浅谈学习型、服务型、创新型“三型”党组织建设 提升党建工作科学化水平

第一篇：浅谈学习型、服务型、创新型“三型”党组织建设 提升党建工作科学化水平

浅谈学习型、服务型、创新型“三型”党组织建设

提升党建工作科学化水平

——羊丽芬

胡锦涛同志在十八大报告中提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。在新的历史条件下，面对新的世情、国情、党情，对加强党的建设新的伟大工程提出了新要求、新举措、新目标。结合基层公路养护党建工作实际和自己的认识，谈一谈自己的看法。

一、学习型党组织建设

“学而不思则罔，思而不学则殆”出自《论语》。它充分说明了学习的重要性。创建学习型党组织，应从以下方面抓起。一是抓好学习对象。基层领导干部要做好学习领头雁。基层领导干部的一言一行，直接或间接的影响到党员干部、职工的言行和作风。基层领导干部多是从基层一线中脱颖而出选拔到领导岗位，技术实践强，管理经验欠缺，做为基层领导干部，应有合理的知识结构和能力结构，应有更高的理想目标，更强的进取精神，更多的“铺石路”奉献精神；做为基层领导干部，接受系统教育，提升学历层次，学习十八大会议精神，转变工作作风，践行党中央“八项规定”“六条禁令”；作为基层领导干部，应带头挤出空闲时间，多一些学习，少一些不必要的应酬，多一些思考，少一些人情往来，给职工做个好榜样；做为基层领导干部，应加强基层团队管理和学习，充分利用工作时间或是会议时间，组织

职工学习、培训。据调查显示，职工在上班时间或是会议时间学习的效率是其他时间的1.5倍。

基层职工是学习的践行者。基层机关职工的学习，应应材施教、分门别类推进。基层机关职工，学历一般都在大专或大学以上，知识结构完整、系统，业务实践欠缺，应加强业务上的培训和学习，加强党性教育和思想引导；站所一线职工，学历一般都在高中、中专、初中等，工作实践强，理论知识薄弱，应加强理论知识的学习和公路养护业务技能培训（机械操作培训、安全知识培训、路面修补、桥梁加固培训），扩大知识储量，提升业务技能的含金量。

二是要探索行之有效的学习方法。“书山有路勤为径，学海无涯苦做舟”出自唐代韩愈。学习是讲究方式方法的，而制度是学习的最佳保障。一是坚持理论中心组学习制度，健全践行中心组学习，重点学习领会十八大精神和研讨热点、难点问题；二是坚持集体学习制度，坚持每周一早上的工作列会后进行集体学习，以学习上级文件会议精神为主；三是提升培训的数量和质量，坚持“请进来、送出去”的做法，邀请相关人员开展现场培训、实地演练，将职工送出去接受业务培训；四是珍惜利用好现有教育资源平台，如内网（公文传输系统、公文流转系统）、外网（云南省交通运输厅网站、百度文库、其余网站）、远程教育、移动书屋、党员活动室等，通过共享资源，充分利用工作和业余时间碎片，进行自我学习、自我提高，拓宽学习的广度和深度；五是坚持每月两次的党小组学习制度，党员干部通过共同学习、沟通交流、撰写心得体会的方式进行学习，学习有记录、有影像、有资料等。

三是要检验学习的效果。实践是检验学习的有效途径。学以致用，重在学习，贵在实践，防止理论与实践相脱节。创建学习型党组织，关键在于增强党员干部的综合素质和能力。检验学习的效果，可以通过如下方法检验：一是看基层党员干部的综合素质是否提高、能力是否增强，看其个人整体形象、修养、谈吐、智商、群众口碑；二是看基层职工业务水平是否提高、工作效率是否提升，看其内业资料的规范程度、完整程度、真实程度；三是看公路养护水平是否提升、路况质量是否保持良好，到管养路段实地走一走、看一看；四是看单位和个人是否发展进步，看单位的文明程度，看奖牌的级别和数量。

二、服务型党组织建设

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的十七大报告中提出建设服务型政府的目标，十八大报告中提出建设服务型执政党的要求。创建服务型党组织是今后五年的奋斗目标，也是基层公路养护发展的需要。基层公路养护是省公路局下设的直属事业单位，其基本工作职责就是面向公众提供公路产品的公共服务。建立服务型公路养护是履行政府和社会赋予的职责和要求。如我所在的基层公路养护单位，党员人数占了45%，且党员是单位的骨干，在公路养护中发挥着重要作用。在创建服务型党组织建设的过程中，应将做好思想政治工作、促进公路养护事业发展贯穿始终，在履行公路服务职责中发挥政治核心作用。如何创建服务型党组织是当前和今后要面临的重要课题。

一是明确服务的主体。公路养护以公路为载体，向公众提供“通、畅、平、美、绿、安”的交通环境。从个体上看，普通职工、党员干部是实现这一交通环境的服务对象；从群体看，行政、工会、团组织等是党组织的服务对象。

二是明确服务的内容。科学发展观的“第一要义是发展”，核心是以人为本。养护好、管理好公路，保障公路通畅、安全是基层党组织服务的中心任务，是服务的根本要求。

三是创新服务的方式。一是以十八大精神为指导，积极教育引导职工，做好职工的思想政治工作；二是努力创造条件和机会，鼓励引导职工提高自身的综合素质，提高其工作能力，提高其服务的本领；三是激励职工创新，对养护技术的创新、养护机械的创新等；四是结合“四群教育”工作，切实帮助职工解决实际困难和问题；五是团结带领职工，抓好辅业建设，改善职工生活条件和福利，提高职工收入。

三、创新型党组织建设

朱熹曾在《观书有感》中写到“问渠哪得清如许，为有源头活水来”，而创新正是那源头活水。创新是一个民族不断进步的灵魂，是一个国家繁荣昌盛的源源动力，是一个政党永葆生机的源泉。建设创新型政党，创新建设是多方面的，包括理论创新、制度创新、实践创新等。结合基层工作实际，探讨实践创新。

一是适应公路养护点多线长、人员分散、流动性强的工作特点，以信息化、务实化、灵活化方式创新党建。结合我段基层实际，基层机关职工仅占20%，站所一线职工占80%。党建信息化，就是充分利用好两个平台：内网和外网，利用手机、电脑等工具通过微博、QQ、网站等途径及时获取党建信息，党建信息更具实效。务实化，结合公路养护特点，广泛发动职工参与，选树身边的先进典型，以身边的先进优秀为榜样，不断鞭策激励职工建功立业。灵活化，要充分利用现有资源，结合地方特点，开展丰富具有特色的党建活动。

二是适应基层站所党员数量偏少的特点，以创新的方式吸纳和培养新党员。根据现有党员集中在基层机关，站所党员数量偏少，要打破现有的党员培养模式，不拘一格吸收和培养基层站所职工为新党员，将基层优秀人才及时发展为党员，为党建工作储备优秀人才。

三是适应基层机关、站所工作多样难以统一的特点，以多元化的方式创新党建。在机关党建中，可以采取少集中、多分散，少理论、多实践，少灌输、多交流，少乏味、多趣味，少政治、多业务，少言语、多实干，少组织、多活动。在站所党建中，可以采取少理论、多实例，少活动、多实践，少集中、多小组，少要求、多参与。

四是适应现代宣传媒体的特点，开辟网络党建专栏。充分利用网络技术，创建网络党建，推动党建工作网络化。一是党员管理实现动态化管理，畅通党员流动机制；二是党建工作实现开放式、多层次、立体化的工作模式，实现无纸化办公；三是党员干部共享教育资源，学习具有生动性、实时性、自主性、选择性、互动性；四是支部在线，为党员干部沟通、交流、学习提供一个互动窗口；五是党建工作面向社会，接受社会监督，党建工作更加开放、公开、透明。

学习型党组织建设旨在通过学习，提高职工综合素质和工作本领；服务型党组织建设旨在通过服务，提高职工服务水平；创新型党

组织建设旨在通过实践创新，提高党建科学水平。在党组织建设中，学习是党组织建设的基础，服务是党组织建设的目标，创新是党组织建设的新鲜血液，三者紧密结合，形成一个完整的党建系统。在今后的党建工作中，抓好学习型、服务型、创新型三型党组织建设，将进一步提升党建工作科学化水平。

第二篇：建设“三型”党组织全面提升党建科学化水平

建设“三型”党组织全面提升党建科学化水平

党的十八大报告提出：“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这是对新形势下加强党组织建设的新部署，是对党的执政理念的新发展，是对党的建设理论的新贡献，为全面提高党的建设科学化水平指明了前进方向。作为党领导下的人民法院司法警察大队，应充分把握建设“学习型、服务型、创新型”党组织的深刻内涵，重视新形势下加强基层“三型”党组织建设的重要性、必要性和迫切性。牢牢把握思想建设这个第一要务，着力打造学习型基层党组织

党的十八大把“推进学习型党组织建设”作为政党建设的目标，通过建立完善自我学习机制，倡导全民学习、终身学习，使党更加成熟和坚定。在警队内部，大队长、教导员始终应带头加强学习、高度重视学习，把学习作为引领工作前进的重要力量，掌握科学的理论和方法，形成良好的学习氛围。应坚持不懈地学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习借鉴兄弟单位党建经验和人民群众的创造经验，切实坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，坚持马克思主义的信仰，坚定社会主义和共产主义信念。

端正学习态度，争做崇尚学习的模范。作为人民法院中的司法警察队伍，基层党组织成员是否重视学习、热爱学习、善于学习，不仅影响一个党组织学习风气的好坏，也影响着警队建设的未来发展。基层党员领导干部只有以政治的眼光、前瞻的思维和战略的高度看待学习型党组织建设，才能把学习活动作为部队建设的根本性、全局性、长远性、基础性工程来抓，做到以身示范，当好表率。心中必须有“活到老、学到老”的学习理念，切实把学习融入工作生活之中，从学习中获得思想的充实、精神的升华、素质的提升、努力实现学习的常态化和终身化。

改进学习方法，争做善于学习的模范。实践表明，真正要学有所获、学有所得，不仅要爱学习、勤学习，而且要善于学习、会学习。因此在建设学习型基层党组织的过程中，必须转变和创新学习方式，不断提高学习的效率和质量，增强学习效果。坚持做到集中学习和个人自学相结合，在岗学习和利用业余时间学习相结合，撰写个人体会文章和相互交流学习心得相结合，增强学习效果；要带着问题学习，勤思深悟，敢于质疑，举一反三，树立问题意识，以实际问题为中心，把学习知识与提高发现问题、分析问题和解决问题的能力结合起来，从而把学习知识的过程转化为解决实际问题的过程；要在创新中学习，善于在消化吸收既有知识、前人成果和他人经验的基础上，创造性地提出有切实依据的新观点、新认识，形成改进工作的新思路、新办法；要按照“干什么、练什么、缺什么、补什么”的原则，全面开展学政治、学业务、学法律、学技能活动，全面提升基层党员的学习力和创造力，增强党组织的凝聚力和核心力。

抓好成果转化，争做学以致用的模范。建设学习型基层党组织，必须始终坚持把推动科学发展、履行使命任务作为实践平台，用使命任务牵引学习，检验学习效果。联系警队实际，加强警队押解、值庭、安保、执行等工作，全面提升法院机关的安全，让“院党组放心、法官满意”一支富有战斗力的队伍。使警队的工作成效真正体现在改善民生、维护民生、保障民生上来，切实提高人民群众的满意度和安全感。

牢牢把握作风建设这个第一要求，着力打造服务型基层党组织 十八大报告指出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”任何时候都要把人民利益放在第一位，始终保持与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进。建设服务型队伍，就是要求警队基层党员勇于服务，甘心奉献，始终把人民群众放在最高位置来对待、把群众利益作为最大利益来维护、把民生疾苦作为最大问题来解决，用具体的措施筑牢根基、畅通血脉、壮大力量。通过改进服务作风、提高服务质量、完善服务措施，让人民群众生活的更加有质量，进而始终保持党同人民群众的血肉联系。

强化宗旨意识，提升服务热情。全心全意为人民服务是我党历来的宗旨，可是随着经济的发展和社会环境的变化，部分党员的宗旨意识开始弱化，造成部分党员不能按照这一要求进行落实，导致基层党组织服务功能弱化。为此，基层党组织在日常工作中应该利用党课、党日等活动加强宗旨教育，不断提高党员的宗旨意识。要积极搭建与人民群众沟通联系的载体和桥梁，通过警队开放日、警民恳谈会、走村访民等活动，使党员真正走到群众中去，增进与人民群众的交流，使双方互相进行了解。积极开展扶贫帮困和送温暖活动，为群众排忧解难，进一步培养党员与群众的感情，树立党员的服务意识和荣誉感。

改进工作作风，确保服务实效。从当前的情况来看，多数的基层党组织根据上级的要求严格落实服务举措，加大了服务的力度，可是换来的不是人民群众的完全满意，而是人民群众的质疑，甚至是反感。这主要是因为一些基层党组织没有真正理解为人民服务的内涵，而是将服务人民流于形式。在开展服务的过程中，基层党组织不能仅仅是搞形式，不但要在如何开展好服务工作上动脑筋、想办法，还要加大人力、物力的投入，我们要切实改变工作作风，用我们的真情、真心、真意去服务人民，用我们的热情去感染群众，让人民群众真正在我们的服务中受益。严厉查处办事不公、吃拿卡要、铺张浪费、损害群众利益等问题，集中整治庸懒散奢等不良风气，确保依法服务、廉洁服务。

牢牢把握组织建设这个第一支撑，着力打造创新型基层党组织 党的十八大提出构建“创新型”的政党，这就要求我们各级组织和所有党员不能墨守成规、不能抱残守缺、不能固步自封、不能僵化止步，通过理论创新、思路创新、制度创新、方法创新、机制创新和载体创新，使警队在日常工作中有所发现、有所更新、有所创造、有所改变，以应对当前形势下层出不穷的困难和问题，进而使警队能够敢于创新、与时俱进、更加坚强。

坚持理念创新，寻求跨越式发展。当前，随着国内外形势的日趋紧张，警察队伍面临的形势与任务也更加严峻，对于我们的工作也提出了更加苛刻的要求。面对新形势、新挑战，各级党组织必须坚持理念创新，注重培养党员干部的创新观念、创新思维和创新意识，坚持

抓党建、谋发展，抓机关、带基层，抓制度、促执行，营造积极进取、敢于探索、改革突破的氛围，以创新的理念和思维引领警队工作科学发展，使创新成为推动警队工作发展更上一个台阶。

坚持机制创新，探索长效性体系。各级党组织应针对当前司法警察队伍中党组织建设工作存在的突出问题，深入学习贯彻上级关于加强党建工作的指示要求，健全和完善党组织的工作机制、保障机制和考评机制，形成建设创新型党组织的长效机制。应加强顶层设计，积极完善创新型基层党组织的领导机制、工作机制和服务机制，加快推进创新型基层党组织建设的体系结构建设，将近年来加强队伍建设、反腐倡廉建设等工作中成功做法和好的经验用制度形式固定下来，并不断地加以完善和改进，着力提升党组织的发展活力。

坚持工作创新，打造半军事化警队。各级党组织应着眼人民法院警队工作和建设科学发展、创新发展的需要，坚持创新管理、创新模式、创新手段，全面打造半军事化司法警察队伍。基层党组织应从加强党务能力上做起，强化党组织内部建设，科学规范运行机制，充分调动广大党员干部的主动性、积极性和创造性，提高党组织建设水平。借助各种社会力量，整合各类有效资源，创新理念、健全制度、完善机制，加快由传统的司法警察队伍向半军事化队伍的转变。

第三篇：建设学习型、服务型、创新型党组织

建设学习型、服务型、创新型党组织

党的十八大报告首次完整提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标和任务，对新形势下加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大现实意义。

一、提出建设学习型、服务型、创新型执政党的目标，是对马克思主义建党学说的重大发展

提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党目标，充分表明我们党对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。

第一，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是对建党九十多年来实践经验的科学总结。重视学习、善于学习，是我们党优良的政治传统。我们党的历史就是一部创造性学习的历史。每当面临重要的历史关头或者要解决重大现实问题，党都善于通过学习来提高认识、解决问题、推动实践。致力服务人民、造福人民，是我们党坚守的政治责任。延安时期，毛泽东同志就系统阐述了为人民服务思想。十六届六中全会首次提出建设服务型政府要求。十七大以来，中央进一步提出，党要始终坚持立党为公、执政为民，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。坚持与时俱进、改革创新，是我们党优秀的政治品质。党领导中国人民在革命和建设中取得的每一次重大胜利和成就，都是实事求是、改革创新的结果。党的十六届五中全会明确提出建设创新型国家重大战略思想。十七大强调，“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。

第二，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是保持党的先进性和纯洁性的内在要求。保持和发展党的先进性和纯洁性，必须坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装自己，用人类文明发展最新成果丰富完善自己，始终保持理论和实践上的先进和纯洁；必须坚持立党为公、执政为民，在为人民服务实践中汲取群众智慧，赢得最广大人民群众的信赖和支持；必须不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，使我们党永葆生机活力。

第三，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，是新形势下党应对各种风险考验的根本保证。面对“四大考验”、“四大危险”，只有更加重视学习、善于学习，才能不断提高驾驭全局、宏观决策、综合协调、知人善任和处理复杂问题能力，使我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列；只有坚持为民服务、夙夜在公，才能获得人民的信任与支持，不断夯实党执政的群众基础，使我们党在任何风险和考验面前始终成为全国人民的主心骨；只有不断解放思想、开拓创新，才能有效破解改革开放和现代化建设中遇到的各种难题，妥善应对复杂多变的国际国内形势，使我党始终成为建设中国特色社会主义事业坚强领导核心。

二、努力建设学习型、服务型、创新型执政党的目标，是具有丰富而深刻内涵的科学体系

建设学习型、服务型、创新型执政党，是有机统一的目标体系，建设学习型政党是前提和基础，建设服务型政党是核心和关键，建设创新型政党是动力和保障，三者共同服务于确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。

第一，学习型建设是“三型”目标的基础，反映了我们党认识把握人类社会发展规律、社会主义建设规律和党执政规律的科学路径。建设学习型执政党，就是要使学习科学理论和先进知识在全党形成制度、形成风气，通过学习，不断提高思想理论素养，增强战略思维能力和辩证思维能力；通过学习，不断改造主观世界，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；通过学习，不断提高各级党组织和党员干部应对复杂局面、解决实际问题能力；通过学习，不断焕发创造激情，提高创新能力。

第二，服务型建设是“三型”目标的核心，体现了我们党执政理念和执政方式的历史升华。建设服务型执政党，就是要把服务作为党执政的根本价值取向，服务发展，围绕中心创新发展理念，把握发展规律，破解发展难题；服务群众，强化宗旨意识，转变服务作风，提高服务效能，实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益；服务社会，协调社会关系，规范社会行为，化解社会矛盾，解决社会问题，保持社会和谐稳定；服务党员，建立健全政治上关心、工作上支持、生活上关爱党员机制。

第三，创新型建设是“三型”目标的动力，彰显了我们党实事求是、与时俱进的理论品格和实践品格。建设创新型执政党，就是始终把改革创新作为共产党人不变的精神价值来追求，推动理论创新，根据不断变化的形势任务创新党的理论，用发展着的马克思主义指导新的实践；推动实践创新，善于发现新情况，总结新经验，破解新难题；推动制度创新，改革完善党的执政方式和领导方式、领导体制和工作机制，使党的工作更富有生机活力。

三、实现学习型、服务型、创新型党组织建设目标，是新形势下推进党的建设的重大系统工程

把各级党组织建设成为学习型、服务型、创新型党组织，是实现建设学习型、服务型、创新型执政党目标的基础性工程。结合当前实际，应注重做好以下几方面工作。

第一，突出坚定理想信念、坚守共产党人精神追求这个重点，推进学习型党组织建设。一是丰富学习内容。突出抓好思想理论建设、党性教育、道德建设，推进十八大精神进教材、进课堂，广泛学习哲学、历史、优秀传统文化，学习现代市场经济、现代国际关系、现代管理等方面知识。二是创新学习载体。根据十八大部署规划好新一轮大规模教育培训干部，深化“三统一推”干部教育培训模式，探索利用延安革命圣地等红色资源加强党性教育新途径。三是完善长效机制。建立健全科学的“考学”、“评学”、“奖学”机制，激发党员干部自觉学习内生动力和学以致用能力。

第二，坚持以人为本、执政为民这个核心，推进服务型党组织建设。一是创新实践载体，拓展服务渠道。抓好中央部署的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育活动，深化“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”活动，建立健全党员干部直接联系服务群众常态化机制。二是完善组织设置，健全服务体系。加大在非公企业、社会组织、农民专业合作社、产业链等领域建立党组织工作力度，扩大党组织和党的工作覆盖面，确保哪里有群众，哪里就有党组织、就有党组织服务。三是强化服务功能，提高服务水平。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”、城市“文明社区、和谐家园”创建活动，选优训强基层党组织带头人队伍，健全党员立足岗位创先争优长效机制。

第三，把握以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这个动力，推进创新型党组织建设。一是创新领导班子和干部队伍建设。深化“三位一体”目标责任考核、领导班子综合研判，优化领导班子配备和干部队伍结构，建设高素质执政骨干队伍。二是创新党内民主建设。完善党的代表大会制度，改革党内选举制度，强化全委会决策和监督作用，扩大党内基层民主。三是深化干部人事制度改革。探索考实干部“德”的新途径，完善竞争性选拔干部方式，推广“无任用推荐”，加大从基层一线遴选干部力度，破解干部能上不能下问题。四是创新人才队伍建设。加快确立人才优先发展布局，推进体制机制改革和政策创新，激发人才创造活力和创业激情。五是创新基层党组织建设。推进组织设置创新、领导班子建设创新、工作机制创新、党员教育管理创新，发挥基层党组织战斗堡垒作用。

第四篇：深化学习型党组织建设提升党建科学化水平

深化学习型党组织建设

提升党建科学化水平

党的十七届四中全会提出，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。结合企业实际，我们确定深化学习型党组织建设的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕企业中心工作，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，以永葆党的先进性为根本目标，借鉴运用学习型组织理论，提升党建工作科学化水平，促进党委政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的充分发挥，为企业科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证。

在持续推进学习型党组织建设的过程中，我们不断深化对学习型党组织建设规律的认识，概括地说就是“六点”要义，即“建设的根本点是永葆先进性，基础点是持续学习、核心点是不断创新、关键点是领导重视、支撑点是完善机制、落脚点是发挥作用、促进发展”。

建设的根本点是永葆先进性。建设学习型党组织要以“永葆党的先进性”为根本目标。通过建设学习型党组织改进党建工作，提升党员素质，增强党组织的学习力、创新力、凝聚力、战斗力，在推动企业科学发展、和谐企业建设中体现党的先进性，在学习创新中保持和发展党的先进性。

建设的基础点是持续学习。学习型党组织是建立在新的学习理念基础上的一种党组织发展的新模式。建设学习型党组织必须将学习放在首位，通过创新、丰富、发展学习的理念、内容、机制、方法、载体，着力营造学习的“场”，使学习成为一种精神追求，一种工作方式，一种生活习惯。

建设的核心点是不断创新。创新是一个政党永葆生机的源泉，也是学习型组织的本质要求。必须把创新贯穿于建设学习型党组织始终，在学习的基础上通过创新来丰富党建工作的载体、方法、形式，增强党建工作的生机和活力，加强和改进党的建设。

建设的关键点是领导重视。建设学习型党组织要求领导干部必须是学习型的领导干部，领导班子必须是学习型的领导班子。领导者的主要任务就是培育鼓励学习的“场”，营造真心学习的氛围、快乐学习的氛围、平等互动的氛围、反思共享的氛围、持续改进的氛围。领导干部要做学习型党组织建设的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，要先学一步、学深一步，做到理论上弄明白，实践上做到位，发挥示范带动作用。

建设的支撑点是完善机制。要确保建设学习型党组织深入开展并取得实效，必须建立完善运行流畅、行之有效的机制作为保障。通过搭建学习的平台、反思平台、共享平台、警示平台，形成“学习、反思、借鉴、优化、创新、提升”等工作准则。从根本上保证学习型党组织建设的持续性、有效性。

建设的落脚点是发挥作用、促进发展。必须把促进党组织和党员作用发挥，推动企业科学发展、和谐发展作为建设学习型党组织的出发点和落脚点。通过建设学习型党组织提升党建工作水平，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业的中心工作，推动企业科学发展、和谐发展。同时，促进广大党员自身全面发展，使党员自身的价值得到充分体现。

基于以上分析和认识，明确了学习型党组织建设的定位，将学习型党组织建设作为加强和改进党的建设的总抓手，作为党建工作的主线，以学习为基础，以创新为核心，贯穿党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、反腐倡廉建设，推动党建整体工作上水平。

以支部班子好、党员队伍和职工队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好为目标，积极组织开展深化创建学习型党支部活动，使支部真正成为党员学习成长的学校、团结战斗的坚强堡垒和凝聚职工群众的和谐家园。以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为目标，深化争当学习型党员活动，使支部每名党员真正成为善于学习、敬业奉献、锐意创新、永葆先进性的模范。

在支部学习型党组织建设中，要适应新形势新任务要求，创新活动内容方式，找准开展工作、发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫，增强创造力、凝聚力、战斗力。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，让广大党员养成良好的学习习惯，争做乐于学习、善于创新、敢于超越的学习型党员，坚持改造客观世界与改造主观世界相结合，把学习与党性锻炼结合起来，与改善心智模式结合起来，与解决问题、创新工作结合起来，做到既学习新知识、增长新本领，又增强党性修养、改善心智模式，达到学以明理辨惑、学以立德修身、学以增长才干的目的。鼓励党员带头参与项目攻关小组和生产维护艰苦重要岗位、志愿服务，推广党员承诺制等做法，在八小时之外的居住地也要发挥模范作用。

我们要与时俱进，开拓进取，深化学习型党组织建设，提升党建工作科学化水平，进一步发挥党组织和党员的应有作用，为推动企业科学发展、和谐发展提供坚强的政治保证和强大的精神动力！

第五篇：建设学习型服务型创新型机关党组织

建设学习型服务型创新型机关党组织

字数：327

5来源：唯实2013年4期字体：大 中 小打印当页正文下载

党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的目标任务，进一步回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这个重大问题，为党的建设指明了方向。机关党的建设是党的建设的重要组成部分，以党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作，关键是将大会提出的党的建设任务要求落实到机关党建工作实践中，把学习的理念、服务的理念、创新的理念贯穿于机关党的建设全过程，不断提高机关党的建设科学化水平。

一、以思想理论建设为根本，大力推进学习型机关党组织建设学习型党组织是通过汲取学习型组织理念而形成的一种党组织发展模式，具有学习型组织的一般特点，但与学习型组织又有本质区别。集中体现在，党组织是政党组织的有机组成部分，是政治组织，其价值追求要服从服务于党的政治目标，具有鲜明的政治特性。因此，在建设学习型党组织过程中，既要积极学习借鉴学习型组织理论，拓展传统的学习内涵，不断提高党组织的学习能力、创新能力，又要体现党组织的特点和要求，切实增强学习型党组织建设的针对性实效性，真正使建设学习型党组织的过程成为党员学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强的过程。

以先进的学习理念引领机关党员干部加强学习。先进的学习理念是学习型党组织体现时代性的内涵要求。建设学习型党组织，不仅要发扬我们党重视学习、善于学习的优良传统和理论联系实际的良好学风，也要学习借鉴学习型组织理论，拓展传统的学习内涵，积极引导机关党员干部把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，通过学习促进工作，通过工作推动学习，在学习中创新，在创新中发展。在学习观念上应努力实现“四个转变”，即把阶段性学习转变为终身学习，把个人学习转变为团体学习，把被动学习转变为自发学习，把单纯学习转变为学习和研究问题相结合，真正把学习作为党的思想建设的重要特征，作为党的组织活动的重要内容，作为提高党组织战斗力的重要途径。

把加强思想理论建设作为学习型机关党组织建设的首要任务。善于运用理论创新成果武装党员、干部，是我们党推进事业发展的重要经验。推进学习型党组织建设，应始终坚持以思想理论建设为根本、以党性教育为核心、以道德建设为基础，引导机关党员干部认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，自觉学习、遵守、贯彻、维护党章，模范践行社会主义荣辱观，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园。

把推动工作创新作为学习型机关党组织建设成效的重要体现。提高学习成果的转化和运用能力，是建设学习型党组织的关键环节。要坚持学以致用、用以促学，立足机关各部门、单位和机关党员岗位职责实际，确定学习目标，落实学习任务，努力把学习与思考结合起来，与研究解决工作中遇到的实际问题结合起来，与创新工作思路、完善工作举措结合起来，切实使学习的过程成为有效解决经济社会发展遇到的各种矛盾和问题的过程，成为推动各项工作取得更大发展的过程，成为党组织适应新的形势任务需要，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。

二、以服务群众、做群众工作为主要任务，不断推进服务型机关党组织建设

党的十八大首次提出建设服务型马克思主义执政党，彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，是新形势下对党的执政规律认识的深化和升华。各级党和国家机关是党联系人民群众的桥梁和纽带，机关党组织更应在建设服务型党组织上走在前、作表率。

深入开展党的群众路线教育。牢固树立群众观念是保持同人民群众血肉联系的首要前提。要切实把群众观点、群众路线教育作为机关党员干部思想政治建设的重要内容，教育引导机关党员干部增强为民意识、多干务实之事、保持清廉本色。特别是注重把加强理论学习与向基层学习、向群众学习、向实践学习结合起来，通过驻点调研、挂职锻炼、结对帮扶等措施，推动机关党员干部在密切联系群众、真诚服务群众中陶冶道德情操、锤炼意志作风，增强解决复杂问题、做好群众工作的实际本领。

切实把决策根植于人民群众之中。为民先要知民。党员干部只有深入一线，沉到基层，同基层群众打成一片，真切了解人民群众的所思所想所忧所盼，想问题、作决策、办事情才能符合人民群众的愿望和要求，才能真正实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。在江苏领导干部下基层“三解三促”活动实践中，省委、省政府主要领导带头吃住基层驻点调研，带头谋划推进经济社会发展的思路和办法。下基层的领导同志自觉站在基层和群众的角度看问题、找对策，形成了先扎下去了解实情、再提起来梳理问题，先聚集点上获得更多的感性认识、再扩展到面上寻求一般规律的“两先两再”工作法，进一步增强工作的科学性、针对性和实效性，有力促进了经济社会发展。

积极创新联系服务人民群众的方式、载体。各地各部门的情况不同、职责不

同，做好新形势下群众工作、密切党群干群关系，需从各自实际出发，根据形势任务、工作重点、基层情况、参与对象的不同，设计活动载体和方式方法，提高活动的吸引力、影响力和实际效果。近年来，江苏形成了领导干部“三解三促”直接联系服务群众，机关党员干部“三走进三服务”普遍联系服务群众，基层党员干部“三代三帮”经常联系服务群众的生动局面，形成了多层次、全方位、广覆盖的党员干部联系服务群众实践载体，在保持党同人民群众血肉联系方面取得了明显成效。

三、以增强创造力、凝聚力和战斗力为目标，不断推进创新型机关党组织建设

坚持解放思想、改革创新，是我们党开拓前进的不竭动力。全面提高机关党建科学化水平，必须以发展的观点和创新的理念，认真研究探索新形势下机关党的建设的特点和规律，善于用新眼光分析形势、新办法化解矛盾、新思路谋求发展、新措施推进工作，使机关党的建设与时俱进、不断发展。

加强和改进机关党的基层组织建设。认真研究在新一轮政府机构改革及职能转变中机关党的基层组织建设中出现的新情况、新问题，不断扩大机关党组织和党的工作的覆盖面。针对一些社团、中介组织和行业协会从原有的行政隶属关系中剥离出来后人员、布局分散、类型多样、不同于传统的机关单位等情况，不断创新党组织设置，努力做到哪里有党员哪里就有党的基层组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。同时，进一步抓好党群共建，以机关党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设，活跃基层，打牢基础。努力探索推进机关党内基层民主建设的有效途径和方式。党内民主是党的生命、活力和优势所在。认真落实十八大报告中关于积极发展党内民主的任务和要

求，必须进一步推进党务公开，增强机关党组织工作的透明度、公信力；逐步扩大公推直选机关基层党组织领导班子范围；进一步研究解决机关党组织监督难的问题，切实履行好机关党组织的监督职责。

不断推进机关党建制度创新。制度创新是机关党建创新的重要内容，也是机关党建创新发展的重要保证。从实践看，推进机关党建制度创新，应注重把握好三个环节：一是加强机关党建创新成果的推选、宣传和运用，及时把机关党建工作好的做法经验上升为制度规范，更好地指导和推动机关党建创新发展。二是注重从整体上推进制度建设，增强制度的系统性。坚持以党章为根本，以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为基础，结合实际，建立健全党员教育、管理、监督、服务等制度规范，努力形成内容协调、配套完备、有效管用的制度体系。三是注重程序性制度建设，细化执行制度操作层面的规定和要求，堵塞制度本身设计上的漏洞。同时，切实加强对制度贯彻落实情况的督促检查，提高制度执行力，维护制度的严肃性、权威性。

（作者系中共江苏省委省级机关工作委员会书记）

责任编辑：戴群英