XX年局系统党建工作会议局长讲话稿

第一篇：XX年局系统党建工作会议局长讲话稿

XX年局系统党建工作会议局长讲话稿

同志们:

局党组对局系统党建工作会议高度重视，会前专门进行了研究。刚才，宝菊同志、治国同志分别就机关党建、纪检监察工作作了报告，并对今年工作进行了部署，讲的非常全面、非常系统，既认真总结了XX年工作，又对今年工作进行了明确部署，各单位各部门要结合实际，认真抓好落实。

XX年是我省体育“十二五”规划的收官之年。一年来，局党组和局属各级党组织深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以总书记系列重要讲话特别是对体育工作的重要指示批示精神为指引，紧扣“服务中心、建设队伍”两大核心任务，全面加强党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，为体育事业健康发展提供了坚强政治保证和强大精神动力。驻局纪检组聚焦主责主业，强化监督执纪问责，为体育事业营造了风清气正的发展环境。对XX年机关党建和纪检监察工作，刚才都进行了认真总结，总的来说就是成效显著、值得肯定。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，个别党组织还存在对从严治党认识不到位，“四风”问题虽有收敛但没有根除，个别党员干部纪律规矩意识淡薄、担当意识不强等问题。对此，我们要勇于直面、高度重视，从巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度出发，从服务“四个河南”、推进“健康中原”建设的大局出发，从体育各项事业发展要求出发,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风，持之以恒、坚持不懈地抓好党建工作。

总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。这一重要论述，明确了全面从严治党的重要意义、坚定决心、基本要求，为从严管党治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。郭庚茂书记在九届省纪委六次全会上指出，全面从严治党是我们立下的军令状，管党治党往后只会越来越严,我们必须保持清醒头脑,以顽强的毅力、不屈的韧劲把正风反腐进行到底。局系统要把学习贯彻总书记重要讲话和郭庚茂书记讲话精神作为一项重要政治任务，精准把握丰富内涵和精神实质，以更加坚决的态度、更加有力的举措推进全面从严治党，为新常态下体育改革发展和体育强省建设提供坚强保证。

下面，我就如何贯彻落实中央和省委全面从严治党要求，进一步加强机关党建工作讲几点意见。

一、把从严治党的要求体现在增强看齐意识，坚定正确的政治方向上

总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。我们要切实增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，自觉向党中央看齐，把全面从严治党作为必须履行的政治担当，切实贯彻到体育改革发展全过程和党内生活各方面。

要把思想政治建设放在首位。要始终坚定正确的政治方向。总书记系列重要讲话是新一届党中央执政理念、治国方略、信念意志的集中反映，是马克思主义中国化、时代化的最新理论成果。加强新形势下党的思想政治建设，最紧要的是用系列重要讲话精神统一思想、凝聚共识，武装头脑、指导工作。中央决定今年在全党组织中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育。这是继群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我们要坚持看齐原则，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的重要任务，紧密联系体育系统实际，切实抓紧抓好、抓出成效，引导党员干部更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，做一名合格党员。

要严格遵守党的纪律和规矩。总书记强调，全面从严治党，“严”要有标准，“治”要有依据。党的纪律和规矩就是党员行为的基本标准、管党治党的基本依据。要把严明纪律和规矩作为总抓手，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律和规矩管住、管好党员干部。党章是党的根本大法，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是对党章规定的具体化，明确了管党治党的“红绿灯”。我们要增强学习的自觉性和主动性，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，学深悟透、学以致用。纪检监察部门要通过学习《准则》和《条例》，强化纪律执行意识，切实把握和运用好监督执纪的“四种形态”，坚持抓早抓小，发现问题及时提醒，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；对违反《准则》和《条例》的党员干部要严肃处理，形成尊崇、遵守和捍卫党章党规党纪的良好风尚。

要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的全部工作的基础，也是全面从严治党的大头。党的十八大以来，我们党从中央层面抓起，形成了以上率下的良好态势。但在一些基层单位，不正之风和腐败问题仍然易发多发，群众对近在眼前的“蝇贪”感受往往更加直接，反映也更为强烈。就局系统而言，基层的不正之风还一定程度存在，如果不引起高度重视，不下力气去纠正，就会损害群众的切身利益，降低群众对我们党的信任。我们要采取有力措施认真纠正，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果，为体育事业的发展凝聚正能量。

二、把从严治党的要求体现在落实主体责任，夯实党建基础上

总书记指出，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。抓党建就是抓责任，责任不明确、责任不落实、责任不追究，抓好党建工作就是一句空话。我们要严格落实党建责任，把党建各项任务牢牢抓在手上、扛在肩上、落到实处。

要全面落实主体责任。新《条例》适应全面从严治党新要求，首次明确各级党组织在全面从严治党中负有主体责任，从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任，是实践的发展，更是认识的深化，是中央的明确要求，也是制度的刚性规定。我们必须增强管党治党意识，紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，种好自己的“责任田”。党委（总支、支部）书记要责无旁贷地当好“第一责任人”，把管党治党的责任、净化政治生态的责任、队伍健康成长的责任勇敢的承担起来。通过“主体责任落实年”实践，我们有一个共同的感受，就是党政主要负责同志承担主体责任的意识已由被动落实转化为主动履行，主动性明显增强。班子成员要履行好“一岗双责”，加强对分管单位和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，要及时发现、督促纠正。要严格责任追究，坚持“一案双查”，对因履行责任不到位导致出现问题的单位和个人，不仅要追究当事人责任，还要追究主体责任和监督责任。

要夯实基层组织基础。基础不牢，地动山摇。局系统各级党组织要把夯实基层基础作为重要责任，摆在更加突出的位置，强化党建组织保障。要认真贯彻落实中央《基层组织工作条例》和省委《实施办法》，抓好基层党组织队伍建设，尤其要重视运动队党组织建设，选好配强支部书记，建设好学习型服务型党组织，切实提升党组织的凝聚力、战斗力、创造力。要严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、领导干部参加双重组织生活等制度，不断完善党内民主监督、民主评议党员、党员党性分析等制度，从制度落实上保障党建工作顺利开展，打造坚强战斗堡垒。目前，我们虽然高度重视党建工作，坚持经常抓，也抓出了明显成效，但总体看来，党建工作还是我们的薄弱环节。作为党组书记，首先要自我批评，对党建工作抓的还不到位。在此，我建议各单位党政主要负责同志认真反省反思，自己对党建工作到底投入了多大精力，党建工作的效果如何？

要统筹做好群团工作。坚持以党建带群团建设，切实加强对工会、共青团等群众组织的领导，支持他们依据各自的章程独立负责地开展工作。结合不同年龄段运动员的思想实际，创新运动队思想政治工作，丰富和改进思想教育方法和手段。深化精神文明创建工作，围绕创建文明单位，将精神文明创建与体育工作有机结合起来，以精神文明创建助推体育文化建设。

三、把从严治党的要求体现在持之以恒，加快推进作风建设上

总书记指出，要坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。党的十八大以来，随着群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的深入推进，局系统党员领导干部在教育活动中党性得到了锻炼，“四风”得到有效遏制。但是，作风问题具有顽固性和反复性。因此，我们要保持常抓的韧劲、抓长的耐心，以钉钉子的精神抓好中央八项规定精神和省委20条意见的贯彻落实。

要持续整治“四风”。认真抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育中查摆问题的整改落实，以整改成效取信于民，以整改成果推进体育事业的健康发展。抓住重要节点，紧盯年节假期，管住重要环节，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、滥发奖金、党员干部出入私人会所及利用婚丧嫁娶、运动员招接收敛财等问题。对发现的“四风”问题线索，要深挖细查，尤其是对新动向、新表现，更要及时察觉和纠治。加大对党员干部“四风”问题的查办力度，发现一起，查处一起，通报一起，对歪风邪气形成震慑。要努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风，使党员干部的作风全面好起来。

要培育廉洁家风。对领导干部来说，良好的家风是抵御腐败的重要防线。从近年查处的腐败案件看，家风败坏往往是党员领导干部走向严重违纪违法的重要原因。***、令计划等“大老虎”，正是因为家教不严、家风不正，把家庭当成了权钱交易所，“前门当官，后门开店”，结果，人前“同气连枝”、狱中“同病相怜”。我在去年的党建工作会议曾经讲过，廉政至少包含三层意思。一是党性。即按照党性要求做事。二是人品。作为党员领导干部如果以权谋私，为自己捞好处，别人不给好处不办事，给了好处乱办事，那么人品就有问题。三是智慧。要有政治智慧，懂得分寸。高压态势下非要为不必要的事情而顶风违纪，不撞南墙不回头，出了问题再回头就晚了。希望在座各位同志要坚持廉洁修身、廉洁持家，对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格管理。我们必须牢记，只有用好权力，管好家人，事业才能长久，家业才能长兴。要持续开展好以廉政文化“进家庭”为内容的“六进”活动，加强局系统廉政文化建设，营造浓厚的廉政氛围。

要纠正行业不正之风。体育行业不正之风是体育事业发展的毒瘤。我们要继续以“零容忍”的态度，按照目标责任，切实抓好反兴奋剂和赛风赛纪工作。坚决反对和抵制潜规则、暗箱操作、以大打小、资格造假、打人情分等不良风气。XX年，群体处主动下放全民健身器材采购自主权，消除了我们的廉政风险，增强了市（县）的工作主动性。下一步，我们要继续采取有效措施，努力铲除滋生体育行业不正之风的土壤和条件，坚决维护河南体育健康发展环境。

四、把从严治党的要求体现在加强党内监督，打造良好政治生态上

总书记指出，党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。省纪委九届六次全会也明确要求，我们在高悬惩戒利剑的同时，要总结经验教训，创新管理制度，切实强化党内监督。

要完善监督制度。落实完善4+4+2党建制度体系，在落实中创新，在创新中深化，把加强党内监督、依规管党治党提高到一个新的水平。要完善党风廉政建设制度，结合工作实际，突出对重点部门、重点项目、重点岗位、重点环节加强预警防范，增强监督的针对性。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是强化党内监督的核心。强化党内监督，必须在坚持、完善、落实民主集中制上下功夫，确保重大事项真正做到集体决策、民主决策、科学决策。要进一步健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度，严格落实重要情况通报和报告制度，进一步完善党务公开、政务公开、述职述廉述学、个人重大事项报告等行之有效的监督制度，把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来，切实增强监督实效。要充分发挥巡视的监督作用。今年省委对我局开展专项巡视工作，我们一定要高度重视，端正态度，自觉接受政治巡视，对巡视中发现的问题，制定切实可行的整改措施，保证整改落实到位。

要用好批评和自我批评这个武器。批评和自我批评是我们党的优良传统和制胜法宝，是实现党内政治生活正常化的有力武器。经过群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，局系统各级党组织党内政治生活更加健全，民主生活会质量明显提高，但在个别单位政治生活随意化、平淡化，民主生活会走过场的问题依然存在，个别党员干部缺乏运用批评和自我批评武器的勇气,存在“逢人且说三分话，未可全抛一片心”“个人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的心态，这说到底还是私心杂念作怪，缺乏党性和担当。我们要始终坚持总书记指导兰考联系点的标准，发扬教育实践活动和“三严三实”专题教育专题民主生活会的好经验好做法，高质量召开民主生活会，让批评和自我批评成为党内生活的常态，成为每个党员干部的必修课。

要打造良好政治生态。总书记强调，做好各方面工作必须有一个良好政治生态。局系统政治生态总体上是健康干净向上的，但也存在一些问题。如：个别党员领导干部乐于做“糊涂官”、当“老好人”，个别单位在落实制度上打“擦边球”、搞变通等等。净化政治生态我们要做到：坚持思想建党，夯实廉洁从政思想基础；坚持依法治体，规范权力运行，做到法定职责必须为、法无授权不可为；加强建章立制，查找漏洞，完善制度，推动形成良好的政治生态。

五、把从严治党的要求体现在围绕中心工作，服务体育事业发展大局上

党建工作的核心职责，就是要紧紧围绕我省体育中心工作，主动服务、积极融入，为体育改革发展保证方向、提供动力。新形势下，经济发展新常态对体育发展提出新要求，党建工作也要与时俱进，主动适应新常态。要自觉把党建工作放到全省体育发展大局中去谋划，努力找准定位、彰显作为。对今年和“十三五”时期的工作，全省体育局长会议做出了明确部署，就是深入贯彻落实五大发展理念，围绕建设健康中原，深刻认识体育工作面临的新形势新任务新挑战，紧紧抓住体育改革发展大好机遇，奋力开创我省体育事业发展新局面。

要注重落实。带领和引导党员干部抓好省委决策部署的贯彻落实和省体育局重要工作安排，确保政令畅通、政策落地生根。特别是要结合本部门本单位实际，将党建要求深化、细化、具体化，充分发挥领导干部的典型示范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全身心投入到体育改革发展各项工作中，为我省体育事业“十三五”开好局，起好步。

要优化服务。加强党建与体育工作相互融合，与本职工作相互促进。引导和鼓励广大党员干部深入基层、深入一线，广泛开展调查研究，为党组织提供有深度、有分量、有价值的决策参考，真正把党建工作资源转化为发展资源、工作优势转化为发展优势、工作活力转化为发展动力，努力解决制约体育发展的瓶颈问题，更好地服务于我省三大战略。

要凝聚力量。加强党员教育管理，及时掌握党员干部思想动态，引导党员干部克服“为官不易”的消极情绪，杜绝“为官不为”的懈怠思想，提振党员干部攻坚克难的精气神，把党员干部动员起来，把广大人民群众动员起来，营造一心一意谋发展、群策群力促改革的浓厚氛围。

要改革创新。坚持五大发展理念，主动适应体育改革发展新常态，大力推进党建实践创新。要紧紧围绕建设学习型服务型创新型党组织，着眼于解决党建工作中的重大现实问题，积极探索，勇于实践，努力推进理念创新、内容创新、方法创新和机制创新，以改革创新的成果增添党建工作的生机和活力。

同志们，“十三五”的征程已经开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓进取，团结奋进，以新的面貌、新的作风，全力以赴投入到我省体育改革发展的主战场，为全面完成各项工作任务，实现XX年新的跨越而努力奋斗。

谢谢大家。

第二篇：XX年局党建思想政治工作会议讲话稿

XX年局党建思想政治工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：认真落实党的十八大和十八届历次全会、省第十三次党代会和十三届历次全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，回顾总结XX年及“十二五”期间局党建和思想政治工作，明确“十三五”局系统党建和思想政治工作思路，研究部署XX年工作任务。下面，我代表局党委讲三点意见：

一、肯定成绩，振奋精神，进一步增强做好局系统党建思想政治工作的信心

过去的一年，在省委的坚强领导下，局党建和思想政治工作围绕“地质立局、人才兴局、科技强局”的发展理念，准确把握“五五”党建工作要求，服务大局、务实奋进，各项工作取得了新进步。

（一）学习教育基本全覆盖。深入开展“三严三实”专题教育。领导带头深入学习、查摆问题、批评与自我批评、制定落实整改措施。开展了三个专题的学习研讨。局系统副处级以上党员干部集中学习党章党规党纪。深刻查找剖析“不严不实”等问题的表象和根源，认真制定整改方案，扎实落实整改措施。认真组织理论学习。针对深化改革、质量安全和党风廉政建设等内容，局党委组织7次中心组集中学习研讨，认真思考研究地勘发展重点难点问题；举办12期“地勘大讲堂”。有序开展分类培训。组织100多名科级以上干部参加培训，74名党员参加省直机关党校集中培训，选送一批党务干部和支部书记参加所在地党校的学习。全年局开展劳动人事、干部工作、党务、财会、统计、质量安全、地质勘查技术等各类岗位业务技术培训22期。继续做好学历教育。积极落实各项政策鼓励干部职工自主参加在职学历教育。局与中国地大联合举办的首期地质工程硕士研究生班在水文大队如期开班授课，50多名干部职工考录进校学习。创新做好典型教育。强化身边典型的学习，组织地质“三光荣”精神宣讲，汇编局系统近年来先进事迹和违法违纪案例分析，加强模范引领和警示教育。

（二）组织建设日趋规范化。严肃党内组织生活。认真落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活等党内组织生活制度，局领导分头到联系单位上党课，并以普通党员的身份，积极参加所在机关党支部的专题组织生活会。注重党员发展质量。局系统在发展对象中优中选优，共计发展38名党员。七大队认真践行局党委“把骨干发展成党员”的要求，坚持“六个优先”做好发展党员工作。扎实推进党支部建设。继续开展“五型”党组织创建、示范党支部选树和基层党组织星级评定工作。一大队创新成立滨江基地联建党支部，九大队（262大队）打造基层党建“1+1特色”活动升级版，物勘院提出“五好”党支部创建要求，不断推进党建工作与中心工作的深度融合。探索基层党建工作方式方法。七大队基层党建工作先进经验总结材料入选省直机关支部工作法专刊；水文大队总结前期工作经验，提炼形成“党务系统化、工作项目化、活动品牌化、运作立体化”的“四化”工作法。

（三）干部管理稳步调结构。加强领导干部的选拔任免。全年共提任了16名处级干部，系统内交流了2名干部，任用了4名队长助理。加强干部梯队的培养建设。制定并落实年轻干部培养锻炼计划，争取1名副处级领导干部下派地方政府挂职锻炼，安排30多名优秀年轻干部到省直部门、市县相关部门和战略合作单位挂职锻炼，在提升干部自身能力和密切与地方和部门联系等方面取得较好效果。加强干部职工的集中引进。赴三所大专院校招聘优秀应届毕业生，正式签约或达成签约意向共130余人。加强干部工作的制度建设。制订下发《局属单位领导干部考核等次评定办法》等6项制度，进一步规范干部的选用和管理。加强干部管理的基础工作。开展局属单位领导班子建设情况调研，分析研判局属各单位领导班子及成员情况；扎实推进局属单位“在编不在岗”人员清理；做好领导干部个人有关事项报告随机抽查和重点核查；完成134份局管干部人事档案专项审核；严格规范干部出国审查。

（四）人才科技打好转型牌。科创平台日渐完善。局分别与中国地质科学院、青岛海地所、国家海洋局东海分局以及舟山市实施了战略合作，一大队、三大队（269大队）、十一大队也分别与有关单位建立了战略合作关系，水文大队“博士后工作站”正式运行，省工程勘察院被确定为XX年宁波市级建设行业企业技术中心，实现了资源共享、优势互补和信息互通。科技人才不断涌现。2人分别被评为“全国优秀建造师”和“国土资源杰出青年科技人才”，2人被中国地质学会授予首届野外青年地质贡献奖——“金罗盘奖”，3人分别入选省151人才工程和宁波市领军拔尖人才工程培养对象。中国地大（武汉）浙江研究院引进1名浙江省“千人计划”人才。科研成果硕果累累。全局获钱江杯一等奖4项，国家发明专利11项，实用新型专利12项，省级以上工法7项，一批课题通过验收和评审，一批项目获国家、省部级各类奖项。由地矿所负责编制的《岩矿鉴定技术规范》将于XX年4月正式在全国范围内实施。

（五）作风建设汇聚正能量。地勘学风不断浓郁。基层党组织学习制度得到有效落实。加强学习的平台建设，在继续用好省直领导干部网络学习网站、QQ群等平台的同时，通过微信公众号的打造、微信朋友群的建立，进一步拓展了干部职工的学习渠道。群众观念不断坚定。继续健全并深化落实“八联系”工作制度，局班子抓住几个重要时间节点，分别定点联系地勘单位及野外二级单位、基层党支部示范点、职工群众，走访慰问先进人物、技术人才、困难职工，接访、约访、下访、回访重点信访对象，下基层召开各类座谈会或恳谈会，了解地质一线职工的需求，听取基层单位的意见建议，切实密切与基层干部职工的联系。攻坚克难敢于担当。坚持推进解决十件实事大事难事，涵盖了地质找矿、产业发展、资质管理、规范化建设等重点工作，由局领导分别牵头推进落实。截至目前十件实事已基本完成，十件大事难事多为长期工作，都处于积极推进过程中。

（六）党风廉政筑牢防火墙。明确党风廉政责任任务。制发了《XX局党委党风廉政建设和反腐败工作责任分工》，层层签订XX党风廉政建设目标管理责任书，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系。严守政治纪律组织纪律。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，完善并落实“三重一大”决策、个人重大事项报告、组织人事工作重要事项请示报告等制度。加强违纪违法案件查处。全年共处理各类上级转办或本级受理信件（案件）17起（其中上级转办12起），对有具体线索的举报件进行了逐一核查，对违纪问题提出了处理意见并作出相应处理。完善廉政风险防控机制。加强对局属单位领导班子分工情况的督促检查，对不符合党风廉政建设要求的及时调整；全面排查重点岗位和关键环节的廉政风险；重点关注和防范领导干部插手干预工程建设、公款存放利益输送、投资入股等问题，着力防止利益冲突。有色局打造正风肃纪监督员队伍，倒查排查出280多个廉政风险点，并逐一落实整改。

（七）文化建设唱响好声音。文化活动主题突出。开展了纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动，走访慰问抗战老战士老同志，集中观看国庆阅兵仪式，组织党员和团员青年到革命教育基地接受爱国教育。组织了军事日、文艺汇演、职工足球赛、送文艺下乡等活动。三大队（269大队）组织开展庆祝建党94周年“七个一”系列活动，职工反响热烈。先进选树成效明显。测绘大队获得全国第四届测绘与地理信息行业职业技能竞赛团体三等奖，为我省实现了团体奖牌零的突破；九大队（262大队）核工业井巷建设公司获评“全国文明单位”；局足球队获XX年省直机关足球甲级联赛冠军；2人荣获全国“最美地质队员”，1人获评“全国五一巾帼标兵”，3人获省国土资源厅“最美国土人”称号。一大队举办“一线职工风采展”、刊发《党支部风采》，推出“地质十星”；九大队（262大队）评选“十大优秀青年”；十一大队选树“四星”职工。信息宣传进步明显。在省部级以上报刊刊发报道120多篇，创新《浙江地勘》信息平台渠道，编发信息400多条，多篇信息得到省领导批示。强化微信等平台的运用，局系统按不同业务需求，搭建多个微信工作群，加强上级政策和重点工作的宣传。七大队获评中国国土资源报社优秀基层联系点，并作为唯一地勘单位代表作经验交流；十一大队创建“和谐地质”公众微信号，创新宣传阵地建设。

（八）和谐环境凝聚向心力。认真学习贯彻中央和省委党的群团工作会议精神，积极发挥党建带工建、党建带团建的作用，团结局系统党外人士，凝聚各个单位、各个行业、各个年龄阶层干部职工的智慧和力量，共同营造和维护和谐的地勘环境。群团工作积极有效。召开局工会暨工会女职委三届五次全委会和团员代表大会，组织基层工会干部培训班和团干部培训班，开展共青团工作调研，切实加强党对群团工作的领导。组织开展“建设法治中国·巾帼在行动”女职工维权行动月、“书香地勘·牵手幸福”征文、“三月关爱月”走访慰问。组织青年开展“地勘梦·奋斗的青春”主题活动，在青年服务地质公益事业方面进行了有益的探索和尝试。有色局全面推进青春党建活动，强化了党的后备军力量。扶贫关爱扎实开展。着力推进解决基层职工收入、社保、劳动保护等民生问题。继续做好春节、高温等走访慰问工作，为近XX名职工送上组织的关怀和慰问。有序推进养老保险制度改革，继续开展机关青年走亲结对老同志活动，组织老年门球邀请赛，做好离退休干部职工服务。扎实开展“金秋助学”活动。信访工作稳步推进。认真做好群众来信来访工作，做好政策的宣传解释，确保地勘单位和谐稳定发展。

（九）服务中心再创新业绩。深化改革扎实准备。组织召开了5次深化改革专题会议，举办了3期地勘单位深化改革读书班，赴10个省份开展专题调研，提交了5份专题调研报告，拟定了全局深化地勘单位改革的总体方案。地质主业取得突破。七大队探明我省第一个大型稀土矿，九大队（262大队）再次探明一处大型萤石矿，物勘院在千岛湖景区成功探明第一口地热井。局系统全年共承接地质环境类项目2554项，海洋地质工作稳步推进，陆海联动格局初步构建。地质服务有序开展。主动配合地方政府做好地质灾害勘查设计、应急调查、隐患排险和治理，切实保护人民群众生命财产安全。特别是局属各单位在抗击超强台风“灿鸿”“苏迪罗”工作中积极有为，得到了黄旭明副省长等省市领导的批示肯定和地方政府群众的高度赞许。转型升级稳步推进。积极推进跨界发展，经济拉动效应明显。一大队地矿勘察院成功申领工程勘察专业类甲级资质；三大队（269大队）核工业金华工程勘察院获得工程勘察综合类甲级资质和地灾治理工程勘查甲级资质；测绘大队又成功晋升四项测绘专业的甲级资质，成为我省测绘行业甲级资质专业最全的单位。安全生产常抓不懈。建立项目安全生产管理信息系统，落实安全生产责任追究制，开展“安康杯”竞赛和“百日安全督查整治专项行动”，集中整治十类典型违章违纪行为。

XX年是“十二五”的收官之年。过去的五年是全省地勘系统改革发展进程中极不平凡的五年，也是取得新的重大成就的五年。五年来，基层党建“五五”工作格局初步形成。召开了局直属机关第一次党代会，总结提炼了局系统党建工作经验，提出并践行“五型”“五关”“五兵”“五员”“五促”的“五五”党建工作格局要求，发挥特长，补齐短板，开展了一系列积极有效的创建工作，比学赶创、创先争优的氛围日益浓郁，党建基础不断夯实。五年来，党的建设服务中心工作保障有力。全局总收入年均递增5.45%，生产增加值年均递增12.49%，利润年均递增7.56%，净资产年均递增13.36%，在职职工人均年收入年均递增10.61%。全局提交可供勘查开发的矿产地60余处，发现有良好找矿前景的矿产地20余处，共查明矿产资源量：铁300万吨、铜4.12万吨、铅锌101.05万吨、钼1.57万吨、金1.15吨、银1869.92吨、萤石1473.88万吨、叶蜡石131.17万吨。局属各单位主动融入地方经济社会发展，实现了从传统地质工作领域向海洋地质、环境地质、灾害地质、农业地质、城市地质、旅游地质、地质遗迹保护以及新能源等诸多新领域的全新拓展，做强做响了“浙江地勘”品牌，涌现出一大批全国先进集体和个人。五年来，人才科技“一二二六”战略有序推进。制定了《人才发展中长期规划》，签订了战略合作协议。组建了研究院、院士专家和博士后工作站。在基础地质、矿产地质、水工环、物化探、化验测试、测绘工勘施工等方面开展科研工作，共获省部级科技二等奖以上项目7项，全国优秀地质找矿项目二等奖2项。全局队伍规模日趋合理，专业技术人员2462人，占职工总数的64%，其中高级以上职称726人，中级1226人；各类注册师近1000人（次）；获浙江省勘察大师1人，列为省151人才工程第二层次培养对象1人，形成了一支“有特色，入主流，上水平”的专业技术队伍。五年来，作风建设重点亮点工作成效明显。认真做好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，将工作的重心落在整改上，将活动的成效体现在整改上，局系统党员领导干部作风得到明显改善，为基层解决了很多燃眉之急。创新做好“双服务”“八联系”“地勘大讲堂”和“解决十件实事大事难事”几项亮点工作，学风得到明显改进，领导干部同基层职工联系更加紧密，攻坚克难的工作作风进一步树立。五年来，廉政建设风险防控机制不断完善。始终坚持预防为主、教育为先，把抓好建立健全惩治和预防腐败体系工作作为主线，抓牢廉政教育、制度落实、监督执纪、作风建设、改革创新五个重点，努力推动教育措施、管理机制、监督手段、考核效应四个方面的突破，形成了领导有力度，组织有保障，制度有约束，考核有重点，结果有效应的廉政工作体系，为地勘事业的发展提供了坚强有力的支撑和保障。五年来，文化建设五个层面体系初步搭建。基本形成具有地勘单位特色的精神文化、制度文化、行为文化、物质文化、和谐文化体系，提炼了“坚守、奉献、诚信、和谐”的地勘核心价值观，地勘文化建设的基础逐步夯实，地勘文化理念、行为、形象逐步形成，汇聚成了共同行为准则，规范了职工行为，职工对价值理念的认同感不断提升。七大队被成功选树为全国重大先进典型，获评“全国先进基层党组织”“全国五一劳动奖”“全国模范地质队”“全国地质勘查行业先进集体”“中国百强地质队”等荣誉称号，在人民大会堂作先进事迹报告，并在全国巡回宣讲；九大队（262大队）和物勘院分获省企业文化建设示范和先进单位；2名队级领导获评“浙江省企业文化建设突出贡献人物”。物勘院提炼的“物探品质、勘测生活、院兴我荣”的浙江物探精神和测绘大队提炼的“科学管理、精心测绘、创一流品牌，同舟共济、开拓创新、做百年强队”的浙江测绘精神被省直机关工委授予“十佳企事业精神”。过去的五年，我们在学习中求提升，在改革中求突破，在管理中求效益，在创新中求发展，办好了一系列实事，办成了一系列大事，办妥了一系列难事，取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的财富影响深远。地勘单位牢固树立了服务中心服务大局的意识，加深了对市场经济条件下事业单位规范运行的认识，提高了复杂形势下做好党建思想政治工作的能力，振奋了攻坚克难、争先晋位的工作精神，增强了做好局系统党建和思想政治工作的信心。

同时我们也应清醒地看到，近年来局系统党建和思想政治工作仍存在不少困难和问题。基层党建工作融入中心、服务大局的力度还不够，处理党建工作和业务工作的关系上还不够全面协调。大多数地勘单位的生产经营活动点多、线长、面广，人员分散、流动性强，各项党建工作落实到位难度较大。党建工作科学化、规范化水平还需提高，基层党支部建设基础仍然比较薄弱，党员教育管理形式还较为单一。激励培养优秀干部、为优秀干部脱颖而出搭建平台、创造条件有待进一步加强。制度规定不够健全，现有制度落实不够到位，对风险点预防措施针对性不强，个别干部底线意识单薄，廉政风险依然存在。对此，我们要引起高度重视，认真加以分析研究，在今后的工作中努力予以解决。

二、统一思想，精心谋划，准确把握党建思想政治工作“十三五”奋斗目标和工作要求

局系统各级党组织必须以“四个全面”战略布局为统领，贯彻落实五大发展理念，坚持“地质立局、人才兴局、科技强局”，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，不断增强党的凝聚力、干部执行力和制度约束力，团结带领局系统干部职工一起砥砺奋进，全面推进完成局系统“十三五”各项目标任务。

到2020年，实现基层组织坚强有力。统筹推进局系统党建工作，党的基层组织体系健全、设置合理，实现党的组织和工作全覆盖。扩大党建示范点效应，每年每个局属单位新增1-2个示范点，形成以点带面、推动全局的良好工作局面，争创全国或省级重大先进典型。党员队伍素质增强。加强党员教育、管理和培训，党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，先锋模范作用发挥充分。党员队伍中，业务骨干数量不断增加，统筹协调和克难攻坚的本领切实提升。重视从高学历人才、科技人才、经营管理人才、一线骨干、青年职工中发展党员，党员队伍质量不断提高，结构不断优化。制度体系科学规范。认真落实党委抓党建工作责任制、党委书记党建工作双向述职、基层党建工作线上考核办法等制度，强化党建工作责任的细化落实。推进基层党建标准化建设，不断完善党建责任、经费保障、阵地建设、组织覆盖、队伍培育、关爱帮扶、党内民主、典型选树等基层党建长效机制，健全有人管事、照章办事的制度体系。品牌效应逐步显现。着力打造产业党建品牌，依托各产业优势推进党建工作，以党建活力增添产业活力，实现党建提升、产业提质、发展提速；着力打造项目党建品牌，将推动项目建设作为基层党建工作的着眼点，结合重点项目、难点项目抓党建；着力打造民生党建品牌，进一步深化群众路线教育和“三严三实”专题教育成效，以建设服务型党组织为抓手，办实事、做大事、解难事、惠民生。职工满意度不断提高。基层党建工作体现一线职工意愿，“八联系”等党员领导干部联系和服务职工工作成效不断巩固深化，职工关心关注的实际困难和问题得到有效解决。贴近职工需求的基层党组织服务体系进一步健全完善，职工对党组织和党建工作的满意度达95%以上。

“十三五”时期，多重任务叠加，多种挑战并存，多类矛盾交织，迫切需要局系统各级党组织不断提升助推改革助力发展的能力。重点要提升以下六个方面的能力：一要强化战略意识，提升把握大势、谋划全局的能力。主动在大局下思考和推动工作，切实加强对地勘行业发展的形势研判和战略思考，善于在纷繁复杂的形势中把握规律、抓住时机、当好参谋，协助行政正职努力下好“先手棋”、打好“主动仗”。加强党委领导党建工作的制度化建设，定期研究地勘队伍发展中的前瞻性、战略性、全局性问题，确保各项决策部署谋到关键处、抓到点子上。二要强化创新意识，提升改革突破、攻坚克难的能力。进一步开阔视野、拓展思路，自觉加强学习调研和实践历练，善于运用改革的办法和创新的精神开展工作，力争在化解各种“疑难杂症”中拿出“几把刷子”。要强化责任担当，自觉把责任扛在肩上、把任务抓在手上，敢于向困难叫板、向问题宣战，以“严”的精神、“实”的干劲推动地勘事业改革发展阔步向前。三要强化规矩意识，提升依法管理、规范经营的能力。进一步健全民主集中制、党委工作规则等制度办法，积极推行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策机制，扎实推进成本核算、业务外包、设备采购等关键环节的规范化建设，充分发挥制度在推动改革发展中的保障作用。各级领导干部要带头尊法学法守法用法，坚持把政治纪律和组织纪律挺在前面，严守政治规矩，确保决策不偏向、管理不越界、用权不踩线。四要强化执行意识，提升令行禁止、立竿见影的能力。设立明确的目标和实现目标的要求，层层分解目标责任；培养具有执行力的干部人选，提拔和使用训练有素的人；营造执行文化的氛围，建立问题导向、责任导向、绩效导向；建立执行力培训机制，明确干部职工要做什么，该做什么；营造良好的沟通环境，创造良好的工作氛围。五要强化群众意识，提升宣传引导、组织动员的能力。深入推进宣传思想建设，创新宣传方式、扩大宣传覆盖、提升宣传实效。牢牢占据意识形态领域主阵地和制高点，坚决排除噪音杂音干扰。积极践行党的群众路线和严实作风，充分发挥局系统群团组织和党外人士作用，广泛调动各方面的主动性、创造性，努力形成推动发展的强大合力。地勘队伍蕴藏着很大的能量，局队两级党委要想方设法，激发调动队伍潜力，引导发挥好这股不竭的能量。六要强化安全意识，提升防范风险、维护稳定的能力。高度关注领导干部插手干预工程建设、公款存放利益输送、投资入股等问题，准确预判、果断处置，坚决避免发生区域性、系统性风险。全面落实安全领导监管责任和安全主体责任，抓预防重治本，扎实做好信访ww工作，推动局系统安全生产形势持续稳定好转。

三、全力以赴，奋勇争先，扎实做好XX年局系统党建思想政治工作

五年工作看三年，三年任务看头年。XX年是“十三五”的开局之年，是中国共产党成立95周年，也是奋力推进“四个全面”战略布局在浙江生动实践、有效落实全面从严治党各项要求的关键之年，做好XX年全局系统党建和思想政治工作意义重大。按照“十三五”发展目标和上级总体部署，XX年局系统党建和思想政治工作的总体思路是：认真学习十八大和十八届历次全会、省第十三次党代会和十三届历次全会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，贯彻落实五大发展理念，坚持“地质立局、人才兴局、科技强局”，按照党建工作“五五”要求，继承和弘扬“三光荣”精神，进一步夯实党建工作基础，不断提高思想政治工作科学化水平，做到思想重视，责任明晰，勇于担当，为深化地勘单位改革、推动地勘事业发展提供坚强思想政治保障和人力资源支撑。具体按照“一个龙头、双桨齐划、三点支撑、四轮驱动”思路，做好以下重点工作：

（一）抓住“一个龙头”，开展“两学一做”树形象

中央决定，XX年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格共产党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展的重要举措，也是局系统XX年党建思想政治工作的一项龙头任务。各级党组织和全体党员要以开展“两学一做”专题教育为重点，切实增强看齐意识，发挥理论学习和思想政治工作立本固本作用。一是扎实开展“两学”，认真组织学党章党规、学总书记系列讲话。落实党委理论中心组学习和“三会一课”制度，组织开展“地勘大讲堂”、主题讨论等活动，进一步发挥局门户网站政策宣传、政务公开作用，整合发挥线上学习教育功效，引导党员干部职工学习掌握党章和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》要求，深刻领会总书记系列重要讲话精神，将学党章党规、学系列讲话和学“十三五”规划纲要核心理念、局“十三五”规划要求紧密结合起来，真正把思想和行动统一到中央、省委和局党委决策部署上来。各级党组织第一次组织生活要集体学习党章，进一步树立党章意识。二是突出抓好“一做”，广泛开展做合格党员活动。围绕坚定理想信念、强化政治意识、树立风清气正、勇于担当作为这四条重要标准，引导党员干部职工自觉对照标准自我检查。着眼端正思想作风，强化问题导向，着力解决好一些党员党的意识淡化、组织纪律性不强、作风不实不正等问题，对基层职工反映强烈的突出问题，开展专项整治。三是做好意识形态工作。认真履行意识形态工作主体责任，推动完善工作机制。围绕掌控网络意识形态主动权，加强局系统内部各类网络软件和手机软件平台建设，注重外部网络舆情研判，做好舆情引导和应对。针对事业单位改革所产生的利益格局调整对广大干部职工的影响进行深入调研，高度关注干部职工的思想状况，及时做好问题收集和矛盾化解工作。加强局系统干部职工身心健康管理，运用示范培训、体验拓展、健康评估等手段，开展思想引导、情绪疏导、心理劝导。

（二）坚持“双桨齐划”，规范干部管理、重视人才科技促提升

规范干部管理。一是加强局属单位班子建设。以“狮子型”干部为目标，以“政治过硬、善抓全局、敢于担当、清正廉洁”的标准选好配强党政正职。坚持结构服从功能，重视领导班子成员的知识结构、领导经验、工作经历和性格气质互补，优化组合，不断增强班子整体功能。二是加强后备干部队伍建设。按照“补齐短板”的原则，实施后备干部尤其是正职后备干部的个性化、针对性培养，通过“上挂”“外挂”“下派”等多种途径，加强后备干部岗位锻炼。继续办好中青年干部培训班。三是加强干部工作制度建设。制定领导干部能上能下、退出领导岗位干部管理等工作制度，修订局管干部选拔任用基本程序，探索事业单位领导人员任期制和任期目标责任制，研究机关党员干部服务基层能力提升办法，进一步完善干部选任和管理机制。

重视人才科技。一是抓紧高层次人才引进与培养。充分发挥浙江研究院、院士工作站、博士后流动站、大师工作室等科创平台、人才平台的作用与优势，引进高层次人才和学科带头人，建立创新团队，集聚符合全局产业导向、发展需求的高素质人才。重视人才引进的后续扶持，从待遇上、政策上、情感上营造一流的人才环境，让人才“进得来、留得下、有尊严”。二是加强本土人才的培育。进一步完善局、队两级人才培训机制，多途径拓展培训渠道，通过重点项目锻炼、深化产学研合作、“师带徒”、“传帮带”等方式加强现有人才的培训培养，培育科技领军人才和创新团队。加快涉海地质技术人员的业务培训，形成集聚海洋地质灾害防治和环境保护理论研究、工程应用技术研究、探测与监测装备技术研究等多方向的科技人才队伍。三是完善人才激励机制。研究制定局“一二二六”科技人才培养的具体措施和办法，探索建立有针对性、差异性的奖惩激励机制和专业技术人员“双通道”晋升机制，激发科技人才干事创业的热情，推动科技人才自我创新、自我发展、自我提升。

（三）筑牢“三点支撑”，夯实组织基础、长抓党风廉政、完善工作机制固基石

夯实组织基础。一是发挥基层党组织负责人示范带动作用。继续组织参加省直机关工委党支部书记三年轮训，探索开展党委委员履职培训，发挥好基层党支部委员会的整体作用。适时召开党支部建设座谈会或交流会，加强负责人之间相互交流和学习，督促做好基层党组织工作计划的制定和落实，切实提高基层党组织负责人的工作水平。二是发挥党组织的战斗堡垒作用。继续深化基层党组织的分类规范设置，在实现党组织全覆盖的同时确保党内组织生活、党建重点工作能够落实到位。三是发挥创先争优的正面激励作用。按照“六有”目标继续深化基层党组织星级评定，不断扩大示范党支部效应，集中表彰一批“强五促”实绩突出的“五型”先进党组织、“五兵”优秀共产党员和“五员”优秀思想政治工作者。发挥党员的先锋模范作用，深化在职党员进社区志愿服务工作，继续做好“联创联建”，协调建立与地方的常态化联络机制。

长抓党风廉政。一是深化廉政学习教育。把党风廉政相关条例文件纳入党员培训和支部学习内容，通过组织知识竞赛、辅导培训、专题解读、党课讲座，运用门户网站、微信QQ群等多种途径加强学习宣传，注重正面典型引导和反面案例警示。二是加强廉政风险防控。结合审计发现问题的整改，梳理分析地勘队伍党风廉政的薄弱环节，在集中整改的同时，从体制机制和制度层面研究解决地勘队伍生产经营和管理过程中需进一步规范的问题，切实体现对党员干部职工的保护。三是突出监督执纪问责。全面落实两个责任，找准把握运用监督执纪“四种形态”的职能定位，继续紧抓重要时间阶段、重点岗位环节的检查力度，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使得党纪轻处分和组织处理成为处理党员的大多数，实现治病救人、矫枉过正的目的。坚持越往后执纪越严，把查处不收敛不收手问题作为纪律审查的重中之重，实行相关责任人员“一案双查”，切实维护党纪党规的权威。

完善工作机制。一是做好机构职责调整和人员换届。召开第二次局直属机关党代会，完成局直属机关党委和直属机关纪委换届，完善组织机构，加强力量配备，理顺工作关系。制定出台直属机关党委和直属机关纪委工作职责、议事规则和责任清单，提高工作规范化程度。二是做好党建制度完善和落实。立足于地勘单位改革需求，根据贯彻落实全面从严治党各项规定要求，结合上级新出台的相关文件精神，做好党建制度的更新完善和贯彻落实。三是做好考核平台创新和责任传导。调整完善党建考核指标，探索开展线上考核和实地考核相结合、日常考核和关键节点考核相结合的党建考核方式，及时发现问题，强化进度督促，切实提高党建考核工作实效。细化完善局属单位党委书记双向述职制度，严格落实党建述职考评办法，从评议考核上传导责任压力，发挥好党建考核的指挥棒作用。

（四）开启“四轮驱动”，转变工作作风、服务中心工作、培育地勘文化、维护和谐环境出成效

转变工作作风。一要突出重点。开展局系统依规治党推进年活动，抓好“三严三实”专题教育整改落实工作，结合路线教育和审计过程中发现的问题，制定整改清单，进行跟踪整改、销号整改，完善相关制度。围绕涉及全局地勘事业发展、地勘经济提升的重点难点问题，组织分批调研和集中研讨，加强调研成果的转化应用。继续做好“八联系”和“解决十件实事大事难事”等特色工作，完善长效机制。二要关口前移。以“行为规范、责任清单、问责办法”为主干，深入落实上级各项作风建设要求，强化党员干部违反党内作风要求的问责，对倾向性、苗头性、始发性问题早发现、早提醒、早纠正，把抓小抓早、防微杜渐等党内日常教育管理做在纪律处分前面，坚决防止“四风”问题反弹。三要系统联动。局党委履行抓好机关、带动局属单位党委的牵头责任，局属单位党委认真落实面上协调、督促推进的工作职责，形成以上率下、上下联动、互促共进的局系统作风建设新格局。同时，健全局系统联动抓作风的联系机制，做好领导联系基层等工作的协调，在时间上、空间上、对象上“受力均匀”，在成效上“遍地开花”。局领导联系基层过程中，不能有超过2名队领导陪同，要严格落实食宿规定。

服务中心工作。一要在推进重点工作上有所作为。在地质找矿、海洋地质、公益服务、延伸产业转型升级等重点工作中，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，敢于担当、勇挑重担。G20峰会召开在即，各级党组织要按照“一岗双责、党政同责”要求，重点抓好质量安全、信访ww和保密工作。二要在破解难点工作上有所作为。当前，地勘队伍进入了一个特殊发展时期，深化地勘单位改革和解决历史遗留问题是当前的难点问题。要发挥“四特别”精神，敢啃硬骨头，带头攻坚克难，破解广大职工期盼解决的难点问题。三要在营造良好发展环境上有所作为。加强与省、部、厅和地方各级政府的联系沟通，进一步争取地方政府的支持，融入并不断创新外宣工作手段，加强局系统各单位参与G20峰会的宣传报导，提升浙江地勘工作服务于经济社会发展的知名度和影响力。

培育地勘文化。一是组织庆祝建党95周年系列活动。举办地勘文化建设推进会。组织观影观展、读书征文、报告座谈、知识竞答以及参观红色教育基地等活动，开展党史教育，激发党员爱党热情；举办文艺汇演、组织诗歌朗诵，以歌舞、小品、声乐等表演形式，传颂党的功绩；通过在橱窗、展板、刊物、网站等开辟专栏，宣传我党95年来的光辉业绩。二是开展各类职工文体活动。结合各单位特色，加强文化阵地建设，发挥好各职工文化群体力量，举办书画摄影展览、文化才艺展示等活动，组织足球、篮球、乒羽、游泳等职工体育比赛，并发扬地勘足球队团结一心、奋勇拼搏的精神，继续力争在省直比赛中勇创佳绩。三是做好先进文化的提炼总结。继续开展行业最美等先进选树，通过组织模范人物宣讲交流、举办先进事迹报告会、征集身边闪光典型，引导党员干部职工自觉做地质“三光荣”“四特别”精神的践行者和引领者。力争在年内完成《浙江通志·地质勘查卷》的初审并提交省方志办复审。

维护和谐环境。一是注重引导并发挥群团和统战力量。贯彻落实中央省委统战工作会议、党的群团工作会议精神，出台局《关于加强和改进局系统党的群团工作的意见》，完成局工会换届，举办重点工作、重要岗位、重点领域的立功竞赛和技能大赛，组织青年职工开展各类志愿活动和青年突击专项行动，提升干部职工地勘岗位技能。通过座谈、结对、走访等方式征集党外人士意见建议，营造良好的民主协商和合作共事氛围，凝聚系统合力推进党委中心工作。二是努力争取并落实惠民优惠举措。健全收入分配制度，努力实现干部职工收入增长和地勘经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。贯彻落实省职工疗休养制度，参加省总工会产业工会职工大病医疗保障，努力提高职工参保的覆盖率，局系统职工医疗互助保障参保率达85%以上。三是积极开展职工困难问题化解工作。有针对性地做好重要时间节点和日常的结对帮扶、走访慰问。加强离退休干部的思想政治工作和党组织建设，做好老干部的服务保障，保持敬重之心，倾注关爱之情，多做务实之事。落实好信访接待日、领导干部下访接访等制度，致力于解决职工信访问题，切实维护系统稳定。

同志们，新的一年局系统党建思想政治工作肩负着光荣而艰巨的使命。大家要在局党委的统一领导部署下，迎难而上，知难而进，克难攻坚；上下同心，目标同向，干群同力；积极主动迎挑战，凝心聚力谋发展，众志成城保平稳，共克时艰求突围，以人为本促民生，统筹兼顾筑和谐，固本强基抓队伍，真抓实干出成效，不断开创浙江地勘党建思想政治工作新局面，以优异的成绩献礼建党95周年！

第三篇：局长2017年司法行政系统纪检监察工作会议讲话稿

同志们：

今天召开这个会议很及时也很必要，主要是认真落实市纪委十三届二次全会要求，全面履行纪检监察工作职责，全面落实从严治党措施，提升纪检监察工作质量和水平。刚才，思元同志提出的2017年纪检监察工作任务和要求，我都同意。下面，我讲三个方面的意见：

一、充分发挥纪检监察机关的职能作用

（一）健全各级纪检监察机构。市司法局纪检委已经改为市纪检委派驻市司法局纪检组，相关的编制、机构既隶属于市纪委，又隶属于市司法局党委，是双重领导。我们从市级层面上已经按照中纪委的要求理顺了，我们基层纪检监察工作也要健全相应机构，要强化纪检监察机构的设立和它的职能发挥。

（二）检查和督查要成为常态。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，严格监督执纪问责三个方面，使检查和督查要成为常态，要黑起脸严肃监督起来，充分运用好纪检监察执纪手段，运用好《纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》这个总抓手，让队伍强起来。

（三）管理好我们的队伍。纪检监察队伍要发挥应有的作用，使我们系统在队伍上、干部管理上，尽量让我们的干部尽量少出事、不出事，绝不能出“大、恶、丑”的事。刚才思元讲8小时以外怎样管理戒毒干警，我想这也是个课题，干警和戒毒学员之间的关系，这个文涤和志荣你们要引起重视，而且要掌握每个干警在业余时间都干了些什么事情，并且要实行有效监督，以免出现大问题。

二、充分把握执纪监督工作的一些要点

紧紧围绕市纪委的要求，把握好执纪监督工作的重点、难点。

（一）建立良好的政治生态。中央、省市委要求我们建立良好的政治生态，我们纪检监察干部要从讲政治的高度，来把握，要旗帜鲜明讲政治，严肃党内的政治生活，发挥应有的监督执纪的作用，在建立良好的政治生态中起到主流作用和关键作用。

（二）反腐败要向基层延伸。今年要下力气解决“中梗阻”、“底梗阻”的问题，解决“所队科”现象，特别是一些特权部门、实权部门，以及一些基层单位“冷冲硬横推”等问题，服务作风不端正，吃拿卡要等问题。2017年工作要点能否落到实处？解决“所队科”问题的重点就在戒毒所和公证处两个基层单位。今年我们提出了“基层党建年”的要求，把全面从严治党，贯彻六中全会精神，迎接十九大胜利召开，作为党建工作的重中之重。所以，基层单位要从党风廉政建设、从队伍建设、从发挥纪检监察监督问责的作用开始强化基层党建，抓住几个点，公证处和戒毒所都要找好几个点，要把党建工作做实，把为人民服务与党建工作结合起来，把我们的服务延伸，让群众满意，要把我们的思路、思维、意识统一到党建工作上来，充分认识，准确把握。

（三）从细节小处抓起。要从队伍建设、管理上的一些小事抓起。比如，婚、丧、嫁、娶，请示报告等方面，从细节上把党风廉政建设上的漏洞堵上，经常性发挥纪检监察作用，把身边的不良人、不良事做到经常性的发现、提醒、提示。

（四）抓住“关键少数”。首先，我们基层单位的关键少数当然就是各级的主要负责人和一把手，在座的有科处长，有所长、主任，这些就是关键少数。这些关键少数在执纪监督过程当中有的是不太好监督，解决监督同级党委软弱不力的问题在这关键少数里，给大家提提醒。其次，领导干部“一岗双责”的问题，既履行一把手的“主体责任”，又要把党风廉政建设这个“监督责任”牢牢地抓在手上，一把手、关键少数，要从这方面着手。第三，要严格要求自己，不该做的事不做，不该讲的话的事不讲，不该问的事不问，以身作则，以上率下，这样我们的队伍、我们的风气才能好转。第四，表率作用更要发挥，自我约束更要加强，这样才能把我们的作风优良、素质过硬、为民清廉、勇于担当的司法行政队伍打造起来，让我们队伍的铸魂工程、转变形象的重大举措能够推行下去，更好地为全市百姓服务，发挥司法行政职能履行好各项任务，才能让我们司法局有一席之地，让我们系统在全市各个系统当中树立起一个新的形象。

三、充分运用监督执纪问责的四种形态

民主生活会、支部大会、双重组织生活会都需要我们经常性的开展，绝不能流于形式，昨天我们中心组学习时，我也反复强调，局党委成员要过好双重组织生活，相关部门要像市政府一样，研究制订双重组织生活会这样的制度，约束我们，用制度管人，请纪检监察部门的同志监督局党委参加组织生活的全过程，让各个纪检委员要提醒所在支部的党委成员参加组织生活，最重要的是以普通党员身份参加小组会和发言，让支部书记总结。要把握好四种形态的运用，特别是运用好第一种形态，避免出现后三种形态，通过良性的组织生活的制度，把全面从严治党的细节融入到工作当中去，我们的党风廉政建设和反腐败工作就会取得很好的效果。

第四篇：集团公司XX年党建工作会议讲话稿

集团公司XX年党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，集团公司在这里召开XX年党建工作会。会议的主要任务是：总结集团公司XX年党建工作，安排部署明年党建重点工作，表彰集团公司XX“红旗党委”获奖单位。在此，我代表集团公司党委向受到表彰的基层党组织表示热烈祝贺!向辛勤工作的广大党员和党务工作者表示衷心的感谢!

下面，我讲3个方面的意见。

一、集团公司党委XX年工作回顾

XX年，集团公司党委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、全国国企党建工作会、总书记系列重要讲话和市委四届七次八次九次十次十一次全会精神，在市委、市国资委党委的正确领导下，坚定不移地推进供给侧结构性改革，积极应对行业严峻形势和自身资金紧张、原料保供艰难等诸多极端困难，紧紧围绕脱困突围转型发展中心工作。全年集团公司预计实现销售收入111亿元，控亏39.09亿元。集团公司保持了“全国文明单位”称号。

一年来，集团公司党委及各级党组织全面贯彻落实从严管党治党责任，坚持问题导向，狠抓整改落实，扎实开展“两学一做”学习教育，推进“三型”党组织建设，切实加强“五个建设”，在集团公司生产经营和改革发展稳定中，有效发挥了党组织和党员的“三个作用”。主要成绩表现在：

一是夯实科学发展思想基础。把思想建设放在首位，认真组织学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、全国国企党建工作会、总书记系列重要讲话和市委四届七次八次九次十次十一次全会精神。严格落实党建工作目标责任制，集团党委和21家下属党组织签订了党建工作目标责任书，各单位逐级签订至基层党支部。在厂部级及以上领导干部中开展了“找准转型突破口，打赢生存保卫战”大调研活动。严格执行党委中心组学习制度，邀请了市委党校等单位的专家领导进行专题辅导，全年集团公司组织中心组学习19次。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育，开展第三届“感动重钢”人物评选活动，在广大干部职工中形成向榜样看齐的舆论氛围。

二是扎实开展“两学一做”学习教育。集团公司党委在推进“两学一做”学习教育工作中，领导带头、精心组织、加强督导、注重实效，做到了两手抓、两不误、两促进。制定下发了《实施方案》，召开了动员会，及时完成动员部署工作。成立了“两学一做”学习教育协调小组，设置了党委常委联系点，设立了3个督导组，健全了各二级单位学习教育工作机构。以专题培训会、督导调研、中心组学习会、“七一”纪念大会、书记讲党课、工作推进会、领导轮训安排、专题辅导等形式，实行各单位按月报告、督导组按季报告、年终专题报告，确保工作扎实推进。在学习教育过程中搭建学习、调研、宣传、督导平台，确保学习教育取得实效。认真组织开展了学习教育“回头看”工作，查漏补缺、抓好整改，共梳理出7个方面问题，细化整改措施60条，分解到月度部门重点工作进行督查督办，确保整改落实。通过学习教育，集团各级党员干部理想信念进一步坚定，“四个意识”进一步增强。在全体党员干部队伍中逐步形成用党章党规约束自己的行为，爱岗敬业、勇于担当，服务大局、履职尽责，充分发挥先锋模范作用的良好氛围。

三是加强领导班子和干部人才队伍建设。突出整体功能发挥，集团下属子公司100%做到了“双向进入、交叉任职”，召开了领导班子“三严三实”“抓班子压担子，抓内控建制度，抓查处严追责，自警自励、自我约束，全面整改巡视组反馈问题”专题民主生活会。全年集团公司“四好领导班子”达标率97.83%，评选表彰先进“四好领导班子”15个。开展市场化选人用人试点，制定了《重钢集团关于开展深化企业内部市场化用人制度试点工作方案》《重钢集团公司职业经理人管理暂行办法》等，先后在集团公司法律事务部副部长、朝阳公司副总经理、总医院副院长、电子公司副总经理等岗位开展了竞争上岗或公开招聘。着力强化董事会、监事会作用，完善法人治理结构。严格程序规定，推进干部选拔任用工作规范化、有序化、整体优化。坚持从严要求，加强了干部教育管理监督。实施“人才强企”战略，举办了集团公司第十五届职业技能竞赛，组织开展了XX年职业技能鉴定，全年新培养高级工211名，技师、高级技师41名，继续开展校企联合培养优秀管理技术骨干工作。做好离休老干部日常服务工作，政策和相关待遇执行到位。

四是加强基层党组织和党员队伍建设。结合企业改革，党建工作实现“四同步”。规范落实基层党建“四项重点”工作，抓好了党员组织关系集中清理排查、“两代表一委员”违纪违法人员清理排查，党费收缴、使用和管理工作，党组织换届集中排查和整改落实工作。不断加强基层党支部建设，持续推进“135”工程，有效开展党支部“三新”项目评比，从严党支部考评和“三会一课”等。规范制度程序，加强党员队伍建设。全集团发展党员156人，规范实施党员教育培训，完善党员考核评价，做好党员帮扶和慰问工作，扎实开展党内主题活动，评选表彰先进。XX年“七一”期间，对集团公司20个红旗党支部、100名优秀共产党员、20名优秀党务工作者予以表彰。

五是全面落实党风廉洁建设“两个责任”。召开了党风廉洁建设和反腐倡廉工作会，提出了从严治党43项任务清单，签订了工作责任书，印发了《关于印发落实党风廉政建设“两个责任”配套制度的通知》和《重钢集团XX年党风廉洁建设和反腐倡廉分工责任制》，层层压实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任。全年集团公司召开党委常委会45次，其中有31次是关于学习传达上级关于党风廉洁建设和反腐败工作的会议、讲话和文件精神，或听取集团公司纪委工作汇报，研究、讨论、部署集团公司开展党风廉洁建设和反腐倡廉工作举措。强化反腐倡廉宣传教育，把学习贯彻执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等作为今年纪律教育的重要内容，进一步增强领导人员和业务骨干在对外经济交往过程中的廉洁从业意识。深入落实中央八项规定精神，加强了节日期间公务用车管理。抓住关键重点开展监督检查，重点加强了选人用人关键环节的纪律监督，并督导各单位围绕物资采购、产品销售、工程建设、检修外委、招投标、资金和资产管理以及企业改革改制等生产经营管理的重要事项和存在的薄弱环节选题立项，开展效能监察。持续保持反腐败高压态势，加大了重要信访件交办督办和直接查办力度。理顺纪检监察管理体制，加强纪检监察自身建设，配齐配强各单位纪检监察领导班子和工作人员。

六是持续巩固和深化巡视整改成果。去年四季度市委第三巡视组对重钢集团进行了专项巡视后，集团公司成立了重钢集团巡视发现问题整改工作领导小组，形成了班子成员分工负责、纪检监察部门协调督促、责任部门及责任单位主抓整改、协作部门通力配合的整改责任体系。将巡视反馈意见的问题及责任清单分解为4方面14个具体问题，逐个问题制定整改措施共计57条。市国资委党委听取了重钢巡视问题的整改情况，认为重钢党委对巡视问题的整改有高度认识，工作方案和措施细致有效，对问题的清理和建制按要求和进度得到了推进。截至目前，57项整改措施都按时间进度要求落实，巡视反馈意见除“扭亏成效不明显”这一问题仍在整改外，其余问题均基本整改完成。

七是加强宣传思想文化工作。做好意识形态工作创新，提出了“四个三”工作法，重钢集团官网累计点击量逾215万人次。XX年，实现了从传统媒体——报纸、电视台、期刊到“四微一端”新媒体的媒体全覆盖。深入开展了“找准转型突破口、打赢生存保卫战”主题厂情教育活动，为集团公司生产经营改革发展凝心聚力。进一步加强了党建和思想政治工作研究，推荐优秀论文参加论文评审，获得中国冶金政研会一等奖2篇、三等奖2篇，另有1篇论文被xx市思想政治工作研究优秀成果《实践与思考》刊用。依托健全规范的网络舆情引导机制，确保负面舆情受控，为企业生产经营营造良好舆论环境。同时，还做好了依法治企，推进企业文化建设相关工作。

八是切实做好信访、群团、武装、统战工作。按“四个到位”开展信访稳定工作，实现了“五个零发生”目标。坚持职代会制度，强化职工民主管理，切实维护职工的合法权益，审议通过职代会职权范围内的相关制度办法39个。开展了“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，大力开展重点劳动竞赛，不断深化群众经济技术创新活动，积极推进创新工作室创建和“安康工程”建设，成功举办新春团拜会、“迎五一”职工书法大赛等丰富多彩的文体活动，切实做好“庆、谈、访”慰问、“送温暖”“金秋助学”、对口扶贫等工作，不断开创工会工作新局面。坚持“党建带团建”，切实加强共青团建设，12个青年集体分别获得全国钢铁行业青年安全生产示范岗、“青年文明号”、“青安杯”竞赛先进集体，11名青年分别获得“全国优秀团员”、全国钢铁行业“青安杯”竞赛先进个人、最佳青安岗岗长、xx市“优秀团委书记”等荣誉称号。坚持党管武装原则，全面推进民兵工作。开展统战人士“献出聪明才智，为重钢持续健康发展作贡献”活动。统筹发挥群团组织作用，凝聚推动科学发展、和谐发展的合力。

这些成绩来之不易，是全体党员和干部职工团结一心、迎难而上、共克时艰的结果，值得肯定。同时，我们也要清楚地看到，集团公司生产经营、改革发展稳定还面临不少困难和问题，党建工作在许多方面还需要进一步改进和加强，一是党建工作推进不够均衡。部分下属单位党委履行主体责任不够，抓党建细、实和时效性上存在一些差距;部分党支部团结职工、教育党员，攻坚克难的作用需进一步发挥;党员日常教育管理基础性工作仍需提升。二是党风廉洁建设存在薄弱环节。对重要岗位、关键环节的监管还有漏洞，需进一步筑牢拒腐防变的思想防线和扎紧制度的笼子。三是有的二级单位领导班子整体功能发挥欠佳。部分子公司经营效果不理想，改革创新工作推动不力。四是思想政治工作需进一步提升。厂情教育、思想政治工作在深入细致、针对性上不够，传递压力、凝心聚力、鼓舞士气的作用有待进一步发挥。希望各单位在全面总结今年工作的基础上，找准和解决存在的突出问题，进一步做好明年工作。

二、集团公司面临的机遇和挑战

XX年以来，受国家化解钢铁行业过剩产能系列政策逐步落实到位等积极因素影响，钢铁市场有所回暖。但由于受来料加工合作模式局限，生产规模过低，错失市场复苏机遇，加之重钢自身债务负担沉重等因素影响，一些固有的矛盾和问题仍未得到有效改善和化解。这些问题和困难需要我们严肃认真对待，精心谋划，精准施策，勇于担当，积极作为，寻求突破。

展望XX年，是集团公司“十三五”规划第二年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，更是重钢尤其是钢铁主业必须扭转持续亏损局面的决战之年。将迎来党的十九大和xx市第五次党代会胜利召开和xx直辖20周年，集团公司也将召开第十二次党代会。在今年召开的全国国企党建工作会上，总书记明确指出要做强做优做大国有企业。中央经济工作会议也强调指出，实体经济是国民经济的根基，提出要着力振兴实体经济。市委四届十一次全会指出要坚持把促进壮大实体经济发展放在更加突出的位置，突出政策的导向性，牢牢抓住实体经济特别是制造业这个根基，不断提高现代制造业发展的质量和效益。国务院、国家工信部出台了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《钢铁工业调整升级规划》《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》等制度办法，xx市委市政府也明确了重钢战略规划发展定位，这一系列有利因素，进一步为集团公司降低成本、实施市场化债转股、实现降债减负、转型脱困发展提供了重要机遇。

机遇从来与挑战并存，唯有坚定信心、抢抓机遇，正视困难、主动出击，敢于担当、积极作为，才能真正赢得生存的空间和时间，赢得新突破新发展!明年，我们将按照“十三五”规划发展战略目标，抢抓行业复苏新机遇，恢复自主生产经营，精心组织保顺行，以供销新模式实现降本增效新突破;抢抓区域市场新机遇，以效益为中心做好产品定位，加快产品结构调整，大力发展结构用钢，实现产品优化新突破;抢抓新兴产业新机遇，充分发挥产业协同发展效应，大力推广应用钢结构，提升非钢子公司经济竞争力，以延伸产业链实现非钢发展新突破;抢抓资产重组债务重整新机遇，以统筹资金链实现降债减负新突破;抢抓创新驱动新机遇，以供给侧结构性改革为主线实现体制机制新突破;抢抓携手浦项新机遇，以强化执行力实现管理提升新突破;抢抓外部环境新机遇，以拓展新视野实现争取支持新突破;抢抓融合发展新机遇，压实从严治党责任，全面加强党的领导，以提振精气神实现凝心聚力新突破。

三、集团公司XX年党委重点工作安排

刚才，大卫副书记作了集团公司党委XX年工作要点的说明。这个工作要点经过了集团公司党委全委会讨论通过，请各单位党组织务必认真贯彻落实。

在今年10月召开的全国国企党建工作会上，总书记着眼党和国家事业发展全局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，提出了国企坚持党的领导、加强党的建设“四个坚持”的总体要求，强调了要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为“六种”依靠、重要力量。这些都为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循，也为下一步国企改革指明了方向，是集团公司各级党组织抓好全面从严治党，提升党建工作水平的重要指引。在新的一年里，我们要全面完成党建各项目标任务，为集团公司脱困突围转型发展提供坚强保证，就需要抓实“四个坚持”，以“把方向、管大局、保落实”为主线，落实全面从严治党责任，走对路，扎实干，把党建各项工作落到实处。为此，结合重钢实际，就抓实“四个坚持”作一些强调。

坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥党组织领导核心和政治核心作用

要深刻认识全面从严治党的重要性紧迫性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“四个全面”战略布局，并先后召开了党的十八届三中四中五中六中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全国建成小康社会、全面从严治党作出安排部署。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题，是以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的特征之一。在新的历史条件下，要推进中国特色社会主义伟大事业，就必须坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

集团公司各级党组织要深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻执行好党和国家的路线方针政策，贯彻落实好市委、市政府和市国资委党委的安排部署，确保党对国有企业的领导不动摇。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，落实全面从严治党责任，包括严格落实党委主体责任和党委书记第一责任，班子成员分管责任和“一岗双责”，党风廉洁建设党委纪委“两个责任”等，切实把党建工作作为“主业”和“首责”抓实、抓好，主动担责、认真履责、扎实尽责。要强化党的领导，严格将党建工作纳入公司章程，融入公司治理体系，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实行重大问题党委先议，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确和落实党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，切实做到在企业生产经营改革发展中把方向、管大局、保落实，发挥党组织领导核心和政治核心作用。要组织召开好集团公司第十二次党代会，选举产生新一届党委领导集体，团结带领全司干部职工，敢于担当、积极作为，推动重钢尽快走出困境，实现转型发展。要坚持问题导向，着力解决党建工作发展不够平衡、职工队伍信心不足、党风廉洁建设和反腐倡廉工作“两个责任”落实存在差距等问题，做到党建工作与生产经营中心工作一起谋划、部署、检查、考核，压实责任、提实要求、抓实考核，推动重钢党建工作更上一层楼，为集团公司抢抓改革新机遇、谋求发展新突破、打赢生存保卫战提供坚强的组织保证和思想保证。

坚持服务生产经营不偏离，以企业生产经营改革发展的成果检验党组织工作和战斗力

习总书记在全国国企党建工作会上强调指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。XX年集团公司党委工作思路“抓实两个重点”，即将党建思想政治工作挺在前面，将纪律规矩挺在前面。集团各级党组织要紧紧围绕集团公司生产经营中心和改革发展稳定大局，贯彻落实全面从严治党要求，着力抓好党建和思想政治工作，着力强化纪律规矩意识，着力解决突出问题，坚决防止企业发展与党建工作“两张皮”的现象、党建工作“兼职化”“业余化”倾向，不断强化党组织和党员的作用发挥，带动和激发全体职工的主动性、积极性和创造性，使发挥党的引领作用与助推企业发展相得益彰，确保党建服务生产经营这一中心不偏离，以企业生产经营改革发展的成果检验党组织工作和战斗力。

要严格党建目标责任制，不断完善集团公司党建工作目标责任制体系、实现生产经营目标党组织保证体系、党建工作评价考核体系，健全党组织发挥作用的融入体系。要严格落实“一岗双责”工作运行机制，确保党建和行政工作两手抓、两不误、两促进。要深入开展“降本增效当先锋，转型发展作贡献”党内主题活动和党员承诺、党内攻关创新等活动，融入生产经营，切入企业管理，助力降本增效、创新创效、提质增效。要加强思想政治工作和企业文化建设，开展以“抢抓改革新机遇、谋求发展新突破”为主题的厂情教育活动，统一思想，凝聚人心，提振士气，把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来。要守纪律、讲规矩，把纪律和规矩挺在前面，压实“两个责任”，着力构建不想腐的宣传教育机制、不能腐的制度防范机制和不敢腐的惩戒机制，努力营造风清气正的廉洁从业环境。要不断巩固“三严三实”“两学一做”、巡视整改成果，持续抓好作风建设，贯彻落实中央八项规定精神和市委七条实施意见，坚决反对“四风”。要推进依法治企，做好信访稳定、老干、群团、武装和统战等工作，增强推动生产经营改革发展、构建和谐重钢的合力。

坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支高素质的企业领导人员队伍

总书记强调：“职位越高，越要毫无私心地把自己的一切奉献给党和人民，越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守。”国企领导人员肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。因此，集团公司党委及各级党组织要坚持党管干部原则，发挥国企党组织对企业选人用人的领导和把关作用，确保选出的干部政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

要强化领导班子整体功能发挥，持续深化“四好班子”创建，优化领导班子配备，持续推进子公司外部董事试点工作，继续调整集团公司派出董事、监事方式。要规范企业选人用人工作，严把干部选任关，严格按中央“二十字”好干部标准和市委“五看”要求，选干部、配班子;拓宽选任渠道，大力推行厂部级领导人员竞争上岗、公开招聘和市场化选聘;严格选任程序，切实落实干部选任“三六二五”全程把关、全程纪实和“四必”等要求;加强选任效果检查，开展好干部选任工作“一报告两评议”工作及“带病提拔”的“责任倒查”工作。要严格考核推进干部“能上能下”，落实集团公司子公司领导班子和领导人员、中层管理人员综合考核评价制度，强化考核结果运用，严肃追责问责，切实推进干部“能上能下”。要严格领导人员的教育管理监督，增强领导干部的纪律意识和规矩意识，发挥领导干部示范带头作用。在严格教育管理干部的同时，也要热情关心爱护干部，树立正向激励的鲜明导向，保护好干部干事创业积极性，形成敢于担当、尽职履责的良好氛围。

坚持建强企业基层党组织不放松，确保党组织和党的工作全覆盖

习总书记在全国国企党建工作会上强调，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强的组织保证。

集团公司党委及各级党组织要落实“四同步”要求，在深化企业改革发展过程中，同步设立党组织，动态调整组织设置，确保党组织和党的工作全覆盖。要严格落实国企党建基本规范，加强制度建设，强化对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《问责条例》等党内法规制度的学习贯彻，严肃党内政治生活，强化党内监督执纪问责，严格落实“三会一课”、党员活动日等制度，让支部成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要纵深推进基层服务型党组织建设，不断完善“三服务、三满意”工作体系。要严格奖励惩戒，层层传导责任压力，落实全面从严治党责任述职评议考核，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要提升党组织创新功能，积极开展党建课题研究。要健全基层党内民主，推行党务公开，发挥党员主体作用。要加强党员队伍建设，教育引导广大党员降本增效当先锋，转型发展作贡献。

同志们，新的一年即将到来。面对钢铁行业的严峻形势，让我们携起手来，共同努力，按照中央和市委、市政府的决策部署，在市国资委党委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，敢于担当，积极作为，抢抓改革新机遇、谋求发展新突破，为百年重钢再创辉煌而努力奋斗。

谢谢大家!

第五篇：XX年全市基层党建工作会议讲话稿

XX年全市基层党建工作会议讲话稿

加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务，抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是，再鼓干劲，再添措施，努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

在座的都是加入组织多年的，已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大，不如党的恩情大”这些歌曲长大的。毛主席早就讲过，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”小平同志曾经指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”这个“核心力量”是由每一个党员形成的，特别是领导干部这个“关键少数”。十八大以来，总书记在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。我们每个人的发展都和党有密切的联系，在座的每一个人的成长，都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员，如果不认认真真为党干事，于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走，这是我们正确的、唯一的选择。

刚才，四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言，大家要相互学习、学学相长。下面，我结合自己多年的体会、感悟，就“精准”抓好基层党建工作，讲三点意见：

一、认识精准讲政治

讲政治是共产党员最大的立场，就是要忠诚可靠，基本的评判标准，就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，说白了，就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识：

第一，地位极其重要。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作，是管总的，这是量的概念。“战斗力”是质的界定，我们党是执政党，离开了基层组织，党就会丧失战斗力，失去执政的基础。

着眼全局来看。党的声音、党的主张、党的决策，怎么才能到群众耳中、眼中、心中，取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党，联系群众、发动群众、组织群众，都要靠基层党组织，靠广大党员。构建和谐社会，涉及到老百姓各方面的具体利益，都要靠基层党组织，靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。

立足当下来看。基层党组织是决胜全面小康、建设“四个铜川”、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务，就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神，都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位，把党员群众发动起来，全市上下心往一处想，劲往一处使，我们的事业就会不断取得新成就。

第二，任务非常艰巨。

一是补“短板”。近年来，通过大抓基层，我们的“第一书记”、党代表任期制、小社区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌，在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到，全市还有57个软弱涣散基层党组织，需要下大气力整顿。去年，因违法违纪违规，被组织处理的党员就有206名；一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出；在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决，损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板，关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。

二是去“库存”。国家实施供给侧结构性改革，去库存是其中一个重要战役，基层党建也存在去库存的问题。去年以来，中省市多次明察暗访，仍发现一些党组织班子不团结，党员队伍结构不合理，党员教育培养形式单一，党员作用发挥不好，党的工作群众参与度不高等现象。这些问题，很多都是过去应该解决而没有解决，或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存，考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力，必须拿出精准的“解题”办法，一个一个研究，一个一个解决。

第三，形势十分紧迫。

一是经济新常态。新常态下，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，冲击着发展方式的转变、思维方式的转变，说到底就是转型。在转型升级的大背景下，经济下行压力还将持续，尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲，转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济，没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道，没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局，就形不成煤业的集群效应，没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候“伤了元气”“毁了容”，但是把大事办了，没有这两个大项目，铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式，既不能“伤元气”，也不能“毁容”，所以，转型发展的难度增大，转型并不轻松。一季度我市财政收入增长12.5%，但非税收入占比66.16%，结构极不合理。看一个人健康不健康，不是看体重，而是看体质，这个体质就是结构，结构产生力量。这应引起我们的高度重视。

二是互联网发展。对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域，随时随地联系互动、讨论问题，使各种思想舆论在网上相互叠加，党的工作阵地建设，热点问题和突发事件舆论引导，社会情绪和社会心理引导，党的声音和正能量传播，等等，我们必须清醒认识、高度重视。

三是党员身份重叠。随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化，单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征，一些党员因为自身不同的身份特征，可能在不同的党组织参加活动，党员教育管理和组织生活开展更加复杂，一些新的问题逐渐暴露出来。

这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“抓不好经济工作会误大事，抓不好党建工作会出大事”，着力建设发展型党组织，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。

二、责任精准讲认真

毛主席曾讲:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’”。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起，把基层党建干实干好。

第一，要人人抓，抓人人。

人人抓，就是要责任到人。从管理的角度讲，不懂事在人为就不懂管理，抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起，增大管事的人在管人方面的话语权，不能管人的人不管事，管事的人不管人。从抓落实的角度讲，落不到人头的责任不叫责任。要牢记“抓党建是最大的政绩”，以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任，每个常委要增强抓基层党建的责任自觉，绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责，细化分解任务，落实到各成员单位，纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责，我市已全面推行抓基层党建“双述双评双考”制度，这项工作要抓实，不能只看“书面”，偏听“一面”，要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责，县乡村各级党务工作者，都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。

抓人人，就是要目标到人。“两学一做”学习教育中，一个重要任务就是找党员，目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建，也要坚持抓人人，把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴，都能归属一个党组织，参加党的组织生活。要摸清“失联”党员、“口袋”党员、“隐身”党员情况，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥每一名党员的先锋模范作用。

第二，要经常抓，抓经常。

经常抓，就是要天天抓。各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题，绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度，每个月，各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等，进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度，每个季度，各级党建工作领导小组要确定主题，通报工作进展，协调解决问题，商定推进措施，形成重要决议。

抓经常，就是要抓天天。在环保上我们体会很深，党建工作也是如此，因为党建工作是和人打交道的，人是无时无刻不在变化的，进步提升是变化，面对变化的对象，必须坚持不懈地抓。要通过“两学一做”学习教育，建立长效机制，让党员长期受教育、得提升，让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常，发挥党组织的有效作用。

第三，要规范抓，抓规范。

规范抓，核心是立规矩。要在务实管用上下功夫，对现有基层党建工作的制度方法，来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度，定期督导与不定期暗访督查相结合，采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式，督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实“双述双评双考”,怎么述、述什么、谁来评、怎么评，都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制，各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。

抓规范，核心是守规矩。一是规范活动场所。关于规范的问题和“清零”的问题，昨天在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上也强调了，该规范的抓紧规范，没有活动场所的尽快建设，如果在规定时限内完不成任务，绝不是问责那么简单，尤其是还没有动作，被省上再次通报的，要负政治责任，该打的“板子”要打到身上。同时要在“用”上提水平，有的活动场所有主体、缺设施，有的有制度、却不管用，等等，都要下决心改进提升，真正把党组织活动场所建成党员群众的“决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心”，实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，把“三会一课”、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好，真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来，各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小，但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了，工作却提升不大。要加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕，踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理，基层党建也要抓痕迹管理，这是我们工作的纪实，也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别，灵活掌握，分类合理，台帐清晰，查阅方便。

第四，要重点抓，抓重点。

重点抓，重在导向。总书记多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层，就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向，就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步，就是要在原有基础上，发展提升；全面过硬，就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。

抓重点，重在内容。要深入开展“基层党组织建设提升年”活动，推动工作上水平、提质量。一是重点抓好“两项整顿”。在群众身边为什么会发生“四风”问题，根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气，对软弱涣散基层党组织，下硬茬整顿，把“第一书记”的作用发挥到极致。要把村“两委”班子工作理顺，把换届的尾留问题彻底解决，迅速进入工作状态。二要扩大“两个覆盖”。扎实开展非公党建“拓展提升年”、社会组织党建“组织建设年”活动，确保党的组织和党的工作，在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众，只认可有德行的人，最讲德，要在德行上过硬，才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训，强化管理监督，注重关心关爱，坚决管好用好。一种是接班人，要把培养接班人当成长远事业，开眼界，扩胸怀，坚持政治标准，全面锤炼培养，保证党的事业后继有人。

第五，要统筹抓，抓统筹。

要统筹抓好两个功能。一个是服务功能，一个是政治功能。对基层党组织而言，政治功能是魂，服务功能是根，二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能，是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇，在一些大是大非问题上立场不坚定；有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至上有政策、下有对策；有的思想政治工作淡化，不会不愿不善于做群众工作；有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中，筑牢基层阵地的思想根基。

要在三方面抓好统筹。一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设，配齐区县抓基层党建工作机构，配强区县组织员、乡镇组织委员，统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村，通过开展“五优一强、百村示范”活动，建强党组织、管好村干部。特别是要开展好“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，推动脱贫攻坚；在社区，通过办好小事、多办好事，优化服务、强化治理、维护稳定；在非公经济领域，要聚焦产业、人才、服务和资源优势，县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动；在社会组织，要整体推进、错位发展，全力以赴抓“覆盖”，创品牌。同时，要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层，力量向基层倾斜，贤人能人、精兵强将充实在一线，特别是本土能人不能忽视，把能人的积极性调动起来了，就是生产力。资源要向基层倾斜，权随责走、费随事转，不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇，绝不能亏待基层，组织给你们把事办好，你们把大家的事办好。

第六，要创新抓，抓创新。

创新抓，核心是积极主动抓。创新不能违背政策，更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式，敢想敢干，大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点，就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫，为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。

抓创新，关键是抓制度优化。一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域，科学规划党组织设置，确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索“互联网+党建”的具体化，加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制，根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部，通过微信等渠道，凝聚网络上的党员。要关注困难党员，完善党内帮扶机制，增强党员归属感和荣誉感。

三、方法精准“打粮食”

干任何事情都要讲方法，方法对路，事半功倍。大家都学过毛主席的党委会工作十二法及总书记的六大思维法，这些方法既是战略层面的，也是操作层面的，对我们抓工作都有极强的指导性，基层党建工作也要注重方法。

第一，要尊重群众，心至情归。

尊重群众，必须融入群众。毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到，党内的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去，夏天晒着酷热的太阳，冬天冒着严寒的风雪，搀着农民的手，问他们痛苦些什么，问他们需要些什么。”这些话很生动、很过瘾，我们都要铭记在心。

一要腿勤，做群众见得着的人。党员干部都要深入一线，特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方，去调查研究，去听真话，去察实情，多和群众见见面，谈谈心。

二要身正，做群众看得起的人。看得见但看不起，还不如不见。干部的作风和形象，直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样，群众才会看得起你、接受你，才会跟着走、跟着干。

三要真诚，做群众信得过的人。唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道，真心坦诚平等相待，甘当群众的倾听者和知心人。

四要实干，做群众用得上的人。用不上的干，是蛮干、瞎干、胡干，工作成效最终还要拿群众的“获得感”来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼，时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多提供“对路管用”的服务。这样，才能让群众觉得值得托付和依靠。

第二，要争取信任，赢得支持。

一要充分发扬民主。坚持民主集中制，选任什么样的干部，要给群众知情权、话语权；发展什么样的人入党，哪些党员应给予表扬奖励，哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍，要给群众评判权、建议权；党员干部怎么做人，怎么做事，形象怎样，业绩怎样，要给群众监督权、批评权。

二要扩大党务公开。知道就是一种满足，政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过“网、栏、卡、档”等形式，大力推进基层党务公开，带动政务、村务、厂务公开，让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。

三要畅通诉求渠道。诉求渠道就是“安全阀”。群众对于政策不理解、不支持、有怨言，但是无处讲，时间长了，就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术，通过邮箱、微博、微信等平台，建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道，让群众听党的声音，参与党的建设。

四要邀请群众参与。抓基层党建是个系统工程，“自弹自唱”不如“大家合唱”。一定要让群众参与进来，筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议，切实增强群众参与的广泛性。

第三，要一抓到底，干就干好。

古人讲：“执政之道，忧无策，更恐有策而落不实。”一方面要增强干事能力。“一抓到底”的能力从哪里来？一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部，都要结合“两学一做”学习教育，带头抓紧党的理论和业务学习，吃透总书记系列讲话精神，把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书，行万里路。实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员，都要多到现场，在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。先做“学生”，再做“先生”。市场经济下，不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都于基层，于群众。要多倾听群众反映的问题，摸清底子，在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制，做到职责明晰、责随职走，切忌职责不明，职到责未到。要健全工作考核评价机制，勤督查、重考核、严问责，确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制，重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制，让能干事的、干成事的得到重用和褒奖，让不会为、不作为的腾位子，让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务，各级党委要按照中央、省市的要求，严格程序，严肃纪律，公道选人，换出清风正气，换出干劲士气，巩固和发展好风清气正的政治生态。

党建工作做好了，各项工作就有了基础；党建工作做好了，队伍就带好了，我们就会一年比一年干得好。

借这个机会，跟同志们交流，就讲这些，谢谢大家。