XX年全市机关党建工作会议讲话稿[最终定稿]

第一篇：XX年全市机关党建工作会议讲话稿

XX年全市机关党建工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市委十一届五次全会精神，传达贯彻全省机关党建工作会议精神，总结XX年工作，表彰XX年度机关建设先进单位和先进个人，部署XX年全市机关党建工作任务。下面，我代表市直机关工委作工作报告。

一、XX年工作情况回顾

XX年，全市机关各级党组织以深入学习和全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和市委十一届四次全会精神为统领，牢牢把握服务中心、建设队伍两大核心任务，突出重点、务实担当、狠抓落实，有力推动了机关各项工作不断迈上新台阶，取得新成效。

一是思想建党实效不断提升。一年来，机关各级党组织坚持问题导向，结合群众路线教育实践活动整改和“三严三实”专题教育，以推进学习型机关建设为依托，充分发挥中心组引领作用，通过领导干部讲党课，深入学习总书记系列讲话、学习张子良、马永顺等先进人物事迹，以及广泛开展“增党性、优机制、转作风、提效能”、“应常态、增信心、强定力、促发展”和“党在心中、责在身上”等主题实践活动，不断强化机关政治理论学习，推进党员理想信念教育，党员干部主体意识、责任意识有了明显提升。

二是组织建党取得扎实进展。围绕提升组织功能，重点对机关党组织换届、软弱涣散党组织整顿和机关党建“三级述职”等工作进行了专项指导、督查和反馈，机关基层党组织建设规范化水平不断提升。围绕落实党建责任，对机关部门党委党组抓党建、书记带头履行党建责任制和机关党组织书记履行党建工作具体责任等相关情况进行了分类指导，机关党建目标责任制和“一岗双责”得到进一步落实。围绕提升素质能力，先后开展了入党积极分子培训、机关党组织书记和党务干部到省委党校培训、县区党工委书记到浙江大学进行素质提升培训，以及机关理论骨干学习贯彻十八届五中全会精神专题培训,使培训工作质量、效果和反响都实现了较大提升。围绕解决重教育、轻管理问题，引导督促机关党组织探索落实承诺、述职、评价、激励、问责“五位一体”的基层党建工作责任考评机制，党员组织纪律观念和自我约束意识不断增强。

三是作风建党得到不断强化。坚持一手抓教育，一手抓惩处，下发了《关于进一步加强作风建设深入解决懒政怠政等问题的通知》，深入开展为官不为、懒政怠政专项治理，下大力气整治门难进、脸难看、事难办和态度蛮横、弄权卡要等衙门作风；先后4次进行专项检查和暗访，狠抓违纪典型，强化违纪问责，干部职工行为得到有效规范。制定下发了《关于创建服务型党组织的实施意见》，全面推行“六项制度”，积极打造“阳光政务”，落实标准化、规范化服务；深入落实机关联系基层、党员干部联系群众“双联系”制度，强化平台建设，加大实践指导，并通过落实绩效管理工程、开展优化发展环境调研和推进、强化工作实绩考核等举措，推动了机关效能和服务能力不断提升。同时，严格审核机关党员干部操办婚丧喜庆事宜，坚持纪律检查暗访常态化，实时反馈存在的问题，主动约谈问题单位领导，做到点对点、一对一，推动机关作风扎实严谨，工作务实高效。

四是纪律建党得到进一步落实。在市直机关集中开展了政治纪律和政治规矩专题教育，认真组织学习《党章》、《准则》和《条例》，通过“以案施教”巡回演讲、组织新提职领导干部栽植廉政林、有针对性地开展领导干部廉政教育案例剖析等多层次、多载体、多领域的廉政文化教育活动，党员干部党性修养和纪律观念有明显提高。坚持强化主体责任，突出第一责任，严格落实“一岗双责”，签署廉政承诺书，制定履职措施表，定期研究部署和检查反馈工作，不断传导压力、落实责任，形成了领导班子到工作部门、领导干部到普通党员的责任落实体系和工作机制，党风廉政建设责任制得到有效落实。强化执纪问责，从严查处机关党员干部违纪行为，全年查办违纪案件6起，处分违纪党员5人。

五是文化建党更加拓展活跃。突出行为引领，广泛开展了“践行社会主义核心价值观、做爱岗敬业、履职尽责、人民满意机关人”活动，深入开展了机关全民阅读、中国梦主题宣讲、志愿服务、学雷锋主题日和“文明交通、服务百姓”百日会战等主题活动。下发了《进一步活跃干部职工文体生活的通知》，以参加市全运会为牵动，积极组织机关文体特长班、桥牌培训班、“知识产权与我同行”徒步行、排球、登山、滑雪欢乐赛等富有特色的机关文体活动，不断丰富职工文体生活。深入推进文明机关创建，开展机关工间操、实施禁烟控烟，组织机关清雪、小区环境卫生整治、城区环境卫生清理等阶段性大型会战，切实发挥了机关党组织在创建全国文明城市、建设美丽xx中的重要作用。

回顾过去一年的工作，全市机关各级党组织以加强和推进机关党建为统领，在推动中心工作、服务发展大局上做了很多务实性、创新性和提升性工作，较好地发挥了示范和表率作用。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，抓机关党建工作正逐步形成制度、形成规范、形成常态，落实好从严管党治党的任务依然艰巨；同时，今年也是我市“十三五”规划的开局起步之年，全面深化改革的路线图、任务书和时间表均已明确，全市各级机关处于承上启下的重要位置，各项工作急需强力推进。对此，我们必须高度重视，一定要向中央的基准看齐，向市委十一届五次全会确定的目标任务看齐，把握新常态，锁定新目标，努力推动机关各项工作开拓新局面，取得新业绩。

二、XX年全市机关党建工作总体安排

XX年全市机关党建工作总体要求是：深入学习贯彻十八届五中全会精神和总书记系列讲话精神，进一步落实从严管党治党要求，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握“服务中心、建设队伍”核心任务，围绕市委十一届五次全会确定的目标任务，以建设“六型”机关为载体，以打造“五型”党建为目标，以加强党员队伍建设为重点，以学习贯彻《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》为抓手，坚持做到主业聚焦抓党建，重点聚焦抓队伍，导向聚焦抓示范，全面提升机关党建工作水平，为全市“十三五”开好局、起好步提供坚定保障和有力支撑。

主要做好以下六个方面工作：

（一）以扎实开展“两学一做”学习教育为统领，强化实践锻炼，实现党员队伍素质新提升

一要深入学习贯彻十八届五中全会精神，把握核心要求。要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为重大政治任务，列入各级机关党组织年度工作计划。要以领导干部为重点，以机关党员干部为主体，采取中心组集中学、个人自学、理论宣讲、形势报告、辅导讲座、培训轮训等方式，引导机关党员干部牢牢把握“四个全面”的战略布局，明确“十三五”时期的指导思想和目标要求，树立并践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以新理念、新思路、新举措指导实践、推进工作，为实现全面建成小康社会的奋斗目标贡献力量。

二要扎实开展“两学一做”活动，当先锋作表率。要按照XX年全国党建工作新要求，认真组织机关党员干部开展好学习党章党规和总书记系列重要讲话，做合格共产党员活动。要突出思想建党，强化问题导向，通过“两学一做”活动，着力解决机关党员干部不讲政治、不懂规矩问题，引导党员尊崇党章、遵守党规；要坚持知行合一、细照笃行，把“两学一做”落实到党性教育上，落实到严明纪律上，落实到推动发展上；要以“让党徽闪光、为党旗添彩”为己任，引导机关党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，在更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众上发挥共产党员的先锋模范作用，做出表率。工委将结合机关党组织“两学一做”活动开展情况，认真组织好“七一”先进基层党组织、优秀共产党员和党务干部评选工作，并大张旗鼓地进行表彰。

三要加强机关思想理论建设，坚定理想信念。要以深入推进学习型党组织、学习型机关创建活动为载体，引导机关党员干部加强马克思主义中国化最新成果的学习，着力在提高自身学习能力、政治辨别能力、解决实际问题能力和培养战略思维上下功夫。要进一步加大社会主义核心价值观进机关推进力度，强化贯穿融入结合，突出落细落小落实，体现机关特点和实践特色，不断增强机关党员干部政治认同、思想认同、情感认同、价值认同，引导机关党员干部坚定信仰、砥砺意志、塑造品格，担当尽责、敬业奉献。要坚持理论学习向实践转化，重点围绕贯彻落实市委十一届五次全会精神，全面深化林区改革等重大问题和机关干部职工普遍关心、关注的问题，针对性开展形势任务解读和思想动态调研活动，推动机关党员干部在服务大局上思想同心、目标同向、工作同力、落实同步。

（二）以贯彻《条例》及市委《实施意见》为抓手，夯实组织基础，健全制度建党管党新机制

一要深入学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，形成重视和落实机关党建的大环境。加强和推进机关党的建设，机关工委、部门党委党组及各级机关党组织要负起既共同又有区别的责任，担起角色，把握角度，扎实履责。今年，工委将在提高机关党建领导和服务水平的同时，对机关党组织学习贯彻《条例》和市委《关于进一步加强和改进机关党建工作的实施意见》情况进行分类调研指导，有针对性解决存在的问题，在此基础上，进一步明确并强化机关工委抓机关党建领导责任、部门党委党组主体责任和机关党组织具体责任，推动形成主动作为、齐抓共管的机关党建责任体系和工作格局。

二要坚持从严管党治党，强化党组织书记主责作用。机关党组织书记要守土尽责，切实增强首责主业意识，以“五型”党建为目标，以“一岗双责”为牵动，突出服务中心、建设队伍这一核心任务，重点围绕打造创业型班子、担当型队伍，真正负起第一责任人责任，做到该开的会、该上的课、该说的话、该管的事样样落到实处。同时，也要自觉地参加党组织生活，扎实做好领导示范。按照中央“述职述党建、评议评党建、考核考党建”要求，工委将在年中、年末分批组织开展述职评议考核工作，实现机关党建工作述职评议考核全覆盖，确保述出责任、评出压力、考出动力，督促党组织书记的政治责任落到实处。

三要强化党员经常性教育，推动党内生活规范化。要围绕提高党员执政意识和先进性，不断丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。要强化实践教育，突出自我教育，通过党员责任区、党员先锋岗、党员承诺、党员互助等形式，不断激发党员自我提高、自我完善的内在动力。要坚持把党员教育与党员管理、监督、服务相结合，与推动日常工作、参与党内事务和严肃党内生活相结合，认真解决党员教育和党内生活抓而不常、弱化虚化等问题。下半年，工委还要专题调研党员教育存在的问题，抽查机关党组织落实民主评议党员制度、定期开展党员党性分析评议等工作情况，推动党员经常性教育和党内生活求实见效。

四要落实《干部教育培训工作条例》要求，提升培训工作实效。要充分发挥工委和部门机关党组织基础作用，继续做好党员干部教育培训工作。结合机关实际，举办机关党组织书记、党务干部、入党积极分子、工会组织和团组织负责人培训班，整合资源、开阔思维、科学谋划，做到精细、新颖、管用。工委将根据调研征求到的意见，认真组织党员发展工作培训、换届工作业务培训和换届后的党组织书记培训，确保培训工作取得实效。

五要加强对县（市）区（局）工委的指导，构建全市机关党建大格局。要按照机关党建省市县三级指导联动的要求，进一步树立协同观念，积极探索对县区（局）机关工委指导的有效措施和办法，形成上下一致的工作管理机制。要把指导职责牢牢抓在手上，发挥好承上启下作用。要积极搞好调查研究，帮助协调解决机关党建工作中存在的问题的同时，掌握工作情况，密切相互联系，总结鲜活经验，加强学习交流，形成上下呼应、左右联动的工作格局。各县（市）区（局）机关工委也要加强同市直工委联系，定期汇报工作，通报有关情况，主动接受指导，共同推进全市机关党的建设。

（三）以提升党员服务意识服务能力为突破，打造过硬党员队伍，彰显先锋模范新作为

一要创新服务手段，推动机关党员干部提升素质。要深入实施“流动讲堂送党课、服务发展当先锋”党员教育培训工程，围绕党的理论路线方针政策、党纪党规和形势任务等内容，通过建立党课题目库、成立党课宣讲团、集中专题授课和互送党课、开展优秀党课教案评选，探索创新“网上党课”、“微型党课”以及菜单式、案例式、互动式教学等模式，全面把握和贯彻新形势新任务对机关党员队伍提出的新要求，努力打造政治强、业务精、敢担当、善管理、作风正的机关党员队伍。

二要强化引导手段，推动机关党员干部优化服务。要坚持主流引领，落实“机关党建+”的思维模式，深入开展“加强队伍建设、服务经济发展，开创全市机关工作新局面”主题宣传活动。今年，工委将通过机关党建网、广播电视和《xx日报》等媒体，对近年来在推动我市创业创新、转型发展实践一线上苦干实干、敢于担当、奋发有为、实绩突出的先进集体和个人进行集中宣传报道，选树可见、可学、可比的好标杆，引领激励党员干部进一步融入全市改革发展大局，在推动和保障“十三五”顺利开局、服务基层、普惠民生上有担当、有作为。

三要加大治理手段，推动机关作风监督常态化。要把握问题导向，督促党员干部深入践行“三严三实”，持续抓好不严不实问题查摆和整改，强化立规执纪和刚性约束，增强党员干部忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉。要强化管理，深入落实市政府绩效管理工程和优化发展环境工作中明确的职责任务，通过专题教育、深化整治、常态管理、规范建设等措施，坚决贯彻市委各项重大决策，着力解决党员干部不担当、不作为、不深入、不落实以及群众反映强烈的突出问题，规范和约束党员干部行为。要加大监督，持续聚焦“四风”问题，吸取少数党员违规、违纪的深刻教训，强化检查、通报、约谈、问责、处理等常态化监督机制，紧盯重要时间节点，加大日常检查力度，持之以恒抓好八项规定精神贯彻落实，推动形成行为规范、运转协调、服务周到、办事高效的机关政务环境。

（四）以贯彻推进《准则》、《条例》为重点，强化责任担当，落实从严执纪新要求

一要深化党风廉政教育，明确纪律红线、道德底线。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是从严治党新常态下约束党员的重要抓手。要深入开展学习贯彻《准则》和《条例》活动，紧扣廉洁自律、坚持正面引导、面向全体党员、突出关键少数，通过领导班子集体学、党员干部专题学、结合“三严三实”研讨学、举办系列辅导讲座学，运用警示教育、“道德讲堂”、廉政勤政宣誓和书写廉政承诺书、党规党纪知识测试等多种形式，切实做到学深悟透，真正把两部党内法规内化于心、外化于行，提高贯彻执行的自觉性和坚定性。3月下旬，工委将采取统一时间、统一出题的方式，集中开展《准则》和《条例》知识测试活动，并抽查学习情况，通报测试结果。

二要严格落实廉政责任，坚持以身示范、务实担当。要进一步落实好机关党风廉政建设主责和专责，认真做好工作谋划、组织和落实，切实把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上。要自觉强化党组织书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，注重自身建设，发挥示范作用，通过层层分解责任、传导压力，建立起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。工委将定期对党风廉政建设责任制落实情况进行督促检查，推动“一岗双责”的落实。要督促党员领导干部严格执行领导干部报告个人重大事项等规定，加强对落实党风廉政建设责任制的监督检查和报告反馈，切实负起纪律治党的政治责任。会后，工委还要印发《市直机关廉政建设重点任务》，进一步细化工作内容、明确工作要求，推动机关党风廉政建设责任制落到实处。

三要严明党章和纪律权威，做到遵规守纪、令行禁止。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把贯彻《准则》和《条例》作为落实全面从严治党要求和党风廉政建设责任的重要抓手，督促机关党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩，让守纪律讲规矩成为党员干部的行为习惯。要强化负面清单意识，坚持抓早、抓小、抓细、抓实，确保党员干部廉洁依法从政，预防和减少违纪问题发生。要探索完善党员干部日常管理监督机制，严肃查处机关党员干部不廉洁行为，严防“四风”问题反弹。要强化机关执纪问责，通过下发通知、明察暗访、公布举报电话和邮箱等措施，加大机关信访案件和违纪案件监督审查力度，警醒党员干部时刻牢记政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律。

（五）以强化工作实绩考核为措施，突出推进落实，提高机关工作科学管理新水平

要进一步调整评价指标体系，完善考核工作办法，注重工作实绩，扩大社会评价，加强工作联动，强化结果运用，有针对性地解决考核工作存在的问题，建立科学定责、督促履责、准确考责、严格问责的“四责一体”工作机制，侧重辅助渠道，突出日常管理，有效发挥考核工作在服务全局、推动大局上的推进和保障作用。

（六）统筹抓好群团武装工作，不断丰富机关文体生活，凝聚机关创新发展新力量

要突出群团组织规范化建设。群团组织是群众组织更是党的工作组织，要认真落实市委《关于推进党的群团工作的实施意见》，把握正确导向、明确根本任务、夯实组织基础、加强队伍建设，切实体现政治性、先进性和群众性。要站在巩固和加强党的执政基础的高度，把群团组织建设纳入机关党的建设的总体目标，做到与机关党建工作同步。要积极拓宽工作领域，创新工作方法，发挥群团组织在推动转型发展、践行核心价值、扶助弱势群体、参与社会治理、开展公益活动方面的独特优势，切实当好党建助手。同时，也要把武装工作中快速反应突击队组建和国防教育工作落到实处。

要不断丰富机关文体活动。坚持正确导向，关注职工需求，体现机关特点，立足推动工作。今年是建党95周年，“七一”前夕要组织开展丰富多彩的纪念活动，重点组织好市直机关庆祝建党95周年歌咏大会。要进一步规范机关文体活动，克服形式化、走过场等倾向，注重强化机关文体活动承载和辐射能力，注重发挥文化的引领功能，把活动的出发点和落脚点体现在激发党员干部工作热情上来，把力量凝聚到机关党的建设、深化改革、转变作风、服务民生等全局性工作上来。

同志们，加强和推进新形势新任务新要求下机关党的建设工作，难在创新，贵在常态。让我们在市委十一届五次全会精神指引下，牢牢把握服务中心、建设队伍这一核心使命，奋力推动和保障“十三五”规划开局，全面做好机关各项工作，以严实的精神、无愧的担当、扎实的作为开创全市机关党的建设工作新局面。

第二篇：XX机关党委书记述职暨XX年全省机关党建工作会议讲话稿

XX机关党委书记述职暨XX年全省机关党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，经省委同意，我们以“两会合一”的形式，召开XX机关党委书记述职暨XX年全省机关党建工作会议。刚才，10个省直单位的机关党委书记进行了述职并接受了评议，娄东风同志对去年的机关党建工作进行了总结，并对今年的工作进行了部署，他讲的内容我都赞同。省委组织部部务委员何清同志对XX年全省机关党建工作进行了点评，肯定了我们取得的成绩，也指出了存在的问题，并对今年工作提出了明确要求，我们要认真抓好贯彻落实。

XX年是全面实施“十三五”规划、大力推进脱贫攻坚、全面建成小康社会的重要一年，也是贯彻落实党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党的重要一年。同时，我们还将迎来党的十九大和我省第七次党代会的召开。我们今年的机关党建工作要在全面贯彻落实党的十八届六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务的基础上，把“迎接十九大、服务十九大、学习十九大、贯彻十九大”作为工作的重中之重来谋划。下面，我就做好今年的机关党建工作讲几点意见。

一、要切实加强理论学习，着力用总书记系列重要讲话精神武装党员干部

总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果、是当代中国马克思主义的现实体现，要把讲话精神作为党员干部学习教育的重中之重，用党的理论创新成果强化思想教育这个根本。

（一）要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神。我们强调在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，最根本的就是要坚持思想引领、理论先行，进一步深入学习贯彻系列重要讲话精神，更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。一方面，要加强理论武装、统一思想认识，坚持读原著、学原文、悟原理，重点学习《总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平关于全面建成小康社会论述摘编》，以及总书记在党的十八届六中全会和中纪委七次全会上的重要讲话精神等，要原原本本学、及时跟进学、深入系统学，深刻理解和准确把握其中所蕴含的政治立场、价值追求、思想风范和担当精神，切实让讲话精神入脑入心，做到真学真信真懂真用，不断提高政治理论水平，切实拧紧“总开关”。总书记2月13日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话，罗保铭书记学习结束回到xx后立即召开省委理论中心组学习会，传达学习习总书记重要讲话精神，为我们及时跟进学、第一时间学习总书记的重要讲话精神作了很好的示范。另一方面，要在深入理解、拓展延伸、推动工作上下功夫，推动学习贯彻讲话精神向基层、向普通党员干部、向各个领域广泛延伸，使学习贯彻讲话精神的过程成为完善工作思路、破解工作难题、提升工作水平的过程，真正把学习贯彻成效转化为做好机关党建工作的强大动力。

（二）要深入学习贯彻十八届六中全会和省第七次党代会精神。党的十八届六中全会是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时期，召开的一次极为重要的会议。全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，是加强党的建设、推进全面从严治党的行动纲领和根本遵循。我们要把学习贯彻《准则》和《条例》作为机关党的建设的一件大事来抓，坚持严字当头，加强监督检查，真正把学习贯彻两个文件落实到基层、落实到每一名党员干部。要在严肃党内政治生活、加强党内监督上提出更加有力的举措，把严的要求、严的标准贯穿于管党治党全过程，推动机关全面从严治党从宽松软真正走向严实硬。我省第七次党代会将于今年4月召开，这次会议决定着今后五年xx全面建设国际旅游岛的顺利推进，决定着我们能否抓住机遇、乘势而上，全面落实“五大发展理念”和“四个全面”战略布局，圆满完成“十三五”规划，全面建成小康社会。省直机关在全省工作大局中居于中枢地位，承担着重要职责和使命，我们要带头抓好省第七次党代会精神的学习宣传和贯彻落实。省直机关工委要切实担负起“双重责任”，既要做最坚定的组织者、领导者，又要做最坚决的执行者、实践者，发挥好示范引领作用，不断把学习贯彻工作引向深入。下半年党的十九大召开后，省直机关各级党组织要根据中央和省委的部署，全面掀起一个学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。

二、切实增强“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

党的十八大以来，党和国家波澜壮阔的发展历程充分证明，总书记是众望所归、名副其实、当之无愧的党中央的核心、全党的核心。我们强调各级党组织和党员干部要增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，正是因为这“四个意识”集中体现了我们党的根本政治方向、政治立场、政治要求，为我们加强新形势下党的建设、推动全面从严治党指明了方向。

（一）要把“四个意识”体现在对党忠诚上。对党忠诚是对党员干部最基本的要求。对党忠诚既要有朴素感情，也要有理性自觉。理性自觉从哪里来？最根本、最重要的是深入学习总书记系列重要讲话。总书记系列重要讲话是马克思主义中国化的最新理论成果，是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南。我们要从学习总书记系列重要讲话精神中，从党中央治国理政、管党治党的伟大恢弘实践中，进一步深化对总书记的高度信赖和衷心拥护，做到同心同德、始终不渝。

（二）要把“四个意识”体现在维护党的集中统一领导上。总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话中反复强调维护党中央权威和集中统一领导的重要性。我们要始终坚决维护总书记这一党中央的核心、全党的核心，把坚决维护总书记核心地位作为最大的政治、作为最大的大局、作为首要的纪律，以高度的政治责任感和对党的事业极端负责的精神，坚决在维护以习近平同志为核心的党中央上保持清醒头脑，使维护核心成为思想自觉、成为党性观念、成为纪律要求、成为实际行动。

（三）要把“四个意识”体现在落实好中央和省委省政府的重大决策部署上。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，作出了一系列影响深远的重大战略决策，比如关于“四个全面”的战略设计，关于实施“一带一路”、创立自由贸易试验区、京津冀协同发展等战略措施，关于无禁区、全覆盖、零容忍的反腐败战略行动，关于全面加强国防和军队建设的战略部署等，为我们在中国特色社会主义道路上实现中国梦指明了前进方向。近年来，省委、省政府深入贯彻落实中央精神，深化供给侧结构性改革和省域“多规合一”、行政审批、农垦体制、司法体制等重点改革，加快重点项目建设，加快了xx科学发展、后发赶超、同步小康的步伐。全省各级党组织和广大党员干部要进一步增强“四个意识”，把坚决维护习总书记领导核心地位作为第一位的政治纪律，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终紧跟以习近平同志为核心的党中央步伐，坚定不移向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到经常看齐、主动看齐、真正看齐，坚决落实好中央和省委省政府各项决策部署，落实好习总书记对xx的重要指示，廉洁苦干，守好祖国南大门，建设好国际旅游岛，早日实现全面小康。

三、深入推进全面从严治党进程，不断提升机关党建科学化水平

党的十八大以来，党中央持续推进党的建设，总书记就全面从严治党提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，为加强和改进机关党的建设指明了方向。我们一定要准确把握习总书记管党治党重要思想的精神实质，按照中央和省委的部署要求，紧密结合当前形势任务和省直机关工作特点，以更加负责的态度、更加有力的举措，推动全面从严治党延伸到基层、落实到每个支部和每位党员，确保全面从严治党要求在省直机关落地生根。

（一）在落实党建工作责任制上下功夫。各部门党组（党委）要切实担负起全面从严治党政治责任，坚持和完善党组（党委）主要负责同志负总责、分管领导分工负责、机关党委协调推进、支部书记履行“一岗双责”的党建工作格局。党组（党委）书记作为第一责任人，要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，对机关党建要亲自抓、深入抓。机关党委书记是机关党建工作直接责任人，要履职尽责、主动作为，积极推动工作落实。基层党支部书记要坚持党建与业务两手抓，抓党建促业务。以前，机关党建工作普遍存在抓党建弱抓业务强的“两张皮”现象，机关不少处长只知道自己的行政职务，不知道自己还是支部书记。现在，要强调党建和业务两手抓，两手都要硬。省直机关工委要把专项巡视整改作为全面从严治党的新起点，紧紧抓住制度建设这个根本，把巡视整改成果与机关党建融为一体，积极构建管根本、利长远的制度体系，加强对机关党的基层组织工作的领导，切实履行好规划指导、组织协调和督查落实等职责，建立与部门党组（党委）沟通联系机制，加快推进《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》等文件的出台，同时要加强对各市县机关工委工作的指导。

（二）在严肃党的组织生活上下功夫。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是对党员进行教育管理监督的重要形式。当前，从省委巡视组巡视情况来看，有的单位组织生活存在随意化、形式化、娱乐化、庸俗化问题，这些都是党的观念淡化、组织涣散、纪律松弛的明显表现，必须坚决纠正。所以，这次会上我们发了七个记录本给大家，就是为了进一步促进基层组织生活的规范化、标准化建设。机关各级党组织要严格落实“三会一课”、民主生活会、党员评议等制度，靠刚性制度确保党内组织生活真正过起来、严起来、管用起来，锤炼出党员干部好的作风，净化党风政风，带动社风民风。今年的机关党建工作要点提出，以“三会一课”制度为突破口，对基层组织生活进行检查，目的就是要加强检查指导，强化问责，建立曝光制度，定期通报基层党组织的党内民主生活和组织生活等情况。

（三）在夯实基层基础上下功夫。基层党组织是我们党的执政根基，是我们机关党建工作最坚实的力量支撑。如果基层党建工作抓不好，业务工作也不可能抓好。从总体情况看，省直机关各单位在推进机关基层党组织建设、加强党员教育管理服务等方面做了大量工作，但还存在一些问题和不足，比如机关党的工作和业务工作仍然存在“两张皮”现象、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够等等。一个单位的党员，如果在思想上缺乏教育、组织上缺乏管理，在业务上迟早也会出问题的。罗保铭书记曾说过，抓党建工作是“一本万利”的事情，党建抓好了，其他工作肯定就上去了。大家一定要深刻认识抓好基层党建工作的重要性。夯实全面从严治党的基础，就是要把机关党支部建设作为机关党建的基础工程，加强学习型服务型创新型基层党组织建设，把党支部建成坚强堡垒。省直机关各级党组织要紧紧围绕服务中心、建设队伍这一核心任务，坚持不懈抓基层、打基础，丰富机关党建的内涵、拓展其外延，不断强化机关基层党组织整体功能和堡垒作用。去年，我们命名了第一批10个“机关党建示范点”，起到了很好的示范、引领作用。今年，我们提出机关党建要以标准化、规范化建设为抓手，加快推进“机关党建示范点”建设，这是我们全面从严治党的重要举措。要下大力抓好这项工作，更好的发挥以点带面推动基层党组织标准化规范化建设的成效。如果一个单位没有一个党建示范点，或者基层组织建设离党建示范点差距太大，那就要好好反思一下，至少说明这个单位对示范点创建工作不积极、对机关党建工作不重视。

（四）在加强机关党风廉政建设上下功夫。作风建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。机关党建工作必须把党风廉政建设作为重中之重，锲而不舍、驰而不息地抓，坚定不移正党风、反腐败、倡清廉，为进一步巩固良好政治生态发挥重要作用。要充分运用廉政教育基地、廉政党课、机关廉政文化示范点、廉政教育月活动、家庭助廉教育、党规党纪知识测试等多种形式，推进纪律教育经常化、制度化。要着力抓好中央八项规定、省委省政府二十条规定的贯彻落实，推进机关作风建设长效化。要加强执纪问责力度，准确把握运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小抓苗头。如果发生塌方性腐败，那对整个单位、整个行业都是巨大损失。刚才海口海关机关党委书记在述职中提到，党组书记和党组成员对党员干部开展约谈、提醒和诫勉谈话达到900多人次，有事没事及时点醒一下，引起他的注意，做到有则改之、无则加勉，我觉得这种方法就很好，也很重要。机关纪委的主要工作就是要关口前移，做到防小防早防苗头，持之以恒管住纪律、管住作风、严惩腐败，形成持续威慑，努力实现不敢腐的目标，在机关营造忠诚干净担当的良好政治生态。

（五）在加强党务干部队伍建设上下功夫。培养和锻造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的机关党务干部队伍，是做好机关党建工作的基础和保障。懂不懂机关党建工作，能不能掌握党建工作规律，能不能有声有色把机关党建工作做好，跟我们党务干部队伍的素质有极大关系。机关党务干部要自觉强化党建主业意识，甘于奉献，注重提升素质能力，真正成为党务工作的行家里手。省直各单位要认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，高度重视机关党建工作，切实加强对机关党务干部的教育、管理、培养和使用，为他们办实事做好事，帮助他们成长进步，激发他们的工作动力，推动形成做好机关党建工作的整体合力。省直机关工委和机关各级党组织都要认真研究如何提高机关党务干部培训的针对性和实效性，坚决避免形式化、娱乐化倾向。

（六）在严格执行代表选举纪律上下功夫。根据中央要求和省委部署，我省出席党的十九大代表、省第七次党代会代表选举工作正在有序进行，代表候选人的推荐提名和代表的选举，是一项十分严肃的政治任务。我在这里再次强调，省直各单位一定要绷紧纪律这根弦，始终把纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，对各种违纪违法和干扰破坏选举的行为实行“零容忍”，一经发现，无论任何人，坚决严查，绝不姑息，确保省直机关推荐提名出席党的十九大代表和省第七次党代会代表的选举工作圆满完成。

同志们，做好新形势下机关党建工作，使命光荣，责任重大。让我们在省委的坚强领导下，再接再厉、求真务实，开拓创新，扎实推进全面从严治党进程，为xx全面建设国际旅游岛、全面建成小康社会做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大和省第七次党代会的胜利召开。

第三篇：20XX年机关党的建设工作会议讲话稿

20XX年机关党的建设工作会议讲话稿

同志们：

今天，我们召开市直机关党的建设工作会议，主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央、省委决策部署，总结20XX年工作，安排20XX年机关党建重点任务。刚才，XX同志传达了20XX省直机关党的建设工作会议和党风廉政工作会议精神，希望大家相互学习、共同进步。下面，我强调几点意见。

一、充分肯定过去一年工作成绩，切实增强抓好机关党建工作的信心和决心

（一）加强政治建设，坚决落实上级要求。

组织学习宣讲贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，引导机关党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。订阅《党的十九大精神辅导读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料11000余册，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。常态化制度化推进“两学一做”学习教育，开展“大学习、大讨论、大调研”活动、“怎么办”“怎么干”大讨论、“我为广安高质量发展献一策”活动，凝聚了抓发展的合力。

（二）压紧压实责任，抓好党建推进发展。

始终“把抓好党建作为最大政绩”，组织研究机关党建工作XX次，深入基层调研指导XX余次。组织召开述职评议会、共建组联席会等会议，有力推动党建工作责任落实。在全省率先制定出台《市直机关党建工作考核暂行办法》，实现党建工作由“软指标”向“硬约束”转变。选派168名干部驻村帮扶，开展3期专题培训，督查驻村干部到岗履职情况11次，指导258个机关党支部与联系贫困村党支部结对子，有效助推全市脱贫攻坚。

（三）走在前作表率，持续提升工作水平。

出台《XX市机关党建品牌创建与管理暂行办法》，指导市委办、市委组织部等培育“十大党建品牌”，党建工作走在全省前列。推进基层党组织规范化建设、“五好党支部”创建、文化“五进”机关、“党员积分制”管理，市检察院、市统计局等10个单位形成党建示范点。将工委直属74个党组织分成8个共建组，互帮互促、共建共享。承办全国机关党建工作研讨会，得到与会领导和嘉宾的高度评价，扩大了机关党建的影响力。

（四）强化思想引领，坚守意识形态阵地。

认真落实意识形态工作责任制，在市直机关全覆盖开办“XX新时代讲习所”，“贯彻十九大·党员当先锋”等活动有声有色。开展机关党建理论研究，形成成果159篇，评选优秀课题30篇。组织宣讲270余场次，组队参加全省公文写作大赛获二等奖1名、三等奖3名。

（五）着力固本强基，不断夯实基层基础。

组织开展主题党日活动，机关党员干部党性修养进一步增强。扎实开展“双报到”活动，开展志愿服务等活动5万余人次。与省委省直机关党校、井冈山红色教育学院等院校深度合作，培训机关党组织书记、党务干部120人；组织30名党务干部赴XX、XX考察学习机关党建工作经验。指导基层党组织换届选举11个、补选34个，转接党员组织关系700余人次；发展新党员28名，按期转正预备党员27名。落实党内关怀帮扶机制，春节及“七一”前夕慰问市直机关生活困难党员75名。

（六）增强纪律定力，推动问题整改落实。

认真落中央八项规定及实施细则以及省委、省政府十项规定细则精神，做到守纪律、懂规矩、守规矩。认真履行党风廉政建设责任制，督促8个被巡察单位认真整改党建突出问题。突出解决问题、坚持教育惩处并重、标本兼治，从严从实整治“不作为、慢作为、不善为”，坚决纠正“四风”和“微腐败”，严明纪律规矩，严肃工作态度，引导党员干部增强履职尽责、担当作为的思想自觉和行动自觉。

二、全面把握从严治党新要求，扎实做好20XX年机关党建工作

（一）坚持把党的政治建设摆在首位，在坚决做到“两个维护”上聚焦聚力。

切实提高政治站位，教育引导机关党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个坚决维护”落实到机关党的建设和业务工作各个方面。彻底肃清***流毒影响，深刻汲取蒲波、严春风严重违纪违法案件教训，坚持“以案促改”，涵养积极健康的党内政治文化。大力推进政治机关建设，坚持“走在前、作表率”目标导向，带头严肃党内政治生活，带头营造良好政治生态，带头贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署，引领市直机关党组织和广大党员始终奋发有为、争创一流。抓好创新理论武装，扎实开展党组（党委）中心组示范学、基层党组织书记率先学、党员领导干部带头学、机关党员干部跟进学活动，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

（二）坚持瞄准最大民生工程，在发挥机关党建助推脱贫攻坚作用上聚焦聚力。

深化结对共建活动，强化机关党支部与贫困村党支部结对共建，实施“磐石工程”，指导贫困村建强基层党组织，打造“永不撤离”的帮扶工作队。扎实开展帮扶工作，锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，督促帮扶部门（单位）健全工作机构、完善帮扶机制、落实帮扶责任。配合做好“五个一”帮扶力量管理考核工作，及时发现和解决问题。加强驻村帮扶力量培训，提升脱贫攻坚效果。总结推广典型经验，总结提炼驻村帮扶工作方法，着力把好经验好做法以制度形式固定下来。评选表扬一批先进帮扶单位、优秀驻村干部，充分激发帮扶干部干事创业积极性。

（三）坚持强化政治功能，在夯实基层基础、提升组织力上聚焦聚力。

健全机关基层党组织，推进党支部标准化、规范化、信息化建设；落实机构改革工作要求，在机构改革中同步健全机关党的基层组织、同步健全机关党建工作机构、同步配齐机关党务工作力量、同步完善机关党建工作责任制，理顺党组织管理关系。深入实施“三大工程”，实施机关党建质量提升工程，构建“工委统筹规划指导督查、党组（党委）统一领导、一把手负总责、分管领导具体负责、各级党组织书记深入抓落实”的工作格局。实施党员队伍素质提升工程，与省委省直机关党校，不断提升党员队伍能力素质。实施党建引领发展效能提升工程，用党建成效引领工作大提质、发展大提速、效能大提升。扎实开展“五比五评”活动，“七·一”前夕，评选表扬一批先进基层党组织和优秀共产党员。纵深推进“六大行动”，继续巩固去年“十大党建示范点”“十大党建品牌”创建成果，并在市直机关纵深推进基层组织规范化建设、“五好党支部”创建、文化“五进机关”、“党员积分制管理”、品牌牵引融合、智慧党建助力等“六大行动”，进一步扩大机关党建的影响力和渗透力，推动机关党建工作不断向纵深发展。

（四）坚持加强纪律和作风建设，在巩固发展风清气正的政治生态上聚焦聚力。

切实加强纪律约束，用好专题教育培训、警示教育基地等方法载体，认真开展“带病提拔”、党员干部“赌博敛财”“利用地方名贵特产谋取私利”等专项整治，不断强化机关党员干部纪律意识与规矩观念。持之以恒正风肃纪。严格落实中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则成果，集中整治形式主义、官僚主义突出问题，重点纠正贯彻落实党中央重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，督查检查过多过滥，过度留痕，滥用属地管理，宣传标语口号散滥等5个方面突出问题，防止“四风”反弹回潮。不断强化监督执纪，支持市直机关纪工委加大纪律检查力度，分类处置问题线索，用好监督执纪“四种形态”，依纪依规做好执纪审查审理工作，巩固发展反腐败斗争压倒性态势。

（五）坚持问题导向找整改，在对标学习、补齐短板上聚焦聚力。

解决好责任落实不到位的问题，按照“年初谋划科学定责、季度督查监督尽责、述职评议问责”思路，认真整改落实市委常委（扩大）会议听取市直机关工委党建工作述职的点评意见，着力解决“灯下黑”“两张皮”“一般化”等问题。解决好制度执行不到位的问题，从督促党费收缴、民主评议党员、“三会一课”、主题党日活动等最基本的党内制度落实着手，组织开展共建组之间交叉检查，强化纵向沟通、横向交流，抓细抓小、长抓长严。解决好组织生活不规范的问题，规范化建设基层党组织，着力解决思想认识不足、阵地紧缺等问题。聚焦党支部“三会一课”、主题党日等制度落实，督促党支部全程记录组织生活情况，规范开展党支部组织生活。

三、严格按照市委“全面落实年”要求，以钉钉子精神抓好中省市重大决策部署的贯彻落实

（一）认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

注重以上率下，各级领导干部要以普通党员身份参加所在支部主题教育，提升党支部凝聚力、战斗力，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。注重创新方式，紧扣党员需求设置活动主题，运用诗歌朗诵、视频展示、现身讲述等综合手段，带动促进机关党组织创新活动深入开展。注重问题导向，将执行主题党日制度、开展主题党日活动作为加强和规范党内政治生活、丰富组织生活形式的重要内容，做到主题党日时间总体固定、参加范围适宜、主题鲜明向上、内容丰富务实、结果有效，不断提高党建工作科学化水平。

（二）扎实抓好“两转一提一抓”活动。

落实责任，统筹推进，各单位要成立“两转一提一抓”活动领导机构和工作班子，明确工作职责，推动活动往实里抓、往深处走。各级党组织主要负责人是开展这次活动的第一责任人，要当好组织者、推动者、落实者；班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域指导督促。加强宣传，深入推进，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传好做法、好经验，推广典型，增强宣传报道的吸引力和感染力，着力营造良好舆论氛围。探索创新，务实推进，要按照市委部署，既做实“规定动作”，又做好“自选动作”，着力增强活动的针对性、实效性。

（三）推动市委“1234”工作思路落地落实。

围绕市委决策部署思考谋划工作，深刻领会市委五届七次全会暨市委经济工作会议精神，进一步理清机关党建工作思路、明确工作目标、创新工作载体、设计工作抓手，转变作风抓落实，雷厉风行抓落实，动真碰硬抓落实，锲而不舍抓落实，精准发力抓落实。推动市委11个工作专班高效运转，打响交通硬仗，推进经济高质量发展，深入推进广深、广蓉、广渝合作，打好“三大攻坚战”，牢固树立宗旨意识，扎实开展“回头看”“回头帮”，助推全市在全省率先消除绝对贫困和区域性整体贫困。完成省级30件民生实事，集中精力做好市10件民生实事，满足人民日益增长的美好生活需要。

同志们，新时代机关党建责任重大，使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，认真履职尽责，勇于担当奉献，不断提升机关党建质量和水平，为推进高质量发展，建设美丽繁荣和谐XX作出新贡献！

第四篇：集团公司XX年党建工作会议讲话稿

集团公司XX年党建工作会议讲话稿

同志们：

今天，集团公司在这里召开XX年党建工作会。会议的主要任务是：总结集团公司XX年党建工作，安排部署明年党建重点工作，表彰集团公司XX“红旗党委”获奖单位。在此，我代表集团公司党委向受到表彰的基层党组织表示热烈祝贺!向辛勤工作的广大党员和党务工作者表示衷心的感谢!

下面，我讲3个方面的意见。

一、集团公司党委XX年工作回顾

XX年，集团公司党委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、全国国企党建工作会、总书记系列重要讲话和市委四届七次八次九次十次十一次全会精神，在市委、市国资委党委的正确领导下，坚定不移地推进供给侧结构性改革，积极应对行业严峻形势和自身资金紧张、原料保供艰难等诸多极端困难，紧紧围绕脱困突围转型发展中心工作。全年集团公司预计实现销售收入111亿元，控亏39.09亿元。集团公司保持了“全国文明单位”称号。

一年来，集团公司党委及各级党组织全面贯彻落实从严管党治党责任，坚持问题导向，狠抓整改落实，扎实开展“两学一做”学习教育，推进“三型”党组织建设，切实加强“五个建设”，在集团公司生产经营和改革发展稳定中，有效发挥了党组织和党员的“三个作用”。主要成绩表现在：

一是夯实科学发展思想基础。把思想建设放在首位，认真组织学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、全国国企党建工作会、总书记系列重要讲话和市委四届七次八次九次十次十一次全会精神。严格落实党建工作目标责任制，集团党委和21家下属党组织签订了党建工作目标责任书，各单位逐级签订至基层党支部。在厂部级及以上领导干部中开展了“找准转型突破口，打赢生存保卫战”大调研活动。严格执行党委中心组学习制度，邀请了市委党校等单位的专家领导进行专题辅导，全年集团公司组织中心组学习19次。大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的宣传教育，开展第三届“感动重钢”人物评选活动，在广大干部职工中形成向榜样看齐的舆论氛围。

二是扎实开展“两学一做”学习教育。集团公司党委在推进“两学一做”学习教育工作中，领导带头、精心组织、加强督导、注重实效，做到了两手抓、两不误、两促进。制定下发了《实施方案》，召开了动员会，及时完成动员部署工作。成立了“两学一做”学习教育协调小组，设置了党委常委联系点，设立了3个督导组，健全了各二级单位学习教育工作机构。以专题培训会、督导调研、中心组学习会、“七一”纪念大会、书记讲党课、工作推进会、领导轮训安排、专题辅导等形式，实行各单位按月报告、督导组按季报告、年终专题报告，确保工作扎实推进。在学习教育过程中搭建学习、调研、宣传、督导平台，确保学习教育取得实效。认真组织开展了学习教育“回头看”工作，查漏补缺、抓好整改，共梳理出7个方面问题，细化整改措施60条，分解到月度部门重点工作进行督查督办，确保整改落实。通过学习教育，集团各级党员干部理想信念进一步坚定，“四个意识”进一步增强。在全体党员干部队伍中逐步形成用党章党规约束自己的行为，爱岗敬业、勇于担当，服务大局、履职尽责，充分发挥先锋模范作用的良好氛围。

三是加强领导班子和干部人才队伍建设。突出整体功能发挥，集团下属子公司100%做到了“双向进入、交叉任职”，召开了领导班子“三严三实”“抓班子压担子，抓内控建制度，抓查处严追责，自警自励、自我约束，全面整改巡视组反馈问题”专题民主生活会。全年集团公司“四好领导班子”达标率97.83%，评选表彰先进“四好领导班子”15个。开展市场化选人用人试点，制定了《重钢集团关于开展深化企业内部市场化用人制度试点工作方案》《重钢集团公司职业经理人管理暂行办法》等，先后在集团公司法律事务部副部长、朝阳公司副总经理、总医院副院长、电子公司副总经理等岗位开展了竞争上岗或公开招聘。着力强化董事会、监事会作用，完善法人治理结构。严格程序规定，推进干部选拔任用工作规范化、有序化、整体优化。坚持从严要求，加强了干部教育管理监督。实施“人才强企”战略，举办了集团公司第十五届职业技能竞赛，组织开展了XX年职业技能鉴定，全年新培养高级工211名，技师、高级技师41名，继续开展校企联合培养优秀管理技术骨干工作。做好离休老干部日常服务工作，政策和相关待遇执行到位。

四是加强基层党组织和党员队伍建设。结合企业改革，党建工作实现“四同步”。规范落实基层党建“四项重点”工作，抓好了党员组织关系集中清理排查、“两代表一委员”违纪违法人员清理排查，党费收缴、使用和管理工作，党组织换届集中排查和整改落实工作。不断加强基层党支部建设，持续推进“135”工程，有效开展党支部“三新”项目评比，从严党支部考评和“三会一课”等。规范制度程序，加强党员队伍建设。全集团发展党员156人，规范实施党员教育培训，完善党员考核评价，做好党员帮扶和慰问工作，扎实开展党内主题活动，评选表彰先进。XX年“七一”期间，对集团公司20个红旗党支部、100名优秀共产党员、20名优秀党务工作者予以表彰。

五是全面落实党风廉洁建设“两个责任”。召开了党风廉洁建设和反腐倡廉工作会，提出了从严治党43项任务清单，签订了工作责任书，印发了《关于印发落实党风廉政建设“两个责任”配套制度的通知》和《重钢集团XX年党风廉洁建设和反腐倡廉分工责任制》，层层压实党风廉洁建设党委主体责任和纪委监督责任。全年集团公司召开党委常委会45次，其中有31次是关于学习传达上级关于党风廉洁建设和反腐败工作的会议、讲话和文件精神，或听取集团公司纪委工作汇报，研究、讨论、部署集团公司开展党风廉洁建设和反腐倡廉工作举措。强化反腐倡廉宣传教育，把学习贯彻执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等作为今年纪律教育的重要内容，进一步增强领导人员和业务骨干在对外经济交往过程中的廉洁从业意识。深入落实中央八项规定精神，加强了节日期间公务用车管理。抓住关键重点开展监督检查，重点加强了选人用人关键环节的纪律监督，并督导各单位围绕物资采购、产品销售、工程建设、检修外委、招投标、资金和资产管理以及企业改革改制等生产经营管理的重要事项和存在的薄弱环节选题立项，开展效能监察。持续保持反腐败高压态势，加大了重要信访件交办督办和直接查办力度。理顺纪检监察管理体制，加强纪检监察自身建设，配齐配强各单位纪检监察领导班子和工作人员。

六是持续巩固和深化巡视整改成果。去年四季度市委第三巡视组对重钢集团进行了专项巡视后，集团公司成立了重钢集团巡视发现问题整改工作领导小组，形成了班子成员分工负责、纪检监察部门协调督促、责任部门及责任单位主抓整改、协作部门通力配合的整改责任体系。将巡视反馈意见的问题及责任清单分解为4方面14个具体问题，逐个问题制定整改措施共计57条。市国资委党委听取了重钢巡视问题的整改情况，认为重钢党委对巡视问题的整改有高度认识，工作方案和措施细致有效，对问题的清理和建制按要求和进度得到了推进。截至目前，57项整改措施都按时间进度要求落实，巡视反馈意见除“扭亏成效不明显”这一问题仍在整改外，其余问题均基本整改完成。

七是加强宣传思想文化工作。做好意识形态工作创新，提出了“四个三”工作法，重钢集团官网累计点击量逾215万人次。XX年，实现了从传统媒体——报纸、电视台、期刊到“四微一端”新媒体的媒体全覆盖。深入开展了“找准转型突破口、打赢生存保卫战”主题厂情教育活动，为集团公司生产经营改革发展凝心聚力。进一步加强了党建和思想政治工作研究，推荐优秀论文参加论文评审，获得中国冶金政研会一等奖2篇、三等奖2篇，另有1篇论文被xx市思想政治工作研究优秀成果《实践与思考》刊用。依托健全规范的网络舆情引导机制，确保负面舆情受控，为企业生产经营营造良好舆论环境。同时，还做好了依法治企，推进企业文化建设相关工作。

八是切实做好信访、群团、武装、统战工作。按“四个到位”开展信访稳定工作，实现了“五个零发生”目标。坚持职代会制度，强化职工民主管理，切实维护职工的合法权益，审议通过职代会职权范围内的相关制度办法39个。开展了“中国梦·劳动美”主题教育实践活动，大力开展重点劳动竞赛，不断深化群众经济技术创新活动，积极推进创新工作室创建和“安康工程”建设，成功举办新春团拜会、“迎五一”职工书法大赛等丰富多彩的文体活动，切实做好“庆、谈、访”慰问、“送温暖”“金秋助学”、对口扶贫等工作，不断开创工会工作新局面。坚持“党建带团建”，切实加强共青团建设，12个青年集体分别获得全国钢铁行业青年安全生产示范岗、“青年文明号”、“青安杯”竞赛先进集体，11名青年分别获得“全国优秀团员”、全国钢铁行业“青安杯”竞赛先进个人、最佳青安岗岗长、xx市“优秀团委书记”等荣誉称号。坚持党管武装原则，全面推进民兵工作。开展统战人士“献出聪明才智，为重钢持续健康发展作贡献”活动。统筹发挥群团组织作用，凝聚推动科学发展、和谐发展的合力。

这些成绩来之不易，是全体党员和干部职工团结一心、迎难而上、共克时艰的结果，值得肯定。同时，我们也要清楚地看到，集团公司生产经营、改革发展稳定还面临不少困难和问题，党建工作在许多方面还需要进一步改进和加强，一是党建工作推进不够均衡。部分下属单位党委履行主体责任不够，抓党建细、实和时效性上存在一些差距;部分党支部团结职工、教育党员，攻坚克难的作用需进一步发挥;党员日常教育管理基础性工作仍需提升。二是党风廉洁建设存在薄弱环节。对重要岗位、关键环节的监管还有漏洞，需进一步筑牢拒腐防变的思想防线和扎紧制度的笼子。三是有的二级单位领导班子整体功能发挥欠佳。部分子公司经营效果不理想，改革创新工作推动不力。四是思想政治工作需进一步提升。厂情教育、思想政治工作在深入细致、针对性上不够，传递压力、凝心聚力、鼓舞士气的作用有待进一步发挥。希望各单位在全面总结今年工作的基础上，找准和解决存在的突出问题，进一步做好明年工作。

二、集团公司面临的机遇和挑战

XX年以来，受国家化解钢铁行业过剩产能系列政策逐步落实到位等积极因素影响，钢铁市场有所回暖。但由于受来料加工合作模式局限，生产规模过低，错失市场复苏机遇，加之重钢自身债务负担沉重等因素影响，一些固有的矛盾和问题仍未得到有效改善和化解。这些问题和困难需要我们严肃认真对待，精心谋划，精准施策，勇于担当，积极作为，寻求突破。

展望XX年，是集团公司“十三五”规划第二年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年，更是重钢尤其是钢铁主业必须扭转持续亏损局面的决战之年。将迎来党的十九大和xx市第五次党代会胜利召开和xx直辖20周年，集团公司也将召开第十二次党代会。在今年召开的全国国企党建工作会上，总书记明确指出要做强做优做大国有企业。中央经济工作会议也强调指出，实体经济是国民经济的根基，提出要着力振兴实体经济。市委四届十一次全会指出要坚持把促进壮大实体经济发展放在更加突出的位置，突出政策的导向性，牢牢抓住实体经济特别是制造业这个根基，不断提高现代制造业发展的质量和效益。国务院、国家工信部出台了《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《钢铁工业调整升级规划》《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》等制度办法，xx市委市政府也明确了重钢战略规划发展定位，这一系列有利因素，进一步为集团公司降低成本、实施市场化债转股、实现降债减负、转型脱困发展提供了重要机遇。

机遇从来与挑战并存，唯有坚定信心、抢抓机遇，正视困难、主动出击，敢于担当、积极作为，才能真正赢得生存的空间和时间，赢得新突破新发展!明年，我们将按照“十三五”规划发展战略目标，抢抓行业复苏新机遇，恢复自主生产经营，精心组织保顺行，以供销新模式实现降本增效新突破;抢抓区域市场新机遇，以效益为中心做好产品定位，加快产品结构调整，大力发展结构用钢，实现产品优化新突破;抢抓新兴产业新机遇，充分发挥产业协同发展效应，大力推广应用钢结构，提升非钢子公司经济竞争力，以延伸产业链实现非钢发展新突破;抢抓资产重组债务重整新机遇，以统筹资金链实现降债减负新突破;抢抓创新驱动新机遇，以供给侧结构性改革为主线实现体制机制新突破;抢抓携手浦项新机遇，以强化执行力实现管理提升新突破;抢抓外部环境新机遇，以拓展新视野实现争取支持新突破;抢抓融合发展新机遇，压实从严治党责任，全面加强党的领导，以提振精气神实现凝心聚力新突破。

三、集团公司XX年党委重点工作安排

刚才，大卫副书记作了集团公司党委XX年工作要点的说明。这个工作要点经过了集团公司党委全委会讨论通过，请各单位党组织务必认真贯彻落实。

在今年10月召开的全国国企党建工作会上，总书记着眼党和国家事业发展全局，深刻论述了国企发展的规律所在，深入回答了国企党建面临的一系列重大问题，提出了国企坚持党的领导、加强党的建设“四个坚持”的总体要求，强调了要通过加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设，使国有企业成为“六种”依靠、重要力量。这些都为做好新形势下国企党建工作提供了根本遵循，也为下一步国企改革指明了方向，是集团公司各级党组织抓好全面从严治党，提升党建工作水平的重要指引。在新的一年里，我们要全面完成党建各项目标任务，为集团公司脱困突围转型发展提供坚强保证，就需要抓实“四个坚持”，以“把方向、管大局、保落实”为主线，落实全面从严治党责任，走对路，扎实干，把党建各项工作落到实处。为此，结合重钢实际，就抓实“四个坚持”作一些强调。

坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥党组织领导核心和政治核心作用

要深刻认识全面从严治党的重要性紧迫性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出“四个全面”战略布局，并先后召开了党的十八届三中四中五中六中全会，对全面深化改革、全面依法治国、全国建成小康社会、全面从严治党作出安排部署。全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题，是以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的特征之一。在新的历史条件下，要推进中国特色社会主义伟大事业，就必须坚定不移推进全面从严治党，切实把党建设好、管理好，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党的领导水平和执政水平，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

集团公司各级党组织要深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚决在政治上思想上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻执行好党和国家的路线方针政策，贯彻落实好市委、市政府和市国资委党委的安排部署，确保党对国有企业的领导不动摇。要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，落实全面从严治党责任，包括严格落实党委主体责任和党委书记第一责任，班子成员分管责任和“一岗双责”，党风廉洁建设党委纪委“两个责任”等，切实把党建工作作为“主业”和“首责”抓实、抓好，主动担责、认真履责、扎实尽责。要强化党的领导，严格将党建工作纳入公司章程，融入公司治理体系，落实“双向进入、交叉任职”领导体制，实行重大问题党委先议，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，明确和落实党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，切实做到在企业生产经营改革发展中把方向、管大局、保落实，发挥党组织领导核心和政治核心作用。要组织召开好集团公司第十二次党代会，选举产生新一届党委领导集体，团结带领全司干部职工，敢于担当、积极作为，推动重钢尽快走出困境，实现转型发展。要坚持问题导向，着力解决党建工作发展不够平衡、职工队伍信心不足、党风廉洁建设和反腐倡廉工作“两个责任”落实存在差距等问题，做到党建工作与生产经营中心工作一起谋划、部署、检查、考核，压实责任、提实要求、抓实考核，推动重钢党建工作更上一层楼，为集团公司抢抓改革新机遇、谋求发展新突破、打赢生存保卫战提供坚强的组织保证和思想保证。

坚持服务生产经营不偏离，以企业生产经营改革发展的成果检验党组织工作和战斗力

习总书记在全国国企党建工作会上强调指出，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。XX年集团公司党委工作思路“抓实两个重点”，即将党建思想政治工作挺在前面，将纪律规矩挺在前面。集团各级党组织要紧紧围绕集团公司生产经营中心和改革发展稳定大局，贯彻落实全面从严治党要求，着力抓好党建和思想政治工作，着力强化纪律规矩意识，着力解决突出问题，坚决防止企业发展与党建工作“两张皮”的现象、党建工作“兼职化”“业余化”倾向，不断强化党组织和党员的作用发挥，带动和激发全体职工的主动性、积极性和创造性，使发挥党的引领作用与助推企业发展相得益彰，确保党建服务生产经营这一中心不偏离，以企业生产经营改革发展的成果检验党组织工作和战斗力。

要严格党建目标责任制，不断完善集团公司党建工作目标责任制体系、实现生产经营目标党组织保证体系、党建工作评价考核体系，健全党组织发挥作用的融入体系。要严格落实“一岗双责”工作运行机制，确保党建和行政工作两手抓、两不误、两促进。要深入开展“降本增效当先锋，转型发展作贡献”党内主题活动和党员承诺、党内攻关创新等活动，融入生产经营，切入企业管理，助力降本增效、创新创效、提质增效。要加强思想政治工作和企业文化建设，开展以“抢抓改革新机遇、谋求发展新突破”为主题的厂情教育活动，统一思想，凝聚人心，提振士气，把思想和行动统一到集团公司的决策部署上来。要守纪律、讲规矩，把纪律和规矩挺在前面，压实“两个责任”，着力构建不想腐的宣传教育机制、不能腐的制度防范机制和不敢腐的惩戒机制，努力营造风清气正的廉洁从业环境。要不断巩固“三严三实”“两学一做”、巡视整改成果，持续抓好作风建设，贯彻落实中央八项规定精神和市委七条实施意见，坚决反对“四风”。要推进依法治企，做好信访稳定、老干、群团、武装和统战等工作，增强推动生产经营改革发展、构建和谐重钢的合力。

坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养一支高素质的企业领导人员队伍

总书记强调：“职位越高，越要毫无私心地把自己的一切奉献给党和人民，越要按规则正确用权、谨慎用权、干净用权，越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守。”国企领导人员肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。因此，集团公司党委及各级党组织要坚持党管干部原则，发挥国企党组织对企业选人用人的领导和把关作用，确保选出的干部政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。

要强化领导班子整体功能发挥，持续深化“四好班子”创建，优化领导班子配备，持续推进子公司外部董事试点工作，继续调整集团公司派出董事、监事方式。要规范企业选人用人工作，严把干部选任关，严格按中央“二十字”好干部标准和市委“五看”要求，选干部、配班子;拓宽选任渠道，大力推行厂部级领导人员竞争上岗、公开招聘和市场化选聘;严格选任程序，切实落实干部选任“三六二五”全程把关、全程纪实和“四必”等要求;加强选任效果检查，开展好干部选任工作“一报告两评议”工作及“带病提拔”的“责任倒查”工作。要严格考核推进干部“能上能下”，落实集团公司子公司领导班子和领导人员、中层管理人员综合考核评价制度，强化考核结果运用，严肃追责问责，切实推进干部“能上能下”。要严格领导人员的教育管理监督，增强领导干部的纪律意识和规矩意识，发挥领导干部示范带头作用。在严格教育管理干部的同时，也要热情关心爱护干部，树立正向激励的鲜明导向，保护好干部干事创业积极性，形成敢于担当、尽职履责的良好氛围。

坚持建强企业基层党组织不放松，确保党组织和党的工作全覆盖

习总书记在全国国企党建工作会上强调，要坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强的组织保证。

集团公司党委及各级党组织要落实“四同步”要求，在深化企业改革发展过程中，同步设立党组织，动态调整组织设置，确保党组织和党的工作全覆盖。要严格落实国企党建基本规范，加强制度建设，强化对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《问责条例》等党内法规制度的学习贯彻，严肃党内政治生活，强化党内监督执纪问责，严格落实“三会一课”、党员活动日等制度，让支部成为团结职工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要纵深推进基层服务型党组织建设，不断完善“三服务、三满意”工作体系。要严格奖励惩戒，层层传导责任压力，落实全面从严治党责任述职评议考核，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要提升党组织创新功能，积极开展党建课题研究。要健全基层党内民主，推行党务公开，发挥党员主体作用。要加强党员队伍建设，教育引导广大党员降本增效当先锋，转型发展作贡献。

同志们，新的一年即将到来。面对钢铁行业的严峻形势，让我们携起手来，共同努力，按照中央和市委、市政府的决策部署，在市国资委党委的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，敢于担当，积极作为，抢抓改革新机遇、谋求发展新突破，为百年重钢再创辉煌而努力奋斗。

谢谢大家!

第五篇：XX年全市基层党建工作会议讲话稿

XX年全市基层党建工作会议讲话稿

加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务，抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是，再鼓干劲，再添措施，努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。

在座的都是加入组织多年的，已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着“没有共产党就没有新中国”“天大、地大，不如党的恩情大”这些歌曲长大的。毛主席早就讲过，“领导我们事业的核心力量是中国共产党。”小平同志曾经指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在人。”这个“核心力量”是由每一个党员形成的，特别是领导干部这个“关键少数”。十八大以来，总书记在系列讲话中多次强调要抓住“关键少数”。我们每个人的发展都和党有密切的联系，在座的每一个人的成长，都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员，如果不认认真真为党干事，于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走，这是我们正确的、唯一的选择。

刚才，四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言，大家要相互学习、学学相长。下面，我结合自己多年的体会、感悟，就“精准”抓好基层党建工作，讲三点意见：

一、认识精准讲政治

讲政治是共产党员最大的立场，就是要忠诚可靠，基本的评判标准，就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，说白了，就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识：

第一，地位极其重要。

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓“全部工作”就是指所有工作，是管总的，这是量的概念。“战斗力”是质的界定，我们党是执政党，离开了基层组织，党就会丧失战斗力，失去执政的基础。

着眼全局来看。党的声音、党的主张、党的决策，怎么才能到群众耳中、眼中、心中，取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党，联系群众、发动群众、组织群众，都要靠基层党组织，靠广大党员。构建和谐社会，涉及到老百姓各方面的具体利益，都要靠基层党组织，靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。

立足当下来看。基层党组织是决胜全面小康、建设“四个铜川”、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务，就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神，都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把“凝聚”的功夫做深、做实、做到位，把党员群众发动起来，全市上下心往一处想，劲往一处使，我们的事业就会不断取得新成就。

第二，任务非常艰巨。

一是补“短板”。近年来，通过大抓基层，我们的“第一书记”、党代表任期制、小社区大党建、典型群体“乘数效应”等品牌，在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到，全市还有57个软弱涣散基层党组织，需要下大气力整顿。去年，因违法违纪违规，被组织处理的党员就有206名；一些干部“庸懒散拖”的现象还比较突出；在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决，损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板，关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。

二是去“库存”。国家实施供给侧结构性改革，去库存是其中一个重要战役，基层党建也存在去库存的问题。去年以来，中省市多次明察暗访，仍发现一些党组织班子不团结，党员队伍结构不合理，党员教育培养形式单一，党员作用发挥不好，党的工作群众参与度不高等现象。这些问题，很多都是过去应该解决而没有解决，或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存，考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力，必须拿出精准的“解题”办法，一个一个研究，一个一个解决。

第三，形势十分紧迫。

一是经济新常态。新常态下，创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，冲击着发展方式的转变、思维方式的转变，说到底就是转型。在转型升级的大背景下，经济下行压力还将持续，尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲，转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济，没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道，没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局，就形不成煤业的集群效应，没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候“伤了元气”“毁了容”，但是把大事办了，没有这两个大项目，铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式，既不能“伤元气”，也不能“毁容”，所以，转型发展的难度增大，转型并不轻松。一季度我市财政收入增长12.5%，但非税收入占比66.16%，结构极不合理。看一个人健康不健康，不是看体重，而是看体质，这个体质就是结构，结构产生力量。这应引起我们的高度重视。

二是互联网发展。对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域，随时随地联系互动、讨论问题，使各种思想舆论在网上相互叠加，党的工作阵地建设，热点问题和突发事件舆论引导，社会情绪和社会心理引导，党的声音和正能量传播，等等，我们必须清醒认识、高度重视。

三是党员身份重叠。随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化，单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征，一些党员因为自身不同的身份特征，可能在不同的党组织参加活动，党员教育管理和组织生活开展更加复杂，一些新的问题逐渐暴露出来。

这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”“抓不好经济工作会误大事，抓不好党建工作会出大事”，着力建设发展型党组织，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。

二、责任精准讲认真

毛主席曾讲:“世界上怕就怕‘认真’二字,共产党就最讲‘认真’”。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起，把基层党建干实干好。

第一，要人人抓，抓人人。

人人抓，就是要责任到人。从管理的角度讲，不懂事在人为就不懂管理，抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起，增大管事的人在管人方面的话语权，不能管人的人不管事，管事的人不管人。从抓落实的角度讲，落不到人头的责任不叫责任。要牢记“抓党建是最大的政绩”，以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建“第一责任人”责任，每个常委要增强抓基层党建的责任自觉，绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责，细化分解任务，落实到各成员单位，纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责，我市已全面推行抓基层党建“双述双评双考”制度，这项工作要抓实，不能只看“书面”，偏听“一面”，要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责，县乡村各级党务工作者，都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。

抓人人，就是要目标到人。“两学一做”学习教育中，一个重要任务就是找党员，目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建，也要坚持抓人人，把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴，都能归属一个党组织，参加党的组织生活。要摸清“失联”党员、“口袋”党员、“隐身”党员情况，把党员管起来、把集结号吹起来，发挥每一名党员的先锋模范作用。

第二，要经常抓，抓经常。

经常抓，就是要天天抓。各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题，绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度，每个月，各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等，进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度，每个季度，各级党建工作领导小组要确定主题，通报工作进展，协调解决问题，商定推进措施，形成重要决议。

抓经常，就是要抓天天。在环保上我们体会很深，党建工作也是如此，因为党建工作是和人打交道的，人是无时无刻不在变化的，进步提升是变化，面对变化的对象，必须坚持不懈地抓。要通过“两学一做”学习教育，建立长效机制，让党员长期受教育、得提升，让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常，发挥党组织的有效作用。

第三，要规范抓，抓规范。

规范抓，核心是立规矩。要在务实管用上下功夫，对现有基层党建工作的制度方法，来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度，定期督导与不定期暗访督查相结合，采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式，督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实“双述双评双考”,怎么述、述什么、谁来评、怎么评，都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制，各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。

抓规范，核心是守规矩。一是规范活动场所。关于规范的问题和“清零”的问题，昨天在全市“两学一做”学习教育工作视频会议上也强调了，该规范的抓紧规范，没有活动场所的尽快建设，如果在规定时限内完不成任务，绝不是问责那么简单，尤其是还没有动作，被省上再次通报的，要负政治责任，该打的“板子”要打到身上。同时要在“用”上提水平，有的活动场所有主体、缺设施，有的有制度、却不管用，等等，都要下决心改进提升，真正把党组织活动场所建成党员群众的“决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心”，实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合“两学一做”学习教育，严肃党内政治生活，把“三会一课”、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好，真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来，各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小，但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了，工作却提升不大。要加强对支部书记的考核，强化对第一书记的教育培训，督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕，踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理，基层党建也要抓痕迹管理，这是我们工作的纪实，也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别，灵活掌握，分类合理，台帐清晰，查阅方便。

第四，要重点抓，抓重点。

重点抓，重在导向。总书记多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层，就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向，就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步，就是要在原有基础上，发展提升；全面过硬，就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。

抓重点，重在内容。要深入开展“基层党组织建设提升年”活动，推动工作上水平、提质量。一是重点抓好“两项整顿”。在群众身边为什么会发生“四风”问题，根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气，对软弱涣散基层党组织，下硬茬整顿，把“第一书记”的作用发挥到极致。要把村“两委”班子工作理顺，把换届的尾留问题彻底解决，迅速进入工作状态。二要扩大“两个覆盖”。扎实开展非公党建“拓展提升年”、社会组织党建“组织建设年”活动，确保党的组织和党的工作，在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众，只认可有德行的人，最讲德，要在德行上过硬，才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训，强化管理监督，注重关心关爱，坚决管好用好。一种是接班人，要把培养接班人当成长远事业，开眼界，扩胸怀，坚持政治标准，全面锤炼培养，保证党的事业后继有人。

第五，要统筹抓，抓统筹。

要统筹抓好两个功能。一个是服务功能，一个是政治功能。对基层党组织而言，政治功能是魂，服务功能是根，二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能，是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇，在一些大是大非问题上立场不坚定；有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位，甚至上有政策、下有对策；有的思想政治工作淡化，不会不愿不善于做群众工作；有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决，在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中，筑牢基层阵地的思想根基。

要在三方面抓好统筹。一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设，配齐区县抓基层党建工作机构，配强区县组织员、乡镇组织委员，统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村，通过开展“五优一强、百村示范”活动，建强党组织、管好村干部。特别是要开展好“冲在一线、干在实处，帮贫解困促发展”行动，推动脱贫攻坚；在社区，通过办好小事、多办好事，优化服务、强化治理、维护稳定；在非公经济领域，要聚焦产业、人才、服务和资源优势，县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动；在社会组织，要整体推进、错位发展，全力以赴抓“覆盖”，创品牌。同时，要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层，力量向基层倾斜，贤人能人、精兵强将充实在一线，特别是本土能人不能忽视，把能人的积极性调动起来了，就是生产力。资源要向基层倾斜，权随责走、费随事转，不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇，绝不能亏待基层，组织给你们把事办好，你们把大家的事办好。

第六，要创新抓，抓创新。

创新抓，核心是积极主动抓。创新不能违背政策，更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式，敢想敢干，大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点，就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫，为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。

抓创新，关键是抓制度优化。一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域，科学规划党组织设置，确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索“互联网+党建”的具体化，加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制，根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部，通过微信等渠道，凝聚网络上的党员。要关注困难党员，完善党内帮扶机制，增强党员归属感和荣誉感。

三、方法精准“打粮食”

干任何事情都要讲方法，方法对路，事半功倍。大家都学过毛主席的党委会工作十二法及总书记的六大思维法，这些方法既是战略层面的，也是操作层面的，对我们抓工作都有极强的指导性，基层党建工作也要注重方法。

第一，要尊重群众，心至情归。

尊重群众，必须融入群众。毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到，党内的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去，夏天晒着酷热的太阳，冬天冒着严寒的风雪，搀着农民的手，问他们痛苦些什么，问他们需要些什么。”这些话很生动、很过瘾，我们都要铭记在心。

一要腿勤，做群众见得着的人。党员干部都要深入一线，特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方，去调查研究，去听真话，去察实情，多和群众见见面，谈谈心。

二要身正，做群众看得起的人。看得见但看不起，还不如不见。干部的作风和形象，直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样，群众才会看得起你、接受你，才会跟着走、跟着干。

三要真诚，做群众信得过的人。唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道，真心坦诚平等相待，甘当群众的倾听者和知心人。

四要实干，做群众用得上的人。用不上的干，是蛮干、瞎干、胡干，工作成效最终还要拿群众的“获得感”来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼，时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题，多提供“对路管用”的服务。这样，才能让群众觉得值得托付和依靠。

第二，要争取信任，赢得支持。

一要充分发扬民主。坚持民主集中制，选任什么样的干部，要给群众知情权、话语权；发展什么样的人入党，哪些党员应给予表扬奖励，哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍，要给群众评判权、建议权；党员干部怎么做人，怎么做事，形象怎样，业绩怎样，要给群众监督权、批评权。

二要扩大党务公开。知道就是一种满足，政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过“网、栏、卡、档”等形式，大力推进基层党务公开，带动政务、村务、厂务公开，让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。

三要畅通诉求渠道。诉求渠道就是“安全阀”。群众对于政策不理解、不支持、有怨言，但是无处讲，时间长了，就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术，通过邮箱、微博、微信等平台，建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道，让群众听党的声音，参与党的建设。

四要邀请群众参与。抓基层党建是个系统工程，“自弹自唱”不如“大家合唱”。一定要让群众参与进来，筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议，切实增强群众参与的广泛性。

第三，要一抓到底，干就干好。

古人讲：“执政之道，忧无策，更恐有策而落不实。”一方面要增强干事能力。“一抓到底”的能力从哪里来？一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部，都要结合“两学一做”学习教育，带头抓紧党的理论和业务学习，吃透总书记系列讲话精神，把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书，行万里路。实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员，都要多到现场，在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。先做“学生”，再做“先生”。市场经济下，不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都于基层，于群众。要多倾听群众反映的问题，摸清底子，在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制，做到职责明晰、责随职走，切忌职责不明，职到责未到。要健全工作考核评价机制，勤督查、重考核、严问责，确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制，重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制，让能干事的、干成事的得到重用和褒奖，让不会为、不作为的腾位子，让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务，各级党委要按照中央、省市的要求，严格程序，严肃纪律，公道选人，换出清风正气，换出干劲士气，巩固和发展好风清气正的政治生态。

党建工作做好了，各项工作就有了基础；党建工作做好了，队伍就带好了，我们就会一年比一年干得好。

借这个机会，跟同志们交流，就讲这些，谢谢大家。