XX乡巷道硬化交流发言材料

第一篇：XX乡巷道硬化交流发言材料

筑好致富路，脱贫奔小康

——XX乡美丽乡村建设及巷道硬化工作交流发言材料

尊敬的各位领导：

大家下午好!首先对各位领导的到来表示热烈的欢迎，感谢大家对我乡美丽乡村建设及巷道硬化工作的检查和指导，根据会议要求，我现就全乡美丽乡村建设、农户院落及门前巷道硬化工作作以交流发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

XX乡辖11个村，现有群众2797户11294人, 其中省列贫困村3个，贫困人口660户2425人，贫困面积相对较大。长期以来，受山区自然条件及经济因素制约，全乡村社道路建设及巷道硬化难度大、投入少、进度小。截止2013年底，全乡没有一个村通社道路完全硬化，群众巷道硬化率仅为14.6％，下雨时房前屋后泥水横流，巷道泥泞难走，甚至有几个村社因下雨道路泥泞，玉米、核桃等收获后不能及时运出去，错过了市场商机，可以说，道路问题不仅影响到群众出行和人居环境的提升，更阻碍了产业发展和群众增收。因此,乡党委政府将巷道硬化工作作为产业发展、脱贫致富的第一抓手和改善人居环境，推动美丽乡村建设的突破口，紧紧围绕全县美丽乡村建设要求，不断加大巷道硬化和土坯房消除力度，全面开展农村环境综合整治，在巷道硬化工作中探索实施“政府引导，政策扶持，群众自建，分区实施”

—1— 的工作思路，明确目标任务，靠实工作责任，按照“三先三后”的实施步骤和“分”、“合”、“总”、“带”四种筹建模式，掀起了一股村与村之间比修巷道，群众之间互助帮修巷道的新风潮。至目前，全乡2797户群众中，已实施巷道硬化1442户，占全乡总户数的51.65％，其中，今年政府支持水泥1515吨，带动675户群众自筹自建硬化巷道30300平方米，硬化院落435户23216平方米，消除土坯房879户3187间，全乡农村面貌和人居环境得到了进一步提升。

二、主要做法及成效

我乡作为一个经济发展相对滞后的民族乡，发展步伐缓慢、比较闭塞，群众长期受传统观念影响，对新政策、新做法接受过程较慢，就巷道硬化工作而言，一开始部分群众持“等、靠、要”的观望态度，2014年，乡上将XX村作为“巷道硬化工作试点村”，配发115吨水泥主要用以巷道硬化，但是工作效果很不理想，仅有十几户群众对自家巷道进行了硬化，绝大多数群众因各种理由借口推脱，针对“试点村”出现的问题，乡党委政府做了认真的调研和深入分析，认为群众对巷道硬化积极性不高，主要出于三个原因：第一个原因是主干道没有修到位。群众虽然硬化了自家入户巷道，出了门走一段硬化巷道后，还是要走村社的泥土路，与其“出门鞋干净，回来两脚泥”，还不如等主干道修好，再硬化自家巷道。第二个原因是土坯房没有消除到位。一些群众家里还是老旧的土坯房，如果不改变土坯房的面貌而只硬化巷道，就相当于 “旧鞋穿新袜”，很不般配,这也导致群众硬化巷道的积极性—2 — 不高。第三个原因是劳动力匮乏。不少群众家中的精壮劳力都外出打工，家中剩余劳力少，且多年没有出现村里群众较大规模的共同协作劳动，群众心中存有顾虑。另外还存在个别村级组织作用发挥不够，少数干部服务意识不强等问题。在找准问题的症结之后，乡党委政府迅速行动，周密部署，从六个方面对症下药，强力部署推进全乡巷道硬化工作：

一是明确目标，靠实责任。乡上紧紧围绕全县《关于加快推进美丽乡村建设的实施意见》要求，结合各村实际，提出了“2015年全乡巷道硬化率超过50％，2016年全乡巷道硬化率超过75％”的目标任务，成立了以乡主要领导为组长，分管领导为副组长，村“两委”班子，挂职干部、包村干部和双联帮扶干部为成员的巷道硬化工作推进领导小组，采取主要领导包片、科级领导包村、驻村干部包社、双联干部包户、“两委”班子包质量的“六包”责任制，进一步明确了目标任务，靠实了工作责任。

二是强化宣传，营造氛围。乡上组织驻村干部、选派干部组成宣传走访队，逐户进行走访宣传，在宣传政策的同时，对入户群众未硬化巷道原因进行了调查登记，为下一步硬化工作掌握情况，打好基础。同时，乡上组织乡、村两级班子赴陕西省凤翔县长青镇进行了美丽乡村建设及巷道硬化观摩学习，既开阔了眼界，又优化了思路。

三是优化思路，统筹实施。为了全面有效推进巷道硬化工作，我们立足实际，认真分析研究，确定了“三先三后”实施步骤，具体是：一是“先”硬化主干道，“后” 硬化入户巷道。

—3— 即依托整村推进、道路硬化和“一事一议”等项目，今年打通了12条13.4公里通村通社主干道，打消了群众“自家门前不沾泥，村社道路满脚泥”的顾虑，有力激发了群众自愿参与门前巷道和院落硬化的热情。二是“先” 硬化贫困村巷道，“后”硬化其他村巷道。即，在巷道硬化工作中，我们紧扣“要致富、先修路”的思路，首先三个省级贫困村实施道路硬化，在水泥调配、人员配备等方面予以倾斜，目前，3个贫困村共硬化巷道407户，占3个贫困村总户数的75％，为群众致富脱贫奠定了基础。三是“先”硬化出行困难户，“后”硬化精准扶贫户。我们对全乡道路出行情况进行了详细摸底，将掌握的出户巷道状况相对更差，出行更困难群众的巷道列为重点民生工程，优先进行硬化，对个别边远通社道路先进行砂化，等主干道硬化后，与硬化的巷道对接，有效解决群众出行困难的问题。同时，我乡将巷道硬化与精准扶贫工作紧密结合，把改善全乡660户精准扶贫户道路出行条件，作为精准扶贫工作的抓手之一，统筹部署，全力推进，目前，已硬化精准扶贫户312户，进一步提升了群众人居环境，加快了脱贫致富步伐。

四是强化力量，借力推进。一是发挥党建优势。对推动巷道硬化工作不力，作用发挥不明显的袁庄、吉家河两村村委班子进行了调整，将年富力强、有干事创业精神的产业能人充实到村委班子中，强化了两委班子的工作能力，给草窝、九一沟、南梁三村配备思路活、能力强的选派干部为第一书记，在巷道硬化过程中，我们将村干部作为工作开展的主要—4 — 力量，激发村干部干事创业和建设自己美丽家园的热情，充分发挥他们基层战斗堡垒作用，为美丽乡村建设和巷道硬化凝聚了工作合力。事实证明，以上村社由以前的“要我建”变为“我要建”，美丽乡村建设和道路硬化工作由后进走到了全乡前列。二是强化工作合力。由农业工作队牵头，整合新农村、计生、环整等工作队力量，成立各村巷道硬化工作服务队，对各村巷道现状实地进行了勘测摸底和丈量，并逐村制定了村庄道路硬化简易性规划，做到硬化的巷道不仅实用美观，而且科学合理，保存好乡村特色风貌，并为下一步打造XX乡“特色民宅微景观”做好规划准备。同时，与乡供水、供电等乡直部门积极衔接，做好工程实施的各项保障工作。三是融合双联工作。在美丽乡村建设过程中，我们积极联系市县帮扶单位及帮扶企业，不断拓宽资金渠道，使双联工作在助力民生条件改善方面取得实实在在的效果，目前，通过我们积极争取衔接，市XX局已帮扶资金7万元，对张家磨村2.5公里通社道路进行了砂化，硬化了李家坪入户巷道215米；煤业集团帮扶硬化史家庄社道路700米，浇筑寇家河村部至大柳矿道路沿线水渠1公里；石油公司帮扶资金5万元，砂化南梁南沟社通社道路5公里。目前，我们正在积极衔接煤业集团争取帮扶资金，计划对寇家河至九一沟硬化路沿线进行配套修整。可以说，双联帮扶单位和企业，在我乡美丽乡村建设道路设施完善工作中做出了很大贡献。

五是创新模式，典型带动。我们在政府主导，资助水泥，统一规划的基础上，根据各村实际，不断创新工作机制，探

—5— 索出了“分”、“合”、“总”、“带”四种筹建模式。一是“分”，即采用分户自助实施的模式。主要在劳力充足，工程量较小，且居住较为分散的单户家庭实施，此模式下硬化巷道量占全乡总硬化量的近一半。二是“合”，即采用多户联合，共同实施的模式。主要在家庭劳力缺少，工程量大，居住集中，且存在道路重叠和公用路段的多户家庭共同实施，我们在详细摸底、尊重群众意愿的基础上，将山庄、上庄、川里3社75户群众分为若干个帮建小组，实行多户联帮，共同建设，租用机械，合力硬化巷道1440平方米。三是“总”，即采用整社推进，总体实施模式。对集体经济收入较好的XX社区，在群众自愿基础上，由社区统一收取费用，联系工队和砂料，总体规划，统一实施硬化西山、西川、河南3社巷道120户2650平方米，确保了工程质量和进度。四是“带”，即干部唱主角，带动大家干。对于既需要硬化主干道，又需要硬化入户巷道的村社来说，工程量大，技术要求高。我们充分发挥选派干部作用，采取“干部唱主角，带动大家干”的模式。张家磨李家坪35户群众在挂职干部刘瑞带领下，成立了由群众基础好、威望高的村民代表组成的道路硬化理事会，由选派干部牵头，下设理财小组、工程建设小组、质量监管小组，对道路硬化工作的各个环节进行公示，在选派干部带领下，争取水泥40吨，每户每人筹资100元，共硬化主干道和入户巷道635米，既有效解决了群众出行难的问题，又锻炼了挂职干部能力，增进了干群关系。

六是严格标准，狠抓质量。在巷道硬化过程中，建立“一—6 — 村一户一档”监管机制，为每村硬化巷道建立“3合1立体档案”，内容包括：巷道硬化段实施前后影像资料、巷道标准规格、巷道硬化工作台账及手续资料等。同时，严格按照工程实施质量和标准，制定实施了农户巷道硬化工程标准，审批程序，水泥管理等办法，在混凝土配合比、宽度、厚度、边沟、伸缩缝等技术环节严格把关，既确保了工程质量，又保证水泥合理使用，不流失浪费。

俗话说“一事功成，万事齐俱”，建桥修路功在千秋，利在当代，我乡将巷道硬化作为美丽乡村建设的切入点和突破口，精心谋划强措施，凝心聚力抓推进，可以说取得了多赢的效果。

一是改善了基础设施条件，为群众脱贫致富奠定了基础。近两年来，我乡共硬化通村通社路27公里，拓宽砂化产业路30公里，为群众出行、产业发展提供了极大地便利，解决了核桃、玉米等经济作物因道路不畅难以运销的问题，增强了群众发展产业和脱贫致富的信心和决心。

二是加强了村民间交流互助，化解了矛盾淳化了民风。在巷道硬化工作推进中，群众间相互交流沟通，互助协作，在共同劳动中化解了矛盾，加深了乡情亲情。吉家河枣洼社两户群众因墙界问题，纠纷多年，在今年巷道硬化中，由于两家有公用路段，双方冰释前嫌，共同协作，完成了巷道硬化工作，两家矛盾也在交流协作中得到化解；寇家河村河里社残疾人肖根苏家中无儿无女，孤身一人，积极响应建设美丽乡村号召，对自家入户巷道进行硬化，在此过程中，周边

—7— 二十几户群众，轮流到他家义务帮工，一时传为美谈，并被《平凉日报》采访报道；还有12户群众在通村道路硬化过程中，主动腾出自家耕地，让路穿地而过，确保了工程顺利实施，这都是我们在工作中遇到的真人真事，确实令人感动和欣慰。

三是改观了村容村貌，使美丽乡村更加整洁秀美。在道路修筑、巷道硬化过程中，我们合理科学规划，既做到保留原有村庄特色风貌，又做到布局合理，科学美观。同时，我们在规划过程中进行了一定的“留白”，即注意保留民宅周边树木池塘等自然景观，为下一步我们建设“特色民宅微景观”留下一定的建设空间。在此基础上，我们对全乡11所学校全部进行了操场和校园院落硬化，对所有围墙进行了粉刷，加大了土坯房消除和农村环境综合整治力度，乡村面貌得到了进一步改观。

四是加深了干群关系，使政府公信力得到进一步提升。在道路修筑、巷道硬化过程中，各工作小组认真负责，蹲点驻守，乡上还经常组织干部与群众一起劳动，既促进干群交流，又锻炼了干部，在实施为民实事中政府形象和公信力得到了进一步提升。今年7月份，九一沟村2名跨国务工群众陈小宏和王峰，闻听家乡大力实施美丽乡村建设，寄回资金支持家里进行巷道硬化，使周边群众建设美丽乡村的热情更加高涨，家在XX乡、本人在县直单位工作的一些同志，响应县上号召，返乡说服家人拆除土坯房、进行巷道硬化，给予了我们工作很大的支持。在此过程中，全乡无因道路修筑—8 — 和巷道硬化的信访事件发生，随之而起的是全乡群众在核桃基地建设、果带修整等公共劳动中呈现出的“村帮村、社帮社”、“全乡总动员，人人齐参与”的良好氛围。

三、下一步工作打算

本次观摩指导既是对我乡美丽乡村建设工作的关怀和支持，更是鞭策和激励，会后，我们将以本次会议为契机，全力做好三方面工作：

一是做好今年巷道硬化扫尾工作。对下剩12户巷道硬化工程做好扫尾工作，指导农户对已硬化巷道做好养护，及早动员群众筹工备料，为来年开春巷道硬化工作做好准备。

二是做好巷道硬化相关配套工作。深入开展“六清六有”农村环境专项整治,提早谋划实施“一池五改”、“庭院四化”和沿线花园景观工程，鼓励引导农户做好来年开春在房前屋后栽种果树、花卉，形成“植物自然，乡土浓郁”的庭院经济景观。

三是做好明年美丽乡村建设思路优化。对2016年美丽乡村建设思路进行再梳理、再优化，重点对九一沟、草窝、南梁3个“电商试点”村，在现有道路网的基础上，进行物流配送路网建设的规划调研，列入建设计划，同时，对已完成巷道硬化的农户，根据实际，进行“特色民宅微景观”建设摸底登记和初步规划设计。

各位领导，虽然我们在巷道硬化方面得到县委县政府的大力支持和相关部门的精心指导，有了新的突破，取得了一些成绩，但我们也清醒认识到，这也只是整个美丽乡村建设工作中的一个方面，我们在基础设施提升、特色产业发展、—9— 农村环境综合整治方面还存在很多不足，还有许多工作要做，在今后的工作中，我们将认真学习借鉴各兄弟乡镇的好经验，好做法，鼓足干劲，再接再厉，努力将XX乡建成“环境优美、村庄秀美、生活甜美、社会和美”的美丽和谐乡村。

谢谢大家。

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第二篇：下成村巷道硬化项目简介

下成村巷道硬化项目简介

下成村地处黄门乡西部，距乡政府1.5公里，全村共八个村民小组，184户906人。现有耕地面积620亩，2011人均纯收入1850元，经济收入主要依靠劳务输转，经济状况属全乡中下水平。

针对今年来群众反映强烈的道路不畅、小巷道高低不平、雨天泥泞难行等影响正常生产生活等问题，下成村在乡村两级的共同努力下，为该村争取到2012年了“一事一议”财政奖补项目。项目包括：

1、主巷道硬化1850米；

2、安装路灯10盏；

3、建垃圾池6个；

4、绿化600平方米。总投资84.048万元，其中群众自筹4.024万元，筹劳折资38万元，申请财政奖补资金42.024万元，项目计划于2012年9月底全面完工。

目前，巷道硬化工作已全面启动，完成了二级公路至郑沟组主巷道硬化1100米，其余工程正在紧张施工，在巷道硬化中主要抓了以下几个方面：

1、乡村两级高度重视，把“一事一议” 巷道硬化工作当做为群众办实事、好事的重点工作来抓。自项目申报以来，乡村两级干部多次组织召开各种会议，研究解决实际问题，保证了项目的成功申报和顺利实施。

2、坚持“公平、公开、公正”的原则。项目自审批以后，村上多次召开村民会议或村民代表会议讨论制定计划、筹资方案、限定筹资标准，通过民主选举成立了村民理事会、民主理财小组、村务公开监督小组村民自治组织，明确了责任人，定期开展活动，积极参与“一事一议” 巷道硬化管理，维护民主权利，做到大家的事，民主议，民主定，民主管。

3、严把工程质量关。在征求群众意见后，决定巷道硬化由工程队统一施工，施工过程中村里每天派懂技术的群众现场负责监督督，从水泥、沙石、混凝土到浇筑厚度，确保每一个环节都不出问题，保证硬化路面的质量。

第三篇：刘家村巷道硬化处理的申请报告

刘家村巷道硬化处理的申请报告

刘家村地处朝邑镇政府所在东南9公里处，全村人口820人，总户数216户，三个村民小组，耕地1800亩，属典型的农业村。由于这些群众生活困难，巷道多年失修，给群众生产、生活带来诸多不便，既影响了村容村貌，也直接阻碍了广大群众的经济发展。

为了彻底改变这一现状，经村、组、群众召开大会，研究决定对巷道进行硬化。现将有关情况报告如下：

一、申请项目名称：刘家村巷道硬化工程

二、项目所在地：大荔县朝邑镇刘家村

三、项目主要建设内容

1、巷道总长1500米，宽3.5米

2、路面为15厘米厚混凝土。

四、项目效益评价

1、工程建成后，可以大大改善当地群众的生产生活环境。

2、工程完工后，无论雨雪天，方便群众运输，有利于当地群众发展二、三产业，逐步改善贫困，使农民收入增加。

3、大力发展农村农业经济作物，使全年人均纯收入增加至3800余元。

五、本报告申请额度

人民币40万元整。

六、资金预算及筹措情况

此项目工程计划投资40万元，群众自筹25万元，尚有15万元的资金缺口无法解决，特申请县扶贫办给予资金扶持，请结合我村实际情况给予批准为盼。

特此申请。

朝邑镇刘家村

2011年12月1日

朝政字（2011）104号

朝邑镇人民政府

关于呈报《刘家村巷道硬化处理的申请报告》的

报 告

大荔县财政局：

现随文上报《刘家村巷道硬化处理的申请报告》一份，情况属实，请审核批准。

附：刘家村巷道硬化处理的申请报告

2011年12月1日

第四篇：中央副水仓巷道硬化安全技术措施

中央副水仓巷道硬化安全技术措施

为确保中央副水仓巷道底板硬化期间的施工质量及安全，特编制本安全技术措施，望各单位认真查阅。具体内容如下：

所有上岗人员必须严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》和本措施。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

一、重大危险源及有害因素辨识

1、防止人员滑倒，行走安全；

2、安装水泵保证水泵的牢靠稳定性，硬化平台；

二、工程概况

中央副水仓巷道硬化，必须严格按照本措施之规定进行施工。其硬化位置、尺寸参数、宽度、厚度、料比、质量应符合下列规定：

1、位置：中央副水仓巷道硬化

2、尺寸参数：浇筑厚度200mm，净宽度3.5m, 长度17m。

3、浇筑材料：水泥:砂子:石子=1:2:3。

4、在右帮打高150mm，宽300mm，长度为600mm的台阶。

三、准备工作

水泥40袋、沙子4m3、石子6m3、使用工具、人员10人。

四、准备工艺

1、巷道底板硬化前，自腰线向下必须清浮煤,及时将清出的浮煤清理干净，保持巷道平整。

2、浇筑材料：水泥:砂子:石子=1:2:3。

3、与轨道平行硬化300mm，然后低150mm设台阶，硬化长度为3m。在此高度基础上，靠右帮每低150mm设一台阶，宽度为300mm，长度均为600mm，大约需设46台阶。剩余空间均进行硬化。

4、浇筑用的混凝土配合比要符合要求。混凝土要随伴随用，按混凝土配合比计量，拌合时间不得少于1.5min，混凝土如出现泌水现象，在浇筑前再次拌合，拌合好的混凝土要必须在3小时内使用完毕。

5、巷道底板浇筑后，要用工具抹平，24小时后及时洒水养护。

6、工程开工前,必须对所有参与工程施工的人员认真传达贯彻本作业规程及本作业规程中涉及的所有有关条文（原文）,并进行签字、考试。考试不合格人员，不准参与工程的施工。

7、每班开工前，必须派专人对迎头及施工后的所有安全设施进行认真仔细的检查，确保齐全、完好、有效、可靠，发现问题及时处理。确认检查无隐患后，才准开工。

8、施工前，技术员应提前给出施工位置，标定好中腰线，严格按线施工。

9、所有现场施工人员必须严格遵循每一道工序的施工及操作。确保工程质量及安全生产。

五、安全技术措施

1、人力装载工必须经过专门技术培训，考试合格后，方可上岗。必须熟悉作业规程，掌握现场情况。

2、装载工装载应佩戴手套，并且必须有专人监护顶帮情况。

3、卸料时，要注意工作地点周围的电缆、风筒、风管、水管等物，以防碰坏。

4、上岗前必须扎紧袖口和腰带，做好自身安全保护。

5、全部人工背运材料，保证安全。

6、必须严格遵守岗位责任制和交接班制度。其余严格按照《煤矿安全规程》、《安全技术操作规程》

第五篇：新农村建设巷道硬化等工程承包合同书

新农村建设巷道硬化等 工程承包合同书

甲方：

（以下简称甲方）乙方：

（以下简称乙方）

根据新农村建设规划要求，甲方在xxxxx住处进行巷道硬化及下水道改造、水圳浇注改造，现将该工程承包给乙方施工，双方就本建设工程事项，充分协商一致订立本合同，供双方遵守。

一、工程概述

1、工程名称：巷道硬化、下水道改造、水圳浇注改造。

2、工程地点：xx村增坊移民新村。

3、工程总造价，捌万肆仟玖百零捌元整（84908元）含税。其中：

①、混凝土硬化171立方米，376元/立方米，共计64296元。②、下水道水管270米，安装及埋水管共计价8300元。③、水圳共计21.6立方米，570元/立方米，合计12312元。

二、工程承包方式

工程承包方式：乙方自带资金，包工包料。

三、工程承包规格及要求

1、巷道硬化，要求宽3米，厚度20公分。

2、下水道改造要求用优质PUC排水管安装。

3、排水沟要求用混凝土（不加盖）宽30公分，深25公分，底厚10公分。

四、工程建设时间及完工时间 从2012年7月1日开始动工到2012年8月15日竣工。

五、付款方式

待工程完工验收合格后预付资金2万元，2012年12月底共付70%，剩余30%工程款作质量保证金，到2013年4月底付清。

六、其他事项

1、在施工期间甲方有权利监督工程质量和工程进度，乙方有义务接受甲方监督和管理。乙方未按规定的工程质量和进度施工，甲方有权利扣除乙方质量保证金。

2、乙方应保证施工安全，如在施工过程发生安全事故，甲方不承担任何责任。

3、在施工过程中如有争执，纠纷由甲方负责调解。

4、场地平整由甲方负责。

5、工程款结算以实际验收工程量为准。

6、本合同如有未尽事宜，双方共同协商解决。

7、本合同一式三份，甲乙双方各执一份，乡新村办一份。

甲方签字：

乙方签字：

2012年7月1日