机关民警到派出所锻炼工作的几点体会_读后感

第一篇：机关民警到派出所锻炼工作的几点体会_读后感

今年下半年，我作为市局抽调的第_批下基层锻炼的机关民警，到某派出所锻炼工作。_年前我曾作为新警到派出所实习锻炼，但以后一直在机关深居简出。因此，无论在感情还是在业务上，派出所对我来说都是相当疏远和陌生。这次基层锻炼让我零距离接触派出所方方面面的工作，感受派出所民警的酸甜苦辣，给我带来的震动强烈而深刻，感受颇深，体会颇多。当前，派出所和民警的工作可以概括为“忙”、“杂”、“苦”、“难”xxxx字： 一是“忙”。如果打个形象的比喻，派出所就是一家24小时不停运转的诊所，整天人来人往，川流不息，民警是忙里忙外，奔波不停。同样是“忙”，机关里是8小时中静悄悄地忙，而派出所是在24小时嘈杂声中无止尽地忙。初到派出所工作，不能不让人怀念机关安静有序的工作环境。该所为解决民警“忙”的问题，针对辖区治安实际，大胆改革勤务制度，推行“五二”制勤务方式，即每个民警每7天工作5天，休息2天。在xxxx工作日中，每个民警要承担起1天值班、1天副班、3天正班的工作任务。新的勤务制度在缓解派出所和民警工作压力、保障民警基本休息权方面已显现成效，但因繁重的工作任务带来的“忙”的问题仍然在短期内难以根治。“值班室”是全所最忙碌的地方。值班室每天24小时开门工作，一般有xxxx民警值班，其主要职责是：接处警、受理案件、接受群众咨询求助、办理简单的行政案件、办理留置案件、调解治安纠纷等。繁多的工作职责使得值班室犹如医院的门诊部，值班民警就是“做堂会诊”的“医生”。民警对值班工作的态度是“靠天吃饭”，每逢值班就祷告老天下雨，而且24小时不要停，这样前来求助、报警的群众以及各类治安纠纷就会大大减少，值班室也会比往日清净许多。尽管民警对值班的态度比较消极，但却真实地反映出了民警的无奈和苦衷。我这里有份3月21日(周一)的本人值班记录，当时我刚进所工作不到半个月时间，还处在“拜师学艺”阶段，但手头上已压满了任务，一刻也没有空闲下来。这里我将自己干的活略作摘抄，供参考。8：00—8：30，值班长分配当天工作。8：45分与一名值班民警赶到留置中心。9：00—13：00，在留置室审理xxxx留置案件。13：15分赶回值班室。13：20分接群众报警，称家中失窃。5分钟后与一名值班民警赶到现场了解情况，并报刑大技术中队勘查现场。15：20—16：45，带报警群众到所内作询问笔录。17：00左右接婚介所报案，称顾客资料失窃，立即随一名值班民警赶往现场，了解情况。18：15分回所就餐。18：45—20：00，某通讯市场营业主来所报案，称手机被盗，作询问笔录。20：15—21：00，一名群众来所报案，称家中失少房产证、契证等证件，作询问笔录。21：15—22：20，某服饰城摊主前来报案，称电动自行车被盗，作询问笔录。23：00左右，某娱乐场所保安与顾客发生纠纷，协助调解处理，直至后半夜。凌晨2：00左右，某大型娱乐场所发生xxxx酒后闹事纠纷，几乎同时又一娱乐场所发生xxxx醉酒闹事，协助调解其中一起纠纷。凌晨3：00许，其他民警仍在调解处理之中。经过一天繁忙紧张的值班，第二天仍然是正常上班。除了值班以外，“副班”和“正班”也是繁忙而辛苦。“副班”这天从上午9：30开始，由xxxx民警带领xxxx保安上街面巡防，一直要工作到夜间23：00。而“正班”更是紧张的三天，因为各个警种的日常工作都集中在这3天时间里，如果完不成，就得加班加点。如社区巡访工作有严格的硬性规定和考核标准，社区民警必须不折不扣地完成；治安民警常常是白天办理治安案件或调解治安纠纷，对场所的日常管理、检查不得不在夜间进行；刑侦民警办起案来更是加班加点。当然，一旦遇到集中行动、专项整治或节假日，出勤备勤等加班量更是直线飙升。二是“杂”。主要体现在两个方面：(1)派出所民警承担的工作职责过于繁杂，要求一警多能。虽然该所设置了社区、治安、刑侦和巡逻四个警种，但并不是向专业化方向发展，繁重的公安保卫任务要求一警多能。如社区民警不仅要开展基础防范，学会做群众工作，还要参与办案，参与治安纠纷调解。同样，治安民警、刑侦民警在需要的时候也要参与其他警种的工作，即使巡警这样单纯的警种，也不得不学会做笔录，学会办理案件，调解纠纷，以缓解派出所工作压力。(2)非警务活动繁多，牵扯了民警大量的精力。该所每天都要投入一定量的警力和精力应付非警务用警，这不仅加重了民警的负担和压力，对派出所的业务工作带来冲击，而且有时会影响到派出所创满意活动。我在值班时，就常常遇到非警察职责范围内的求助电话，如居民家房屋漏水，要求110求助；钥匙掉进阴水沟，要求110求助；回家没有钱了，也到派出所求助。印象最深的是在这次创文明城市建设中，派出所民警承担了太多的非警务活动。该所结合副班民警的街面巡防工作，每天从上午9：30分到夜间23：00，由6至xxxx民警分头带领保安，在各自的巡防区块里开展创建工作。创建工作中最难应付的还是盲流和无证摊贩。在清理盲流方面，这应该是一种综合治理行为，城管、卫生、民政等相关职能部门都有责任，但实际上却由公安机关一家承担了，在公安机关中又都由派出所一家承担了。而这种清理活动却是治标不治本，根本不可能将盲流清洁干净的。我在工作中就遇到这样一个盲流。当问起他为什么不愿意接受救助时，他振振有辞地答道：“我很了解你们的政策。像我这样的盲流，一般情况下只能救助10天，超过10天，就要打审批报告。但15天后还是要放出来的。出来后，我又能做什么呢？还是流浪！我需要的是工作，给我一份工作，要比什么救济都好。”这番话出自一个收容对象的口中，不能不让人震惊。如果连一个盲流都看出了我们救济制度的缺陷，这怎能不令人深思呢？所以，民警也常常不理解，我们为什么要投入这么多的财力、物力、精力和人力，去做这种治标不治本的事呢？如果抓抓放放，长此以往，我们民警付出的努力和劳动岂不白费了？在清理无证摊贩上，民警干起来更是理不直气不壮，有时满肚怨气，因为这完全不是公安职责范围的事，于法于理都讲不通，而且容易造成群众误解，有损民警形象。如一名群众见到我们在驱赶两个擦皮鞋的无证摊贩时，就不解地问道：“你们公安怎么啦？放下小偷不去抓，却要管这些擦皮鞋的？这些人也是为了混口饭，何必赶尽杀绝呢？” 三是“苦”。民警的忙和杂，都是一种苦，但真正的“苦”却是来自精神上的压力。在派出所民警看来，同样是苦，机关里是“苦尽甘来”，而派出所是“苦海无边”。这种“苦”主要表现在：(1)考核压力。目前，公安机关包括业务部门出台的每项考核，最终都要落到派出所。尽管市局在这方面已作出规定，对下到派出所的各项考核和台帐，一律由治安支队审核把关，切实为派出所减负松绑。但实际情况是，各业务部门将考核任务直接下达到分局，分局自然又摊派给派出所。这些考核任务到了派出所，又顺理成章地分解到每个警种、每个民警身上，给派出所和民警造成很大压力，很容易陷入人人围绕数字转、人人自扫门前雪的应付局面。(2)工作压力。派出所民警长期超负荷工作，无法正常休息，又经常从事着干预、强制、禁止、取缔的工作，常常处在高强度、高对抗、高风险之中，特别是在当前严峻复杂的社会矛盾和执法环境中，还时常面临着生与死、血与火的考验，因此承受着常人难以想象的工作压力。(3)明察暗访下的压力。记得刚到派出所工作的第二天，就遇见省厅暗访，那台摄象机将派出所里里外外拍了够，然后通报。第二周是治安支队暗访，接着又是通报。第三周又来了一名暗访者。这种暗访在派出所经常是接二连三地出现，让人心惊肉跳，防不胜防。明察暗访作为一种管理手段，有其积极性的一面，但如何在民警精神所能承受的压力之内运用好这种手段，还值得有关部门认真研究。(4)投诉的压力。大量的治安纠纷调解、繁杂的非警务活动等等，使得派出所成为公安机关中最容易遭到投诉的警种了。因为怕投诉，民警在工作中束手束脚，有时不敢大胆执法，这在一定程度上助长了一些“刁民”的气焰，如该所就曾遭到一些盲流的无理投诉。(5)待遇低下。派出所民警工作最辛苦，工作压力、工作强度大，而得到的回报却相对较低。突出表现在：政治待遇低。一般民警可能20年后才能确定副主任科员，退休时能解决主任科员待遇已经很不错了。基层民警在政治待遇方面始终处于劣势，政治提拔进步慢，在一定程度上影响了民警的工作积极性。物质待遇低。当前民警收入的增加远远低于教育、医疗、住房消费支出的增长速度，尤其是民警的住房问题长期得不到解决，特别是新增民警对住房需求更为迫切，这在当前民警对住房购买力还十分薄弱的情况下，很多青年民警只能长期住所生活，生活质量得不到保证。工作环境不够理想。该所每个中队只有一台电脑，由10几个人挤在一间办公室轮流使用，办案或出警时车辆要抢着用，寝室床位也不够，几个民警只能合伙用等等。四是“难”。当前，党委、政府和公安机关各级领导以及人民群众对公安工作和基层民警的执法要求越来越高，而实践中公安执法保障却相当滞后，两者之间的矛盾造成派出所工作实在难做，派出所民警常常在“做”还是“不做”之间左右为难。实际情况是，如果仍然按照以前的惯例去解决执法中的问题，那么稍有不慎，就会触雷，很容易遭到群众投诉；如果因为执法难而绕道走，也会招致群众不满。因此，有些老民警就坦言，现在旧的办案手段不顶用了，新的执法规定往往又难以操作，有时真不知道该怎样做警察了。同时，办案程序烦琐也是派出所工作难做的另一方面。办理一起案件必须经过一道道关口，仅涉及的各类呈批表就有几十张，耗时又耗力。如办理一起最简单的假证行政案件，就涉及到财物扣押、财物没收、财物销毁、讯问笔录、旁证笔录、行政处罚告知以及材料审批等等，如果除去材料审批需要的时间外，其他程序一个熟练工就要耗时3至xxxx小时，一般的民警要花费6至xxxx小时，而这样的假证案件在该所几乎每天都有。尽管公安执法难，但并不表明派出所民警不敢执法，恰恰相反，他们是敢于执法，勇于执法，善于执法，让我强烈地感受到一种在法律的夹缝中求生存的坚强意志。相比之下，机关业务部门对基层的保障却显得力不从心，常常滞后于形势的发展需要，使得基层在办案中遇到问题时常常无所适从，这也是造成基层工作难做的又一原因吧。要切实扭转当前派出所工作中“忙”、“杂”、“苦”、“难”的现状，我认为必须解决好以下几个问题： 一是如何规范派出所职责任务。尽管公安部已对派出所的职责定位作出明确规定，但实践中却非如此清晰。派出所民警常常对自身的职责定位感到困惑，面对繁杂的工作任务和大量的非警务活动，有时做起来非常勉强，感到不是自己的份内活。因此，当前迫切需要市局有关部门能够以公安部的规定为依据，对我市派出所应承担的工作职责和任务作一全面梳理，并进一步规范派出所非警务活动，逐步转变派出所“包打天下、无所不为”的工作局面。二是如何评价派出所工作。当前我们对派出所工作的评价主要是依据一系列涉及方方面面工作的考核数据。但是，数据只是表象，在数据背后却是种种无奈。在“以数字论英雄”这样的评价体系下，派出所和民警的工作就是围绕几个“数字”团团转，在这上面用足了脑筋，绞尽了脑汁，搞突击，甚至不惜造假。只要你的工作经得起各种数字的考验，你就是成功的，否则，你就是做了再多的工作，也是白费劲。因此，在这些形形色色的数据下，不知掩盖了多少基层民警在汗水以及生命危险中度过的日日夜夜，又抹杀了多少基层民警在默默无闻中付出的努力和艰辛。所以，评价派出所的工作应该全面、公正、高效，不能仅仅以几个数字说了算，这很值得有关业务部门研究与思考，在加强派出所考评体系建设方面多作些探索和实践。三是如何激励派出所民警。目前，我们在鼓励民警下基层、扎根基层、热爱基层、献身基层方面研究不够，给予的倾斜政策不多，尽管市局已经解决了派出所所长的职级问题，但派出所广大民警仍然面临着激励问题。尽管公安机关各级领导都十分强调基层很重要、基层很辛苦，但又很难拿出硬措施来，以致基层留得住民警的人，但留不住民警的心，想进机关工作的想法在基层十分普遍。因此，在激励基层民警的问题上，各级领导机关要实打实地出台一系列鼓励基层、倾斜基层的政策，给予基层应有的地位，使之真正成为吸引人才、激发活力、凝聚警心的战斗堡垒。四是如何搞好派出所改革。有些民警表示，近年来派出所的改革太多，让人眼花缭乱，有的朝令夕改，昙花一现；有的不切实际，越改越忙；还有的改与不改一个样，仅仅走形式、过过场。派出所有没有需要改革的地方？对此，民警的回答是肯定的。派出所的确需要改革，但改革应该从制约派出所发展的根本性问题着手，像如何通过改革切实扭转派出所当前“忙”、“杂”、“苦”、“难”的现状等问题。因此，要改就要改到点子上，要改就要改得彻底，决不能搞什么不解决任何实质性问题的改革。如我所在的派出所在勤务制度改革中推出的“五二”制勤务方式，就较好地解决了民警工作和休息的矛盾，保障了民警的休息权，在一定程度上缓解了派出所工作中“忙”的问题，因而深受民警欢迎。五是如何提高机关服务能力。近年来，机关业务部门围绕“放权、松绑、减负、倾斜”的要求，在服务基层尤其是派出所工作方面出台了不少新举措，给基层带来了实惠。但与基层的现实需求相比，还远远不够，尤其是在机关与基层之间还没有形成两位一体的工作格局，难以实现两者之间的良性互动。突出表现在机关业务部门对基层的现实需求反映迟钝，灵敏性和主动性不够，因而在一定程度上影响了服务的实效性。因此，市局业务部门要经常深入基层一线，时刻关注基层现实斗争环境的变化，牢牢把稳基层工作的脉搏，做到因情施策、因地制宜，使自己各方面的服务能够适时、全面、有效地融入基层，不断给基层带来“及时雨”。当前，市局开展的机关民警下基层锻炼，在提高机关服务能力方面就不失一着好棋，但还应该进一步完善和深化，如将锻炼对象逐步扩大到业务主管部门的处级干部，并纳入机关干部的轮训计划，使之长期化、制度化和规范化，从而在机关业务部门和基层之间搭起一座增进了解、学习和工作的平台，使机关的服务工作能及时感应并充分体现基层的现实需求。

第二篇：机关民警到派出所锻炼工作的几点体会

文章标题：机关民警到派出所锻炼工作的几点体会

今年下半年，我作为市局抽调的第_批下基层锻炼的机关民警，到某派出所锻炼工作。_年前我曾作为新警到派出所实习锻炼，但以后一直在机关深居简出。因此，无论在感情还是在业务上，派出所对我来说都是相当疏远和陌生。这次基层锻炼让我零距离接触派出所方方面面的工作，感受派出所民警的酸甜苦辣，给我带来的震动强烈而深刻，感受颇深，体会颇多。

当前，派出所和民警的工作可以概括为“忙”、“杂”、“苦”、“难”4个字：

一是“忙”。如果打个形象的比喻，派出所就是一家24小时不停运转的诊所，整天人来人往，川流不息，民警是忙里忙外，奔波不停。同样是“忙”，机关里是8小时中静悄悄地忙，而派出所是在24小时嘈杂声中无止尽地忙。初到派出所工作，不能不让人怀念机关安静有序的工作环境。该所为解决民警“忙”的问题，针对辖区治安实际，大胆改革勤务制度，推行“五二”制勤务方式，即每个民警每7天工作5天，休息2天。在5个工作日中，每个民警要承担起1天值班、1天副班、3天正班的工作任务。新的勤务制度在缓解派出所和民警工作压力、保障民警基本休息权方面已显现成效，但因繁重的工作任务带来的“忙”的问题仍然在短期内难以根治。

“值班室”是全所最忙碌的地方。值班室每天24小时开门工作，一般有6名民警值班，其主要职责是：接处警、受理案件、接受群众咨询求助、办理简单的行政案件、办理留置案件、调解治安纠纷等。繁多的工作职责使得值班室犹如医院的门诊部，值班民警就是“做堂会诊”的“医生”。民警对值班工作的态度是“靠天吃饭”，每逢值班就祷告老天下雨，而且24小时不要停，这样前来求助、报警的群众以及各类治安纠纷就会大大减少，值班室也会比往日清净许多。尽管民警对值班的态度比较消极，但却真实地反映出了民警的无奈和苦衷。我这里有份3月21日（周一）的本人值班记录，当时我刚进所工作不到半个月时间，还处在“拜师学艺”阶段，但手头上已压满了任务，一刻也没有空闲下来。这里我将自己干的活略作摘抄，供参考。

8：00—8：30，值班长分配当天工作。8：45分与一名值班民警赶到留置中心。9：00—13：00，在留置室审理1起留置案件。13：15分赶回值班室。13：20分接群众报警，称家中失窃。5分钟后与一名值班民警赶到现场了解情况，并报刑大技术中队勘查现场。15：20—16：45，带报警群众到所内作询问笔录。17：00左右接婚介所报案，称顾客资料失窃，立即随一名值班民警赶往现场，了解情况。18：15分回所就餐。18：45—20：00，某通讯市场营业主来所报案，称手机被盗，作询问笔录。20：15—21：00，一名群众来所报案，称家中失少房产证、契证等证件，作询问笔录。21：15—22：20，某服饰城摊主前来报案，称电动自行车被盗，作询问笔录。23：00左右，某娱乐场所保安与顾客发生纠纷，协助调解处理，直至后半夜。凌晨2：00左右，某大型娱乐场所发生1起酒后闹事纠纷，几乎同时又一娱乐场所发生1起醉酒闹事，协助调解其中一起纠纷。凌晨3：00许，其他民警仍在调解处理之中。经过一天繁忙紧张的值班，第二天仍然是正常上班。

除了值班以外，“副班”和“正班”也是繁忙而辛苦。“副班”这天从上午9：30开始，由1名民警带领1名保安上街面巡防，一直要工作到夜间23：00。而“正班”更是紧张的三天，因为各个警种的日常工作都集中在这3天时间里，如果完不成，就得加班加点。如社区巡访工作有严格的硬性规定和考核标准，社区民警必须不折不扣地完成；治安民警常常是白天办理治安案件或调解治安纠纷，对场所的日常管理、检查不得不在夜间进行；刑侦民警办起案来更是加班加点。当然，一旦遇到集中行动、专项整治或节假日，出勤备勤等加班量更是直线飙升。

二是“杂”。主要体现在两个方面：（1）派出所民警承担的工作职责过于繁杂，要求一警多能。虽然该所设置了社区、治安、刑侦和巡逻四个警种，但并不是向专业化方向发展，繁重的公安保卫任务要求一警多能。如社区民警不仅要开展基础防范，学会做群众工作，还要参与办案，参与治安纠纷调解。同样，治安民警、刑侦民警在需要的时候也要参与其他警种的工作，即使巡警这样单纯的警种，也不得不学会做笔录，学会办理案件，调解纠纷，以缓解派出所工作压力。（2）非警务活动繁多，牵扯了民警大量的精力。该所每天都要投入一定量的警力和精力应付非警务用警，这不仅加重了民警的负担和压力，对派出所的业务工作带来冲击，而且有时会影响到派出所创满意活动。我在值班时，就常常遇到非警察职责范围内的求助电话，如居民家房屋漏水，要求110求助；钥匙掉进阴水沟，要求110求助；回家没有钱了，也到派出所求助。印象最深的是在这次创文明城市建设中，派出所民警承担了太多的非警务活动。该所结合副班民警的

第三篇：到公安派出所锻炼工作体会

公安基层派出所下派锻炼工作体会

我从**年走出校门后直至调入**局，从事***工作，工作性质比较特殊，与基层派出所工作接触不多，通过这次沉到公安工作最基层锻炼，收获很大。

下面，我就简要汇报一下这段时间的工作和思想情况：在这为期两周的下派工作中，我参加了两次全所周例会，参与了一起轻伤治安案件的处理，参加了本警区两个接警值班日工作，查阅了几起治安案件的工作卷。同时，对基层公安工作的现状和问题进行了一定程度的调查了解。

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首先谈一下对基层公安工作现状的认识：

一是体验到公安基层工作的艰辛和繁杂。公安派出所工作纷繁复杂，社区民警待遇比较低，经常加班加点，24小时接处警班后，干警无法串休，身体超负荷运转。工作经费、车辆用油无法得到保障，特别是公安部取消治安费后，经费问题更是每况愈下。

二是公安机关以“抓基层，打基础，苦练基本功”为内容的三基工程成效非常显着，派出所办公硬件得到有效提升。从我所了解的情况看，目前全市城区派出所基本实现了社区民警每人一台高配置品牌电脑（联想品牌机，60个g硬盘，256内存），而且实现了全国联网，干警们可以足不出户地查阅全国任何地区的公安工作相关资料。同时，全市还建立了派出所业务工作平台，实现了派出所工作的资源共享，再也不用通过市局户政处的卡室调阅了。这样的条件，以前我在公安的时候绝对是不敢想象的。

三是派出所民警的整体素质还不高，取笔录的水平一般，态度不认真，字迹太过潦草。特别是新的治安管理处罚法出台后，相关规定改变很大，民警运用法律不是很熟练。同时，派出所社区民警的办公自动化操作水平与硬件配备不相适应。很多老民警办公自动化操作水平比较低，就连一些省公安专科毕业的年轻同志，也很少钻研网上公安的业务。

四是市公安局实施“千分制”考核方案效果凸显。**年初，全市公安机关启动“千分制”考核方案，经过一年多的运作，效果凸显出来。千分制考核方案，要求社区民警把包括公安国保、经保、文保、外国人管理等工作在内的所有业务分解到派出所每名社区民警人头，要求把管内所有重点人口情况熟计于心，要求所有簿册齐全，所有案卷手续完备。这样，把被偏废很久的基层基础工作重新纳入到重要日程，这点非常好。稍

显不足的是，社区民警深入社区时间太少，我所在警区的的民警两周内没有下社区一次。另外，就是社区民警对警民防控体系建设的重要性认识不足，对技防建设重视程度不够。当然这里也有管内企业积极性不高、投入费用过高的缘故。

五是治安员管理工作不合理。去年以来，我市相继招聘了****名社区治安巡护员，为了进一步了解他们的使用情况，我专门进行了调查了解。以**分局**所为例：据称有招了近几**人，可实际上岗的人数却相去甚远，真正原因还无法知道。已上岗的人员都在派出所，其中很大一部分被分到各个警区做辅警工作，一小部分在金融网点看守，其余的都在卡点巡逻，根本没有下到社区。我建议应尽快出台全市社区治安巡护员管理办法，在保证派出所使的前提下，尽量向社区倾斜。

其次、谈一下自己的几点收获：

一是要加倍珍惜我们的工作条件，努力工作。从工作强度上看，我们的工作与派出所工作相比，优越性是显而易见的，在这样的条件下我们没有理由不努力工作。

二是在以后的工作中要真正地深入到基层，加强调查研究。这次下去的时间虽然不多，但却了解到以往我们在机关里所接触不到的东西，在今后的工作中要力戒高高在上，指手划脚。要切实增强对基层指导的可操作性，真正的从基层工作着眼，去谋划工作。

三是感觉到自身实践经验得到了丰富，思维也变得活跃了许多，理论与实践相结合的能力得以提高，对于今后的工作更加充满信心。

最后、谈两点不成熟的思考：

一是派出所考核机制不尽合理。前面我提到了“千分制”考核，给公安基层基础工作提供了前所未有的契机，对基层公安工作是极大的触动。但是，“千分制”考核仍然用打处人犯数这个延用已久指标体系来对派出所工作进行考核。所谓打处人犯数，指：每个派出所每年都要完成一定数量的捕教人犯、强制戒毒、妇教收容的人犯指标。以我所在的**所为例，今年的任务是**个，载至目前才完成不到半数，所长和教导员都很着急。其实，这个打处指标，固然能够调动派出所的工作积极性，促进优胜劣汰，但其弊端也是显而易见的：

从法理层面看，这种指标没有法律依据。众所周知，派出所作为公安机关的派出部门，其职责是维护辖区的社会治安秩序，进行户籍管理，代为进行消防管理，配合相关部门执行取保候、监视居住，执行管制、缓刑及假释，指导基层治

保会加强治安防范。由此可见，基层派出所并不具备刑事侦查职能，当然不应有打处人犯的指标。

从逻辑层面看，反映一个地区治安状况的好坏的重要指标是治安案件的发案数和刑事案件发案数，发案数低了说明该区治安状况好，反之则说明治安状况差。而打处人犯多了，恰恰说明案件多了，案件多了，说明治安状况不好，治安状况不好，说明派出所的工作不得力。这是符合逻辑的！而事实上，在人犯打处指标机制运行下，打处人犯多的，即发案多的派出所是先进所；打处人犯少的，即发案少的派出所是后进所，这不是戏剧性的矛盾吗？

从机制运行层面来看，发案少的所，打处人犯数达不到指标，就必然要采取一些不正当的手段进行技术性操作；或者今年已经完成了任务，为了明年能顺利完成任务，本该处理的人犯不处理，留到明年再处理，变相造成了纵容违法犯罪的效果；更有甚者，可能要弄虚作假。

从实践经验层面来看，只注重打击不可能达到社会长治久安的目的，打击只能治标，防范才是治本之策。以“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”为指导思想，在全社会实施由党政领导，社会协同、齐抓共管的社会治安综合治理，才是符合中国国情的社会管理机制，这早已为二十多年的改革开放实践所验证，为全社会所认同。给派出所下达打处人犯指标，必然会使派出所一直徘徊在重打轻防的误区无法自拔，对基层社会治安综合治理工作是个巨大的冲击。其实，如何发挥公安机关特别是基层派出所社会治安综合治理主力军作用，值得我们深入加以研究。

对于“千分制”考核，从目标管理角度讲是可行的，市里很多机关企事业单位都在实行目标管理。但是，鉴于公安派出所工作的特殊性，在具体运行机制、指标参数方面一定要投入专门人员进行深入调研论证，要从公安工作特点出发，选准目标管理切入点，不断改进和完善，以发挥其真正效果。这也给我们政法委的队伍管理工作提出了新课题。

二是轻伤刑事案件的移交机制不太合理。在参与处理一个轻案刑事案件过程中，我从派出所同志口中得知，市里公检法三家出台了一个工作意见，主要内容是“对于派出所接警的轻伤刑事案件，经过指定的鉴定机构出具轻伤鉴定，如果嫌疑人在本市有固定住所，不用移交给刑警部门而直接移交给法院，告知受害人直接到法院进行自诉”。目前，我没有查到原文，不知道是此意见欠妥还是派出所操作过程出现偏差。

根据

我国的刑法和刑事诉讼法规定，人民法院受理的自诉案件包括两大类：一是告诉才处理的案件。主要是指侮辱、诽谤、侵占等案件；二是被害人有证据证明的轻微刑事案件，这其中重要的部分就是轻伤的故意伤害案。从表面上看，我市出台的前述规定的依据是：取得指定机构的轻伤鉴定后就属于有证据证明的轻微刑事案件，应该由人民法院按自诉案件受理。而事实上，这与公平正义的社会主义法制理念相矛盾，把这类案件简单地归结为有证据证明的轻微刑事案件有孛于法律公平正的义的最高准则。我们知道，公诉案件是由国家侦查机关代表国家进行侦查取证，直至起诉到法院，最终使犯罪受到应的的惩罚；而自诉案件，是由受害人自行取证，自行举证，自行向法院提出诉讼主张。国家侦查机关的取证能力与受害人个体的取证能力的差别，用天壤之别来形容一点都不为过，因为刑事侦查权是国家赋予侦查机关调查取证和实施有关强制性措施的总称。即由专门的机关、专门的人员、专门的权利，来从事专门的工作。而受害人个体根本没有这个权限，其对法律的知悉程度，以及取证、举证的权能都是有限的。单凭在本市有住所和有指定机构的鉴定，就把这类案件推给法院，绝对有推诿扯皮之嫌，也加大了法院的工作量。更可怕的是这样做很大程度上加大了诉讼成本，增加了受害人维护合法权益的难度，在一定程度上激化了社会矛盾，与当前构建社会主义和谐社会的目标相背离。如果在此过程中的参杂了某些人为因素，很可能是巅倒黑白，枉法裁判，使正义得不到伸张。再想得远些，如果受害人通过信访或者别的过激行为来表达诉求的话，造成的负面影响是无法估量的。

以上是个人的一点粗浅认识，不当之处，请各位领导、同志们指正。

第四篇：到公安派出所锻炼工作体会

我从**年走出校门后直至调入**局，从事***工作，工作性质比较特殊，与基层派出所工作接触不多，通过这次沉到公安工作最基层锻炼，收获很大。

下面，我就简要汇报一下这段时间的工作和思想情况：在这为期两周的下派工作中，我参加了两次全所周例会，参与了一起轻伤治安案件的处理，参加了本警区两个接警值班日工作，查阅了几起治安案件的工作卷。同时，对基层公安工作的现状和问题进行了一定程度的调查了解。

首先谈一下对基层公安工作现状的认识：

一是体验到公安基层工作的艰辛和繁杂。公安派出所工作纷繁复杂，社区民警待遇比较低，经常加班加点，24小时接处警班后，干警无法串休，身体超负荷运转。工作经费、车辆用油无法得到保障，特别是公安部取消治安费后，经费问题更是每况愈下。

二是公安机关以“抓基层，打基础，苦练基本功”为内容的三基工程成效非常显着，派出所办公硬件得到有效提升。从我所了解的情况看，目前全市城区派出所基本实现了社区民警每人一台高配置品牌电脑（联想品牌机，60个g硬盘，256内存），而且实现了全国联网，干警们可以足不出户地查阅全国任何地区的公安工作相关资料。同时，全市还建立了派出所业务工作平台，实现了派出所工作的资源共享，再也不用通过市局户政处的卡室调阅了。这样的条件，以前我在公安的时候绝对是不敢想象的。

三是派出所民警的整体素质还不高，取笔录的水平一般，态度不认真，字迹太过潦草。特别是新的治安管理处罚法出台后，相关规定改变很大，民警运用法律不是很熟练。同时，派出所社区民警的办公自动化操作水平与硬件配备不相适应。很多老民警办公自动化操作水平比较低，就连一些省公安专科毕业的年轻同志，也很少钻研网上公安的业务。

四是市公安局实施“千分制”考核方案效果凸显。**年初，全市公安机关启动“千分制”考核方案，经过一年多的运作，效果凸显出来。千分制考核方案，要求社区民警把包括公安国保、经保、文保、外国人管理等工作在内的所有业务分解到派出所每名社区民警人头，要求把管内所有重点人口情况熟计于心，要求所有簿册齐全，所有案卷手续完备。这样，把被偏废很久的基层基础工作重新纳入到重要日程

，这点非常好。稍显不足的是，社区民警深入社区时间太少，我所在警区的的民警两周内没有下社区一次。另外，就是社区民警对警民防控体系建设的重要性认识不足，对技防建设重视程度不够。当然这里也有管内企业积极性不高、投入费用过高的缘故。

五是治安员管理工作不合理。去年以来，我市相继招聘了****名社区治安巡护员，为了进一步了解他们的使用情况，我专门进行了调查了解。以**分局**所为例：据称有招了近几**人，可实际上岗的人数却相去甚远，真正原因还无法知道。已上岗的人员都在派出所，其中很大一部分被分到各个警区做辅警工作，一小部分在金融网点看守，其余的都在卡点巡逻，根本没有下到社区。我建议应尽快出台全市社区治安巡护员管理办法，在保证派出所使的前提下，尽量向社区倾斜。

其次、谈一下自己的几点收获：

一是要加倍珍惜我们的工作条件，努力工作。从工作强度上看，我们的工作与派出所工作相比，优越性是显而易见的，在这样的条件下我们没有理由不努力工作。

二是在以后的工作中要真正地深入到基层，加强调查研究。这次下去的时间虽然不多，但却了解到以往我们在机关里所接触不到的东西，在今后的工作中要力戒高高在上，指手划脚。要切实增强对基层指导的可操作性，真正的从基层工作着眼，去谋划工作。

三是感觉到自身实践经验得到了丰富，思维也变得活跃了许多，理论与实践相结合的能力得以提高，对于今后的工作更加充满信心。

最后、谈两点不成熟的思考：

一是派出所考核机制不尽合理。前面我提到了“千分制”考核，给公安基层基础工作提供了前所未有的契机，对基层公安工作是极大的触动。但是，“千分制”考核仍然用打处人犯数这个延用已久指标体系来对派出所工作进行考核。所谓打处人犯数，指：每个派出所每年都要完成一定数量的捕教人犯、强制戒毒、妇教收容的人犯指标。以我所在的**所为例，今年的任务是**个，载至目前才完成不到半数，所长和教导员都很着急。其实，这个打处指标，固然能够调动派出所的工作积极性，促进优胜劣汰，但其弊端也是显而易见的：

从法理层面看，这种指标没有法律依据。众所周知，派出所作为公安机关的派出部门，其职责是维护辖区的社会治安秩序，进行户籍管理，代为进行消防管理，配合相关部门执行取保候、监视居住，执行管制、缓刑及假释，指导基层治保会加强治安防范。由此可见，基层派出所并不具备刑事侦查职能，当然不应有打处人犯的指标。

从逻辑层面看，反映一个地区治安状况的好坏的重要指标是治安案件的发案数和刑事案件发案数，发案数低了说明该区治安状况好，反之则说明治安状况差。而打处人犯多了，恰恰说明案件多了，案件多了，说明治安状况不好，治安状况不好，说明派出所的工作不得力。这是符合逻辑的！而事实上，在人犯打处指标机制运行下，打处人犯多的，即发案多的派出所是先进所；打处人犯少的，即发案少的派出所是后进所，这不是戏剧性的矛盾吗？

从机制运行层面来看，发案少的所，打处人犯数达不到指标，就必然要采取一些不正当的手段进行技术性操作；或者今年已经完成了任务，为了明年能顺利完成任务，本该处理的人犯不处理，留到明年再处理，变相造成了纵容违法犯罪的效果；更有甚者，可能要弄虚作假。

从实践经验层面来看，只注重打击不可能达到社会长治久安的目的，打击只能治标，防范才是治本之策。以“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”为指导思想，在全社会实施由党政领导，社会协同、齐抓共管的社会治安

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第五篇：派出所民警月度工作小结

CC社区民警2月份工作小结

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一、基本工作数据：

本月参加值班接处警共8天，参加处警共21起，询问制作笔录共15份。办理治安管理型处罚9起。

人口管理服务：上门走访、排查完成七类重点管控人员人员、涉毒前科人员、矫正对象、重点人口、精神病人及其他管理服务对象的活动轨迹收集了解、录入上报信息共计50人次。带领指导流动人口协管员开展工作。

治安管理服务：检查旅馆、刻字业等特种行业共计36家次，责令改正通知10家次，处罚12人、家次；检查网吧、歌舞娱乐电子游艺等娱乐场所、洗浴、足浴、美容美发等休闲场所共计50家次；召开行业、场所治安管理会议、培训共计2次。将相关的信息录入治安管理信息系统，并进一步充实更新相关内容。

信息收集应用：本月结合本职工作发布科所队动态信息3条；沟通联系治安信息员16人次，获取社会面信息9条，上报信息共6条；逐步建立治安信息员网络。将具体开展的工作组织整理形成工作台帐。

社区安全防范：案件回访4起；案件预警信息1200余条次，发送面群众人数逾1200人。组织张贴安全防范通告、小贴士共计100余份，涉及居民楼15幢，道路6条。制作宣传橱窗、板报等防范阵地5起、处。通过警务宣传橱窗发布1月份警情通报1次。

调解各类纠纷：在接处警和社区警务室及CC滩居委会转来涉及治安、民事纠纷共计4起，调解处结4起。

为民办理实事：接待群众上门、主动了解掌握介入群众求助、困难事宜，独自承办及移送及联系沟通解决共计3人次。接受咨询报警等10余人次，帮助解决卫生间漏水、噪音、邻里纠纷等实事共计10人次。

消防安全监督：监督检查消防社会面单位共计10家，责令整改3家，行政处罚1起。对社区居委会和物业公司开展消防安全检查、指导。

法制教育宣传：在CC滩社区二楼会议室内举行一次以面向社区。通过公安短信平台群发、发放宣传资料以及橱窗、板报、上门检查、入户走访等形式进行法制宣传教育共计50余人次。

走访社区群众：走访社区居民代表、党员代表以及其他群众共计10人，收集意见建议共计4条。分发民警联系名片共计120余张。

恳谈建议落实：召开警民恳谈会议1次，签订落实娱乐场所和经营服务场所的禁毒责任书60余份。对前期收集的意见和建议进行，分类整理，向所领导汇报取得支持，结合实际组织安排在日常工作中进行落实，共计2条，目前均落实到位。

辅警管理规范：召开协警会议一次，通报治安情况，研究巡逻防范的重点时段、区域，涉及群众反映的噪声、环境卫生等常发性情况处置。

信访投诉处置：本月月本社区未发生信访投诉事件，与去年同期比进步较大。本月以来，我所最大的工作特点，就是辞旧迎新，振奋精神，各项业务工作紧锣密鼓，一浪接一浪。自实施新式勤务模式，整合现有力量，内部挖掘潜力，调动大家工作积极性，各警组齐头并进，各人比学赶超努力工作，成效显现。继刑侦中队连续破获多起侵财、恶性案件，治安中队查赌禁毒工作一浪高过一浪，社区中队本着“抓早、抓紧、抓实”的原则，认真做好各项工作。各警务区组织座谈会，提高认识统一思想，根据新年工作思路，抓好方案制定、规范工作流程、组织落实执行，扎实开展了基础管理和安全防范等工作。同时，对队伍建设提出了更高要求。本月24日下午，我局组织召开全局民警转作风树形象深入推进队伍正规化建设民警大会。此次大会的召开标志着我局以抓队伍建设促进业务的总体思路，开创迎接全局工作再上新台阶。

三、下一步努力方向及细节：

以继续坚持社区主动警务根本目标不动摇，坚持有所作为才有地位的思想，秉承有所不为才有所为，将本职工作做精做细做实。紧密结合“三访三评”深化大走访，在完成好基本项目和规定动作的同时紧紧抓住城西警务区社区治安实际情况，以贯彻落实基础大排查工作和开展本所今年的特色重点防范工作“五项创举”为切入点和着力点，继续改进和创建和谐社区建设。

DJ市公安局XAJ派出所

2012年2月29日