[资料]社区平安设工作工作总结

第一篇：[资料]社区平安设工作工作总结

[资料]社区平安设工作工作总结

篇一：社区平安建设半年工作总结

灵 秀 社 区平安 建 设 半 年 工 作

总 结

灵秀社区平安建设工作在鹿城镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心的领导下，一直坚持“以人为本”、“人人都享有健康和安全权利”的理念，按照资源整合、全员参与、持续改进的要求，积极开展创建“平安社区”活动，现将半年工作总结如下：

一、建立“平安建设”工作领导小组，认真落实各项工作

建立“平安建设”工作领导小组。拟定工作职责制，定立了工作计划，制定了实施方案，社区还建立了相应的其他工作领导小组。明确了各组织机构的工作职责，形成全员参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展的平安建设工作新局面。

社会力量积极参与

二、大力开展“平安建设”工作宣传

一是明确平安建设全社区目的意义；二是加强、消防、食品卫生、化学危险品、烟花爆竹等的检查。三是大力宣传平安建设的重要意义和辖区单位进行平安建设相关知识普及。三是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。

三、加强安全隐患的排查和整治

一是社区按区域进行排查。二是辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。三是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。

四、加大宣传力度，广泛宣传平安建设的重要性，必要性 实施全民“安全素质工程”，大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社区唱响“安全发展”主旋律。根据建设“平安鹿城”的要求，努力推进安全社区创建工作，一是治安防控体系的完善，二是教育改造和矫治工作的开展。三是社区辖区单位突发矛盾纠纷的排查调处。四是群体性事件的预防和控制。

五是加强学校安全设施设备的维护和管理，学校周边交通、治安环境治理，防范社会闲杂人员对学生的伤害。六是加强道路交通、食品卫生、养老助残等工作。

五、存在的主要问题

一、是辖区部分单认识不到位，未真正落到实处，人人参与安平安建设工作积极性有待于提高。二是部分辖区单位领导重视不够，六、下半年工作计划

（一）进一步落实全年平安建设创建工作计划，保证各项措施得到落实。

（二）加强对辖区单位的检查督促，认真研究分析平安建设工作中存在的具体困难和问题和下步工作措施。

（三）加大平安建设工作宣传力度，提高创建平安社区的使命感和紧迫感，积极动员社会各界支持参与创建活动，营造良好的创建氛围，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。结合下半年“119消防日”主题活动等方式积极开展“创建安全社区”宣传活动，切实对预防各类伤害事故起到教育示范作用。篇二：灵秀社区2012年平安建设工作总结

灵秀社区2012年平安建设工作

总 结

2012年灵秀社区平安建设工作在鹿城镇党委政府、鹿城镇综治维稳中心的领导下、在鹿城镇平安建设工作领导小组的指导下，一直坚持“以人为本、共同参与”、“人人都享有平安和安全权利”的工作的理念，按照资源整合、全员参与、持续改进的要求，积极开展创建“平安社区”活动，现将一年来社区平安建设的工作总结如下：

一、成立“平安建设”工作领导小组，认真落实各项创建工作

1、成立与社区书记、主任为第一责任人的“平安建设”“和平安创建”工作领导小组。

2、认真拟定工作职责制，定立了工作计划，制定了

实施方案，社区还在辖区成员单位建立了相应的其他工作领导小组。

3、明确了各组织机构的工作职责，形成全员参与和动员社会力量积极参与创安建设，促进辖区安全与健康和谐发展的平安建设工作新局面。

二、大力开展“平安建设”工作宣传

1、是明确“平安建设”工作在全社区的目的、意义、任务和工作方法。

2、是加强安全生产、消防、食品卫生、化学危险品、烟花爆竹等的检查和督促。

3、是大力宣传平安建设的重要意义和辖区单位进行平安建设相关知识普及。

4、是广泛在辖区主要地段、人口密集区、公共场所设立安全警示标语标牌。

三、加强安全隐患的排查和整治

1、社区按区域进行认真的检查、排查和发现问题及时督促整改。

2、辖区主要单位通过单位的安全员进行日常排查，对排查的安全隐患进行收集整治，督促相关单位落实责任进行整治。

3、是层层签订安全责任书，明确辖区各单位的安全工作责任。

4、加大宣传力度，广泛宣传平安建设的重要性，必要性

5、实施全民“安全素质工程”，大力宣传普及安全知识，增强全民安全意识，在全社区唱响“安全发展”

主旋律。根据建设“平安鹿城”的要求，努力推进安全社区创建工作，一是治安防控体系的完善，二是教育改造和矫治工作的开展。三是社区辖区单位突发矛盾纠纷的排查调处。四是预防和控制群体性事件的的发生。五是加强学校安全设施设备的维护和管理，学校周边交通、治安环境治理，防范社会闲杂人员对学生的伤害。六是加强道路交通、食品卫生、养老助残等工作。

四、取得的经验和成绩

1、通过社区平安建设工作领导小组的努力，社区平安建设工作取得了明显的成绩。

2、一年来社区综治成员单位积极相应，认真做到了共驻共建工作。3、2012年共创建平安单位7家，平安企业2家，平安小区2家，平安学校1所。

五、存在的主要问题

一、辖区部分单认识不到位，未真正落到实处，人人参与安平安建设工作积极性有待于提高。

二、部分辖区单位领导重视不够，经费保障不到位，在平安创建上没有做到主要领导亲自挂帅、负总责。

六、明年年工作打算和工作计划

1、进一步落实全年平安建设创建工作计划，保证各 项措施得到落实。

2、加强对辖区单位的检查督促，认真研究分析平安建设工作中存在的具体困难和问题和下步工作措施。

3、加大平安建设工作宣传力度，提高创建平安社区的使命感和紧迫感，积极动员社会各界支持参与创建活动，营造良好的创建氛围，以提高社区人员安全意识和防范事故与伤害的能力。结合明年各种主题宣传活动等方式积极开展“创建安全社区”宣传活动，切实对预防各类伤害事故起到教育示范作用。

灵秀社区综治委员会

2012年10月20日

篇三：工作总结-平安社区创建工作总结

文章标题：平安社区创建工作总结

为进一步推进社会治安综合治理，构建和谐社会，建设“平安xx”，根据中共中央国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和全国全省“二十公”会议精神的要求和市委市府、xx街道［2005］第8号“关于建设‘平安xx'实施意见”文件精神，围绕提高为现实斗争服务，建设平安xx、平安xx、平安xx、平安百官、平安xx的工作目标，全面掌握社区状况，解扶济困工作、平安建设宣传等为手段，全感，为上虞市经济社会发展创造稳定和谐的社会环境。

[本文来源于文秘114-www，找范文请到]xx工作，放在首位。进性教育，把“构建和谐社会、创建平安xx工作思路、工作措施等方面进行了积极的探索和有效的实践，的社会环境。

xxxx社区现有居民住户1664户，5100329人，支部党员74人，下岗待业人员191人，出租房屋外来暂住人口人。通过几年的努力，社区先后被xx体育先进社区；xxxxxx市综合治理先进单位、xx市创安示范点、xxxx市交通安全社区、xx市五星级文明社区、xxxx市普法教育先进单位、xx市政法市优秀青少年维权岗等荣誉称号。今年xxxx“社区之歌”参加

健全组织是关键。社区把平安社区建设工作列入社区工凝聚社区力量。社区党支部认真履行职责，始终把创建平安xx的目标工作和签订创建平安社区责任书后，党支部及时建立创建平安社区领导小组、制订工作计划、建立社区巡防队等工作。社区每月8日召开一次专题会议，学习和研究社区治安状况及特点和规律，制定对策和措施，提高工作的针对性和实效性。确保创建“平安xx”工作的落实，推动了综治工作的深入发展。

二、着力构建治安防控体系，加强社会治安防范管理

社区把治安防控体系建设作为新形势下解决社会治安问题的治本之策，结合社区实际，以整体推进的治安防控工作思路。围绕社区复杂的环境，建立群防群治队伍和24小时巡防队的治安防范网络，以居民群众为基础的社区进出口处摊点设置7个义务治安值勤岗，加强盘查，严密监视外来可疑人员进出情况；社区建立白天老年护楼队，以楼群为单位，加强巡逻；社区还建立“三员一长”，即治安员、调解员、卫生员和楼（院）长，加强社区、家属楼院自

我防控能力；社区还开展普法宣传，调解民事纠纷，组织巡防队员看门望锁，加强联户防范。通过构建社区治安防控体系，可防性侵财案件得到有效遏制，矛盾纠纷大量减少。社区偷窃等案件连续下降。

三、加强民主法制建设宣传教育，营造社区安定良好氛围

社区把开展民主法制建设和法律宣传教育，加强社会治安综合治理作为推进依法治国进程，全面建设小康社会的重要内容，采取多种行之有效的形式，大张旗鼓地宣传法律法规及社会治安综合治理，营造良好氛围。

1、营造普法宣传氛围。一是利用节假日，开展丰富多彩活动。自编自演《我爱社区我爱家》、《上虞司法就是好》等作品，用说唱、歌舞的形式，弘扬法治精神，倡导居民学法用法。二是开展社区《宪法》、民事诉讼法、老年人权益保****、妇女儿童保****、《婚姻法》、《价格法》、《环境保****》、税法等法律知识宣传竞赛活动，扩大参与面，激发普法对象的学法，主动应对群众法律需求，确定每月8

2、常年聘请法律顾问，依法制订各项规章制度，宣****制宣传教育力度，引导广大党员、神实质，努力提高全体居民的法制观念。10次，参加人数1020人次，发放宣传资料5000以上。

3、积极创建“民主法治社区”展“民主法治社区”，简称“六有六化”标准，有切实可有永久固定的法制宣传教育阵地、有普法宣传教育骨干队伍、在民主法治示范社区的工作xx街道领导、、省市级“文明社区”。“民主法治示范社区”创建活动的开展，社会矛盾纠纷得以及时化解，基层社会日趋稳定。

4评廉述廉公示，社区开展居民代表民主议事会，每年召开居民代表，把一年工作情况及新年度工作思路向居民代表通报，建立监督员队伍，接受社区居民群众监督。

四、加强消防知识宣传，提高全民消防安全意识。

社区党支部、居委会始终把消防安全作为创建平安社区的一项重要工作来抓。成立了社区消防安全领导小组和社区义务******，建立健全了各种规章制度，使社区消防安全工作有组织、有计划地开展。成立了社区义务******，共有骨干队伍34人，每月对辖区内居民住宅楼及居民住户的消防安全检查一次，并组织义务消防员参加消防操作灭火知识培训。在社区设立了消防宣传阵地，消防宣传栏，在居民楼内设有消防警示牌，使居民遵守防火公约、消防警示肉容。开展多种形式的消防安全宣传活动，宣传消防安全20条，组织社区居民安全工作大家谈，组织社区******进行消防灭火演习，定期向居民家庭发放宣传资料。使消防工作做

到家喻户晓。在社区内共配备了灭火器16瓶，消防箱4个，消防设施达6000元。

五、积极采取各种措施，确保禁赌、禁毒工作

做好禁赌禁毒工作，也是社区工作的首要任务。社区为确保禁赌禁毒工作，成立禁赌协会，禁毒领导小组。要求全体共产党员，要带头做到不赌博、不吸毒、不贩毒、不种毒、不制毒，同时积极投身于禁赌和禁毒这场艰巨的人民战争中。一是在“6·26”国际禁毒日积极宣传毒品的危害，使社区居民及未成年人远离毒品。二是通过黑板报、宣传窗、制作宣传标语、电化教育等宣传阵地进行“赌博五字歌”宣传，赌博危害多少家庭家破人亡、妻离子散，有多少单亲的孩子得不到家庭的温暖，通过血的教训教育社区居民群众，大大地减少了社区少数居民聚众赌博的行为，确保了社区温馨和谐。

六、努力解决社区治安热点难点问题，积极发挥职能作用

流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、青少年违法犯罪预防等已成为新形势下社会治安工有效地消除了影响社会治安的隐患。

1的原则，把外来人员纳入社区管理和群众自治工作范围，社区现有出租房屋286间，外来暂住人口422计划生育、卫生等承包责任制；对流动人口，口管理措施。

2护社会稳定的一项重要工作。加强对这项工作的组织、逐人成立帮教小组，实表现，鼓励他们重新走上正常的生活轨道，自强之路。

良好的运行机制是推动社区平安工作发展的重要保证。始终坚持不断创新的观念，注重工作长效机制的建增强了保一方平安的责任感。二是在工作机制创新。规6名车辆管理人员进行2418条。使社区秩序更优良，社区治安更稳定。三是耐人寻味的“四前”工作法，及时调处内部各类矛盾，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态；如：关于小区自来水规范化管理的归属和改造的问题，这难题一直是居委会多年来的心病，有待解决居民的难题，关系到居民群众切身利益，居委会急为居民所急，想为居民着想，发放小区供用水处理方案意见征求稿700份，积极与有关领导和部门联系，终于解决了自来水归属和改造一户一表制工程，还多次平息了居民欲有上访现象。今年光居民之间上下漏水纠纷发生11起，家庭及夫妻争吵三次，建房引起一次，为他们进行耐心细仔调解和协商，使居民群众满意而归。又如：邻里纠纷、夫妻争吵、困难求助等，我们都认真对待，把事态和矛盾化解在萌芽之中，调处成功率达100。四是在建立保障机制。创建平安社区工作保障是关键。社区按照“谁受益、谁出资”的原则，实施封闭式管理，规范社区车辆停放，在社区显要进出口安装五处防盗门，急需资金3万元，社区根据居民群众意

见，召开座谈会等形式，向共建单位集一点，受益群众捐一点等办法，解决了经费不足的问题。划分车位，按一个车位每辆月收费100元，切实保障治安值勤人员24小时为社区站岗放哨的工资，确保社区居民财产安全，有效地推动了创建平安社区深入发展。积极筹建资金，进行山坎加固覆绿及建造全民健身场地，全心全意为民办实事。

构建和谐社会，创建平安社区工作任务艰巨，责任重大。通过多年的艰辛努力，走出了一条富有自己特色的创建工作新路子。在改革发展不断深化，社会治安任务日趋繁重的新形势下，开拓创新，推动综合治理工作不断发展进步，把工作着重点放在加强巡防队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素；把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，同时要把大排查工作与街道布置的其他各项工作有机结合，明确分工，弹好钢琴。全面提升平安社区创建水平。

《平安社区创建工作总结》

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第二篇：基层政权和社区建设工作资料

基层政权和社区建设工作资料汇编

中共安徽省委办公厅、人民政府办公厅关于转发《省委组织部、省民政厅关于全省村党支部和第五届村民委员会换届选举 工作的实施意见》的通知

皖办发[2002]3号（2002年2月4日）

各市、县委，各市、县人民政府，省直有关单位：

《省委组织部、省民政厅关于全省村党支部和第五届村民委员会换届选举工作的实施意见》已经省委、省政府负责同志同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

省委组织部、省民政厅关于全省村党支部和第五届村民委员会换届选举工作的 实施意见

（2002年2月4日）

为切实做好全省村党支部和第五届村民委员会换届选举工作，现提出如下实施意见。

一、指导思想和目标任务。坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《安徽省村民委员会选举办法》为依据，按照公开、平等、竞争、择优的原则，选好配强村党支部和村民委员会领导班子，加强以党支部为核心的村级组织配套建设，进一步提高农村基层组织的凝聚力、吸引力和战斗力，为发展农村经济，增加农民收入，促进农村稳定，加强农村基层民主政治建设，实现“加快发展、富民强省”的奋斗目标提供坚强的组织保证。

二、时间安排。适当调整村党支部换届时间，使村党支部换届与村民委员会换届时间相衔接。凡2001年任期届满未换届、2002年和2003年上半年任期届满的村党支部，安排在2002年4月底前进行换届；凡2003年下半年和2004年任期届满的村党支部，安排在2005年进行换届，4月底前完成换届任务。村党支部换届应安排在村民委员会换届前进行。第五届村民委员会换届选举工作从2002年2月开始到6月底前结束。

三、村领导班子的选配要求。村党支部、村民委员会一般各由3至5人组成。要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，把那些认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规、清正廉洁、公道正派、群众拥护、有较强的工作能力、能带领村民共同致富、热心为村民服务、身体健康的人，选进村领导班子，特别是要选准配强村党支部书记。提倡村党支部书记依法竞选村民委员会主任，具备条件的村民委员会主任可以推荐为村党支部书记人选，实行两个职务“一人兼”；提倡村党支部其他成员依法竞选村民委员会副主任或其他成员。各地应根据上述要求，提出村党支部成员候选人的具体条件，加强对候选人的考察，确保候选人的素质。同时，对村委会成员候选人的具体条件提出指导性意见，经村民会议或村民代表会议讨论通过。村民选举委员会要根据通过后的候选人条件，对村民委员会成员候选人进行资格审查，不符合条件的要取消其候选人资格。

四、方法步骤。村党支部换届选举要全面实行“两推一选”。具体分四个步骤进行：一是党内民主推荐。换届前，各村党支部召开党员大会，吸收非党的村委会成员、村民组长和村民代表参加，在对上一届党支部成员进行民主评议的基础上，按应选人数推荐新一届党支部成员候选人初步人选(党内、党外分别计票)。乡镇党委按照比村党支部成员职数多一倍的人数确定正式候选人初步人选。二是群众推荐。各村召开村民会议，对候选人初步人选进行信任投票。村民会议应当有本村十八周岁以上的村民过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加。人数较多、居住分散的村，也可按照上述要求，以村民小组为单位进行。三是组织考察。乡镇党委对村民会议推荐过半数的候选人初步人选进行考察，按照比应选人数多一至二人的比例，确定正式候选人。四是党内选举。各村党支部按照有关规定召开党员大会，差额选举产生新一届村党支部委员会。党支部书记、副书记由党的支部委员会选举产生。

第五届村民委员会换届选举工作分五个步骤进行：一是选举准备。搞好调查摸底，推选产生村民选举委员会，民主改选村民代表，组织村财审计，制定选举工作方案，培训选举工作骨干，广泛进行宣传发动。二是投票选举。做好选民登记，民主推选产生村民委员会成员候选人，依法组织现场投票。三是完善配套组织。新一届村民委员会领导班子产生后，根据需要设立下属工作委员会，确定村财务管理人员，及时改选村民小组组长，保证村级组织健全和正常运转。四是建章立制。新一届村民委员会要按照法律规定，结合本村实际，建立健全村民自治的各项民主制度和村规民约，以及村民委员会工作制度，研究确定本村发展规划、计划和落实措施。五是验收总结。村民委员会换届结束后，市、县、乡都要组织检查，认真总结换届选举工作。

五、组织领导。各级党委、政府特别是县(市、区)和乡镇党委、政府要从政治的、全局的、战略的高度和巩固扩大村级“三个代表”重要思想学习教育活动的成果、实现“组织有加强”的要求出发，充分认识搞好村党支部和村民委员会换届选举工作的重要意义，切实加强领导，认真组织实施。市、县、乡要成立村级换届选举工作领导组，由党委、人大、政府等有关方面负责同志组成，纪检监察、组织、宣传、民政等有关部门参加，在换届期间要抽调专人集中办公，抓好具体工作。组织、民政等部门要按照各自的职责，认真做好换届的具体组织和指导工作。

要通过多种形式广泛宣传发动，大力宣传有关法律、法规和政策，使之家喻户晓、深入人心。要教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，选好村领导班子。

要严格依法办事，切实防止宗族、宗派、宗教及邪恶势力干扰、影响选举的现象发生。对扰乱、破坏选举的，由公安、司法机关依法进行查处。对以威胁、贿赂、造假等手段当选的，要宣布其当选无效，并按有关规定进行处理。要逐级派出换届选举工作指导组，加强对村级换届选举工作的指导督查。要注意解决换届选举工作所需经费等有关问题，确保选举健康顺利地进行。

换届选举工作结束后，各市要对村党支部和村民委员会换届选举工作情况进行汇总，分别于5月初和6月底前报省委组织部、省民政厅。

安徽省民政厅关于开展全省村民自治模范县(市、区)表彰活动的通知 民基函[2003]143号（2003年6月3日）

各市、县(市、区)民政局：

根据民政部《关于开展全国村民自治模范县(市、区、旗)表彰活动的通知》精神，结合我省实际，现将开展全省村民自治模范县(市、区)表彰活动有关事项通知如下：

一、村民自治模范县(市、区)的评比条件

(一)村民自治工作在本行政区域内有突出影响。县(市、区)党政领导高度重视村民自治工作，有健全的工作机制和村民自治工作规划，各部门密切配合，工作有创新、有突破，民主法制宣传教育深入人心，能较好地处理有关村民自治方面的群众来信来访，及时解决问题，上访群众满意，无重复上访。

(二)村民自治工作成效显著。县(市、区)实行村民自治的村必须达到100％，党支部与村委会“两委”关系比较融洽的村达到95％以上，村民委员会、下属委员会和村民小组等组织健全，能有效地发挥作用。

(三)民主选举依法有序。辖区内所属村民委员会都能按规定依法组织换届选举，选举率达到100％，选举程序规范，选举秩序良好，违法选举能及时纠正，选举结果群众满意。换届后及时组织岗位培训，村委会干部素质明显提高。

(四)民主决策切实落实。辖区内所属村民委员会的村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项实行民主决策，“一事一议”制度较好发挥作用。村民参与民主决策，经济发展较快，社会公益事业不断发展。

(五)民主管理扎实细致。辖区内所属村民委员会都能依法实行民主管理，村民自治章程或村规民约健全，村委会公章、财务账目、集体财产、用人制度等管理有序，妇女能参加村务管理，社会秩序稳定，民间纠纷调处及时，村民安居乐业。

(六)民主监督规范有效。辖区内所属村民委员会都能依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，村务公开率达到100％，村务公开的群众满意率达到90％以上，没有发生因村级账目不清、村务不公开而引发群众上访案件。村民依法履行村民义务，全面完成国家各项任务。

(七)农村传染性非典型肺炎防治工作扎实有效。建立防治领导机构和疫情防治预案，宣传发动到位，疫情监测网络健全，非典型肺炎患者或疑似患者得到及时处置，村民委员会等组织在防治工作中作用突出，有效地防止了非典型肺炎疫情在农村蔓延。

二、工作步骤

(一)县级申报。评选活动采取由下而上申报，逐级审核。县级单位对照条件自行进行全面的自查衡量，符合条件的由县级人民政府写出申报材料(并提供一份经验材料)向市民政局申报，由市民政局组织检查、审核，并在市办报纸上公示7天(并公布监督电话号码)。符合条件的由市级人民政府签署意见，向省民政厅申报。

(二)省级审核、命名。省民政厅对各市申报的村民自治模范县(市、区)进行检查、审核。符合条件的报省人民政府批准后，命名为第四次“安徽省村民自治模范县(市、区)”，并授牌。

(三)择优向民政部推荐。在省命名的村民自治模范县(市、区)中，择优筛选出5个报民政部评定，接受民政部检查、审核。符合条件的由民政部命名为第三次“全国村民自治模范县(市、区)”，并授牌。

三、工作要求

(一)高度重视。各地要高度重视村民自治模范单位命名表彰工作，切实加强领导，精心组织，保证质量。要以命名表彰活动为契机，研究新情况，解决新问题，探索完善村民自治、健全村民自治机制的有效措施和办法。

(二)大力宣传。要紧紧围绕《村委会组织法》正式颁布实施五周年纪念活动，广泛开展学习宣传活动，大张旗鼓地宣传村民自治先进典型，用先进经验、先进事迹、社会成效彰显村民自治的伟大成就，推动村民自治迈上一个新的台阶。(三)严格标准。各地要严格按照评选条件进行推荐和申报，做到评选程序公开透明。每个市限报一个村民自治模范县(市、区)，所辖县(市、区)无符合条件的也可以不报。村民自治模范县(市、区)实行动态管理，请各市严格按照评比条件择优申报。

(四)严肃纪律。各地在组织抽查验收时，要公开检查组电话，接受群众的反映和举报，并对反映的问题逐一核实清楚，对群众作出回复。要严肃纪律，禁止以评审表彰名义向基层单位和农民群众收取费用，对以评选为名增加农民负担的行为要追究有关单位和个人的责任。

(五)按时申报。各市必须于7月15日前向省厅基层政权和社区建设处报齐申报的下列材料：1．县级申报报告；2．县级提供的经验材料；3．市级公示材料及结果；4．市级审核的意见；5．《全省村民自治模范县(市、区)申报表》。以上材料一式五份。附：《全省村民自治模范县(市、区)申报表》

安徽省民政厅转发民政部《关于认真学习贯彻中办发[2002]14号文件精神的通知》 民基字[2002]115号（2002年8月13日）

各市、县(市、区)民政局：

经党中央、国务院同意，中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》(中办发[2002]14号，以下简称《通知》。安徽省委办公厅已将该《通知》印发到市、县、乡、村。此《通知》是做好村委会换届选举工作的指导性文件，对村委会换届选举具有长期指导意义。

目前，我省第五届村委会换届选举工作已经基本结束。各级民政部门要在当地党委、政府的领导下，重点组织好农村基层干部、特别是乡、村干部学习《通知》的内容，领会精神实质，认真贯彻执行。已经换届选举的村，要对照《通知》的要求进行自查自纠，保证村委会换届选举的质量。同时抓好民主决策、民主管理、民主监督制度的落实，重点抓好村民代表会议制度和村务公开制度的落实。通过村民代表会议的形式，实现村民的决策权；通过村务公开的形式，实现村民的监督权。对尚未换届选举的“难点村”、“重点村”，县、乡要派出工作组，认真调查研究，-个村一个村地分析原因，采取得力措施，有针对性地解决问题，待条件成熟时依法组织村委会选举。

现将民政部《关于认真学习贯彻中办发[2002]14号文件精神的通知》(民发[2002]19号)转发给你们。请各市民政局于10月底前将各地学习贯彻情况汇总后报省厅基层政权和社区建设处。

民政部办公厅关于认真学习贯彻 中办发[2002]14号文件精神的通知

民发[2002]119号（2002年7月30日）

各省、自治区、直辖市民政厅(局)，计划单列市民政局：

经党中央、国务院同意下发的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进-步做好村民委员会换届选举工作的通知》（中办发[2002]14号，以下简称《通知》)，是做好农村村委会选举工作的指导性文件。认真学习贯彻《通知》精神，对于落实村委会组织法，维护亿万农民的民主权利，推进农村社会主义政治文明建设，具有十分重要的意义。各级民政部门在村委会选举工作中肩负着重要职责，要在当地党委、政府的领导下，带头学习、大力宣传、认真执行好《通知》精神。现就有关问题通知如下：

一、抓好学习宣传，深刻领会《通知》精神

各级民政部门要认真组织、安排好学习活动，领导同志要发挥表率作用，带头学习，深刻领会《通知》的精神实质；从事村民自治业务工作的同志要通过深入学习，全面掌握《通知》的内容和要求。学习领会《通知》精神，要与学习“三个代表”重要思想和江泽民同志“5·31”重要讲话结合起来，与学习村民自治的法律法规结合起来，与学习加强农村基层民主法制建设的重大政策结合起来，融汇贯通，增强贯彻执行的自觉性。要在党委、政府领导下，协调、配合有关部门，重点面向广大农村基层干部群众，采取群众喜闻乐见的有效方式，做好宣传教育工作，使《通知》精神家喻户晓、深入人心。

学习宣传和教育工作，要一级带一级，一级抓一级，力求实效。通过广泛的学习宣传教育活动，要使广大民政干部更加深刻地领会做好村委会选举工作的重大意义，进-步增强责任感和紧迫感；要使广大农村基层干部的思想认识尽快统一到《通知》精神上来，提高依法办事的自觉性；要使广大农民群众感受到党中央、国务院对维护农民民主权利的真切支持，坚定跟党走建设有中国特色社会主义道路的信心和决心。要通过学习宣传教育，使广大干部群众自觉地把坚持党的领导、保证农民当家作主和严格依法办事有机地统一起来，防止片面性和绝对化。

二、加大执法力度，推进村委会选举的制度化、规范化、程序化

要按照《通知》要求，结合本地实际，加大执法力度，认真查找村委会选举工作中的突出问题和薄弱环节，采取切实有效的措施，积极进行整改提高。要对本级有关村委会选举工作的方案、意见、规则进行一次清理，切实做到与村民委员会组织法和地方性法规相一致的，要继续贯彻执行，并不断丰富完善；不-致的，必须尽快修改或废止。

各地要根据工作进展情况，有针对性地进行自查自纠，不断提高村委会选举的制度化、规范化和程序化水平。正在进行选举的地方，要重点检查选举程序是否合法，干部群众是否依法办事，村民的民主权利是否落实，检查选举领导机构是否健全，工作经费、宣传教育是否到位，来信来访反映的问题有无认真查处。选举已经结束的地方，要重点检查新老班子是否顺利交接，有无随意撤换或变相撤换村委会成员的情况，以及村委会选举与民主决策、民主管理、民主监督工作的衔接情况。即将开始选举的地方，要检查选举准备工作是否充分，重点检查财务不清楚、群众不明白、干部不清白等问题的解决情况。对检查出的问题，要按照《通知》要求，逐一加以解决；民政部门难以自行解决的，要提出建议，报请当地党委、政府协调解决，保证中央政令畅通。

三、夯实基础工作，把《通知》要求真正落到实处

着眼于村委会选举工作长期健康发展，各级民政部门要抓紧做好以下基础工作：一是加强培训。开展对选举工作骨干和新任村委会成员的分级培训工作，并形成制度，使村委会选举按照法律、政策的规定进行，不变形、不走样，使经常性民主自治活动健康有序运行，取得实效。提倡使用民政部办公厅《关于认真做好〈乡村干部村民自治知识培训教材〉推广使用工作的通知》(民办函[2001]108号)中推荐的规范性培训教材，尝试新的培训方法，增强培训效果。二是加快信息化、数字化进程。要在现有基础下，提高村委会选举信息统计工作的真实性、时效性、规范性。积极争取把村委会选举信息统计工作的数字化纳入当地“数字民政”工作规划。要及时部署、组织好民政部下发的选举统计报表的填写、上报工作，并推广使用配套的电脑软件，提高信息汇总、分析能力。三是强化矛盾化解工作。以群众来信来访反映的问题为线索，重点调查、督促解决乡村两级干部和选举组织机构的违法问题，把矛盾化解在基层，防止引发群体性事件。全面掌握选举动态，经常通报分析情况，把因选举引发的群体性事件、刑事案件、群众多次集体上访又长期得不到解决，或违法事实清楚但拒不纠正导致较大社会影响的典型案例，及时向同级党委、人大、政府和上级民政部门报告，加大解决问题的力度，维护农民群众的民主权利。

四、加强调查研究，不断提高村委会选举工作的水平

各级民政部门要以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，根据村委会选举工作的发展变化，加强调查研究，不断分析新情况，研究新问题，总结新经验，加深对村委会选举规律的认识，推动选举工作的理论创新、制度创新、机制创新。一是加强对“难点村”、“重点村”、撤并村、改制村的调查研究。通过深入调研，解剖个案，不仅要帮助解决一村一寨的具体问题，还要总结出-些有规律性的经验用以指导面上和今后的工作。由村委会改制为居委会的，民主选举要严格依法进行，选举的法制化、民主化、规范化水平只能提高，不能倒退。二是加强对村委会选举中实际问题的研讨。如村党支部在村委会选举中发挥领导核心作用的途径、方法；选举纠纷仲裁和违法行为纠正；提高妇女当选比例；选民资格；候选人资格；竞选规则；贿选界定与处理；罢免程序；新老班子交接等问题。各级民政部门要根据实际情况，确定轻重缓急，进行深入调查研究，并发动学术界参与，形成科研成果，为实际工作服务。三是尊重群众的首创精神。要经常深入基层，发现村民群众创造的好经验、好办法，及时加以总结、推广，使之上升为政策、法规，推动村委会选举工作健康发展。为系统研究解决村委会选举中存在的问题，部计划在今年适当时候召开村委会选举情况通报分析会，各地应提前做好准备。

各地贯彻落实《通知》的有关情况，望随时报部基层政权和社区建设司，总结情况请于今年12月底前报部，由部汇总分析后，向中央报告。

中共安徽省委关于进一步加强农村 基层组织建设的意见

皖发[2002]20号（2002年12月2日）

为认真贯彻党的十六大精神，把“三个代表”重要思想全面落实到农村基层，不断巩固和扩大农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，为加快发展、富民强省，全面建设小康社会提供坚强的组织保证，现就进一步加强农村基层组织建设提出以下意见。

一、进一步提高认识，认清农村基层组织建设面临的新形势新任务

1、农业、农村和农民问题，始终是关系我省经济和社会发展全局的重大问题。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，深化农村改革特别是税费改革带来的各种利益关系的调整，我国加入世贸组织后宽领域、深层次对外开放，我省农业和农村工作面临不少新情况、新问题。只有进一步加强和改善党对农村工作的领导，切实把农村基层组织建设好，才能妥善解决前进中的问题，加快现代农业建设，发展农村经济，不断增加农民收入。

2、学习和实践“三个代表”重要思想是一项长期的任务。各级党委要按照“干部经常受教育，农民长期得实惠，组织持久得到加强，党群干群关系不断改善”的要求，采取切实措施，巩固和扩大农村“三个代表”重要思想学习教育活动成果，推动农村基层组织建设不断上水平上台阶。

3、农村基层组织建设要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深化农村改革特别是农村税费改革、推进农业和农村经济结构调整、发展农业产业化经营、增加农民收入、减轻农民负担、保护农民利益、维护社会稳定、促进农村两个文明建设来进行。坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以改革的精神研究新情况、解决新问题、进行新探索、总结新经验；坚持把领导班子建设放在突出位置，增强农村基层组织解决自身矛盾的能力；坚持党要管党原则和从严治党方针，建立健全农村基层组织建设领导责任制；坚持上下结合，标本兼治，既立足于经常性工作，又及时发现、解决存在的突出问题。通过扎实工作和不懈努力，把农村基层组织建设成为用“三个代表”重要思想武装起来，密切联系群众、宣传群众、组织群众、团结和带领群众建设社会主义新农村的坚强战斗堡垒。

二、切实把发展作为第一要务，促进农村经济和社会全面发展

4、加强农村基层组织建设必须紧紧围绕先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益，把促进发展作为农村基层组织建设的出发点和落脚点，把发展实绩作为检验农村基层组织建设工作成效的根本标准。要紧紧围绕发展确定农村基层组织建设的目标，制定工作规划，采取得力措施，狠抓贯彻落实。

5、认真组织实施“把农村党员、干部培养成发展能手，把农村发展能手培养成党员、干部”的先锋工程，充分发挥他们在发展农村经济中的先锋模范作用和骨干带头作用。积极推进农业和农村经济结构调整以及农业产业化经营，理清发展思路，因地制宜，大力培育特色经济，主攻民营经济，发展配套经济，壮大园区经济，提升劳务经济，千方百计增加农民收入和村集体收入。

6、牢牢把握先进文化的前进方向，大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展乡村文明创建活动，继续抓好九年制义务教育，普及科学文化知识，强化社会治安综合治理，抓好计划生育工作。

三、着眼于提高整体素质，大力加强农村基层领导班子和干部队伍建设

7、按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设高素质的农村基层干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的农村基层领导班子。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，注重在深化农村改革、发展农村经济、维护农村稳定的实践中考察和识别干部，把那些认真贯彻执行党的路线方针政策，清正廉洁，公道正派，有文化、有本领、真心诚意为群众办实事，实绩突出，群众拥护的人及时选进农村基层领导班子，特别要选准配强乡镇党委书记和村党组织书记。保持农村基层干部队伍的稳定，乡镇党政主要领导干部一般要任满一届。坚持和完善村党组织“两推一选”和村委会直接民主选举办法，提倡具备条件的村党组织书记与村委会主任依法按章实行“一人兼”，提倡具备条件的村“两委”其他成员依法按章实行“交叉任职”。切实抓好村级后备干部队伍建设，把发展能手、回乡知识青年、退伍军人、乡镇企业骨干以及外出务工经商人员中的优秀分子纳入视野，加以培养，确保农村基层组织后继有人。认真落实农村基层干部的政治、经济待遇，维护他们的合法权益，逐步实行村干部养老保险。

8、进一步加强对农村基层干部的教育培训，把经常性学习与集中培训结合起来，把政治理论教育与实际工作技能培训结合起来。认真组织开展乡村干部任职培训、任期培训、进修培训和学历教育，把乡镇党委书记和村党组织书记作为培训的重点。进一步完善培训工作分级负责制，市委负责培训乡镇领导干部和部分“五个好”村党组织书记，县(市、农业区，下同)委负责培训乡镇干部和村党组织书记、村委会主任，乡镇负责培训农村党员和其他基层干部。省里每年将有针对性地培训部分农村基层干部。要把培训经费列入各级财政预算，各级留存的党费可适当补充。

9、按照“加强组织、发展经济、富裕农民、锻炼干部”的目标要求，扎实做好从机关和事业单位选派优秀年轻干部到村任职工作。教育和督促选派干部认真履行职责，把促进发展和培养村级后备干部作为工作的重点。认真落实选派工作各项政策规定，加强对选派干部的考核和任期考核，把考核结果作为奖惩、任用的依据。

10、教育农村基层干部努力实践党的根本宗旨，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，常思富民之策，多办利民之事。认真贯彻落实党在农村的各项政策和党风廉政建设等各项规定，进一步坚持和完善领导干部联系点、部门包村、机关干部驻村、进村入户征求群众意见、党员干部结对帮扶、民情恳谈会、民情日记，以及为民办事全程代理等制度，切实把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事。

四、以保持先进性为目标，进一步加强农村党员队伍建设

11、坚持不懈地在农村党员中开展保持先进性、实践“三个代表”的教育，引导他们带头贯彻执行党在农村的各项方针政策，带头勤劳致富和带领群众共同致富，带头促进农村经济发展和维护农村社会稳定。积极探索依托专业合作社、专业协会等设置党组织的办法，把党组织设置、发挥党员作用与发展经济紧密结合起来。进一步严格党内组织生活，加强农村党员的冬(春)训和民主评议工作，提高党员素质，疏通党员队伍的“出口”。加强和改进对农村党员特别是流动党员的管理，做到党员流动到哪里，党组织就管理到哪里，党员的作用就发挥到哪里。

12、积极做好农村发展党员特别是在优秀青年农民中发展党员的工作。对那些拥护党的路线方针政策、文化知识水平较高、致富能力较强、有奉献精神的农村青年，要作为重点加强培养，并使之与培养后备农村基层干部工作结合起来。要注意发展女党员。同时，按照有关政策规定，积极稳妥地做好在新的社会阶层中发展党员工作。

五、建立健全村党组织领导下的村民自治运行机制，扎实推进农村基层民主政治建设

13、健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，明确村党组织和村委会的职责，制定村级重要事务决策程序和管理办法，规范村级工作，增强村“两委”的合力。引导和帮助村党组织改进领导方式，增强民主法制观念；引导和帮助村委会成员牢固树立党的观念，自觉接受党组织的领导。切实加强村集体经济组织、共青团、妇女、民兵、计划生育、治保、调解等配套组织建设，支持他们按照各自的章程和职责开展工作。

14、持之以恒地实行村务公开制度。凡是村里重大事项和群众普遍关心的问题，特别是村级财务，都要及时向村民公开。市、县党委、政府要加强督促检查，切实解决一些地方村务公开不及时、内容不真实、程序不规范、群众不满意等问题，真正让村民参与公共事务的管理，实行有效的民主监督。坚持和完善乡镇政务公开、乡镇站所政(事)务公开和县部门的政务公开，方便群众办事，接受群众监督。

15、大力推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，认真执行村党组织和村委会按期换届选举、村民(代表)会议、党员议事会、“一事一议”、民主评议党员和干部、财务管理、干部任期和离任审计等制度，以及村民自治章程和村规民约等，真正做到大家的事大家定、大家办、大家管。

六、深入开展“三级联创”活动，形成农村基层组织建设常抓不懈的工作机制

16、坚持不懈地开展创建“五个好”村党组织、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县活动。要从省到村“五级联手”，县、乡、村“三级联动”，层层确定创建目标，制定创建规划，完善创建措施，建立激励机制，实行动态管理，表彰先进，鞭策后进。

17、按照管理权限，每年对县、乡党委和村党组织的创建情况进行一次考核，每两年评定表彰一次先进典型。改进考核评定办法，把定性考核与定量考核结合起来，把组织考核与听取基层干部、群众的意见结合起来，把对“三级联创”的考核与对领导干部特别是县委书记履行“第一责任人”职责、乡镇党委书记履行“直接责任人”职责的考核结合起来，把考核结果与责任人的任用、奖惩挂钩。

18、以提高干部素质、转变工作作风、优化发展环境、促进经济发展为目标，把县相关部门和乡镇站所纳入“三级联创”体系，开展创建基层满意的县部门和人民满意的乡镇站所活动，全面推进农村基层组织建设。

七、切实加强和改进领导，不断提高农村基层组织建设的整体水平

19、各级党委要切实负起责任，经常深入基层，调查研究，加强分类指导，制定工作规划和计划，并抓好督查落实。特别是县、乡镇党委书记要牢固树立不抓党的建设是失职、抓不好党的建设是不称职的观念，认真履行“第一责任人”和“直接责任人”的职责，做到精力投入到位，工作落实到位。各级党员领导干部都要建立农村基层组织建设联系点，把联系点办成示范点，以点带面，推动工作。

20、农村基层组织建设要在党委统一领导下，形成党政合力、上下联动、部门配合、齐抓共管的格局。党委各部门要充分发挥职能作用，加强协作，密切配合。政府有关部门要在工作部署、力量调配、督促检查和资金投入上予以支持。组织部门要充分发挥牵头抓总作用，统筹协调，整合力量，狠抓落实。要加强农村基层组织建设领导小组办公室建设，充分发挥其在组织、协调等方面的作用。

21、高度重视农村党务干部队伍建设。市、县党委组织部门要有足够的力量从事农村基层组织建设工作。加强市、县、乡组织员队伍建设，组织员岗位要用于基层组织建设工作。要关心农村党务干部，充分调动他们工作的积极性、主动性和创造性，把农村基层组织建设各项任务落到实处。

中共安徽省委组织部、安徽省民政厅

印发《安徽省村“两委”工作规则(试行)》的通知 皖组字[2002]63号 2002年12月19日

各市、县(市、农业区)委组织部，各市、县(市、农业区)民政局：

现将《安徽省村“两委”工作规则(试行)》印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省村“两委”工作规则(试行)（省委组织部、省民政厅 2002年12月19日）第一章 总 则

第一条 为认真贯彻党的十六大精神，把“三个代表”重要思想全面落实到农村基层，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，理顺村党支部委员会(总支部委员会、党的委员会，下同)与村民委员会(以下简称村“两委”)的关系，促进农村改革、发展和稳定，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《安徽省村民委员会选举办法》，以及《中共安徽省委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》(皖发[2002]20号)的规定和要求，制定本规则。

第二条 村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。村党支部对村民委员会的领导主要体现在：团结和带领村民委员会成员学习、贯彻党的路线方针政策，充分发挥党员在村民自治及村级各项工作中的先锋模范作用；支持和保障村民委员会依法开展工作，督促、帮助村民委员会执行村民(代表)会议的决定、决议；领导村民委员会民主选举，对村民委员会成员进行教育、管理和监督。

第三条 村民委员会是农村基层群众性自治组织，在乡镇党委、村党支部的领导下和乡镇人民政府的指导下，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》开展工作。第四条 村党支部委员会和村民委员会任期三年，由省统一部署换届选举。“两委”一般分别由3-5人组成。村党支部委员会换届选举实行“两推一选”，村民委员会换届选举实行直接民主选举。提倡具备条件的村党支部书记与村民委员会主任依法按章实行“一人兼”，提倡具备条件的村党支部其他成员与村民委员会其他成员依法按章实行“交叉任职”。第二章 职责任务

第五条 村党支部的主要职责任务是：

1．宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议；

2．领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作；

3．加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题；

4．支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；

5．负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理和监督；

6．搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安综合治理、计划生育工作；

7．加强村“两委”班子和党员队伍建设，坚持学习培训、民主评议党员和干部、民主生活会、密切联系群众等制度，大力培养和发展优秀青年农民入党，积极培养村级后备干部。

第六条 村民委员会的主要职责任务是：

1．支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产经营的服务和协调工作，促进农村生产建设和经济发展；

2．尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权及其他合法的权利和利益；

3．依照法律法规，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，管理本村财务； 4．制定并实施本村建设规划，办理本村的公共事务和公益事业；

5．教育村民爱护公共财产，依法合理开发利用自然资源，保持和改善生态环境； 6．宣传宪法、法律、法规和国家的政策以及社会主义道德，教育和推动村民履行法律规定的义务，督促村民遵守村民自治章程、村规民约，维护村民合法权益；

7．发展文化教育，普及科技知识，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动； 8．调解民间纠纷，促进家庭、邻里和睦； 9．协助维护社会治安，促进社会稳定；

10．召集村民会议、村民代表会议，执行村民会议、村民代表会议的决定、决议； 11．向乡镇人民政府反映村民的意见建议和要求； 12．法律法规规定的其他职责。第三章 重要村务的决策 第七条 重要村务主要包括：

1．党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻执行，上级党委、政府交办的各项任务； 2．村党支部、村民委员会及其他村级组织、党员队伍和干部队伍建设；

3．村经济和社会发展规划、工作计划和财务计划，较大数额资金的支出； 4．村公益事业和集体经济项目建设的立项、筹资筹劳和工程招投标方案，村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及其费用的收缴，村集体所有的土地、水面、山场等资源的开发、承包、租赁；

5．土地征用补偿费的使用，宅基地的规划和申报；

6．农业税、农业特产税及其附加的委托代征，生产性水费、电费的协助收缴； 7．生育对象的申报，社会抚养费的协助征收；

8．优抚对象和五保户的保障，筹资和筹劳的减免，农业“两税”的社会减免和灾歉减免到户的分配与落实，国家投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金的使用，社会力量救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放；

9．享受村补贴人员及其补贴标准、数额，民主评议干部，以及干部的任期和离任审计； 10．村民自治章程、村规民约的制定与修改等。

第八条 属村党支部实施决策的，按以下方式进行： 1．村党支部委员会会议

议事范围：主要讨论研究上级党委的工作部署在本村的贯彻落实；党组织工作规划和工作计划、“两委”班子建设和党员队伍建设；重要村务；需提交村“两委”联席会议、党员大会或村民(代表)会议决定事项的意见、方案等。

决策方式：会议由村党支部书记主持，须有三分之二以上的委员参加。会议要充分发扬民主，形成的决定、意见和建议须经应到会委员过半数同意。如情况紧急，村党支部书记可临机处置，事后应及时向村党支部委员会报告。村党支部委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。2．党员大会

议事范围：讨论贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示；讨论党组织的工作规划、发展党员、预备党员转正、表彰和处分党员；听取和审议村党支部委员会的工作报告；讨论研究村党支部委员会提交讨论的其它重要事项；改选村党支部委员会。

决策方式：会议由村党支部委员会组织，党支部书记主持，全体党员参加。会议讨论的议题先由村党支部委员会研究提出初步意见和方案，经党员充分酝酿、讨论后，作出决定或决议。会议进行选举时，有选举权的到会人数须超过应到会人数的五分之四，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的一半，始得当选；会议决定其他重要事项时，到会人数须超过党员总数的三分之二，所作决定须经应到会有表决权党员的过半数通过。党员大会每季度至少召开一次，根据需要可随时召开。第九条 属村民委员会实施决策的，按以下方式进行： 1．村民委员会会议

议事范围：主要研究本村的公共事务和公益事业、民间纠纷、社会治安、计划生育、本村生产经营的服务和协调工作；讨论提出需提交村党支部委员会或“两委”联席会议讨论决定事项，以及提请村民(代表)会议表决通过事项的意见、方案；组织实施村党支部委员会、村民(代表)会议的决定、决议。

决策方式：会议由村民委员会主任主持，村民委员会成员参加。决定事项时，应按少数服从多数的原则表决通过。所作决定应及时向村党支部报告。如情况紧急，村民委员会主任可临机处置，事后应及时向村党支部委员会、村民委员会报告。村民委员会会议每月至少召开一次，根据需要可随时召开。2．村民(代表)会议

议事范围：按照《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》中第十一、十二条规定的内容执行。

决策方式：村民会议由村民委员会负责召集，村民委员会主任主持，有本村十八周岁以上的村民过半数参加，或由本村三分之二以上的户代表参加；人数较多、居住分散的村，也可以同时以村民小组为单位或分片召开，然后集中意见。会议所作决定应经到会人员的过半数通过。村民会议每年至少召开一次，有十分之一以上的村民或者有二分之一以上的村民代表提议，应召开村民会议。经村民会议授权，可以召开村民代表会议讨论决定除法律法规规定必须由村民会议讨论决定的事项外的相关事项。村民代表会议由村民委员会主任主持召开，必须有五分之四以上的代表参加，所作决定应经全体村民代表的三分之二以上通过，且不得与村民会议的决定、决议相抵触。

第十条 属村党支部委员会、村民委员会共同实施议事、决策的，应召开村“两委”联席会议进行：

议事范围：主要讨论研究本村经济和社会发展规划、工作计划和财务计划，涉及村民切身利益的重要决策，较大数额的资金支出，村务公开内容，以及需要村民(代表)会议决定事项的意见或方案等。

决策方式：会议由村党支部书记主持，村“两委”成员参加。根据需要，可吸收党小组长、村民组长、村集体经济组织负责人、村务公开监督组组长参加。会议须有三分之二以上村“两委”成员参加，形成的决定、意见或建议须经应到会村“两委”成员过半数同意。第四章 工作制度

第十一条 工作目标责任制。村党支部、村民委员会分别根据乡镇党委、政府提出的党的建设、经济建设、精神文明建设等目标任务，联系本村实际，制定任期目标、目标和工作计划，并量化到人，加强考核，兑现奖惩。

第十二条 报告工作制度。村党支部委员会每年至少向党员大会报告一次工作，接受党员审议和监督；村民委员会每年至少向村民(代表)会议报告一次工作，接受村民审议和监督。村民委员会每半年至少向村党支部委员会汇报一次工作，重要事务要及时向村党支部委员会请示汇报。

第十三条 财务管理制度。执行《安徽省村集体财务管理办法(试行))(财农[2002]813号)。村一般财务开支要由经办人签字、会计审核、村民委员会主任审批、村党支部书记复核、村务公开监督组审查后入帐。较大开支应经村“两委”联席会议讨论决定，重大开支要经村民(代表)会议讨论通过，并报乡镇人民政府审核、备案。村“两委”换届前，乡镇要对村干部进行任期审计；村主要干部离任前，乡镇要对其进行离任审计，审计结果要公布于众。第十四条 村务公开制度。执行《安徽省村务公开暂行办法》。

第十五条 印章管理、使用制度。村党支部印章一般由村党支部组织委员保管，村民委员会印章一般由村文书保管。日常工作使用印章，须经村党支部书记或村民委员会主任按职责分工签字同意。重大事项使用印章，应在相应会议作出决定后，经相关组织主要负责人签字同意。

第十六条 档案管理制度。按照档案管理的规定，建立村务档案，及时收集整理有关文件、资料、会议记录等。档案实行分类归档，专柜存放，专人保管。第十七条 村“两委”自身建设的制度

1．学习制度。村“两委”成员每月要集中学习一至二次。主要学习“三个代表”重要思想、党的路线方针政策和国家的法律法规、市场经济知识、现代农业科技知识以及重要时事政治。

2．谈心制度。村党支部委员会成员特别是党支部书记每半年要与村民委员会成员集中开展一次谈心活动，交流情况，沟通感情，听取意见和建议，促进团结合作。

3．廉洁自律制度。村“两委”成员要坚持做到自重、自省、自警、自励、自律，严格遵守财经纪律，不贪污受贿，不挪用公款，不用公款请客送礼或大吃大喝，不侵占公物，不搞宗族宗派和封建迷信活动，切实按规矩办事。

4．民主生活会制度。村“两委”成员每年底召开一次民主生活会，开展批评与自我批评。5．民主评议干部制度。每年春节前后，在乡镇党委领导和指导下，村党支部组织召开党员、村民代表和村民组长会议，听取村“两委”成员述职报告，进行满意度测评。对多数群众不满意的，应依法按章作出相应处理。第五章 附 则

第十八条 本规则由中共安徽省委组织部、安徽省民政厅负责解释。第十九条 本规则自发布之日起试行。

中共安徽省委组织部、省农业委员会、省民政厅印发《安徽省村务公开暂行办法》的通知 皖组字[2003]5号 2003年1月17日

各市、县(市、农业区)委组织部，各市、县(市、农业区)农业委员会、民政局： 现将《安徽省村务公开暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

安徽省村务公开暂行办法

（省委组织部、省农业委员会、省民政厅 2003年1月17日）

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻党的十六大精神，把“三个代表”重要思想全面落实到农村基层，进一步推进农村基层民主政治建设，使村务公开经常化、制度化、规范化，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》、《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《中共安徽省委关于进一步加强农村基层组织建设的意见》(皖发[2002]20号)的规定和要求，制定本办法。

第二条 村务公开是村民自治的重要内容，是民主管理和民主监督的有效形式，是保障村民行使民主权利、促进农村经济发展、维护社会稳定的重要措施。

第三条 村务公开的基本要求是“六规范、一满意”，即公开的内容规范、程序规范、形式规范、时间规范、监管规范、公开栏建设规范，公开结果多数村民满意。

第四条 村务公开在村党组织的领导下，由村民委员会组织实施，村务公开监督组进行内部监督。有关党务公开由村党组织具体组织实施。第二章 村务公开的内容

第五条 凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题，都应向村民公开。公开的重点是财务情况。具体内容包括：

1、财务情况。村财务计划及执行情况，各项收入和支出，各项财产、债权债务和收益分配等。

2、工作安排情况。村经济社会发展规划，村党组织、村民委员会工作计划，村干部分工，村民(代表)会议形成的决定、决议及落实情况等。

3、公益事业建设情况。村级道路、水利、文教卫等的立项、经费筹集、工程招标、承包方案及实施情况等。

4、集体资产管理情况。村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴，村集体所有的土地、水面、山场等经济资源的开发、承包、租赁、入股，土地征用补偿费的使用，宅基地的规划和申报等。

5、农民负担情况。农业税、农业特产税及附加数额，生产性水费和电费，“一事一议”筹资筹劳情况等。

6、计划生育情况。当年计划内生育对象的申报和获准生育者名单，社会抚养费的征收情况等。

7、社会优抚情况。优抚对象和五保户的保障，筹资、筹劳的减免，农业“两税”的社会减免和灾歉减免的分配与落实，国家投入的扶贫、农业开发、以工代赈等资金的使用情况，社会力量救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放等。

8、村干部管理情况。村干部报酬、民主评议、任期和离任审计以及奖惩情况等。

9、党建工作情况。党组织的重要决策，党员大会的重要决定、决议，发展党员，党费收缴，民主评议党员，“双培双带”和干部联系群众情况等。

10、其它。村民询问的答复和处理情况，村民要求公开的其它事项等。

村务要逐项进行公开，财务收支要逐笔据实进行公开，并不得设置“其它”支出项目。第三章 村务公开的程序

第六条 村务公开要按照规定的程序进行。公开内容由村“两委”联席会议(吸收村务公开监督组组长参加)研究确定，村民委员会制作公开内容清单，村务公开监督组审核签字，以村民委员会名义公开。需经村民(代表)会议决定的事项，须在会议通过后进行公开。

第七条 村务公开后，村“两委”成员要广泛听取村民的意见，接受村民询问，并做好解释、核查或整改工作。

第八条 村民委员会要建立村务公开档案。每次公开内容都要及时立卷，一式两份，一份报乡镇，一份村里留存，以备查证。档案资料要真实、完整、规范，并保留5年以上。第四章 村务公开的形式和时间

第九条 村务公开以设立固定公开栏和制作村务公开清单为主要形式。同时，通过广播、会议及村民组组务公开等辅助形式，扩大村务公开覆盖面。

村民委员会要在村部设立固定村务公开栏。公开栏设置的基本要求是，能容纳所公开的全部内容，方便群众观看，公开的内容至少能保留一个月时间。提倡建立橱窗式公开栏。

村务公开清单要张贴到所有村民组，张贴的位置要醒目、固定。

第十条 村务至少每季度公开一次。根据公开事项的具体情况和多数群众的要求，常规性工作按季度公开，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开，临时性工作随时公开。每季度首月的15日为全省村务公开日。第五章 村务公开的领导和监管

第十一条 村务公开监督组具体负责对村务公开的监督和评议。具体职责是：督促村民委员会认真落实村务公开制度；参与研究村务公开工作；审查村务公开的各项内容，逐笔审核财务收支项目；每年组织一次对村务公开的评议，广泛听取村民的意见和要求，及时督促村民委员会进行整改。

第十二条 村务公开监督组由5-7人组成，设正、副组长各1名。村务公开监督组成员由村民(代表)会议推选产生，任期三年。其条件是：遵纪守法、公道正派、热爱集体、关心群众，在群众中有较高威信，有一定的文化、财会知识和议事能力。村“两委”成员及其直系亲属、村财会人员不得担任村务公开监督组成员。村务公开监督组成员出现空缺时，应及时推选补充。

第十三条 村务公开监督组成员应认真履行职责，切实行使好村民赋予的权利。对不认真履行职责的，给予批评教育；严重失职、引起村民不满的，村民(代表)会议可以进行撤换。

第十四条 村民对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等问题，有权向上级反映、举报，上级有关部门应及时调查核实，情况属实的，要根据情节轻重，作出相应处理。村民委员会每年召开一次村民(代表)会议，对村务公开工作进行评议，多数群众不满意的，要制定整改意见，公布于众，并认真落实。村务公开监督组要对落实情况进行监督。

第十五条 市、县(市、农业区)、乡镇党委要把村务公开作为“三级联创”活动的重要内容，建立健全责任制和齐抓共管的工作机制，采取随机抽查、暗访、调阅村务公开档案等方式，每半年检查考核一次，并把考核结果作为评先评优和干部任用的重要依据之一。

第十六条 村务公开由组织、农业、民政部门牵头有关部门积极配合，分工协作，齐抓共管。

第六章 附 则

第十七条 本办法由中共安徽省委组织部、安徽省农业委员会、安徽省民政厅负责解释。

第十八条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：平花资料（xiexiebang推荐）

平花资料

-------杀猪宝修正版

平花

一、平地花式轮滑（简称平花）

1、定义：穿轮滑鞋在固定数量的标准桩距间做无跳起动作的各式连续滑行。

2、平花比赛方式：

①速度比赛：比赛单一规定滑行技术动作的过桩速度。

②自由式比赛：在规定时间内，按配乐节奏做基本技术动作基础上自由发挥组合的流畅滑行。

注：两种比赛方式分别有不同的评判规则（有关评判规则将适时发布）。

3、平花技术说明：

①目前基本技术动作为48式（还将会有不断创新的技术动作被纳入）。

②场地要求：平坦水泥，沥青等地面均可以开展，无过高要求，是非常适合户外开展的体育项目。

③单行最大桩距场地长度40米左右，宽2米左右。比赛一般分为3行桩，每行20个桩，每行桩的桩间距分别为0.5米、0.8米、1.2米，来编排不同的过桩难度和技法。

④速度比赛要求选手技术娴熟、准确、快捷。

⑤自由式比赛要求选手基础技术熟练，掌握一定的难度动作；舞美、音乐与滑行整体协调流畅。它包含技术、难度、观赏性等综合要素。

4、特点：

平地花式轮滑最大特点是，初学入门较容易，因无跳起动作，所以危险性伤害很小，适应性很广，男女老少都方便练习。不像花样轮滑对场地的严格要求及有旋转跳跃的高难动作。然而该项目的自由发挥度，使其流畅柔美的轮上舞姿魅力，已成为当今轮滑时尚的最新亮点，越来越受人们的青睐。

该项目虽然入门较易，但要想掌握好，必须不断练习、交流、纳新，使综合素质提高，才能成为一定程度的滑手。所以对广大爱好者有很大吸引力。

二、平地花式轮滑发展概况

1、国外：

单排轮滑运动1984年起源美国，欧美发展若干年后才逐步引入亚洲。平花的发展也是相同的过程。目前，欧美以法国为首，代表世界的领先水平，曾多次举办世界平花赛。同时各种区域赛事及交流活动也十分频繁。在亚洲，韩国因引入平花项目较早且热情极高，在一定程度上代表了亚洲的高水平，同时也不断举办各种交流项目和比赛。以上地区为带动平花项目的开展起到了较重要的作用。

2、国内：

单排轮滑器材及轮滑概念于1993年末从北京开始逐步引到国内各地，形成了一个广泛的运动群体。从2003年夏开始到目前一年多时间，以北京、上海、杭州、广州、天津、西安、武汉等各大城市为核心地带，都自发的涌现出一些热衷于平花运动的爱好者，分别进行过局部小范围的交流比赛，出现一些较高水平的酷爱者，但整体仍处在初级水平。一年来，热爱平花运动的人不断增加，发展速度较快。但现在缺乏统一规范的比赛章程和赛事。经过各地区轮滑届及一些爱好者的意见采集，目前很需要有组织的做些工作及计划，以便将此项目纳入到规范的体育项目比赛中。这将对推动轮滑运动在我国的普及和发展起到非常重要的积极作用。对于和国际轮滑运动的高水平交流也会起到相应的促进作用。

平地花式好处

娱乐性：轮滑有很强的娱乐性和趣味性，通过这项运动，可使人们从平时紧张、压力繁重的学习和工作中解脱出来，达到身心放松的目的。

健身性：轮滑是一项全身性运动，它能促进心脑血管系统和呼吸系统机能的改善和代谢作用的加强，能增强臂、腿、腰、腹等肌肉的力量和身体各个关节的灵活性，特别是对人掌握平衡能力上有很大作用。

工具性：除了上述两个特性外，轮滑还具有很多体育项目所不具备的一个特性，就是它可以当做交通工具。一般情况下，在平整的路面上，轮滑都可以代步成为交通工具。在交通越来越拥挤的今天，轮滑不啻为一种流行和时髦的交通工具。不过，在你滑着轮滑穿梭于车来人往的大街上时，一定要注意交通安全。

玩平花不仅具备一般轮滑具备的对心肺功能的锻炼和对热量的消耗作用，还有更多优点。

对场地要求不高；动作相对简单，危险性低；入门简单，看录像就可以学习,是各种轮滑中最容易上手的；难易自己掌握，水平低，就滑简单的，水平高就滑复杂的；对身体条件要求不高，适应面广，老少皆宜。

刷街前必须要会的技巧（新手）

一：能平稳的滑行（这个...不用说也知道吧）二：能简单的转弯

三：会T刹（这个很重要，关系着安全问题）

上街前必须要会的技巧（进阶）

一：急停：这当然是最重要的！

我认为最好的急停（速度很快的时候）：双脚同时转90度，身体向后，双脚完成90度旋转的同时，一只脚内刃另一只脚外刃同时压地面。身体的姿势是：完成转体的同时，身体向后倾斜10度左右并下蹲成半蹲式。在身体下蹲的同时加力压地面。双手置于身体两侧舞动保持平衡。这种方法可以马上停下来，但是有点难度。（动作基本和双刹一样）

二：急转：

突然有车跑你面前，怎么办？要是两层公车你也能跳过去吗？嘿嘿~~~~~这就要用到急转90度了！向左急转弯，首先要把重心移到左腿上。身体前倾、膝关节屈曲，左脚稍前、右脚稍后。身体成半蹲式，左脚外刃、右脚内刃用力向转弯的反方向压地。身体向左倾斜，两脚平行的向左边划两条“弧线”，转弯即可完成。向右反之！（如果遇到车，在实在躲避不了的情况下，请马上跳起来，这样能提高存活率）

三：滑行中的转弯：

双脚平行短步蹬地转弯法 ：

这种转弯比上述所介绍的转弯又进了—步,它主要是用于前进速度比较快的情况。

动作要领是：

(1)保持双脚平行转弯的姿势。

(2)向左转弯时，重心要往左侧倾倒。

(3)左脚外刃、右脚内刃交替往右侧蹬,改变前进方向。两脚蹬一步往左移进一点，通过多次交替使身体在快速中转向左侧。在上述动作基础上，将重心完全移到左脚上，右脚抬离冰面并在体侧不断地以内刃向侧蹬冰，左脚连续做短切线。形成了向左转弯动作。

压步转弯法：

这是轮滑运动较难的一个技术。是双脚平行短步蹬地转弯的进一步发展。

动作要领是：

(1)保持向左转弯的姿势不变，当有脚内轮向右侧蹬去时，身体重心应落在左腿并支撑滑行。

(2)身体前倾并向左侧倒，右脚蹬地结束后，迅速将右脚提到左脚前左侧，并支撑全身的重心。左脚用外刃向右腿下交叉蹬过去，然后将左脚迅速移到右脚前内侧，变成支撑腿，这样一右一左为一个交叉压步。根据弯道的大小，速度的快慢应进行多次重复。

(3)在弯道压步时，身体始终保持向左倾倒。两臂配合蹬地动作，左臂前后小摆动，右臂侧后大摆动，向前时屈肘。

(4)身体倾斜要适度。它与弯道的速度成正比例关系，速度越快身体倾斜度越大。

当身体向左倾斜，左脚支持滑进时，右脚蹬冰后迅速移向左脚前方落冰，左脚以外刃蹬冰。此时身体仍保持向左侧倾斜．右脚支撑体重并以内刃滑行；两膝弯曲，重心下降。

四：倒滑：

向后滑行是在基本掌握了向前滑的基础上进行的，初学者一般都是先从学习“向后葫芦滑行”，再学“向后蛇形滑行”，然后过渡到“单脚向后滑行”。

1、向后葫芦滑行

两脚稍稍分开，平行站立，开始脚尖稍向内，两腿弯曲，用两脚内刃向前蹬地，同时两脚跟向两边分开，向后外滑至最大弧线（两脚稍宽于肩）时，两脚跟收拢，两膝用力伸直，恢复至开始姿势，随后重复上述滑行动作，这样就能连续向后滑行了。

练习方法

1）在同伴面对面手拉手的协助下,体会两脚用力蹬地和扭转脚腕的协调配合动作。

2）原地两脚平行站立，两臂侧兴趣，上体稍前倾，做小幅度的向后葫芦滑行。然后逐渐加大幅度和滑行速度。

2、蛇形向后滑行

站立开始，两脚分开（约一脚距离），两腿弯曲，脚尖稍向内转。用右脚内刃蹬地，身体重心移向左侧，成左脚向后滑行。右腿在体前伸直，随即右脚放在左脚侧面，恢复开始的姿势。然后再用左脚蹬地，身体重心移向右侧，成右脚的向后滑行。左腿在体前伸直，随即左脚放在右脚的侧面。然后依次重复上述动作，做蛇形后滑时，要注意在滑行中上体始终保持稍前倾姿势，两膝保持弯曲，两手上体侧分开侧举。

练习方法

1）在完成向后葫芦滑行获得一定速度后，即可依照上述动作进行蛇形向后滑行。

2）左右脚各蹬地滑行一次后，依靠滑行的惯性两脚平行站立滑行一次，保护正确的身体滑行姿势，反复练习。

五：180度跳跃：

起跳姿势：当有一定速度的时候，双腿变为平行滑行。当到达起跳点时，先膝盖弯曲, 重心放低.起跳时膝盖瞬间伸直, 身体往上拉,等到脚离开地面后, 膝盖尽量往上提, 愈靠近胸部愈好.用力点：用力点在于弹直膝盖的瞬间。

重心：重心是随时在变的！一般来说是不能靠后的！

空中姿势：身体旋转180度，空中要尽力收腹，使膝盖尽量靠近胸部。最好是在空中膝盖碰着胸了，那就最稳最好看了！手的姿势是一只手摸鞋，一只手高举或平举。

落地时的身体姿势：落地时双腿不能僵直，一定要随着下落而下蹲，而且上身要向前倾斜。

注意一点：脚要平均施力在所有轮子上，也就是起跳时所有的轮子都要和地面接触。因为在起跳 時，通常脚尖会弯曲，因为可以再多一分往前的力，但是穿轮滑鞋会产生力矩而转动，造成人会想前趴！

六：前溜变后溜。

前溜变后溜是很重要的基本动作之一，当速度很快是可以轻跳180度来完成。速度慢是就用定点旋转的方法，这动作比较难，但练熟以后可以转的很快。很有用的动作哦~~~

一开始脚发姿势为一前一后（我习惯转右边，所以准备动作右脚在前。接着把两脚脚跟轻轻抬起，不要抬太多，约0.5cm就可以了，只要脚跟不碰地就行。转动身体，以右脚为中心。在转动的过程中要把左脚整个抬起来离开地面，利用膝盖和左脚往旋转方向带的力转。在没有完成转身的动作时，左脚不要落地，不然·····嘿嘿~~~摔了不要怪我！

其实也可以利用双脚脚尖旋转。两只脚的最前一个轮子，也就是直接抬起脚跟，旋转180度放下脚跟就搞定！后溜变前溜是利用脚跟转。一些平花基础动作的简要要领 公共平花的要点：

99.9%的平花动作是压外韧的； 腰要挺直；

大部分平花动作膝盖都是要弯曲的； 身体要保持直立状态，最容易犯的错误是低头看脚下桩，然后身体就歪下来了，要注意克服； 有转身的动作比较有效的做法是在转身前让眼睛往转的方向看，上半身先转； 做动作的时候眼睛最好侧首看下一个桩，而不是低头盯着脚下的桩；

练动作的时候一定要花一点注意力在自己的身体和手的动作上，上身尽量放松； 练动作一定要先练稳再练快，开始的时候一味追求速度是很不明智的做法； 练动作是个枯燥烦琐的过程，重复是成功之母，多练才是王道；

一些平花基础动作的简要要领：

注：为叙述方便，以下动作的方向均以比较普遍的方向即前剪右脚在前的这个方向。也建议新人练这个方向，不然以后学动作会比较麻烦。学动作最好找人当面教，本文只做印证参照之用。

前剪：基本上是开始练的第一个平花动作，注意膝盖或多或少弯曲，不要死死地直着。还有不需要幅度做太大，但是交叉的角度要尽量大。开始练最好零速度上桩，有利熟悉用韧过程。注意身体的直立；

后剪：右脚在后，腰部以上身体往右边侧，同时头也往右边转，眼睛从自己肩部往下看自己脚跟和桩。再次提醒身体要保持直立不要往前歪，头是侧转而不是低头从自己手下面看桩的，更不是像有些人从两脚之间看桩。为了顺利侧身可以把右手放在身后。与前剪同理，注意角度大于幅度。

前后蛇没什么好讲的，前后剪练好后随便找个人教就会的，关键还是自己多练。略过。

前nelson：右脚在前，重心基本上全放右脚，左脚切地面，切的时候两脚相遇的那一瞬间两只脚基本呈三角形，上半身挺直，最好要摆手。

后nelson：道理与向前的同。右脚在后，重心放左脚，右脚切地。注意提起来切地的脚不要抬太高，那样容易导致重心不稳。

crazy：如果平花是座大厦，那么crazy就是地基。练crazy一个月真的不算多的。不要以为能马马乎乎过桩就算会了，crazy一定要练好。严重推荐。要点稳，尽量多压外韧，压到你脚腕痛。前剪上去的时候要基本上到两个桩的中间位置，但是不能离桩太远（那就是我为什么要强调前后剪要注意角度而不是幅度），在做完前剪后和做后剪前要及时把身体向右转90度差不多（练到熟练时，上半身基本不用转动），后剪下来后要特别注意在做另一个前剪前不要抬右脚，这个动力是靠右脚的压外韧上去的。到后来做crazy一般都抬脚尖脚跟的，但是两只脚不是同时抬的，而是一只脚放下时另一只脚再抬起，次序为：前剪上去，剪开后抬右脚尖重心放左脚同时身体右转——重心移右脚 右脚外韧下来 抬左脚尖——右脚剪桩后重心移左脚同时抬右脚跟同时身体左转——左脚下来后重心移右脚靠压外韧的动力右脚上前同时抬左脚跟——下个动作。注意事项：不要低头看脚下的桩，而是侧头看下一个桩，注意上身顺势转动，特别注意压外韧，再次提醒手部放松。

X:X由一个外蟹剪一个内蟹剪组成，但是实际上不需要做到内一外一的程度，基本上角度大于90度就可以了。要点是身体要有起伏感，手部配合甩动，具体做法是在剪过桩的时候膝盖弯曲重心放低，过桩后在桩中间身体重心在上升膝盖稍伸直，然后靠重心降低压韧的动力做下一个剪桩动作。在做内蟹剪前身体向稍左转，外蟹前稍向右转。X的起伏节奏的感觉很重要，没这种感觉直直的硬硬的即使你能过桩也不好看。

volt：特别注意做的时候身体不要歪了。前剪上去后先把身体往右转 头往右看，然后脚才转过来，转的时候注意点地的那只脚膝盖弯曲点，最好接近90度，而重心则尽量多放在转的左脚，左脚也要弯曲接近90度，左右脚在的平面垂直，并且左脚不能压太多外韧，不然容易离桩太远并且刹住没动力了。其实如果能的话是压内韧，因为对于这个动作来说，内韧等效于其他动作的外韧提供动力减少阻力。

stroll：跟X一样，做stroll的感觉很重要，没起伏节奏轻盈的感觉等效于不会做。同样是在两只脚交叉的时候“伏”即膝盖弯曲大点，分开时“起”，剪的时候更要注意角度多余幅度，脚尽量向两边拉。提脚然后在另一只脚后放下的时候千万不要重重直直砸下，而是感觉很轻盈地把向下砸变成向前滑。还有重心变换要及时，在两只脚交叉后马上把重心依到在后的那只脚上。还有整体身体重心不要太压前。手部要配合甩动。

special：就是X的双脚尖版。注意膝盖要弯曲，而不是崩直。过桩时身体的转动于X同。还有就是膝盖的运用很重要，在做内蟹的时候膝盖想内翻靠拢，做外蟹时向外翻。

eagle(蟹步)：分蟹剪于蟹绕。注意两脚不要分太开，不然不好看，身体不要向边上倾斜，要在桩上面，感觉向扎马步一样直，还有手可以随脚前后摆动。蟹剪重心放后面那只脚多点，蟹绕则放前面那只脚多点。蟹绕脚尽量靠拢，蟹剪则需稍分开点。

玛利步：玛利基本姿势为右脚跟着地膝盖绷直.左脚尖着地膝盖弯曲。可能开始最大的困难是前脚尖很容易落下来，主要是重心太靠前和前脚与地面成的角度太大的缘故。做法为重心尽量后移有种稳稳坐在弯曲的后脚上的感觉，上身直立于后脚的上方，整体重心降低，即后脚弯曲大点而前脚往前伸倾斜点，两只脚距离适当增大，但是也不要太大，不然很累。

双点规：指比较常用的crazy上的双点规（还一个后尼上的）。要点：crazy前剪上去最好到两桩中垂线上，后剪下来时尽量靠近桩滑行（这点与crazy有点不同），重心放左脚，而且用韧的动作也基本是行靠左脚，这样能使其后点地的右脚不致离桩太远，左脚用韧绕桩，右脚到接近第三个桩时才慢慢提脚跟，注意不是一下压外韧点死，还要继续滑行，直到第三四桩的中间点的脚压外韧点住，这是左脚已绕过第三个桩，然后右脚跟放下来同时重心移到右脚同时左脚跟提起以脚尖压外韧点地，右脚靠重心压外韧的动力自然绕过桩（这里有个很常见的错误就是右脚绕到第四个桩上面时没动力卡住了需要用力才能绕过去，这样这里就明显不流畅，主要原因是脚跟放下我右脚没足够地压外韧。特别注意）

QQ：右脚系方向为左脚点地。基本要点：头千万不要低下来看桩，而是往右侧眼往右看，身体先于脚往右转；重心尽量多地放在点地的左脚；两只脚稍分开点；两只脚角度垂直。注意转的主要动力不是来自于右脚的移动或者左脚的甩动，而是上身转动和左脚磨地的惯性。一般QQ连接方法为crazy的前剪+QQ或者volt+QQ或者sun+QQ，仅以前者为例。前剪上去两脚分开后，上身先向右转眼向右看，重心放右脚，左脚尖点地从右脚尖前摩擦地面，过程中重心慢慢移到左脚，到两脚交叉后重心基本放点地的左脚。

平花分类练习手册

平花分类练习：

1.S类：左前右后的前S、后S、右前左后的前S、后S

2.交叉类：左前右后的前交叉、后交叉、右前左后的前交叉、后交叉

3.单脚类：左单前S、左单后S、右单前S、右单后S、左单脚绕八（infin）、右单脚绕

八、茶壶、茶壶跳、天国茶壶（变态茶壶）、单脚连续翻韧

4.蟹步类：右前左后蟹步S、蟹步交叉、左前右后蟹步S、蟹步交叉、双后轮蟹步

5.跟尖类：左右脚的玛丽向前和向后、左右脚的玛丽剪向前又向后、往左的SPECIAL、往右的SPECIAL、跟尖SPECIAL（heeltoe special）、双脚尖前S、后S、双脚跟前S、后S、双脚尖前交叉、后交叉、双脚跟前交叉、后交叉

6.CRAZY类：CRAZY、CRAZY SUN、CRAZY TURN、盘藤（mabrouk/grapevine）

7.单桩类：单桩crazy、单桩crazysun、crazy leg、KSJ式crazy leg、改编式crazy leg、蝴蝶步

8.双桩类： eight（正反）、crazy leg

9.X类：X、CHAP-CHAP、nelson、brush（右脚在前、脚尖向右侧）、real nelson（右脚在前、脚尖向左侧）、crab(夹桩)

10.跳类：单脚跳X（wipe）、单脚跳八（footspin）、X-JUMP、crabcross（夹桩跳）

11.旋圈类：SUN、意大利人（italienne）、墨西哥、volt、total cross

12.漫步类：stroll、strollback、double back cross、double crazy、double crazy back、crazy leg 过桩 13.单轮类：前单轮向前、向后、后单轮向前、向后、前单轮摆摆、后单轮摆摆、单轮捅捅 14.旋转类：双前轮转、双后轮转、玛丽转、单轮转、单脚转（内外韧）

15.Jump类：忍者360（540）

备注：

1.所有动作都最好要练习双脚的，不能只练习习惯的右脚在前的，左脚在前的练习也要一起练习。虽然难练，但练好了会更加协调，而且个人的平衡力也会增强。2.动作有难有易，练习时很据个人情况，最好先从简单的练起。

花专用桩

平地花式所用的桩杯（Cone）我们一般就称之为“桩”。

目前桩的材料一般有硬塑料、软塑料和橡胶这三种。硬塑料桩较便宜，缺点是比较容易碎。软塑料桩略贵一些，最大的优点就是不容易损坏，重量也较轻。橡胶桩的最大优点也是不容易损坏，但它有个很大的缺点，就是在练习中如果桩碰到轮子，很容易“粘”上运动中的轮子而导致穿鞋人的摔跤。

所以如果有条件，建议买软塑料桩，市场上一般大约2－3元一个，一套是20只。

另外，桩杯现在很难说有什么标准尺寸，但现在大多常用的桩是种椎形，杯底部外环直径在8至8.5公分左右，高9公分左右。

平花的桩距

平地花式：

５０ＣＭ

８０ＣＭ

１２０ＣＭ

各２０个桩，并且每种桩距的２０个桩至少得过一遍！

速度过桩： ８０ＣＭ

２０个桩，动作好象不限，但单脚最为常见，也应该是速度最快的！

C RAZY训练方法

CRAZY的基础就是一个前交叉步接一个后交叉步。说到交叉步，似乎毫无新意，人人都会。但其实不然，把变刃充分地融入交叉步，才是重点。

第一个：经常压内外韧

第二个：单个桩，静止的做前交叉接后交叉。这个训练关键就是静止，没有加速。先站立，完全不给加速，压外刃做内八字，向前交叉过桩，变成外八字时 STOP 继续外刃，向后交叉过桩，变成内八字时

STOP 以此循环，不停地做。交叉步很容易，可是没有加速，完全靠压刃和身体前倾后仰（微微地）来做，你很快就会出汗了。

crazy是平花动作的基础，这个动作的进阶是totalcross，也要好好练习，两只脚的都要练。

绕桩动作练习方法谈

1.循序渐进

没有练过前交叉后交叉就直接练习crazy，或者没有练过crazy就直接练习anti等等都不是明智的主意，练习起来事倍功半。前蛇后蛇都练熟了再练前交叉后交叉，脚尖转收放自如了再去练oliver，当然会容易一些。另外一般练习新动作时先在空地上做熟练，然后上桩时就只是找个节奏间距而已，相信也比一开始就在桩上练要easy不少。至于一些高难度的动作，比如咖啡壶，咖啡壶跳，可以不穿鞋子做平地的蹲坐站起练习，等脚上的力量加强之后再在轮子上练习。

2.左右均衡

很少有人的动作能做到左脚右脚一样好。但是对他们来说“较难”而非“最难”的动作都可以用双脚做。双脚均衡意味着更多的练习，但也意味着更多可能的动作衔接，以及你对自己身体更好的掌控。

3.集中练习

这个是很自然的，要把相似的动作放在一起来练习。crazy练熟了，可以做mabrouk（盘腾）,anti，onecone（单桩）等等。点轨练熟了（一共八个方向），可以练习volte，bow，peak等等。

4.重视衔接

要把动作之间的衔接作为一个新动作来练习，最好衔接能比动作本身更加熟练。在比赛时衔接要占到很大一部分分数，不单单是衔接分，对掌控分，速度分和风格分都会有影响。

5.适度练习

相信我们之中也没有谁愿意因为运动损伤而过早的和鞋子说byebye，所以大家还是小心一点，在适度的范围之内把身体锻炼的越来越灵活。

如何学会“eight”

首先分析整个动作：一只脚滑∞型轨迹，一字脚在中间保持平衡和过度滑斜反D型轨迹。以右脚滑∞型轨迹为例：

起步：双脚成外八字站立与两个脚标之间下面，右脚起滑，从右下开始用内刃以外绕方式向标上方滑半圆，同时左脚直线⊙⊙向右边标下方滑动，在右脚滑半圆到右边标上方时同时抬起脚跟成脚尖立并收住后滑趋势。这时上身不动，下身向左转体90度，也就是屁股对右边标。利用重心变换到右脚，右脚向前滑向左边标左下方的时候，收回左脚后滑变为左脚脚尖跟随右脚向前朝左边角标滑动直线⊙⊙或者⊙(⊙型滑动一小半，注意左脚要让出位置使右脚滑过左脚在左脚左边去（左脚在后右，右脚在前左）。此时左脚是保持脚尖的。这时下身向右转回90度正对两脚标直线。右脚外刃滑半圆绕左边标向左边标上方时，左脚同样脚尖保持直线前滑。注意滑行距离一定要小。也就是右脚动作很大，左脚动作很小。此时右脚保持外刃，左脚保持脚尖，上身不变，下身再向右转体90度，屁股对左边标。重心移到左脚或者两脚之间，两脚回收，右脚外刃继续滑半圆到两角标之间和左脚错开滑过（左脚在左让右脚在右滑过），左脚脚跟放下并抬起脚尖成脚跟式继续向左边标直线滑行。左脚继续脚跟前滑，右脚滑至右边标左下方时收住左脚前滑趋势。重心移到右脚，开始右脚内刃滑半圆绕右边标的同时，左脚脚跟回滑成脚跟向右边标直线倒滑。当左脚到达两标中间，此时右脚已滑了半个半圆。下身向左转90度面对两标直线，放下脚尖，基本成开始式。重心回到两脚之间或者靠左脚，重复即可。

注意：转体的时机。在两脚成交叉或者即将要交叉形状时。

转体的连续性。由于描述方便，上文只说转体的形式，其实在整个动作中，转体是连续的，也就是转向一个方向是缓慢连续的，不是瞬间转体的。而且在向左转体后不要停顿马上向右缓慢连续的转体。也就是整个动作中是不停的转体的。以保持身体的协调。使你自己不会感觉到别扭，也使整个动作更流畅和美观。

左脚的滑行状态，是脚跟向后滑到两角标间变为脚尖继续向后滑，到右边标左下方时回拉前滑至两角标间，变为脚跟继续向前滑行，到左边标左上方时回拉保持脚跟倒滑之两角标间变为脚尖

重心的移动，在左脚由前滑拉回倒滑和由倒滑拉回前滑时

动作连贯性，8字动作是没有停顿的动作的，也就是整个动作不论是左脚还是右脚始终都是保持滑行的。只是左脚滑直线或者（型轨迹时有动作幅度的大小分别。也就是当右脚滑半圆时动作幅度一定要小，能有多小就多小，要让右脚能轻松自如的完成动作。

难点：当右脚以外刃滑半圆绕左边标——两脚在两标之间的交叉。一定要注意转体，也就是要把髋送出去。向右前送出去，转体做到了就基本和前交叉没什么分别了。也就不会让你觉得别扭。还有就是保持左脚脚尖，此时可以不管左脚的滑行轨迹。因为动作要非常小。所以略计为是直线。

向后滑行

向后滑行

向后滑行是在基本掌握了向前滑的基础上进行的，初学者一般都是先从学习“向后葫芦滑行”，再学“向后蛇形滑行”，然后过渡到“单脚向后滑行”。

（1）向后葫芦滑行

两脚稍稍分开，平行站立，开始脚尖稍向内，两腿弯曲，用两脚内刃向前蹬地，同时两脚跟向两边分开，向后外滑至最大弧线（两脚稍宽于肩）时，两脚跟收拢，两膝用力伸直，恢复至开始姿势，随后重复上述滑行动作，这样就能连续向后滑行了。

练习方法

1.在同伴面对面手拉手的协助下，体会两脚用力蹬地和扭转脚腕的协调配合动作。

2.原地两脚平行站立，两臂侧兴趣，上体稍前倾，做小幅度的向后葫芦滑行。然后逐 渐加大幅度和滑行速度。

（2）蛇形向后滑行

站立开始，两脚分开（约一脚距离），两腿弯曲，脚尖稍向内转。用右脚内侧轮蹬地，身体重心移向左侧，成左脚向后滑行。右腿在体前伸直，随即右脚放在左脚侧面，恢复开始的姿势。然后再用左脚蹬地，身体重心移向右侧，成右脚的向后滑行。左腿在体前伸直，随即左脚放在右脚的侧面。然后依次重复上述动作，做蛇形后滑时，要注意在滑行中上体始终保持稍前倾姿势，两膝保持弯曲，两手上体侧分开侧举。

练习方法

1.在完成向后葫芦滑行获得一定速度后，即可依照上述动作进行蛇形向后滑行。

2.左右脚各蹬地滑行一次后，依靠滑行的惯性两脚平行站立滑行一次，保护正确的身体滑行姿势，反复练习。

备注：

1.练习近平花要端正心态，不能急功近利，前期练基础是很枯燥的，要有耐心，不要半途而废。2.看见别的高手滑的时候，不要不好意思滑，可以上前去交流学习，让他教教。3.看见一起学的人练动作比自己快的时候，不要灰心，勤能补拙，专心练好基础。4.当自己技术比较好的时候，不要去打击比你差的人，可以多教教别人。

5.刷街时不能自顾着自己耍帅，故意滑的很快快或在街上做各种动作，要量力而为，安全第一。

6.刷街时要遵守交通规则（这是必须的）小宝修改，未完待续。。

平花等级表（额。更全面一点的）

E级：Fish、Cross、Back Cross、Snake、BackSnake

D级：Nelson、BackNelson、OneFoot、X、Crazy、Sun、DoubleCrazy、BackDoubleCrazy、Italian、Mexican、Mabrouk（盘藤）

C级：X-Jump、CrazySun、Stroll、BackStroll、Volt、BackDoubleCrazy、DoubleCrazy、Heel-Toe（玛丽）、BackOneFoot、Eight、BackEight、CrazyLeg、HeelToeBack、Real Nelson B级：EagelCross（蟹剪）、蟹步、双脚转（原地3圈以上）、QQ、Brush、HeelToeSpecial、TotalCross、X-back（动作像双脚的Real Nelson）、Special、反QQ、Tea-pot、Wiper、Footspin A级：单轮向前、双轮转、天鹅转、内蟹、倒茶壶、单轮向后、茶壶跳、双轮、内蟹、天国、单脚内刃转 S级：单轮前转后、单轮后转前、倒茶壶跳、倒天国、单轮捅捅、SpecialJump、单脚外刃转

SS级：单轮摆摆、单轮单桩转、单脚单桩转、天鹅蟹、茶壶转、单轮天鹅转、单轮Wiper、单轮茶壶

第四篇：学平险申请资料

学平险 理 赔 申 请 材 料

医疗类申请：

1.理赔申请书（到保险公司理赔柜面填写）

2.户口本（看标注1）及申请人的身份证（看标注2），银行卡（看标注3），拿原件到保险公司柜面复印

3.门诊病历，诊断证明，检查报告单，原始发票（看标注4），住院大病历，医保或新农合结算单，费用清单（如医保或新农合直接结算的可不要此项）。

身故类申请：

1.理赔申请书（到保险公司理赔柜面填写）

2.申请人的身份证（看标注2），银行卡（看标注3），拿原件到保险公司柜面复印

3.出险人户籍注销证明，死亡证明，火化证明或土葬证明（如同时提供户籍注销证明及死亡证明，此项可不予提供），户口本（看标注1）

标注解释：

1.户口本：必须有出险人的信息，是家长和出险人在一起的户口本，如家长和出险人户口不在一起的，除提供户口本外还需提供出生证明或独生子女证，或者是户籍地派出所证明和居委会(或街道办事处、村委会)证明。2.申请人的身份证：医疗类的申请人一般为学生父母当中的其中一人申请就可，所以提供一人身份证就可以。身故类的申请人必须提供父母两人或受益人的身份证。3.银行卡：以下银行提供任一家银行都可以：工行，农行，建行，中行，邮政银行，但不能为透支卡，而且银行卡必须提供的与申请人姓名一致的。4.原始发票：治疗完毕理赔时需提供原始发票，如被医保或新农合留存，不能提供原件的，需复印发票并加盖新农合或医保章

注意事项：1、2、3、对于医疗费索赔，如被保险人未满18周岁，理赔申请人应为被保险人的父母或实际监护人；已满18周岁，申请人为被保险人本人。因交通事故发生索赔，在原有索赔资料的基础上需要提供事发当地公安交通机关出具的《交通事故认定书》、或《交通事故调解书》等。若被保险人出险后没有在社保或新农合报销，则需要提供被保险人的医保证。如没有参加社保或新农合，则需要在理赔申请书中说明。

未尽事宜，以到保险公司柜面办理索赔时柜面经办人员告知为准。咨询电话：2314841报案电话：95519

第五篇：社区城管工作总结课件资料

******20**年城管工作总结 20**年以来，我社区在街道党工委和办事处的领导下，在社区工作人员的共同努力下，以巩固环境综合治理为中心积极展开各项工作，完成了领导交给的各项任务，现就2011年的各项情况向领导和同志们汇报如下：

一、加大环境整治力度，优化辖区环境面貌

我们在清理无垃圾死角活动中，做了以下工作

2、提高工作人员的认识，增强责任心，分解工作责任到人，说服、动员调动大家参与社区活动积极性，整合了由19人组成的队伍，对小区、支巷的卫生监管。

辖区内的20小区均存在不同程度的脏、乱、差问题，为整合社区的人力资源，用了两个星期的时间来对低保做思想工作，让他们说出对我们的意见和建议，大家一致提出，****社区共有低保95户，而每次签到的不足30余户，能参加社区活动的不足20户，大家心里很不平衡而不情愿。经汇报街道*******后，辖区享受低保人员现正在公示中；同时组建了以4050就业人员为主低保为辅助的社区保洁队伍19人，目前对环境卫生问题能做到及时发现，及时解决。

尤其几个老大难的小区：回化小区，有大面积堆积了40年的煤堆、碎砖块，混杂居民垃圾，数十年无人清理。经和单位协商，制定出由单位出资改变小区大环境后，保洁由

社区接管（正在督办中）； ***小区大环境，楼道、地下室、地下水沟周边均不同程度存在堆放、小广告、尘灰、垃圾等卫生问题，常年来没有得到很好的解决，经过和单位协商除东南角的建筑垃圾存在无法解决（后附单位情况说明），都已进行整改，基本符合了街道的卫生要求。**小区、**小区存在和回化一样的卫生问题，最难解决的问题是**的旱厕及约有800平方米建筑垃圾，长期无人问津；堆满了垃圾，碎砖块，混杂居民垃圾夏天蚊蝇遍地，给工作带来了巨大困难。旱厕为历史问题（后附社区给城管科的报告）垃圾场问题经和单位沟通，在**领导的帮助下，共清运垃圾18车、整平了地面、白化了围墙、设了固定的垃圾点，使多年未解决的问题得以彻底的解决。

二、整治样本，以点带面

辖区内20个小区没有一个符合街道城管标准的，在整治过程中，在***小区物业的支持下，封闭小区的垃圾通道，健全防鼠设施、清理楼道、地下室杂物清除及10号楼的卫生死角进行了彻底整治，单元门刷了新，院内全部进行了白化，和物业制定了保洁协议，使小区的环境卫生得到了大的改观，也得到了街道城管科的认可，各小区现也不同程度的在整改中。

感谢街道领导的支持，使环境卫生整治工作顺利进行，也感谢包社区的领导的关心，顺利的完成了整治卫生工作、门牌设置登记、城区城镇居民参加社会养老保险调查等各项的工作。

在以后的工作中，我社区工作人员将统一思想，加强学习，提高认识，结合工作实际，进一步提高工作标准，积极创优，让工作再上一个崭新的台阶。******* 20**年12月篇二：社区城管工作上半年总结 **社区城管工作上半年总结 **社区城管工作站在街道正确领导下，城管工作站在日常工作中积极发动居民，参与社区城管站的各项活动。城管工作环境面貌直接涉及到居民的日常生活；城管工作中环境保护、卫生面貌是和谐社会的基础和标志。强化城管工作管理，服务居民生活，改善和提高居民生活质量是广大居民的强烈愿望和迫切要求，是得人心、顺民意的事。根据这个思路，结合我社区的实际情况，年后在社区内成立了居民骨干、小组长及社区卫生主任为主的城管工作管理网络，把城管工作、卫生工作、市容环境的工作任务、目标落实到各个楼道，有措施、有计划、有投入、有布置、有检查，做到标本兼治、齐头并进，为整体推进**社区的城管工作、爱国卫生工作搭建了有力和的平台，为增强居民的环境卫生意识和参与城管工作环境卫生面貌的改观。社区在各项会议议程中将城管相关工作进入讨论议案中，听取意见，强化宣传力度，从宣传教育着手，在城管工作、爱国卫生月创建全国文明城市及创建文明城区活动中运用宣传画廊、黑板报、横幅、温馨提示等多种宣传工具组织宣传活动，制造舆论、扩大影响，使广大居民群众从思想上牢固确立“社区是我家，卫生靠大家”的环境卫生意识，共同参与。上半年社区城管工作站、爱卫会多次开展清除小区卫生死角，清除白色污染活动。上半年联系抽取化粪池83多余次，处理城管数字案卷588起，解决率做到100%，上报违障建筑5处。，居民提 出的各种问题能解决的都得到了圆满解决，不解决的做好说服工作和解释工作，尽量使居民满意。在4月份社区开展了第二十二个爱国卫生月活动，组织党员志愿者，社工一起进行清洁活动，活动受到广大的好评。在5月内开展了第64个“世界红十字日”活动，社区积极组织人员参与街道携手人道促和谐，志愿服务为民生活动，5月底开展第二十四个世界无烟日活动。将全国文明城市、文明城区及各项卫生活动中、共计出黑板报7期，横幅6条，配合街道做好宣传工作。在除四害活动中上半共计投放鼠药、堵鼠洞活动6次。消灭蚊蝇滋生地12处。

上半年中**社区将垃圾分类工作作为重点进行开展，每月坚持将厨房分类袋分发到户。建立垃圾分类工作督导制度，组建社去卫生主任，卫生委员，社工，保洁人员，志愿者组建了垃圾分类督导小组。坚持每日巡查社区垃圾分类情况，并将情况记录在表。社区为美化环境卫生，城管工作站做了大量的工作。通过一系列的城管工作，我们深深体会到创建和谐的人居社区，塑造现代城市环境新形象是构建全面协调可持续发展社会的重大举措，同时也提高了社区城管工作管理事务的能力，丰富了文明社区的活动内涵。环境卫生面貌的改变增强了社区居民的凝聚力，使社区环境卫生得到了正真的改观。下半年我们将以创建环境一流的社区为新起点结合老社区的特点，坚持不懈加大创建，长效管理，扬长避短认真学先进、扎实抓创建，坚定不移地走向全面协调可持续发展之路。下半年工作：

在完成数字城管、道路保洁、“四化”长效等的日常工作基础上，突出重点，解决城市管理中的热点、难点问题，确保年终考核创优目标的实现。

1、道路分类保洁：社区加强督查，加强保洁工作，确保小区检查工作不失分。

2、解决城市管理热点、难点问题。对社区日常卫生，城管建设中难以解决，居民强烈反映的问题，逐个分析。由城管科为主，相关社工辅助仪器协调解决或寻求上级政府协调市、区职能部门解决。

3、环保工作。加强垃圾分类工作，积极发展社区垃圾分类志愿者队伍。将**社区垃圾分类工作呈现崭新面貌。

4、食品安全工作：继续做好食品安全“三小”整治工作，有效遏制并逐步改善无证无照食品生产经营行为，提高辖区食品安全的整体水平，探索长效管理机制，联营店形成常态化，力争达到依法管理、规范发展的局面，确保人民群众的饮食安全。**社区 城市管理 2011.6.13篇三：建设路2014年社区城管工作年终总结

建设路2014年社区城管工作年终总结

今年以来，我社区在街道党委、城管所的领导下，以“十

八大精神”为指导，结合党的群众路线教育实践活动的深入，广泛开展以环境卫生整治日、冬季义务铲雪、社区志愿者送温暖、除害灭病为中心的爱国卫生运动和环境绿化网格化管理，为社区聚居民营造了良好的生活环境，全面提升街道和社区的整体形象。结合我社区实际情况，现将2014年社区上半年城市管理全年工作总结如下： 1、1月份，对康乐街、四龙路、冶金路、建安巷、朝阳巷

及冶炼厂家属院全方面进行集中整治清理，对沿街电线杆、商铺门前、居民区域楼前楼后菜地、护栏及东大沟进行了一次大扫除。响应街道号召，展开矿山路的整治，使矿山路沿街焕然一新。2、2月份，2014.2.8第一次场雪，为畅通交通，方便行人出行，我社区全体人员及低保户义务人员200余人，第一时间义务扫雪。此后又连续出动大规模的三次铲雪。赢得了居民的好评。3、3月份，社区志愿者来到空巢老人家中，询问老人的身

体状况及家庭生活情况，热心为老人打扫房间卫生，清理家庭盲角，为老人创造一个干净舒适的环境。中旬期间，组织综治员、低保户对沿街对“办证”“无息贷款”“寻人启事”“出租中介”

等；走进居民楼道内，各种开锁广告、家政服务、疏通下水道等广告

集中清理洗刷。4、4月份，是全国第23个爱国卫生月，为进一步推进爱

国卫生活动，以实际行动创建国家卫生城、文明城市，以“整治

环境卫生、人人享有健康”为主题，我社区主任、城管专干带领

社区全体人员及低保户参加街道组织的清理矿山脏、乱、差、垃

圾整治活动，以提高全街道环境卫生质量。5、5月份，开展沿街商铺落实签订“门前四包”目标制，康乐街、四龙路、冶金路三大主干道商铺一一签订，商铺们表示

遵守“门前四包”的规章制度，爱惜门前的一草一木。6、6月份，6月5日是一年一度的世界环境日。我国今年

世界环境日的主题是“低碳减排·绿色生活”，旨在倡导公众践行

绿色消费，积极推进生态文明建设，努力实现清洁发展、安全发

展、绿色发展和可持续发展。在康乐街银群超市门前开展爱护环

境活动，发放彩色画报、知识小手册，加强在居民中的宣传工作。7、7月份，建安巷17搂头嘉诚商店门口路面坑洼，对夜

里老年人行走及车辆行驶安全产生影响。我社区了解到这情况，立即现场查看，后经街道联系，把坑洼地面铺平，受到了居民的感谢。

8、8月份，夏季是传染病高发季节，也是蟑螂病害的高峰期，蟑螂传播疾病的危害是不容忽视的，为预防疾病，保障辖区居民

身体健康，我社区根据上级领导的要求，为需要灭蟑的居民登记存档，发放灭蟑药，消除隐患。9、9月份，我社区积极参加大清理活动。一是对外围环境卫生大清扫，重点对集中居民区、街巷道的垃圾、残土、杂物等进行清扫清运。二是单位卫生大清扫活动，组织各单位打扫室内外环境卫生，擦洗门窗玻璃，清除积存垃圾、杂物、积尘。重点居民住宅区进行整治，清除垃圾污物和乱贴乱画、牛皮癣（小广告），清理院区、绿地、楼道、车库等的乱堆乱放杂物，加强日常清扫保洁，规范管理垃圾收集点。三是重点对四龙路68号楼及建安巷29搂头四龙路98号各个楼道死角杂物进行地毯式清理，消除消防安全隐患。10、10月份通过设置宣传板、宣传标语、发放宣传单等形式，充分利用现有资源，在全社区广泛开展卫生宣传活动，宣传普及环境卫生、家庭卫生、个人卫生、手足口病防治、肠道传染病防治的有关知识，倡导科学文明的生活方式，提高群众的卫生意识和防病能力。11、11月份，居民举报有人在建安巷29楼头随意倒建筑得知此事后，我社区城管专干赶到现场，对当事人进行批评教育，并严肃要求当事人立即找车拉走，事后，居民对此做法表示歉意。12、12月份，安民南区16幢和18幢附近有大量的垃圾，这些垃圾已经堆得溢出垃圾桶，部分都结冰了。非常影响小区居民生活。接到此信息后，城管专干前往查看，发现情况属实。后

向双利物业公司反映，督促他们及时处理，居民表示对事情处理感到满意。城市网格化管理运用数字化、信息化手段，以街道、社区、网格为区域范围，以事件为管理内容，以处置单位为责任人，制作了网格化摸底表，所有人员所包楼栋，并各负其责进行了分工。

虽然社区今年的工作基本告一段落，但我们的工作还有许多不足，在管理中不够大胆和主动，还有经费不足，基础条件差，居民的素质比较低，今后应主动和上级各部门协调，与各物管公司协调关系，争取辖区的城市管理和环境卫生得到更大的提高，给辖区居民营造一个优美的生活环境。篇四：2011社区城管工作总结 2011工作总结 今年，在社区党委，居委会的正确领导下，以深入学习实践科学发展观，积极做好全国文明城市创建和国家卫生城市、环境保护模范城市复评迎检工作，及结合无“违建社区”的工作精神，全面深入的开展爱国卫生运动，不断提高我社区居民的居住品质，现将一年来的工作开展情况汇报如下：

一、明确目标，突出重点，努力推动“三创”工作取得新成效

按照拱墅区“三创”迎检城市管理工作实施方案，社区明确工作目标，迅速排查，摸清底子，花大力气对社区内的薄弱环节，落实整改措施，逐一进行解决。一是开展卫生死角、积存垃圾、污水满溢等突出的环境问题整改活动。每日开展环卫巡查工作，每月召开一次保洁例会，及时对我社区提出的要求、建议及不足之处进行整改。今年加大了对保洁工作的资金投入，新投入社区清洁箱700只，新建刘文村垃圾中转站和江家村垃圾中转站。二是开展污水管大清理专项整治活动。今年9月，社区与杭州崇贤宝来河道疏浚对签订了施工合同，对我辖区内污水管线进行疏浚。此次施工为期15天，总长700多米，费用两万七千余元。通过这次截污纳管工程，对生化池进行了清理，疏通了污水管，解决了道路污水满溢问题。三是开展石塘社区露天菜场整改活动。为迎接全国文明城市检查工作，为改变露天菜场脏、乱、差的现象，为给辖区居民提供一个方便的菜市场，经社区领导讨论，综合辖区居民意见，于9月底之前，社区在**路一侧专门划出一块空地作为菜市场。新建菜场还配备了一名人员专管菜场秩序问题和一名

市场垃圾清运工作人员。这次的整改行动基本上解决了路边菜场噪音扰民，路面拥堵，垃圾乱堆等问题。

二、面向群众，排忧解难，积极发挥社区“桥梁”作用

积极响应街道办事处对辖区内防冻抗雪、防汛抗台及防雷安全等检查工作，社区统一领导，分工合作，及时排除安全隐患。一是组织居民组长带头参与辖区内道路清扫积雪活动。二是今年6月的梅雨季节，使20户居民家中受淹，家庭财产受到损失，为最大程度减少损失，社区领导积极冲锋在第一线，主动联系区城管办，申请了36只柴油泵抽水机，总价值约15万元。上级部门及时地给予援助物资，缓解了我社区居民的燃眉之急，得到了辖区居民的一致好评。三是在台风期间，接到街道办事处的相关通知，社区迅速召开应急会议，制定防台抗台值班名单、发放并张贴台风紧急通告，最大程度的减少居民财产损失。

三、自查自纠，及时整治，认真开展社区爱国卫生工作

认真落实街道爱卫办工作要求，加快社区改厕进程，改善社区环境卫生，社区的城管工作重点以环境保洁为先。社区在4月份逐一排查辖区内露天粪缸和简易棚厕。此次排查工作，共整改了438户卫生户厕，拆除露天粪缸41只，拆除简易棚厕16只，改变以往农村社区落后的卫生环境面貌，引导辖区居民保护环境卫生，提升品质生活。社区在春、秋季也集中开展了灭鼠工作。结合我社区的实际，对除四害工作进行了专项部署：(1)加强宣传，充分利用横幅、橱窗等工具新型宣传（2）购买了2000多元的药品（3）主要针对辖区内三个垃 圾中转站进行投药，并在醒目位置张贴灭鼠公告，同时发动群众自领灭鼠药，对自家庭院开展灭鼠行动。（4）对我社区主要工厂食堂，卫生中转站等进行投放，起到了集体杀灭的效果，清除卫生死角3处，两次灭鼠工作都做到了安全灭鼠成效。在全国卫生月期间，认真组织“迎动漫、迎五一”清洁大行动和“迎国庆、迎残运”清洁大行动，组织妇联、青年团员、部分党员对我社区绕城公路口，露天菜场进行环境大扫除活动，这两次次活动共出动人员100多人次，清洁卫生死角104处，出动车次89车，清理房前屋后堆积物共计16吨。

四、健全服务，规范工作，成立石塘社区城管服务室 按照上级部门对社区工作要求，为体现社区城市管理的水平与层次，社区于7月正式成立了社区城管服务室。城管服务室配备城管服务室专职人员1名，一般工作人员2名，健全社区城市管理服务队伍的同时，制定城市管理服务工作守则和岗位工作责任制度。社区安排城管专职人员参加工作培训，也积极申请成为三星级城管服务室。社区城管服务室的建立使社区保洁、保序、数字城管、爱国卫生等城市管理工作有机的统一起来，形成了统一指导，统一指挥，统一协作的城管服务队伍，为更好的提高城管服务能力和服务效率提供了条件。

五、文明执法、宣传政策，争取居民理解支持防违控违工作

根据区、街道拆违办的精神，上半年我社区大张旗鼓的进行宣传，并结合综合整治月等活动，加大宣传力度。整治期间，通过横幅、黑板报、现场咨询活动、发放宣传资料等形式，全方位，多层次地宣传普及《土地法》、《城乡规划法》等相关法律法规，争取居民理解支持

防违控违工作。在两违专项整治期间，今年共巡查35处，当年拆除违建11处，共计1095平方，拆除剩年违建，共计31600多平方。

六、加强宣传，营造氛围，提高环境卫生工作知晓率

为提高全体居民及外来者的环境卫生管理意识，巩固创卫成果，特别在第二十三个爱国卫生月活动中，在社区大楼和主要道路口，不断更新健康卫生环保知识内容，不同时期有针对性利用宣传单张、横幅大力宣传卫生要求及健康知识。为结合我社区实际情况，社区多次配合有关部门一起行动，清理排查“五小”行业基本情况，“八小”行业证照情况。在6月5日，社区以第40个世界环境日为活动主题，组织志愿者，号召社区居民一起参加石塘公园爱绿护绿活动,宣传活动中有张贴宣传画30余张，挂横幅2条，发放宣传资料100余份，收到了良好的社会效益。

通过这一系列的工作，虽然在搞环境卫生工作中投入巨大财力、人力，做了大量的工作，保洁水平明显提高，但与上级要求差距还很远。分析我社区存在的实际问题和不足，查找原因，主要有：（1）有些居民卫生意识差（2）乱放堆积物（3）道路两边绿化偏少。

今后，根据街道爱卫办、城管等部门要求，加强对城管综合治理，认真落实各项规章制度，加强城管专职人员的思想素质，提高办事能力，以点带面，宣传教育，增强清洁队伍人员敬业爱岗精神，化被动为主动，完善各岗位人员责任要求，不断检查落实，力保全社区环境卫生工作有个飞跃。明年的工作思路及计划：

（1）、继续加强对保洁公司的考核力度。

（2）、继续加强宣传环境卫生的力度，提高在住居民的思想意识。（3）、增加硬件投入，在村道两侧强化绿化面积。

（4）、计划在2012年将社区各项福利待遇的发放与辖区居民环境保洁行为挂钩，以经济手段破解环境治理难题，达到环境卫生长效保洁与居民环境保护意识的整体提升。篇五：2013年社区城市管理工作汇报材料 2013年社区城市管理工作汇报材料 2013年，在上级领导的关心和业务指导下，通过社区城市管理工作人员的共同努力，城市管理工作开展的有声有色，辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下：

在杨公堤辖区内，实行了定岗定责，层层承包的办法，做到责任到人，明确目标，并狠抓落实下功夫，全面落实门前三包责任制，并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁情况进行巡视检查，对道路保洁情况进行监督，遇到清扫保洁量大及重大检查情况时，社区及时调整补充人员，加班加点，确保清扫保洁工作质量，确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查，周小结制度，奖优罚劣，有力促进了环境卫生岗位责任制的落实。在迎接省，市县考评期间，对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业，并且延长保洁时间，社区环境得到了很好的改善。

对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教.管.罚的综合运用，通过堵一批，疏一批，罚一批，整一批，全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块，清理马路“小广告”100多处，取缔占道经营，流动摊贩，突出门店经营30多处，通过整治，占道经营和乱堆乱放大大减少，环境面貌有了显著改观。社区注重抓好日常教育工作，在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机，大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校，从社区到楼院通过标语.条幅.展板.宣传栏等形式，开展了对有关活动内容，目标和要求的宣传：一是抓住繁华地段宣传面广德优势，在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。通过一系列宣传活动开展，极大地提高了辖区居民的创建意识，营造了辖区氛围浓厚的创建环境，有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民，单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动，来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识，同时来增强辖区居民的主人翁责任感。人人知晓，人人参与，我社区在今年11月10日开展了集中灭鼠活动，在开展突击灭鼠活动前，召开了灭鼠专项会议，利用多种宣传，把鼠的危害性.灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中，力求清楚死角，消灭鼠栖息繁殖场所.添堵鼠洞.清除鼠迹，从而有效改善环境，控制鼠类生存环境，使灭鼠工作做到宣传与整治相结合，为社区居民营造了一个良好的工作.生活环境。社区城市管理工作还在持续，但在工作中还有许多不足之处，在管理中还要大胆和主动，社区基础条件还比较差，今后还应积极主动地和上级各部门配合，争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。