费用负担，武穴市医保局每月定期组织专班人员对全市17家定点医疗机构的医保住院病人的病历、费用进行抽调核查。通过抽调300余份病历核查，对7家违规乱收费的定点医疗机构进行了全市通报批评，严格按照政策规定对违规收取费用15万元进行了扣减，并要求落实整改措施，进一步规范医疗服务行为。

把好异地就诊费用核实关口。医保违规欺诈行为不仅关系着广大参保患者的根本性利益，也是挖国家医保制度的墙角行为，带来的灾害和负面影响是巨大而深远的，是医保体系中的“常见病”、“多发病”，还是“慢性病”。为了治疗这种“顽疾”，从去年开始，市医保局不断创新管理手段，加大监管力度，对异地住院的参保患者的住院信息、住院费用结算采取网络核查、电话核实、实地查证等方法，严防假住院、假发票、涂改发票，有效地杜绝了3起欺诈行为发生，安全地防范了12万余元的医保基金的流失。

把好医保信息管理维护关口。为了积极贯彻落实国家政策，不断提升工作效能，方便服务参保群众，武穴市医保局定期组织召开了各定点医疗机构、各定点零售药店的医保系统操作员技术培训会5次，培训200余人次。通过专业培训，各定点医院、药店的医保系统操作员的专业技能得到了提升，给参保群众带来了快捷高效的服务。另外，还组织了专业技术人员对各定点医疗机构、各零售药店的医保系统网络线路畅通情况进行定期排查，对17家定点医院和23家定点药店的医保计算机病毒防火墙防护病毒数据库进行及时更新，将6起要发生的问题故障扼杀在“摇篮”之中，有效地维护了系统的正常运转。

（湖北省武穴市人社局 项祖祥 宋兴）

第四篇：医疗质量控制与管理领导小组工作会议

医疗质量控制与管理领导小组工作会议 2011年4月11日，石狮市医院分院湖滨社区卫生服务中心“医疗质量控制与管理领导小组”成员会议，形成决议如下：

1、成员应认真学习医疗质量管理检查内容；

2、形成每月一次工作例会；

3、四月中旬召开一次医疗质量管理动员大会；

4、通知各科室自行组织学习处方管理条例，住院及门诊病历书写，合理用药及抗菌素使用要点，申请单及报告单书写，自查门诊日志登记；

5、每月25号左右定期检查及不定期督查；

6、中医科组建（蔡东华、刘昭阳负责）；

7、皮肤科病房开设（韩永春、蔡东华负责）；

8、三伏灸开展（卓明峰、林阿云负责）；

9、请急救中心来分院为临床医生及护士进行院前急救讲座及演示（刘昭阳负责）；

10、内二科糖尿病专科特色介绍分院内讲座（何闽、王永钦负责）；

11、全科医疗组开设方便门诊（卓明峰负责）；

12、检验科增添六分类血球仪、微量元素检查仪（王福安、蔡东华负责）；

13、分院药剂科筹备制定分院临床用药目录，基本药物零差率宣传，基本药物完全配备（蔡远婷负责）

第五篇：在医疗质量和医疗安全工作会议

在医疗质量和医疗安全工作会议”上的主持词

同志们：

伴随着春节的喜庆，我们又开始了农历新的一年的奋斗历程，细细回味刚刚过去的一年，我院借“医疗质量万里行”、“医疗窗口亮起来”和“三级综合医院等级复审”的东风，科学管理、规范实施、注重落实，建立全面质量管理体系、引进先进循证医学模式、落实单病种质量控制、导入临床路径管理等现代管理理念，使医院管理逐渐向规范化、科学化、标准化、程序化转化，促进了医疗各项工作又上一个新台阶，取得了医院历史上的最好成绩。展望今年，我们将面临更大的挑战，塑三甲形象，建和谐名院，实现医院的等级复审，将是我们的核心任务，我们有信心在院党政的正确领导下，扎实工作，实现年初制订的总体战略目标。

今天，是节后我们举行的第一个隆重会议，即医疗质量和医疗安全工作会议，凸显了医疗质量和医疗安全在医院管理中的核心地位和这项工作的极其重要性。此次会议的目的，就是通过对上年的工作进行总结分析，找出不足，缩短差距，不断进步。同时表彰在工伤抢救、维护集团公司安全生产和医疗工作中表现突出的先进集体和个人，以此彰显先进，促进今年各项工作全面展开。

现在我宣布，医疗质量和医疗安全工作会议现在开始。

首先，会议进行第一项议程：请同志，宣读受表彰人员名

1单。

（宣读完毕）让我们用热烈的掌声对获得表彰的先进集体和个人表示祝贺！

下面，会议进行第二项议程：请院长助理、质控部部长作《2009年质量管理工作分析报告》。

（报告完毕）

会议进行第三项议程：请医护部部长作《2009年医疗安全工作报告》。

（报告完毕）

下面，会议进行第四项议程：让我们以热烈的掌声欢迎院长、党委书记同志发表重要讲话。

（讲话完毕）

同志们：

刚才，院长助理、质控部部长同志和医护部部长同志分别就医疗质量和医疗安全工作进行了工作报告，对去年的工作作了精细总结，对今年的工作作了具体安排，展现了我们今年将在医疗质量和医疗安全方面加大管理力度，以“塑三甲形象，建和谐名院”为目标，推进医疗质量和

安全工作整体水平进一步提高。

特别是院长、党委书记同志发表了重要讲话，对年医院医疗质量和医疗安全工作给予了足够的肯定和认可，对今年的各项工作提出了殷切希望和具体要求，并从：持续深入开展全面质量管理、抓好质量管理重点薄弱环节、健全医疗安全管理规章制度、提高卫技人员队伍整体素质、加强医患之间和谐良好沟通、落实医院感染管理工作措施共六个方面，就今年如何提高医院医疗质量，保障医疗安全，建立健全质量管理体系进行了深入浅出的讲述，以此促进医疗质量和医疗安全工作再谱新篇章。会后，各科室要深入学习宣传会议精神，深刻领会，注重落实，把思想和行动迅速统一到院党政的部署和要求上来，奋力开创医院科学管理的新局面。

为进一步贯彻落实好此次会议精神，做好今年医疗质量和医疗安全工作，我提四点要求如下：

第一，夯实基础，以医疗质量的超严要求为目标

新世纪的医疗质量要求必定是超严的，这也是新世纪医疗质量管理的目标，这种超严将意味着医疗质量要求将向更深、更广、更高标准的方向发展，如诊断治疗质量的提高、病人满意度的增加、医疗效率的提高、缺陷率的下降等，以此引导全院医护人员的医疗行为，尽可能地向更高的目标挑战。因此，首先要注重基础质量的落实，特别是医疗质量和医疗安全核心制度的落实，关键环节、重要部门、要害岗位的管理，确保医疗安全；其次要树立全员的质量理念，质量不是院长、职能部门几个人或几个部门的事，也不是科主任的事，要靠每一个人；第三要重视环节质量、重视内

涵质量，要特别加强对薄弱环节、对危重病人的管理、围手术期管理，要服务到位，讲规范、讲质量、讲全程、讲理念。

第二，强化意识，以持续质量改进和管理创新为手段

持续质量改进和质量管理创新是医院适应日益激烈的市场竞争的有利武器，是达到未来超严质量要求的重要手段。持续质量改进帮助我们不断寻求过程中的不良因素，不断关注病人的需要，通过高层的、持续的、预防性的管理和改进，持续不断地提高医院治疗水平。质量管理创新不同于持续质量改进，要求我们突破习惯性思维，去寻求一种更新、更有效的质量管理方式，从而促进医院质量质的飞跃。品质管理大师克劳士比认为：“质量就是符合要求，首先要知道什么是对的，如何做才能达到这个标准”，所以要强化质量意识，用我们的制度、措施、流程、方法来规范和指导临床医务人员的医疗行为，进一步促进临床诊断、治疗的科学化、规范化和标准化，使医务人员的临床医疗工作有章可循、有法可依。

第三，注重人人，以科学管理和“文化管理”的有机结合为根本 20世纪80年代兴起的企业文化理论，强调科学管理和“文化管理”的有机结合，全院各级领导干部要以人为中心，通过尊重人、关心人、培养人、激励人，开发人的潜力，充分发挥每个人的积极性和创造性，提高管理绩效。要重视文化管理，通过一个良好的院、科建设文化，引导激励医务人员为病人提供优质、高效、低消费的服务。“人的质量将成为质量管理的核心”，医疗质量的高低，关键在于提高卫生技术队伍整体素质，而提高医疗质量安全，关键是医疗管理者和医务人员的执业行为必须建立在制度

化、标准化和规范化的基础上，我们服务面对的是人，其质量直接关系到人的生命，必须要通过提高每个人的工作质量来保证医院的全面质量。

第四，防范风险，以医疗安全的科学管控为基本着力点

近年来，有关医疗安全、医疗风险、医疗危机、医患纠纷等的不良事件频频见诸于媒体和报端，院方深感困惑，患方怨声载道，怎么办？答案只有一个，就是：完善制度、规范行为、强化管理、落实措施、全面防范、突出重点。要在工作中树立警惕观念、防范风险发生、加强医疗质量、规范医疗行为、改善医疗服务、促进医患和谐，要切实树立“以病人为中心”的医疗服务理念，落实医疗核心安全制度，主动地研究医疗过程中存在的风险因素，掌握医疗风险的规律和预防、处理的方法、技巧，避免风险的发生，这不仅是新形势下提高医疗质量、确保医疗安全、防范医疗风险的重要举措，更是保障患者生命安全的关键环节，也是我们化解医疗风险，消除医疗隐患，保证我们医务工作人员自身平安的工作要求。

同志们，今年挑战与机遇同在、创新与发展并存、奋进与开拓同行，让我们在院党政的正确领导下，共同努力，加强和规范医院管理，不断提高医疗质量，保障医疗安全，增强医院的竞争实力，为保证我院可持续的健康发展而努力奋斗！

会议到此结束，散会