新版《建设工程监理规范》监理资料管理的学习心得

第一篇：新版《建设工程监理规范》监理资料管理的学习心得

新版《建设工程监理规范》监理资料管理学习心得

作为监理行业从业人员，我们应该认真学习和研读新的行业规范，为此，为了便于行业从业人员自身专业知识的提高和实际工作能力的提升，提高监理服务质量，结合施工阶段监理工作的具体情况，毕节片区土地整治项目监理部组织学习新版《建设工程监理规范》中的监理资料管理学习。

一、项目监理机构应建立完善监理文件资料管理制度，宜设专人管理监理文件资料。

项目监理机构应做到“明确责任，专人负责”。监理人员应及时分类整理自己负责的文件资料，并移交由总监理工程师指定的专人进行管理，监理文件资料应准确、完整。

二、监理文件资料内容

1、监理文件资料应包括下列主要内容：

（1）勘察设计文件、建设工程监理合同及其他合同文件。（2）监理规划、监理实施细则。（3）设计交底和图纸会审会议纪要。

（4）施工组织设计、(专项)施工方案、施工进度计划报审文件资料。（5）分包单位资格报审文件资料。（6）施工控制测量成果报验文件资料。

（7）总监理工程师任命书，开工令、暂停令、复工令，工程开工或复工报审文件资料。

（8）工程材料、构配件、设备报验文件资料。（9）见证取样和平行检验文件资料。

（10）工程质量检查报验资料及工程有关验收资料。（11）工程变更、费用索赔及工程延期文件资料。（12）工程计量、工程款支付文件资料。

（13）监理通知单、工作联系单与监理报告。

（14）第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议纪要。（15）监理月报、监理日志、旁站记录。

（16）工程质量或生产安全事故处理文件资料。（17）工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料。（18）监理工作总结。

2、监理日志应包括下列主要内容：（1）天气和施工环境情况。（2）当日施工进展情况。

（3）当日监理工作情况，包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况。（4）当日存在的问题及处理情况。（5）其他有关事项。

3、监理月报应包括下列主要内容：（1）本月工程实施情况。（2）本月监理工作情况。

（3）本月施工中存在的问题及处理情况。（4）下月监理工作重点。

监理月报应包括以下具体内容：（1）本月工程实施情况：

A、工程进展情况，实际进度与计划进度的比较，施工单位人、机、料进场及使用情况，本期在施部位的工程照片。

B、工程质量情况，分项分部工程验收情况，工程材料、设备、构配件进场检验情况，主要施工试验情况，本月工程质量分析。C、施工单位安全生产管理工作评述。

D、已完工程量与已付工程款的统计及说明。(2)本月监理工作情况：

a工程进度控制方面的工作情况。b工程质量控制方面的工作情况。c)安全生产管理方面的工作情况。

d工程计量与工程款支付方面的工作情况。e合同其他事项的管理工作情况。f监理工作统计及工作照片。

(3)本月施工中存在的问题及处理情况：

A、工程进度控制方面的主要问题分析及处理情况。B、工程质量控制方面的主要问题分析及处理情况。

C、施工单位安全生产管理方面的主要问题分析及处理情况。D、工程计量与工程款支付方面的主要问题分析及处理情况。E、合同其他事项管理方面的主要问题分析及处理情况。(4)下月监理工作重点：

A、在工程管理方面的监理工作重点。

B、在项目监理机构内部管理方面的工作重点。

4、监理工作总结应包括下列主要内容：（1）工程概况。

（2）项目监理机构。

（3）建设工程监理合同履行情况。（4）监理工作成效。

（5）监理工作中发现的问题及其处理情况。（6）说明和建议。

监理工程总结经总监理工程师签字后报工程监理单位

三、监理文件资料归档

1、项目监理机构应及时整理、分类汇总监理文件资料，并应按规定组卷，形成监理档案。

2、工程监理单位应根据工程特点和有关规定，保存监理档案，并应向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。

3、监理文件资料的组卷及归档应符合相关规定。

4、工程监理单位应按合同约定向建设单位移交监理档案。

5、工程监理单位自行保存的监理档案保存期可分为永久、长期、短期三种

第二篇：新监理规范学习心得

新版《建设工程监理规范》的学习体会

山东港通双岛湾项目监理部

李安乐

一、关于“前言”

旧版《建设工程监理规范》GB50319-2000自2000年颁布实施以来，《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》、《标准施工招标文件》、《建设工程监理合同（示范文本）》、《建设工程施工合同（示范文本）》等一些法规政策均进行了修订和完善并实施，工程建设领域的形势发生了很大的变化，随着与监理相关的法规政策不断地修订、调整和完善，监理服务的覆盖面在不断地扩大和深化，监理的社会和市场诉求呈现出多元化的趋势。从监理行业自身来看，监理的工作范围、工作内容、监理的工作标准和要求以及监理的职责等也发生了一定程度的变化。原规范中某些条款已经不能有效地适应监理行业的发展需要，一些适应性不强的条款，需要进行调整、补充和完善，如专业监理工程师的任职条件，开工令的签发程序，勘察、设计、保修等阶段监理工作，施工阶段安全生产的监理工作等内容均需要进一步明确。

这些形势的变化，对监理工作提出了新的要求，需要对原规范进行相应的调整，以规范监理人员的监理行为，满足建设工程监理与相关服务实践的需要。正是在这样的形势下，2013年5月13日，住房城乡建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布了国家标准《建设程监理规范》（GB/T50319-2013），并于2014年3月1日正式施行。这意味监理行业的国家标准迈上了一个新的台阶，新版规范吸收总结了20多年来建设工程监理的研究成果和实践经验，贯彻落实了近些年出台的有关建设工程监理的法律法规和政策，在一定程度上解决了当前监理行业存在的热点和难点问题，有利于提高监理工作的质量和服务水平，促进监理服务行业的良性发展。

二、新版监理规范的“推荐性”对监理服务工作的影响

新版《建设工程监理规范》国标编号由原来的强制性标准GB50319-2000变成了推荐性标准GB/T50319-2013，按照《中华人民共和国标准化法》第7条的规定，国家标准分为强制性标准和推荐性标准。推荐性国标是指生产、交换、使用等方面，通过经济手段或市场调节而自愿采用的国家标准，但推荐性国标一经接受并采用，或经各方协商同意纳入经济合同中，就成为各方必须共同遵守依据，同样具有法律上的约束性。

新版《监理规范》增加了“相关服务”专章，而“相关服务”并不是强制实施的，建设单位可以委托也可以不委托，这样，新版规范中的内容与2000版相比，不全都是强制性内容。因此，新版《监理规范》为推荐性国标GB/T。虽然变成了推荐性国标，但除了“相关服务”之外的其他内容，同法律、法规以及规范性文件的相关规定是一致的，新版监理规范除了以《建筑法》、《建设工程质量条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家法律法规为主要依据外，许多内容与《建设工程监理与相关服务收费管理规定》、《建设工程监理合同（示范文本）》、《标准施工招标文件》等相关内容是一致的，因此，《监理规范》中的内容是必须要执行的。

《监理规范》是推荐性国家标准，实施双方可以根据工程的具体情况自行约定选择执

行与否，但如果通过约定不执行《监理规范》，那么实施双方就要执行法律、法规、行业

标准或企业标准，根据《标准化法》规定，企业标准和行业标准必须高于国家标准，这就

更有利于保障工程的质量和安全，提高现场的管理水平。另外，主管部门在检查、评价现

场监理工作的标准是《监理规范》，监理企业考核项目监理机构工作成效的依据也有《监 理规范》，所以，新版《监理规范》虽然是推荐性国标，但并未降低监理工作的质量和标

准，不仅是监理企业，工程建设的相关方也必须遵守执行《监理规范》。

三、新版监理规范的突出特点

新版《建设工程监理规范》是理论与实践的融合，是监理行业持续改进的结果，新版规范更全面、更具体、更切合实际、更具可操作性。其突出特点主要表现在以下三个方面：

一是对监理人员资格要求的变化。相比原规范，新版监理规范对总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员资格进行了重新要求，更符合监理行业发展的实际状况。人才是企业发展的关键，作为咨询服务行业的监理工作，从业人员的素质从根本上决定了企业发展的高度。对人员资格要求的调整，既没有降低对监理人员从业能力的要求，又体现了以人为本的理念，同时又为监理单位人才引进扩大了范围，从而提高了市场竞争力。新版规范考虑了目前监理行业的现状、从业人员构成以及工程监理服务实际的需求，对监理行业的规范有极大的促进作用。

二是新增了安全生产管理的内容。强调监理必须履行安全生产管理的法定职责，主要 依据《建设工程安全生产管理条例》的内容，明确要求项目监理机构要审查施工组织设计中的安全技术措施，专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，明确了专项施工方案的审查内容，生产安全事故的隐患处理以及监理报告的表式，解决了安全监督管理部门、建设单位、监理单位多年来困惑的现场安全责任问题。

三是新增了“相关服务”一章。新版《建设工程监理规范》增加了第9章相关服务。工程监理单位在提供施工阶段监理服务的前提下，在建设工程勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动均称为“相关服务”，正好与《建设工程管理与相关服务收费管理规定》和《建设工程监理合同（示范文本）》相配套。

这里的“相关服务”有别于施工阶段的强制性监理，属于非强制性的管理咨询服务范畴。换言之，“相关服务”不是强制监理的范围，建设单位可以委托也可以不委托。如果把工程勘察、设计、保修等阶段的“相关服务”委托给工程监理单位，前提是必须与工程监理单位签订《建设工程监理合同》，在合同中约定“相关服务”，并依照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号）进行取费。

工程监理单位根据建设工程监理合同约定的相关服务范围，开展“相关服务”工作，编制“相关服务”工作计划。“相关服务”范围可以包括工程勘察、设计、保修等阶段的工程管理服务工作，建设单位可委托其中一项、多项或全部服务，并支付相应的服务费用。“相关服务”的工作计划应包括相关服务工作的内容、程序、措施、制度等。

“相关服务”对工程监理单位既是机遇，也是挑战，增加工程监理单位服务内容的同时，也增加了相应的酬金，这对监理企业的发展是有推动作用的，要监理单位要认真练好内功，加强自身建设，提高管理水平，做好“相关服务”工作。

四、关于监理人员任职条件

新版《建设工程监理规范》在监理人员任职条件上同旧版监理规范相比有很大不同，明确了总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员的任职条件，规定两类人员可担任总监理工程师代表：一类是具有工程类注册执业资格的人员，比如注册监理工程师、注册建造师、注册造价师等；第二类是没有取得工程类注册执业资格，但具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。专业监理工程师的任职条件与总监代表任职条件类似，也是两类人员担任：一类是具有工程类注册执业资格的人员； 第二类是具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。监理员是指具体从事监理工作，具有中专及以上学历并经监理业务的培训的人员。这些变化是行业多年来咨询服务呼吁的结果，也是对咨询服务人才队伍建设实践探索的一个总结和回应。

五、关于“安全生产管理的监理工作”

新版监理规范在多个章节增加了安全生产管理的内容，对于规范建设工程安全生产管理起到了指导性的作用，对于监理企业完善安全生产管理的监理工作起到了有据可依、有的放矢的作用。新规范的实施对于监理企业安全生产管理的监理工作来说，意义重大，应引起高度重视。

新规范增加的安全生产管理的工作内容比较多，从事安全生产管理的监理人员必须熟悉。术语中对“建设工程监理”的定义是工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责 的服务活动。

总监理工程师职责中增加了“组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况”内容；专业监理工程师职责中增加了“处置发现的质量问题和安全事故隐患。”监理规划的内容增加了“安全生产管理的监理工作”；对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则；在监理月报的编制内容中，增加了安全生产管理方面的工作情况及施工单位安全生产管理方面的主要问题及处理情况等内容。

新版规范颁布实行以后，难免存在实际操作问题，因此必须深刻理解新规范增加的安全生产管理的监理工作，一是在履行安全生产管理的法定职责时，国务院版布的《建设工程安全生产管理条例》要执行，各地方、各行业安全生产管理方面的法律、法规和规程，要执行，对于安全生产管理方面的相关标准，在作出相应修订前，也必须去执行。二是监理行业，由于赋予了安全生产管理的职责，原来对监理工作的概括一直存在“三控、三管、一协调”、“四控、两管、一协调”的争论，新版规范实施后，这一争论宣告结束。对监理工作的概括重新回归到《建筑法》“三控、两管、一协调”上来。从建设工程监理的定义中，并没有看到安全监理的概念，而是将安全生产管理的监理工作定义为：履行建设工程安全生产管理法定职责

。所以，在新版规范实施后，就必须注意这一变化，应杜绝安全控制、安全管理及安全监理的提法。三是监理行业快速扩展，监理队伍也不断壮大，然而随着监理市场日趋激烈的竞争形势及国家建设监理方面法律、法规的日趋完善，监理企业在履行建设工程安全生产管理法定职责方面的风险越来越大，监理企业应以新版规范实施为契机，从自身做起，发挥主导作用，倡导全员参与，加大人才引进和培养，加强对监理项目的监管，积极着手和部署，进一步规范和完善监理工作，全面履行建设工程安全生产管理法定职责，促进监理企业持续健康发展。

六、关于质量、造价、进度三大目标控制

在质量控制方面，新版监理规范删除了“施工许可证已获政府主管部门批准和征地拆迁工作满足工程进度的需要”，并在开工报审表中增加了建设单位审批一栏，总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及开工应具备的条件，符合要求签署审批意见报建设单位得到批准后，再由总监理工程师签发开工令。此程序更符合工程实际情况，更有利于促进建设单位在开工前，履行办理施工许可证和完成征地拆迁工作职责，从而保护了监理单位的利益，大大的减轻了监理单位的责任和压力！

新版规范明确了专业监理工程师和总监审查施工方案的基本内容，删掉了“施工准备阶段的监理工作”，把其主要内容放进了质量控制中，比如分包单位的资格审查、四新审查、测量复核等。在分包单位资格审查内容中增加了“安全生产许可文件”，删除了“拟分包工程的内容和范围、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证等3项内容。实验室审查内容中删掉了“本工程的试验项目及要求”，这不是审查试验室时应检查的内容。

新版规范明确规定了总监理工程师签发工程暂停令的5种情况，与老版规范相比更具体和更具有操作性，总监理工程师可根据停工原因的影响范围和程度，确定停工范围，并应按施工合同和监理合同的约定签发工程暂停令。总监理工程师签发工程暂停令前，应先征得建设单位的意见，如果现场情况紧急，来不及事先报告建设单位，事后应及时向建设单位提出书面报告。新规范还明确了不同情形下的复工程序，施工单位提出复工申请的，项目监理机构如果认为具备复工条件，报建设单位同意后，签发复工令；认为不符合复工条件的，不同意复工并指出原因。如果建设单位不同意复工，总监理工程师这时应全面分析原因，做出相应处理。值得注意的是，新版规范规定，施工单位不提出复工申请，总监理工程师应根据工程实际情况指令复工，并依此书面指令作为复工的时间依据。

新版规范增加了两项关于工程竣工预验收的内容，强调监理机构要组织工程预验收，验收合格应编写质量评估报告，并明确了质量评估报告的审批程序。明确了旁站监理的目的是质量，不包含安全，这是新版监理规范的一大变化，减少了监理的工作量和降低了监理责任。另外旁站记录表也不再需要施工单位相关质量管理人员签字，避免了事后监理人员找施工单位人员签字的“尴尬”。从一定程度上能鼓舞监理人的信心，意义重大！

老版规范造价控制中共有9条内容，而新版规范进行精简和提炼后只有3条内容，删掉了风险分析、工程变更和收集整理处理索赔资料等3条内容，但更明确，更具有指导意义，语言更简练，便于实际操作。

新版规范与老版规范相比，工程进度控制方面最大的变化是明确了施工进度计划审查的基本内容，对监理工程师具有较强的指导意义。这一条在老版规范里是条文说明，在新版规范直接放进了正式条文中。

新版监理规范有关监理三大目标控制的条文语言更简练，监理的工作内容和职责更明

确、操作性更强，而且减轻了监理人员的工作和责任（如旁站规定等）。

七、关于合同管理

新版规范与原规范在合同管理部分相比有一些变化。这部分章节的名称在原规范中是“施工合同管理的其他工作”，新规范改为了“工程变更、索赔及施工合同争议”，并增加了“一般规定”，使章节的名称更明确地表达了该部分内容。

该部分新增了以下内容，一是明确了项目监理机构进行施工合同管理相关工作的依据；二是明确了施工合同终止时项目监理机构应协助建设单位处理有关事宜；三是赋予项目监理机构收集合同争议证据的职责。

新版规范考虑到施工阶段设计单位一般不会主动提出设计变更，对原规范的设计变更程序进行了修改，明确了施工单位提出工程变更的处理程序。总监理工程师应准确把握不同情况，按程序处理，特别对于工程变更可能造成的费用增加和工期变化要及时评估，及时反馈给建设单位，并及时协商处理。当建设单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时，项目监理机构可提出一个暂定价格并经建设单位同意，作为临时支付工程款依据。工程变更费用的计算比较复杂，通过临时支付依据的暂定价，可以避免僵持局面的出现，顺利解决进度款的支付问题。

新版规范明确了涉及索赔的文件资料包括往来的各种书面资料以及照片及音像资料。在处理费用索赔时，总监理工程师务必要注意时效，索赔意向和索赔报审一定要在施工合同约定的期限内完成，总监理工程师要准确把握索赔成立条件，妥善处理，审慎批准。

在合同争议方面，新版规范明确了项目监理机构处理施工合同争议的程序，处理合同争议是项目监理机构协调工作的重要内容，应按施工合同中关于合同争议处理条款的规定提出处理意见。

八、关于附录表格的应用 新版监理规范与原2000规范相比，其附录表格发生重大变化，不仅将表格的类别代码和使用单位进行了调整，还增删了不少表格，使用方法也与老版规范存在着重大差别，新规范中的表格分A、B、C三类，A类表为工程监理单位用表，由监理单位或项目监理机构签发，由原来的6个调整为8个，增加了总监理工程师任命书、工程开工令、监理报告、旁站记录四个表格；B类表为施工单位报审、报验用表，由施工单位或施工项目经理部填写后报送工程建设相关方，由原来的10个调整为14个，增加了施工控制测量成果报验表、分部工程报验表、施工进度计划报审表，将开工/复工报审表拆分为开工报审表和复工报审表两个表；C 类表为通用表，是工程建设相关方工作联系的通用表，由原来2个增加到3个，增加了索赔意向通知书。

使用表格时应注意以下事项：

各类表格有很强的时效性，应在规定的时限内进行报送、签发、回复；施工方提供的附件，应加盖骑缝章；填写表格时，应采用规定的不褪色的书写材料，利于长期存档；填写各类表格应使用规范的语言，法定计量单位，准确的时间，如公历年、月、日；各类表中，有关人员签字必须由本人签署，其中十个表式还需加盖总监理工程师执业印章，其他还有两个表式需加盖单位公章；项目监理机构、施工项目经理部启用印章应在建设单位、相互之间备案（样章印签），以确认有效性。新版规范中的表格规范严谨，有利于监理工作的顺利开展及在现场的实际操作应用。应用时应加强相关方的沟通，对进一步提高监理规范化管理、完善监理资料存档、查阅及可追溯性，都具有重要意义。

九、结语

《监理规范》是科学开展监理服务工作的基础性文件，是对监理技术成果和实践经验的总结。新版《监理规范》更加符合工程监理的实际情况，对监理工作的开展具有更切实际地指导作用。当前新的《监理合同》、《施工合同》、《监理规范》都已开始实施，建设单位、施工单位以及监理单位的经济活动有了更规范的行为准则，监理企业面临着标准化、规范化的历史发展机遇。在新形势下，深刻理解和学习监理规范，对于提升监理企业管理水平至关重要，而《监理合同》和《监理规范》中增加的“相关服务”，让我们看到了远方的曙光，虽然微弱，但却能指引我们走近光明的未来，强制性监理将淡出工程管理与咨询服务的历史，而高品质的工程监理服务将会是工程管理与咨询服务历史的主角。

第三篇：建设工程监理资料整理

建设工程监理资料整理：

一、建设单位

1． 工程土地使用证

2． 工程测量定位记录（测绘资料章）（建设单位章）

3． 昆山发改委关于核准XX工程商住项目通知

4． XXX工程建筑施工许可证（建设局公章）

5． 建设工程规划许可证（规划局章）

6． 建设用地规划许可证

7． XX工程房屋建筑设施施工图设计文件审查合格证书（包括施工图设计文件审查意

见书<审查机构>

8． XX工程抗震设防审查证书

9． XX工程岩土工程勘察报告

10． XX工程公安局、消防、建筑工程消防设计审核意见书

11． 质监安监手续及试验室资质，营业执照、试验合同

二、±0.00以上房屋沉降观测记录

三、深基坑的要有基坑监测报告

四、施工单位

1、住宅工程质量通病预防任务书

2、施工现场质量管理检查记录（开工时报表）

3、工程项目施工管理人员名单（盖公章，人员和证件要一致且要全）

4、XX建筑工程施工许可证

5、建筑企业资质证书

6、企业法人营业执照

7、安全生产许可证（要在有效期内）

8、工程特种作业操作证，架子工、现场电工、塔吊司机、塔吊维修、塔吊信号指挥、井架操作证、搅拌机操作证、防水施工人员操作证、电焊工、金属切割

9、施工合同（如有分包单位、平行发包和施工单位资料一样）

五、大型机械设备资料：塔吊

1、安装单位资质，生产许可证，三类人员安全培训证，操作人员操作证

2、安装（拆除）安全专项方案

3、检测机械检测报告合格证书（中间检测每台至少进行一次中间检测）小于三个月除

外

物料提升机安装资料和塔吊一样

1、安装单位资质，安生生产许可证

2、检测机构的杻测合格报告书

3、建设工程重大危险源（建筑起重机械）实施前告知单（四家单位盖章）

4、专项施工方案审批表（主管部门备案答）安监站

5、井架物料提升机拆装方案及验收

6、井架物料提升机搭拆人员的特种作业操作证及使用中的卷扬机操作证

六、监理单位资料

1、项目监理机构人员备案上墙表（原件）

2、项目监理机构人员上岗资格证书（复印件）及人员的业绩考核卡

3、总监理工程的任命书（公司公章）

4、总监理工程代表的委托书

5、企业资质营业执照

6、监理委托合同复印件

7、已批准的监理规划，监理细则

8、现场办公室，各级上岗人员制度（上墙）

七、监理现现场资料

1、地工例会记要，总监签字

2、监理工程联系单

3、监理工程师通知单（整改内容要及时回复关闭）

4、监理收文，发文登记（发文本日期和监理日记及文件日期要统一）

5、图纸会审纪要（收文登记、排号）

6、监理旁站记录（要与监理旁站细则的范围内容统一）（质检员签字盖章及旁站监理

签字）

7、监理平行检查记录（要与工程进度同步）

8、监理月报，安全监理月报（安全按新版）每月一期

9、现场钢筋，模板，混凝土工序报验（要及时）

钢筋：要有验收（隐蔽记录）

模板：要报模板验收记录（安全）

拆模令（拆模申请）

10、监理的评估报告

11、各施工合同（平行发包）、消防、智能、土建

12、监理日记中存在问题要及时注明关闭

13、建筑施工原材料检测：材料合格证及与检测报告、厂家、数量要一至，按检测

规范

八、安全方面资料：

1、有地下室的和无地下室的工程都在首层支模完报安监站签署“建设工程安全生产条

件审查意见”

2、工程三大方案：模板支撑专项方案，脚手架专项方案，临时用电专项方案，必须报

安监站务案，模板和脚手架符合专家论证的必须专家论证后在备案，钢管脚手架钢管扣件必须做检测

3、每一层模板支撑施工质量验收记录（监理单位验收好签字）按检验批划分

4、大型设备监理检查记录表

5、脚手架搭设每一层一验收表，监理签字验收记录（包括悬挑式脚手架）

6、“三宝、四口、五临边”防护验收单定期，半月或一月验收一次

7、施工临时用电验收记录表，定期，半月或一月验收好一次

8、危险性较大分部分项工程巡视检查记录

9、施工机具验收记录表：混凝土搅拌机与砂浆搅拌机，电焊机，手持电动工具，钢筋、弯曲机、切断机，电锯

10、施工现场安全文明定期检查及整改记录

第四篇：建设工程监理规范学习心得

建设工程监理规范学习心得

通过本次学习，我学到了不少关于监理工作的知识和监理工作中的工作经验，认识到工程监理的重要性，有了这些规范，使我们在日常工作更加得心应手，使我们工作起来更轻松，让我们在遇见突发问题时有罚可依，有据可查。目前，监理行业已经形成了一定的规模，在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都发挥了很大的作用；同时也促进了施工单位规范化施工管理，严肃了合同管理，提高了工程建设水平，维护了建设市场秩序，逐步得到了全社会的认可。但是，我国的监理服务在相当程度上还在较低的水平上徘徊，离推行建设监理制度的初衷还有一定的差距。如何以人为本，对从业的监理人员进行系统培训和科学管理，不断提高监理从业人员的综合素质，使其持证上岗，是各监理企业应面对和重视的任务。下面我对在学习中的一些体会和所学到的一些知识通过本学期的认真学习心得。

一、监理内容认识学习

监理活动的主要内容被概括为“四控、三管、一协调”。

1)四控

工程质量控制: 工程进度控制;工程投资控制: 工程变更控制。

2)三管

工程合同管理;工程信息管理;工程安全管理。

3)一协调

工程实施过程中协调有关单位及人员间的工作关系。

二、质量管理认识

质量管理包括:质量保证体系的执行与完善，软件开发质量保证，外购和外包质量保证，项目组内质量保证机制，项目经理与企业质保体系负责人之界面等等。

项目质量管理由质量计划编制、质量保证和质量控制三方面构成进行控制点设置时，应遵守下述的一般原则。

1)选择的质量控制点应该突出重点

质量控制点应放置在工程项目建设活动中的关键时刻和关键部位，有利于控制影响工程质量目标的关键因素。比如对于一个应用软件开发项目，需求获取阶段关系到整个应用系统的成败，而这一部分工作往往做得不够细致，因此监理单位可以把需求获取作为一个质量控制点，制定详细的需求获取监理单位案。

2)选择的质量控制点应该易于纠偏

也就是说，质量控制点应设置在工程质量目标偏差易于测定的关键活动或关键时刻处，有利于监理工程师及时发现质量偏差，同时有利于承建单位控制管理人员及时制定纠偏措施。比如对于综合布线来说，可以把隐蔽工程的实施过程作为一个控制点，如果发现问题，可以及时纠正。这一部分如果出现质量问题，事后解决的成本就会非常大。

3)质量控制点设置要有利于参与工程建设的三方共同从事工程质量的控制活动

对于建设单位来说，由于主要是从宏观角度来从事工程质量控制，在工程建设的各个阶段和相对重要的建设成果都应设置控制点;对承建单位来说，由于从事工程过程中的微观控制，其控制点设置可以按工程进度、工程部位、重要活动及重要建设资源供应等方面都应设置控制点;对监理单位来说，由于质量控制是其监理工作的重点，根据监理目标确定监理要检查的辱量控制点三方可以根据项目的具体情况，商定各个阶段的质量控制重点，并制定各自的质量控制措施。

4)保持控制点设置的灵活性和动态性

对于一些大型系统工程项目，由于建设规模庞大，建设周期较长，影响因素繁多，工程项目建设目标干扰严重，质量控制点设置并不是一成不变的，必须根据工程进展的实际情况，对已设立的质量控制点应随时进行必要的调整或增减，使质量控制点设置具有相应的灵活性和动态性，以达到对工程质量总目标的全过程、全方位的控制。

三、变更控制与风险管理的学习

项目的风险不只是由变更引起的，但变更往往是风险的重要来源;对项目存续期间的任何变更都应该重视，而对需求变更则应格外重视。要对变更的来源进行分类，对变更的必要性、合理性、可行性进行分析，要规定变更申请、批准及实施程序，要对该变更所引发的一系列相应变更无一遗漏地确认:对该变更所产生的负面影响进行预测并采取必要的应对措施，以使风险降至最小。

项目管理可能涉及前述的计划管理、人员管理、质量管理、成本管理、进度管理及后面的合同管理、安全管理、沟通与协调管理等项。

除上面所学习的到专业概念之外，深深的学习到作为监理还有应具备以下素质

1、应熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、合同和职责

监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳，以合同为依据。因而，监理人员上岗前，监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度，熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件，主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度，这是做好监理工作的首要条件。

2、要有良好的职业道德

具有良好的职业道德，谨慎、勤勉地为业主服务，为工程服务这是一个监理工程师自身素质的重要方面，同时也是全社会对监理工程师监理工作的必然要求。监理企业应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。主要有以下几个方面：维护国家的荣誉和利益；按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业；执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度；履行监理合同规定的义务和责任；努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和专业水平；热爱监理事业，自觉维护监理企业的荣誉和形象；坚持独立自主地开展工作等。

3、监理工程师工作的具体方式、方法、手段和措施

监理工程师通过对承包商以及本工程项目的充分了解，在监理细则中应明确本专业或本子项目监理工作的具体方式、方法、手段和措施。所谓方式方法是见证、旁站监督、巡视、平行检验等；手段是指令性文件、审核文件报告报表、现场监督检查、规定监控程序、支付手段、咨询、建议等；具体措施是根据工程项目的特点而制定有关的组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。

监理工作是建立在熟悉图纸、规范、标准，了解工程进度计划的基础上进行的，这样在现场的巡视、旁站监督与检查中才有较强的目的性和针对性，在检查验收中才有依据。监理工程师对承包商的施工活动进行日常性现场巡视检查是监理工程师监理工作的基础，其目的是监督承包商在现场的施工过程中严格按合同进行；在巡视中应善于预见、发现和处理问题。重点应检查施工单位质量保证体系是否正常运作；技术力量、人员素质是否得到了保证；施工机械是否符合施工的要求；技术措施、安全措施是否落实；施工实际进度与计划比较是否存在偏差；是否按图纸、规范、规程、标准及作业程序施工；设备材料是否符合设计及规范要求等等，对发现不符合要求的要及时进行纠正和严格控制。

4、要有精湛的专业水平和丰富的工程建设实践经验

监理服务是一种高智能的服务，是监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验和检测手段，为业主提供的管理服务。因而，业主对监理专业人员的要求也往往高于承包商，这就决定了监理从业人员必须具备有一定的专业知识、较强的专业能力以及工程实践经验，才能提供基于自身专业技能的监督、管理、技术、咨询、协调服务。监理企业在选聘监理人员时，对其业务水平应进行全面的考核，一定要选用曾经全面主持过本专业工作的人员并且有一定的实践经验，能独当一面，具有一定的权威性。这是监理工程师工作能力的主要基础和必备条件。监理工程师不能满足于现状，要不断学习，总结经验，进行技术、管理、知识的更新，努力提高自身的专业技能，只有这样才能够对工程建设进行监督管理，提出指导性意见，实现项目目标。

5、要讲究交流沟通的技巧

监理工程师在项目监理过程中，必须会与业主、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题，交流沟通的方式、方法不同，其结果肯定不一样。监理工程师在交流沟通中，应本着实事求是，尊重事实的原则；要以理服人；说话要注意策略，斟酌言辞，掌握分寸；要根据场合、对象的不同，调整方式和方法，心平气和地进行交流沟通；决不能以趾高气扬、目中无人的态度交流。这样不仅解决不了问题，反而会激化矛盾伤和气。由于参加工程建设的各方都有一个共同的目标，即将工程项目做好，因而，只要在交流沟通中采取适当的方式是能够达到相互理解、相互配合并解决问题的目的。监理工程师应不断加强这方面修养，努力提高交流沟通的技巧，将监理工作做得更好。

6、要有组织协调的能力

组织协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合得适当，其目的是促使各方协同一致，以实现锁定的目标。组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程。组织协调参与工程建设各方面的关系，使参建各方的能力能最大程度地发挥，是监理工程师能力的体现。监理工程师作为合同双方的纽带和桥梁，应做好协调、缓冲工作，为各方营造一个良好的合作氛围。组织协调不仅是方法、技术问题，更多地是语言艺术、感情问题。高超的组织协调能力则往往能起到事半功倍的效果。监理工程师在组织协调过程中要站在公平公正的立场上处理问题；既坚持原则，又善于倾听和理解各方意见、工作方法灵活。只有这样才能使各方都心悦诚服，对协调结果满意；也才能建立和维护监理工程师的威信，得到各方的尊重，得到各方的理解、支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督；才能保持各方良好合作关系。监理工程师除了参加每周项目监理部组织的工程协调会外，还应根据本专业工程的进展情况，确定本专业各承包商、部门间工作协调程序，为组织一体化积极开展工作，及时组织协调和处理本专业管理范围内业主及各承包商之间的配合，实现各方良好合作，有力推动本专业工程顺利进展。

7、要有高度的责任心和良好的团队协作精神

具有高度的责任心和良好的团队协作精神是一个监理工程师素质的重要方面，否则是搞不好监理工作的。有些监理工程师由于在这方面欠佳，往往造成了无法弥补的后果。具体来说，就是以认真负责的态度和积极主动协作的精神管理好工程项目，为业主提供良好的服务；监理工作往往是由多个监理工程师协同完成的，监理工程师的责任心和协作精神就显得尤为重要，困为每位监理工程师的工作成果都与其他监理工程师的工作有密切联系，任何一个环节的错误都会给整个监理项目带来严重后果，因而每位监理工程师都必须确保自身监理工作质量，并对自己的工作成果负责，才能确保整个监理项目的成果。

8、要有善于学习、勇于开拓进取的精神

监理是一种高智能的服务，其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异，新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷，这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理工程师不能一劳永逸地停留在原有知识水平上，而要与时俱进，不断更新知识，扩大其知识面，熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识，学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高自身的业务素质和管理水平，使自己成为一个一专多能的复合型人才，持续保持较高的知识水准。只有这样才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段，用科学的工作态度和严谨的工作作风，创造性地开展工作，为业主提供优质的监理服务。

9、监理资料整理应真实完整

监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料，做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料，特别是自己在现场独立采集的工程监理资料，并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括：有关合同、监理规划、监理实施细则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。

最后，现在信息化社会日趋明显，竞争日趋激烈的今天，只有通过不断学习和创新，才能使我们利于不败之地，不能改变时代变革的潮流，但可以改变自己去适应时代潮流，这样我们将变得更强。

第五篇：GB50319-2000《建设工程监理规范》

GB50319-2000《建设工程监理规范》

主编单位：中国工程监理协会 批准部门：中华人民共和国建设部 总 则

1.0.1 为了提高建设工程监理水平，规范建设工程监理行为，编制本规范。

1.0.2 本规范适用于新建、扩建、改建建设工程施工、设备采购和制造的监理工作。1.0.3 实施建设工程监理前，监理单位必须与建设单位签订书面建设工程委托监理合同，合同中应包括监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理的条款。建设单位与承包单位之间与建设工程合同有关的联系活动应通过监理单位进行。1.0.4 建设工程监理应实行总监理工程师负责制。1.0.5 监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护建设单位和承包单位的合法权益。1.0.6 建设工程监理除应符合本规范外，还应符合国家现行的有关强制性标准、规范的规定。术 语

项目监理机构 监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。

监理工程师 取得国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员。

总监理工程师 由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。

总监理工程师代表 经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。

专业监理工程师 根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。

监理员 经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。

监理规划 在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

监理实施细则 根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

工地例会 由项目监理机构主持的，在工程实施过程中针对工程质量、造价、进度、合同管理等事宜定期召开的、由有关单位参加的会议。

工程变更 在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。

工程计量 根据设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位申报的已完成工程的工程量进行的核验。

见证 由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动。

旁站 在关键部位或关键工序施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动。

巡视 监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。

平行检验 项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。

设备监造 监理单位依据委托监理合同和设备订货合同对设备制造过程进行的监督活动。

费用索赔 根据承包合同的约定，合同一方因另一方原因造成本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。

临时延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期的事件，总监理工程师所作出暂时延长合同工期的批准。

延期批准 当发生非承包单位原因造成的持续性影响工期事件，总监理工程师所作出的最终延长合同工期的批准。项目监理机构及其设施

3.1 项目监理机构

3.1.1 监理单位履行施工阶段的委托监理合同时，必须在施工现场建立项目监理机构。项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场。

3.1.2 项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。3.1.3 监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。

总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任；总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任；专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任。

项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。3.1.4 监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。

3.2 监理人员的职责

3.2.1 一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作。当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意，且最多不得超过三项。

3.2.2 总监理工程师应履行以下职责： 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 审查分包单位的资质，并提出审查意见； 检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作； 主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；

审查和处理工程变更； 主持或参与工程质量事故的调查； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；

主持整理工程项目的监理资料。3.2.3 总监理工程师代表应履行以下职责： 负责总监理工程师指定或交办的监理工作； 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。3.2.4 总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。

审核签认竣工结算； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期； 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责：

负责编制本专业的监理实施细则；

负责本专业监理工作的具体实施； 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3.2.6 监理员应履行以下职责： 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录； 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

做好监理日记和有关的监理记录。

3.3 监理设施

3.3.1 建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位。

3.3.2 项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。

3.3.3 在大中型项目的监理工作中，项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助管理。4 监理规划及监理实施细则

4.1 监理规划

4.1.1 监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。4.1.2 监理规划编制的程序与依据应符合下列规定： 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开@

1.0.4

由总监理工程师全面负责建设工程监理的实施工作称为总监理师负责制总监理工程师是由监理单位法定代表人任命的项目监理机构的负责人是监理单位履行委托监理合同的全权代表是实施监理工作的核心人员因此实施建设工程监

理制度在具体的工程项目中必然要实行总监理工程师负责制

1.0.5

监理单位作为独立于工程建设承包合同双方之外的@ 术语

项目监理机构

项目监理机构是监理单位为履行委托监理合同实施工程项目的监理工作而按合同项目设立的临时组织机构随着工作项目监理工作的结束而撤销项目监理机构的组织形式应结合工程特点规模难易程度等因素综合考虑可采用直线式职能式直线-职能式和矩阵式等不同的组织形式

监理工程师

监理工程师是由监理单位法定任命并书面授权按合同项目高立的行政职务在项目监理机构中总监理对外代表监理单位对内负责项目监理机构日常工作

总监理工程师代表

总监理工程师代表由总监理工程师任命并授权行使总监理工程师授予的权力从事总监理工程师指定的工作

专业监理工程师

专业监理工程师是项目监理机构中的一种岗位设置可按工程项目的专业设置也可按部门或某一方面的业务设置如合同管理造价控制等当工程项目规模大在某些专业或某一方面业务宜设置几名专业监理工程师工程项目中如涉及特殊行业如爆破工程从事此类项目监理工作的专业监理工作的专业监理工程师还应符合国家有关对专业人员资格的规定

监理员

监理员属于工程技术人员不同于项目监理机构中的其他行政辅助人员

工程变更

建设单位设计单位施工单位项目监理机构各方均有权提出工程变更

工程计量

工程计量的范围仅限于承包单位完成的合格工程

临时延期批准延期批准

延期是指延长了原定的合同工期其原因是由非承包单位责任引起的临时延期批准是施工过程中的临时性决定延期批准则是最终决定并成为新的合同工期

@ 项目监理机构及其设施

3.1 项目监理机构

3.1.1 项目监理机构在撤离施工现场前应由监理单位书面通知建设单位并办理相应的移交手续

3.1.2 项目监理机构的组织形式和规模应考虑有利于监理目标的控制承包合同的管理有利于监理的决策和信息的沟通有利监理职能的发挥和分工协作项目监理机构的组成应符合适应精简高效的原则

3.1.3 项目监理机构虽配备监理人员的数量和专业应根据监理的任务范围内容期限专业类别以及工程的类别规模技术复杂程度工程环境等因素综合考虑并应符合委托监理合同中对监理深度和密度的要求能体现监理机构的整体素质满足监理目标控制的要求监理人员数量一般不少于3人

监理人员的数量和专业配备可随工程施工进展情况作相应的调整从而满足不同阶段监理工作的需要

监理单位可根据监理工作的需要在项目监理机构中配备必要的文秘翻译和其他行政辅助人员

3.1.4 调整监理人员应考虑监理工作的延续性并应做好相应的交接工作 3.2 监理人员的职责

3.2.4 本条款中所列的1-5项职责均必须由总监理工程师亲自履行其他总监理工程的职责可委托总监理工程师代表履行

3.2.5 专业监理工程师的监理日记应记录当日主要的施工和监理情况 3.2.6 监理员的监理日记应记录当日的检查情况和发现的问题

3.3 监理设施

3.3.1 监理设施一般应在委托监理合同中予以明确并在实际开工前到位对于建设单位提供的设施项目监理机构应登记造册

@ 监理规划及监理实施细则

4.1 监理规则

4.1.1

监理规划是在项目监理机构充分分析和研究工程项目的目标技术管理环境以及参与工程建设各方等方面的情况后制定的指导工程项目监理工作的实施方案监理规划要真正能够起到指导项目监理机构进行该项目监理工作的作用所以监理规划中应有明确具体的符合项目要求的工作内容工作方法监理措施工作程序和工作制度 4.1.2

监理规划应针对项目的实际情况进行编制所以应在收到工程项目的设计文件后开始编制如果能在收到施工图设计文件后开始编制监理规划则更能掌握项目的实际情况

监理规划作业监理单位的技术文件应经过监理单位的技术负责人审核批准

监理规划应在召开@ 施工阶段的监理工作

5.1 制定监理工作程序的一般规定

1.制定监理工作程序有利于项目监理机构的工作规范化程序化制度化有利于建设单位承包单位及其他相关单位与监理单位之间工作配合协调

2.在制定监理工作程序时要按照监理工作开展的先后次序明确每一阶段完成的工作内容行为主体工作时限和考核检查标准 3.在实际监理过程中由于工程项目的具体情况可能会产生监理工作内容的增减或工作程序颠倒的现象便无论出现何种变化都必须坚持监理工作先审核后实施先验收后施工下道工序的基本原则

5.2 施工准备阶段的监理工作

5.2.1

项目总监理工程师组织监理人员熟悉施工图是监理预先控制的一项理要工作其目的是熟悉图纸了解工程特点工程关键部的施工方法质量要求以督促承包单位按图施工虽然监理单位对设计问题不承担责任但如发现图纸中存在按图施工困难影响工程质量以及图纸错误等问题应通过建设单位向设计单位提出书面意见和建设

5.2.2 项目监理人员参加设计技术交底会应了解的基本内容是

1.设计主导思想建筑艺术构思和要求采用的设计规范确定的抗震等级防火等级基础结构内外装修及机电设备设计设备造型等

2.对主要建筑材料构配件和设备的要求所采用的新技术新工艺新材料新设备的要求以及施工中应特别注意的事项等

3.对建设单位承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复

在设计交底会上确认的设计变更应由建设单位设计单位施工单位作监理单位会签 5.2.3 审查施工组织设计的工作程序及基本要求

1.施工组织设计审查程序@

1承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作并填写施工组织设计方案报审表报送项目监理机构

2总监理工程师应在约定时间内组织专业监理工程师审查提出审查意见后

由总监理工程师审定批准需要承包单位修改时由总监理工程师签发书面的意见退回承包单位修改后现报审总监理工程师应重新审定

3已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位 承包单位应按审定的施工组织设计文件组织施工如需对其内容做较大变更应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定

对规模大结构复杂或属新结构牿结构的工程项目监理机构应在审查施工组织设计后报送监理单位技术负责人审查其审查意见由总监理工程师签发必要时与建设单位协商组织有关专家会审

2.审查施工组织设计的基本要求

1施工组织设计应有承包单位负责人签字

2施工组织设计应符合施工合同要求

3施工组织设计应由专业监理工程师审核后经总监理工程师签认

4发现施工组织设计中存在问题应提出修改意见由承包单位修改后重新报审 5.2.4

监理工作是在承包单位建立健全质量管理体系技术管理体系和质量保证体系的基础上完成的如果承包单位不建立质量管理体系技术管理体系和质量保证体系难以保证施工合同的履行

5.2.5 如在施工合同中未指明分包单位项目监理机构应对该发包单位的资格进行审查

5.2.7 监理工程师应审核测量成果及现场查验桩线的准确性及桩点桩位保护措施的有效性符合规定时由专业监理工程师签认

5.2.8 经专业监理工程师现场检查具备开工条件由总监理工程师签发工程开式报审表并报送建设单位备案

5.3 工地例会

5.3.3

专题工地会议是为解决施工过程中的专门问题而召开的会议由总监理工程师或其授权的监理工程师主持工程项目各主要参建单位均可向项目监理机构书面提出召开专题工地会议的动议动议内容包括主要议题与会单位人员及召开时间经总监理工程师与有关单位协商取得一致意见后由总监理工程师签发如开专题工地会议的书面通知与会各方应认真做好会前准备专题工地会议纪要的形成过程与工地例会相同@ 5.4 工程质量控制工作

5.4.1 项目监理机构应要求承包单位必须严格按照批准的或经过修改后重新批准的施工组织设计方案组织施工

5.4.2 工程项目的重点部位关键工序应由项目监理机构与承包单位协商后共同确认 5.4.4

承包单位在测量放线完毕应进行自检合格后填写施工测量放线报验申请表并附上放线的依据材料及放线成果表报送项目监理机构专业监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求施工轴线控制桩的位置轴线和高程的控制标志是否牢靠明显等经审核查验合格签认施工测量报验申请表

5.4.5 专业监理工程师对承包单位自有试验室或外委实验室均应按本条规定的五个方面进行审核 5.4.6

对新材料新产品承包单位应报送经有关部门鉴定确认的证明文件对进口材料构配件和设备承包单位还应报送进口商检证明文件并按照事先约定由建设单位承包单位供货单位监理单位及其他有关单位进行联合检查

5.4.7 计量设备是指施工中使用的衡器量具计量装置等设备

5.4.8 监理人员应经常地有目的地对承包单位的施工过程进行巡视检查检测主要检查内容如下

1.是否按照设计文件施工规范和批准的施工方案施工

2.是否使用合格的材料构配件和设备

3.施工现场管理人员尤其是质检人员是否到岗位

4.施工操作人员的技术水平操作条件是否满足工艺操作要求特种操作人员是否持证上岗 5.施工环境是否对工程质量产生不利影响 6.已施工部位是否存在质量缺陷

对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患监理工程师宜采用照相摄影等手段予以记录 5.4.9

承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后应填写隐蔽工程报验申请表报送项目监理机构经检验合格专业监理工程师应签认隐蔽工程报验申请表承包单位方可进行下一道工序施工

5.4.10 监理人员应按国家工程施工质量验收标准检查分项分部及单位工程质量

5.5 工程造价控制工作

5.5.3

专业监理工程师进行风险分析主要是找出工程造价最易突破部分如施工合中有关条款不明确而造成突破造价的漏洞施工图中的问题易造成工程变更材料和

设备价格不确定等以及最易发生费用索赔的原因和部位如因建设单位资金不到位施工图纸不到位建设单位供应原材料设备不到位等从而制定出防范性对策书面报告总监理工程师经其审核后向建设单位提交有关报告 5.5.4

发生工程变更无论是由设计单位或建设单位或承包单位提出的均应经过建设单位设计单位承包单位和监理单位的签认并通过项目总监理工程师下达变列指令后承包单位方可进行施工同时承包单位应按照施工合同的有关规定编制工程变更概算书报送项目总监理工程师审核确认经建设单位承包单位认可后方可进入工程计量工程款支付程序 5.5.5

专业监理工程师对承包单位报送的工程款支付申请表进行审核时应会同承包单位对现场实际完成情况进行计量对验收手续齐全资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程量予以核定

工程款支付申请中包括合同内工作量工程变更增减费用经批准的索赔费用应扣除的预付款保留金及施工合同约定的其他支付费用专业监理工程师应逐项审查后提出审查意见报总监理工程师审核签认 5.5.7

涉及工程索赔的有关施工和监理资料包括施工合同协议供货合同工程变更施工方案施工进度计划承包单位工料机动态记录文字照相等建设单位和承包单位的有关文件会议纪要监理工程师通知等

5.6 工程进度控制工作

5.6.1 施工进度计划审核的主要内容有

1.进度计划是否符合施工合同中开竣工日期规定

2.进度计划中的主要工程项目是否有遗漏分期施工是否满足分批动用的需要配套动用的要求总承包分承包单位分别编制的各单项工程进度计划之间是否相协调 3.施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求 4.工期是否进行了优化进度安排是否合理

5.劳动力材料构配件设备及施工机具设备水电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要供应是否均衡@ 6.对由建设单位提供的施工条件资金施工图纸施工场地采供的物资等承包单位在施工进度计划中所提出的供应时间和数量是否明确合理是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能

编制和实施施工进度计划是承包单位的责任因此监理工程师对施工进度计

划的审查或批准并不解除承包单位对施工进度计划的责任和义务 5.6.2 施工进度控制方案的主要内容包括

1.施工进度控制目标分解图

2.实现施工进度控制目标的风险分析 3.施工进度控制的主要工作内容和深度 4.监理人员对进度控制的职责分工 5.进度控制工作流程

6.进度控制的方法包括进度检查周期数据采集方式进度报表格式统计分析方法等 7.进度控制的具体措施包括组织措施技术措施经济措施及合同措施等 8.尚待解决的有关问题

5.6.3 在实施进行控制过程中专业监理工程师的主要工作是

1.检查和记录实际进度完成情况

2.通过下达监理指令召开工地例会各种层次的专题协调会议督促承包单位按期完成进度计划

3.当发现实际进度滞后于计划进度时总监理工程师应指令承包单位采取调整措施

5.7 竣工验收

5.7.1 竣工预验收的程序

1.当单位工程达到竣工验收条件后承包单位应在自审自查自评工作完成后填写工程竣工报验单并将全部竣工资料报送项目监理机构申请竣工验收

2.总监理工程师应组织各专业监理工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查对检查出的问题应督促承包单位及时整改

3.对需要进行功能试验的工程项目包括单机试车和无负荷试车监理工程师应督促承包单位及时进行试验并对重要项目进行现场监督检查必要进请建设单位和设计单位参加监理工程师应认真审查试验报告单

4.监理工程师应督促承包单位搞好成品保护和现场清理@ 5.经项目监理机构对竣工资料及实物全面检查验收合格后由总监理工程师签署工程竣工报验单并向建设单位提出质量评估报告 5.7.2

在竣工验收时对某些剩余工程和缺陷工程在不影响音乐会的前提下经建设单位设计单位施工单位和监理单位协商承包单位应在竣工验收后的限定时

间内完成

5.8 工程质量保修期的监理工作

5.8.1

建设工程质量保修期按建设工程质量管理条例的规定确定在质量保修期内的监理工作期限应由监理单位与建设单位根据工程实际情况在委托监理合同中约定一般以一年为宜 5.8.2

在承担工程质量保修期的监理工作时监理单位可不设立项目监理机构宜在参加施工阶段监理工作的监理人员中保留必要的人员对承包单位修复的工程质量进行验收和签认应由专业监理工程师负责

5.8.3 对于非承包单位原因工程质量缺陷修复费用的核实及签署支付证明宜由原施工阶段的总监理工程师或其授权人签认

@ 6 施工合同管理的其他工作

6.1 工程暂停及复工

6.1.1 签发工程暂停令的权限应属于总监理工程师但实施程序应按施工合同和委托监理合同中的规定来执行

6.1.2 在发生条文所列五种情况时时总监理工程师有权按照规定的程序签发工程暂停令其中

@ 6.3.1 施工合同文件是处理索培的得要依据处理索赔时除了依据合同的明示条款

外还应考虑合同的暗示条款

6.3.2 索赔理由要同时满足本条所规定的三个条件才能成立

6.3.3 在本条@ 6.4.3 项目监理机构审查和批准临时延期或最终工程延期的程序与费用索赔的处理程序相同

6.4.4 在确定各影响工期事件对工期或区段工期的综合影响程度时可按下列步骤

进行

1.以事先批准的详细的施工进度计划为依据确定假设工程不受影响工期事件影响时应该完成的工作或应该达到的进度

2.详细核实受该影响工期事件影响后实际完成的工作蔌实际达到的进度 3.查明因受该影响工期事件的影响而受到延误的作业工种

4.查明实际的进度滞扣是否还有其它影响因素并确定其影响程度 5.最后确定该影响工期事件对工程竣工时间或区段竣工时间的影响值

@ 施工阶段监理资料的管理

7.1 监理资料

7.1.1

施工合同文件勘察设计文件均是施工阶段监理工作依据应由建设单位无偿提供数量在委托监理合同中约定项目监理机构应作为监理资料予以保管

7.2 监理月报

7.2.2 监理月报送时间由监理单位和建设单位协商确定 7.3 监理工作总结

7.3.1 监理合同履行情况应包括目标控制情况委托监理全同纠纷的处理情况监理工作成效部分应包括目标完成情况合理化建议产生的实际效果情况 7.3.2

在监理过程中7.1.1中的部分监理资料及与工程质量有关的隐蔽工程验收资料和质量评定资料项目监理机构均已提交给建设单位故监理工作结束时监理单位只向建设单位提交监理工作总结

7.4 监理资料的管理

为保证监理资料的完整分类有序工程开工前总监应与建设单位承包单位对资料的分类格式包括用纸尺寸份数达成一致意见

监理资料的组卷及归档各地区各部门有不同的要求因此项目开工前项目监理机构应主动与当地档案部门进行联系明确具体要求竣工资料要求应与建设单位取得共识以使资料管理符合有关规定和要求

@ 设备采购监理与设备监造

8.1 设备采购监理

8.1.1

监理单位在设备采购阶段是作为建设单位设备采购的咨询服务单位开展工作协助建设单位选择合适的设备供应单位和签订完整有效的设备订货合同是本队段委托监理合同的重要工作内容

项目监理机构成立后应依据委托监理合同制定监理工作的程序内容方法和措施

8.1.3 设备采购的原则应包括拟采购的设备应完全符合设计要求和有关的标准设备的质量可靠价格合理交货期有保证等

有购的范围和内容庆包括采购设备的种类数量技术性能以及验收标准交货时间地点和方式等

采购的程序应包括确定采购招标方式制订采购计划确定合格供应单位编制询价文件报价评审谈判和签订合同等 8.1.5

考察潜在设备供应单位的内容包括资质情况营业执照生产许可证生产单位信誉等内容对于需要承担设计并制造专用设备的供应单位或者承担制造并安装设备供应单位则还应审查有关设计资格证书或安装资格证书 8.1.6

招标文件应明确招标的标的即设备名称型号规格数量技术性能制造和安装验收标准要求的交货时间及交货方式地点对设备的外购配套零部件与元器件以及材料有专门要求时应在标书中明确 8.1.8

设备采购合同主要合同条款一般应包括定义使用范围技术规范或标准专利权馐装运条件和装运通知保险支付技术资料价格质量保证检验索赔延期交货与核定损失额不可抗力税费履约保证金仲裁违约终止合同破产终止合同变更指示合同修改转让与分包使用法律主导语言与计量单位通知合同文件资料的使用全同生效和其他等 8.1.9

监理工作总结一般庆包括采购设备的基本情况及主要技术性能要求监理组织机构监理人员组成及监理合同履行情况我监理工作成效出现的问题及处理情况和建议@ 8.2 设备监造

8.2.3 设备监造规划一般应包括监造的概况要求监造工作的范围和内容监理工作的目标监理工作的依据项目监理机构的组织形式人员配备以及岗位职责监理工作的程序方法及措施监理工作控制的重点监理工作制度和监理工作制度和监理设施等

8.2.4 设备制造生产计划和工艺方案必须经总监理工程师批准后方可实施监理人员应重点掌握主要和关建零件的生产工艺规程及检验要求

8.2.5 审核设备制造分包单位的实际生产能力时应重点对其制造设备检测手段测量和测验设备生产制造人员技能生产环境等进行审核

8.2.6 检验工作内容包括对原材料进货制造加工组装中间产品试验除锈强度试验严密性试验整机性能考核试验油漆包装直至完成出厂并具备装运条件的检验另外庆对检验所配备的手段设备仪器试验方法标准时间频率等进行审查

8.2.8 对生产制造人员的上岗资格应审查其技能培训记录和相关证书对设备制造和装配场所的环境检查包括时间温度湿度压力清洁度等内容

8.2.10 过程监督检查主要是监督零件加工制造是否按工艺规程的规定进行检查零件制造是否经检验合格后才转入下一道工序主要和关键零件的材质和工序是否符合图纸工艺的规定零件加工制造的进度是否符合生产计划的要求对重要零部件的重要工艺操作过程应实行旁站

8.2.11 总监理工程师下达停工令后应提出如下处理意见

1.要求设备制造单位作出原因分析

2.要求设备制造单位提出整措施

3.确定复工条件

8.2.12 在设备装配过程中应检查配合面的配合质量零部件的定位它舞的连接质量运动伯的运动精度等装配质量是否符合设计及标准要求

8.2.13 对原设计进行变更时专业监理工程应进行审核并督促办理相庆的设计修改手续和移交修改函件蔌技术文件等对可能引起的费用增减和制造工期的变化按设备制造合同规定进行调整@ 8.2.15 防护和包装措施应考虑运输装卸储存安装的要求一般包括防潮湿防雨淋防日晒防振动防高温防低温防泄漏防锈蚀须屏蔽及放置形式等内容

8.2.17 监理人员可在制造单位备料阶段加工阶段完工交付阶段控制费用支出

或按俩规定审核进度付款由总监理工程师签发进度款支付证书 8.2.19 结算工作庆依据合同规定进行 8.2.20 设备监造工作总结应包括制造设备的情况及主要技术性能指标监理工作的范围及内容监理组织机构监理人员组成及监理全同履行情况监理工作成效出现的问题及处理情况和建议

8.3 设备采购监理与设备监造的监理资料

监理工作完成后由总监理工程师按要求负责整理汇总设备采购监理或设备监造的监理资料并提交本监理单位归档.