庸懒散浮拖问题专项整治工作的实施方案

第一篇：庸懒散浮拖问题专项整治工作的实施方案

**市**乡开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案

为深入持久地巩固和扩大党的群众路线教育实践活动取得的成果，全面贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中、省、市主要领导讲话精神，从根本上和源头上治理为官不为，提高服务群众工作质量，根据邛治庸组发[2014]1号文件要求，经中共**乡党委会研究，针对部分干部精神不振、担当不力、为官不为、缺乏改革意愿和工作热情、庸懒散浮拖现象不同程度存在的问题，特成立**乡庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组，并制定如下专项整治方案。

一、指导思想和基本原则

**乡开展庸懒散浮拖专项整治，必须按照中、省、市各级党委的具体工作要求，全面贯彻落实总书记关于从严治党和中央及省委两级巡视工作的重要讲话精神，深化党的群众路线教育实践活动整改，按照严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的三严三实要求，深刻认识为官不为对经济社会发展和维护群众利益的严重危害性，治庸提能力、治懒振精神、治散正风气、治浮求务实、治拖增效率，认真执行省委、**市委两个意见，切实担负整改责任，把中央、省委和**市委从严管党治吏部署落到实处。

基本原则：一是聚焦问题、找准症结。对照中央巡视组和省委巡视组反馈意见，按照**市委的统一部署，**乡立足于坚持在走基层中收集听取群众意见，聚焦群众反响强烈的突出问题，结合我乡开展群教工作查摆的整改落实问题事项，逐项梳理庸懒散浮拖具体表现，确定班子和领导干部个人整改问题清单。二是举一反

三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，结合身边发生的案例举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。三是从严从实、明确责任。按照市委和乡党委的统一部署，坚持高标准严要求，制定专项整治工作方案，措施到位，责任到人，限期整改。四是条块结合、统筹推进。乡党委负总责，纪委具体抓好落实，强化执纪执行力度，各办室按照对应职责分工负责，党政办牵头，各基层党组织具体负责，上下联动，统筹推进。五是教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的单位由乡纪委定期通报批评，纳入单位和个人考核，严格进行责任追究。

主要目标：通过开展庸懒散浮拖问题专项整治，重点解决

为官不为、推诿扯皮，作风飘浮，工作不实等问题，严肃整治

干部精神不振、缺乏锐意改革意愿和创新工作热情，不愿担当的现象，进一步增强攻艰克难的责任担当意识，转变工作作风，提升能力素质，振奋精神状态，提高行政效率，努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质执政骨干队伍，为深入推进我乡经济社会发展和灾后重建等中心工作提供坚强保障。

**乡按照市委的整体工作部署，结合党的群众路线教育实践活动群众反映，着眼解决突出问题，从五个方面集中开展庸懒散浮拖问题专项整治工作。各办室、各基层党组织要结合实际，认真开展问题梳理，按照党委的安排将本办室、各基层党组织庸懒散浮拖方面的其它突出问题一并纳入专项整治内容，在工作中一一予以解决，提高为群众服务的工作质量。

（一）切实治理干部庸的问题。重点治理工作标准不高、创新能力不足，业务素质不强，大局意识、使命意识和改革意识不强，不能很好地把握大势、结合实际等问题。重点治理领导班子和干部缺乏改革意愿和工作热情，不善于学习、不研究政策等问题，注重强化干部的党性修养和作风养成，按照市委确定的八大中心工作任务要求，把心思用在学习提高、干事创业上，把工作落在求真务实上。

（二）切实治理干部懒的问题。重点治理消极颓废、精神不振、不思进取、不敢担当、裹足不前、吃大锅饭，朝气锐气不足，拼搏精神不强等问题。建立以办室和岗位的事权分工明确、问责机制健全的责任制度，认真落实岗位责任；强化干部考察考核制度，树立奖勤罚懒的工作导向；倡导鼓励创新、容忍失败的工作理念；加强干部思想教育，提振干部精神状态，激发干事创业热情，营造崇尚实干的工作氛围。

（三）切实治理干部散的问题。重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班值班迟到早退、工作不在状态、上班时间做与工作无关的事情等问题。重点治理有的干部大局意识差，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等问题。严格落实党的纪律，逗硬执行责任追究，坚持请示报告制度。以标准化、规范化、科学化为目标，重新修订完善单位内部管理规章制度，坚持做到用制度管理人、规范人、引导人。坚持和完善干部在岗情况公示制度，将干部上下班情况、外出办事情况公之于众，接受干部群众监督。建立科学考评机制，将干部出勤和工作状况纳入干部年终考核，作为表彰评优、提拔任用的依据。

（四）切实治理干部浮的问题。重点治理心浮气躁，促发展急于求成、热衷于搞政绩工程等问题，重点治理官僚主

义和衙门作风严重，责任心不强、不深入群众、不深入基层;习惯遥控指挥、弄虚作假、虚报浮夸，重大事项决策过程随大流，说好话多、提意见少、明哲保身、但求无过；对分管工作以外的决策，事不关己、高高挂起；走基层搞调研沉不下去搞花架子，抓工作浮光掠影等问题。教育引导干部树立功不在我的政绩观，完善干部考核评价制度。落实挂包帮、党员干部直接联系群众十项制度、六个一线工作法，深入开展走基层活动，让各级干部扑下身子、真抓实干，下深水、做实功，使党员干部深入基层、服务基层成为常态。

（五）切实治理干部拖的问题。重点治理首问负责制

和限时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，不及时解决群众正当诉求，群众满意度不高等问题。重点治理领导班子和干部落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，遇到问题绕道走，对交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，不愿担当、没有作为，该办不办、急事慢办等问题。严格落实首问责任制、限时办结制，提高工作效率、提高执行力。明确岗位职责，优化工作流程，倡导立说立行、马上就办工作标准，引导干部干事创业雷厉风行、有激情、有朝气。

三、方法步骤

开展庸懒散浮拖问题专项整治工作按照市委专项要求从 2014 年 11 月开始，集中 40 天时间，按照迅速治标、制度治本、推动工作思路开展整治。工作推进分三个阶段：

（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（2014 年 11 月 20日至 11 月 30 日）

1.组织集中学习。党委统一制作学习资料发各办室和基层党组织，重点抓好六个专题学习：各办室、各基层党组织要迅速组织好六个专题学习：学习总书记系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见，学习省委十届五次全会精神，学习**书记、新初书记重要讲话，学习**市委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委、**市委、**市委两个意见。加大宣传力度，采取召开会议、印发学习资料文件、群发短信等多种形式，借助网络平台、内部刊物等为载体大力宣传庸懒散浮拖专项整治工作要求。通过学习讨论、宣传发动，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。

2.查摆具体问题。重点围绕四个对照查找问题：对

照中央巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映问题、对照全市面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，从行业系统、单位领导班子、中层干部、普通干部职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。各办室主任和基层党组织主要负责人重点自查是否存在庸懒散浮拖的问题，是否存在失之于宽失之与软，对庸懒散浮拖不抓不管、得过且过等问题。领导班子成员重点自查是否存在不敢承担责任、当太平官，对分管领域的人和事疏于监督管理、怕得罪人等问题。领导班子和每名领导干部个人都要列出问题整改清单，形成专项材料提示明确任务书、时间表和责任人。

3.收集意见建议。党委召开动员会后，各办室、各基层党组织要统一设制调查表，通过召干部、服务对象座谈会等方式，认真听取反映的问题和提出的意见建议。要通过多种方式开门听取群众诉求，接受群众投诉，把问题收集全面、收集准确、收集具体。

4．进行自查自纠。重点对照两张清单先行先改：领

导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，指出问题要害，点出思想根源，立即纠正不良行为。

（二）第二阶段：集中整改、从严问责（2014 年 12 月 1日至 12 月 20 日）

1.加强监督检查。要坚持严字当头，加强监督管理，把整治庸懒浮散拖问题作为干部作风建设重要抓手，常抓不放、坚持不懈、一抓到底。要把整治庸懒浮散拖问题作为干部管理监督的重要内容，切实担负起抓班子带队伍的责任。乡纪委将组织督查组，采取随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题；**乡专项整治工作领导小组办公室将开通举报电话（02888707128）、公开设置举报信箱，加强社会监督，及时曝光庸懒散浮拖的各类不良现象。

2.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情节

轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查，限期整改；性质严重、影响面比较大的，责令停职检查、引咎辞职或作出免职处理。纪委将对暴露出的典型案件，从严从重进行处理，起到震慑作用。坚持一案

双查，对抓不好管不好、整治不力的组织和领导干部要进行通报批评，特别是对问题长期得不到纠正、干部群众反映强烈的，要严肃追究单位主要领导和分管领导的责任。

3.上下联动整改。按照市委的要求要坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动深化整改的重要任

务，作为**乡领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改，采取适当形式公开整改问题，及时公布整改成效，接受群众监督。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2014 年 12 月 21 日至 12 月 31 日）

1.常态开展评议。建立党风政风行风三位一体社会

评价机制，在相关市级部门和公共服务行业开展满意度测评。采取电话抽查、问卷调查、网络满意度测评和群众办事大厅（窗

口）直评等方式，定期对直接关系民生的职能部门、窗口单位

和服务行业的作风情况进行评议，并通过适当方式向社会公开。

2.畅通监督渠道。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督制度建设，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系，让庸懒散浮拖现象无处藏身。

3.建立长效机制。乡党委和纪委将总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子和党员干部分析研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度，行政效能建设机制，党员干部日常教育管理监督机制，失职渎职查处问责机制等方面制度机制。

四、责任分工

（一）乡党委：负责研究制定工作方案和解决工作中遇到的难题，日常工作由姚志明同志负责，陈平同志协助。

（二）乡纪委：纪委刘本林书记负责组织督查组，进行随机暗访抽查，对发现的突出问题，从严从重进行处理。

（三）党政办公室：将此次专项治理工作纳入年度目标考核内容，负责指导便民服务中心和各办室正常运转，最大限度地为群众方便办事提供便利。

五、组织领导

（一）落实领导责任。按照市委和党委的要求，成立**乡庸懒散浮拖专项整治工作领导小组，办公室设在党政办。

（二）强化推进措施。各办室和基层党组织要按照党委专项整治统一部署，倒排时间、倒逼进度，实行项目化推进，确保 12 月底全面完成各项整治任务。以周为单位上报开展工作情况。

（三）加强宣传引导。党委负责宣传工作的同志要牵头制定专项整治宣传方案，在电视、报纸、网络集中进行宣传报道，既宣传正面典型，又曝光反面案例，推动专项整治迅速升温、增强集中整治庸懒散浮拖活动声势，确保专项活动成效。

附件：**市**乡庸懒散浮拖专项整治领导小组成员名单

中共**市**乡委员会

2014年11月26日

附件

**市**乡庸懒散浮拖专项整治 领导小组

成员名单

组 长：朱 锦 党委书记

副组长：徐 彦 党委副书记、乡长

姚志明 党委副书记、人大主席

刘本林 党委副书记、纪委书记、武装部长

成 员：叶永波 党委副书记

杨 波 党委委员、副乡长

古 婕 党委委员、副乡长

陈平党委委员、组织员

黄** 党委委员

何芷欣 党委委员

**乡庸懒散浮拖专项整治领导小组办公室设在党政办，办公室主任由刘本林同志兼任。

第二篇：庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案

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庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案

庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央巡视组反馈问题整改意见，按照省委、市委、县委及县教育局的要求，集中一段时间，对学校部分教职工中出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，现制定工作实施方案。

一、工作目标

（一）总体目标：通过集中一段时间的治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效，通过集中整治，持续深入作风，纠正不良风气、端正不良行为、增强工作动力，激发干事热情，使学校全体教职工工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。

（二）具体目标：迅速治标。强力推动、集中整治庸懒散浮拖现实问题，使全体教职工工作作风和精神状态在短时间内迅速好转。制度治本。探索建立整治庸懒散浮拖的长效机制。推动工作。通过集中整治、标本兼治，持续深入改进作风，纠正不良风气，端正不良行为，1

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增强工作动力，提升学校教育教学质量，办让学生成才、让家长放心、让社会满意的学校。

二、整治任务

根据中央巡视组反馈意见和省、市、县要求，结合教育实践活动群众反映的问题，我校开展庸懒散浮拖专项整治，要突出解决以下问题：

（一）领导班子和干部缺乏改革意愿和工作热情，求稳怕乱，怕担风险，怕负责任，不敢试、不敢闯，安于现状，不思进取，不善于学习、不研究政策，落实上级部署磨磨蹭蹭，搞上有政策、下有对策，重大事项议而不决，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为，山河依旧；

（二）教职工中存在的走读现象；

（三）少数教职工中存在的违反教师职业道德、值班不到岗等现象。

（四）少数教职工不遵守作息时间，迟到、早退等现象；

（五）精神不振，松松垮垮，得过且过，不在状态，不钻研业务，2

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迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏等。

（六）基本的教学六认真不完成（不作为现象）。

三、基本原则

（一）坚持聚焦问题。对照中央巡视组反馈意见和省委、市委、县委要求，聚焦教育实践活动中查找的突出问题、群众反映强烈的突出问题，结合实际逐项梳理庸懒散浮拖的具体表现，确定整改问题清单，建立工作台账。

（二）坚持标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又着眼抓细抓长抓常，建立健全整治庸懒散浮拖的长效机制。

（三）坚持从严从实。坚持高标准严要求，认真制定专项整治工作方案，明确工作措施、整改时限、责任人等，通过明确责任状、任务书和时间表等方式，确保措施到位，责任到人，限期整改。

（四）坚持教惩并举。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的，进行严肃组织处理；对开展活动不力的单位，要进行通报批评，严肃追究相关负责人责任。

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四、工作要求

围绕中央从严管党治吏部署要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，从现在起到年底，集中一个半月时间，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路，认真落实中央巡视组反馈问题整改意见和省委、市委、县委要求，深化党的群众路线教育实践活动整改，认真落实省委、市委、县委及教育局的精神，结合实际深入查找梳理学校庸懒散浮拖的具体表现，形成问题整改清单，实施精准整治，全面推动各项规章制度落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为等突出问题。

五、方法步骤

（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（2014年12月1日-12月5日）

1、加强集中学习教育。重点抓好“六个专题”学习：学习总书记 系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见和省委、市委、县委及教育局要求，学习党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神，学习王东明书记重要讲话，学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委、市委、县委及教4

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育局的文件。通过深入学习，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。

2、对照查摆具体问题。重点围绕“五个对照”查找问题：对照中央巡视组反馈意见和省委、市委、县委及教育局的要求、对照教育实践活动群众反映问题、对照全县面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进、对照制度规章和纪律要求，从学校、领导班子、中层干部、普通教职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子和党员干部个人都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。

3、深入进行自查自纠。领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，指出问题要害，深刻剖析思想根源，立即纠正不良行为。

（二）第二阶段：集中整改、从严问责（2014年12月6日-12月25日）

1、强化检查监督。坚持严字当头，加强督促检查，一级一级传导压力。及时反映和纠正突出问题；及时开通举报电话、设置举报信箱，加强群众监督。

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2、严格问责处理。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查，限期整改；性质严重、影响面比较大的，要从严作出组织处理或纪律处分。

3、狠抓整改落实。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动深化整改的重要任务，作为领导班子民主生活会和基层党组织组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改，整改问题清单向党员、群众公示，整改成效通过情况通报会等形式及时公布，接受群众监督。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2014年12月26日-12月31日）

1、常态开展评议。建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制。采取学生抽查、问卷调查和家长直评等方式，定期对师德师风情况进行评议，并通过适当方式向社会公开。

2、畅通监督渠道。加强民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督制度建设，推动形成科学有效的履职尽责监督体系。

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3、建立长效机制。充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子和党员干部分析研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度，行政效能建设机制，教职工日常教育管理机制。

六、组织领导

（一）建立组织机构。学校成立庸懒散浮拖专项整治工作领导小组，成员名单见如下：

xx

领导小组办公室教育实践活动领导小组办公室合并运行，办公室主任由刘廷军同志兼任。

（二）强化推进措施。专项整治期间，每周月5、15、25号，向教育局人事股报送本旬工作进展和下月工作安排。

（三）加强宣传引导。要采取LED、短信、会议等形式，全方位、高密度抓好宣传教育，既宣传正面典型，又曝光反面案例，推动专项整治迅速升温、形成声势，形成集中整治庸懒散浮拖的高压态势。

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（四）抓好工作结合。要把专项整治工作，与学习贯彻党的十八届四中全会和省委十届五次全会精神结合起来，与教育实践活动深化整改融合起来，与推动学校中心工作、确保圆满完成全年任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。

第三篇：庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案DOC

琵琶镇庸懒散浮拖问题专项整治工作

实 施 方 案

为认真贯彻落实总书记系列重要讲话精神和中央巡视组反馈问题整改意见，按照省、市、县委要求，集中一段时间，对部分干部中出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，现制定工作

一、总体要求

（一）指导思想。围绕中央从严管党治吏部署要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，落实中央巡视组反馈问题整改意见，深化党的群众路线教育实践活动整改，认真落实省委“两个意见”，全面推动各项规章制度落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的

（二）基本原则。

1.聚焦问题、找准症结。对照中央巡视组反馈意见，聚焦群众反响强烈的突出问题，各村（社区）、各办公室要结合实际逐项梳理庸懒散浮拖具体表现，确定整改问题清单。

2.举一反

三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。

三、方法步骤

（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（2014年11月28日—12月5日）

1.组织集中学习。利用党委会、中心组理论学习会、镇村干部会议、“三会一课”、自学等形式重点抓好“六个专题”学习（学习总书记系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见，学习省委十届五次全会、市委十一届九次全会精神，学习东明书记重要讲话，学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委“两个意见”）。并做好学习笔记，通过深入学习，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。

2.查摆具体问题。重点围绕“四个对照”查找问题：对照中央巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映问题、对照全省、全市、全县面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，从行业系统、领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子成员和党员干部都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。领导班子及成员、机关全体党员干部务于12月3日前将查摆问题和整改措施形成书面材料交到党政办。

3.进行自查自纠。重点对照“两张清单”先行先改：领导班子对照本单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，指出问题要害，点出错误思想根源，立即纠正不良行为。

（二）第二阶段：集中整改、从严问责（2014年12月6日—12月22日）

1.加强督促检查。坚持严字当头，加强督促检查，一级一级传导压力。采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。加强群众监督，开通举报电话、设置举报信箱，及时曝光庸懒散浮拖的各类不良现象。

2.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查或发出效能监察建议书，限期整改；性质严重、影响面比较大的，要从严作出组织处理或纪律处分。镇纪委要从严查

3.上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动深化整改的重要任务，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改，在12月20日前通过党务村务公开等适当形式公开整改问题，公布整改成效，接受群众监督。

（三）第三阶段：巩固提升、建章立制（2014年12月23日—12月31日）

1.常态开展评议。建立党风政风行风“三位一体”社会评价机制，每年开展两次社会评价。采取电话抽查、问卷调查、网络满意度测评和群众便民服务室等方式，定期对直接关系民生的职能

第四篇：开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案

体育系关于开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案

遵照《中共阿坝师专委员会关于印发<开展庸懒散浮拖问题专项整治工作方案>的通知》（阿师委〔2014〕44号）的要求，经体育系党政联系会议研究决定，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路，集中一段时间，对部分党员干部中出现的庸懒散浮拖问题进行专项整治，并形成作风建设长效机制。现制定工作实施方案如下：

一、总体要求

（一）指导思想

开展庸懒散浮拖专项整治，要围绕中央从严管党治吏要求，以《党章》和党政规章为基本遵循，落实中央巡视组反馈问题整改意见，按照“三严三实”（习近平谈“三严三实”：各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实）要求，深化党的群众路线教育实践活动整改，认真落实省委“两个意见”（《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》），全面推动各项规章制度落实，着力解决精神不振、担当不力、为官不为，学风不浓、教风不端、校风不正、治校不严等突出问题，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。

（二）基本原则

1.聚焦问题、找准症结。聚焦我系师生反映强烈的突出问题，逐项疏理慵懒散浮拖具体表现，确定整改问题清单。

2.举一反

三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既要整治当前突出问题，又要建立长效机制。

3.从严从实、明确责任。坚持高标准严要求，要根据我系实际情况，制定专项整治工作方案，措施到位，责任到人，限期整改。

4.教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的部门或个人要通报批评，严格进行责任追究。

二、目标任务

（一）主要目标

坚持“标本兼治、综合治理、奖勤罚懒、惩防并举”的方针，通过集中一段时间的治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效，教育引导全体教职员工增强为党兴党、为校兴校的责任和从严从实的自觉，切实加强党员干部作风建设，积极打造一支务实创新、纪律严明、业务精湛、廉洁高效的师资队伍。

（二）工作重点

根据学校安排部署，结合我系工作实际，查找当前庸懒散浮拖问题主要表现为： 一些同志责任心不强，做事不公正，安于现状、缺乏工作热情，落实工作部署磨磨蹭蹭，遇到问题绕道走，不愿担当、没有作为；

一些同志处理事情不严谨、习惯凭经验、想当然干事； 一些同志服务意识不强，效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖；

一些同志政治观念不强、组织纪律涣散，心胸不开阔，干群之间包容理解不够，精神不振，松松垮垮，不在状态，迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏，等等。

针对以上现象，我系按照学校的要求决定从现在起到年底，集中一个半月时间，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展专项整治，主要有以下四个方面重点：

1.切实治理工作态度不端正、落实工作不力、避重就轻的问题。2.切实治理办事不严谨、习惯于想当然、凭经验做决断的问题。3.切实治理服务意识不强，效率低下，工作“耍滑头”、办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖的问题。

4.切实治理工作纪律不严问题。重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班迟到早退、溜岗溜会，上班开会玩手机、打游戏，做与工作无关的事情，工作不在状态等问题。

三、方法步骤

第一阶段：学习讨论、查摆问题（2014年11月20日—12月10日）1.组织集中学习。

利用周三例会或党总支组织生活会，重点抓好“六个专题”学习：学习总书记系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见，学习省委十届五次全会精神，学习东明书记重要讲话，学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改落实深化工作会议精神，学习省委“两个意见”。要通过组织生活会、专题学习会等形式认真开展。

2.查摆具体问题。重点围绕“四个对照”查找问题：对照中央巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映问题、对照全省面上梳理的庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，从行业系统、单位领导班子、干部职工等不同层面查问题、找差距，分类梳理庸懒散浮拖的具体表现。每个领导班子和党员干部个人都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。

3.进行自查自纠。重点对照“两张清单”（权力清单、负面清单）先行先改：领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，指出问题要害，点出思想根源，立即纠正不良行为。

第二阶段：集中整改、从严问责（2014年12月11日—12月20日）

1.加强督促检查。坚持严字当头，加强督促检查，一级一级传导压力。加大查访力度，采取不打招呼、不定时间的方式随机抽查，开展以查勤、查学、查能、查绩为主要内容的“四查”活动。

2.完善考核激励。建立健全和完善我系考核评价办法，突出任务导向、实绩导向、服务导向，营造奖勤罚懒、争先创优的良好环境和氛围。

3.严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，要及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，要通报批评、责令书面检查或发出效能监察建议书，限期整改；性质严重、影响面比较大的，责令停职检查、引咎辞职或作出免职处理。

4.上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动单位“回头看”的重要任务，作为基层党组织组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。

第三阶段：巩固提升、建章立制（2014年12月21日—12月31日）要充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善考核激励机制，严肃组织纪律制度，行政效能建设机制，日常教育管理机制，失职渎职查处问责机制等方面制度机制，固化形成制度文件，坚持长期抓、抓落实，使作风建设常态化、制度化。

四、组织领导

（一）建立领导体制。

遵照学校相关文件精神，结合我系实际，成立庸懒散浮拖问题专项整治领导小组。组长：龙正印 副组长：刘伟

成员：韩明均、李家发、余宗贤、李伟伟、付文灿、李建辉、王玉霞、刘强、谢江涛、张浩、巴洪冰 工作小组办公室设在系办公室，主任龙正印兼任，李家发、付文灿、王玉霞担任副主任。

（二）办公室推进措施：按照学校专项整治统一部署，倒排时间、倒逼进度，实行项目化推进，建立专项整治信息周报制度，重大情况要及时报告。专项整治期间，每周四上午10点钟之前，向学校专项整治领导小组办公室报送本周工作进展和下周工作安排。

（三）抓好工作结合。要把专项整治工作，与开展群众路线教育实践“回头看”、贯彻省委十届五次全会精神和升本工作结合起来，与推动中心工作、圆满完成目标任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。

二〇一四年十二月三日

第五篇：人民医院庸懒散浮拖问题专项整治实施方案

人民医院庸懒散浮拖问题专项整治实施方案

为扎实推进党的群众路线教育实践活动，加强行政效能建设，根据关于“庸懒散浮拖”问题专项整治相关会议的要求，结合我院实际，开展“庸懒散浮拖”专项整治活动，制定实施方案如下。

一、整治目标

通过专项整治，促进干部改进工作作风，增强服务意识和工作能力，树立和践行“立说立行，立说立改”的工作理念，提高工作效率、管理效益和社会效益，形成风清气正、聚力发展的党风、政风氛围，为完成医院既定目标和上级各项指标任务提供坚强有力的保障。

二、组织机构

为切实加强领导，确保工作落实，特成立“庸懒散浮拖”专项整治行动领导小组。领导小组成员如下：

组 长：何满西

副组长：卢敏、徐蓉、王洪明、沈柳菁

成 员：袁茵、秦小荣、王远芳、林秀英、何江军

领导小组下设办公室，设在院党委办公室，负责日常工作开展。

三、整治内容

按照中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的要求，结合我院实际，重点对庸、懒、散、浮、拖五个方面内容进行整治。

(一)“庸”的问题。重点治理工作标准不高、创新能力不足，业务素质不强等问题。重点治理干部缺乏改革意愿和工作热情，不善于学习、不研究政策问题。

(二)“懒”的问题。重点治理消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足、拼搏精神不强等问题。

(三)“散”的问题。重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班迟到早退、工作不在状态、上班时间做与工作无关的事情等问题。重点治理有的干部大局意识差、不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等问题。

(四)“浮”的问题。重点治理心浮气躁，促发展急于求成、热衷于搞政绩工程等问题，重点治理官僚主义和衙门作风严重，责任心不强、不深入群众、不深入基层，习惯遥控指挥、弄虚作假、虚报浮夸等问题。

(五)“拖”的问题。重点治理首问负责制和及时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，不及时解决人民群众正当诉求，群众满意度不高等问题。重点治理干部落实院领导及上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，遇到问题绕道走，不愿担当，没有作为，该办不办、急事慢办等问题。

四、整治步骤

(一)动员教育(2014年11月24日-2014年11月30日)

召开党委中心组(扩大)学习会、专题会、晨周会等，按照职责分管范围逐级传达，做到人人知晓、人人行动，在统一思想、提高认识上下功夫，为“庸懒散浮拖”专项整治行动奠定思想基础。

(二)对照检查(2014年12月1日-2014年12月15日)

组织副科级以上干部结合岗位职责，对照上述所五个方面的内容，开展自我剖析，查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。

1.自查自纠。通过科务会等方式开展批评和自我批评，充分听取来自各个方面、各个层次的意见和建议，自查自纠，全面查找个人庸、懒、散、浮、拖等方面的问题和表现。

2.开展岗位公开承诺活动。查找的问题及整改承诺要通过医院网站、院务公开栏等载体向社会公开，接受各界监督。

(三)落实整改(2014年12月16日-2014年12月25日)

各干部要针对征求意见、自查自纠中查找出的问题，自行组织整改，一整到底。对于整改效果不好，达不到要求的要进行补课。对多次教育不改、消极整改或整改效果不符合要求的个人，根据有关规定和程序进行严肃处理。

(四)督查问责(2014年12月26日-2014年12月31日)

采取不定期抽查、受理督办、案件查处、责任追究、健全制度等方式，时刻保持对“庸懒散浮拖”高压态势，将“庸懒散浮拖”督查问责常态化、督导整改制度化、日常管理规范化。通过多层次、广覆盖、严问责、信息化的效能监察手段，狠抓政风、党风建设，狠抓工作落实，强力打造以制度抓规范、以问责抓力度、以长效抓成效的优质高效服务环境。

1.公布举报、投诉电话。通过网站、院务公开栏等向社会公布举报、投诉电话，畅通举报、投诉渠道，增强舆论宣传。举报电话：028-69515894。

2.专项检查。领导小组将对开展专项整治的情况和重大决定事项落实情况、重大项目建设推进情况进行监督检查，检查结果在一定范围内进行通报。情节严重的，将按照相关规定进行问责处理。

3.受理督办和案件查处。根据专项整治行动期间群众投诉情况和举报线索，将通过现场办公、约谈相关负责人等“短、平、快”方式，有效解决问题;同时，建立作风问题常态通报机制，广泛收集各部门作风建设存在的问题和建议，定期进行通报，相关干部要将整改情况向院党委办公室反馈。

4.责任追究。对专项整治行动中发现的问题，视其情况类别、情节轻重和影响程度，根据相关规定实行问责，涉及违纪违法的问题，移送纪检监察或司法部门处理。

(五)总结提高

各干部要重点对照专项整治行动内容，结合工作实际，全面系统地总结“庸懒散浮拖”专项整治行动的开展情况、主要成效、基本经验、存在不足和今后努力的方向。要把总结的过程作为进一步深化思想认识、突出整改重点、落实整改责任的过程，努力把行动经验及时转化为保持作风建设、提高执行力的长期行为。同时形成书面材料，于2014年12月31日前报院党委办公室。

五、有关工作要求

(一)加强组织领导，狠抓责任落实。院长为第一责任人，对医院干部队伍作风负总责。各干部要把整治“庸懒散浮拖”等不良风气作为今年作风建设的重要工作，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。积极探索加强作风建设的新途径、新举措，形成长效工作机制，切实提高医院作风建设水平。

(二)加强督促检查，狠抓整改问责。把整治工作作为党风廉政建设责任制检查考核的一项重要内容，加大自查自纠力度，敢抓敢管，讲求实效，对查找出来的问题不包庇纵容、不姑息迁就，及时制止党员干部中的不良倾向，下“猛药”，出“重拳”，治“顽症”，在抓落实、促发展上见成效。

(三)加强舆论引导，狠抓典型教育。开辟专题专栏，深挖正反典型，大力宣传办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进干部，同时将“庸懒散浮拖”专项整治行动查处的具有典型教育意义的案例作为警示教育载体，在全院党员干部中开展警示教育，举一反三，自查自纠，加强干部队伍建设。