第一篇：形势与政策课
2011-2012学年第二学期形势与政策课
第四讲教学内容安排
一、教学背景
2011年12月12日至14日，中央经济工作会议在北京召开。胡锦涛在会上发表重要讲话，全面分析当前国际国内经济形势，深刻阐述2012年和今后一个时期经济工作必须把握好的重大问题，明确提出2012年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。温家宝在讲话中全面总结2011年经济工作，对2012年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。
二、教学内容
认真学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握2012年经济工作的总体要求和主要任务
三、教学要求
本次课程目的在于教育学生认真学习贯彻落实中央经济工作会议精神，具体做到：
一、教育引导学生继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，把思想和行动统一到中央对当前国际国内经济形势的判断以及今年经济工作的总体部署上来。
二、深刻领会2012年经济工作的总体要求，即：继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。
三、准确把握2012年经济工作稳中求进的总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
参考资料：
认清经济形势
把握调控重点 ——学习贯彻中央经济工作会议精神
今年的中央经济工作会议全面分析了当前国内外经济形势，深刻阐述了经济运行面临的重大问题，明确提出了明年宏观调控的方向和任务。深入领会中央经济工作会议精神，正确判断当前经济形势，准确把握宏观调控重点，对于做好明年经济工作，保持经济社会发展良好势头具有十分重要的意义。
2011年经济社会发展取得显著成绩
2011年，面对复杂多变的国内外环境和各种重大挑战，在党中央、国务院的正确领导下，我们牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，实施“十二五”规划，加强和改善宏观调控，经济向好势头进一步巩固，经济社会发展取得了显著成绩。首先，价格水平开始平稳回落，通货膨胀势头得到初步遏制。2010年下半年以来，受到美国长期实行量化宽松货币政策造成的输入性通胀压力、应对国际金融危机时期国内新增信贷规模较大、新出现的成本上升推动因素等的影响，我国居民消费价格水平明显上涨。面对通货膨胀问题，党中央、国务院及时提出把保持价格总水平基本稳定作为宏观调控的首要任务。经过各方面不懈努力，11月份全国居民消费价格总水平（CPI）同比上涨幅度回落到4.2％，已经接近年初制定的4％左右的预期目标。其次，今年前三个季度，我国GDP（国内生产总值）增长速度分别为9.7％、9.5％和9.1％，增速虽然有所放缓，但在世界大国经济中依然居于首位。目前，我国固定资产投资增速保持在25％左右，社会商品零售额增速基本保持平稳，对外贸易一直保持顺差。宏观经济总体保持了平稳较快的增长势头。第三，在物价涨幅开始回落、经济增长仍然保持平稳较快势头的同时，经济结构调整取得了一些积极进展，区域经济发展、城乡居民收入、内需外需构成等结构关系的平衡状况均有所改善。此外，我们在防范和控制房地产市场风险、金融风险和地方财政融资平台潜在风险方面也取得了成效，保障了宏观经济的平稳较快健康发展。
综上，对2011年的总体经济形势可以做这样的判断：扩大内需战略方针的有效实施，正在使经济增长逐步由政策刺激向自主增长转变，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势，实现了“十二五”时期经济社会发展良好开局。能够取得这样的成绩，应归功于党中央、国务院面对国内外错综复杂的经济环境审时度势，加强和改善宏观调控，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断增强调控的针对性、灵活性和前瞻性，为国民经济平稳较快发展提供了根本保证；归功于我们贯彻落实党的十七大及十七大以来历次中央全会精神，注意处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，把保持短期经济增长与实现长期经济社会发展战略目标有机结合起来，积极推进经济结构调整。
2012年国内外经济形势严峻复杂
世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。2011年世界经济饱受美国经济复苏乏力、日本地震海啸核泄漏事故以及欧洲国家主权债务危机影响，各方面对2012年世界经济普遍持比较悲观的态度，国际有影响的经济预测机构相继调低对世界经济增长的预测值。国际经济环境中存在的不稳定性不确定性上升：美国失业率居高不下，经济复苏步履维艰；欧洲主权债务危机愈演愈烈，最终结局如何难以预料。人们的普遍共识是，世界经济下行风险明显增大，全球经济存在二次探底的危险。目前世界经济存在的问题，一是欧美各国财政状况存在不同程度的恶化趋势，财政赤字上升，政府债务暴涨，政府财政紧缩压力加大；二是国际金融风险加大，特别是欧元状况脆弱，使得整个国际金融体系雪上加霜；三是世界经济景气下降，全球贸易量锐减，国际市场需求低迷可能在相当长时期内难以好转，严重影响世界经济复苏。保守的判断是，欧美经济即使不出现衰退，复苏也将是艰难而缓慢的，世界经济将在较长一段时期内处于低迷状态。国际市场萎缩导致我国近来出口增速明显下滑。欧美国家财政金融领域存在的潜在风险，也会对我国经济特别是金融的稳定性形成冲击。
国内经济运行出现新情况新变化。当前，我国宏观经济运行出现了新情况新变化，对宏观调控提出了新任务新要求。
在物价方面，虽然最近居民消费价格涨幅有所回落，但是保持价格总水平基本稳定的任务依然繁重，不可掉以轻心。第一，农业基础薄弱以及提高农民收入、劳动力成本上升、土地价格上涨、加强环保等影响未来物价上涨的各种成本推动的刚性因素依然存在；第二，欧美各国深陷财政金融困境，必然采取扩张性政策应对危机，我国面临的输入性通胀压力不可低估；第三，我国虽然已经有效控制了流动性过快增加，但货币存量依然较大，形成通胀的可能性仍然存在。因此，我们必须继续认真搞好物价调控，防止物价走势出现反弹，保持价格总水平基本稳定。
在经济增长方面，最需要关注的是自2010年末以来出现的经济增速缓慢回落。从2010年第四季度开始，季度GDP增长速度出现逐季减慢的趋势，特别是近几个月工业、出口、财政收入等增长速度都出现较明显减慢。增速回落，是外部因素和主动调控因素共同作用的结果。首先，世界经济增长乏力，特别是欧洲主权债务危机影响发酵，波及我国经济。其次，为了控制货币流动性过多助推价格上涨，我们在2010年底将适度宽松的货币政策调整为稳健的货币政策，在抑制通胀的同时必然会使增长速度有所减慢。目前我国经济增速仍处在合理区间，但存在经济增长下行压力。应认识到，“保增长”，也就是使经济增速处在合理区间，在宏观调控中始终居于重要位置；加强和改善宏观调控的目标也是要使经济增速稳步回落至合理区间，把经济增长速度保持在一个适度的水平上，从而为转变经济发展方式和调整经济结构创造良好的宏观环境。因此，当前应对复杂多变的国际经济环境的一项重要对策就是以不变应万变，全力保持宏观经济又好又快发展。此外还应看到，目前在提高服务业比重、完成节能减排任务、保持居民收入增长与国民经济增长同步等方面依然存在问题，推进结构调整的任务十分繁重而艰巨。
确保实现2012年宏观调控预期目标的政策组合
防止物价涨幅反弹和防止经济增速下降幅度过大的双重目标，增加了宏观调控的难度。此外，如何促进房价合理回归，如何解决部分中小企业经营困难问题，如何应对就业总量压力与劳动力结构性短缺并存的矛盾，如何扭转节能减排目标任务实现滞后的局面，以及如何防范财政金融领域存在的潜在风险，都是2012年需要面对的复杂问题。这些问题叠加在一起，使宏观调控面临更多“两难”选择。中央经济工作会议提出，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。这是保证实现明年宏观调控预期目标的政策组合，是解决“两难”问题的关键。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，发挥这一政策组合的优势，能够有效保证在稳定的基础上实现发展，在“两难”问题上取得突破。
继续实施积极的财政政策。这是因为2012年受欧洲主权债务危机等因素的影响，我国外需可能进一步减弱，国内投资和消费增长也可能放缓。保持经济平稳较快发展，需要保持必要的财政支出力度，继续发挥财政政策对经济增长的支持作用。另外，2012年保持财政政策的基调不变，力度和重点做适当调整，有利于我们应对复杂的国内外形势，稳定市场预期。继续实施积极的财政政策，应保持适度财政赤字和国债规模。由于经济增长会有所减缓、结构性减税力度继续加大等原因，明年财政收入增长不会太快，而明年扩大内需、保障和改善民生等方面的支出还需要继续增加，财政收支矛盾比较突出，需要通过保持适度的财政赤字和国债规模加以解决。继续实施积极的财政政策，需要着力优化财政支出结构、突出财政支持重点，财政力量要注重向民生领域倾斜，支持重点领域改革，更加注重加强社会发展的薄弱环节，更加注重有保有压支持经济结构调整。在财政收入方面应进一步落实结构性减税措施。同时，注重加强对地方政府性债务的管理和风险防范。
继续实施稳健的货币政策。这是因为国际金融危机发生以来全球流动性不断扩张，同时目前国内货币存量仍然较大，为防止刚刚略有回落的物价涨幅再次反弹，货币政策的稳健基调宜保持稳定。另一方面，过去一年多在连续调高存款准备金率、银行存贷款利率以及人民币汇率升值的作用下，我国货币信贷增速逐步回归常态，通胀压力有所缓解，但同时造成部分企业特别是中小企业资金紧张、经营困难。为保持经济平稳较快增长，对货币供给总量的宏观调控不宜再紧。2012年稳健的货币政策的实施应兼顾控制通货膨胀、防范金融风险和促进经济平稳较快发展这三重目标。实施稳健的货币政策，应综合运用各种货币政策工具，合理确定宏观审慎政策框架，按照总量适度、审慎灵活、定向支持的要求，调节好货币信贷供给，着力优化信贷结构，保持社会融资合理增长。同时，完善人民币汇率形成机制，增强双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理、均衡水平上基本稳定。
实施积极的财政政策和稳健的货币政策有两个着力点。一方面，把握住调控政策的大方向，掌握好政策措施总体框架，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，防止宏观政策的急速转向和过激调整导致经济运行出现大起大落。另一方面，密切跟踪分析国际国内经济运行的各种苗头性、倾向性变化，特别是可能致使潜在风险演变恶化的趋势性变化，加强预研、预判、预测，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，及时采取必要应对措施进行微调，准确把握宏观调控的力度、节奏、重点，努力提高宏观调控水平，增强宏观调控政策效果。
（作者为中国社会科学院学部委员、研究员）
第二篇：《形势与政策》课
一、课程教学内容、课时、载体
教学内容：见网上教学大纲
教学课时：每学期16学时，网络教学8学时，专题讨论8学时
各专业1-8学期进行，2学分
教学平台：安徽大学教务处首页：http://jwc.ahu.edu.cn/main/index.asp
右下角《形势与政策课程》，点击进入后，左上角有用户名与密码，用户名和密码为：选课的用户名和密码
或，计算机课的用户名和密码
二、课程考核方法
课程成绩为各学期考核的平均成绩，在四年级下学期末一次性计入学生成绩册。成绩评定：网络学习成绩*50%+专题讨论情况*20%+网上作业完成情况*30%
网络学习成绩（总分50分）：网上学习时间》=320分钟，网上学习成绩为满分50分160《=网上学习时间《320分钟，网上学习成绩为25分网上学习成绩《160分钟，网上学习成绩为0分 专题讨论情况（总分20分）：每学期有效发帖或跟帖》=4次
完成网上作业情况（总分30分）：每学期完成作业2题（任选2题，每题15分）
三、学习安排
1、第5-10周：网上课程学习
2、第11-14周：专题讨论，完成》=4次发帖或跟帖；完成2题作业
3、第15-16周：成绩统计与登记
第三篇：形势与政策课
形势与政策课心得体会
形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对我们学生进行形势政策教育的主要渠道、主要阵地，是我们每个大学生的必修课程，在我们大学生的思想政治教育中担负了重要的使命，具有不可替代的重要作用，是我们当代大学生关注的热点问题，帮助我们掌握正确分析形势的立场、观点和方法。
我们总共进行了四节课的学习，给我们授课的老师的睿智敏捷的思维，丰富多彩的素材，以及别有风趣的讲演都给我留下了深刻的印象。在这里，我们不仅享受着知识的积淀所带来得无限快乐，更被其无穷的讲演魅力所深深陶醉。我们赞美他们，是因为他们的优秀，我们钦佩他们，是因为他们的睿智。他们的演讲使我对社会，对人生有了更全面的认识。
第一次给我们上课的是张文老师，他通过圆的故事给我们上了一节别开生面的关于人文素养培养的课。故事说有个圆一次不小心跌了一跤，跌得很重，以致于失却了一个角，更要命的是那个角不知道跌到哪里去了。于是圆为了找回原来的自己，便出发去寻找缺失了的一角。第一次，圆碰到了一个比它丢失的角大的角，但它们还是结合了。然而好景不长，不久它们就因为个性不合分开了。第二次，圆又碰到了一个角，这个角比它丢失的角小，它们又结合了，但圆嫌小角太过温驯，又不满意，它们分开了。第三次，好运终于降临到圆的头上。它找到了它缺失的一角。张老师讲：圆寻找缺失的一角的过程不就相当于我们完善自身人文素养的过程吗？在这过程中，我们可能急功近利，走了一些弯路，犯了些错误，但我们最终还是会寻找到真正的自我。
第二次为我们上课的是白金星老师与窦新华老师，他们的主题是“创业成就梦想”。窦老师主要为我们介绍了学校对大学生创业的扶持措施和创业大赛的有关情况。而白金星老师着重给我们讲了当今大学生创业的形势，鼓励我们创业。他还给我们例举了作为一名大学生，在毕业以后的工作中所应具有的能力与素养，如：语言表达能力，人文素养，团队合作能力„„他还为我们制定了大学四年的计划，令我们受益匪浅。
第三次是徐立青教授为我们讲授的，他以他丰富的专业知识为我们分析了当今世界和中国的经济形势。他认为这次经济危机最黑暗的时刻已经过去，各国经济将逐步复苏。他提出在2010年中国的GDP将有极大的可能超过日本，成为世界第二大经济体。他还提出GDP第二并不代表什么总量再大，被13亿一除也是一个小数字，中国的经济仍需要进一步的发展。他的分析令我们对中国的未来充满期望。
第四次也是最后一次为我们讲课的是余德海老师。他围绕“团干部的领导力”为我们进行了详细全面的讲解。他说领导力=权力+影响力。他认为领导力不仅仅表现在拥有权力的大小上，而且表现在对下属、对同事、对上级的影响力上。
第四篇：形势与政策课论文
形势与政策课论文
如何更好的建设我国海防
对于我国这样的发展中大国，海防越来越重要了，我国目前的海防状况如何： １６年来，海军共出动舰艇、飞机数千艘（架）次，遂行海空巡逻监视和支援掩护任务。海监、渔政等部门实现对我国全部主张海域的巡航执法。中国的海洋执法总体形势不容乐观。
海防力量体系更加健全。目前，已形成了以军队和公安边防部队为骨干、其他涉海队伍协同配合、沿海民兵预备役和人民群众广泛参与的海防防卫管控力量体系。海防力量建设在规模和质量上有较快发展。海监、渔政、海事、海关等部门，加强口岸监管、港口管理等设施建设。黄渤海、东南沿海方向视频监控系统初具规模。
法律法规进一步健全。国家先后颁布和施行《领海及毗连区法》《专属经济区和大陆架法》《海关法》《海上交通安全法》《海域使用管理法》等法律法规，并批准加入《联合国海洋法公约》，与有关邻国签订了处理边境、海上事务的协定协议。这些法律法规，为依法管边控边提供了基本遵循。
睦邻友好合作不断深化发展。多次与邻国举行海上联合演练，积极开展中越北部湾海上联合巡逻、中美北太平洋渔业联合执法等活动，启动中越菲南海联合科考，加深了了解，增进了互信，促进了合作。
但如何更好的建设海防，我认为有以下几点：
一是积极防御战略。在继续重视陆军建设的同时，大力加强海军、空军和二炮部队建设，务必使海军具备海上战役的综合作战能力，空军逐步实现由国土防空型向攻防兼备型转变，二炮形成较强的核威慑和常规打击能力。
其次，加快反应速度。一旦发生外敌入侵，必须迅即作出自卫反应，及时展开反击，尽快掌握战略的主动和自由。，未来反侵略战争应着眼于近海和边境浅近纵深及其空域作战，并强调以积极的攻势行动慑止敌人，不能仅仅防守被动挨打。第三，要动员全民。无论是遏止战争还是打赢战争，都必须依靠本国人民的积极参与和支持，同时必须重视军事斗争与政治、外交斗争的结合，争取国际社会的广泛同情和支持。
第四，要有先进武器。必须要有自己的现代化武器，比如航母，先进的驱逐舰和核潜艇也是我们应该发展的重点！这些武器都是我们保证海防安全的必要条件。
第五篇：形势与政策课心得体会
心得体会---《形式与政策》
作为一名新一代的大学生，了解当今的国际与国内的形式与政策是非常必要的，正好这一门课程给我们提供了一个很好的学习的平台。
今年的中国与往年不太一样，值得自豪和反思的事情特别多。
世博的胜利召开，亚运的完美谢幕......这些都是值得庆祝的事，让我们在这样一个良好的环境下成长，对我们的发展有着很大帮助的作用，让我们看到了祖国的前景是一片美好，从而对自己以后的路也更有希望。当然，成长的道路不会这么平坦，伴随着的还有干旱，泥石流......而这无疑是一场场的灾难。但从另一角度来看，他又是一种磨砺，特别对于成长中的我们来讲。突然之间，将人置身与生死存亡之中，从而我们开始摆脱固定的思维，从另一个角度，去思考一些问题或者从更深的角度去考虑这一问题。这些灾难让我们懂得什么是危机意识，怎样正确对待危机意识；这些灾难也促进了我们的爱国意识。
这样的一个国内形式，与之相对的国外形式确是另一番景象。
韩国和朝鲜，目前的局势正处于紧张当中。作为朝鲜的友谊国，朝鲜却让中国陷入了两难的境地，对于这样的一个国际形式，中国的每一个选择都显得格外的重要。这一点对于我们来说，又是一次很好的学习机会，让我们看到中国是怎样把自己从危机中“解救”出来，又是怎样化危机为转机，虽然目前还不知道结果，但是我们对此深信不移，中国有足够的能力来化解这一场危机，让世人看到我们国家正在强大起来，不是那么容易受欺负的。
对于这一课程来说，我们对正确了解国际、国内的重大事件,深入分析社会生活中被广泛关注的热点、焦点问题具有极高的热情和求知欲,我们对“形势与政策”课怀有极高的期望。但是在我看来学校对于这门课程重视不够,一个学期也只上了两三堂课，而同学也是看自己心情来确定是否要去上这趟课，最终往往流于形式，根本不能起到给学生解疑释惑的作用。老师的教学形式也应该有进一步的发展，比如开展一些寓学于乐的活动，让大家在知识与信息里乐在其中，学得更好，懂得更快。给学习以一种开心的氛围，给快乐以更丰富的内涵。
总之，这门课程为我们进入社会提前上了一课，让我们感受到社会的形式和国家政策，让我们更有准备地为人民服务，为国家做出应有的贡献。
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