教育局领导在师工作室启动仪式上的讲话

第一篇：教育局领导在师工作室启动仪式上的讲话

岳局长在连云港市李其进小学数学名师工作室启动仪式上的讲话 各位领导，老师： 上午好！

今天我们在这里隆重举行“连云港市李其进小学数学名师工作室启动仪式！”。首先，我代表赣榆县教育局向参加启动仪式的各位领导、老师致以热烈的欢迎和诚挚的感谢！

“李其进小学数学名师工作室”的启动，说明我县小学教师队伍建设正在逐步走向成熟。近年来，我们赣榆教育工作始终坚持抓好教师队伍建设。特别是进入“十一五”以来，依据市教育局推行的“333高层次人才”梯队建设，努力完善我县中小学教师队伍结构，逐步建设了一支以“特级、名师为龙头，学科骨干为中间力量”的优秀教师队伍。今天，我们大家聚集在沙河二小，就是一起见证一支优秀的小学数学教学研究团队的诞生，这就是“李其进名师工作室”。我想这个工作室的启动，不仅是我市小学数学教学领域的一件大事，更是我们赣榆县小学教学领域的“喜事”。

对于“李其进名师工作室”的启动，我想谈自己的几点认识和建议。一是名师工作室建设的意义。名师工作室不同于过去意义上的培训或研修，而是搭建一个发展平台，名师、工作室成员以研究者的身份，围绕所面临的共同关心的问题开展合作研究，通过合作研究中的思想碰撞，使教师的教学实践和教学艺术得到进一步的凝练和提升。在名师工作室机制的推动下，凝聚和吸引一批优秀的中青年学科带头人共同发展，形成具有一定影响力的学习研究共同体和人才成长共同体。名师工作室的

主要任务就是用三年的时间，打造一支名师团队，带动20名骨干群体研修，形成整体推进，共同提升的良性发展机制。分批推进，逐步做大做强品牌，挖掘名师蕴涵的潜在资源，激励名师不断进取、不断创新、不断发展，提升“名师” 影响力。开展高质量的学术研究，开发优质教育教学资源，推广教育科研成果，培养市县一流的学科教师队伍。二是名师工作室的引领示范辐射作用。名师是优秀教师的代表，是教育发展的核心力量，是教育教学改革的先行者和引领者。能够成为市名师工作室的成员，是一种荣誉，更是一种责任，是一种机遇，更是一种挑战。我认为，名师工作室就是特级教师、名师的“孵化器”，它的主要作用就是引领、示范、辐射。各位成员要建设好、维护好、运行好名师工作室，充分发挥名师工作室的引领示范辐射作用。引领是基础，示范是关键。要充分发挥名师工作室的引领作用，引领一批青年教师和骨干教师健康快速成长。辐射是目的。要充分利用名师工作室这个平台，通过送教帮扶、校际交流等形式，整体提升小学教育教学的水平。三是几点建议。（1）建议工作室成员要树立坚定的教育教学信仰，在工作室主持人的引领下，不断提升个人的专业素养；（2）建议工作室成员要珍惜机会，抓住机遇，提升自我，争取早日成名、成家。（3）建议工作室成员要借助李其进名师工作室这个平台，充分展示自己的教育智慧、教学水平，在更大的范围内、在更深的层次上发挥好示范、带动作用，涌现出更多的名师、特级教师。（4）建议工作室成员做规范办学行为、推进素质教育的典范，做教育教学改革、教育教学创新的探索者和先行者，在小学教学改革发展中发挥示范和引领作用。

各位领导、老师，李其进名师工作室的启动，意义深远。希望大家充分利用好这个发展平台，提升自己的专业素养，进一步锤炼和积淀个人的教学智慧，努力在课堂教学领域研有所成，不断提升个人的教学水平和科研能力，为促进教育发展做出应有的努力和贡献。

最后，预祝“连云港师市李其进小学数学名师工作室启动仪式”圆满成功！祝各位领导老师身体健康，工作顺心！谢谢！

二0一一年五月二十五日

第二篇：领导在启动仪式上的讲话

赤壁市“安全用药月”活动启动仪式领导讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在这里隆重举行赤壁市“安全用药月”活动启动仪式，这是我们全面贯彻党的十七大精神的重要体现，是深入贯彻落实科学发展观的具体行动，是开展构建“平安赤壁”、“和谐赤壁”活动的重要内容。

今年以来，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我市开展了农村药品市场整治和药械市场打假等专项行动，截至目前，我局已出动执法车辆175车次，出动执法人员373人次，检查涉药单位289家，查获健胃消食片、德国“强力消石素”等假劣药械和过期失效药械83个品规，标值金额1.65万元；查处违法违规案件总数183起，其中假劣药械案件3起，端掉了一个制假黑窝点，向司法机关移送案件3起，刑事拘留2人，全市药品市场秩序进一步规范。为进一步提高公众安全用药意识，最大限度地保障人民群众用药安全，国家食品药品监督管理局决定在全国范围内开展“安全用药月”活动。自9月1日起，我市将利用一个多月的时间，广泛宣传药品监管法律法规、药品不良反应和药品合理使用等药品安全知识。

同志们，对饮食用药安全，党和政府始终高度重视。作为食品药品监管部门，我们将继续忠诚地履行职责，始终如一地严厉打击制假售假等违法犯罪行为，切实保障群众的饮食用药安全。在市委、市政府的领导下，在社会各界的大力关心和支持下，我们有决心、有信心为人民管好药，为全市医药经济持续、稳定发展做出更大的贡献！

第三篇：领导在2021年“师带徒”启动仪式上的讲话

领导在2021年“师带徒”启动仪式上的讲话范文

同志们：

今天召开XX省化工园区及危化品重点县安全咨询专家组座谈会，主要任务是总结交流化工园区及危化品重点县安全咨询专家组工作经验，举行“师带徒”启动仪式，签订“师带徒”协议。自化工园区及危化品重点县安全咨询专家组工作制度建立以来，省应急厅高度重视推动全省化工产业发展工作，先后召开三次专题会议，研究解决制约化工产业发展的问题。刚才，部分市州、县区应急管理部门，化工园区管委会以及专家汇报了工作开展情况，提出了意见建议。总的来讲，化工园区及危化品重点县安全咨询专家组制度在推进专业化隐患排查体系建设、提升企业本质安全水平等方面发挥了重要作用，基本达到了预期目的。下面，我谈几点意见。

第一，化工园区及危化品重点县安全咨询专家组工作制度建设取得了明显成效。主要表现在三个方面：

一是机制建起来了。现在建立的化工园区及危化品重点县安全咨询专家组制度，已经有了一整套规范运行的制度机制来作保障。一些市县在此基础上，结合本地实际，创新思路举措，制定了科学管用的制度，既规范了机制的运行，也保障了工作落实，使危化行业领域安全管控水平得到了提高。

二是专家动起来了。聘任的专家认真履职尽责，常态化深入化工园区和危化企业，积极主动开展咨询服务、隐患排查、工作指导等工作，帮助化工园区和危化企业夯实了安全生产工作基础。今天启动的“师带徒”工作，目的也是进一步发挥专家作用，扎实搞好化工领域企业风险隐患排查整治工作。

三是成效显现了出来。通过开展专家指导服务，各地化工园区能够树牢安全发展理念，不断加强安全管理，提升隐患排查专业化水平，初步实现了安全发展的目标，危险化学品企业安全生产管控水平得到了极大提升。

刚才座谈的时候，化工园区、专家都谈到了一些迫切需要解决的问题，我们将认真分析研究，在下一步工作中，提出更加务实管用的措施，持续健全完善化工园区和化工重点县专家咨询服务制度。

第二，危化品生产领域面临的严峻形势。就当前危化产业的发展趋势而言，党中央国务院出台了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，既对对危险化学品企业、化工园区或化工集中区风险隐患排查、产业结构、标准规范等提出了具体要求，也对严格市场准入、落实企业主体责任、培养专业人才队伍、落实安全监管责任等提供了行动指南和基本遵循，安排了许多迫切需要落实的任务。结合实际，我们应当从三个维度来看待危化领域面临的严峻形势：

一是从化工产业发展大势看，工作任务会越来越重。化工产业是一个人民群众生产生活离不开的产业，是一个渗透在国民经济和社会发展各领域各个方面，是一个不可或缺、不可替代的产业。从化工行业发展相关资料看，市场对化工产品有非常旺盛的需求，虽然化工企业可以关停，但需求却没有消失。从XX实际来看，化工产业发展是我省迎来产业发展的常重要机遇，承接东部地区化工产业的转移对我省发展至关重要，化工产业的不断发展也意味着安全监管的责任越来越重，任务会越来越艰巨。

二是从化工产业自身的特点来看，风险会越来越高。涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）发生的生产安全事故往往会给人民群众带来严重的伤亡和财产损失，加之环境方面带来的次生灾害，影响程度之大位居行业前列。比如，煤矿领域的生产安全事故，虽然会造成群死群伤情况，但不会引发更大的次生灾害。而化工企业一旦发生泄漏、爆炸等事故，带来的安全风险是不可预估的。比如，印度博帕尔毒气泄漏事故直接造成数万人死亡，对环境的危害至今尚未完全消除。

三是从安全管控要求来看，专家指导服务越来越迫切。化工领域的安全风险管控，需要依靠成熟的工艺、技术，但从本质上来讲还是要靠人来实现，而专家指导服务就是这个关键环节中的重中之重。所以，我们要进一步健全完善化工园区及危化品重点县安全咨询专家组制度，把它的作用发挥好。

第三，化工园区及危化品重点县安全咨询专家组制度改进和努力的方向。

今后我们要及时查漏补缺，认真梳理总结，从三个“进一步”入手，切实抓好各项重点工作的落实。

一是进一步健全完善机制，拧成一股绳，不能搞成“三张皮”。虽然目前我们建立了专家选派、考核、工作日志等制度，化工园区也有了一套对接机制，但仍没有真正意义上拧成一股绳，在一些环节上还有脱节。比如，危化企业、化工园区的需求与专家的专业技术匹配问题，还没有很好的解决。专业隔行如隔山，专家在不懂的行业开展工作，就无法有效发挥专家专业力量。专家服务与企业、园区安全风险整体管控融合性还不够强，这也是下一步要解决的问题。从化工园区及危化品重点县安全咨询专家组制度来看，在专家选聘、考核、日志、“师带徒”等方面都有优化完善和提升的空间。危化处要征求专家和化工园区、危化企业的意见建议，实行双向选择、合理搭配，不能简单地进行工作安排。

二是进一步发挥化工园区及危化品重点县安全咨询专家组作用，当好多面手，不能搞“单打一”。制度建立初期，省厅就提了安全咨询专家组“三大职能、五项任务”，包括安全指导、隐患排查、技术服务。安全指导包括招商引资安全把关、园区规划、风险辨识管控。隐患排查是核心任务，化工园区及危化品重点县安全咨询专家组制度就是围绕发现、解决隐患建立起来的。技术服务既包括为企业直接提供的技术咨询服务，也包括“师带徒”服务。我们对化工园区及危化品重点县安全咨询专家组制度有很高的期望，要发挥好作用，专家不能知识安全检查的“单打一”，而要当好多面手。

三是要进一步加大探索力度，一直向前走，不能原地转。化工园区及危化品重点县安全咨询专家组制度在全国来说都是创新性的，是没有成熟的、系统的经验和模式可参考照搬，这就需要我们自己在工作中不断总结经验、汲取教训，再提升为理性认识和对规律性的把握。所谓向前走，我认为做好四个“度”，一是“深度”，就是化工园区及危化品重点县安全咨询专家组制度如何深度融入企业的生产经营管理和安全监管中，让专家深度了解企业、园区的运行，企业的生产经营，也是我们规定专家服务期限的目的。二是“广度”，就是通过参与园区安全管理放大专家效应。化工园区的安全管理要建立四个层次的安全管控机制。首先是覆盖全体员工的隐患排查，这是安全生产的基础，只靠专家对企业安全检查是做不到全覆盖的。其次是企业自身的内控机制，让企业的生产工艺、规程以及管控措施能够严格执行，用制度管好每个员工。再次是建立化工行业的企业自律机制，要整合园区所有企业的专家力量，组成专家团队，提供全方位的服务，再加上化工园区及危化品重点县安全咨询专家组力量，大幅提升园区企业的安全管理水平。最后是园区和地方应急管理部门的安全生产监管落实。只有四个层次工作都落实了，安全生产管控才能真正意义上达到比较高的水准。三是“精度”，就是要让专家和园区企业的匹配性更好，危化处要把本次会议提出来的问题梳理出来，拿出解决的措施，让专家参与工作的针对性更强，发现问题的能力更强。四是温度，省厅对选派的XX位专家，是寄予厚望的。专家不能只是简单地为了完成任务，要有责任感，要有人文情怀，从内心深处帮助企业排查隐患，减少事故和人员伤亡。要通过三年时间，在服务危化行业、化工企业之间建立深厚感情，这才是追求的最高境界。

第四，化工园区发展问题。无论是承接化工产业转移，还是地方主导特色产业，我省的XX个化工园区既是宝贵资源，也是发展的载体和平台，用好了这些载体和平台，说会对XX经济发展产生非常重要的作用，但如果风险管控不好，就会引发严重的后果。我省化工园区总面积XXX平方公里左右，有足够的项目承载量，如果每亩达到200万元以上的投资额度，那总额就会超过一万亿元，具有明显的后发优势。虽然我省化工园区有一定不足，但大部分化工园区都处于人烟稀少之地，有较大的的安全距离。当前需要我们把化工产业准入关口把得更准一点，基础设施必须按照产业发展规律和特点建得更完善。

化工园区要实现科学发展，重点要解决好以下五个问题：

一是方向问题。一些化工园区如果计划要收缩发展规模，就要考虑做好园区产业的搬迁和退出问题。如果化工园区要进一步发展，就要加强基础设施建设。都要明确方向，不能进退失据，更不能因为想收缩而忽视现有企业的安全，无论是进还是退，都要抓好安全监管工作，确保不发生生产安全事故。

二是定位问题。定位不准是当前我省化工园区最大的问题，大部分园区把医药、农药、染料中间体作为主要方向，在省内已经造成了同质化竞争，这对我省整个化工产业发展相当不利的。当前，每个化工园区都要抓紧分析研究，明确园区的产业定位、产业类型、产业集群、产业链等，确保园区实现长久发展。

三是设施问题。化工园区要科学发展，需要配套建设的基础设施、安全设施、危废处置设施就必须要达标。各级政府要加大园区基础设施建设投入，严格对照有关标准进行建设，力争化工园区设施保障水平达到国家要求。

四是风险问题。包括风险辨识、风险管控和风险评价，目前我省有XX个B级安全风险的化工园区，如果2022年底达不到C级安全风险要求，按照国家要求就要退出，能不能在2022年底达到要求，大家一定要做到心中有数。安全风险等级的认定与园区基础设施、产业类型等方面都是有关联的。

五是队伍问题。包括园区管理机构、企业管理队伍、技术人才、产业工人。对于队伍建设问题，化工园区管委会要有正确的认识，管委会主任、副主任对园区的发展负有重要责任，各地要认识到这个岗位不是用来解决待遇问题的，是要为化工产业发展尽职尽责的。下一步，省厅危化处要以省安委办名义对这个问题下发通知进行督办，化工园区必须要由化工专业或化工背景的管理人员任管委会主任或副主任。另外，对于产业工人，如果没有相应的培训教育和提升渠道，专业素质达不到要求，化工产业发展就会非常危险。

对于上述五个问题，省市县各级安委办、每个园区都要认真研究，把化工产业载体打造好，推动全省化工产业发展上台阶上水平。

第四篇：领导在旅游启动仪式上的讲话

同志们：

今天我们在这里隆重举行全省“百村万户”旅游富民工程启动仪式。在此，我代表省委、省政府，对工程的启动表示热烈的祝贺！向全省广大旅游工作者致以亲切的问候！向长期以来关心支持旅游业发展的各届朋友表示衷心的感谢！

旅游业是第三产业的龙头，是资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业。近年来，省委、省政府高度重视旅游业发展，去年专门召开高规格的会议进行安排部署，旅游业已成为拉动经济增长的重要力量和扩大开放的重要平台。乡村旅游作为旅游业的重要组成部分，以农业为依托、农村为空间，具有潜力大、覆盖广、受益群体多等特点，是旅游业最具发展潜力的领域之一。我省是传统农业大省、旅游资源大省，全省70%以上的旅游资源分布在农村地区，发展乡村旅游具有良好的基础条件和广阔空间。大力发展乡村旅游，实施“百村万户”旅游富民工程，是加快乡村旅游发展的一项重要举措，对于扩大农村就业、增加农民收入、促进乡村环境优化和传统文化传承、加快城乡一体化进程、构建和谐社会具有重要意义。

省委、省政府把实施“百村万户”旅游富民工程列入20xx年要着力办好的十项民生工程。各级党委、政府要坚持以科学发展观为统领，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，从农村实际和旅游市场需求出发，坚持政府引导、农民自愿、部门联动、多方投入、市场运作的原则，不断完善乡村基础设施建设，丰富乡村旅游产品，优化乡村旅游环境，促进乡村旅游向特色化、市场化、产业化方向发展，努力形成加快乡村旅游发展的良好局面。纳入“百村万户”旅游富民工程的128个重点村，要珍惜机会、鼓足干劲，挖掘优势、迅速行动，突出特色、提升品位，努力提高乡村旅游整体水平。新闻媒体要广泛宣传发展乡村旅游的重要意义，宣传各地的好经验、好做法，努力营造加快乡村旅游发展的良好氛围。

我们相信，在各地、各有关部门和同志们的共同努力下，我省乡村旅游一定能够迎来加快发展的春天，为推动全省旅游业发展、实现中原崛起做出新的更大的贡献。

第五篇：2010领导在旅游活动启动仪式上的讲话

同志们：

今天，国家旅游局专题召开“2010全国旅游服务质量提升年启动仪式”暨电视电话会议，这次会议是深入贯彻《国务院关于加快发展旅游业意见》，落实《旅游服务质量提升纲要》要求的重要会议。刚才，国家旅游局杜江副局长做了动员讲话，提出了工作目标任务和要求；中国旅游协会发出了倡议书；旅游企业代表做了发言；邵琪

伟局长宣布了“旅游服务质量提升年”活动启动。我们要认真学习贯彻这次会议精神，结合天津旅游业的实际，切实抓好我市旅游服务质量提升的工作。天津旅游服务质量提升年活动已经在今年元旦，在国家5a级旅游景区古文化街启动。市委、市政府十分重视，学锋副市长及有关方面领导参加了启动仪式。下面，我结合今天的会议讲三个方面的意见：

一、要统一思想，充分认识开展旅游服务质量提升年活动的重大意义

市委、市政府高度重视旅游业的发展。近期，高丽书记、兴国市长、学锋副市长分别就我市旅游业的发展和服务质量提升工作做出了重要批示，体现了市委、市政府对我市旅游业发展的极大关心和支持。去年十二月一日，国务院发布了《关于加快发展旅游业的意见》并给予旅游业新的定位，体现了党中央、国务院对旅游业的高度重视和加快发展旅游业的决心。《意见》指出：要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。近年来我国旅游业快速发展，但仍面临发展方式粗放、基础设施建设滞后、服务质量和水平不高等问题，必须加强统筹规划，从改革、开放、服务、管理入手，着力提升发展质量。这一指导思想为旅游业今后的健康和可持续发展指明了方向。国家旅游局适时启动“2010全国旅游服务质量提升年活动”，正是落实《意见》要求的具体体现。我们必须结合天津的实际，从三个方面统一思想，提高认识。

(一)提升旅游服务质量是实现天津城市定位的迫切需要

随着中央提升了天津城市的定位，即“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”，滨海新区开发开放纳入国家总体发展战略。天津作为环渤海地区经济的中心，二十一世纪我国经济发展的第三个增长级，要求旅游业的发展要与之相适应。作为配套和服务功能，旅游业既是天津城市的品牌，也是城市的形象，必须以更高的国际化标准来满足国内外消费者和城市整体经济发展的需要。市委、市政府对旅游业发展空前重视，从全市经济社会发展战略的高度，把旅游业摆到了更加突出的位置，做出了一系列促进旅游业发展的重大决策。高丽书记多次考察商贸旅游区和海河观光线，并对加快发展旅游服务业做出重要批示，指出“要花大力气发展旅游业、服务业，这样天津人气、财气才能旺起来”。在《关于2009中国旅游产业节情况的总结报告》上批示：“衷心感谢琪伟同志和国家旅游局对天津的关心支持，感谢大家辛勤的工作换来了好的成果，任重道远。希望认真研究打更加发展旅游战役的设想措施，明年要大干三百天，使天津再上一个新水平，真正有影响力和说服力的水平”。兴国市长对我市旅游业发展管理和服务工作更是多次做出重要批示。今年6月17日-20日亲自带队，组织全市18个区县的书记、区长及有关部委的主要领导到云南进行旅游考察。提出要大力发展文化旅游产业，一把手要亲自抓，要像抓工业大项目一样抓，实现“一年见亮点，两年大变化”。特别强调“抓旅游就是抓产业的发展，抓旅游就是抓经济结构调整，抓旅游就是抓文化建设，抓旅游就是抓环境保护。要促使文化旅游业繁荣起来，使全市服务业尽快火起来、旺起来”。学锋副市长对我市旅游业发展更是亲力亲为，两次主持召开高星级饭店总经理座谈会，多次做出批示，提出工作意见和要求。这些都说明了市委、市政府对旅游业发展的高度重视。但是，目前我市旅游产业，包括星级饭店、旅行社、景区景点、旅游车船公司等从规模、档次、功能和管理服务水平等各方面与天津城市定位和市领导的要求还有很大差距。我们有责任把我市旅游业整体服务质量提高上去，以适应我市城市定位的迫切需要。

(二)提升旅游服务质量是推进我市经济社会快速发展的重大举措

《国务院关于加快发展旅游业的意见》提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。旅游业作为服务业的龙头产业，综合性强、关联度高、辐射面广、带动性强，肩负着拉动经济，繁荣市场，服务社会的历史使命。天津市旅游产业又好又快发展，既要快又要好。预计今年全市接待海外旅游者将突破141万人次，旅游外汇收入11.8亿美元，同比分别增长16%和18%；国内旅游接待人数将突破8000万人次，国内旅游收入950亿元人民币，同比分别增长15%和17%，各项旅游经济指标创历史最好水平，天津旅游业发展速度处在全国较快地区行列。目前，我市经济社会发展迅速。在国际金融危机的背景下，今年全市gdp预计全年达7000亿元，增张16.5%；

财政收入增长21%；固定资产投资突破5000亿元，增长47%，增速位居全国第一。作为天津经济发展主要引擎的滨海新区，前三季度增速更是高达23.1%。空客ａ３２０飞机总装线、百万吨乙烯工程、大推力火箭、东疆港保税区、临港工业区、南疆港工业区、中新生态城等一大批项目正在投产建设或陆续落户天津，形成了一批新的经济增长点，为天津整体经济的发展奠定了坚实的基础。同时，天津城市建设和综合整治加快，市容环境面貌发生了巨大变化，城市面貌日新月异，一个大气、洋气、清新、亮丽，具有大都市现代化气息的天津正在展示在世人面前。面对我市经济社会和城市建设快速发展的形势，旅游业作为城市对外的窗口和服务载体，与北京、上海及其他旅游发达城市相比，我们的旅游业从数量、规模以及服务质量等各方面还存在很大差距，整体发展水平明显跟不上城市经济社会快速发展的形势，与城市发展的总体需求很不相适应，需要下大力气加快发展和提升。

(三)提升旅游服务质量是我市旅游业快速发展的重要内容

服务质量是企业的生命，更是旅游企业的生命。旅游业是服务业的重要组成部分，要加快旅游业发展，必须要全面提升旅游业的服务质量；同时，要建设旅游强市，打造国际旅游目的地和集散地更需要提升服务质量。在市委、市政府的正确领导下，面对国际金融危机的不利影响，全市旅游行业的同志们不畏艰难，勇于拼搏，开拓进取，真抓实干，旅游业保持了平稳较快发展。特别是9月份成功举办了首届“中国旅游产业节”，得到了市委、市政府和国家旅游局的充分肯定，扩大了天津在国际和国内的知名度。经过全市各方面努力，我们又成功争取到了明年夏季达沃斯论坛在天津的举办权，明年还将举办更大规模、更具特色的“第二届中国旅游产业节”，这些都将吸引更多的客人来到天津。但是，当前我市服务业占全市国民生产总值的比重还相对较低，只占到40%，这与我市的城市定位、经济结构和发展目标很不相称，需要我们下大力气做出调整。同时，我市旅游产业的整体服务水平还相对较低，服务品牌建设还有较大差距。如：星级饭店硬件设施不够完善，服务缺乏规范化、标准化和精细化服务；旅行社管理水平较低、旅游产品品质参差不齐、导游职业素养不够高、超合同强迫购物等违规经营现象时有发生；旅游景区设施不够完善、标识系统不够完备、厕所及环境卫生不达标、导游服务水平不够规范等，这些都将严重阻碍我市旅游业的快速发展。当前，越来越多的中外宾客来到天津进行商贸活动、考察交流、旅游观光。作为服务业的重要组成部分和城市服务载体，提高旅游行业的整体管理水平和服务质量，为来津的中外宾客提供文明、细致、周到、满意的服务，让中外宾客真切感受到天津人民的热情好客，进一步促进和带动我市服务业的发展，是我们面临的非常紧迫而又繁重的工作任务。

二、精心组织，确保《活动方案》的落实

近日，国家旅游局制定下发了《2010全国旅游服务质量提升年活动方案》，包括五个方面工作和十二个重点活动。市旅游局按照国家旅游局的安排，制订了方案。要坚持高标准，狠抓落实，重点抓好三项重要工作：

(一)联系实际，制定《实施方案》

各区县旅游管理部门要充分发挥管理职能作用，按照国家旅游局的统一部署，结合各区县实际，制定出各自的质量年活动实施方案，精心组织实施质量年各项活动，切实把各项工作落到实处。各旅游企业，包括星级饭店、旅行社、景区景点、旅游车船公司等活动的主体，要结合本单位实际，制定出全面落实质量年各项活动，提高本单位服务质量的具体实施方案。实施方案要针对本单位的现状和存在的问题，突出可操作性和实效性，有计划、有安排、有落实，务求取得工作实效。

(二)强化培训，落实标准

提升旅游服务质量，核心是学习标准、坚持标准、落实标准。要切实发挥标准的规范、指导作用，不断增强标准意识、规范意识，为提升旅游服务质量提供基础和保证。各星级饭店、旅行社、景区景点、旅游车船公司等要进一步强化标准，加强培训工作，制定切实的《培训方案》。按照国家有关行业标准，组织专门师资力量或委托专业培训机构进行全员培训，经考核合格方能上岗，合格率要达到100%。总经理要带头学习，认真学懂、学会、学透。同时，强化对服务人员的礼仪规范和外语的培训，建立选人、育人、用人、留人的机制，积极培养一支训练有素的专业化、规范化员工队伍和管理团队，提高企业的竞争能力。在严格标准的基础上，各旅游企业要采取各种措施，制定各项规章制度，建立督导检查机制和奖惩机制，通过精细化管理，严格规范，把服务标准和服务规范切实运用到各自的工作岗位和工作实践中，让客人真正享受到规范、细致、周到的标准化服务，在此基础上，为客人提供个性化超值的服务。

(三)突出重点，全面提升

按照《2010全国旅游服务质量提升活动方案》的部署，要全面开展促进星级饭店、旅行社、景区景点等旅游重点领域服务质量提升活动。在提升星级饭店服务质量方面，严格按照《迎接夏季达沃斯论坛提升星级饭店服务质量工作实施方案》的要求和动员大会的部署，强化饭店服务的规范化和标准化，着力解决星级饭店硬件设施不完善、管理水平不高、服务意识不强等突出问题，在规范化服务的基础上，注重细节服务，使我市星级饭店从整体面貌、饭店氛围、管理服务等各方面有一个明显提升。其中，配合国家旅游局，积极参加全国旅游饭店服务技能大赛活动。在提升旅行社服务质量方面，要深入贯彻落实《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》，以广告和价格监管为重点，以《旅游合同》为抓手，抓好旅行社的守法经营，抓好旅行社对内设部门、分支机构和从业人员的规范管理，有效遏制“零副团费”、低价竞争、欺诈旅游者、强迫购物、擅自变更行程、非法滞留等违规行为；以建立旅行社服务质量分类信息披露机制为重点，抓好旅行社诚信意识、品牌意识、优质服务意识的培育，抓好旅行社的规范用工，有效降低旅行社的服务质量投诉；以保障旅游者的安全为重点，重点抓好旅行社责任保险统保等安全管理工作的落实，减少旅游交通安全等事故的发生。其中，重点做好导游服务质量提升工作。积极组织参加以“讲道德、比技能、赛服务”为主题的全国导游讲解员大赛活动，以赛带训，全面提升导游人员的综合素质和服务质量。在提升旅游景区景点服务质量方面，要加强旅游景区标准化管理，加大对a级景区的评定与复核工作力度，切实维护标准的权威性。完善旅游景区解说系统、标识系统，改善旅游厕所和环境状况，在提高旅游景区硬件水平的同时，进一步加强培训工作，不断提高员工素质和服务质量。

三、加强组织领导，加大督促检查

旅游服务质量提升工作是一项复杂的系统工程，需要各部门各单位的共同努力。要加大工作力度，采取有力措施，确保取得工作实效。为此，我提三点工作要求：

(一)领导落实，责任落实

按照国家旅游局的统一要求，市旅游局成立了以佘清文局长为组长的“提升旅游服务质量工作领导小组”，统一领导全市旅游服务质量提升工作。各区县旅游管理部门要发挥职能部门的作用，一把手要负总责，成立专门领导班子，明确分工，责任到人，层层抓落实，切实做好本区县旅游服务质量的各项组织实施工作。各旅游企业作为这次服务质量提升工作的主体，要把此项工作摆上重要位置，成立专门领导班子，明确职责和分工，狠抓各项工作的落实。提升旅游服务质量工作关键在企业，企业的关键在总经理和管理层，要抓住这个关键环节，全体动员，不断深化服务质量提升工作。同时，旅游服务质量提升工作涉及到各有关部门，希望相关部门切实履行职能，相互配合，齐抓共管，形成合力，共同维护天津市旅游业的整体形象，共同促进天津旅游服务质量的整体提升。

(二)加强宣传，营造氛围

要充分发挥新闻媒体的导向作用，大张旗鼓地宣传旅游服务质量提升工作的重大意义，充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体，开辟专栏，大力宣传质量年活动中涌现的好经验、好做法、好典型，为开展质量年活动营造良好的舆论氛围。同时，批评曝光违规企业的不良行为，利用“天津旅游政务网”等信息平台，开展信用征集、信用监管和信用公示，进行广泛的社会监督。

(三)加强检查，建立机制

要切实发挥市、区县两级管理部门的作用，严格按照相关行业标准，采取明查与暗访相结合的方式，开展对星级饭店、旅行社、景区景点的检查。在对旅游服务质量进行检查的同时，还要加强对旅游安全保障工作的检查。旅游执法大队要加大行政执法力度，建立健全旅游市场的监控体系。依据《旅行社条例》等法律法规，查处一批严重违法违规、损害旅游者权益和旅游业声誉的旅行社，强化企业守法诚信经营、规范优质服务等意识，提高服务质量。通过检查，督促各企业严格按照标准为客人提供高水平、规范化的服务。同时，要建立奖惩激励机制，对于服务质量提升工作中成效显著的企业要给予表彰奖励；对于存在问题严重，经整改仍未能达标的企业要通报批评，严肃处理。各企业也要建立奖惩机制，对优秀的员工要树立典型，大力表彰；对业务素质不高、工作责任心不强的员工，该辞退的坚决辞退。

同志们，2010年既是天津旅游产业抓住机遇加快发展的一年，也是强化教

育培训全面提升旅游服务质量的一年。我们要按照市委、市政府的要求，大干300天，解放思想，开拓创新，为建设旅游强市，打造国际旅游目的地和集散地而努力奋斗！