XX振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论活动心得体会

第一篇：XX振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论活动心得体会

XX振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论活

动心得体会

开展“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动。党员干部有什么样的心得体会呢，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!XX振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论活动心得体会

解放思想、转变作风、创优环境，最终的目标，就是以奋发有为的精神状态，抢抓协同发展的重大机遇，加快全区各项事业取得显著进展。

以项目为载体推动协同发展有明显进展，全力抓招商、抓落地。招商引资是推动发展最直接、最有效的方式，是发展主导产业的根本途径。狠抓对接京津，把招商引资摆在决定发展、影响未来的重要位置，集中全部精力、坚持一抓到底，努力扩大招商成果。实施全员招商，区级领导要根据责任分工，亲自挂帅、主动出击，带动所负责战线有针对性的开展外出招商活动，努力完成好招商引资任务。各级各部门进一步细化招商引资任务，主要负责人带头走出去招商引资、洽谈项目，积极营造浓厚的招商氛围，力争在

最短时间内取得招商引资新突破。突出招大引强，始终把有牵动性、支撑性的大项目作为双桥的引进重点，着力引进一批对主导产业带动性强的大项目、好项目，加速产业集聚步伐。紧盯京津央企投资重点和产业布局新动向，主动出击、顺势而为，采取专业招商、驻点招商、展会招商、以商招商、委托招商等多种招商策略，提高招商引资的成功率。

下大力持之以恒创优发展环境，为产业项目建设提供最优质的服务。在政策、区位因素日趋同质化的今天，发展的竞争，归根结底是发展环境的竞争，谁有了好的环境，谁就掌握了加快发展的主动权。全区上下营造齐心协力服务企业、服务项目的干事氛围。环境建设是系统工程、全民工程，没有局外人。双桥区每个人、每名干部，从自身做起，从现在做起，当好优化发展环境的表率，在服务企业、服务项目中真正传递正能量、带动正风气，改善、树立双桥的口碑。提升全社会的文明程度和开放水平，营造宽松和谐的舆论环境和人文环境，真正形成一种海纳百川、包容各方，亲商、安商、便商、护商的社会氛围。

精心组织，强力推进，让大讨论活动取得实实在在的效果抢抓机遇,创新发展心得体会

强化组织推动。各级领导干部既当好大讨论的组织者，也当大讨论的参与者;既把大讨论摆到牵动本部门、本单位工作全局的重要位置，也把大讨论作为提高自身修养、提升自身能力的重要契机。广泛发动群众，让群众参与到大讨论中来。确保大讨论取得实效。各级干部广泛征求群众意见，虚心接受群众批评，让群众来评判问题查摆得准不准、目标确定得好不好、措施制定得实不实。同时，发动广大群众、企业家、市场主体一起开展大讨论，共同找问题、查不足、谋思路，形成全区上下解放思想的同鸣共振。

将大讨论活动与抓好今年工作紧密结合。解放思想目的是为了加快发展，发展是具体的，发展不能空谈，不能留在纸上、挂在墙上、讲在嘴上，双桥区坚决防止和避免在文件上、会议上解放思想。通过大讨论，真正触及思想深处，触及实际问题，转变干部作风，推动工作落实。紧紧围绕全年目标任务，正确处理好开展大讨论与促进当前各项工作的关系，以虚促实，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，切实做到“两不误、两促进”，确保各项任务圆满完成。XX振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论活动心得体会

省委开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论，是我们根据新形势、新任务的需要，认识新常态、适应新常态、引领新常态，推动**工作协同发展、科学发展、创新发展的必然选择。

一、解放思想是推动发展的动力源泉

思想是行动的先导，解放思想是推动发展的一大法宝。**事业发展的每一次重大突破、每一项重要成就，无不与思想的解放息息相关，无不是运用解放思想这个利器冲破束缚、破除障碍的结果。“来而不可失者时也，蹈而不可失者机也。”一项事业的发展能不能实现跨越，在很大程度上取决于能不能抓住用好机遇，而抓住用好机遇的一个重要前提，则是通过解放思想真正认识机遇、理解机遇、把握机遇。当前，我省正面临着京津冀协同发展等一系列重大机遇，我们只有坚持解放思想，用总书记京津冀协同发展重大战略思想统一认识，敢想、敢干、敢闯、敢试，并根据抢抓各种机遇的需要不断强化新的理念、新的思维，才能抓住这些机遇、用好这些机遇，为开创我市**事业发展新局面奠定思想基础，提供动力保障。

二、解放思想必须深入践行“三严三实”要求

**干部解放思想，更新观念，首先就要以更严更实的作风抓学习，以更严更实的作风干工作，以更严更实的作风推动发展。严、实是**工作的一贯要求，贯彻落实“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”精神，也必须做到严和实。比如，在严守纪律和政治规矩，严格执行国家、省、市工作要求上一定要严，不折不扣，不能有半点含糊;在抓工程项目和安全工作上一定要实，谋划要实、组织要实、推进要实、督导要实。我局工程与安全领域每个工作环节，都要以从严从实的标准去审视、衡量和要求。要结合深化“三严三实”专题教育，深入开展解放思想大讨论，坚持问题导向，对照“八破八立”，勇于解放思想，更新观念，推动**事业发展。

三、解放思想必须立足本职，创新推动**事业发展 借思想解放东风，梳理工作难点，提升能力水平，促进事业发展是本次研讨会活动的落脚点。我们应在研讨会活动中切切实实解放思想、创新工作思路。正视、解决工作中存在的问题，努力提高创新能力和工作水平，全面推进****事业发展。一是端正态度、认真学习。深入学习党的重要思想及路线方针，时时关注国家新的政策法规，刻苦钻研业务知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。认真学习国家、省、市、局领导讲话精神，通过开展“大讨论”活动，深刻思想、端正态度、更新观念，从而创新思路，更好地适应工作需要。二是摆正心态，克服惰性。对每一项工作都要有足够的思想认识，正确进行时间管理和目标管理，改作风抓落实促发展心得体会消灭“大概”、“差不多”、“估计”、“应该是”等字眼。更加注重细节、追求完美，努力把每件事都做到极致，使工作水平得到更进一步的提升。三是勇于实践，提高水平。牢固树立“重在行动，贵在落实”的理念，将学习与行动结合起来，通过学习掌握技巧，同时将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从而推进思想的解放，改变固有的工作方式，为工作顺利开展提供有力保障。

四、解放思想必须认清自身差距

工程领域的党员干部在解放思想的过程中一定要在自己的思想上认识到自己在学习上的差距、与先进典型的差距、与发展目标之间的差距，准确把握我市**工程领域的定位。通过分析与查摆我也清楚的认识到目前自身存在的一些差距与不足。一是对学习的要求不够高，视野不开阔，学习的范围较窄，工程技术与安全生产领域的系统性、专业性、深入性尚可，但在工程技术与安全指导横向性联系不强，从而使得学习比较盲目化，没有能够让自己的学习充分的为自己的工作服务。二是对照工程技术与安全管理领域先进的同行，我所从事的工作仍然存在的一定的差距。在工程技术方面，与我省乃至全国先进的地市相比，我市公路项目建设技术的“标准化、规范化、集约化、人本化”四化管理工作，尚需进一步努力。下一步应当大力在科学优化基建管理程序、净化建设市场管理环境、增强安全管理部门服务能力、提升**技术发展水平上下功夫，创造出项目建设系统内人人

争优创新的浓厚氛围，使项目建设环境进一步优化。三是对照我市**基础设施建设的发展目标，年度任务仍然需要打开思路，深入研究，踏实跟进。而对照京津冀一体化协同发展的大目标。虽然近年来我市公路建设成绩突出，但路网密度、高等级路面比例均低于京津和河北省许多地区，差距很大，基建程序管理的科学化，建设市场的有序化、开放化，安全生产工作的科学化、制度化，与我省几个先进地市也存在不小的差距。

五、解放思想必须服务京津冀协同发展大局

京津冀之间不同等级纵横交错的公路犹如人体一根根血脉，繁忙地为经济社会发展输送着血液，京津冀协同发展，现代化的**网络系统必须先导先行。京津冀协同发展是我省、我市面临的千载难逢的重大机遇，给我市**建设工作带来的积极影响和推动作用，是全方位和深层次的。在京津冀协同发展的大潮中，我们**部门应立足本职岗位，抓住机遇，奋发作为，找准定位，认清差距，努力作为，缩小差距，积极推进我市**与京津冀一体化大构架科学融合。按照国家、省部署，定位京津冀世界级城市群**板块架构，做深做细我市**工作。为京津冀协同发展做出贡献

XX振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论活动心得体会

官桥镇召开“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动学习会。镇党委副书记、镇长马金安参加会议并讲话。党委副书记燕勇主持会议。全体科级干部、全体机关干部、各村党支部书记参加会议。

党委副书记、镇长马金安领学了市委书记邵士官在滕州市第十三次党代会上的工作报告、全市XX年度总结表彰暨XX年对外开放加快发展大讨论动员会议上的讲话以及市委副书记、市长刘文强在全市政府工作暨廉政建设会议上的讲话。

会上，安排部署了当前八条工作线的24项工作。就落实好全镇当前各项工作，马镇长强调：要克服三种思想、树立三种意识。一是克服等和靠的思想，树立抢干意识。工作方向确定后，干就是唯一的目标，领导干部和各部门要立即行动起来，不能存在等一等的思想，不能存在靠领导、靠部门、靠自走式运动的思想，工作要抢在前、干在前，不抢干就要落后，等和靠就要被动。各条工作线牵头负责同志要分头召开分管部门会议，目标再落实，措施再细化，工作节点更明确，推动工作要更有力，要在领导干部之间、部门之间掀起抢着干、比着干的氛围，新一年要晒一晒哪些领导干部有真本事，哪些领导干部有真作为，特别是党政班子成员更要比，比干劲、比创新、比亮点、比奉献，要强化争跑意识、协调意识，不能闭关自守、固步自封、自我满足。二是克服懒和慢的思想，树立快干意识。不能思想懒、工作懒，工作上领导推一推，动一动，不推不动，推而不动。小成即满、小富即安思想是争标扛旗的最大思想障碍，要主动谋划工作，主动协调工作，不能畏难发愁，要穷尽一切办法去克服困难，主动推动工作，不当二传手、传话筒，工作敏锐性要强，节奏要快，思想观念转变要快，要树立早干、快干意识，把每位同志的潜能发挥到极致。三是克服飘和虚和思想，树立实干意识。工作作风当戒飘，分管业务要掌握精，掌握透彻，要多学习、多钻研、多争跑，工作落实上要亲力亲为，到一线解决问题、掌握情况，加深感情，不能电话指挥，遥控指挥，要当战斗员，少当指挥员，要杜绝假大空，汇报工作、落实任务要实事求是，不能忽悠，领导干部的工作现场就在一线，不能蹲机关，要到现场推动工作，解决困难。

党委副书记燕勇传达了市委、市政府《关于开展“振奋精神、抢抓机遇、加快发展”大讨论活动的通知》和《关于进一步加强招商引资、重点项目及园区建设的工作意见》。燕书记指出，各单位各部门一是要好好领会市委、市政府的决策部署以及全镇任务目标、标准、实现、措施和要求。二是要对号入座，认清当前形势，突出工作重点，强化措施。三是希望通过讨论聚焦问题，克服困难，补齐短板;通过讨论进一步理清思路，明确重点，细化措施，增强发展的驱动力;通过讨论找准自身工作和市委市政府决策的结合点。四是认真组织，做好大讨论的成果展示，各单位要确保足够的学习讨论时间，每人都要认真做好笔记，撰写学习心得体会，编撰成册，由组织科、宣传科、督查科进行督导检查，选出典型，全程跟进，全面报道。同时要求，各单位、各部门要端正态度，迅速行动;学深学透，不走过场;严格要求，严明纪律，结合实际，谋划好官桥各项工作。

以上是小编整理的有关XX振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论活动心得体会相关内容，希望大家喜欢!

第二篇：振奋精神抢抓机遇加快发展大讨论动员大会发言稿

“振奋精神抢抓机遇加快发展”大讨论动员大会发言稿

深入开展“振奋精神 抢抓机遇 加快发展”活动，把宣传引导工作作为大讨论活动开展的一项重要任务，做到工作有布置、有落实，确保宣传工作有形有势、有声有色，不断营造浓厚舆论氛围。以下是查字典范文网小编整理的“振奋精神抢抓机遇加快发展”大讨论动员大会发言稿。

“振奋精神抢抓机遇加快发展”大讨论动员大会发言稿：

今天召开“抢抓机遇、加快发展”大讨论动员大会，目的就是按照市委的统一部署，立足xx区情实际，通过解放思想大讨论找差距、查问题、鼓干劲、促发展，进一步动员全区上下在解放思想中统一思想、在解放思想中抢抓机遇、在解放思想中创新发展，切实以思想的大解放推动全区经济社会的大发展。刚才，几个代表作了表态发言，态度都很明确、决心也很大。会上还下发了具体活动方案，对方法步骤、主要任务等都提出了明确要求，各单位、各部门要按照方案要求认真抓好落实。下面，按照常委会讨论的意见，就如何把这次大讨论抓好、抓实、抓出成效，我重点讲三个方面问题。

一、关于“怎么看”的问题

思路决定出路，脑袋决定口袋，意图决定蓝图，解放思想是推动一切工作的“总开关”。改革开放三十多年的实践证明，什么时候我们的思想观念走在时代前列，我们的事业就会发展的好一些快一些;什么时候我们的思想观念落后于形势、时代的需要，我们就会对党和人民的事业造成缺憾。这次市委动员开展“抢抓机遇、加快发展”解放思想大讨论，就是顺应时代发展的需要、形势发展的需要、xx发展的需要提出来的，全区各级各部门特别是领导干部，一定要从战略和全局的高度，对“抢抓机遇、加快发展”的重大意义深刻认识、深入理解、正确把握。

第一，中央有部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握世界经济深度调整带来的机遇与挑战，创造性地提出了创新驱动发展战略。特别是十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，并把“创新发展”置于五大发展理念之首，明确要求“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”、“让创新贯穿党和国家一切工作”，这是党中央立足全局、面向未来的重大战略，也是加快转变经济发展方式、破解经济发展深层次矛盾和问题、增强经济发展内生动力和活力的根本措施，为党带领全国人民适应经济发展新常态，抓住重要战略机遇期，夺取全面建成小康社会决战阶段的伟大胜利，指明了前进的方向。我们开展“抢抓机遇、加快发展”解放思想大讨论的根本宗旨，就是要深入学习总书记系列重要讲话精神，把“五大发展”理念贯彻到底，以更严更高标准向中央看齐。通过解放思想来创新思维、创新理念、创新方法、创新体制机制，坚定不移地用新理念、新思想、新观念武装头脑，用新思路、新办法、新机制破解难题，真正做到在解放思想中提升、在更新理念中转型、在工作实践中着力，不断提升万众一心大发展、快发展的强大气场。

第二，省市有要求。省委、省政府对创新发展高度重视，纳入了全省发展的战略高度，并提出了明确要求。在今年全市党员领导干部大会上，省委巴音朝鲁书记提出“xx要打先锋、站排头，主动站在更高的层次上，以深入推进思想观念变革为突破口，科学谋划xx未来发展大计”。特别是上周，朝鲁书记对我市的“抢抓机遇、加快发展”大讨论专门进行了批示，可见省委、省政府对xx的发展期望很大、要求很高。市委君正书记上任以来，进行了密集地实地调研，无论是到县市调研、城区调研、开发区调研还是具体部门调研，首先强调的就是要进一步解放思想、更新观念、创新发展。特别是到我区调研时明确指出，“xx区要在进一步打造xx副中心方面坚持改革创新，在转型中构建发展新优势。”这不仅体现了市委的殷切厚望，更为xx发展提出了更高的标准。因此，站在新的发展起点上，我们必须扛起这份责任，必须在解放思想中破旧立新、必须在解放思想中提档升级、必须在解放思想中争先进位，不辜负省市的重托、期待和厚爱。

第三，xx有需要。客观地讲，我们xx近些年来的发展驶入了“快车道”，自己与自己纵向比变化较大，但是我们也必须承认，我们的发展在速度上、质量上以及在气魄上、格局上都还存在差距。比如副省级城市南京市的溧水区，区情与xx十分相似，但他们去年的GDP完成573亿元、增长9.9%;公共财政预算收入46.4亿元、增长13%;全社会固定资产投资506亿元，增长10%，不仅总量上是我们的一倍多，增速也远远超越了我们。与先进地区相比，我们为什么还有如此大的差距?究其根本原因，还是我们思想不解放、作风不过硬!所以说，xx要大发展、快发展，就必须解放思想、创新发展，大胆地试、大胆地闯，走出一条发展新路、干出一番全新的事业。要通过这次大讨论，全面打开思想这个总开关，深入查找和改进我们思想、作风、工作上的问题和不足，充分释放发展潜力、激发发展动力，不断增强综合竞争力。总之，无论是对照上级要求，还是立足自身发展实际，我们都需要解放思想、创新发展。因此，各乡镇(街)、各部门一定要站在战略高度，站在对xx发展负责、对历史负责、对老百姓负责的高度，充分认识这次解放思想大讨论的重要性、必要性、紧迫性，进一步在解放思想中统一思想、凝聚共识、提振精神、创新突破，以更宽的视野、更大的格局、更足的气场，全力推动xx在新一轮振兴发展中实现大跨越、大提升。

二、关于“怎么干”的问题

思想是先导，落实是关键。在统一思想、认识到位的基础上，我们更要突出抓好各项任务的落实，抓好活动的具体开展，抓好问题的具体解决。具体讲，要突出抓好以下五个方面内容。

(一)要突出问题导向。问题的存在是事业发展的绊脚石。只有找准问题，对症下药，我们的工作才能有的放矢，我们的事业才能取得成功。所以，这次大讨论活动，一定要把问题意识贯穿始终，把制约我区经济社会发展的突出问题找准、找实，并制定出切实可行的办法加以解决，进而达到解决问题、推动发展的目标。活动方案中提出了一些当前需要我们解决的问题，但这些问题还不全面、不具体，在大讨论过程中，还需要我们深入的查找、深入的查摆。那么，就当前来讲，主要有三个方面问题需要我们抓紧解决。一是经济社会发展方面的问题。目前，我区经济总量不大、发展质量不优、发展速度不快仍然是我区不可回避的现实问题。我们的GDP仅有200多亿元，而南方发达地区很多乡镇的经济总量就能超过我们，有的甚至达到上千亿。再比如，我们的财政税收全口径才13个亿左右，本级财政收入5个亿左右，远远低于南方发达县区水平。二是人的问题。人是推动发展的重要因素。应该说，近年来通过党的群众路线和“三严三实”等专题教育，全区党员干部的思想、作风等都有了很大转变，但在个别干部也包括我们的领导干部身上还或多或少的存在一些不可忽视的问题。第一是“满”，主要是思想僵化、眼界不宽，小成即安，小进即满;第二是“狭”，主要是心胸狭隘、视野狭窄，不讲大局、不顾长远;第三是“庸”，主要是安于现状、甘于平庸，只求过的去、不求过得硬;第四是“懒”，主要是不愿动脑子、不想费心思，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下力气;第五是“散”，主要是思想散漫、行动不听指挥，该担的责任不担、该办的事情不办，有令不行、有禁不止;第六是“慢”，主要是行动缓慢、虚于应付，效率低下、质量不高;第七是“粗”，主要是粗枝大叶，大手大脚，缺乏精益求精的意识;第八是“浮”，主要是认识问题肤浅，工作作风飘浮;第九是“漠”，主要是事不关已、高高挂起，遇事躲避、不敢担当;第十是“软”，主要是患得患失、畏首畏尾，管理不严。那么，这十个方面的问题，具体到个人身上可能表现不一，程度不一，但或多或少都有苗头，大家都要认真的对照一下。三是机制体制上的问题。我们有很多工作，各环节衔接不紧密，各部门之间对接不顺畅，归根结底就是机制体制不完善，制度建设有欠缺。比如，我们的项目建设工作，各职能部门在前期手续办理上存在严重的脱节现象，导致有些项目迟迟开不了工。再有，在城市管理上，由于责任划不清、职能存在交叉，导致个别管理出现“真空”问题等等。有问题不可怕，可怕的是我们不敢直面问题，可怕的是我们没有解决问题的责任和担当。所以，这次大讨论活动，就是要重点针对上述三个方面的问题，开诚布公、有针对性的进行讨论、分析，并拿出切实可行的整改措施加以认真解决，要以各类问题的快解决，推动经济社会的快发展。希望大家对照这些问题，认真地检查反省，对症下药，使我们的思想来一次彻底解放，作风来一次彻底转变，素质来一次彻底提升，为xx事业发展凝聚起更强大的正能量。

(二)突出加快发展。发展是解决一切问题的关键，对于xx来说，更是如此。所以，我们这次大讨论，首先要解决的问题，就是要坚定发展信心、强化发展举措、加快发展步伐，用发展凝聚人心，用发展为民造福，用发展检验工作。那么，如何加快发展，我想重点要做好以下三个方面的工作。一要抢抓机遇。机遇是流动的资源、是发展的“加速器”，来之不易、稍纵即逝，千万不可贻误，更不能错过。当前，xx的发展正面临着难得的机遇。从国家层面看，中央为推动新一轮创新发展，在供给侧改革、扩大消费等方面出台了一系列精准扶持政策，下一步围绕稳增长、调结构、转方式还将陆续出台一大批刺激政策，这些政策都将为我们壮大规模、调整结构、促进经济社会健康快速发展提供广阔空间。从吉林省层面看，中央制定下发《全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，将进一步加大对东北的支持力度，全省对工业、服务业等也都出台了一系列政策措施，为我们加快发展带来了重大利好机遇。从xx市层面看，xx新区获批、吉林中部创新转型核心区、哈长城市群战略等改革发展的政策效应不断释放，xx必将面临更好的发展机遇，作为xx城市副中心，作为长吉一体化的重要节点，我们有条件、有基础获得更多的政策支持。从xx自身发展来看，我区拥有着得天独厚的资源优势和环境优势，经过多年坚持不懈的夯实基础、破除瓶颈、积极争取，我们已经积蓄了比较充足的发展后劲，特别是随着一大批重大项目的开工建设，我们发展的动力、潜力和活力正在逐步显现。市委君正书记上任伊始，就把我区作为第一站开展调研，表明了市委、市政府对xx发展的高度重视，也进一步增强了我们抓发展的信心。因此，大家一定要进一步增强争的意识、抢的冲劲、拼的决心、搏的气魄，以一时也不能放松懈怠、一刻也不能等待观望、一秒也不能延误迟疑的紧迫意识和责任意识，经常性地对上沟通联系，大力度地对接上级政策，做到上级的每一次政策调整我们都能第一时间掌握、第一时间研究、第一时间跟进、第一时间争取利用，切实把发展机遇转化为发展动力、转化为发展实效，确保xx在竞争和发展中抢占先机、赢得主动。二要“对标”发展。市委、市政府提出，要对标先进地区，寻找差距、推动发展，主要目的就是要通过与先进地区对比，找出我们工作中的差距和不足，学习先进地区的经验做法，通过学习来开阔视野、放宽思路、自我加压、不断提高发展标杆，不断向高水平迈进。目前，区委、区政府正在对此项工作进行研究，目标确定后，各乡镇(街)、各部门一定要按照区委的要求，把xx放在更高的坐标系和更大的格局上来定位和谋划工作，立足xx看xx、放眼全省看xx、走向全国看xx，瞄准我们的标杆地区，定目标、找差距、补短板，从思想到工作、从思路到措施，都要树立起全新的标杆，找准存在的差距，理清发展思路。要通过对标，学习先进地区开放的发展理念、创新的发展举措、优质的发展环境，打开思路、拓展视野、明确方向、增强动力，从落后的思维定式和思想观念中解放出来，以思想的争先促进工作的争先、发展的领先。三要真抓实干。无论多好的机遇，只有在真抓实干中才能抓住;无论多高的标准，只有在真抓实干中才能达到。“抢抓机遇、加快发展”，绝不能仅仅停留在讨论上，而是要通过我们的真抓实干来落实、来实现。因此，大家务必要大力弘扬实干精神，把办公桌搬到第一线，计时器调快三分钟，判罚哨交给老百姓，发扬说了就算、定了就干、干就干好的精神，围绕区委、区政府确定的目标任务，扑下身子，只争朝夕，殚精竭虑地做好各项工作，用冲劲、干劲加闯劲，用实干、苦干加巧干，用力度、速度加强度，把“三城一区、幸福xx”的发展目标转化为现实成果。

(三)突出xx特点。大讨论活动是否取得好的成效，主要看经济社会发展，核心还是项目建设问题。因此，我们要把项目建设作为开展“抢抓机遇、加快发展”大讨论活动的重要载体和舞台，以项目建设的成果检验大讨论活动的成效，这也要成为我们开展大讨论活动的一大特点。那么，如何抓好项目建设，重点就是三个方面。一要抓好储备。实事求是地讲，项目储备一直是我们的短板，现在建设的大项目有相当一部分都是前几年招进来的，如果不抓紧再引进一批重大项目来增加储备，就会影响下步的持续发展。对此，今年区委、区政府明确提出要调整工作体制机制，通过组建专业机构、引进专业人员，加大项目谋划和招商引资力度，切实解决项目储备不足的问题。要在全区范围公开选拔优秀人才，充实调整招商引资和项目建设工作队伍，要给待遇、给保障、给支持，提高招商引资和项目建设的实效。下步工作中，区发改局要会同人社部门，尽快把机构组建起来，尽快把人员组织起来，尽快把工作运行起来。同时，各乡镇(街)、各相关部门也要在这方面投入更多的精力，通过高端嫁接、高位切入、扩大开放、加强合作，谋划、生成、引进一批大项目、好项目，不断增加项目储备数量，切实增强区域经济发展的潜力和后劲。二要抓好推进。刚才我也提到了，在项目建设过程中还存在着部分单位衔接不紧密、配合不密切的问题。下步工作中，区发改局要会同各相关部门，进一步创新工作机制，完善工作流程，加大工作力度，促进项目建设各环节无缝衔接、各职能单位工作整体联动，确保项目建设顺利推进，特别是对中德工业园、奥特莱斯等重点项目，各位包保领导、责任单位、属地政府和相关部门要进一步加强协调配合，确保这些项目快开工、快建设、早投产、早达效。总之一句话，我们要把这次解放思想大讨论活动作为项目建设的助推器，通过大讨论活动，进一步凝聚起全区上下共同推动项目建设的强大合力，全面加快项目建设进度，为xx经济社会发展构筑强力支撑。三要抓好服务。应该说，引进项目、建设项目只是手段和措施，而让项目建成投产、发挥效益才是我们的最终目的。因此，对于已经建成的项目，或者说现有的企业，我们还要“扶上马送一程”，全面加大扶持服务力度。特别是在当前经济下行的大环境下，我们更要千方百计为企业做好服务，促进企业健康持续发展。要积极帮助企业把国家、省市扶持企业发展的各项政策争取到位，增强企业发展信心。要经常性地深入企业开展调研，充分了解并全力帮助企业解决在生产经营中的困难和问题，大力支持和引导企业围绕“互联网+”等新兴业态，开展技术创新、产品创新、管理创新和经营模式创新，全面增强企业的核心竞争力，促进企业更好、更快的发展。

(四)要突出改革创新。目前我们已进入经济发展的新常态，新形势下，我们面临着许多新任务、新要求和新挑战，如果再固步自封、再因循守旧，再按***惯、老办法、老规矩、老经验做事，别说经济社会实现快速发展，我想就连稳步发展都是难事。所以，大家一定要突破陈旧的思想束缚，向改革要红利，以创新促发展。一方面，要抓改革。总的基调就是要统筹推进。上级有要求的改革任务我们要科学跟进，并善于找到国家改革与xx利益的结合点，最大限度地争取有利因素、化解不利因素，在科学跟进上级改革中实现本地利益最大化。同时，对自身的改革也要积极、主动、见实效。特别是结合xx的区情实际，在土地流转、新型城镇化建设等方面，积极争取省市和国家的试点政策，大胆探索，先行先试，通过改革破解难题、带动发展。另一方面，要抓创新。创新是民族进步的灵魂，是事业兴旺发达的不竭动力。因此，我们一定要把创新牢牢的抓在手上，把创新贯穿经济社会发展的方方面面。第一，要在思维上创新。要摒弃和改变不合时宜的旧思想、旧观念，在变中求新、新中求进、进中突破，以思维的新飞跃打开工作的新局面。特别是在招商引资、项目建设、城市管理、民生改善等重点工作上，更要有创新的思维、创新的理论，进而推动工作取得跨越式发展。第二，要在方式方法上创新。市委君正书记来双调研时曾指出，要“八仙过海、各显神通”，其实质就是告诉我们要创新方式、多想办法。所以，大家一定要对照自身的工作实际，认真研究制定有利于推进工作、行之有效的新办法、新举措，多想怎么办、少说不能干，多研究怎么才能行。要按照“水路不通走旱路，旱路不通走水路，两路都不通走山路”的要求，只要不突破政策、法律的红线，不突破维护人民群众和利益的底线，就要大胆试、大胆干，以创新的举措推动工作取得实效。第三，要在机制体制上创新。刚才我讲到了，目前我们在机制体制建设上还有许多问题，包括我们的管理体制、运行机制等等，还有很多与实际工作、时代发展不相适应的地方，这些都需要我们认真研究，抓紧解决，都需要我们加快建立结构合理、功能完善、事权清晰、衔接顺畅的机制体制，保障我们的各项工作衔接紧密、推进有力。

(五)要突出责任落实。履职尽责是我们的为政之本。那么，这次“大讨论”活动一定要把责任不落实、落不实的问题解决好，真正使我们的领导干部“在其位、谋其政，在其职、尽其责”。一要建立完整的责任体系。没有责任就没有落实，很多工作之所以没有很好的完成，很大程度上就是因为责任不明确。所以，今后一定要强化责任体系建设。要注重顶层设计，以建立健全责任追究、绩效考核等制度为切入点，深化各项制度改革，全面加强各个层面的管理，着力构建定责、督责、考责、追责为一体的责任链条。总之就是要用制度建设来规范我们的行为、强化责任落地，用责任体系的不断完善来激励我们的工作、强化工作落实。二要切实强化分级管理。第一，各乡镇(街)、各部门都要对照有关要求，对照年初任务，把自身的工作职责搞清楚、弄明白，把本单位、本部门应当担负的责任承担起来。第二，对于需要多部门共同完成的综合性工作，牵头部门一定要把各责任单位应尽之责细化分解到位，把时间表、任务图明确清楚，划分明白，便于有关单位和部门具体操作。配合部门也要按照工作要求，配合到位、支持到位、工作到位。三要敢于拼搏担当。担当，就是承担并负起责任，是一种境界、一种修养。当前，我们面临的形势异常严峻，遇到的困难超乎预期，那么这个时候需要的就是我们党员领导干部敢于担当、勇于拼搏的精神。当然，领导干部敢于担当，必然触动一些人的利益，讲一些得罪人的话，做一些得罪人的事，由此可能受到误解和非议。在今年的国务院政府工作报告中，李克强总理明确提出，健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事，这应该说给我们吃了一颗“定心丸”。所以，我们要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者、重用担当者，更重要的是信任担当者，不能轻信谗言、让别有用心的人利用。请纪委监察部门和公检法部门研究出台打击“整事者”、保护“干事者”的举措，用法律、纪律的“明枪”，干掉搬弄事非、造谣生事的“暗箭”。要树立“凭能力用干部、以实绩论英雄”的用人导向，让干事创业的人看到希望，让业绩突出的人得到重用，让光说不干、碌碌无为的人腾出位子，营造创先争优、争先进位、干事创业的浓厚氛围。

三、关于“怎么办”的问题

刚才，我讲到了对大讨论活动“怎么看”、“怎么干”的问题，接下来就要明确“怎么办”，如何保障大讨论活动顺利开展的问题，具体来讲就是五个方面。一要加强组织领导，精心安排部署。开展解放思想大讨论活动，关键在于组织领导。为深入推进大讨论活动，区委成立了由明德书记担任组长，人大、政府、政协主要领导任副组长，各位区委常委为成员的领导小组，可见区委重视程度之高、领导力量之强。各乡镇(街)、各部门一定要高度重视，绝不能把这次大讨论等同于以往的讨论活动，要成立相应的领导机构和工作组织，要结合实际，研究制定符合本地、本单位、本部门的具体实施方案，明确阶段性目标任务，开展各种形式的学习讨论活动，真正使大讨论活动达到预期、取得实效。

二要坚持领导带头，发动全员参与。领导干部特别是主要领导既是解放思想的组织者、推动者，也是示范者、带动者，愿不愿、敢不敢、能不能带头解放思想，直接决定一个班子、一个单位和一个系统思想解放的力度、深度、广度和效果。各位区级领导、各乡镇(街)、各部门的领导干部，特别是“一把手”一定要发挥好示范表率作用，紧紧围绕“抢抓机遇、加快发展”这个主题，以饱满的政治热情带头参与到大讨论活动中来，以实际行动引导和带动全区干部群众树立新观念、共谋新举措，形成全区上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。三要狠抓舆论引导，营造浓厚氛围。开展解放思想大讨论，既是查找问题、研究问题、解决问题的过程，更是统一思想、凝聚力量、振奋精神的过程。全区上下要紧扣“抢抓机遇、加快发展”这一主题，紧盯工作实效，迅速行动起来，在全区推动形成“想干事、会干事、快干事、敢干事、干成事”的浓厚氛围。宣传、广电等部门要结合大讨论活动各个阶段的不同要求，把握好正面教育的舆论导向，充分利用网络、报刊、电视等媒体，对大讨论活动开展全方位、多角度、立体化的宣传报道，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。请区广电站开辟专栏，各乡镇(街)、重点部门的领导要针对存在的问题，拿出解决问题的办法，并做出承诺和表态，接受广大群众的监督。同时，各乡镇(街)、各部门也要充分运用公示栏、宣传标语、电子显示屏等载体，对本单位、本部门工作中涌现的先进典型进行广泛宣传，让广大干部群众和社会各界看到行动、受到触动。

四要严格督促检查，务求取得实效。这次大讨论绝不能空对空、虚对虚，搞形式主义、作表面文章，必须紧密联系实际，突出实践特色。各位区级领导要按分工对分管战线、分管领域和包保乡镇(街)查找的问题进行严格把关，找得不准、找得不像、找得不深入的不准“过关”。区大讨论活动领导小组办公室和督查(绩效)办要立即进入工作状态，切实把督促检查贯穿大讨论的全过程，要抓住关键环节、严格工作标准，对各乡镇(街)、各部门列出的“问题清单”实行台账式管理，整改一个销号一个，要通过较真叫板、动真碰硬，确保真讨论、真反思、真行动。今年，区委、区政府要将这次大讨论开展情况纳入全区绩效考核，作为衡量部门和干部工作实绩的重要标尺，对问题整改不到位、敷衍了事走过场的，要纳入全年考评“扣分”项，问题严重的要实行“一票否决”，切实通过制度的刚性约束，确保大讨论取得扎实成效。

五要紧密结合工作，做到统筹兼顾。解放思想大讨论活动不是孤立的单项活动，活动与日常工作是密切联系、相互促进、相互提升的关系。因此，各乡镇(街)、各部门要以开展大讨论活动为契机，紧密结合工作实际，真正做到两手抓、两不误、两促进。第一，要把开展大讨论与“两学一做”学习教育深度结合，绝不能搞成“两层皮”，要引导广大干部在学习、讨论、实践中提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。第二，要与当前重点工作紧密结合，真正使解放思想大讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施的过程，进而促进各项重点工作取得突破性进展。

同志们，这次解放思想大讨论，既是市委的决策部署，更是xx发展的现实需求。区委、区政府希望全区上下切实增强大局意识和责任意识，以更高的站位、更大的决心、更强的举措，扎扎实实地开展好大讨论活动，以大讨论的丰硕成果，向市委、向全区人民交上一份满意的答卷!

第三篇：抢抓机遇加快发展

抢抓机遇加快发展

为全市人民过上中等城市生活而努力奋斗

各位代表、同志们：

我受第六届委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。

一.简要回顾第六届委员会工作

市六次党代会以来，在省委、省政府、通化市委、市政府的正确领导下，市委坚持以科学发展观为统领，团结带领全市广大干部群众，解放思想，开拓创新，拼搏争先，有力推进了经济社会全面快速协调发展，圆满完成了六届市委的任期目标任务。

综合实力持续增强。开工建设了阜康酒精工业园区、四环制药、中新工业园区、万生医药园区、曙光农牧等投资亿元以上项目172项，完成固定资产投资661亿元（新口径）。预计今年，全市实现地区生产总值220亿元、全口径财政收入18亿元、地方级财政收入10.5亿元、分别是2006年的3.4倍、4.7倍.4.8倍。2010年，经济综合实力由全省第6位晋升到第4位，县域突破工作先后获得全省升级晋位一等奖、特殊贡献奖和争创强县奖。

工业经济发展迅猛。规模以上工业企业发展到107户（新口径），比2006年增加64户；实现产值249亿元、税金12亿元，分别增长

8.5倍、12.4倍；工业经济财政贡献率由26.3%提高到67%，工业化率由23.5%提高到40%；纳税千万以上企业发展到16户，其中纳税亿元以上企业3户。

新农村建设扎实推进试点县（市），建设推进村100个。农业产业化企业发展到295户，其中省级龙头企业11户、国家级龙头企业2户。土地规模经营面积达到22万亩，省级牧业小区发展到190户。实现退耕还林22.5万亩，绿化美化村屯个。农业总产值达到39亿元，乡镇财政收入1.56亿元，分别增长3倍、2.2倍。

城市规模和功能大幅推升。完成了城市总体规划修编和新区控详规。累计投入成绩按基金38.7亿元，其中新城区完成投资23亿元，实现了城市供水、新区路网、辉发河综合治理、污水和垃圾处理等重点工程，建设了政务中心、文体中心、欧亚购物中心等标志性建筑，迅速拉开了中等城市框架。城市建成区面积由20平方公里拓展到29平方公公里，城镇化率由42%提高到56%。

民生问题得到逐步解决。投资46亿元，新建农村水泥路960公里，建成农村安全饮水点320处，改造新建第三中学等中小学校舍27.5万平方米、市中心医院和妇幼保健院等医疗卫生服务单位24个，改善了2.5万户城乡困难群众住房条件。新增就业岗位7.5万个，开发公益型岗位2176个。养老、失业、医疗、工伤、生育等五个险种扩面提标，新型农村合作医疗在乡农民参合率98%。城乡低保补助标准分别增长1.3倍和4倍。预计城镇居民人均可支配收入达到18820元，农民人均纯收入达到7800元，翻一番。

和谐发展的氛围浓厚。人大、政协紧紧围绕全市中心工作积极开展监督，做了大量卓有成效工作。各民主党派及群团组织在促进发展、维护稳定中发挥了重要作用。党管武装工作不断加强荣获国家双拥模

范城“四连冠”。宣传思想文化工作不断创新，开展了系列宣传庆祝活动，成功举办了两届田径运动会和首届农民运动会。“平安梅河口”创建活动深入推进，连续两次获得全国平安县（市）荣誉称号。信访维稳工作机制日益完善，建立了信访服务中心，一大批信访遗留问题得到解决。切实加大安全隐患排查政治力度，努力维护了群众利益和社会稳定。

党的建设全面加强。深入开展了学习实现科学发展观、创建学习型党组织、创先争优等活动，各级党组织和广大党员服务群众、促进发展的能力明显提高。切实加强了领导班子和干部队伍建设，圆满完成村、社区“两委”换届工作，我市被评为全省农村基层党组织先进市。深入开展党风廉政建设和发腐败斗争，严肃查处涉软案件，群众满意度不断提高。

这些成绩的取得，得益于我们坚持和加快发展作为第一要务，用科学发展管指导工作、确定思路、完善规划；得益于我们坚持把解放思想作为第一动力，用创新的思维推动工作，用改革的方法破解难题，用发展的实效验证成果；得益于我们坚持把改善民生作为第一目标，尽心尽力为百姓谋利益、办实事、解难题，让全市人民更多地享受发展成果；得益于我们坚持把团结干事作为第一追求，历届班子精诚团结、密切协作，广大干部群众，各民主党派、各界人士、离休老干部、老同志，各位企业家和投资者，本届委员离任的同志，驻梅单位和部队、武警官兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

第四篇：抢抓发展机遇

抢抓发展机遇

加快振兴崛起

——张安顺同志在市委五届五次全会上的讲话

（2009年12月14日）

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届四中全会和省委九届八次全会精神，总结工作，分析形势，对明年工作提出意见；研究讨论《中共通化市委贯彻落实〈中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定〉实施意见》。

下面，我受市委常委会委托，向全会报告工作。

一、全力应对危机挑战，保持了经济社会平稳较快发展

今年是通化发展遇到巨大困难和挑战的一年。年初以来，面对国际金融危机带来的不利影响和冲击，市委常委会团结带领全市各级党组织和广大干部群众，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的核心任务，坚定信心，逆势求进，合力攻坚，推动经济社会发展整体好于预期，各方面工作取得了明显成效。预计全年实现地区生产总值513.5亿元，比上年增长15.1%；实现地方级财政收入25.5亿元，比上年增长19%；实现规模以上工业总产值660亿元、增加值220亿元，分别比上年增长8%、15.5%；完成全社会固定资产投资605亿元，比上年增长40.9%；实现社会消费品零售总额207亿元，比上年增长21%；实现粮食总产量35.2亿斤；城镇居民人均可支配收入15500元，比上年增长11.2%；农民人均纯收入5640元，比上年增长10%。

1.项目建设和招商引资成果显著。深入开展“项目建设年”活动，抓住国家扩大投资和国内发达地区产业加速转移的机遇，全力争取投资、招商引资、推进项目建设、优化经济发展环境，继续保持了投资拉动的强劲势头。全年新建续建3000万元以上项目610项、亿元以上项目165项、10亿元以上项目13项。通化经济开发区等8个开发区基础设施和项目建设全面取得较大突破。谋划包装后续项目取得新进展，储备亿元以上新项目651 项，总投资额达2860亿元。成立15个重大项目推进组，争取中央投资、政府债券资金10.19亿元。积极开展与金融

机构合作，争取三年银行授信720亿元，有效推进了银企对接。招商引资再创历史最好水平，实际到位资金510亿元，实际利用外资1亿美元，引进千万元以上项目1200余项。组织开展了赴港澳、长三角、珠三角等地区大型经贸交流活动，推进了与香港长江镁业、广东康美药业、吉林亚泰集团、江苏高力集团、浙江义乌中国小商品城集团等知名大企业的合作。与朝鲜正式签订了开发鸭绿江水利两个电站项目。在第五届“东博会”上，签约亿元以上项目49项，投资总额271亿元；同丹东市正式签署合作协议，合力打造通丹经济带、建设通化陆港、创建东北东部开发开放先导区进入启动阶段。一年来的项目建设和招商引资为通化发展振兴进一步打下了基础、增添了后劲。自2006年开展“项目建设年”活动以来，全市已累计完成固定资产投资突破1500亿元，预示通化经济发展将跨入一个新阶段。

2.重点产业建设继续加快突破。围绕推进产业规模化，“十大产业”进一步在完善业态、壮大规模、提升层次上取得突破性进展。钢铁产业结构升级顺利推进，通钢启动了新一轮技术升级改造；“围钢”产业新上了3万吨减振复合钢板、20万吨彩涂板、10万吨镀锌铁线等一批好项目，继续壮大集群规模。医药产业中，以纯中药制剂和保健品为代表的中药开发研制继续取得新突破；医疗器械、药品包装有新发展；生物制药形成强劲突破势头，建成7000万支人胰岛素针剂项目，新上了禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗项目；产业整合步伐加快，修正、万通等大企业积极开展企业并购，引进域外战略投资者推进了人参种植基地、长白山药谷物流项目建设，通化“中国医药城”产业集群优势和品牌效应进一步提升，“通化高技术产业基地”纳入国家“东北振兴”战略总布局，成为国家重点支持的高技术产业基地之一。食品产业中，绿优米、畜禽、果仁等农特产品加工业加快发展，华润雪花啤酒一期工程、阜康45万吨食用酒精工业园建成投产，我市已成为国内最大的食用酒精生产基地。在工业其它领域，华能煤矸石发电、亚泰特水日产3000吨特种水泥熟料生产线、宏信研磨材2万吨绿碳化硅微粉生产线等大项目顺利推进。工业经济扭转了大幅下滑后持续波动的局面，通钢生产经营企稳，全市工业运行回升，新增规模企业近百户，通天酒业在香港主板成功挂牌上市。在

服务业领域，继续推进了一批重大项目建设，通化·义乌国际商贸城、北京恒坤通化家居博览中心、中东新天地购物公园以及江苏高力集团投资的餐饮休闲文化城加快建设；设立文化产业发展扶持资金，新建了中国松花石（砚）交易展览中心；重点旅游景区开发取得新成效，高句丽遗迹入选“吉林八景”。一年来的重点产业建设是在危机困境中逆势推进的，并继续保持了快速突破的势头。这种产业规模化的态势显示，通化正在向新型工业基地、区域性服务业中心的目标，加快迈进。

3.交通和城市基础设施建设取得重大进展。交通建设掀起高潮，通丹、梅沈、营松高速公路和通丹铁路、集安至临江边境公路全面建设；全市人民期盼已久的通化机场项目顺利奠基；通长、通集高速公路正做开工前期工作。实施城区道路桥梁改造、污水处理、供水供热供气、绿化美化亮化等十项城建重点工程，整体提升江西、完善江东、开发江南、建设江北取得突破性进展。完成了备受广大市民瞩目的二道河综合改造工程，打造了一条市民休闲长廊，实现了治理改造“龙须沟”多年夙愿。完成了滨江东路改造工程，江东交通状况明显改善，沿江环境显著改观。江南开发如火如荼，一个现代化新城区开始展现在人们面前。二道江城区建设取得新进展，开发区建设继续加快推进，江北工业带初步形成。现在，通化中心城市功能正在加速提升，大规模的旧城改造、新区开发提高了城市承载功能和综合服务能力，全方位的交通建设将带来较强的辐射力和带动力。开放通道全面建成后，通化将提升和凸显区位优势，开发开放将形成全新的局面、获得前所未有的动力，成为东北东部地区中心城市。

4.县域发展和新农村建设快速推进。县域突破继续保持强劲势头，工业园区加快建设，城镇化建设明显提速，五县（市）都新上了一批大项目，建成了一批新企业，梅河口市财政收入跃上10亿元台阶。农村改革不断深化，集体林权制度配套改革取得良好进展。整体推进新农村建设工作走在全省前列，12个镇列入全省“百镇建设工程”，其中4个镇成为首批启动镇。今年，全省县域突破工作会议、全省百镇建设工程现场会暨启动大会先后在我市召开。我市获得全省县域突破工作组织推动奖，梅河口市、集安市获得升级晋位奖，柳河县获得薄弱县争

先跨越奖，通化县、辉南县获得县域突破单项奖。县域经济综合实力的快速提升，广大农村整体发生的明显变化，集中反映了我市新农村建设正在跃升到一个新水平。

5.社会领域各项建设全面取得新成效。进一步发展了团结和谐、合力干事的良好局面。人大、政协在推进全局工作中发挥了重要作用。服务型政府建设、机构改革顺利推进。爱国统一战线进一步发展。侨务、对台、民族和宗教工作取得新成绩。工会、共青团、妇联等人民团体在共促发展、共建和谐中发挥了不可替代的作用。普法工作扎实有效，推进了依法治市进程。开展国防后备力量能力建设提升工程取得新成效。社会稳定各项工作全面加强，维护了通钢的稳定和发展，取得了扫黑除恶新战果，全面完成了国庆安保工作任务。社会事业健康发展，组建了通化技师学院，启动了职业教育园区建设，加强了甲型H1N1流感疫情防控工作，市中医院易地建设，哈尼河湿地晋升为国家级自然保护区。民生工作加快推进，年初承诺重点办好的十件民生实事全部完成。新增城镇就业4.7万人，转移农村劳动力26 万人次。养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面不断扩大，社会救助水平进一步提高。新建廉租房3.6万平方米，为市区低保无房户及低收入住房困难家庭发放了租赁补贴。改造农村泥草房6414 户，提前两年超额完成省下达任务。启动了旧小区环境综合整治工程，居民生活环境加快改善。对口支援四川地震灾区恢复重建工作全面完成。精神文明建设扎实推进，开展国家级卫生城创建活动、农村清洁文明工程和军（警）民共建活动取得了新成效；开展“通化巨变60年”系列国庆活动进一步增强了干部群众爱国爱乡的思想感情和振兴通化的精神动力；开展城市精神主题讨论活动进一步挖掘了城市文化底蕴，弘扬了社会主义核心价值，为建设现代城市文明打下了良好社会基础。一年来的社会建设，全市在改善民生、维护稳定、促进和谐上做了大量工作，在协调利益关系、应对突发事件、处理复杂问题上积累了有益经验，在把握社会发展进程和规律、树立和更新社会建设理念、加强和改进民生工作上，进一步提高了认识和实践水平。

6.加强党的建设取得重要成果。坚持以深入学习实践科学发展观为统领，扎实推进全市党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。按照中央和省委统一部署，以“坚持科学发展，推动„三化‟进程，加快通化振兴”为主题，开展了深入学习实践科学发展观活动。市委常委会认真总结经验、查找问题、分析原因、搞好整改。全市第一批学习实践活动受到省委指导检查组充分肯定，第二批学习实践活动有序开展。加强各级领导班子建设，深入开展了“和谐班子”创建活动。深化干部人事制度改革，进一步提高了干部选拔任用质量和公信度，提高了人才工作水平。全面抓好基层党组织建设，深入开展“党员创业帮带工程”，实施农村基层组织建设“三项工程”，开展了富有特色的边境地区军地联建基层组织工作，有效夯实了基层组织基础。按照“讲党性、保增长、重民生、促稳定”要求，深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，促进了领导干部作风转变，有效纠治了损害群众利益的突出问题和不正之风。坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。认真落实党风廉政建设责任制，各级领导干部抓反腐倡廉建设的责任意识进一步增强。切实加强对领导干部的教育和监督，严肃查处了一批党员干部违纪违法案件。一年来，全市各级党组织和广大党员干部深入学习实践科学发展观，在应对危机，推动通化科学发展、加快振兴的实践中，接受了检验、经受了历练，进一步提高了领导能力和工作水平。

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，目前我市经济社会发展还存在诸多亟待解决的矛盾和问题。主要是：经济发展总体还没有走出困境，以通钢为龙头的冶金产业受危机冲击较重，导致整个工业经济低速运行、回升不快；经济增长后劲还显不足，缺少大项目特别是工业大项目带动；保障和改善民生任务繁重，扩大就业、居民增收、社会保障等压力较大，还有一些群众生活困难；维护社会稳定面临新的复杂形势，一些深层次社会矛盾长期积累、相互交织并开始集中显现，给社会带来不稳定因素。面对保发展、保民生、保稳定繁重的工作任务，有些领导班子和领导干部创新办法不多、工作效果不明显，一些基层党组织战斗力不强，同时还存在一些领导干部工作作风不实、个别党员干部为政不廉等问题。对此，我们将认真采取措施加以解决。

二、把握新形势新机遇，加快开创通化振兴崛起新局面

明年是“十一五”最后一年，是通化发展突破危机困境、实现低谷跃升，为“十二五”发展赢得高起点开局打基础的一年。因此，做好明年工作，意义特别重大。

目前，国际金融危机影响还在持续，经济发展仍然存在许多不稳定、不确定因素。我市经济自今年下半年开始企稳回升，但回升的基础还不稳固、不平衡，冶金产业回升的态势还不够明朗。但国际经济形势已出现积极变化，我国经济持续企稳向好。我国保持宏观经济政策的稳定性和连续性，为我市继续扩大投资、保持经济平稳较快发展提供了政策支持。国务院出台了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，我省“长吉图开发开放先导区”上升为国家战略，都为我市加快开发开放、加速产业升级，更好更快融入东北亚经济圈，提供了新机遇。我市这些年不断加大固定资产投资力度，重点产业建设、开放通道建设、中心城市建设、开发区建设、县域发展和新农村建设等全面取得重大进展，初步形成了振兴崛起的新态势。因此，全市上下必须清醒认识和正确把握当前形势，增强危机意识，保持高昂斗志，在经济企稳回升的关键节点、巩固发展基础的特殊时期、进行弯道超越和后发跨越的重要阶段，加快打造通化发展新优势，努力赢得快发展、大发展。

做好明年工作，要全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议和省委九届八次全会精神，深入学习实践科学发展观，坚持走产业规模化、交通快速化、人居生态化发展路子，强力推进固定资产投资上规模，在大项目建设上求突破；强力推进十大产业建设，在产业跃升上求突破；强力推进中心城市崛起，在构建开发开放新格局上求突破；强力推进县域工业化城镇化，在新农村建设上求突破，坚定信心保发展，尽心尽力保民生，尽职尽责保稳定，加快建设东北东部地区中心城市和中国北方宜居山水城市，为开创通化振兴崛起的新局面而奋斗。

主要预期指标是：地区生产总值增长15%左右，规模以上工业增加值、地方级财政收入保持同步增长；全社会固定资产投资增长33%以上，社会消费品零售

总额增长20%以上；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%以上。

1.继续开展“项目建设年”活动，进一步夯实发展基础

全力推进固定资产投资，发挥投资在拉动增长、扩大需求、调整结构和改善民生中的重要作用。实施“862”计划，全年完成固定资产投资800亿元以上，新建续建3000万元以上项目600项以上，亿元以上项目200项以上。要突出抓好机场、铁路、公路、城市基础设施“四大工程”和冶金、能源、医药、食品、服务业、社会事业“六大板块”项目建设，对其中的亿元级项目，特别是24项10亿元以上大项目，要实行定期调度制度，凡是新开工的都要落实领导包保、部门服务，确保顺利开工、加快建设。要突出抓好项目前期工作，狠抓开工率，逐一落实审批手续、资金及进场施工条件，集中搞好批量开工，尽早形成建设高潮。要继续筛选项目，全力争取国家资金支持，同时加大对争取项目资金的监管力度，确保国家政策不折不扣得到落实。要组织专业力量，积极聘请专家，精心做好“十二五”规划编制工作，突出谋划重大投资项目、特别是工业项目。

继续抢抓危机背景下的结构调整、产业转移机遇，全力抓好招商引资。要坚持有针对性地走出去、请进来，大力开展专业化叩门招商、专题招商和以商招商，注重通过各种商会、协会组织开展平台招商，精心组织参加“东博会”及其他经贸交流活动。开发区要围绕全市重点产业发展，有选择地主攻一些重点地区，努力引进战略投资者和龙头项目，带动产业向我市接续转移，加快建设一批与发达地区合作的产业园区，形成招商带动效应。注重把传统招商引资推向区域合作的更高层次，积极同对我市发展具有提升带动作用的地区开展合作，抓住我省长吉图开发开放先导区和辽宁沿海经济带上升为国家战略的机遇，加快推进与辽宁丹东的务实合作，设立区域合作办事机构，启动通丹经济带规划建设，打造“十二五”通化经济新的增长极；继续深化与浙江义乌的产业合作，在义乌设立通化农特产品展馆，让通化的产品通过义乌这个世界小商品中心，走进发达地区、走向世界。

进一步优化投资创业环境。坚持“一如、三优、三全”服务理念，视投资者如亲人，有手足之情，有善待之心，有包容之量，尽一切努力提供优先、优质、优惠服务，提供全天候、全方位、全过程服务，树立通化开放亲商的良好形象。

2.加快结构调整，推进产业跃升

坚持工业立市、产业兴市，全面推进以“十大产业”为重点的现代产业体系建设，集中打造冶金、医药、食品三大基地，争取三到五年时间，各县（市、区）和通化经济开发区都分别建成一个产值超百亿元的特色产业集群，形成“十大产业”、“三大基地”、“八大集群”产业发展格局。

要把握工业化主题，大力推进工业化与信息化融合，加快转变经济发展方式，更加注重提高经济增长的质量和效益，统筹发展现代农业、新型工业和服务业。发展现代农业，要抓住产业化经营这条主线，着力发展基地化农业，突出抓好龙头企业建设，不断推进农副产品资源和特产资源深度开发，重点发展绿优米产业、玉米转化产业、精品畜牧业、园艺特产业和林木加工业。要进一步加大扶持力度，做大做强阜康、正方、卓越等龙头企业，壮大各类专业化食品工业园，建设康美新开河人参基地、长白山西南部木材加工基地。打造新型工业，要实施工业产业八项跃升计划，争取三年时间实现工业总量翻一番。明年，要推进“五个百”工程，重点建设百个投资超亿元重大项目，实施百项重点技改工程，抓好百个项目投产达效，扶持百户重点企业，新增百户规模以上企业。推进冶金产业跃升，要全力支持通钢引进战略合作伙伴，加快技术升级改造，实施千万吨钢产能建设；继续大力发展“围钢”产业，壮大配套企业群，提高钢材就地转化率和制品化率。要联手通钢实施120万吨球团、60万吨焦炉、3万立方米制氧等配套项目；着眼长春、沈阳汽车产业发展，加快实施汽车系列冲压件项目，努力建设汽车零部件制造中心；加快建设2万吨镁合金及压铸件项目，拓展冶金产业新领域。推进医药产业跃升，要坚持在医药工业、医药商贸、医药科研、医药教育和中药材基地“五位一体”建设上求突破。加快推进医药企业整合重组，进一步盘活存量；继续推进基因重组人胰岛素系列等生物药项目建设，拓展中药制剂、中药保健品、生物疫苗、医疗器械、药品包装等生产领域，加快建设通化长白山药谷国际中药交易中

心、医药物流配送中心和国际中医药文化博览中心。推进食品产业跃升，要继续在系列化开发、品牌化发展上求突破。积极促进通化葡萄酒公司与云南红酒业合作。要坚持质量兴市，大力实施品牌战略，进一步做响传统品牌；着力推进企业技术创新和新产品开发，加快培育新品牌。要坚持引进增量与盘活存量相结合，以大企业为基本支撑，以项目建设、技术改造、规模企业发展、扶持双停企业释放产能为主要增长点，打一场工业企稳回升攻坚战，力保工业快速回升、平稳运行。要努力破解中小企业融资瓶颈，加快构建多层次资本市场体系，积极推进企业上市。要进一步加大节能减排工作力度，确保完成省下达的任务指标。提升服务业，要着眼满足群众多样化需求，积极培育和引导消费热点，进一步全面加强旅游度假、购物出行、住宿餐饮、文化娱乐、休闲健身等基础设施建设，努力推进服务业跨越式发展。要深化文化体制改革，整合文化产业资源，完善业态；加快发展松花石（砚）等产业，筹建文化产品交易市场。要坚持以开放思维谋划旅游业振兴，规划开发通化旅游休闲度假区，规划建设龙湾群至“小江南”旅游路线，协同构建登山、寻古、游江、观海的城市旅游联盟，打造高句丽世界文化遗产、龙湾火山口湖群世界地质公园、鸭绿江国际旅游黄金带三个国际旅游品牌，努力建设区域性观光、休闲、度假中心。

3.着眼东北东部开发开放新态势，加速中心城市崛起

围绕改善区位条件，提升中心城市辐射力，进一步谋划和实施重大交通工程。抓紧研究推进城市东部连接，规划和建设长白山区域快速通道。继续加快建设通丹、梅沈、营松高速公路和通丹铁路、通化机场。加紧推进通长、通集及通化至靖宇高速公路前期工作。启动通化陆港建设工程。力争在“十二五”头两年，全面建成连接周边城市的开放通道工程，把通化建设成为东北东部区域性交通中心，成为连接东北腹地与沿海的开放前沿。

坚持“高标准规划、精品化建设、精细化管理”发展中心城市，快速增强城市综合服务功能。继续推进“以江为轴、跨江发展”，加快提升江西、完善江东、开发江南、建设江北，同时注重做好山水文章，突出宜居特色，不断提高城市生态建设水平，让通化市区山为画屏、江为景观带、河为休闲长廊、沟为山水家园、桥为街头美景。积极探索创新城市规划建设体制机制，完善总体规划、控制性详细规划、专项规划等规划编制体系，构建通化都市区，为发展百万人口城市创造条件。大力支持二道江区旧城改造和老矿区建设。加快完善市区路网、地下管网、垃圾和污水处理、供水供热供气等基础设施，加大绿化美化亮化力度。加强城市水源地保护。继续推进周山沟河治理，规划建设好浑江、二道河景观带，进一步改善人居环境。加快完善城市文化基础设施，建设图书馆、博物馆、档案馆、科技馆和规划展览馆。突出把江南新区打造成购物、休闲、娱乐中心，加快建设通化·高力餐饮休闲文化城、中东新天地购物公园，完善通化·义乌国际商贸城配套设施，尽快把通化发展成辐射东北东部的小商品中心。坚持建管并重，努力提升城市管理水平。继续扎实开展国家级卫生城创建活动。

4.加速推进县域工业化、城镇化，建设社会主义新农村

顺应全省工业化、城镇化浪潮快速兴起的新形势，抓住机遇，乘势而上，加快构建依托交通干线、产业群与城镇群同建共筑的区域发展新局面。

要坚持工业立县、产业兴县，推进县域工业化。深入实施县域突破战略，继续保持在全省县域发展中争先晋位的良好势头。集中力量抓工业突破，组织精干力量开展招商引资，集中配置资源推进工业园区建设。要注重围绕通化“钢铁城”、“医药城”建设，发展冶金关联产业和医药产业；积极推进能源等各类矿产的勘探开发，引进战略投资者，加快大项目建设；切实发挥农特产品资源优势，因地制宜发展各具特色的加工业。要突出抓好县域开发区建设，注重完善配套服务功能，着力打造特色园区，使开发区成为经济龙头、城市新区。

要抓住全省实施“百镇建设工程”和“百镇扶持工程”的机遇，迅速掀起城镇化建设热潮。继续加快提升县级城市、县城建设水平，按照小城市规划标准建设区域中心镇，统筹考虑区位条件、产业基础、地域文化、生态环境等因素，规划建设各具特色的小城镇。列入全省“百镇建设工程”的重点镇，要利用好各项政策和专项资金，加快完善城镇功能，奋力实现率先发展，争取利用5年时间，发展成小城市或强镇、重镇、名镇。要以小城镇建设带动广大农村建设，实施“百村示范、全面提升”工程，进一步加大农村基础设施建设力度，抓好以改善村容村貌

为重点的农村环境建设。积极争取国家有关政策，加大农村危房改造力度；实施“文化惠民工程”，力争在全省率先实现“农家书屋”行政村全覆盖。

要全面落实党在农村的各项方针政策，进一步深化农村改革。积极推动农村宅基地规范化治理和土地承包经营权流转，盘活土地资源，实现土地集约规模利用。依据政策规定，放开城市农民落户限制，引导农民有序进城。继续创新和加强财政、金融、科技、人才、信息等支农服务，加大农民培训力度，促进农民创业和转移就业。

5.全面加强社会建设，着力改善民生、构建和谐

坚持以人为本、促进人的全面发展，注重满足人民群众日益增长的公共服务需求，努力建设民生幸福城市。

全力改善群众生活。坚持保障群众基本生活为先，统筹解决生存性民生问题和发展性民生问题，继续集中财力物力办好民生实事。明年，要实施“1235”民生工作行动计划。全市改造棚户区及危旧房100万平方米，重点推进市区周边及乡镇、矿区棚户区改造，加大对住房困难群众的住房租赁补贴力度；完成市区100栋老旧楼小区环境综合整治；改造维护市区街巷路100条；新建和维修市区公厕100座。着眼促进义务教育均衡发展，重点改善200所中小学校特别是“薄弱校”办学条件，推进职业教育办学模式改革，开展教师专业化全员培训；深化医药卫生体制改革，健全基层医疗卫生服务体系，首批支持200个村卫生所和社区卫生服务站建设。加强社会保障和社会救助工作，基本养老和失业保险、基本医疗保险扩面新增3万人，将3000户城市低保“边缘户”纳入社会救助体系。全面落实促进就业再就业各项政策，加强对大学毕业生、就业困难人员和失业人员的创业服务，始终保持动态消除零就业家庭，力争新增城镇就业5万人。

积极促进社会和谐。加强党对人大、政协工作的领导，积极支持人大、政协反映人民意愿，畅达社情民意，保障人大代表依法行使职权和政协委员民主监督权利。加强同民主党派、工商联、无党派人士的真诚合作，认真贯彻党的民族、宗教、侨务政策，巩固和发展爱国统一战线。积极支持工会、共青团、妇联等人民团体参与社会管理，开展维权服务。注重加强与驻通国省属单位沟通联系，协

调推进各项工作，大力支持通化师范学院加快发展。深入开展“双拥”、“双支”工作，巩固和发展军政军民团结，进一步夯实争创全国双拥模范城“七连冠”工作基础。

精心维护社会稳定。全面推行重大事项社会稳定风险评估机制，努力从源头上预防和减少社会矛盾。继续开展平安通化建设，加大社会治安综合治理力度，依法坚决打击严重刑事犯罪；注重加强基层基础建设，完善化解矛盾纠纷“N+1”工作机制；深入开展普法教育，推进依法治市进程。加强信访工作，突出解决国企改革和房地产开发遗留问题以及涉法涉诉信访案件，严防发生群体性事件。加强互联网舆论引导，建立健全网上舆情研判机制。认真做好安全发展各项工作，抓好安全生产，加强食品药品监管，全力做好甲型H1N1流感疫情及其它重大传染性疾病防控工作，确保人民群众生命安全。

建设现代城市文明。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，注重强化地域文化特色，广泛开展群众性精神文明创建活动，发展城市文化，培育城市精神，建设通化精神文明。加强思想道德教育，培养全社会特别是青少年爱国、守法、诚信、知礼的公民意识。进一步弘扬革命传统文化，挖掘、保护优秀历史文化，提升特色产业文化，发展城市生态文化，打造长白山地域文化中心，不断彰显城市的个性、气质和魅力。

三、贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设 党的十七届四中全会是我们党在世情、国情、党情深刻变化的新形势下召开的一次极其重要的会议，全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。为贯彻落实四中全会精神，市委常委会研究拟定了贯彻落实中央《决定》的《实施意见》，提交全会审议。全市各级党组织要深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，切实加强对党建工作的领导，努力提高全市党的建设科学化水平。

1.围绕加速通化振兴崛起，进一步推进思想解放。要坚持在科学发展观指导下继续解放思想、转变观念、创新理念，以思想的大解放推动通化发展尽快突破

危机困境，加快振兴崛起步伐。广大党员干部特别是各级领导干部，要把解放思想作为一项重要而紧迫的任务，坚持与时俱进，把握时代脉搏，追赶发展潮流。要牢固树立学习意识，学理论、学政策、学业务，不断提高理论素养和政策水平，努力增强实践本领。要牢固树立发展意识，坚定发展信心，克服畏难情绪，自我加压，砥砺奋进，谋发展主动与先进对标，干工作奋力争先晋位。要牢固树立创新意识，敢闯敢试、敢为人先，敢于打破常规，敢于突破条条框框，始终把创新作为工作的常态。要牢固树立机遇意识，深入研究国家和省的各项政策，抢抓政策机遇，灵活创造机遇，把握工作的主动权。全市各级党组织要切实抓好理论武装工作，大力开展创建“学习型领导班子”、“学习型支部”、“学习型党员干部”活动。

2.围绕发展党内民主，进一步改进领导方式。要站在增强党的生命力的高度，在坚持和健全民主集中制原则下，积极发展党内民主。要全面加强市、县地方党委和人大、政府、政协党组建设。党委要总揽全局，统筹各方面工作，注重充分发挥同级人大、政府、政协党组作用，更好地把党委决策转化为人民意志和干部群众的统一行动。要进一步健全贯彻民主集中制各项制度，完善党委议事规则和民主决策机制，实施经济社会发展重大战略决策，必须广泛征求各方面意见；实施重大民生工程，要公开征求群众的意见。要积极拓宽党员参与党内事务的渠道，发挥党员参与管理和监督的作用，并切实保障党代表充分行使权利。要积极推进党务公开。要进一步探索创新坚持党的领导、保障群众民主权利的基层民主自治机制。

3.围绕建设高素质干部队伍和创新型人才队伍，进一步深化干部人事制度改革。要着力建设为通化振兴崛起勇挑重担、善打硬仗的领导班子和领导干部队伍，加快建立健全符合科学发展观要求的考核体系和评价机制，推动领导班子和领导干部不断提高正确研判形势、领导科学发展、驾驭复杂局面、维护社会稳定的能力。要坚持德才兼备、以德为先标准选拔任用干部，进一步创新干部选拔任用机制，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部，全面落实干部

配备要求。加强和改进干部教育培训工作，注重多岗位锻炼干部。坚持党管人才原则，深入实施“人才兴业”战略，加快建立和完善适应经济社会发展需求的人才培养开发机制、发现使用机制、评价激励机制，引导各类人才为通化振兴崛起建功立业。

4.围绕夯实党执政的组织基础，进一步巩固和加强全市党的基层组织。要扩大基层党组织覆盖面，努力实现党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党的组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党员作用的充分发挥。要全面抓好农村、街道社区、企业、机关事业单位和“两新”组织中的党组织建设，抓住思想政治工作这条生命线，把握推动发展、服务民生、凝聚人心、促进和谐这条工作主线，不断创新工作内容和活动方式。继续开展好农村基层党组织固本强基、素质提升和创业带富“三项工程”。要科学制定党员发展、党员培训、支部书记培养工作规划，努力建设充满生机活力的党员队伍和支部书记队伍。

5.围绕推进发展、服务人民，进一步转变领导干部作风。要坚持以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题，弘扬优良党风，建设清新政风。要大力加强机关作风建设，继续深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育，严格党内政治生活制度，抓好党员干部党性修养和作风养成。要大兴团结干事之风，坚持胸怀大局、守土有责，共同推进事业，始终保持良好的精神状态，保持迎难而上的勇气、开拓进取的锐气、争创一流的志气，真正带着激情去工作。要大兴求真务实之风，坚持从领导机关和领导干部做起，开短会、讲短话、发短文，切实把功夫下到察实情、出实招、干实事上。要大兴密切联系群众之风，坚持问政于民、问需于民、问计于民，带着感情、带着责任为群众办好事、办实事，认真践行党的宗旨和群众路线。要大兴艰苦奋斗之风，坚持勤俭办一切事业，继续严格落实党政机关厉行节约的各项措施，严控办公经费，切实把有限的资金、资源用于发展经济、推进工作、改善民生上；加强干部管理，坚决制止领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象。

6.大力加强党风廉政建设，进一步履行好反腐倡廉重大政治责任。要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大教育、监督、改革和制度创新力度，进一步健全和完善惩防体系，更加有效地预防腐败、惩治腐败。要加强廉洁从政教育，严格落实领导干部廉洁自律各项新规定。大力发展廉政文化。要加快推进体制机制创新，坚持用制度管权、管事、管人，建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，切实强化对领导机关和领导干部的监督，保证权力运行公开透明。要进一步加大查办案件力度，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办工程建设领域腐败案件，严肃查办群体上访和重大责任事故背后的腐败案件。各级党委要认真落实党风廉政建设责任制，落实领导干部“一岗双责”，坚决支持纪检机关开展工作，推动全市反腐倡廉建设不断取得新成效。

同志们，做好明年工作，突破国际金融危机带来的发展困境，对通化发展振兴具有特殊重要的意义。我们面前有机遇，也有困难和挑战，还可能遇到新的经济发展风险。但是通化振兴崛起的美好前景在召唤我们，我们一定要为此加紧工作、奋发努力！

第五篇：解放思想 抢抓机遇 创先争优 加快发展

解放思想 抢抓机遇 创先争优 加快发展 大学习大讨论大实践活动学习体会

当前，我市“解放思想 抢抓机遇 创先争优 加快发展”大学习大讨论大实践活动正如火如荼地开展。此次大学习活动的目的是要动员和组织全市广大干部群众以科学发展观为指导，进一步解放思想、更新观念、深化改革、扩大开放、科学发展，着力营造干事创业的良好氛围，以新的认识推进青铜峡各项事业更新更大突破。

通过对党的十七大精神，自助区党委书记张毅在自治区党委常委扩大会上的讲话要点、市委书记桂福田在全市工业经济暨“两大任务”工作会议上的讲话等篇目的深入学习、悉心体会，围绕如何发展实现好青铜峡社会经济建设这一主题深入思考，深刻理解到：我们一方面要有强烈的忧患意识，要增强危机感；另一方面更要有机遇意识，要增强责任感、紧迫感。面对新的形势和任务，我们一定要在解放思想中振奋精神、创新思路，在激发活力中抢抓机遇、破解难题，全力推动科技工作再上新台阶。开展大学习活动，是针对干部群众思想观念、精神状态和工作现状，激发创业、加快发展的有效载体。要进一步加快发展，增强综合实力，必须靠解放思想提供动力源泉；要破解新形势下的矛盾和问题，必须向解放思想要思路、要办法；要在激烈的区域竞争中实现又好又快发展，必须通过进一步解放思想，全面释放出全市人

民的创新创业激情。尤其是我们科技部门面对新形势，确立怎样的工作思路，采取怎样的措施，以科技进步，引领经济大跨越。

自主创新，在建设创新型国家的战略在党的十七大报告中再一次升华

胡锦涛同志在党的十七大工作报告第5部分提出促进国民经济又好又快发展，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大自主创新力度，着力突破制约经济社会发展的关键技术。

加快建设国家创新体系，支持基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境，培养造就世界一流科学家和科技领军人才，使创新

智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。

由此看来，科技进步、自主创新是多么重要，多么紧迫，科技管理部门责任多么重大。

鼓足干劲，大学习大讨论大实践需要在科学发展中实现飞越。

科学发展观的第一要义是发展，解决一切问题的关键在于科学发展。当前，全市各族人民加快发展的愿望更加迫切，工业、农业产业化布局和基础设施、沿黄经济带战略布局已经全面拉开，抓住宁夏黄河金岸沿黄城市经济带发展战略实施的大好时机，我们必须在此次此次活动中凝心聚力，鼓足干劲，在科学发展中实现飞越，早日顺利实现青铜峡生态、富裕、开放、文明、和谐青铜峡的建设目标。为此，我认为解放思想就是要有创新、有创造，而且要落实在实践活动中，所以必须树立三种精神。

一要树立开拓精神。就要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，以科技创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。

二要培育创新精神。创新是灵魂，是不竭动力。以创新发展的理念，营造更具活力、更加开放的体制环境，鼓励更多的企业、科技人员、科技特派员、生产经营主体创新、创造，勇于探索，鼓励更多的人加强学习、钻研，让更多的人

投身创新创造中来，为社会、为自己创造更多的物质财富和精神财富。

三要营造创优精神。创优，就是创造最快的发展速度、最好的发展环境，淋漓尽致发挥市委桂书记“实、细、快”的工作作风，把科技进步事业作实，把科技服务作细，快捷高效转化科技成果。