严家渠小学深入推进校园安全“三化”建设实施方案

第一篇：严家渠小学深入推进校园安全“三化”建设实施方案

严家渠小学深入推进校园安全“三化”

建设实施方案

为贯彻落实西沣东教发【2014】114号文件精神，深化安全安全生产“三基”（落实基层责任、强化基础能力、提升基本素质）工作，深入推进“三化”建设工作（三化是指政府监管网络化、企业（学校）管理精细化、行业直管专业化），进一步夯实学校安全生产主体责任和教育部门监管责任，不断实现我校安全形势持续稳定好转。结合我校实际，特制订本方案。

一、指导思想、工作目标和组织机构

（一）指导思想

以党的十八届三中全会和总书记重要讲话精神为指导，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，大力推进校园安全建设，有效履行监管职责，防范和遏制较大以上安全事故发生，切实维护学校安全稳定，为我校教育教学工作提供坚实的安全保障。

（二）工作目标

1、推进学校管理专业化。充分发挥学校的优势项目，着力加强学校的监管力量、教师队伍、技术后勤保障能力，全面提升学校安全管理水平。

2、推进学校的校园安全管理精细化。已落实学校主体责任为核心，严格安全评估，强化预防，规范办学行为。建立“精、细、严、实”的校园安全生产管理机制。

二、主要任务

（一）推进校园管理精细化

1、结合本校特点，制定校园安全精细化管理实施细则，明确精细化管理的内容、责任、要求等。

2、根据制定的校园安全精细化管理实施细则，明确任务要求，狠抓工作落实，有效提升学校安全管理标准化建设水平。

3、加强校园安全现场精细化管理。紧紧围绕学校的关键环节、重点部位、要害场所和重点时段，建立健全校园安全现场安全管理制度。强化对现场危险因素的分析研判，加强对重大危险源的管控，将“精细化”管理理念渗透到现场管理的每一个环节、每一个因素，确保“人员、技术装备、物品、校舍、制度和预案、工作流程、安全教育”等安全管理要素有机结合，力争实现安全管理“零缺陷”、安全隐患“零容忍”、校园安全“零伤亡”。

（二）推进行业直管专业化

1、落实专业化监管责任。开学初和各任课教师签订《安全责任书》明确各自的安全责任。把安全管理工作同教学管理工作同部署、同检查、同落实、同考核，确保安全监管责任落到实处。

2、建立专业化工作机制。学校在明确监管范围和责任的基础上，从专业角度出发，加强对安全监管人员的专业化培训。

3、开展专业化应急救援、演练。修订完善学校的各项应急预案。

三、推进步骤

（一）安排部署阶段（2014年9月10日前）严家渠小学校园安全精细化建设工作领导小组： 组 长：李鹏飞（校长）副组长：孙仲勤（教导主任）

成 员：王春季 葛群生 宋咪 孙平各班主任

（二）全面推进阶段（2014年9月11日---12月）

1、安全责任分解。学校根据内部岗位职责分工，按照《中小学岗位安全工作指南》和“一岗双责“要求，完成安全责任分解，明确各岗位安全职责和各安全口具体负责人。

2、安全排查整改。认真完成各项安全隐患排查及整改工作，于9月底前完成《沣东新城校园安全“三化“建设推进工作检查表》中涉及的各项工作，并形成总结报告上报教育局。按照教育局要求每月5日上报本月安全隐患排查情况及上月安全隐患整改情况。

3、制定精细化管理细则。12月底前，学校制定精细化管理细则并认真实施。

（三）完善巩固阶段（2015年1月至2015年12月）学校对“三化”建设情况进行自查，在责任落实、工作推进、任务完成、机制建立等方面查漏补缺，完成“三化”建设目标任务，形成“三化”建设工作长效机制。

四、工作要求

1、加强领导，周密部署。切实加强对“三化”建设的组织领导，精心制定实施方案，明确组织机构、时间、任务和责任要求，把“三化”建设的各项工作落到实处。

2、明确责任，严格考核。要在落实监管责任的过程中，重点指导教师落实好学校的主体责任，做好专业化监管，全面提升安全监管水平。

3、落实制度，“四严双查”。要严格执行“四严双查”要求，严格遵守规定和制度、严格排查隐患、严格整改问题，对工作不力造成安全事故的，要严肃查究当事人的责任，推动“三化”建设深入开展。

深入推进校园安全“三化”建设工作

实施方案

高桥街道严家渠小学

2014.9

第二篇：社区推进“三化”建设实施方案

XXX社区推进“三化”管理工作实施方案

按照县推进“单位管理、网格化覆盖、社会化服务”建设实施方案的要求，结合XXX社区实际，制定如下实施方案。

一、组织机构

组 长：XXX

XXX非公有制经济管理办公室主任

XXX社区支部书记

副组长：XX

XXX非公有制经济管理办公室副主任

XXX

XXX非公有制经济治安办公室主任

XXX

XXX非公有制经济变电所所长

XXX

XXX非公有制经济国土资源所所长 成员：XXX 领导小组办公室主任由XXX兼任，负责社区“三化”管理的日常性指导工作。

二、“三化”管理的范围及主要内容

XXX社区紧邻市区，属于典型的工业型社区，社区内个体工商户多，施工单位多，流动人口集中，人员结构复杂，出租房屋较多，人员流动频繁。目前，社区公共基础设施及相关配套还十分滞后，社区规划尚未成形，路网结构复杂，道口众多，呈向周边发散开放形，实行封闭、半封闭式的“单位化”管理的条件不具备。因此，针对XXX社区的特殊区域现状，可先行推进“网格化”覆盖，将建成区划分为四个片区（见附图），各片区配备社区工作人员和片区干警，实现网格化覆盖。

社区一片区工作人员XXX，片区干警XXX； 社区二片区工作人员XXX，片区干警XXX； 社区三片区工作人员XXX，片区干警XXX； 社区四片区工作人员XXX，片区干警XXX。主要任务内容：

（一）构建社区网格化管理服务体系。以街巷道为基础，将社区划分为四个网格，将社情动态、信息采集、矛盾化解、宣传教育、服务救助等各类事务全部落实到网格之中，实现社区管理服务无缝隙衔接，管理服务范围全覆盖。

（二）推行辖区各类人员动态管理。深入落实“四知四清四掌握”工作机制，按照“四类管理法”的要求，落实社区工作人员“一岗双责”。做好以片区为单位的社会管理服务工作，每天利用半天工作时间进行走访入户，随时掌握包户片区的人员变动、治安状况、出租房屋、环境卫生、计划生育等信息，全面落实维护稳定、服务群众两大工作机制任务。

（三）创新流动人口和出租房屋管理服务模式。建立社区工作人员与社区民警联动联考工作机制，对流动人口服务管理工作实行分片包干，责任到人，共同负责流动人口管理服务工作。完善“以厂管人、以房管人，以证管人”的办法，严格落实“日清、周结、月报”制度，做到流动人口底数清、动态准、情况明。认真做好流动人口基础信息采集和登记办证工作，加强日常管理服务。落实房屋租赁的有关规定，推行出租房屋登记备案制度，明确出租人的责任和义务，规范出租人的出租行为。

（四）健全巡逻防控工作体系。目前，XXX社区建立专职巡逻人的

条件尚不具备，原则上以社区工作人员和治安办民警为主体，组建兼职巡逻队伍，把功夫用在日常管理服务上，主动消除各类治安安全隐患。坚持社区和治安办24小时值班制度，提高执勤和处突能力。完善社区应急工作机制，制定科学合理、便于操作的应急处突预案，加强各种情况下的应急处突演练，提高快速反应和有效处置能力，确保应急处突预案务实管用。

（五）加强重点片区的集中排查整治。将出租房屋、建筑工地等流动人口集中的区域作为管理的重点，集中开展排查和整治，坚决铲除各类治安乱点。同时，把集中排查整治同社区环境治理、各类无证经营窝点等有机结合起来，改善重点复杂区域的环境面貌。有条件的情况下，在重点部位、街巷节点安装电子视频监控等设施，确保治安防控工作基础牢固、全面覆盖。

（六）完善社区服务群众工作体系。完善群众诉求登记办理制度，帮助解决居民群众日常生活中的各类困难，处理居民群众反映的热点、难点问题，做好群众的思想教育工作。积极探索开展社区便民服务的范围和领域，尝试发展社区服务实体，培育发展社区志愿者队伍、义工组织，利用社区特有的优势，协调克拉玛依方面的志愿者及义工组织，开展扶贫、救助、矫正、科普等方面的活动。

三、工作要求

（一）高度重视，强化组织领导。定期听取工作进展情况汇报，遇到困难问题及时汇报反馈，及时发现和解决问题。各驻社区单位加强配合协作，使“三化”管理工作深入扎实推进。

（二）建立信息月报制度。XXX社区“三化”管理工作信息联络员确定为2名。信息主管领导由XXX担任，信息联络员XXX担任。每月22日前将“三化”推进工作进展情况、取得的成效及存在的问题及时汇总上报县委基层办。

（三）定期通报，落实责任。推进期间，定期召开推进工作例会，对社区工作进展情况进行督查，对工作不到位、措施不得力、敷衍了事、走过场的社区干部进行严肃处理，对相关负责人上报上一级部门进行组织处理。

镇XXX社区党支部

二○一二年六月十四日

第三篇：学校园“三化”建设

学校园“三化”建设

峪

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校园文化是学校教育的重要组成部分，是全面育人不可缺少的重要环节，是展现校长教育理念，彰显学校办学特色，提高学校品位的重要平台，也是学校德育体系中亟待加强的重要方面。为全面推动学生、教师和学校三位一体的和谐发展，全面推进素质教育，全面提高教育质量，特制定本校校园文化建设规划和实施方案。

一、指导思想

我校的校园文化建设以全面贯彻教育方针和全面提高教育质量为宗旨，以全面实施素质教育、培养学生创新能力和社会实践能力为具体目标，坚持校园文化建设与基础教育课程改革相结合、与学校德育工作相结合、与培养学生良好的行为习惯相结合，突出“建成一流的设备，培养一流的师资，促成一流的管理，输出一流的人才”的办学理念，为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境，使学校成为师生身心愉悦、情感陶冶的成长乐园，从而形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。

二、遵循原则

1、教育性原则：高度重视学校的教育功能，重视教育对学生、对教师的成长、发展所起的积极作用，校园文化的出发点和落脚点就是要为培养社会主义“四有”新人服务。把体现学校教育的本质和培养学校的合格人才作为校园文化建设的主攻方向。

2、整体性原则：校园文化建设是一个系统工程，具有层次性、具体性、全面性等特点，所以要遵循教育规律，整体规划、分步实施，要统筹兼顾，全员参与，持之以恒。

3、个性化原则：既要体现民族特征和时代精神，又要体现学校的办学理念和历史文化，因校制宜，形成自己的特色。

4、实践性原则：校园文化重在建设，重在实践，要开展符合学生特点、引导学生全面成才、形式喜闻乐见、学生参与性强、身受广大学生喜爱和支持的校园文化活动。

5、参与性原则：校园文化建设的过程就是教育的过程，注意发挥学校、班级、教师、学生、家长及社区各方面的积极性，通过活动，逐步形成规范、和谐的校风，科学务实的教风，兴趣浓厚的学风，进取向上的班风。

6、创新性原则：校园文化具有发展性、动态性等特点，所以要与时俱进，坚持弘扬时代主旋律，体现发展主题，培育时代精神。同时要主动变革，积极迎接挑战，促进校园文化与社会文化互动，在互动中重建，在互动中不断生成、发展学校文化。

三、具体措施

1、成立校园文化建设领导小组，明确领导小组人员职责。组 长：程庆安 副组长：武晓冬 成 员： 曹艳斌

2、成立校园文化建设委员会，由学校具有专门特长的教师参加。

3、确立校园文化建设具体内容。

四、主要内容

（一）明确学校办学理念，建设学校深层文化

学校文化建设是一所学校师生精神风貌和思想素质、修养的内在及外显表现，是一所学校高层次办学的体现，根据本校的发展史，深刻挖掘学校的文化内涵，确立我校的文化建设以校训“建成一流的设备，培养一流的师资，促成一流的管理，输出一流的人才。”为基础，围绕“爱国爱校、爱岗敬业、宽容协作、勤奋进取、明礼诚信”为主体来开展。其具体含义是：

爱国爱校：热爱祖国，要有爱国之情与报国之志，要热爱祖国的一切物质财富和精神财富，增强民族自尊心、自信心和自豪感。树立“振兴中华”的雄心之志，“从我现在做起，从我做起，从小事做起”，把自己的一切与祖国的命运联系在一起，为培育和弘扬民族精神而努力！热爱学校，就是要秉承校训的精神，继承学校的光荣传统，树立“校兴我荣，校衰我耻”的观念，形成“人人为腰站中学添光彩，事事为腰站中学争荣耀”的风气。

爱岗敬业：教师要树立正确的教育观、人才观、质量观，逐步形成以“爱生”和“敬业”为核心的师德规范。教师要对学生身心发展和社会未来高度负责，严谨治教，为人师表。教师要认识到既有教的义务，又有自我学习的责任，把学校当作是自己和学生共同学习的场所，要全身心的投入到自己的工作、自己从事的事业当中去。宽容协作：具有包容他人、宽恕他人之心，严以律己、宽以待人，不同他人斤斤计较，让他人有改错归正的机会；有团队精神和集体荣誉感，善于沟通交流、团结协作，不心存排斥他人、嫉妒他人之心，善于取众人之长来战胜困难、博取胜利。

勤奋进取：“天才是一分天分加九十九分汗水而来”，勤奋是成功的基础，是传统的美德，只有专心于学习，认认真真，努力干好一件事情，不怕吃苦，踏实工作，才能不断进步，获得成功；上进心是成功的内在动力，“好好学习，天天向上”这个响亮口号呼唤进取，进取是社会发展的不竭源泉，只有奋发向上，才能学业有成、校业发展、国家发达。

明礼诚信：时刻谨记“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”学会尊敬老师、长辈，不顶撞、不忤逆，有理有节，文明待人；尊重同学、朋友，不粗言野语、不侮辱他人、不打架斗殴，慎言慎行、礼貌待人；爱护幼小，躬亲示范，互尊互爱。尊重他人等于尊重自己，互相尊重，人际关系融洽和谐。

全校师生都应以文化定位来加强自身素养的提高，使腰站中学的教师和学生具有的鲜明特色，形成我校独特的学校文化，培育特色人才。

（二）创设校园文化氛围

1、营造健康优美的校园文化环境

设计和规划校园硬件环境建设，制订学校2015至2018年总体规划，整体规划好学校的文化环境，让校园充满教育性、体现文化特质。从净化、绿化、美化入手整治校容校貌，按学校规划分批完成学校的净化、绿化，使校园环境达到花园式学校的要求。

创设各种文化设施，开辟阅报栏、宣传栏、黑板报、图书室、阅览室等思想、文化教育阵地。

及时展出学生书画作品，开辟外语角，组织文学社，创办校报校刊等，使学生随时随地受到感染和熏陶。

建成完善的校园广播系统，利用学校广播及时播发校园新闻和优秀事迹。在学校主要部位悬挂名人字画，展示学校的校训和教书育人理念，提升校园文化层次。

加强学校网站、专题网站建设，通过网络加强师生文化教育，提高文化修养。

2、组织丰富多彩的校园文化生活

积极开展各种健康有意义的课外文化活动，占领学生的业余生活阵地。各班要利用班会、团会，经常组织学生开展各种小型的文化娱乐活动，活跃学生的课余文化生活；德育处、团委要发挥职能，以广大学生爱好、兴趣为纽带，增设让全校学生自主参与的活动，丰富第二课堂。

学校每年要举办一次以上全校性的大型文体活动，倡导学生参加，使广大学生的艺术素质得到普遍提高，引导校园文化向健康高雅的方向发展。

建设良好的校风。要结合本校实际，弘扬校风，形成自己的特色，引导学生养成文明、守纪、勤学、上进的良好思想品德和行为习惯。

（三）开展校园文化教育

1、运用学生喜闻乐见的形式进行教育。组织学生观看爱国主义教育片或优秀影视片；利用各种纪念日，组织开展读书宣传活动；每年组织新生开展入学教育，进行新团员宣誓；举办各种知识竞赛或演讲会等活动，使学生从中受到直观熏陶和潜移默化的教育。

2、抓好学生日常行为规范教育和法制教育。制定规章制度，建立健全学生行为评价和反馈体系，不断促进学生行为的养成；开展评选先进团支部、团小组、先进班集体等争先创优活动，用先进激励学生健康发展；注重法制教育，开设法律教育课，增强学生法律意识、法制观念；开展学生值周活动，建立学生行为监督小组，增强学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束能力，从而养成自觉遵法守纪的良好行为。

3、开展班级形象设计、专业教室美化等活动，浓厚学校文化氛围。

（四）抓好师德素养建设

1、教师要热爱祖国，献身教育事业，为祖国发达，民族的振兴作出贡献。

2、刻苦钻研业务，苦练内功，为当今教育改革练就本领，争创成效。

3、遵纪守法，团结协作，自觉遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度，维护社会公德，维护教师形象。彼此尊重，团结互助，互相学习，取长补短，共同进步。

4、教书育人，为人师表，树立光辉形象，宏扬蚕食精神，发挥灵魂工程师功效，倾注爱心，做好学生楷模。

（五）抓好学生素养建设。

学生素质建设是学校发展学生综合素质的一个重要内容，是学校建设中的重要组成部分，也是学校办学质量，提高和发展的重要环节。

1、学生学习常规的养成：培养学生明确学习目的性，学习自觉性，掌握正确学习方法，克服学习困难。

2、学生文明礼貌的养成：文明礼貌是社会主义精神文明建设的重要内容，也是中华民族的优良传统，从小培养学生养成讲文明懂礼貌，尊老爱幼，关心集体，爱护公物，诚实守信的优良品质。

3、遵守纪律的养成：纪律是学习的保证，是正常教学秩序的基础，是加强校内建设的重要因素，要求学生自觉执行中学生日常行为规范，自觉遵守中学生守则，自觉遵守交通规则和校园安全。

4、学生卫生习惯的养成，学生的个人卫生是个人素质的充分体现，培养和教育学生懂卫生、讲卫生。养成人人讲卫生，处处讲卫生的良好习惯。

（六）学校党风廉政建设。

充分发挥党政工作在学校组织领导工作中的作用，让党政工作纳入校园文化建设轨道，为校园文化建设作出应有贡献。

五、重点工作

1、突出抓好校园环境建设：合理划分教学区、生活区、运动区等，并根据各区设置文化主题，形成能够体现学校办学思想、办学特色的统一风格和主色调；以实用、经济、美观为原则，抓好校园绿化美化，营造一个赏心悦目的校园环境；充分利用已有的校舍条件，精心设计，充分利用一切可利用的媒介，合理设置文化教育设施；不断完善学校图书室、阅览室、广播室的设施设备，为校园文化建设服务。

2、大力加强校风建设：加强教育，把“建成一流的设备，培养一流的师资，促成一流的管理，输出一流的人才。”的办学理念和“爱国爱校、爱岗敬业、宽容协作、勤奋进取、明礼诚信”的育人理念化为广大师生的自觉意识、自觉行动，把办学育人的理念渗透到学校工作生活的各个方面，从而培育成学校文化的核心和特色。

3、认真扎实搞好班级文化建设，培养学生树立集体荣誉感和集体主义精神，增强学生竞争意识。

4、积极开展社区文化建设，让学校、家庭、社会的力量协调统一起来，充分发挥齐抓共管，形成教育合力，有效促进学生人格素养的发展。

5、举办校园文化艺术节

每年开展一次活动，结合学生需要和学校实际设计主体活动，弘扬时代主旋律，发现和激励有文化艺术特长的学生。

6、开展好兴趣小组活动

（1）成立书画小组，定期展览学生书法、美术作品。（2）成立球类、田径队等体育、艺术类兴趣小组。

（3）充分发挥农村远程教育设备和资源的作用，使之为教师和学生服务。（4）成立信息技术兴趣小组，充分利用校园网的功能为校园文化建设服务。

六、强化管理

1、成立校园文化建设委员会，具体负责全校校园文化建设任务。学校教导处、德育处、团委具体负责组织开展全校性校园文化建设活动。

2、坚持“四全”即全面部署、全员参与、全程运行、全面落实。校园文化建设委员会每月制定具体的实施方案，定期进行计划、部署、评估和总结，保证工作的落实。

3、学校加大经费的投入力度，保证建设的正常进行。

4、在学校制定教学考评制度时，将校园文化建设的成绩列入各教师工作业绩考核的范围，促进教师的主体参与。

以上规划将根据上级要求，形势变化和学校办学经费的变化而变化。坚持走校园文化为全面贯彻党和国家的教育方针服务，为全面实施素质教育服务，为全方位进行新课程改革实验服务之路。

第四篇：严家渠小学大学区活动简报

“素质教育研讨会 ”大学区活动

简

报

严家渠小学

2013年8月

推行“大学区管理制”是市教育局深化教育改革，推进义务教育均衡发展，全面提升城乡教育整体办学水平的重要举措。能更好地实现中心拉动、以强带弱、共同推进、整体均衡发展策略。能促进我区基础教育优质均衡发展，办好人民满意的教育。

统一思想 提高认识

本着“资源共享、优势互补、校际联动、均衡发展”的原则，在“大交流、大融合、大统一”的策略指导下，我学区的三个分校本着分工协作、相互促进、共同发展的原则成立名师工作室、教科研管理中心、素质教育管理中心、教学管理中心，并积极稳步推进各项工作。

积极探索：素质教育研讨会

2013年7月在严家渠大学区的精心组织下，学区内的几所学校共聚于五席坊小学，在活动现场举行了一次精彩纷呈的素质教育探讨活动。素质教育是我国教育改革后的热门话题，我们的目的是把学生打造成适应性强的复合型人才，我们在教育教学过程中，特别注意学生综合素质的发展，把育人作为教学的目的，把德育工作渗透到教学的每一个角落。活动由五席坊小学校长孙琦主持，共有三十多名教师参加了本次活动，分别有六名教师发表了自己在素质教育实践过程中的感受及困惑。活动又分小组进行了讨论，活动现场激情洋溢，让人受益匪浅。活动后严家渠学区学区长孙小翠校长将活动做了详细、深刻的总结，希望严家渠大学区的所有教师在实行素质教育的过程中能以身示范，把素质教育真正落到实处！

严家渠大学区素质教育研讨会

严家渠小学赵恩毅老师发言

五席坊小学杨娟教师发言西马坊小学张群教师发言

严家渠小学惠海清教师发言

第五篇：严家渠小学学校财务管理制度

严家渠小学学校财务管理制度

第一章总 则

第一条 为规范学校的财务行为，加强学校财务管理，提高资金使用效益，促进我校各项工作健康发展，特制定本制度。

第二条 本制度的任务是：严格执行国家有关法律、法规和中小学财务管理等规章制度，通过有效的财务管理手段，促进学校财务管理的程序化、规范化；合理编制学校预算，加强核算，加强资产管理，对学校经济活动进行财务控制和监督，定期进行财务分析，如实反映学校财务状况，提高学校理财水平和资金使用效益。

第三条 校长对学校的对财务（会计）工作和会计资料的真实性、完整性负总的责任，校长可以亲自主管财务管理工作，也可以授权副校长分管学校财务工作；学校费用开支实行校长一支笔审批经费制度。学校校长及行政领导必须带头严格遵守执行并支持财务人员执行国家财政方针、政策和制度，保障财务人员依法独立行使职能和正确地履行国家赋予的职责和权限不受侵犯和打击报复。

第四条 财务人员必须严格执行有关财务政策法规及有关财务管理制度，对学校财、物进行全面科学管理，做好后勤保障工作，认真履行财务监督职责。

第五条财务人员要做好财务日常事务工作，认真做好原始凭证的审核，抵制各种违反财务制度的行为，做到收有凭，支有据。

做好算账、对账、报账工作，做到数字准确，账目清楚，按期报告学校财务收支情况。

第六条 学校成立财务审核小组，负责监督和审核学校财务管理情况。

第二章收入管理

第七条 学校收入包括：财政补助收入，上级补助收入，事业收入，其他收入。各项收入应当按照国家预算支出分类和不同的管理规定，进行管理和安排使用。

第八条 事业收入即学校开展教学及其辅助活动依法取得的收入，事业收入必须严格执行省市物价部门和省市教育部门所规定的收费范围和标准，不得自行扩大收费范围和超标准收费，不得巧立名目变相收费，坚决杜绝乱收费现象。

第九条 学校依法使用区财政局规定的收费票据，保证票据如实填写，印章齐全。

第十条 学校接受捐赠应按《西安市学校(园)接受自愿捐赠的办法》规定执行，加强对接受资金和财物的报批、入账、登记等管理工作；捐赠者没有明确使用意向的，原则上用于改善办学条件。

第十一条 学校的各类收入要及时收存入账，纳入财务管理体系，防止不收、漏收、少收或错收。预算外资金要严格执行“收支两条线”管理。代收代管费坚持“期初预收，期末结算，多退少补”的原则进行管理。

第十二条 学校所有财务收支活动都必须由财务部门统一管理。

第三章支出管理

第十三条 学校支出实行预算管理。学校支出主要包括基本工资福利、社会保障费、助学金、公务费、业务费、设备购置费、修缮费和其他费用，是学校正常开展教育教学活动的需要。

各项支出严格按照国家财政规章制度和上级财政、主管部门相关规定执行，专款必须专用。

第十四条 严格执行财务开支预算是财务部门的重要职能。财务部门根据财政部门或上级主管部门批准的财务计划、预算，正确地执行单位预算，支持和促进教学工作顺利开展。

第十五条 财务开支应履行审批手续。审批原则是：按权责审批，协管财务校长、总务负责人负责审核签字，实行校长一支笔审批制度。

第十六条 报账人员要严格按财务法规制度办理一切经济往来，有权拒绝办理一切不符合财务法规制度的付款和结算。

第十七条 公款不得私借，因工作需要借用现金，一律要填写借款单，由部门主管签发意见，校长审批方可借支。借用现金应工作完成的五个工作日内办理结账。如第一次借款未清，一般不予办理第二次借支。

第十八条 报账人员定期到政府财务管理中心办理报账(每周1到2次)，并做好账目核对，确保账账、账款相符。

第四章结余管理

第十九条 结余是指学校收入与支出相抵后的余额。

第二十条 学校的结余按照《中小学校财务管理制度》以及西安市长安区[2005]91号文件《关于长安区区属机关事业单位结余资金管理暂行办法》的相关规定，专项结余向主管部门和财政部门提出申请，经批准后，才可另行安排使用；一般结余按照国家有关规定提取职工福利基金，剩余部分作为事业基金用于弥补以后收支差额。

第五章固定资产管理

第二十一条 固定资产是学校教育教学的主要劳动资料，是发展教育、保证教学的重要物质基础。

固定资产是指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，如图书馆图书、课桌椅、学生宿舍床、柜等也作为固定资产管理。

学校固定资产一般分为七类：房屋和建筑物，交通工具，专用设备，通用设备，文物和陈列品，图书，其他固定资产。

第二十二条 校长对固定资产管理负完全责任，总务部门负责人对固定资产的安全、完整负具体的组织管理责任。

第二十三条 固定资产的管理由财务室、保管室和使用部门三方共同参与。按照归口管理、分级负责的原则，落实责任制。部门的负责人为其部门固定资产管理责任人。使用个人为其使用或保管的固定资产管理直接责任人。

责任人有管理所属固定资产和使用所属固定资产的权力，也负有因管理不善造成损失要适当赔偿的责任。

第二十四条 固定资产购建完成后，财务室和保管室按统一分类标准分别设置账卡电子化管理，其中财务室以价值管理为主，保管室以实物管理为主，使用部门负责资产的使用及保管，三方相互配合，定期查对，保证账、卡、物相符，以保证资产的安全与完整。

第二十五条 固定资产使用部门负责人和使用人员领用或内部调拨固定资产时应到总务处(保管室)办理相关手续，发现固定资产闲置、损坏、丢失、被盗时及时通知总务处(保管室)。

第二十六条 每年十一月份为固定资产清查月，财务室应会同保管人员进行一次全面的固定资产清查盘点核对工作，并对是否存在安全隐患、是否存在闲置浪费，是否需要报废等情况进行登记。对损坏、报废和盘亏的固定资产应在查明原因、分清责任、报学校领导批准的前提下，按照《龙岗区行政事业单位固定资产管理办法》等规定申报批准后及时调账，未经批准不得擅自调账和处置固定资产。

负责固定资产账目的财务人员、实物保管人员和使用责任人员，调离工作岗位需办理交接手续。

第二十七条 学校固定资产转让需报主管部门或国有资产管理部门、财政部门批准。

第六章附则

第二十八条 本制度从2010年九月一日起执行。

第二十九条 本制度如与国家、政府、财政部门规定有抵触，按国家、政府、财政部门规定执行。