创先争优构建及谐社会等心得体会

第一篇：创先争优构建及谐社会等心得体会

创新争优活动和践行宗旨教育心得体会

我党的根本宗旨是全心全意为人民服务。回顾建党八十多年来，这一宗旨始终贯穿于党的一切活动之中。在新民主主义革命时期，人民的根本利益是推翻压在人民头上的三座大山；建立新中国，我们党就提出了符合全国各族人民要求的民主革命纲领和路线；新中国成立以后，人民根本利益是建设一个社会主义现代化国家，我们党就根据人民群众的根本利益，在建国初期及时提出了过渡时期的总路线，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义制度……所有这些都是工人阶级和最广大人民群众根本利益的集中体现。而且身为共产党员，不谋求任何私利和特权，党员同时还密切联系群众，维护群众的正当利益。党要求党员和党员干部，正确使用手中权力，人民给的权力真正为人民谋利益，廉洁奉公，不以权谋私，假公济私，并通过多种渠道，认真倾听群众呼声，千方百计的解决群众提出的问题，并且切实关心群众的疾苦。这种优秀传统是我们今天建设廉政文化的重要源泉之一，我们要进行深入的挖掘整理并加以发扬光大。

通过学习教育本人感触很深，使自己对忠实践行宗旨,勤政廉政为民的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高，在一些方面拓宽了思路，开阔了视野。从而进一步增强思想政治素质，增强拒腐防变意识和能力，提高了保持清正廉洁的自觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线。现就学习情况谈谈自己的体会。

第一，坚持民主法治。我们要始终遵循党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移地维护社会主义民主制度、发展社会主义民主政治，坚定不移地维护社会主义法制的统一、尊严、权威，弘扬法治精神，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。

第二，坚持以人为本。我们要始终履行全心全意为人民服务的根本宗旨，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，当好人民公仆，诚心诚意为人民造福。

第三，坚持求真务实。牢牢把握环保事业公益性的正确方向，我们要始终发扬解放思想、实事求是、与时俱进的精神，深入实际、深入群众，抓住机遇、应对挑战，勇于变革、勇于创新，按照客观规律办事，不断开创各项工作新局面。

第四，坚持清正廉洁。我们要始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，自觉树立社会主义荣辱观，正确使用手中的权力，诚心诚意接受人民监督，严于律己、廉洁奉公，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。

通过这次学习使我深刻认识到，我们要把廉政的要求变成自觉行动，耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住小节，堂堂正正做人、扎扎实实干事。再次是自律能力。提高“管住自己”的自制能力，这种自律能力，需要党员干部根据法律法规以及社会要求，通过自我教育、自我约束，自我修养、自我监督，规范自己的行为，自觉树立良好形象，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。

对“转方式、调结构”的心得体会

加快经济发展方式转变，是我国经济领域的一场深刻变革，关系到改革开放和社会主义现代化建设全局。“转方式、调结构”这一经济发展战略和主攻方向的确立，对环保约束性指标完成情况提出了更高的要求。

如何深化认识，统一思想，把握好环境保护在“转方式、调结构”中的定位，推动经济发展方式转变不断取得成效，是当前环保部门需要深刻思考、着重解决的问题。

环境保护作为经济发展的“调节器”、“控制阀”，在实施“转方式、调结构”战略中，环保部门大有作为。以环境保护优化经济增长，应该着力在以下五个方面下功夫：

一、把好环境准入关口。要严格执行相关产业政策，正确处理好环保把关与审批服务的关系，立足当前着眼长远，统筹发展效率与增长质量，严格环保市场准入制度，防止“两高一资”项目上马和低水平重复建设。通过强化对建设项目环境影响评价的审查，引导和鼓励发展高新技术产业，推动发展低碳经济、循环经济和绿色经济。

二、发挥环保倒逼机制作用。通过强化环境监督检查，完善在线监控体系，执行严格的排放标准，加大对环境违法行为查处力度，促使一批污染严重、治理无望的落后企业和产能退出市场。因势利导推进结构减排，坚决清理污染严重企业。

三、加大环保科技投入。以企业环保技术攻关为重点，积极争取国家和省环保专项资金，引导企业不断改进污染治理工艺，提高治污减排水平，依靠科技进步与创新实现经济效益和环境效益的双赢。

四、积极服务群众环境需求。围绕“惠民生、促和谐”的要求，采取有效措施，抓紧解决人民群众关注的环境热点和难点问题。深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”，保持对环境违法行为的高压态势，维护好人民群众的环境利益。

五、不断提升环保基础能力。以提高环保监管能力、预警能力和应急处置能力为重点，以增强服务能力和水平为目标，切实加快机构、队伍、装备等基础能力建设，满足环保工作深入发展的需要。

对开创更新环保工作的心得体会

近些年，特别是党的十七大以来,随着我国改革开放的不断深入和经济社会向更高层的发展，环境问题日益引起全社会的广泛关注，环境保护工作面临的形势和工作内涵发生了深刻变化。一是党的十七大把建设资源节约型、环境友好型社会写进党章，把建设生态文明作为中国特色社会主义事业总体布局和全面建设和谐社会新要求的重要组成部分，对环保工作提出了新的更高的要求；二是环境保护与经济的结合越来越紧密，已经纳入到经济建设的主战场，成为经济宏观调控、实现科学发展的重要手段，成为推动产业结构调整、转变经济增长方式和消费方式的有效措施；三是环境保护的任务越来越重，责任越来越大，已经成为关系国计民生和长远持续发展的大事。面临新形势新任务，我们要切实解放思想、更新观念，以新的视野、新的高度、新的举措创造性地做好新形势下XX县的环境保护工作。

XX县是方热土，实现XX县发展的第二次大跨越，是省委省政府的要求，也是全县上下为之不懈奋斗的战略目标。环保工作要牢固树立大局观念，自觉融入到这盘大棋中来，要结合XX县资源禀赋、生态环境和产业结构特征等实际情况，卓有成效地开展工作，切实推动经济社会又好又快发展。当前，全县上下正在掀起新一轮解放思想大讨论的高潮，环保工作要认清形势，勇当潮头兵。现我就当前XX县环保工作如何解放思想、更新观念谈点粗浅看法。

一、切合实际，找准工作思路

工作思路实际上是个指导思想上的问题。思路不清，是做不好工作的。工作思路必须切合实际，脱离实际，生硬僵化地执行政策，同样也是做不好工作的。做好XX县环保工作，有几大县情是必须牢牢把握的：一是XX县必须要有一个大发展，否则就不可能摆脱落后面貌；二是XX县山川秀美，生态优良，资源禀赋独特。保护好这块风水宝地我们责无旁贷。

国家环境保护政策的核心是优化经济增长。环保工作要找准着力点，这个着力点就是针对当地实情，如何更好地促进和服务于科学发展。工作思路应当是，坚持环境保护优化经济

增长，在发展中解决环境问题，正确处理环境与发展的关系，在全力推进经济发展的同时，有效地保护生态环境，增强我市经济发展的活力和后劲。

二、更新观念，做到“三破三立”

一是破除环保与经济发展相对立观念，牢固树立抓环保就是抓经济的思想。发展是第一要务，环境是生产力，环保工作目标是优化经济增长，是经济工作的重要组成部分，我们必须牢固树立抓环保就是抓经济的思想，坚持以经济建设为中心，把环保工作放在改革和发展的大局中谋划，探索环境保护与经济发展“双赢”的结合点。环境保护工作只有为发展服务，才能找准位置，才能有出路，才能有所作为。

二是破除环保工作单纯治污的观念，牢固树立“大环保”思想。XX县自然生态体系的完整性、独特性，以及旅游和新型工业迫切需要大发展的格局，决定了我们必须树立“大环保”思想，坚持污染防治与生态保护并重的方针，坚持一、二、三产业并举的原则，坚持环境治理与生态建设相结合的方法，做到治与防两手抓、两手都要硬。

三是破除重执法轻服务的观念，牢固树立执法与服务并重的思想。新形势对政府工作的要求是“责任、法制、高效、服务、透明”。当前，在大力发展经济的热潮中，既要严格执法、善于执法、超前执法，做到不“缺位”、不“错位”、不“越位”，更要热情服务、主动服务、超前服务，保护和支持符合经济发展与环境保护“双赢”的一切决策、措施、行为，要通过热情、耐心细致的政策宣传和专业指导，把环境违法行为杜绝在盟芽状态，把经济社会活动的环境污染和生态影响降低到最低程度，而决不能只讲执法，不讲服务，坚决克服“执法就是罚款，管理就是收费”的错误思想。

三、以建设项目为重点，创新强化环保监管的思路

在比较长的一个时期内，我们的发展还必须依赖于投资和项目建设，项目推动是目前必须坚持的发展战略。项目建设环保部门负有重要的监管职责。为了有效保护环境，服务于项目建设，实现双赢，环保监管要有大视野、新思维，不切实际、生搬硬套、思想僵化，不仅监管政策不可能得到真正落实，而且障碍发展，成为拌脚石。

我认为建设项目环保监管应抓住以下几个关键点：一是合理选址。县城区要建设旅游卫生城市，就不宜布置污染性工业项目，可在郊外适当位置规划工业园区，作为新型工业化基地；二是所有建设项目必须依法履行环境影响评价审批制度。控制新污染，贯彻环境保护预防为主方针的有效手段；三是贯彻落实环保“三同时”制度。国家对每个地区的排污总量实行控制，排污总量指标是个刚性指标，对于突破排污总量的地区的建设项目实行区域限批。既要加快项目建设，又要保证排污总量这个刚性指标不突破，环境质量保持稳定，最主要的手段就是确保新改扩建项目环保设施与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，确保项目环保达标。环保治理企业和政府要加大投入，舍得花钱，环保部门要强有力地监管，对于违反环保“三同时”制度的项目，要严厉查处，惟有如此，项目推动战略才有可持续发展的空间。四是加强政府部门联动和协调机制。对于违反环评和“三同时”制度的项目，发改、规划、国土、建设等部门坚决不予办理相关手续，切实把好建设项目环保准入关。总之，在实施项目推动战略中，环保监管要牢固树立大局观,只要符合经济发展和环境保护“双赢”的措施，只要有利于发展而又不对环境造成影响的一切项目，只要既带来大发展，而又能采取措施控制污染的一切决策，我们都要依法给予支持。

四、切实加强农村环保工作

环保工作一直重点关注城区、景区和企业，农村环保长期处于相对薄弱环节。XX县绝大多数人口生活在农村，绝大多数自然资源开发利用活动也发生在农村。目前，农村环境状况不容乐观，安全饮水、农业面源污染防治、农村生活污水垃圾处理，以及农村生产生活环境的改善和农业持续发展等诸多环境问题相当突出。为贯彻落实科学发展观，全面建设资源节约型、环境友好型社会，迫切需要我们更加重视农村环保工作。农村环保既要监管到位，又

要加大投入。我们不能因为农村环境艰苦而放松监管，也不能囿于部门利益而吝惜投入。

当前农村环保要着力抓好以下几项工作：一是解决农村垃圾污染问题，以乡、镇、村为主体，环保专项资金适当补助，按轻重缓急优先解决饮用水源保护区上游乡镇垃圾集中处理问题。农村生活垃圾乱堆滥倒，缺乏集中处理，是造成农村环境污染和落后面貌的重要原因之一，必须下大力气逐步加以解决。二是环保、水利、农业等政府部门通力合作，大力推进农村安全饮水工程建设，加强水源地水质监测和保护；大力推广测土配方施肥技术，降低化肥施用强度，提高低毒高效低残留农药使用率和病虫害综合防治率，削减农业面源污染，保障城乡居民的“菜蓝子”、“米袋子”和“水缸子”安全。三是以点带面抓好生态村示范工程建设，切实改善农村生产生活环境。生态示范村建设的主要内容和目标，是促进生态产业和循环农业的发展，以及实施农村“五改”。环保及有关部门要加大各类专项资金投入，支持和指导生态村建设，促进农村经济社会与环境保护和谐发展，努力建成生产发展、生活富裕、人与自然和谐共处的社会主义新农村。

五、干部队伍建设要有新突破

完成新时期的环保工作，人才是关键，必须牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实加强干部队伍建设，努力培养造就“一支思想好、作风正、懂业务、会管理”高素质、复合型环保人才队伍。长期以来，认为环保部门是弱势或者非要害部门，干部队伍建设和选人用人无足轻重，或者对环保部门工作的专业技术要求高重视不够，干部使用缺乏专业素养方面的慎重考虑。这些模糊和陈旧的思想观念必须更新。为适应新时期环保事业发展的要求，建议干部队伍建设从以下方面实现突破：一是通过公开招考、公开招聘等方式，引进一批优秀人才，充实环保部门领导班子和中层业务骨干。公招、公聘是干部队伍建设的重要方式，环保部门要大胆尝试这种方式，以充实新生力量，改善确需优化的队伍结构。二是抓好干部在职培训和轮岗、交流、外派挂职工作。环保部门存在一个比较普通的现象：会管理的不懂技术，懂技术的不会管理。要改变这个状况，非强化干部在职培训和干部交流机制不可。三是加强干部队伍的使用监督管理，真正把那些干事创业、德才兼备、实绩突出、群众公认的干部，及时提拔使用，对不思进取、工作漂浮、群众意见大的干部，及时诫免和调整。要树立鲜明的用人导向，营造良好的干事创业氛围，不让干事创业的人吃亏，投机钻营的人得利，埋头苦干的人叹气。

解放思想，与时俱进，是加快发展的至理法宝。面对新时期的环保工作，我们确实需要进一步解放思想，更新观念，拓宽发展视野,创新工作思路,强化工作措施。惟有如此，方能完成新任务，开创新局面。

对努力构建和谐机关的心得体会

按照学习实践科学发展观的统一部署和环保局学习实践科学发展观实施方案的具体要求，通过第一阶段的深入学习和认真思考，我认为，党的十七大报告提出了全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，充分反映了新时期我国现代化建设的内在要求，同时也体现了全国各族人民的共同愿望。构建和谐机关是构建和谐社会的精神和物质支撑，是带动和促进社会和谐的龙头。作为环保部门来说，如何构建和谐的建设环保机关成为摆在我们面前的重大课题。下面，我就如何构建和谐机关这个主题谈谈几点粗浅体会。

一、深刻理解构建和谐社会、和谐机关的重大意义 “和为贵”是中华民族的传统美德。“和谐发展”是人类共同追求的社会理念。今天，我们党提出和所要建设的社会主义和谐社会，是以“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安全有序、人与自然和谐相处”为重要特征的和谐社会。环保局全体干部特别是领导干

部一定要站在时代的前沿，以战略的思维、世界的眼光和对局情全面把握，深刻理解构建和谐社会、推进和谐机关建设的重大意义，自觉承担起构建和谐社会、推进和谐机关建设的历史任务。

（一）构建和谐机关是落实科学发展观，加快发展环保事业的内在要求。科学发展观本质是以人为本，目的是促进经济社会和人的全面发展。但是，我们必须清醒地看到，我们的工作还存在许多不足，环保干部队伍的素质、作风、业务水平与新时期环保事业发展的要求不相适应，直接影响我环保行业的形象，成为环保事业发展中的不和谐音符。因此，要求我们在加快发展中克服不和谐的因素，努力构建和谐机关，促进环保事业又快又好地发展和人的全面发展。

（二）构建和谐机关是践行执政为民理念的具体体现。执政为民是兵师行政的根本。环保局作为行业主管部门，所有的工作都必须体现以人为本的理念，体现一切为群众、一切服务群众、一切依靠群众的根本宗旨。全体工作人员务必按照立党为公、执政为民的要求，把构建和谐机关作为一项长期坚持的战略任务和历史使命，在推进和谐机关建设的过程中，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

（三）构建和谐机关是环保人实现自身价值、塑造我局环保形象的迫切需要。环保事业的发展状况很大程度上决定了环保人的生活质量和人生价值实现的程度。构建和谐机关，就是要按照科学发展观的要求，精诚团结，上下一心，做大做强环保产业，塑造环保形象，为干部职工各尽所能、充分发挥创造活力提供良好的环境，有效满足干部职工不断增长的物质和文化需求，以及人民群众对环保事业发展的要求。

二、突出重点，整体推进和谐机关建设

构建和谐机关，既是一个目标也是一个过程，既要立足当前又要着眼长远，既要突出重点又要整体推进。我环保局建设和谐机关必须在以下五个方面做好工作：

（一）以建设学习型机关为基础，加强学习教育，切实提高队伍素质

一个单位业务素质的好坏，直接关系到职能作用的发挥，更关系到形象的树立。学习的作用在于提高素质、提高品位，而素质的提高关键是学习。一个单位的工作和发展是否有后劲，重视对干部的学习教育、后续培训是重要因素之一，因此要通过多种形式和手段，搞好业务培训，通过自学、集中学、办班、带教等形式，真正使我们的干部职工在业务技术上、队伍素质上有一个较大的进步。

我们要以学习促工作，在工作中深化学习，做到学习好、工作好，一是要树立学习终生的理念，活到老，学到老，孜孜不倦，持之以恒，把学习贯彻自己整个一生。二是要树立学习就是进步的理念，人人都追求进步，个个都有进步的愿望。三是要树立“学习就是责任”的理念，要使我们每个人都清楚，加强学习，提高业务技能，就是对本职工作的高度负责。四是要培养良好的学风。坚持理论联系实际，学习工作化，工作学习化，努力把学习成果转化为自身的素质和技能，促进工作上台阶，事业快发展。五是要建立切实有效的学习制度，要真正解决“不学不行，不学好也不行，不学以致用更不行”的问题，使大家在思想上变“要我学”为“我要学”，使全局上下呈现“不用扬鞭自奋蹄”的良好学习氛围。

（二）以建设服务型机关为宗旨，加强作风建设，不断提高优质文明服务意识

一是从细微之处入手，增强服务意识。作风出自细处，细微之处见精神。要给基层和群众提供优质的服务就是要从细小之处着手，要时时、处处、事事都为基层和群众着想，真正做到想基层和群众之所想，急基层和群众之所急，给基层和群众办事提供方便，不要给基层和群众增加麻烦。变被动服务为主动服务，真正方便基层和群众来办事情。

二是从落实制度入手，提高服务质量。完善制度，健全机制，是改进机关作风，提高服务质量的关键所在。要把制度建设作为改进机关作风、提高服务质量的基本措施和主要内容，建立健全对机关人员的监督管理制度，努力形成一套“有所为”的激励机制，“不愿为”的自

律机制，“不敢为”的奖惩机制和“不作为”的防范机制。积极开展“四个一”和“五心”活动，即一声问候、一杯热茶、一把椅子、一张笑脸，对前来办事的群众热心接待，细心倾听，耐心解答，诚心帮助，尽心尽力、排忧解难。努力实施“三四五”服务模式，“三时服务”即：所有服务部门必须做到准时服务、随时服务、延时服务；“四主动作风”即：所有执法人员必须做到主动协调、主动办理、主动解决问题，主动反馈信息；“五办要求”即：符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、行动不便的登门办、有困难的帮助办、一个部门解决不了的协调办。

三是从实施行为规范入手，改进服务态度。每个干部的个人行为直接关系到行业和机关的整体形象，所以我们要求每个工作人员都要严格规范自己的行为，规范个人的文明用语和文明行为，对外来办事人员要自觉做到“一起身、二让座、三泡茶、四办事、五送客”。按照高标准、创一流的要求，加强督导，不断创新工作方法，要强化管理，提升服务理念，积极采用行业先进标准，做到服务规范化、人性化。让人民群众更多的享受文明单位创建工作的成果。

（三）以建设创新型机关部门为灵魂，坚持求真务实，全面完成工作任务

当前我们有些同志创新意识不强，满足于一般完成任务，工作循规蹈矩，按部就班，甚至被动应付，不求有功，但求无过。大家应该知道，创新是一个民族进步的灵魂，昂扬锐气是创造不凡业绩的动力，不创新就没有出路，缺乏锐气，疲惫涣散，会一事无成。当前我县环保工作任务异常艰巨，因此我们应该有热血澎湃的热情，有如坐针毡的感觉，有奋起疾进的冲劲，坚持与时俱进，求真务实、真抓实干。面对问题和困难，要善于换个角度去思考，另辟蹊径去探索，新开思路去解决，这样才能在实践中寻求新方法，积累新经验。创新表现在认识上，就是不固步自封，不因循守旧；表现在工作上，就是做一件事，不仅能做成，而且比别人做得更好，比过去做得更出色。我们所处的时代是一个日新月异、你追我赶的好时代。逆水行舟，不进则退，千帆竞发，小进也是退，形势逼人，慢进更是退。我们一定要保持清醒的头脑，认清咄咄逼人的形势，克服知足常乐的思想惰性，以敢为人先的精神和超越自我的勇气和力量，勇攀新高，有所作为。

（四）以建设竞争型机关为动力，强化绩效考核，努力争创一流业绩

为了确保县党委下达给我局的各项工作目标和任务，推动各项工作落实，要强化绩效考核，考核结果与奖金和评先评优挂钩。

进行目标责任考核既是上级的要求，也是建设竞争型机关的需要。通过绩效考核评价，使真抓实干、政绩突出的干部得到褒奖与重用；使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，形成求真务实、踏实肯干、争创一流业绩的浓厚风气。

我们要有强烈的事业心和责任感，热爱环保事业，投身环保，献身环保事业，与时俱进，加快工作节奏，要有时不我待的工作激情，出实招、干实事、求实效，争创一流业绩。

（五）以建设法治型机关为落脚点，坚持依法行政

一是要牢固树立发展是第一要务的观念，全面落实科学发展观，把优化经济发展工作真正落到实处，为全县的经济发展作出我们应有的贡献。处理好服务与责任的关系，既为科学的可持续的发展服务，又切实履行好工作职责，在其位、谋其政、负其责，不能把依法行政和优质服务对立起来。

二是严格依法行政，认真实施《行政许可法》。治理乱执法、滥执法和不按程序执法的行为，克服执法中的利益驱动，强化行政执法监督，严肃查办各类行政不作为、乱作为和缓作为行为，切实规范行政行为。执法是一种权力，权力是人民赋予的，离开岗位一切不存在，掌好权、用好权，为人民服好务。要改变我有权、你找我办事的种种官僚习气，视政策宽许为施舍，以手中权力为筹码，拿原则做人情，办事不讲程序，宣传政策不主动，熟人、生人不一样，哥们义气、感情用事、意气用事。要消灭门难进、脸难看、事难办的现象，要做到

言必循法，行必依法，依法办事，严于执法，绝不能徇私枉法。

三是规范收费行为，严格执行依法依规收费政策，严格禁止各种乱收费、乱罚款、乱摊派和以罚代收、以罚代管行为。

四是简化办事程序、规范行政审批行为。要进一步理顺内部审批流转程序，简化审批环节，缩短项目审批时限，提高办事效率，切实方便于民、服务于民，真正做到“事好办、好办事、办好事”。

建设和谐机关是一项牵动全局的系统工程，构建和谐机关要增强使命感和责任感，切实转变政府职能，切实提高行政能力，切实转变工作作风，全力推进和谐机关建设。和谐机关，人人共享；构建和谐，人人有责。

学习《廉洁准则》的心得体会

《准则》颁布具有重要的现实意义和深远的历史意义。一是给党员领导干部敲响了警钟，能起到防范党员领导干部违法乱纪的作用。对党员领导干部廉洁从政行为，必然会起到警示、教育和保护作用，使党员领导干部更加自觉遵守《准则》。二是《准则》对今后党风廉政建设和反腐败斗争实践有积极的指导作用。它适应了新形势的需要，体现了与时俱进的时代特征，促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上，促进党员领导干部廉洁从政。三是《准则》是我们党为进一步促进党员领导干部廉洁从政而制定的规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。这体现了中央反腐倡廉毫不动摇的坚强决心。同时还能形成用制度规范从政行为、按制度办事的长效机制，对进一步加强领导干部队伍的廉洁自律,提高党建水平和深入推进反腐倡廉工作具有重要意义。

如何贯彻落实《准则》，本人认为党员领导干部必须视准则为高压线，方能保持头脑清醒，莫伸手、不触电，言行一致，使《准则》成为自己的人生道路指南。具体要做到以下四个方面。

一、坚持廉洁勤政必须加强学习、坚定信念。每位党员领导干部必须抓好《准则》的宣传学习，把《准则》熟记于心，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《准则》明确了哪里是不能触的“高压线”。如果党员领导干部财迷心窍、官迷心窍、色迷心窍，走入禁区，触动“高压线”，就必然受到党纪国法的严厉惩罚，轻则名誉受损，重则身败名裂、断送前程、祸及家人。

作为党的干部，我们更应把学习作为提高能力素质、推进事业发展的根本之道。同时，学习的目的在于运用，在于提高，要把学习和实践结合起来，善于运用学到的知识解决实际工作中的问题，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，不断提高领导科学发展和促进社会和谐的能力，不断提高分析问题、解决问题的能力，不断提高拒腐防变的能力，打牢自己的思想防线，确保自己在任何时候都坚定做到信念不动摇。信念的丧失，道德的堕落往往是腐败发生的根源，稍有放松、懈怠，就可能权为私用，滑向腐败的深渊。所以，我们只有不断加强思想道德修养，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，用理性控制私欲，才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，真正做到秉公用权、廉洁从政。当今时代，随着科技经济发展和现代化建设的不断深入，新情况、新知识、新观念不断涌现，如果不加强学习、不注重学习、不善于学习，就要被这个时代所淘汰。

二、坚持廉洁勤政必须依法行政，依法用权。我们必须时刻清醒地认识到，自己手中的权力是人民赋予的，人民是权力的所有者。对我们每一个有权在手的人而言，权力意味着责

任和义务，权力越大，责任也就越大。为官者，若不能依法行政、依法用权，何以为民解忧，又何以言公仆？是否用好权的一个重要标准，就是看我们的干部是不是出于为公办事、依法办事。领导干部要在纷繁复杂的社会生活中不迷茫，在各种思想文化冲击下不困惑，在金钱美色诱惑面前不失节，就应该常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到权大不移公仆心、位高更知责任重，永葆共产党人的政治本色，从思想源头上解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”这个从政为官的根本问题，做到拒腐蚀，永不贪。权力是双面巨刃，既可以用来为人民办实事，也可能被腐蚀，发生异化变质，成为谋取私利的工具。分析一些腐败现象的思想根源，就是因为一些干部经不起权利的诱惑，不能够依法办事，触及高压线而身败名裂，成为腐败警示“范例”。

三、坚持廉洁勤政必须阳光公正，不念私情。廉洁方能生威，律己方能正人，无私方能感人。因此，领导干部必须清正廉洁、公平公正，既要讲原则，又要讲情义。讲情义，就是要有感情、有人情味儿。一个单位，大家走到一起，既是工作需要，也是一种缘分。如果不讲情义，单位就没有凝聚力；如果只讲情义而不讲原则，单位就难免散沙一盘，失去战斗力。做任何事情，都要坚持原则，有时候要舍小义顾大节、舍小家顾大家。现在环境污染问题已成为全社会关注的焦点，作为环保工作人员是放在风头浪尖上考验，如不廉洁自律、洁身自好，就难以站直身躯，很容易被风浪吞没。温家宝总理政府工作报告中强调“开展全民节能减排行动，国家机关、公共企事业单位要发挥表率作用。”在这样的大背景下，我们环保人在环保方面要做好表率，要以敏锐的政治嗅觉，以扎实的工作态度，以公道正派的言行，以强有力的执法，把节能减排的每一项工作落实好。

四、坚持廉洁勤政必须加强监督，接受监督。监督的前提是公开，如果权力都在暗箱里操作，那监督就是空话。因此，必须通过制度和法制来保证权力运行的规范和透明，才能把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益、办实事上。加强对权力的监督，党员干部必须增强接受党组织和群众监督的自觉意识，严格约束自己，自觉接受组织、群众、舆论的监督。如果不主动增强接受监督的意识，有逃过监督的侥幸心理，就容易放纵思想，我行我素，结果身败名裂。虚心地、真诚地接受监督和批评，不是一种摆设，也不是一种姿态，而是党性原则的重大问题，是增强免疫力的内在力量，是抵御各种诱惑，坚持秉公用权，廉洁从政的重要保证。秉公用权、廉洁从政，既是作风要求，更是纪律规范。自觉接受党组织和群众的监督，不仅是一种胸怀、一种境界，也是对党的事业负责、对自己负责的表现。所以，在环保工作中，我们要坚持政策公开、办事公平、执法公正，实行信访接待首问负责制、责任追究等制度，确保权力在阳光下运行。只有这样，才能真正树立起廉洁勤政的良好风气，让组织放心、让群众满意。

学习十七届五中全会心得体会

党的十七届五中全会在2010年10月15日至18日在北京胜利召开。大会将集中讨论审议“十二五”规划建议。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并全面把握国内外形势新变化新特点，研究和提出关于制定国民经济和社会发展“十二五”规划的建议，对科学编制“十二五”规划，对继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、保持经济平稳较快发展，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意思。

通过环保局对十七大会议精神的组织学习，我明白了大会的宗旨，旨在为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础，围绕“人文、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场

化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化，以及价值观的先进化和多元化，这也是几年来我国发展转型的基本方略。“十二五”规划建议，展现出了我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，对全面建设小康社会具有决定性的意义。“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面做出相应的举措。

我觉得，五中全会对我国未来几年的发展具有决策性的意义。自从“一五”计划开始实施工业化战略以来，我国的现代化进程就是一场拼体力、拼智力、拼耐力的接力赛，而此时的“十二五”更是关键的一程。只有把握过去，才能更好的展望未来。然而，经济社会发展中存在的问题也日益凸显，如何解决这些问题不仅成为“十二五”规划的重要内容，更是完成“十二五”规划面临的巨大挑战。我们面临的不仅是机遇，更是挑战。在“十二五”期间，加快转变经济发展方式是核心任务，要推进我国工业化的关节点，拆除农民工市民化障碍的根本出路，扩大居民消费推动经济发展方式转变，进而推进城乡一体化的发展。

“十二五”体现了以人为本，深切落实了科学发展观，在集约型经济增长的基础上，逐步实现包括产业优化升级、节约能源资源、保护改善环境、分配合理、不断提高人民生活水平和生活质量在内的经济发展总体方式的历史转型，也将很好地解决资源环境保护问题。

学习廉政准则心得体会

重新修订和颁布的《廉政准则》，充分吸收了十六大以来党的建设特别是反腐倡廉建设的最新成果，既保持了连续性，又体现了创新性，尤其突出了针对性、实践性，强化了指导性、可操作性，抓住了反腐倡廉的关键问题，切合领导干部廉洁自律工作实际，符合深入推进党风廉政建设的需要，体现了从严管党治党的要求，顺应了人民群众对党员领导干部廉洁从政的新期待。

《廉政准则》的颁布实施，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设，完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证，对于保证党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要的促进作用，对于加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设具有十分重要的意义。

在改革开放和市场经济条件下，如何保持共产党员的先进性，正确处理行使权力中的界限和日常工作、生活中应遵循的纪律底线，提出了十分明确的要求。《准则》是中央对党员领导干部廉洁从政的刚性规定，是规范领导干部保持廉洁从政的基本制度，作为一名党员领导干部，一定要高度重视，铭记在心。

首先，对《准则》内容，要认认真真学，原原本本学。要把《准则》中规定的要求弄清、记牢，全面把握《准则》的要求。一是保证学习时间，做到学习工作两不误；二是保证学习质量，达到学习要求，做到全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容。

二、要结合实际，抓好贯彻落实。一是要和本部门实际结合，要在学习中对照检查“八项禁止”和“52个不准”在本部门执行的情况，发现问题和不足的要主动及时纠正；二是要把落实《准则》与建立健全制度结合，从源头上加强治理。要对照准则规定，对有关制度规

定进行梳理、修订，对不符合准则规定的要及时按准则要求进一步完善。三是要和当前工作落实结合，严格按局党组要求，进一步落实有关各项工作规范、程序和各项廉政监督措施，确保廉洁目标实现。对任何违反规定的行为要严肃批评、追究，及时纠正，切实把党员领导干部廉洁从政的要求落到实处，推进系统党风廉政建设工作迈向一个新水平。

三、严于律己，争作廉政表率。

对照规定，严格自查，进一步规范从政行为。要认真分析查找本部门党员领导干部廉洁从政方面存在的薄弱环节，严格按照《廉政准则》相关要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

严于律己，洁身自好，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。在加强服务经济，扶持企业发展的同时，也要注重廉政方面各项规定。要弘扬红色传统，抵制黑色腐败，牢固树立廉政是一道不可触碰的“高压线”的认识，时时提醒自己，处处要求自己，要严格要求配偶、其他亲属以及身边工作人员，坚决杜绝违反《廉政准则》行为的发生，勇于在廉政方面要求下属向自己看齐，以自身的榜样力量，促进廉洁从政。

学习《廉政准则》的心得体会

党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻党的路线方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。对于促进党员领导干部廉洁自律、加强和改进党的作风建设和反腐倡廉建设具有重要作用和积极意义，是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。贯彻实施《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。

以《廉政准则》指导反腐倡廉工作，必须准确把握《廉政准则》的基本内涵。树立和落实《廉政准则》，就应该全面准确地理解和把握《廉政准则》的本质和目的、内涵和要求。一要坚持全面发展。《廉政准则》把经济更加发展、政治更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实作为发展的总目标，强调物质文明、政治文明和精神文明建设整体推进。二要坚持协调发展。努力改变目前区域之间、城乡之间、人群之间存在较大发展差距的现状，不仅有利于社会主义现代化建设，有利于社会的稳定和国家的长治久安，也有利于促进全体人民的全面发展。三要坚持可持续发展。在开发利用自然的过程中，必须使生态环境得到改善，资源利用效率得到提高，可持续发展能力不断得到增强，最终使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。四要坚持以人为本。一方面需要通过经济发展改善人们的物质生活；另一方面需要通过民主政治建设、精神文明建设和科技文化教育卫生各项事业的发展，丰富人们的精神生活，使人民群众充分享受物质文明、政治文明和精神文明建设的成果。五要坚持以经济建设为中心。发展首先是要抓好经济发展，坚持以经济建设为中心，一点也不能偏离这个中心。只有坚持以经济建设为中心，不断增强综合实力，才能更好地解决前进道路上的矛盾和问题，才能为全面、协调、可持续发展打下坚实的物质基础。

以《廉政准则》指导反腐倡廉工作，必须把促进发展作为工作的第一要务。促进发展是一切工作的出发点和落脚点。在实践“三个代表”重要思想的过程中，在树立和落实《廉政准则》的过程中，要认真学习、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，以贯彻实施

《廉政准则》为契机，着力解决突出问题，切实促进党员领导干部廉洁从政，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。为经济、政治、文化的全面发展和加快推进现代化建设服务。紧紧围绕经济建设这个中心，自觉地把反腐倡廉寓于发展之中。要正确处理反腐倡廉与经济建设的关系，使反腐倡廉工作自觉服务于改革发展稳定的大局，充分发挥保证作用，并在促进经济发展和社会全面进步的进程中，平稳健康地向纵深推进。

以《廉政准则》指导反腐倡廉工作，必须坚持以人为本。维护好最广大人民群众的根本利益，这是《廉政准则》的本质和核心。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。满足人民的需要和促进人的全面发展，既是社会前进的动力，也是发展的目的；即是为之不懈奋斗的目标，也是党风廉政建设和反腐败工作的出发点和归宿。加快发展，要害在人。通过正确履行纪检监察两项职能，把握好保护与惩处的关系，充分调动党员干部干事创业的积极性和创造性。反腐倡廉工作要为发展服务，就必须大力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。既要正确处理好教育与监督的关系，又要处理好保护与惩处的关系。要坚持用党的理论教育党员干部，注重防范各种腐朽思想的侵蚀；用党的纪律约束党员干部，增强广大党员干部遵纪守法的自觉性；用党的政策保护党员干部，提高党组织的凝聚力和战斗力。从而充分调动方方面面的积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

以《廉政准则》指导反腐倡廉工作，必须抓好党风廉政建设和反腐败工作的落实。全面、协调、可持续发展是《廉政准则》的基本内涵，是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一，是经济社会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。一要果断惩治腐败保证发展。腐败破坏先进生产力的发展。对那些严重违反党的路线、方针、政策，阻碍经济发展的违纪违法案件，必须及时调查处理，为经济的加快发展排除障碍，扫清道路，保证改革开放和现代化建设各项事业的顺利推进。坚持标本兼治，不断加大治本力度，从事后查处为主转向事前监督为主，把监督的关口前移，逐步建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；二要优化行业作风促进发展。要抓住专项治理、部门及行业作风建设这两个重点。加大部门和行业作风建设的力度，树立部门和行业新风，促进部门和行业自觉地为经济建设服务；三要深化信访举报维护发展。通过群众来信来访这个窗口，及时捕捉社会热点中带有倾向性的信息，及时向领导机关反馈，以提高领导机关的决策水平，化解社会矛盾，保持社会稳定，为发展经济创造良好的社会秩序。通过实施信访监督，直接查处和督办信访案件，惩治腐败，维护广大人民群众的利益；四要营造优良环境推动发展。围绕党和政府的中心工作，把效能监察贯穿于政府施政的全过程，渗透到行政治理各个环节，增强执行力度，确保党委、政府的重点工作、重大决策等落到实处，确保政令畅通。进一步深化以机关效能建设为重点的软环境建设，重点在改善政府服务、完善市场机制、提高环境竞争力方面下功夫。着力解决好“两头”着急“中间梗阻”的问题，努力营造“人人是环境，人人有责任”的氛围。降低非经济因素所造成的市场成本，为经济建设多开绿灯、少开红灯，多设路标、少设路障。

贯彻《廉政准则》，要严格按照《廉政准则》提出的要求和规定，进一步规范党员领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁；要切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题，促使党员领导干部真正把精力用到服务社会、服务人民群众上来；要切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题，促使党员领导干部遵纪守法、正确履职；要切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题，促使党员领导干部秉公办事、不徇私情，严格要求亲属及身边工作人员；要切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题，促使党员领导干部正确对待自身的进退留转，正确处理对干部的选拔使用，坚持党的干部路线和用人标准，严格按条件和程序选拔任用干部；要切实解决党员领导干部作风方面存在的突出问题，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风带民风。

贯彻《廉政准则》，贵在身体力行，重在狠抓落实。把贯彻实施《廉政准则》摆上重要日程，认真落实党风廉政建设责任制，明确职责、细化方案、抓好落实；要深入宣传教育，引导广大党员干部全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，增强贯彻落实的自觉性。要完善配套制度，不断深化改革，努力解决影响党员干部廉洁从政的深层次问题，最大限度地铲除腐败行为滋生蔓延的土壤。要加强监督检查，通过开展集中检查和加强日常监督，及时发现存在的问题，强化责任追究、严格执行纪律，切实推动《廉政准则》的贯彻实施。紧密结合贯彻落实十七届中央纪委第五次全会精神，把贯彻实施《廉政准则》工作摆上重要日程，明确职责任务，细化工作方案，深入学习宣传，加强督促检查，狠抓工作落实，以促进党员领导干部廉洁从政、推进党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民。

学习实践科学发展观心得体会

党的十七大召开后，深入学习、领会和坚决贯彻、落实十七大精神，是当前全党的一项重要政治任务，也是加强环保系统建设，推进环保历史性转变的重大举措。十七大关于科学发展观的论述对我们环保系统有着积极的指导意义。在新一轮深入学习实践科学发展观的过程中，我受到的启发很大、感触很深、获益良多。对学习实践科学发展观的重大意义、总体要求、内容方法有了自己的认识和理解。结合当前我县环境保护建设的现实情况，现我将个人的学习心得体会汇报如下：

一、要充分认识到学习实践科学发展观的重要性和紧迫性

科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。因此，我们一定要充分认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性，把思想高度统一到中央、省、市、县委的决策部署上来，切实增强搞好学习活动的责任感、紧迫感和使命感，扎实做好深入学习实践科学发展观的各项工作。

第一，要充分认识学习实践科学发展观的重大意义。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展的战略选择，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是推进生态文明建设，解决影响和制约科学发展突出问题的迫切需要；是顺应人民群众愿望和新期待的集中体现，是又一次具有深远意义的集中教育活动。我们要把为科学发展服务与实现自身科学发展紧密结合起来，坚持以科学发展观统领环境保护事业、指导环保工作，用环境保护实践推动科学发展、促进社会和谐。作为环保局的主要负责人要做到带头学习、提高认识、统一思想，自觉把思想和行动统一到中央、省、市委文件精神和重大决策上来，按照中央、省、市县委的部署，认真开展好学习实践科学发展观教育活动，不断提高政治理论素质和政策水平，准确把握上级意图，特别是对环保工作的新要求、新指示，找准切入点，不拆不扣地贯彻执行，切实增强搞好学习实践活动的自觉性和坚定性。

第二，认真学习、深刻领会，准确把握县委县政府的总体部署要求。要按照县委下发的有关要求，突出科学发展这个主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话，按照县委工作会议关于继续解放思想、增创发展新优势的部署，深入开展学习实践科学

发展观活动，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。近年来，我县的环境保护工作取得了明显成效，环境质量得到了明显改善，污染防治由被动应对转为主动防控，环境保护工作迈出了坚实的步伐。但是面临新的形势和任务，我们应该清醒地看到，与科学发展观的要求相比，我们在思想认识、班子建设、工作作风、基础能力、体制机制、环境改善等方面还存在一些不适应的问题。开展学习实践活动，就是要按照科学发展观的要求，在领导班子坚强领导下努力做好环境保护工作的经验和做法，认真探索解决不适应问题的思路和办法，破解影响和制约经济发展的突出问题。牢牢把握县委关于坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则。认真学习、深刻领会、准确把握，进一步明确活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，扎实抓好每一个阶段、每一个环节，把学习实践活动的各项要求落到实处。

第三，要把开展学习实践活动作为当前首要政治任务切实抓紧抓好。学习实践活动是用党的最新理论成果武装头脑，增强落实科学发展观坚定性的重大举措；一定要作为当前首要政治任务精心组织，切实抓紧抓好。要求各单位高度重视，精心组织，以认真负责的态度，改革创新的精神，求真务实的作风，认真谋划，落实责任，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。坚持科学指导，统筹兼顾，把开展学习实践活动与贯彻党的十七大一系列重大部署紧密结合起来，与完成以推进节能减排为龙头的各项工作任务结合起来，把学习实践活动的成效体现到解决实际问题、促进各项工作上，用各项工作的实际效果来衡量和检验学习实践活动的成效，真正做到两手抓、两不误、两促进。

二、扎实开展深入学习实践科学发展观活动，努力开创环保工作新局面

结合环保工作实际，突出提色，扎扎实实做好各项工作，确保取得实实在在的效果。应着重做好以下几个方面：

（一）强化学习提高，增强践行科学发展观的自觉性和坚定性。深入学习是提高整个学习实践活动的基础。要按照省委及县委的要求，把深入学习贯穿于学习实践活动的全过程，不断强化学习意识，注重学习效果。

（二）突出实践特色，着力解决影响和制约科学发展的突出环境问题。开展学习实践活动，必须牢牢把握突出实践特色原则，注重解决实际问题，努力推动科学发展上水平。对照科学发展观的要求，对照确定的学习榜样，认真查找梳理了发展中和工作中存在的突出问题。要在前段查找梳理问题基础上，进一步突出实践特色，更加深入地找差距、找问题、找不足，真正把问题和不足查准、查实、查透；更加系统地完善目标、制定措施、推进落实，真正把目标措施定实、定具体，进一步推动经济社会科学发展、又好又快发展。

（三）坚持改革创新，健全完善促进科学发展的体制机制。改革创新，完善体制机制，既是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是推进科学发展的必由之路。这就要求我们在查找和解决突出问题时，必须深入查找影响和制约科学发展的体制机制根源，从制度建设上寻找解决问题的途径和办法。要立足长远发展，着力推进重点领域和关键环节的改革创新，逐步探索完善一系列有利于科学发展的体制机制。围绕解决生态环保问题，牢固树立环境保护的“命门”意识，强力推进环境保护和节能降耗。要突出发展生态经济。不断强化循环经济理念，加大技术改造力度，努力形成节约环保的生产方式。要努力破解节能减排难题。要大力抓好环境治理。严格环保执法，切实搞好生态保护和生态恢复，推进生态县建设步伐，提高生态环境质量。围绕环境目标责任，实行定量考核，完善评价考核指标体系，实现环境目标责任考核机制制度化、规范化。

（四）大力加强领导班子和党员干部队伍建设，努力提高领导科学发展的能力和水平。领导班子和党员干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。领导班子和广大党员干部要切实增强主体意识和责任意识，着力解决思想观念、理论素养、知识水平、业务本领和领导能力等

方面存在的突出问题，努力成为推动科学发展的先锋、领导科学发展的表率、引领科学发展的楷模。一是切实加强党性锻炼。二是切实加强作风建设。三是牢固树立科学政绩观。

三、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

根据省委及县委的部署，学习实践科学发展观活动从现在开始，按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。具体开展过程中，我将要求各单位抓住活动各阶段的关键环节，让规定动作不走样、自选动作有创新，确保学习实践活动取得实效。

（一）加强领导，落实责任。搞好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。为加强对学习实践活动的领导，局成立了学习实践活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责对学习实践活动的综合协调、督查指导工作。

（二）统筹兼顾做好各项工作。坚持“两手抓、两不误、两促进”，既要认真扎实地搞好学习实践活动，又要全力抓好各项工作，做到统筹安排、协调推进。一要把解放思想、改革创新贯穿始终。二要把解决问题、完善制度贯穿始终。三要把依靠群众、发扬民主贯穿始终。四要把领导带头、典型示范贯穿始终。科学分析、准确把握当前经济社会面临的新形势、新情况，解决好当前环保工作中的突出矛盾和问题，确保顺利完成各项目标任务，让人与自然更和谐，为加快推进经济建设发展提供坚实的生态环境保障。

第二篇：切实加强消防工作为构建谐社会提供良好的消防保障

切实加强消防工作为构建谐社会提供良好的消防保障

党的十六届四中全会把“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”作为加强党的执政能力建设的重要内容，提出了构建社会主义和谐社会的重要课题；党的十六届五中全会又将促进社会和谐作为“十一五”时期国民经济社会发展的重要目标和必要条件；党的十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确了未来十五年我国构建社会主义和谐社会的指导思想、目标、任务，把完善社会管理、保持社会安定作为五个重要方面的任务之一进行了具体部署。消防工作是社会安定的重要组成部分，切实做好消防工作，坚决遏制重特大火灾发生，全力维护火灾形势稳定，是摆在各级党委、政府和公安消防部门面前的一项重要任务，必须高度重视，切实做到“三个必须”。

一、必须充分认识做好消防工作在构建和谐社会中的重大现实意义

和谐社会是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中，社会安定有序是实现和谐社会的重要标志，也是重要保障。安全是人类最基本的需要，是国泰民安的重要目标，是构建和谐社会的重要内容。对单位来讲，只有实现安全生产，秩序井然，生产经营才能顺畅，经济效益才能提高；对社会而言，只有人的生命财产安全有了保障，整个社会才会和谐稳定，经济社会才能平稳发展。反之，事故不断，火灾不断，群死群伤的事故频繁发生，不仅会给受害者造成巨大创伤，也会给其他社会成员带来阴影，生产经营必然陷于停顿，更谈不上发展；政府机关忙于处理事故，正常的工作秩序也会随之被打乱，影响社会秩序稳定。总之，没有良好的安全保障，社会就不可能安定有序，人民就不可能安居乐业，经济发展和社会就不会和谐发展。因此，构建和谐社会，就必须抓好安全。消防工作是安全的重要组成部分，直接关系人民群众生命财产安全，关系社会稳定，构建和谐社会必须有良好的消防安全作保障。

党的十五届六中全会指出：加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前我国经济社会发展已经进入一个非常关键的时期，人均GDP达到了1700美元，经济体制基本实现了从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转换，工业化城镇化进程加快，经济结构调整加速，社会变革加深，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，各种思想文化相互激荡，各种社会问题和矛盾也日益凸现。从国际一些发达国家经验来看，人均GDP达到1000-3000美元阶段，是经济高速增长的黄金时期，也是各种社会问题和矛盾的凸显时期，各种致灾因素和灾害事故的多发时期。与人民群众生民财产安全息息相关的消防工作也不例外，随着经济快速发展，城市化建设进程加快，社会财富大量积累，各种高、精、尖端科技不断涌现，燃油、用气、用电广泛运用，消防工作滞后经济发展的矛盾将会更加突出，消防工作面临的任务也将更加繁重。各级党委、政府要着眼于构建社会主义和谐社会，充分认识做好消防工作在构建和谐社会中的重要作用，切实把维护火灾形势稳定，确保人民群众安居乐业作为构建和谐社会的重要保障措施放在重要位置，本着对国家和人民群众生命财产安全高度负责的态度，站在坚持执法为民和科学发展观的高度，时刻保持清醒头脑，居安思危，高度重视并认真做好消防工作，努力确保一方平安。

二、必须不断创新消防工作思路和方法

党的十六届六中全会指出：完善社会管理，保持社会安定有序，必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。党中央的决定内涵丰富，高屋建瓴，为我们做好新形势下的消防工作指明了方向。各级党委、政府尤其是公安消防部门必须牢固树立以人为本、人民生命至上的理念和宗旨观念，切实增强忧患意识、责任意识，不断创新消防工作思路，确保消防工作与经济和社会发展相适应，为构建和谐社会奠定坚实的基础。

首先，要进一步明确做好新时下消防工作的指导思想。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以落实国务院和省政府关于进一步加强消防工作的两个《意见》为着力点，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，全面落实预防为主、防消结合的方针，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，着力整治各种火灾隐患，全面加强城乡消防工作，建立健全灭火应急救援工作机制，切实提高全社会

防控火灾的意识和能力，有效预防和减少火灾事故发生，为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的安全环境。

其次，要进一步创新做好新形势下消防工作的基本思路。要按照构建和谐社会的要求，坚持协调发展，有效统筹消防工作与经济社会发展的关系；坚持城乡统筹，把加强农村消防工作与建设社会主义新农村建设结合起来，维护农村火灾形势稳定；坚持严格落实消防法律法规、技术规范和消防工作责任制，切实加大依法治火力度；坚持预防为主，不断改善城乡防火安全条件，全面提升城乡抗御火灾的能力；坚持科技先行，依靠科技进步，人防、物防、技防一齐上，全面提升防火、灭火和救援能力；坚持以人为本，全面提高公民消防安全素质，积极推进消防工作社会化，切实保障人民群众生命财产安全。通过各级党委、政府、公安消防部门和社会各界的广泛努力，实现消防工作与经济社会同步协调发展，消防工作社会化水平显著提升，全社会消防安全环境明显改善，抗御火灾的整体能力明显提高，重特大火灾尤其是群死群伤火灾达到有效遏制。

第三，要积极构建做好形势下社会化消防工作的新格局。要把党的十六届六中全会提出的健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，作为做好新形势下消防工作的重要目标，全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”消防工作新格局。各级党委、政府要认真履行消防工作职责，切实加强领导。要认真落实政府消防工作责任制，建立政府分管领导牵头、有关部门领导参加的消防工作联席会议制度，定期研究并协调解决消防工作重大问题，把消防工作纳入“十一五”国民经济和社会发展总体规划，切实加大投入，确保消防工作与经济和社会发展相适应。要建立健全党委、政府领导下的部门联动责任制，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，各司其职，各负其责，部门联动齐抓共管。要不断深化落实《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，依法落实单位的消防安全责任，建立并落实单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改的机制，确保单位消防安全。

三、必须全力维护火灾形势稳定，为构建和谐社会做出积极贡献

党的十六届六中全会指出：要坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制，法律法规和政策措施，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故。这就要求各级党委、政府及公安消防部门要正确研判消防工作形势，严格落实消防工作的各项措施，切实加大消防工作力度，坚决遏制重特大火灾事故，竭尽全力维护火灾形势稳定，这既是我们工作的目标，也是构建和谐社会的重要保障。

一是要扎扎实实抓好火灾隐患普查整治工作，改善消防安全环境。要根据国务院安委会、省政府部署，按照全面普查、澄清底数、落实责任、健全机制、消除隐患、稳定火灾形势的总体要求，把整治火灾隐患作为维护火灾形势稳定的重要措施列入重要议事日程，迅速在全省范围内开展全面、深入的火灾隐患普查整治活动，彻底澄清火灾隐患存量，找准问题，综合治理，严厉制裁消防违法违规行为，打一场全面围剿火灾隐患的人民战争，确保火灾隐患不增新量、减少存量；对重大火灾隐患，政府和有关部门要跟踪督办，做到隐患不除，工作不止。

二是要切实加大对消防工作的投入，提升防范火灾能力。各级政府要切实加大对消防工作的投入，严格编制并落实消防规划，下大力气、下大决心，切实解决好消防安全布局、消防队站、消防供水、消防通讯、消防装备建设的欠帐问题，做到快还旧账，不欠新帐，保障消防设施与其他公共设施建设同步规划、同步建设。要加强公安消防部队和公安合同制消防装备建设，千方百计确保公安消防执勤装备与担负的灭火救援任务相适应。要把加强农村消防基础设施建设作为新农村建设的重要内容，积极发展多种形式的农村消防队伍，大力发展乡镇专兼职消防队伍和群众性义务消防组织，使县级以下处于城市消防队保护范围以外的农村乡镇达到有效的消防保护，切实提升农村乡镇抗御火灾的能力，让中央新农村建设的政策惠及到广大农村地区。

三是要强化消防教育培训，提高全民消防安全素质。各级党委、政府要切实把消防常识纳入国民教育计划，组织有关部门和单位认真实施。电视、广播、报刊、网络等媒体要切实加大社会化的消防宣传力度，扩大消防宣传的覆盖面。公安消防部门要继续推进消防宣传进社区、进农村、进学校、进企业工作，指导、督促公众聚集场所利用消防标识、视频、宣传栏等设施和手段，经常向公众宣传防火常识和火灾逃生救援

技能。广大农村乡镇要采取各种措施，普及和提高村民的消防安全素质。教育行政部门要将消防知识纳入义务教育、素质教育内容。要认真落实消防安全管理人和消防设计、施工、检查维护、操作人员，电工、电气焊工等特种作业人员，以及导游、保安人员消防安全培训合格上岗制度，切实提高其消防业务素质。四是要切实加大执法力度，严厉制裁违法违章行为。各有关职能部门要在政府的统一领导下，加强对社会的消防检查工作，对重点路段、重点部位、重点单位逐一排查，对发现的问题逐一落实责任。对检查中发现的火灾隐患，必须坚决依法监督整改，决不怠慢；特别是对那些可能造成群死群伤的重大火灾隐患，必须坚决依法铲除，决不姑息。公安机关和消防部门要本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，坚决查处各种违反消防安全规定的行为，始终保持严惩消防违法违规行为的高压态势。

五是要建立严格的消防工作责任制，严肃落实责任追究。政府和有关部门要建立严格的消防工作责任制，明确逐级消防工作责任，一级抓一级，层层抓落实。要按照《河南省消防安全责任制实施办法》的要求，建立和完善消防安全责任追究制度，把事前追究与事后追究有机结合起来。对消防措施不落实的，要公开曝光。对在重大火灾隐患整改、公共消防设施建设、涉及消防安全的行政审批等方面失职渎职的，依法实行责任追究。对发生的每一起火灾事故，要按照“四不放过”的要求严肃处理。即：事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过，严格进行责任倒查。通过严格的管理和严格的责任追究，促使各级领导和防火单位的责任人，牢固树立忧患意识和责任主体意识，自觉规范施政行为和生产管理经营行为，主动消除火灾隐患。

第三篇：论与谐社会之人与自然与谐相处

论和谐社会之人与自然和谐相处

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的社会理想。

我国历史上曾经产生过不少有关社会和谐的思想。孔子说过“和为贵”，墨子提出过“兼相爱”、“爱无差”，孟子描绘了“老吾老以及人之老，有无有以及人之幼”的社会状态。两千年来人们从不同角度提出过“大同”社会理想，反映了我国人民对和谐社会的向往和追求。

和谐社会包括许多方面，一般地讲，和谐社会就是人与自然、人与社会、人与人之间和谐统一与协调发展的社会；就是生产力与生产关系、经济基础和上层建筑之间和谐统一与协调发展的社会。

这其中，人与自然如何和谐相处，是人类长期探索和思考的问题。早在几千年以前，中国人就开始了仰观天文、俯察地理的活动，由此形成了“天人合一”的思想。寻求人与自然和谐，是人类亘古的梦想，没有人与自然的和谐，社会主义和谐社会就无从立足，也无从谈起。

关于人与自然的关系，自古以来有两种对立的观点：一种是人类中心主义，认为“人是万物之灵”，是自然的中心、自然的主宰者、征服者，人对自然有着绝对的自由支配权利。另一种是自然中心主义，认为人与自然没有区别，否认人的中心地位，主张以生态为中心，一切顺应自然。这两种看似对立的观点，其实有一个相同的特点，就是将人与自然割裂开来、对立起来。前者将人的地位和作用过分地甚至无限地夸大，是典型的唯心主义历史观；后者则将人的地位与作用予以藐视，是机械的唯物主义。

社会是人同自然界的完整的本质的统一，是人的实现了的自然主义和自然界的实现了的人道主义。上述关于人与自然同一的思想，与中国古代“天人合一”的思想不谋而合，深刻提示了人与自然相互依存与相互作用的关系。人类的生存发展依赖于自然，同时也影响着自然的结构、功能与演化过程。人与自然的关系既体现为人类对自然的影响与作用，也体现为自然对人类的影响与反作用。

人与自然相存相依、共生共荣，必须以人类对自然的爱护珍惜与合理利用为前提。因为，自然界向人类提供的资源，一部分是不可再生的，比如矿产资源；另一部分虽然可以再生，但它们的增长要受自然条件的限制，比如粮食、水果、蔬菜等。因此，自然界向人类提供的生产、生活资料和舒适的生活、休闲空间，在特定的历史阶段只能是一定的。人类需求的增长必须与自然界所能提供的各类资源相适应，人类的生产和消费必须以最小的环境和资源代价来进行。在维护人类社会发展的同时，应当通过维护自然界的平衡，以保证人类社会系统和自然生态系统的协调发展与和谐共处。

在人类社会初期，人类自身生产较慢，人类对自然的冲击较小，人与自然比较和谐。然而，随着科技的进步与产业革命的繁荣，人类以超出自然环境承受力的方式进行人类自生产与经济再生产，不适当地开发利用自然资源，结果造成了严重的人口膨胀、资源浪费和环境污染，一场人类“失乐园”的悲剧神话正在活生生上演。据罗马俱乐部1971年发表的《增长的极限》和一些环境资源学家的估算，如果世界按目前每年排放的废物和消耗的资源量的增长率继续下去，到2667年地球的陆地将堆满垃圾和废物，许多重要资源将会耗尽，人与自然的矛盾将达到骇人听闻的地步。

人与自然的关系反映了人类文明演化的进程。在原始社会，人与自然保持长期和谐共处，农业社会人与自然相对和谐，而到了工业化社会，人与自然开始处于紧张状态，而且持续加剧，大有愈演愈烈之势。这种从和谐到失衡的关系演变过程，是在人类文明的凯歌行进中产生的负问题。工业社会创造了此前无法比拟的社会生产力，人类认识和改造自然的能力空前提高。马克思曾经这样高度评价机器大工业早期取得的成就：“资产阶级在它的不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多，还要大。”但是，人类社会发展史，也是人与自然关系的紧张史，人类对于自然的每一次不合理使用，都导致自然界做出报复性的反应。正如恩格斯指出的，“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”人与自然关系紧张局面的造成，是由于人类盲目追求自身发展，罔顾自然资源供给和环境容量的有限性，导致自然界“反抗”的结果。

对于人类目前面临的人与自然紧张关系的严峻复杂局面，人们认识到，错不在发展而在于怎样发展，人类绝无可能退回被动适应自然的原始状态去，惟有依靠发展，改变发展模式，才能实现人与自然的新的和谐。其中有代表性的观点是可持续发展观的提出。所谓可持续发展观，是指满足当前需要而又不削弱子孙后代满足其需要的发展观。

中国是一个人口大国、环境大国和资源大国，也是一个存在人口膨胀问题、环境污染问题和资源紧缺问题的国家。全国人大环境与资源保护委员会的一份报告明确提出“我国生态环境形势严峻”，主要表现在：水土流失严重，我国水土流失面积355.56万平方千米，占国土面积的37.42%，因水土流失而失去的可耕地平均每年在6.7万公顷以上。土地荒漠化加剧，我国沙化土地168.9万平方千米，占国土总面积的17.6%，沙化面积每年以2460平方千米（相当于一个中等县）的速度在扩大；同时，“石漠化”问题日趋严重。时空分布的不均、污染和低效率使用，造成水资源紧缺、大气污染严重、生物多样性迅速减少、森林和草原急剧消失、有毒化学品对人体健康构成危害，等等。如果任由这些问题扩大蔓延，最终将导致人们生产和生活环境的恶化。这不仅实现不了发展的目标，还可能引发严重的经济社会问题，人与自然的和谐也无从谈起，构建社会主义和谐社会更无从谈起。1998年长江流域的特大洪水以及2003年的“非典”肆虐，已经敲响了警钟

党和国家高度重视环境资源问题。改革开放以来，出台了一系列治理保护、合理开发利用环境资源的政策和法律法规。国务院于1994年3月通过了《中国21世纪议程》，强调要“突出经济、社会与环境之间的联系与协调”。进入新的世纪，以胡锦涛总书记为核心的新一届党的中央领导集体明确提出了要牢固树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。实现人与自然的和谐相处，必须牢固树立和全面落实科学发展观，处理好经济建设、人口增长同资源开发利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会发展与环境保护、生态建设的统一。

实现人与自然和谐相处，必须高度重视和加强环境污染的治理与生态建设。面对生态环境遭受严重破坏和环境污染日渐加重的严峻现实，我们应以科学发展观为指导，加大治理环境污染的力度，坚决禁止各种掠夺和破坏自然的做法，坚决改变以破坏资源和环境为代价的粗放型经济增长方式，采取坚决行动保护自然，维护自然生态系统的平衡与和谐。不仅“高投入、高消耗”为特征的粗放型发展模式不可取，而且也不能再重蹈“先污染、后治理”的老路。在关注经济增长的同时，应大力倡导绿色GDP、环保GDP；同时，增强全民族的环境保护意识，在全社会形成爱护环境、保护环境的良好风气。

实现人与自然的和谐相处，必须大力倡导尊重自然、善待自然的观念。人类是自然之子，无时无刻不在享受着大自然的恩泽，人类的生存发展一刻也离不开自然生态系统。必须抛弃“人类中心主义”这一类有害的观念。人类对大自然决没有“予取予夺”的绝对自由支配权。我们必须学会尊重自然、善待自然，自觉维护大自然的平衡与和谐。要把对生命的敬畏、对生命和自然生态系统的尊重的理念和原则纳入到政治、法律和道德体系之中，坚决遏制人类“暴殄天物”的纵欲无度行为。

实现人与自然和谐相处，需大力发展循环经济，建设节约型社会。资源是有限的，要满足人类可持续发展的需要，就必须努力实现自然资源的良性循环和永续利用。要一改传统经济由“资源——产品——消费——污染排放”所构成的物质单向流动方式，按照自然生态系统物质循环和能量流动规律构建经济系统，并使之和谐地纳入到自然生态系统的物质循环之中。为此，应在全社会大力倡导节约资源的观念，培养节约资源的良好风尚，并通过制定必要的法律法规和经济政策加以限制、引导和规范，努力形成有利于节约资源、减少污染的生产模式、产业结构和消费方式，构建资源节约型经济体系和资源节约型社会。

实现人与自然的和谐相处，必须大力倡导科学精神，正确认识自然，尊重自然规律。恩格斯说过：“我们对自然界的整个统治，是在于我们比其他一切动物强，能够认识和正确运用自然规律。”人类对自然的开发利用和改造永远也不会停止，问题在于如何开发利用和改造自然。这就必须认识自然，尤其是认识自然规律，按自然规律办事。“橘生淮南而为橘，橘生淮北则为枳”，自然规律不可违背。过分强调“人定胜天”，虽不乏豪情与英雄气概，但事实证明终归是弄巧成拙。只有在科学认识自然和尊重自然规律的基础上，才可能做到按自然规律开发利用和改造自然，从而实现人与自然的和谐相处。

只有把人与自然的关系认识清楚，使两者之间能和谐共处共同发展，自然是我们赖以生存和发展的基础，没有他我们人类是不可能有这样的文明，所以处理好人与自然的关系是和谐社会的必经之路，相信在全人类的共同努力下和谐社会的美好时代就在不久的将来，让我们一起奔向美好的世界。

第四篇：创先争优 构建和谐新农村

创先争优 构建和谐新农村

---阜南县郜台乡刘店村党支部创先争优先进事迹 阜南县郜台乡刘店村是远近闻名的先进村，该村2004曾被县委评为“五个好”村党支部，同年又被市委评为全市“五个好”村党组织标兵；2005，被县委评为“五个好”村党支部，同年又被市委、市政府评为全市民主法制建设先进村。2009年被评为阜阳市“五个好”村党组织标兵。该村拥有四大发展优势：一是拥有很大的集体经济收入；二是农民群众拥有较高的人均收入；三是拥有一个坚强的村“两委”班子；四是拥有和谐的社会环境。这四条优势是该村经济社会发展的动力。特别是开展创先争优活动以来，有力地推进了该村政治文明、物质文明、精神文明建设，村党支部的凝聚力、战斗力、号召力进一步增强，促进了该村经济社会发展。

刘店村位于蒙洼蓄洪库下游郜台乡的中部。村级区划调整后全村共有4个自然庄，14个村民组，1128户，5100人，党员70人，耕地面积4768亩。近年来，该村党支部书记刘维成同志带领村“两委”班子，进一步统一思想，坚定信心，理清思路，因地制宜地走出了一条利用本村资源优势，加大产业结构调整，从而促进全村经济社会发展和农民增收的路子。

自创先争优活动开展以来，刘店村党支部按照乡党委的工作要求和部署，通过乡党委提出的创建“五个好”先进党支部、争当“五个模范”要求，加强党员干部和班子建设，发挥先锋模范 作用；完善工作机制，规范村级事物管理；立足工作实际，开展好为民承办的实事好事。通过强化和丰富载体活动，创先争优活动取得了较好效果。

发挥阵地作用，加强班子队伍建设

一是发挥核心作用。“火车跑得快，要靠车头带”，三年来，该村党支部一直按领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，群众反映好，“五个好”的要求，从“素质、制度、监督”三方面着手，巩固党支部核心地位，发挥“火车头”的引领作用。二是加强方法创新。该村党支部努力改进工作方法，及时了解群众思想动态，加以引导。大力宣传计生政策，勤做工作，帮助他们树立婚育新观念。积极开展乡风文明创建，形成健康向上的村风和民风。加大投入，解决群众观点关心的实事好事。大力开展新型农村合作医疗和医保工作，让广大群众享受了这一惠农政策。工作方法的转变，树立了形象，赢得了民心。三是加强监督机制。党支部每年年初都进行承诺，年终进行践诺，同时还深入实施村干部“践诺跟踪管理”制度，督促其及时兑现诺言。严格实行村干部绩效考评制度，年终组织党员、村民代表和离退休干部等人员对村“两委”干部开展测评，解决过去“干多干少一个样，干与不干一个样”的难题，充分调动了村干部的工作积极性。

发挥党员模范作用，推动村级工作开展

村党支部按照“五带头”的要求，带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气，加强党员 的教育管理，充分发挥党员的“旗帜”作用。一是抓党员教育。建立党员干部学习培训制度，不断提高思想政治素质和科技致富本领。建成农家书屋一家，配备了2000多册的图书，开展党员读书活动。另一方面，组织村“两委”干部到外地参观学习，扩大视野，增长见识。二是抓党员发展。把好入党关，坚持“成熟一个发展一个”的原则，对致富能手、巾国妇女中的先进分子，做到“主动上门”引导，联系培养，确保每年不少于5名入党积极分子。三是抓示范带动。党支部积极鼓励和帮助党员带头树典型，带领群众共致富，全村有党员创业示范户26家。同时，积极抓好党员服务承诺工作。党员根据从事职业不同，分别做出服务承诺，设立了致富带富示范岗、乡风文明宣传岗、村务公开监督岗、社会治安维护岗等。四是抓服务管理。关心群众，尊重群众，为群众办实事、解难事。同时，该村党支部对流动党员实行跟踪管理，对困难党员实行结对帮扶。此外，还积极引导党员联系、服务群众，每个党员示范户均联系了1-2以上困难户，帮助其找致富门路，全村共有26名党员帮扶38户困难户。

健全工作机制，规范村级事务管理

村“两委”干部认真执行“三会一课”制度、《村规民约》、《村务公开民主管理制度》等管理制度。对村内重大事项，都是村民监督委员会，通过“四议两公开一监督”程序进行实施。成立由3人组成的村民监督委员会，村监会在村内财务管理，计划生育、村务(党务)公开等方面进行了有效监督，促进了农村基层组织建设和党风廉政建设。并且在党务公开、村民理财、“一事一 议”制度、民主决策制度等重大事物方面实行让群众参与、群众监督的工作机制。由于制度健全，管理民主、阳光公开，村级班子得到党员群众信任，树立了威信，进一步增强了凝聚力、向心力。

争先为民办事，构建和谐新村

自创先争优活动开展以来，该村党支部认真践行“三个代表”重要思想，千方百计地为群众办实事、好事，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。一是立足实际，大力实施“林业富民强村”工程。仅2009年－2011全村植树近万棵。目前，全村仅林业一项产值上百万元，真正成为群众的“绿色银行”，从而增加了农民的收入。二是发展柳编产业，增加农民收入。该村群众素有编筐打篓的优良传统，但从前没有形成规模，不能适应现代市场经济发展的要求。该村党支部一班人为此进行了认真的探索研究，集思广意，决定把柳编业作为一项产业来抓，积极组织人员外出学习，请技师传经送宝，举办柳编科技培训班，帮助贫困户贷款买青条，积极开展互帮互助活动，积极为能人办柳编企业提供厂地、资金等方面的支持。目前，该村80%的村组干部和党员都被培养成了柳编致富能手，把致富能手培养成党员、村组干部10人。在该村党支部的领导下，富裕起来的党员、干部和致富能手的“双带”作用充分发挥。仅该村柳编大户刘维昌三兄弟就带领全村及全乡大部分群众发展柳编产业走上致富。如今，刘店村柳编产业已成规模，柳编产业已成为全村经济发展的支柱产业。目前，该村已建立柳编示范基地两处，全村已发展上规模柳 编企业14家。该村仅柳编产业一项年创利税达1000多万元，全村家家是“工厂”，人人会编织，人均纯收入仅柳编一项就超过3000元，柳编产业已成为该村群众增收的主要途径。三是发展教育建学校。为使刘店村下一代多出人才，出好人才，该村通过招商引资，争取了一个台湾外商投资建校项目60万元，县里补贴27万元，村当时计划投入40万元，共投入60多万元，建成一座教学楼，取名明德小学。四是发展水利强基础。三年来，该村投资10多万元，修建水泥路、生产路10多条20多公里，修桥涵30余座，修渠8条，长8.5公里，方便了群众生产生活。目前，该村达到“田成方、林成网、沟相通、渠相连、配套桥闸涵”的新格局。五是结构调整促增收。为了解决柳编材料不足，该村利用低洼地发展杞柳上千亩。利用沿老淮河水资源优势，发展优质水稻2000多亩。

如今的刘店村，在村党支部书记刘维成的带领下，以创先争优活动为动力，落实科学发展观，进一步加强基层组织建设，促进全村经济社会健康发展，进一步推进社会主义新农村建设，构建了和谐社会，达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、管理民主”的目标。目前，该村各项工作始终走在全乡前列，全村群众家家住上楼房，50%的群众安装了空调，群众生活水平普遍提高民，达到“三通”：有线电视通、自来水通、程控电话手机家家通，进一步丰富了农民群众的精神文化生活。

第五篇：深化创先争优 构建和谐社区

深化创先争优 构建和谐社区

沙头镇党委、政府（2011年7月 日）

近年来，我镇按照创建省级“和谐社区建设示范区”的工作要求，以“构建和谐社区，创建温馨家园”为目标，不断提高社区建设水平、管理水平、服务水平，和谐社区创建工作稳步推进，为创成国家级生态镇和创建全国文明镇、国家卫生镇作出了积极贡献。

一、落实“三个到位”，为创建和谐社区提供保障 一是班子组建到位。为加强对创建工作的领导，扎实推进和谐社区建设，我镇成立了“和谐社区建设”指导委员会，由党委书记任主任，镇长、党务书记、分管镇长任副主任，组织、宣传、民政、财政、村建等相关部门负责人为委员。指导委员会下设办公室，具体负责创建的日常工作。各社区也相应成立了创建领导小组，并由社区支部书记任组长，有计划、有步骤地开展创建工作。二是组织实施到位。我镇在区动员大会后立即召开专题会议，传达贯彻会议精神，研究制定了《沙头镇开展和谐社区建设活动的实施意见》，部署了创建的相关工作，明确了任务要求，落实了工作责任，强化了工作职责。三是宣传发动到位。为确保创建工作取得实效，我镇采取多种形式，通过多种渠道，广泛宣传和谐社区创建的目的意义、方式方法、具体要求，形成了创建工作合力，促进了创建工作有序推进。

二、强化“三个保障”，为创建和谐社区提供支撑 一是保障服务设施建设。我镇共有两个社区。目前，霍桥、沙头两社区的社区服务中心总面积分别为220平方米、180平方米，按要求设立了一站式服务大厅，为社区居民提供高效快捷的服务，极大地方便了居民办事，居民满意率达90%以上。为进一步提高服务标准，确保为民服务有固定的阵地，我镇按照每个社区服务中心面积不低于400平方米的标准，对两个社区服务中心重新进行了规划布局，霍桥社区与邱卜村便民服务中心合署办公（社区服务中心面积约450平方米），沙头社区服务中心与集镇管理办公室资源整合，选址重建，年底即可搬迁办公。二是保障工作经费落实。社区工作的直接经费投入全部来自镇财政，每年投入不低于30万元。同时，我镇加强对社区经费使用情况的审计与监督，确保服务经费专款专用、惠及居民。为调动社区工作人员的工作积极性，我镇稳步提高社区工作人员的工资待遇标准，稳定了军心，激发了干劲。三是保障工作队伍建设。我们根据有关规定和要求，规范考聘了社区专职工作人员，每年对社区专职工作者进行业务培训，提高他们的业务素质和工作能力。社区内共青团、妇联等组织健全，志愿者服务队伍逐年壮大，党员志愿者、青年志愿者、妇女志愿者、法律工作志愿者等10余支志愿者服务队伍经常性开展志愿服务活动，月均达到2次以上。

三、突出“三个重点”，为社区居民提供优质服务 一是着力打造社区环境。今年是我镇创建全国文明镇、国家卫生镇之年，两镇同创，重点在集镇、难点在社区。一方面，加快改善硬环境。投入1000多万元，对集镇基础设施进行完善配套，对农贸市场进行改造升级，对河道水系进行全面整治，对道路绿化进行提升改造，使社区硬件达到全国文明镇、国家卫生镇标准。同时，对社区环境进行综合整治并落实长效管护，确保了社区内无卫生死角、无暴露性垃圾、无违章搭建、无乱设摊点、无乱停放车辆、无噪音扰民、无牛皮癣小广告，有效提升了社区形象，提高了居民的生活满意度。今年内，我镇还将投资近2000万元，建设集镇污水管网，把污水送出沙头，进行有效处理。另一方面，注重提升软环境。为满足居民精神文化生活需求，我镇采取社区搭台、居民唱戏的办法，积极创新载体，广泛开展文体活动。多方筹集资金，建成了功能齐全的镇级文体活动中心1座、健身广场4处，配备各种文化体育设施80余件，馆藏图书1万余册。下半年，我镇还将新扩市民广场、新建文体中心，目前各项准备工作已基本就绪。同时，社区还成立了锣鼓队、乒乓球队、篮球队、女子健身舞队等10余支文体队伍，成员达300余人。我们还鼓励社区在重大节庆日开展体育竞技、书画展览、老年健身表演等群众喜闻乐见的文体活动，今年已开展活5次，居民参与热情高涨，形成了以社区居民为主、辖区单位广泛参与、共创和谐社区的浓厚氛围。二是着力维护社区稳定。我镇以社区警务室为龙头，以治安共建单位为支持，以社区治安联防队为基础，全面构建治安管理防范体系，社区治安状况明显改善。几年来，社区内无影响恶劣、后果严重的群体性事件发生。同时，加强流动人口管理，社区协同治安警务室对出租房和流动人口进行核实登记、建立台帐、掌握情况，并积极开展普法宣传教育，提高居民守法维权意识，构建了和谐稳定的社会环境。三是着力改善民计民生。狠抓社区就业工作。镇劳动保障所在对下岗失业人员实行动态管理的基础上，优先考虑就业困难人员和零就业家庭，多途径组织他们参加各类职业技能培训和创业培训，为他们提供再就业机会。同时，对居住在社区内的企业退休人员实行社会化管理服务，全部纳入社区管理。狠抓社区卫生管理。规范建设管理社区卫生服务中心，合理设置设施完善、功能齐全的社区卫生服务站，并为居民建立健康档案，基本实现了居民小病不出社区、大病合理转诊。与此同时，积极举办健康知识讲座，广泛开展健康教育、计划生育技术咨询，为居民提供公共卫生和基本医疗服务，极大地提高了社区居民的健康意识。狠抓社会救助工作。认真实施最低生活保障制度，全面掌握社区内困难家庭、下岗失业人员的生活情况、工作情况，建立起社区失业人员救助组织网络、信息沟通网络和帮扶服务网络，切实做好动态管理下的应保尽保，今年，我镇发放给低保、残疾、贫困等各种弱势群体的救助资金达13.6万元。