第一篇:2010年劳动保障监察和调解仲裁股年终总结
劳动保障监察和调解仲裁股2010年工作总结
2010年我股室在局党组和上级劳动人事仲裁委员会的指导和大力支持下,我们紧紧围绕全局中心工作、以规范仲裁行为、提升仲裁能力为重点;以协调劳动人事关系、保障劳动人事关系双方当事人合法权益、构建和谐社会为目标。积极工作,奋发突进,按照年初制定的工作目标扎扎实实开展劳动人事争议处理工作,圆满完成局党组交给的各项工作任务。现将2010年全年工作总结如下: 一.工作开展
今年劳动保障监察和调解仲裁股共处理劳动人事争议案32起,涉及金额98余万元,涉及劳动者54人,现已结案30起,当年结案率97%。其中调解结案20起,占案件总数的67%;处理信访案件3起。劳动合同鉴证1675人次,接待劳动人事政策咨询208人次。
二、具体做法
(1)改进服务,强化细节。我们以多种措施实践“仲裁为民”的理念,仲裁为民是劳动人事仲裁机构的根本理念,我县劳动人事仲裁从小事、从细节做起,采取多种措施方便当事人,彰显以人为本的理念。在办案过程中我们以维护劳动双方当事人权益为出发点,从而,切实维护劳动者的合法权益,树立了良好的劳动人事仲裁形象,受到社会、用人单位和职工的好评。
(2)规范程序,依法办案。为进一步提高办案质量,落实工作职责、优化办案程序、规范办案程序。我们在办理案件过程中认真审查并做好登记,以事实为依据,以法律为准绳,在查清事实的基础上,依照法定程序进行处理。对于该受理的案件,严格依照办案程序做到及时受理。对于不该受理的案件,及时下达不予受理相关文书,并做好解释工作,提出合适解决方法、途径供申请人作为参考意见。(3)确保质量,注重调解。劳动争议仲裁和人事争议仲裁合并后,劳动人事争议案件在短时间内大量增加。在确保办案质量,提高办案效率的基础上,对于案情简单,事实清楚的案件采取简便处理程序,争取多办、办好案件。对于情况较为复杂的案件,我们将重点放在调解工作上,紧紧围绕“调解为主、调裁结合”的方针,加大调解力度,提高调解成功率。在审理过程中,及时调解促使双方当事人自愿达成协议,让“重调解、慎裁决”落到实处。对调解未成,依法及时作出裁决。进一步凸现劳动人事争议仲裁工作在化解劳资矛盾方面的重要作。
(4)加强宣传,扩大影响。针对劳动人事关系上出现的新情况和新问题,大力抓好劳动人事争议的预防工作。利用年初就业局举办的春季招聘会和县委县政府组织的法制宣传日,我们进一步加强劳动人事争议仲裁的宣传力度:全年共上街宣传2次,发放《劳动合同法》传单600多份,接待前来咨询的群众120多人次,解答来访提出的问题50多个。扩大了劳动人事仲裁在社会上的影响力。
(5)建立健全各级调解组织。我们按照《劳动争议调解仲裁法》进一步规范了原来企业已建立的劳动争议调解委员会,要求企业充实相关工作人员,在我们的指导下开展调解工作;探索性地在部分乡镇劳动服务所设立劳动争议调解办公室,指导他们如何开展劳动政策咨询,如何调解简单、小型的劳动纠纷案件,并要求他们定期报送劳动争议信息,配合县劳动人事争议仲裁委员会工作。通过以上调解组织设立,形成多层次的劳动争议调解网络,更好地发挥了“调解”在消化劳动人事纠纷方面第一道防线作用。
(6)总结经验,加强学习。针对劳动人事仲裁队伍力量薄弱,我们认真学习劳动人事仲裁方面所涉及的法律、法规,健全各项规章制度.在原有规章制度的基础上,根据工作职责和工作任务,调整和完善各项制度措施,细化办案规则。在实践中学习,总结经验教训,做到学与用相结合,理论与实践相结合,准确掌握,熟练应用,坚持以人为本、依法办事,切实维护劳动人事关系的和谐稳定。
三、主要存在的问题
(一)由于机构、人员、经费不足等问题造成案件积压;仲裁办案劳动争议处理队伍力量薄弱,劳动人事争议数量攀升、内容复杂、新矛盾新问题不断出现,处理难度增大。
(二)基层调解组织缺乏法律保障支撑,未能充分发挥作用有效开展工作,劳动人事争议预防调解工作覆盖面狭窄;
(三)在仲裁法律制度的宣传上缺乏广度和深度,方式方法不够多样,覆盖面积小。
2011年劳动人事争议仲裁工作计划
1、认真做好劳动人事争议案件的协调处理工作,依法处理劳动人事争议案件,做到有案必受,在规定的时间内立案,在法定时效内结案,结案率达95%;
2、做好案件处理回访工作。通过“回访”,及时总结案件处理过程中的问题与不足,达到改进工作方式方法,达到提高案件处理水平和质量;
3、做好仲裁案卷的整理、查阅、借阅及管理工作,确保归档及时,严格查、借阅制度,规范管理;
4、督促各类企业签订劳动合同,加大企业劳动合同签订、鉴证及备案力度,严格规范企业劳动用工管理;
5、积极争取领导重视,在加快推进劳动人事仲裁实体化建设的同时,努力建设一支业务精、政治强、能打硬仗的仲裁员队伍。劳动保障监察和调解仲裁股
2010年12月13日
第二篇:劳动保障监察股
劳动保障监察股
根据局党组安排,今天和大家共同学习一下,劳动保障监察与法制方面工作。
劳动保障监察股的主要职责:职责是以拟订落实劳动保障监察工作制度;组织实施劳动保障监察,依法查处和督办重大违法案件;指导全县开展劳动保障监察工作;协调劳动者维权工作,组织处理有关突发事件;承担其他人力资源和社会保障监督检查工作。
关于劳动保障法制方面的工作汇报如下:
1、高度重视立法工作,保质保量完成立法任务
做好立法及健全劳动保障政策体系工作,要坚持将此工作列入重要议事日程,做到人员、时间、经费三落实。要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,注重解决实际问题;要创新机制,提高立法工作的透明度和社会公众的参与度;要严格按规定的时间和要求上报法规规章草案,以确保法规规章及时出台;对未列入今年计划的立法项目,要继续搞好调研和论证。
2、继续贯彻实施《行政许可法》,完善配套制度
根据《行政许可法》的实施情况,并结合劳动保障工作实际,制定完善相关配套制度,严格规范行政许可事项办理程序并予以公开,统一行政许可事项办理文书格式,并对行-1-
政许可事项办理情况进行监督检查。同时依据行政许可法,进一步清理及规范各类审批、审核、核准、备案制度和办事程序,对没有法规依据、重复设置、手续繁琐、不规范、不科学的管理环节、审批手续予以清理或规范,进一步提高办事效率和群众满意度。
3、建立健全规范性文件的法律审查和报审机制
认真做好规范性文件的研究制定工作,建立规范性文件制定审查和考核制度,加强对抽象行政行为的监督检查。健全和规范规范性文件的制定程序,严格落实规范性文件报审的有关规定,并纳入目标责任制考核。
4、进一步健全和落实行政执法责任制工作
依法界定执法职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。要结合行政执法责任制落实情况和职能调整情况,修订完善行政执法责任制,将行政许可办理事项纳入行政执法责任制;抓好行政执法责任制的分解和落实;完善执法过错和错案责任追究制度;健全并落实行政执法检查和评议考核制度。
5、依法办理行政复议,做好行政诉讼案件应诉工作
强化行政复议内部监督和自我纠错功能,努力提高行政复议工作质量。继续加强行政复议工作,认真履行行政复议职责,把行政复议制度作为履行行政层级监督责任、自我纠错的重要法律制度和妥善解决行政争议、化解人民内部矛
盾、维护社会稳定的有效途径,进一步规范办案程序,切实依据《行政复议办案程序暂行规定》,对行政复议案件从受理到卷宗归档各个环节的所需时限及承办职责作出更加细化的规定,促进办案质量的提高。要建立健全重点疑难案件论证制度,集思广益,及时依法地解决复议案件中疑点、难点及专业性较强的问题,保证办案质量的提高。同时对事实清楚、争议不大的行政复议案件,探索建立简易程序解决行政争议,提高办案效率。
积极应对行政诉讼案件。对人民法院受理涉及的行政诉讼案件,积极出庭应诉。同时要规范行政诉讼案件应诉工作程序。要落实应诉工作责任,遇行政诉讼案件应诉,要由业务职能部门提供作出具体行政行为的依据、证据、调查作出行政决定的过程等情况,由法制部门(法制工作人员)制作答辩书等法律文书,由业务职能部门和法制部门(法制工作人员)共同出庭应诉。
6、加强对法制工作新问题的研究,努力提高法律和业务素质
要采取多种途径抓好对劳动保障法制工作新情况的研究,尤其是针对当前较突出的工伤认定已成为劳动保障行政部门作为行政复议被申请人、行政诉讼被告的主因,行政行为相对人一旦对行政行为异议往往穷尽所有行政及司法救济途经等新情况,从实体和程序两方面研究完善行政行为作
出、执行及应诉等方面的具体措施和办法。要通过总结案件处理经验,对典型案例进行剖析,对劳动保障法制工作人员组织开展法律理论和实务培训,切实提高运用法律解决实际问题的能力。健全和完善行政机关工作人员学法制度,增强法律意识,提高法律素质,强化依法行政知识培训,切实提高依法行政的能力和水平。
7、进一步广泛深入地抓好劳动保障法规政策的宣传普及工作
要继续广泛开展劳动保障法律、法规、规章和政策的宣传,探索灵活多样、高效实用的方式,并进一步加强与新闻单位的配合协作,切实提高全社会的劳动保障法制意识。特别要抓好新出台的劳动保障法律法规规章的学习宣传,确保新法律法规规章的贯彻实施。认真总结,整改提高,不断深化依普工作。加强对新依普规划的指导思想、目标任务和重要内容的研究,着重探索新形势下依法治理、普法教育工作的新理念和新途径,努力实现依普工作的新跨越。
今年,要全面分析检查劳动保障行政执法工作,认真查找薄弱环节和突出问题,制订措施,狠抓整改,健全机制,规范管理,切实提高依法行政和执法水平,以此推动劳动保障工作上一个新台阶。
第三篇:劳动监察和仲裁
劳动监察与劳动仲裁的区别劳动监察的执法主体是劳动行政部门,其执法机关的执法活动是代表劳动行政机关实行行政执法;而劳动仲裁的执法主体是依照国家劳动立法建立的特定机构——劳动争议仲裁委员会。仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表及用人单位三方面的代表组成。
二是法律行为不同
劳动监察属于行政执法,作出劳动监察作用的是劳动行政部门的具体行政行为;而劳动仲裁则是一种准司法性质的活动,作出的裁决属于一种国家授权的仲裁机构对发生劳动关系双方当事人具有约束力的行为。
三是工作职责不同
劳动监察由劳动行政部门依法对用人单位和劳动者执行劳动法律、法规的情况进行 监督检查,是依照法定的行政职权主动进行,不需要相关人提出请求;而劳动仲裁机构则是受理劳动关系当事人申诉的劳动争议案件,需先提出仲裁申请,劳动争议仲裁委员会才能受理案件,否则,仲裁部门不主动介入。四是法律地位不同
在劳动监察过程中,劳动行政部门同接受监督检查的单位和个人之间是行政管理关系;而在劳动仲裁的所有程序中,仲裁机构是一种“中间人”,不作为当事人而处于“第三者”的地位。
五是法律后果不同
在劳动监察过程中,劳动监督机关一经作出处理决定,立即发生法律效力,有关单位和个人应立即执行。有关当事人不服处理决定的,可以提起行政复议或行政诉讼,在申请复议或行政诉讼期间,不影响决定的执行。而劳动争议仲裁机构作出的裁决,并不立即发生法律效力,而是处于效力待定状态。当事人对劳动争议仲裁的仲裁裁决不服的,可以在法定期限内向人民法院起诉,只有法定期限届满,双方当事人不起诉的,仲裁裁决书才发生效力,有关当事人向法院起诉,也不是以仲裁机构为被告提起行政诉讼,而是以劳动争议的另一方为被告提起普通的民事诉讼。
六是执法手段不同
劳动监察既包括事后矫正,也包括事前预防;而劳动仲裁则属于事后矫正。
劳动监察和劳动仲裁的目的都是为了保护国家劳动法律、法规的贯彻执行,确保劳动关系双方当事人的合法权益,维护社会稳定。两者不仅不排斥,而且可以通过相互配合起互相补充的作用。
第四篇:劳动保障监察总结
劳动保障监察总结
一年来,我盟劳动保障监察工作,在局党组和上级业务部门的关怀指导下,按照我局及自治区的统一部署,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)2004年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡,开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作,并实行了全盟各级劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间,全盟受理举报“拖欠”农民工工资案件21件,追回被拖欠的工资70余万元,涉及农民工500余人。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期间全盟没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。
(二)今年四、五两月,根据自治区人民政府的统一部署,开展了用人单位执行劳动保障法律法规监督检查活动。此次大检查规格之高,涉及面之广,检查内容之全面,工作度之大,是前所未有的,取得的成效也是非常显著的。本次劳动保障法律法规监督检查活动,由各级政府牵头,大检查领导小组办公室设在各级劳动保障局劳动监察科(股),具体负责工作方案的制定和各项工作的组织落实。为使工作开展的扎实、有效,我盟从各级工会、建设、工商、监察等部门及各新闻媒体抽调了312人,成立了活动监督检查组、举报案件专查组、新闻舆论宣传报道组等三个专门的工作小组。“五·一”前还召开了企业负责人座谈会和劳动保障法律宣传咨询日活动。
此次大检查共检查各类用人单位2600余户,涉及劳动者6万余人;受理群众举报案件82件(法律宣传咨询日当天受理28件,涉及拖欠工资11万元),其中77件是拖欠农民工工资案件,涉及农民工1500余人,拖欠金额达140万元,追回138.2万元;清理非法收取的风险押金190余万元,涉及劳动者470余人;督促补签劳动合同9000余份,取缔非法职介机构21户,共下达限期改正指令书615份,对57家滥行加班加点的企业,提出了整改要求,这57家企业为了达到国家法定的工作时间标准就招收员工150余人;全盟各地共召开企业负责人和职工座谈会20余场次,在各类新闻媒体中刊登稿件音像报道达80余篇次。大检查结束后自治区政府督查组对我盟工作进行了检查验收,并按照抽查比例深入企业实地检查,对我盟的工作给予了充分的肯定,认为我盟的劳动保障法律监督检查活动开展的扎实有效,并且工作中有独特作法,并多次在上级的工作信息和工作通报中点名表扬。
(三)7月我盟开展了建筑施工企业遵守劳动法律法规情况执法检查。
(四)8月开展了《禁止使用童工规定》情况大检查。
(五)根据自治区的部署,11月开展了农民工工资支付情况专项监察活动。此项工作截止到2005年元月31日结束。
(六)其他工作
1、组织了机关《行政许可法》的学习辅导,参与了全局行政许可事项方面的上报工作。
2、组织了全盟的纪念《劳动法》颁布十周年活动。①召开了盟直有关部门、企业负责人参加的座谈会,会上组织学习了有关劳动保障法律法规政策,通报了几年来我盟劳动保障监察工作情况,目前工作形势,听取了各企业在贯彻执行国家劳动保障法律法规工作中存在的问题及对今后如何改进劳动保障监察工作的意见和建议。②组织了全盟劳动保障法律法规知识竟赛活动,并对各旗县市(区)及盟直各参赛单位进行了讲解辅导。本次竞赛共印发试题4000份,回收3720份,回收率达93%。从参赛情况来看,参加本次竞赛答题活动的一线职工(包括农民工)在60%以上。
3、与盟建设局联合下发了《建筑业企业建立农民工工资保障金制度的通知》,并制定了相应的工作程序,对农民工工资保障金缴纳、使用发放进行全程监督。今年,盟直建筑施工企业共建立和缴纳农民工工资保障金的建设施工企业24户,缴纳工资保障金128万元,对防止恶意拖欠、克扣农民工工资发挥了一定的作用。目前,根据施工单位要求反还工资保障金的申请,我们严格按照规定,对2家已竣工工程项目农民工工资发放资料进行了审查,并将情况在施工现场向全体施工人员进行公示,在规定的公示期限没有发生举报案件,随后我们将这2户施工企业缴纳的共计3万元工资保障金反还给企业。
4、为了全面推进劳动保障各项工作,发挥劳动保障监察“排头兵”和“推进器”的作用,加强了劳动保障监察与内部业务部门和科室之间的沟通联系,在劳动保障系统内部建立了情况通报制度及工作联动机制,印发了《关于加强劳动保障监察与各业务部门(科室)情况通报及建立联席会议制度的通知》,召开联席会议一次,对各部门(科室)工作中存在的问题和难点有了进一步了解,为确定下一步劳动保障监察工作重点提供依据。
5、参加了政府组织的清理拖欠农民工工资工作。按照盟行署的工作安排,农民工工资清理专项工作组设在我局,我科负责具体各项工作的实施。为有效完成我盟提出来的工作任务,我们对全盟拖欠农民工工资的企业及拖欠数额进行了摸底、排查,并对各旗县(市)区的清欠工作进行了指导,制定了清欠工作方案、清欠工作规程和清欠工作时间进度表,并深入到“拖欠”企业逐户落实。截止目前,共清理拖欠农民工工资2853万元,涉及农民工近万人,督促“拖欠”单位与农民工签订工资偿还计划8份,涉及近200个工程项目。通过深入细致的工作,使我盟拖欠农民工工资偿付率由上月的52.9%提高到94.6%,此项工作仍在进行当中。
6、加大了对各旗县市(区)劳动保障监察机构的业务指导和督察力度。每次专项监察活动都要求各地成立领导机构,制定工作方案并将责任落实到人;阶段工作要有工作情况、信息,工作结束要上报总结;对全年工作任务,要制定阶段性目标,我们对各地实行工作目标运行情况月报监控制度,及时了解和掌握全盟各项工作的进展情况;对各地查处的重大疑难案件及时提供法律、法规、政策依据。
7、加强了劳动保障监察工作的新闻报道及信息的上报工作,全年共报送工作信息、专报近40余篇。
二、主要业务目标完成情况
完成劳动保障年检2127户,完成自治区下达任务的163.6%,(完成我盟任务的101.3%),主动监察用人单位4966户,涉及劳动者近10万人,主动监察覆盖率达100%;专职监察员人主动监察用人单位72户,全年共受理举报案件338件,结案321件,结案率95.0%,其中受理拖欠农民工工资案件265件,涉及农民4709人,共追回被拖欠的工资520万元;清退各种风险、抵押金214.34万元,涉及劳动者人数531人,督促补签劳动合同9233人;督促技术工种培训办理持证上岗人数1303人。全年共下达行政处理决定书26份,下达行政处罚决定书10份,罚款4.76万元。
三、存在问题及下一步工作打算
(一)宣传教育与行政处罚并举。针对一些用人单位和劳动者法律意识淡薄,故意侵犯劳动者合法权益行为时有发生情况,我们一方面要加大劳动保障法律法规的宣传力度,提高宣传质量,在宣传的方式和效果上下功夫,真正使国家劳动保障法律法规深入人心,提高企业和劳动者遵守法律法规的自觉性。另一方面依据国爱有关法规加大对违法案件的处罚力度,提高劳动保障监察的权威性。
(二)建立用人单位遵守劳动保障法律法规诚信评价机制。目前,一些用人单位诚信度较差,也是引发劳动关系纠纷的重要因素。因此,我们要推动企业依法建立自我规范、自我约束、自我发展的劳动保障管理模式,增强企业诚信守法的意识,今后我们要逐步推行和建立用人单位劳动保障诚信机制和失信惩罚机制,建立企业守法诚信档案,对有重大违反劳动保障法律法规的行为的用人单位,通过新闻媒体定期向社会公布。通过对用人单位诚信评价制度的施实,使企业达到诚实守信,依法经营,维护好劳动者合法权益的目的。
(三)完善长效机制,加强对违法行为的源头治理。今年,国家和自治区先后颁布了《劳动保障监察条例》、《建筑企业建立农民工工资保障金制度》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等一系列法规、规章,我们要抓住国家加强法制建设这一有利时机,以国家法律、法规、规章为依据,会同劳动争议仲裁、工资等相关业务职能科室,从用人单位招用劳动者依法签订劳动合同、督促检查企业建立工资发放制度、缴纳工资保障金等用工源头上入手,完善各种制度,加大对用人单位的监督检查力度,以减少或杜绝违法案件的发生。
(四)由于建筑行业建立农民工工资保障金制度刚起步,此项工作对各旗县还缺乏必要的监督手段,一些地区的农民工工资保障金制度没有很好的落实,个别旗县市根本没有履行起监督管理的职责,一些用人单位缴纳的农民工工资保障金,存在着前边存入后边支取的现象,使农民工工资保障金制度流于形式,不能发挥保障金应有的作用。
(五)一些地区劳动保障监察员“流失”现象严重。据调查,我盟各级劳动保障监察大队(不含科股室行政编制人员)原有69人,现从事监察工作的只有54人,流失率达21.7%,主要被抽、借调到机关其他业务部门,个别地区只能应付一些举报案件的查处,其他工作已不能正常开展。
(六)2005年劳动保障监察工作,要在完成上级下达的工作目标任务的基础上,主要是:继续以规范劳动力市场秩序为重点,开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立,维护进城务工农牧民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征徼、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作。
(七)继续加大对全盟各级劳动保障监察机构的业务指导及监督力度,实行工作目标运行情况月报监控制度,实行责任追究制,狠抓各项工作的落实。
(八)为提高劳动保障执法监察的针对性和有效性,在劳动保障系统内部实施工作联运机制,情况通报及联席会议制度,充分发挥劳动保障监察的职能作用,推动劳动保障整体工作的向前发展。
(九)加强以政府各职能部门、司法机关、群众组织及新闻媒体的沟通配合,完善工作机制,落实劳动保障监察与法律监督部门联席会议制度,发挥群众监督与新闻舆论的监督作用,形成优势互补,达到齐抓共管的工作势态。
第五篇:劳动保障监察总结
一年来,我盟劳动保障监察工作,在局党组和上级业务部门的关怀指导下,按照我局及自治区的统一部署,紧紧围绕劳动和社会保障中心工作,结合全年各个阶段的工作重点,不断调整工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障监察的职能作用,以维护劳动者合法权益为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各类违反劳动法案件为突破口,积极工作,奋发进取,在各职能部门和各业务科室的大力支持配合下,经过全体劳动保障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)2004年元旦、春节期间为使农民工拿到工资及时返乡,开展了针对拖欠农民工工资举报案件的专项监察工作,并实行了全盟各级劳动保障监察24小时值班和清理拖欠日报告制度。春节前仅20多天的时间,全盟受理举报“拖欠”农民工工资案件21件,追回被拖欠的工资70余万元,涉及农民工500余人。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期间全盟没有发生一起农民工滞留当地或越级上访事件。
(二)今年四、五两月,根据自治区人民政府的统一部署,开展了用人单位执行劳动保障法律法规监督检查活动。此次大检查规格之高,涉及面之广,检查内容之全面,工作度之大,是前所未有的,取得的成效也是非常显著的。本次劳动保障法律法规监督检查活动,由各级政府牵头,大检查领导小组办公室设在各级劳动保障局劳动监察科(股),具体负责工作方案的制定和各项工作的组织落实。为使工作开展的扎实、有效,我盟从各级工会、建设、工商、监察等部门及各新闻媒体抽调了312人,成立了活动监督检查组、举报案件专查组、新闻~宣传报道组等三个专门的工作小组。“五·一”前还召开了企业负责人座谈会和劳动保障法律宣传咨询日活动。此次大检查共检查各类用人单位2600余户,涉及劳动者6万余人;受理群众举报案件82件(法律宣传咨询日当天受理28件,涉及拖欠工资11万元),其中77件是拖欠农民工工资案件,涉及农民工1500余人,拖欠金额达140万元,追回138.2万元;清理非法收取的风险押金190余万元,涉及劳动者470余人;督促补签劳动合同9000余份,取缔非法职介机构21户,共下达限期改正指令书615份,对57家滥行加班加点的企业,提出了整改要求,这57家企业为了达到国家法定的工作时间标准就招收员工150余人;全盟各地共召开企业负责人和职工座谈会20余场次,在各类新闻媒体中刊登稿件音像报道达80余篇次。大检查结束后自治区政府督查组对我盟工作进行了检查验收,并按照抽查比例深入企业实地检查,对我盟的工作给予了充分的肯定,认为我盟的劳动保障法律监督检查活动开展的扎实有效,并且工作中有独特作法,并多次在上级的工作信息和工作通报中点名表扬。
(三)7月我盟开展了建筑施工企业遵守劳动法律法规情况执法检查。
(四)8月开展了《禁止使用童工规定》情况大检查。
(五)根据自治区的部署,11月开展了农民工工资支付情况专项监察活动。此项工作截止到2005年元月31日结束。
(六)其他工作
1、组织了机关《行政许可法》的学习辅导,参与了全局行政许可事项方面的上报工作。
2、组织了全盟的纪念《劳动法》颁布十周年活动。
①召开了盟直有关部门、企业负责人参加的座谈会,会上组织学习了有关劳动保障法律法规政策,通报了几年来我盟劳动保障监察工作情况,目前工作形势,听取了各企业在贯彻执行国家劳动保障法律法规工作中存在的问题及对今后如何改进劳动保障监察工作的意见和建议。
②组织了全盟劳动保障法律法规知识竟赛活动,并对各旗县市(区)及盟直各参赛单位进行了讲解辅导。本次竞赛共印发试题4000份,回收3720份,回收率达93%。从参赛情况来看,参加本次竞赛答题活动的一线职工(包括农民工)在60%以上。
3、与盟建设局联合下发了《建筑业企业建立农民工工资保障金制度的通知》,并制定了相应的工作程序,对农民工工资保障金缴纳、使用发放进行全程监督。今年,盟直建筑施工企业共建立和缴纳农民工工资保障金的建设施工企业24户,缴纳工资保障金128万元,对防止恶意拖欠、克扣农民工工资发挥了一定的作用。目前,根据施工单位要求反还工资保障金的申请,我们严格按照规定,对2家已竣工工程项目农民工工资发放资料进行了审查,并将情况在施工现场向全体施工人员进行公示,在规定的公示期限没有发生举报案件,随后我们将这2户施工企业缴纳的共计3万元工资保障金反还给企业。
4、为了全面推进劳动保障各项工作,发挥劳动保障监察“排头兵”和“推进器”的作用,加强了劳动保障监察与内部业务部门和科室之间的沟通联系,在劳动保障系统内部建立了情况通报制度及工作联动机制,印发了《关于加强劳动保障监察与各业务部门(科室)情况通报及建立联席会议制度的通知》,召开联席会议一次,对各部门(科室)工作中存在的问题和难点有了进一步了解,为确定下一步劳动保障监察工作重点提供依据。
5、参加了政府组织的清理拖欠农民工工资工作。按照盟行署的工作安排,农民工工资清理专项工作组设在我局,我科负责具体各项工作的实施。为有效完成我盟提出来的工作任务,我们对全盟拖欠农民工工资的企业及拖欠数额进行了摸底、排查,并对各旗县(市)区的清欠工作进行了指导,制定了清欠工作方案、清欠工作规程和清欠工作时间进度表,并深入到“拖欠”企业逐户落实。截止目前,共清理拖欠农民工工资2853万元,涉及农民工近万人,督促“拖欠”单位与农民工签订工资偿还计划8份,涉及近200个工程项目。通过深入细致的工作,使我盟拖欠农民工工资偿付率由上月的52.9%提高到94.6%,此项工作仍在进行当中。
6、加大了对各旗县市(区)劳动保障监察机构的业务指导和督察力度。每次专项监察活动都要求各地成立领导机构,制定工作方案并将责任落实到人;