区交通局14年“五星级服务型党组织”创建活动自查报告

第一篇：区交通局14年“五星级服务型党组织”创建活动自查报告

区交通局2014年“五星级服务型党组织”创建活动自查报告

区交通局2014年“五星级服务型党组织”创建活动自查报告

根据区直机关工委2014年工作要点，我局机关党支部对照《区2014年机关事业单位“五星级”服务型党组织创建项目》逐一进行了自查总结，现将自查总结情况报告如下：

一、党组织、群团组织体系健全，活动开展经常

党组织体系健全，台帐明晰。我局机关党支部，支部下设3个党小组。支部班子成员3人，其中，书记由副局长同志担任，支部委员2人，党员总数12名，在职在岗党员7名。工青妇组织设置完备，活动经常。一是

工会组织职能作用发挥良好。年初制定了《工会工作方案》，春节前开展的帮扶慰问困难党员和群众及民俗活动，落实慰问金6600元，；二是严格执行计划生育政策，无一例计划外怀孕；三是成立了青年示志愿者服务队，并积极开展了文明交通行为引导活动，开办了道德讲堂，争做文明行为的引导者、践行者，树立了交通人的良好形象。

二、党务干部队伍战斗力强，党员队伍朝气蓬勃

党务干部队伍战斗力、号召力强。坚持“抓好班子、带好队伍”是我们党建的工作目标。今年来，在领导班子建设方面，做了大量卓有成效的工作，使干部队伍的整体素质有了很大提高。一是坚持深入学习，提高履行职责的能力。领导班子和领导干部切实把学习作为一种政治责任、精神追求和工作需要，系统学习中国特色社会主义理论体系，做到思想上清醒、政治上坚定。在坚持中心组集体学习制度，领导班子成员积极主动自

学，经常沟通交流，做到个人学习经常化、集体学习制度化。二是坚持从实际出发，提高科学发展的能力。在发展战略上，立足基本市情，加快交通基础设施建设步伐。在指导思想上，注重发展质量，高度关注民生。在工作布局上，围绕经济建设中心、紧贴民心、把握重心、抓住核心，推进交通运输事业协调发展。在工作合力上，倡导“三少三多”，即少一些是非长短，多一些和气和善；少一些评头论足，多一些苦干实干；少一些斤斤计较，多一些奉献贡献。进一步统一了思想、凝聚了人心、鼓舞了士气。在应对矛盾和困难上做到“三不”，即积极应对，努力化解，不慌；不受干扰，不加议论，不乱；集中精力，心无旁骛，不变。以此统一思想，正视问题，化解矛盾，稳定大局。三是坚持求真务实，提高执行落实的能力。坚持“五要五不要”，即：抓工作要注重实效，不要形式主义；搞建设要量力而行，不要盲目攀比；办事情要民主商议，不要强迫命

令；上项目要突出特色，不要千篇一律；促发展要引导扶持，不要包办代替。工作作风明显好转，工作效率明显提高。四是坚持团结协作，提高和谐共事的能力。认真贯彻执行民主集中制，重大事项、重要工作坚持班子集体研究决定，“班长”听取多方面意见，积极支持班子成员开展工作，调动大家的积极性、创造性，形成干事创业的整体合力；班子成员牢固树立全局观念、大局意识，坚决维护班子的团结统一。五是坚持廉洁自律、提高拒腐防变的能力。今年，我局严格落实“一岗双责”和廉政一票否决制度。充分利用各种会议机会，继续开展预防职务犯罪工作联席会议制度，对党风廉政建设、工作纪律进行提醒,做到警钟长鸣。同时，对全体干部职工《廉政风险防范承诺书》进行了公示,相互监督，提高广大干部自我抵御风险的能力，确保了干部队伍清正廉洁，交通系统全年未发生一起违规违纪事件。党员干部整体素质高。一是抓干部队伍

建设。局党组始终把加强干部队伍建设、党员管理工作摆在更加突出位置上来抓，积极培养后备干部，不断增强党组织队伍和加强班子建设。同时，不断加强对党员的思想教育和党风教育，解决党员干部的世界观、人生观、价值观，提高党员队伍的政治思想建设、能力建设、纪律建设和作风建设。形成了结构合理，素质高，业务精湛，依法行政的干部队伍。二是积极开展党员集体活动。今年我们严格按照“为民、务实、清廉”的活动主题，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，认真开展党的群众路线教育实践活动。坚持以“转变作风、优化环境”为目标，全面加强党员干部的作风建设，努力营造风清气正的交通环境。大力倡导为民、务实、清廉的作风，切实维护好、实现好广大人民群众的利益，着力解决“社会关注、百姓关心、群众启盼”的热点、难点问题，真正为老百姓排忧解难。

三、党建工作制度健全，落实程序规范

各项规章制度健全。我局在认真梳理现有规章制度的基础上，进一步从制度上查找原因和漏洞，做好制度废、改、立工作，明确哪些需要废除终止、哪些需要修改完善、哪些需要建立补充、哪些需要继续坚持，全面开展建章立制工作，重申制度14项，修订制度7项，废止制度1项，新建制度3项。同时加强制度的贯彻落实，强化监督检查，确保执行制度不走样，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。程序规范，落实力度大。一是落实责任制，党组书记、支部书记对职责范围内的制度及制度落实问题负总责，重大制度落实做到亲力亲为；班子成员要按照分工，对自身职责内的制度落实负直接责任。二是制定措施，完善配套设施，对班子成员应承担的责任，进行细化、量化、具体化，层层分解责任，把制度实施的各项任务落实到具体人，以明确相应的责任。三是建立奖惩制度，把抓制度落实责任制与党务干部的政绩奖

惩、提拔使用、评先树优、经济利益等挂钩。对于在执行制度方面出现重大失误、不按制度程序办事，必须追究相应责任。

四、以活动促党建，增强组织凝聚力 党建工作必须是以抓好党建促工作，做好工作促发展为基本要求，核心是要把党建活动贯穿到各项工作的全过程之中，同时要不断创新活动形式，丰富活动内容，扩大活动范围，以各项活动的有效、深入开展，增强党员干部的凝聚力和向心力，使党组织的战斗堡垒作用得到了进一步巩固。一是全面开展“群众满意机关”创建。围绕思想解放，务实创新，乐于奉献，廉洁从政的创建重点，把政策水平高、行政能力强、工作作风实、公仆形象好作为创建目标，加大督办力度，较好的推动了各项工作。二是开展“七一”纪念活动。今年七一，为庆祝建党93周年召开了以“践行群众观、争做好党员、共筑?亭梦”为主题的座谈会，大家在讨论中交流了观点，凝聚了

共识，同时也加深了为民服务、勤政务实的信念，培养了敢于担当的勇气和清正廉洁的态度，为推动交通事业跨越发展和共筑?亭梦奠定了坚实的思想基础。三是注重廉政文化和“道德讲堂”建设。每年举办1-2次“道德讲堂”和廉政文化活动，举办廉政宣传教育专栏2期、悬挂固定标语2幅、张贴心得体会8篇，全局形成了“以廉为荣，以廉为美”、“廉洁自律，从我做起”的交通廉政文化氛围。完善反腐倡廉宣传平台，充分发挥网络、微博、微信等新兴媒体在反腐倡廉中的积极作用，加强反腐倡廉网络舆情信息收集、引导。为营造廉政交通文化特色和氛围奠定了较好的基础。四是开展扶危济困活动。“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事。”我局与结对子的行政村，进行一对一的帮扶，一对一“牵手共建”，为对口帮扶村提供力所能及的帮助。以“走进千家万户，为民排忧解难”为主题，积极开展“三万”、“结亲拜年”、“三进五访”活动，为群众办实事、办好事。截至目前，局党组班子成员与六眼冲居委会和磨盘居委会三名困难党员、困难群众、困难学生结亲戚，5名普通党员与困难群众结对子，共送去慰问金5600元和粮油，帮助他们解决生产生活中遇到的实际困难，进一步密切了党同人民群众的血肉联系。同时，在六眼冲居委会一是由我局出资订购了400棵樟树，建造了10亩交通林，二是在环湖路投资了3万元的安保设施。五是开展“在职工党员进社区共建共驻”活动。每个在职党员到单位所在社区认领一个服务岗位，为党员所在社区群众服务，进一步增强了干部职工的责任感。

五、以党建带事业，推动事业持续发展 通过全面、深入的狠抓党建工作，对公路建设、运输市场行业管理等各项工作起到了积极的促进作用，较好的推动了各项工作的发展。垃圾填埋场路在保证质量的前提下，克服雨天多等不利因素于7月中旬全部完工，现已投入使用；全区全年完成通村公路建设计划项目

个，公里，项目交工验收合格率达100%；机场路综合改造工程的协调工作，截止目前,共征用土地亩，征收房屋55户,供电杆线、通讯线路以及沿线广告牌、供水管、天然气管道等设施均协调迁移到位；全区人民最为关心的出行问题，今年开通了86路、87路和88路3条公交线路，出租车运力投放的前期工作已全部完成，招标方案也已编制完成，只待市政府正式批复后，即可启动招标程序。初步实现了以党建带动工作，以党建促进工作，以党建提升工作的既定目标。

六、党建活动阵地完备，组织活动保障有力

组织机构健全。局党组成立了五星级服务型党组织领导小组，局党组书记同志任组长，制定了?区交通运输局党组开展争创“五星级”服务型党组织实施方案。建立了党员活动中心，供党员学习、组织会议、开展活动。工作经费有保障。我局把党建工作经费列入单位行政业务经费一起预算，确保

了“五星级”服务型党组织创建活动的工作经费。每半年，我局均及时足额缴纳党费。

今年以来，区交通运输局“五星级”服务型党组织创建工作虽然做了一些工作，也取得了一定的成绩，但在工作上还存在着一定的不足和薄弱环节：一是党员素质在稳步推进中有所提升，但整体水平仍然有待进一步提高；二是党员干部虽然干了几件看得见、摸得找的实事，建管理水平也取得了长足进步，但距离科学、规范的层次还有一定的差距；三是党建举措虽有创新，但创新方式、创新力度仍需进一步加大；四是党建活动的深度和内容仍需进一步深化。今后的工作中，我将以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，进一步夯实党建基础，增强党员素质，改进党的作风，加强反腐倡廉建设，提高交通公共服务能力，促进全系统党建工作再上新水平、再创新业绩，为交通事业发展提供强有

力的组织保障，为建设幸福?亭做出新的、更大的贡献。

第二篇：交通局“四强四有”服务型党组织创建活动方案

交通局“四强四有”服务型党组织创建

活动方案

交通局“四强四有”服务型党组织创建活动方案 为认真贯彻市委组织部《关于在全市开展“四强四有”基层服务型党组织创建活动的实施意见》和市直机关工委《关于开展“五强五化”基层服务型党组织创建活动的实施方案》，扎实推进基层服务型党组织创建活动，结合我局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和省、市决策部署，以加强基层党组织执政能力建设、先进性和纯

洁性建设为主线，以“服务群众、做群众工作”为主题，以党的群众路线教育活动为抓手，以深化加强基层建设年活动为载体，不断提高基层党组织和广大党员服务群众、做群众工作的能力和水平，为交通运输事业大发展、快发展、科学发展提供坚强有力的组织保障。

二、创建内容

重点围绕“四强四有”，开展基层服务型党组织创建活动。

“四强”，即“组织群众能力强、联系群众能力强、凝聚群众能力强、保障群众能力强”。

——组织群众能力强。党组织书记凝聚能力好，党组织成员精诚团结，党组织战斗堡垒作用强，能及时完成上级党组织部署的各项工作任务。强化服务群众理念，顺应群众的期盼，有效组织群众积极应对和处理急难险重、突发事件、自然灾害等各种危机。——联系群众能力强。牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，始终与群众保

持血肉联系，使服务群众成为基层党建工作的鲜明主题和广大党员干部的自觉追求。坚持和完善干部联系点制度和党员联系帮扶困难群众制度，畅通群众表达意愿的渠道，建立融洽的党群干群关系。

——凝聚群众能力强。不断扩大基层民主，虚心听取群众的意见建议，增进群众对党组织的信任。积极适应体制环境、社会条件的新变化，大力推进基层党建工作内容、形式、方法、手段的创新，注重总结归纳基层党建工作经验，不断提高基层党组织服务群众的水平。——保障群众能力强。积极为基层党组织和党员开展服务提供有力支持，着力把握交通建设发展规律、树立“三个理念”、做好“三篇文章”、全力打造“六大交通”，使基层党组织成为推动交通运输事业发展的谋划者和实践者。

“四有”，即“有多样化的服务平台、有特色化的服务载体、有高效化的服务队伍、有常态化的服务机制”。

——有多样化的服务平台。利用本单位优势资源，打造多样化的服务发展平台，夯实服务群众、做群众工作的硬件基础。全面推进基层党组织建设，建立基层党建信息化工作平台，具有健全的党员教育管理服务、基层党建信息发布等多样化功能，能够为党组织开展服务提供有效支撑。

——有特色化的服务载体。基层党组织要围绕转变作风、提高效能，广泛开展“服务基层、服务群众”、岗位竞赛、技能比武、争创群众满意窗口、优质服务品牌和争当优秀服务标兵等活动，推行一站式受理、一次性告知、预约上门、首问负责、限时办结、绿色通道等服务活动，突出特色化服务，深入开展“善行河北”活动，组建“党员学雷锋车队”、“党员爱心车队”，广泛开展助残、助学、助老、拥军等爱心服务，不断拓展服务范围，丰富服务内容，改进服务方式，提升服务水平。

——有高效化的服务队伍。基层党组织

领导班子坚强有力，结构合理，功能优化，核心作用明显，能够团结带领广大党员干部积极开展服务。全面弘扬“务实重行、实干兴交”的主基调和“抓铁留痕、踩石留印”的工作作风，在各级党组织领导班子中叫响“从我做起，向我看齐”的口号，带头开展和履行服务承诺，做好联系服务群众工作，每人结对联系1名以上生活困难党员或群众。开展“学铁人、做铁人、建铁军”活动，选树“铁人式”标兵，打造“铁人式”队伍，大力弘扬铁人精神的时代内涵和实践要求，建设一支政治强、素质高、先锋模范作用突出的党员队伍，提高服务效能。

——有常态化的服务机制。建立健全“民意收集机制、领导联系机制、公开承诺机制、考核评价机制、服务保障机制”五大机制，确保服务群众全时空、做群众工作全覆盖。拓宽群众反映问题渠道，及时了解群众诉求，全面掌握群众意愿；帮助困难党员群众解决实际问题；引导基层党组织和党员围绕为群众办实事、做好事、解难事等内容做出务实可行的承诺；健全完善基层党建考核指标体系，提高群众满意度所占比重；切实调动基层党组织和党员服务群众的积极性，确保服务群众取得实效。拓展延伸“彩虹坦途”、“情溢旅途”品牌，各单位结合工作实际，积极打造服务品牌，制定服务标准，把服务内容明确化、服务流程标准化、服务工作规范化、服务典型示范化、服务项目品牌化，通过品牌效应，带动本单位整体服务水平的提升。

三、创建目标

构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众、同级党组织互帮互助、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展的工作体系，实现以提升工作水平、提升服务标准、提升服务功能、提升队伍素质、提升满意程度为主要内容的创建目标。

四、方法步骤

制定方案、动员部署。

召开会议对创建工作进行专题研究，立

足党组织职能定位和工作实际，制定创建服务型党组织工作方案，明确创建工作目标，细化阶段工作任务，提出具体的工作措施，于5月16日前报局组织科。各级党组织要切实将创建工作有关精神传达到每个党员干部，统一思想，提高认识，鼓足干劲，把动员工作与“树讲聚促”大讨论活动结合起来，激发党员干部参与创建的积极性和责任感，充分尊重党员主体地位，充分听取基层党组织、党员的意见和建议，集思广益，务求实效。

立项创新，组织实施。根据市直机关工委意见要求，市局决定开展“多彩服务”党建创新活动，在党组织和党员干部服务群众活动中，主要围绕减少审批事项，缩短审批时限，拓展服务项目，扩展服务外延，提升服务水平，改善服务态度等内容开展。结合当前党建工作的重点任务和中心工作，找到符合本部门、本单位实际的工作抓手，制定“多彩服务”党建创新活动实施方案。“多彩服务”党

建创新活动主题的确立和实施要本着“有创新、出亮点、见成效”的原则，既严格遵循基本的工作制度和工作程序，又不因循守旧，勇于创新，在活动载体上创新，在工作方法上创新，在体制机制上创新，只要是让干部群众满意的、有利于促进工作开展的、切实见到实效的、给服务群众工作注入活力的，都应该大胆探索尝试。市局将加强对“多彩服务”党建创新活动的调研、实施、督查指导、成效评估、评比表彰、总结推广等工作流程管理，促进服务群众创新工作的有序开展，年底对“多彩服务”党建创新活动进行评比表彰。选树典型、示范带动。市局将从硬件标准、制度健全、管理规范、党员作用突出、组织活动丰富、工作业绩明显等几个方面，按照机关、事业、企业的分类，在全局筛选1－3个工作基础好、服务意识浓，凝聚能力强、服务措施有力、创建积极性高的直属党组织进行重点培育，选树“党员示范岗”、“党员示范窗口”

典型进行宣传推广。梳理做法、总结经验。各单位对创建基层服务型党组织的过程、内容和方法，尤其是在如何健全创建机制、完善创建体制等方面情况进行仔细梳理，认真总结，对体制机制和工作经验的可行性、操作性和可推广性进行充分论证，市局将把各单位比较成熟的工作经验及时总结提升，归纳出我局创建基层服务型党组织工作的长效机制。

完善内容、巩固成果。按照创建“四强四有”服务型党组织的有关要求，紧密结合基层组织建设年活动，深化拓展“党员示范岗”、“党员示范窗口”创建活动。要深化“三亮”活动，实施“承诺践诺”制度，督促党员干部公开承诺、坚决践诺。对本单位“多彩服务”党建创新活动进一步充实内容，做到向群众承诺、请群众监督、让群众评议，使群众满意，为群众做好事、办实事、解难事。立足构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众、同

级党组织互帮互助、各级党组织和广大党员干部共同服务科学发展的工作体系。年底要求80%的基层党组织建成服务型党组织，各直属党组织要在12月25日前完成自查工作，并将总结报局组织科

全面完成、形成品牌。在创建工作基础上，进一步完善内容、总结经验、树培典型、普及推广，使服务型党组织建设内容明确化、标准统一化、推广程序化，至2014年年底前保证90%以上的基层党组织建成服务型党组织。通过两年的创建活动，使基层服务型党组织创建活动成为我局党建工作的特色品牌。

五、保障措施

加强组织领导。局党委成立创建“四强四有”基层服务型党组织活动领导小组，鞠世闻任组长，陈莉莉任副组长，办公室设在局组织科。各单位要加强对本单位创建活动的领导，各单位书记是服务型党组织创建工作的第一责任人，必须高度重视，切实加强领导。

搞好舆论引导。各单位要认真总结创建活动中的好经验、好做法，不断探索深化创建活动的具体措施和办法，并及时上报市局。市局将在交通运输局网站、《交通报》等开辟专题、专栏，对各单位开展创建活动情况进行宣传。各单位也要充分利用各种媒体进行宣传，推动创建活动开展。加强督促检查。各级党组织要加强统筹管理，建立管理台帐，并及时以简报信息形式反映活动动态。市局将抽调专人组成督导组，对创建工作的推进落实情况进行督促指导，帮助基层党组织解决工作中存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报，督促检查的情况将作为党建目标考核的重要依据。

注重工作结合。把创建活动与中心工作、党的群众路线教育实践活动、深化加强基层建设年活动和“树正气、讲团结、聚合力、促发展”大讨论活动等各项工作任务有机结合起来，使创建活动更

加贴近工作实际、更加富有成效，真正使活动让党员满意、让群众满意。中共市交通运输局党委 二00一三年五月十四日

第三篇：基层服务型党组织创建活动总结

基层服务型党组织创建活动总结报告

为深入贯彻落实十八大和十八届三中全会会议精神，形成园区服务基层、组织党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，切实做好服务发展、服务党员、服务群众工作，结合园区实际，扎实开展服务型党组织创建工作。现将开展服务型党组织创建工作总结如下：

一、坚持政治理论学习，创建学习型组织

创建学习型组织就是要使我们努力成为全员学习、主动学习、善于学习，把学习作为实现组织共同愿望的根本途径的具有创造力、凝聚力、战斗力的先进的党组织。结合群众路线教育实践活动的开展，全体党员干部在坚持规定书目、政治理论和业务知识学习的同时，注重党的十八大报告和新修订党章关于建设服务党组织重要论述的学习理解。通过组织学习总书记系列重要讲话、党章知识竞赛和充分利用网络、媒体等现代化手段，采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与专题辅导相结合等多种形式学习活动，进一步提高了党员的党性修养。

二、重视基层调研，倾听群众意见

我办坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见，成立了蹲点服务小组，每月定期或不定期地到企业进行蹲点调研，采取召开座谈会、填写征求意见表、电话、邮箱、进行个别

访谈等形式，直接听取职工群众的意见建议，共收集到近百余条可行性的意见建议。

搭建活动载体，为人民群众办实事

领导干部通过“换位实践体民情”、蹲点服务以及党员活动日等多种形式，深入基层与企业员工、群众进行多次交流座谈，征集意见建议，倾听群众所需所想，并一同探讨解决方法。

通过与企业的结合以及相关部门的帮助，为入区企业解决了生产要素配套、办公用房、进场施工、农民工出行等20多个群众反映强烈的、亟待解决的困难，受到了企业领导及群众的极大好评。

通过开展服务型党组织创建，极大丰富了党建工作的内容，基层党组织和党员践行全心全为人民服务宗旨贯彻落实到具体的行动上，进一步提升和发挥基层党组织服务群众、服务基层功能。通过走进企业走访慰问，使党员和干部接地气、增能量，促进工作作风的转变。党组织凝聚力、战斗力得到增强。通过建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，激发了党组织的活力，党员干部主体意识不断增强，工作作风更加扎实。通过党组织互联共建、党员与党员结对、党员与群众结对密切了党群干群关系。通过交心谈心和政策宣传促进生产发，增进了团结，社会更加和谐。

第四篇：新型服务型党组织创建活动实施方案

新型服务型党组织创建活动实施方案

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。新形势下，基层党组织服务群众、做群众工作的任务更为繁重，这对强化基层党组织的服务功能提出了新的要求。为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，促进全面深化改革，适应新型服务型党组织建设的新要求，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，以“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”5服务为重点，努力提升服务功能、提升服务能力、提升工作水平、提升满意程度，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，二、目标要求

县直机关党组织要转变工作方式、强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、带头服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业绩。把服务作为自觉追求和基本职责，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断增强创造力凝聚力战斗力，使服务成为基层党组织建设的鲜明主题，推动基层党组织在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使党的执政基础深深植根于人民群众之中。

三、创建措施

（一）创新工作方法，搭建服务平台

各党委、总支、支部要根据自身服务对象的不同、工作职能的不同，通过创新工作方法，搭建好“5服务”的平台统一体，也可分别搭建5种服务平台。例如，可探索建立网络党组织，通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。推行区域化党建，可以由社区党组织与辖区内单位党组织共同组建区域性党组织，也可以依托居民区、商务区、开发区等组建区域性党组织，合理划分服务网格，组建网格服务团队，做到有群众的地方就有党组织提供服务。

（二）强化典型带动，创新服务形式

机关党组织要围绕服务中心、建设队伍搞好服务，落实

党员干部直接联系群众制度，推动机关干部深入基层、服务基层、转变作风。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。县直机关各党组织都要挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，为基层党组织树标杆、作样板。县直机关工委将联合宁津报社在《宁津报》上开辟专栏，宣传我县优秀共产党员服务群众典型事迹。各单位自本方案执行之日起每月向县直机关工委报送党员服务群众典型事迹，同时大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法，形成良好舆论导向，积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。

（三）健全完善制度，形成长效机制

完善职工群众服务需求收集、分析、评估的职工诉求机制；落实党员领导干部信访接待日直接联系群众制度；落实党员结对帮扶、定期反馈等制度；要建立上级党组织服务基层党组织机制，加强对基层党组织的政策激励、经费保障、工作指导、排忧解难，形成上级党组织关心党员、服务职工群众的制度体系，保证有困难的党员、群众得到及时救助，合法权益得到及时维护。要坚持和完善党员示范岗、党员责任区，党员志愿服务、组团服务、结对服务、专项服务等好的做法，建立服务型党组织的自评制度，党员服务群众的自评互评制度，同时健全完善党员承诺亮诺践诺的长效机制。

（四）突出培优育强，建强服务队伍

加强基层党组织带头人队伍建设。组织机关党支部书记参加培训学习，不断提升基层党支部书记素质与能力。加强基层党支部书记教育培训和监督管理，引导他们提高为民服务本领，强化廉洁履职意识；加强党员队伍建设，做好发展党员和培训工作，注重把党员培养成服务骨干，严格党员日常教育管理，促使他们保持先进性和纯洁性。教育引导基层干部和广大党员增强服务意识，改进工作作风，密切联系群众，主动服务群众，扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事。

四、实施步骤

（一）整体启动阶段(2015年3月初-5月底)县直机关各党组织成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确新形势下的服务责任，召开动员会安排部署服务工作。

（二）组织实施阶段(2015年6月-年底)按方案安排，采取有效措施，深入推进“5服务”工作，确保新型服务型党组织建设工作取得明显实效。

（三）总结、表彰阶段(2016年初)县直机关各党组织要按照本单位2015年制定的新型服务型党组织创建的目标，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报县直机关工委。县直机

关工委将选出前十个取得成果明显的党支部上报县委，并给予表彰。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

县直机关各党组织要高度重视新型服务型基层党组织创建工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。

（二）强化督查考核。

县直机关工委对新型服务型基层党组织创建工作推进落实情况进行督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。

（三）扩大舆论宣传。

宁津机关党建网将会同宁津报社分别开辟“新型服务型党组织创建”专栏对活动进展情况、党员典型事迹进行宣传报道。县直机关各党组织自本方案执行之日起及时报送新型服务型党组织创建工作的新进展、新举措，每月报送优秀党员服务群众典型事迹（书面、视频均可），同时对服务型基层党组织建设新成效以及涌现的新典型通过各单位系统简报、网站、微信、微博等多种媒体形式进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。

第五篇：遵义市服务型党组织创建活动回眸

润物无声 源头活水——遵义市服务型党组织创建活动回眸

遵义服务型党组织建设,发端于2001年,形成于2008年。三年多来,遵义各地高举“服务”大旗、抓住“致富”总纲、奔走“共富”之路,基层党组织正在成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

社科院遵义研究基地课题组完成了7万字、厚达69页的《始终把服务群众,做群众工作作为核心任务》——遵义市创建服务型党组织研究报告。

2012年1月12日,省委书记栗战书在调研报告上作出重要批示:“这一研究报告,主题好、有深度,所提建议有针对性、指导性,对强化党的基层组织建设、发挥基层党组织和党员的作用,做好新形势下的群众工作,加快实现全面小康,具有重要的探索、创新、实践和推广意义„„”

阳春三月,我们行走在黔北大地,所见所闻,让人备受鼓舞、让人深受启迪。我们真切地感受到服务型党组织创建,真正起到了“点亮一盏灯,照亮一大片；挥动一面旗,映红一片天”的作用。

点亮一盏灯 照亮一大片

唐书浪是湄潭县复兴镇两路口村的支部书记,远近闻名的能人,初通畜牧兽医知识,按乡亲们的话说是“割猪骟牛十八般武艺样样精通”；他担任村支书10年,硬是摘掉了省级一类贫困村的帽子,实现了人均纯收入每年600元的递增,一个过去民心散、治安乱、风气差的村子在他的治理下扛回了司法部、民政部表彰命名的“全国民主法治示范村”的牌匾。

在遵义市开展服务型党组织创建活动中,涌现出千千万万个唐书浪一样的能人。

遵义服务型党组织创建活动已经走过3年多的历程。在巩固成果的基础上,现在又在激发社会活力、创新社会管理、服务地方发展等方面取得不菲成绩。

赤水在创建服务型基层党组织之初,就明确提出“三服务”的落脚点在服务发展,根本点是让群众增收。服务是赤水创建服务型基层党组织的旗帜,增收则是赤水创建服务型基层党组织的总纲。在那里,我们看到的是上上下下都在主动找项目,鼓励上项目,动态扶项目的场景；看到的是创业带富优惠政策的落实,看到的是“干部e校”向群众传播种植养殖技术、市场营销、经营管理等知识,不断提高群众增收能力的现实。

余庆县敖溪镇官仓村几年前就是个不折不扣的贫困村。为扔掉贫困村的帽子,2008年3月,村支两委想出了个“奇招”:村民创业不是差钱吗?那好,村里就来个“不差钱”的办法,搞了个“诚信党员信贷服务站”,由村委会出面联系村里的党员,以党员的诚信作担保,由信用社向“差钱”的乡亲们贷款创业。“诚信 党员信贷服务制度”不仅解决了农村信贷利息高、发放额度小等问题,还大大节省了办理时间。对此,养殖户祝勇十分感慨:“以前办过贷款非得花个十天半月的,现在不到十分钟就搞定。没有党支部和党员的帮助,我家哪能拿到这一大笔贷款啊!”

2008年以来,官仓村农户累计向信用社贷款1300多万元,“信用户”到期还款结息率达100%,不仅成为名副其实的“信用村”,还一举摘掉贫困帽,成为当地的小康村。

遵义市在创建服务型基层党组织的过程中,正在用自己的实践诠释“共同富裕”的真谛。

孟玲是仁怀市鲁班镇的返乡创业党员,她通过发展订单鞋面编织,带动了6000多名乡亲脱贫致富,她自己也先后获得遵义市农民工创业之星、贵州省十大杰出农民工、全国“五一”劳动奖章等10多项光荣称号。谈起孟玲,村民陈明惠用最朴实语言表达了感激之情:“如果不是搞鞋面加工,我肯定现在都买不起房子!”和她一样靠鞋面加工挣了钱的农村妇女,在鲁班镇周边就有好几千人。

“大手牵小手,风雨中同舟”。仁怀市在创建服务型基层党组织过程中,以“党员承诺”、“支部共建”、“一帮一”扶贫助残等为载体,让先富起来的、有帮带能力的党员与困难党员、群众结成帮扶对子,从资金、信息、技术等方面给予支持,带动困难党员、群众共同致富。全市建立了320万元党员创业带富基金,实施了43个党员创业带富工程,组建了创业带富指导员队伍22支,先后建立党员创业带富工程和党群“1+3”创业带富工程示范基地14个,青年创业带富工程示范基地6个,党员创业带富工程示范点50个,培养“双带”科技示范户2500户,带动3万农户走上规模化发展、产业化经营的共富道路。

挥动一面旗

映红一边天

人勤春来早。湄潭县黄家坝镇合同村的会议室里坐了满当当一屋子人,村民代表集体诉求会正在激烈地进行着。

乡亲们把家家户户的意见和要求一并收拢后,在村里的诉求会上提出。在常人看来,不少意见十分尖锐、有的要求也不尽合理。

村支两委会的干部始终认真倾听着,并一一答复。最后,大部分乡亲满意而归。走进合同村的党员群众综合服务站,工作人员正在分类整理村民们需要村里办的事,有行政审批、婚姻登记、身份证办理等等。郑传波说:“群众要办事,只需要提供相关材料就行了,剩下的事情就是我们的了。”

湄潭县委组织部的同志说:“湄潭县每个村都建立了村民集体诉求制度,一般每个季度一次。之所以采取这种方式,一来老百姓的诉求我们要认真倾听、要 尽力解决,二来也搭建一个老百姓‘发牢骚’、释放压力的平台。事实证明,这种方式效果很好,不仅维护了稳定,也为老百姓办了不少实事。”

基层民主建设是中国特色社会主义民主政治建设的基础性工程,是建设社会主义新农村的政治保证。遵义市在服务型党组织创建活动中,逐步完善了村支两委民主协商制、村民代表大会决议制,村民主评议监督制。对涉及全村经济社会及民生方面的重大事项,采取“一事一议”,实现了村民自治,自我管理、自我服务,尊重了群众意愿,发扬了民主。

凤冈县将村级党组织在村民自治中的职能明确定位为指导、服务、监督、支持与对重大事项的提议,以自上而下和自下而上的议事制度、村支两委民主协商制度、村民代表大会决议制度和民主评议监督制度等“四制”为抓手,制定了自治组织的议事决事规则,规范了运行程序。龙泉镇西山村实行“议事事项公开、决议内容公开、实施结果公开”规范运行程序,村民反映:“以前村里组里的事都是干部说了算,老百姓是懵的,现在所有的事情都是由我们自己选出来的群众代表来研究决定,我们觉得相当公正,我们发展、低保、修路都由集体决定,大家心里都有本明白帐,群众心服口服,工作起来效果也好。”

农村基层民主政治的发展,村支两委班子和带头人的“公推直选”和“海选”,将一大批农村党员中的能人和致富能手选进了领导班子。复兴镇两路口村的唐书浪,就是“海选”中当上村委会主任,再当上村支书的。湄潭县核桃坝村的陈廷明,是在“公推直选”中当上村支书的；上任后,他带领全村人通过茶叶种植、加工、销售、旅游等多种途径实现经济总产值5600万元,人均纯收入6000多元,村集体经济积累达30余万元„„遵义农村的一大帮领头人,无一不是在农村基层民主政治的发展中走上前台,并成为时代的弄潮儿。

在近期开展的“支部晋级创先进,党员晋星争优秀”活动中,全市结合“部门帮县、领导联乡、干部驻村”工作的开展,将选派干部“帮县联乡驻村”与选派干部到村任职、党建扶贫、“四民社区”、“四在农家”、移民搬迁、计生攻坚摘帽、项目建设等工作结合起来,从市直机关、部门,省、市驻遵义行政企事业单位选派了思想政治素质好、作风正派、敢于吃苦、乐于奉献的干部,实现全市所有行政村分别至少有一名省直、市直或县(区、市)直机关干部驻村,243个乡镇(街道)均有处级干部联系帮促。据统计,全市共有省、市、县三级派出的3166名干部到基层开展帮县、联乡、驻村工作,其中帮县厅级干部52名,联乡县(处)级干部472名,驻村干部2642名,覆盖了全市243个乡(镇、街道)和1976个行政村(居、社区)。除省直机关下派干部外,该市派出2992人,其中市级干部帮县38人,处级干部联乡453人,其他干部驻村2501人。目前,全市召开座谈会1634余场(次),入户走访150万余人(次),组织群众参与测评300万余人(次)。党支部参与率达到100%。摸底调查亮家底,分类定级争优秀,一场精彩的嬗变正在红色遵义铺展开来,全市各级基层党组织处处呈现“比学赶超”、“争先发展”的生动局面。

一面鲜红的党旗,让全部的力量为之凝聚；一面鲜红的党旗,为发展的道路指明方向。

省社科院的调研报告将遵义服务型党组织创建活动的重要成效阐述为六个“新”,即,创造了做好群众工作的新形式、形成了特色鲜明的党建新格局、构建了党建服务发展的新形式、推动了基层民主的新发展、整合了社会管理的新资源、找到了凝聚民心的新途径；又将遵义的基本经验概括为:立足当下,解决好人民群众最想解决的问题；着力发展,在处理好“两个硬”的关系中坚定不移地大胆干；着眼民生,在化解社会矛盾中不断做好新形势下的群众工作；放眼未来,在畅通诉求渠道中巩固和发展执政的民心民意资源。（邹 杰 记者 杜兴旭）

遵义建立县乡村组四级党员服务网络 激活党组织的“神经末梢

【核心阅读】

面对新形势、新变化,党建工作如何更好地服务群众?从2009年3月开始,贵州省遵义市以服务型党组织建设活动为载体,建立县、乡、村、组四级服务网络,展开便民利民服务,构建一个全新的党组织和党员服务群众体系。

截至目前,遵义市党组织四级服务网络为党员群众代办事项23.6万件,解决纠纷4500多件,办好事实事8000多件,帮扶困难党员群众1万多人次,开展各类政策、法律和实用技术咨询45万人次。

“晴天大树下,雨天支书家。办公打游击,公章腰上挂。”这是形容以前农村党组织工作的一首打油诗。不少基层党员说,以前工作没抓手,干事没激情,在群众中威信不高,如今市里搞服务型党组织建设,虽然忙了累了,但自己作为党员的“感觉”强烈多了!

“点长”是个什么官

【故 事】

“给孩子上户口可以找‘点长’?”余庆县大乌江镇远光村村民夏荣彬喜得贵子,顾不上吃午饭,就直奔村里老党员云恩余的家——党员便民服务点。

“办户口的事我就可以办,以后有事就找我。”云恩余说,如今全市村民组里设党员便民服务点,在村里设服务站,乡里设服务中心,县里也设了,今后,无论你走到哪儿办什么事,都有党员为你服务,我这个点也是刚成立的,我这个老党员也有了新职务——党员便民服务点“点长”。

“‘点长’可不是什么官员,是服务乡亲的。”云恩余说,可别小瞧这个服务点,它连着千家万户,有了它,农民可以证件村里办、矛盾村里调、补贴村里领、农资村里买、信息村里问,不用县里、乡里和各个部门跑上跑下,“点长”都可以代办解决。

【创 新】

“党员便民服务点”是遵义市党组织和党员服务群众体系的“神经末梢”。遵义市委组织部部长周素平说,遵义市14个县(区、市)全部建立了党务服务中心,243个乡镇(街道)全部建立了党务政务服务中心,70%以上的村(社区)和村民组建立了党员综合服务站及党员便民服务点,县、乡、村统一开设计生服务、合作医疗服务、收缴党费等几十个便民服务窗口,集中办公,村组服务点受理农民代办事项、反馈社情民意、宣传政策法律、接受服务咨询和调处邻里纠纷。

为高效服务群众,遵义市打破服务资源分割的格局,积极整合党务、政务各种资源,将与群众生产生活密切相关的行政审批代理、就业培训、社会保障、民事纠纷调解、土地流转等200余个服务项目逐一梳理,给县、乡、村、组四级服务网络下放管理权限、减少中间环节、简化审批程序,为群众提供一站式、多功能服务。

党内关怀 “四访四问”

【故 事】

遵义县三合镇长青村石桥组普通党员张国平靠种菜养家糊口,经济状况一直不太如意。

“真对不起,平时组织上关心你太少了!以后组织上会定期拜访党员,有什么想法难事,都会想办法落实解决。”几个月前,村党支书“造访”张国平家,对他嘘寒问暖,让他对村里建设发展提提意见建议。

老支书一席话让张国平很是感动,更让他想不到的是,组织真给自己帮了大忙——村党支部访问了解情况后,帮他解决了租地难题,还定期派人来访问,请来省、市农技专家进行指导,销售时帮着找市场,年终家里创收8万多元。

“没有党组织的关怀,自己不可能脱贫致富,明年打算带领5户村民大干一场,把党的温暖传递给更多群众。”张国平说。

【创 新】

为激发党员活力,打造一批“素质高、业务熟、能力强、服务优”的党员便民服务队伍,在服务型党组织建设活动中,遵义市着力实施“四访四问”党内关怀制度,要求党员患病受伤时必访、党员亡故时必访、党员家庭遭灾时必访、党员生产发展有困难时必访,要求专访优秀党员问“绩”、回访违纪党员问“心”、家访流动党员问“情”、走访老弱党员问“需”,让党员感受到党组织的关怀和温暖,热心干事创业,热情为民服务。

当然,服务不能光凭激情,还要靠能力。遵义市展开“硬件”、“软件”两手抓,提升党组织和队员服务群众的能力,自开展服务型党组织建设活动以来,遵义市投入3000多万元抓“硬件”,加强村级阵地建设,确保基层党组织的办公场所和设施。

遵义市还将基层党建工作经费、村级组织、其他基层组织工作经费和党员教育培训经费列入财政预算或单位专项经费预算,建立农村干部工资正常增长、养老保险和医疗保险三项保障机制。

干部跑腿 群众打分

【故 事】

“三卡在手,服务全有。”余庆县敖溪镇指挥村党支部为便民利民,发给群众干群联系卡、干部考勤卡和群众报忧卡。干群联系卡是村干部的“名片”,卡上印有村办的电话和村干部的姓名、手机号码及服务承诺,24小时开机;干部考勤卡是村干部的“公开栏”,每天干部出勤,要在签到册上和干部去向牌上注明,还得群众签字证实工作效果,连续三天群众签“不满意”,组织要谈话还进行曝光;群众报忧卡是问题意见的“扬声器”,村里聘请“报忧员”,设立“报忧信箱”,开通“报忧热线”,听取民情民意。

村民们说,这些党员就像一面面鲜红的党旗,让人看着都觉得踏实。

【创 新】

过去,村(居)干部在服务工作中“势单力薄”、“孤军作战”,在服务型党组织建设活动中,党组织从“越位”的地方“退位”,在“缺位”的地方“补位”,构建服务网络,调动党组织、党员的积极性,使党组织向“服务型”转变。

湄潭县黄家坝镇合同村建立“村民集中诉求制度”,每个季度召开党员和村民代表大会,搜集群众意见和困难,能解决的现场解决,不能解决的梳理上报,明确答复。村里还组成上百名党员志愿服务队,佩戴统一标识,只要群众有需要,无论刮风下雨,有求必应。吃水困难的邓家寨组村民委托党员反映情况,问题上报后,县委书记田刚现场办公,把自来水接到村民家里。

遵义市针对广大农村群众居住分散、办事不便的特点,采取集中办公、代理代办、上门服务、信息服务、应急服务等灵活多样的服务方式,提供事务代办、公益事业、咨询服务、民事调解、经济发展等5大类共20多项服务项目,限定服务时限,群众打分评价满意度,变“群众跑腿办事”为“干部跑腿服务”,变“多次办”为“一次办”,变“被动办”为“主动办”,提高党组织和党员服务效能。

旁白

开展服务型党组织建设活动以来,基本做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交,实现了党员对党组织满意、群众对党组织和党员满意,党心和民心紧紧联系在一起。

遵义市委书记 慕德贵

百姓心中有杆秤,只要你真心服务,让老百姓感受到党的温暖,就能用党心换民心,老百姓也一定会拥护党的领导,就能兴一方经济、富一方百姓、谋一方发展、建一方文明、保一方平安、促一方和谐。

赤水市两河口乡黎明村服务型党组织创建工作纪实

黎明村坐落于国家AAAA级景区——赤水大瀑布内，距乡人民政府5公里，辖区面积48平方公里，有12个村民组208户817人，党员25名。竹林面积9760亩，人均12亩，农民人均年纯收入3800元。按照上级要求，以“立足三化”扎实推进服务型党组织创建工作。

一、立足服务多样化，做到快捷便民

一是建立服务平台，开展定点服务。投入5万多元将原村办公楼进行改建，建立党员群众综合服务站，设产业服务、咨询服务、党员群众服务三个窗口，将党内事务、民政救济、合作医疗、劳动就业、农经气象信息等内容整合，实行“一人多岗、一岗多责”，由村支“两委”人员轮流办公。同时，开通服务热线电话，实行限时办结制、约时办结制等。二是组建流动服务队，开展上门服务。为体现以人为本的服务理念，针对本村地广人稀的实际，成立了党员流动服务车队，直接为党员群众提供上门服务，并将上门服务内容、服务电话制成服务卡发放到农户手中，农户需要服务时，只需打服务卡上的电话就能解决问题。目前服务队上门服务30余次。三是实行结对帮扶，开展帮带服务。村支两委每人联系3个村民小组，每名党员联系2名普通党员、1户发展大户、2户困难户、2户村民代表，及时将党的方针政策宣传给他们，同时，面对面与他们交流，了解其思想、生活、生产等方面的情况，共同谋发展，帮助他们增收致富。今年来，村支两委走访党员群众100余人次，送去信息30余条，落实帮扶资金2000余元。

二、立足队伍素质化，做到高效优质

一是加强党员队伍建设。按照“三会一课”制度化要求，认真组织广大党员学习党的理论知识和农业实用技术，努力提升服务水平。同时，按照发展党员“十六字”方针和“三公示，两票决”的要求，认真做好发展党员工作，不断壮大党员队伍。上半年，组织理论学习3次，召开支部大会2次，支委会5次，发展党员2名。二是开展无职党员设岗定职。根据党员文化程度、兴趣爱好、技能特长等情况，合理将其安排到政策法律宣传、经济发展、社会治安维护、文明新风示范、环境卫生监督等岗位上，发挥他们的先锋模范作用和督导作用，让想干事的党员有机会，能干事的党员有平台，干成事的党员有地位。三是推行党员积分制管理。按“支委”委员、55周岁以下无职党员、55周岁以上无职党员三个层面，从党性观念、“双带”作用、服务能力三个方面，分四个季度进行考评，以基础分、季度考评平均分、奖励分、应扣分四部分计算积分，根据积分情况评出星级党员，由星级多少评定党员是否先进及先进程度。

三、立足产业规模化，做到助民增收

一方面，实施“支部+公司+农户”模式发展竹产业。根据竹资源富集优势，村党支部于2008年6月以“支部+公司+农户”模式组建了全市首个村级股份制经济组织──赤水市科惠有限责任公司。公司成立以来，先后吸收竹农51户入股、87户联营，经营竹林面积达2700多亩。在服务型党组织创建工作中，村党支部落实“五带”（支部带领、干部带帮、党员带头、大户带动、实体带富）机制，实行“五统一分”模式，即：统一供应优质种苗：每年12月初由支部安排党员进村入户对次年所需竹苗数量、种类进行统计，次年初再由党员流动服务队将竹苗送到各农户；统一供应优质肥料：公司根据全村每年竹林面积，经过科学测算所需肥料量进行统一采购，由党员流动服务队发送到农户；统一技术培训：在栽种季节，由公司聘请林业技术人员到现场进行栽植技术、病虫防治等技术指导；统一组织销售：每年由公司统一组织集中采伐并进行销售；统一监督管理：公司内设党小组，对公司的经营管理、利润分配（公司利润的10%作为村集体经济收入）等进行统一监督管理；分户管抚：农户在支部的指导下和党员的帮扶下分户对自己入股林地进行抚育管护。最终实现“五化”（经营规模化、劳动力集约化、产业市场化、组织实体化、生产销售一体化）和“五增一减”（产业效益增大、村级集体积累增加、农民收入增长、村党支部凝聚力增强、党群干群关系增进、农村矛盾减少）目标。仅去年增加村集体经济积累2万元，农民人均纯收入增加200元。公司未来将以力求效益最大化这个核心，认真处理好资源与效益、公司与支部、公司与农户、集体与农户四个关系，减少生产成本、减少销售环节，提升经济效率，实现集体、农户、公司三方共赢。另一方面，实施竹丰产林综合利用发展乌骨鸡养殖。村党支部充分发挥远程教育信息咨询、人员培训、技术指导的作用，大力培育丰产林，开展林下生态乌骨鸡养殖。每月2次对党员进行党的方针政策、乌骨鸡养殖等知识和技能进行培训，增强党员的“双带”能力。同时，采取送光盘、农技人员辅导、办示范点等方式推动产业发展，促进农民增收，提升学用成果转化率。目前，全村林下生态乌骨鸡养殖21户，年存栏2000羽、出栏5000羽，年销售额达25万元，带动周边农户林下生态乌骨鸡养殖 28户。

把服务送到群众身边

——南浔区南浔镇屯圩村打造服务型基层党组织纪实

6月9日上午，记者走进南浔区南浔镇屯圩村的党员群众综合服务站，工作人员正在分类整理村民们需要村里办的事，有行政审批、婚姻登记、身份证办理等。屯圩村村支书胡荣明说：“群众要办事，只需要提供相关材料就行了，剩下的事情就是我们的了。”

党员志愿者送服务

计明财是一名党员志愿者。与他家的厂房隔马路相对的是另外一家工厂。那间厂房之前是出租给别人的，但是今年老板不想出租了，而租客想续租。双方都坚持自己的立场不肯妥协，矛盾不断激化。计明财在知道这个消息之后，主动上门调解了3、4次，最后在村支书胡荣明的帮助下使租赁双方谈到了一块儿。像这样主动为群众解决矛盾纠纷的事情，屯圩村的党员志愿者已经做了很多次。

屯圩村党员志愿者队伍现在共有11人，每个党员分别联系2至3户中心户，中心户可以使党员第一时间了解片区的情况并且做出相应的反应。党组织将服务团队的人员名单以及联系方式公布，村民们有需要可以联系党员，在党员不能及时进行处理的情况之下，要及时联系中心库，在中心库找到合适的人员之后与村里面联系，派新的人员进行服务。“我们的党员服务还在不断完善之中，现在我们的团队人员有限，服务范围受到限制，接下来我们将扩大党员志愿者队伍。另外，我们要进一步宣传这支队伍。打算印制一些有党员志愿者联系方式的小卡片发放给村民，这样村民在需要帮助的时候能够第一时间想到我们的党员志愿者。”对于党员服务队伍的发展，胡荣明这样告诉记者。

服务新载体惠群众

“我们屯圩村党总支，共有党员102名，其中女党员17名。党总支下设有三个党支部即第一支部（工业）共42名党员，第二支部（农业）共26名党员，第三支部（老年）共34名党员。”胡荣明向记者介绍道。之所以按行业划分支部，是因为行业划分可以避免以前按地域划分带来的“小团体”意识，同时也可以使同行业的人能够有更多的接触，大家能够找到共同的话题。

为了能够更好地为民服务，屯圩村还认真落实“党员十五分钟服务圈”机制，共划分为3个服务圈，使党员志愿者的服务能够得到更有效的落实。

据了解，屯圩村党总支以创先争优活动为载体，加强基层组织建设。深入开展创先争优活动，提高党组织服务效能。推行“我是党员我承诺”，根据各党员实际情况，作出“主题承诺”、“个性承诺”和“专项承诺”等三大承诺类别。100名党员中共有99名党员作出了公开承诺，承诺率达到99%。党组织定期不定期对党员承诺情况进行点评，督促党员们实现自己的承诺，为百姓做实事。

为了服务发展，解决群众创业过程中的实际困难，村党员服务中心为农户创业就业提供技能培训、项目推荐、信息发布等服务。近年来，通过培育10户农村党员创业中心户，帮带了200余户农户群众发展致富。在服务型党组织创建过程中，谈及服务经济发展方面的工作，胡荣明深有感触地说：“我们基层党支部，就是要为群众服务好，为大家发展提供平台，给他们创业提供支持和帮助，无论是在信息上，技术上、资金上，都要尽心尽力。”