关于进一步做好中央企业增收节支文件学习心得体会

第一篇：关于进一步做好中央企业增收节支文件学习心得体会

关于进一步做好中央企业增收节支文件

学习心得体会

今天燃气分公司学习了关于进一步做好中央企业增收节支工作的有关事项通知，各站队部门负责人和员工开展了讨论与交流发言，我感到每位员工都有了新的认识，发言中总结了很多好的经验和做法，对分公司增收节支、挖潜增效工作提出了很多针对性较强的措施和建议，学习和讨论达到了预期效果。

下面，我就关于增收节支方面的问题浅谈一下学习心得。

（一）、2015年燃气分公司增收节支、挖潜增效工作应吸取其他公司的一些成功做法。

自燃气公司成立以来，大多面对成本空前紧张的严峻形势，全燃气分公司全体员工应变压力为动力，立足自身，眼睛向内，加大内部挖潜力度，大力开展节支增效活动，采取了很多切实可行、卓有成效的降本增效措施，使成本费用得到有效控制，内控管理水平需进一步提升。

一是不断增强成本意识。为了促进节支增效工作的深入开展，应在每季度开展召开增收节支、挖潜增效座谈会，为燃气分公司出谋划策，各部门应结合实际，利用各种形式、各种场合宣传成本紧张形势，发动所有员工积极主动地参与到增收节支、挖潜增效活动中来，使成本意识、节约意识进一步深入提高。

二是不断细化成本管理。进一步完善统分结合、分级管理、责权对应的成本控制运行机制，本着勤俭节约及压力层层传递的原则，将全燃气分公司成本预算指标横向分解为若干个成本要素，纵向分解到站、部门、班组等最终消耗点，构建了成本预算指标横向控制。

（二）在宣传发动上下功夫，进一步统一思想、提高认识

我们既要正视面临的困难和挑战，更要清醒地看到机遇和潜力。有句格言道：“每一个人现在最可怕的事情不是不知道自己的不足，而是看不见自己身上隐藏着巨大的不可估量的潜能，企业也是如此。”我们通过这次的学习讨论，就是要以此为契机，充分调动每位员工的参与挖潜增效的积极性，激发自身潜能，立足本职岗位为燃气分公司做贡献。

各站队部门要充分利用班前会、宣传栏、标语、横幅等多种形式进行广泛宣传发动，结合实际向员工讲形势、讲任务、讲困难、讲责任，教育和引导员工进一步认清燃气分公司当前面临的严峻形势，把思想统一到燃气分公司2015年经营策略上来，统一到天然气提高销量上来，统一到降本增效上来，使全燃气分公司上下人人重视、人人献策、人人参与，积极投身到增收节支、挖潜增效工作中来；要努力增强目标责任意识、敬业爱岗意识、节约意识和成本意识，牢固树立“节约无小事”的思想，立足自身实际，从节约一方气、一滴水、一度电、一张纸等身边的点滴小事开始做起，最大限度地挖掘内部潜力;要动员全体员工共同担负起天然气销售的生产任务和责任，与燃气分公司同命运、共荣辱，努力营造全燃气分公司上下人人关心企业发展、人人参与挖潜增效的良好氛围。

各站队负责人，要进一步增强紧迫感和责任感，把加强经营管理，控制成本不超，作为自己义不容辞的责任；要始终把“效益第一”贯穿于生产经营决策的全过程，实现各项生产经营活动的低成本、高效益；要牢固树立“以人为本”的管理思想，充分调动全员参与挖潜增效积极性、主动性和创造性，广泛开展技术革新、合理化建议和小改小革等群众性创新创效活动，充分发挥管理人员、技术人员和各类能工巧匠的作用。

（三）在完善机制上下功夫，进一步打牢挖潜增效工作基础

一是完善成本考核机制。通过细化分解成本目标，层层传递成本压力和逐级落实控制责任，强化每一个责任主体的成本控制意识，真正达到奖优罚劣、奖勤罚懒的目的。要进一步加大奖惩力度，拉开档次，严格兑现，加大成本节超在效益考核中的权重，年终成本超支将实行一票否决。要通过科学规范的奖惩办法，真正起到激励先进、鞭策落后的目的。

二是完善成本分析机制。今年是燃气新捷的合规年，要以成本分析为重点，进一步加大经营活动分析的力度和深度。燃气分公司各站及民用气部门要针对不同的现实经营状况建立不同的经济活动分析模板，把经营活动分析落实到实处。各站队主要负责人要亲自参与经营分析活动，实事求是地分析预算执行情况，查找差异原因，抓住重点问题和主要矛盾，落实解决措施和责任，对整个生产运行和盈亏情况，做到清清楚楚、明明白白，促进经营目标的实现。要建立经营分析活动台账，每一个站、每一个班组到底支出多少、怎么支出的，都要记录下来，要切实把投资成本用到生产上，并从经营效果上体现出来。各站队要把预算放到最前方，由预算支出多少钱、怎么支出。支出水平的高低，由财务部门来检查。财务部门要加强核算管理，也不能只计算干了多少工作量、增加销量多少，必须建立台账，记录成本支出、计算产出效益，共同搞好经营分析活动。使经营活动分析切实起到促进降本增效的作用。

（四）在精细管理上下功夫，进一步推动挖潜增效工作深入开展

精细化管理是时代发展的趋势,也是决定企业竞争成败的关键。尤其是我们在面临诸多困难和挑战的时候，更要通过强化管理、精细管理来降低成本、增加效益。

一是充分发挥团队管理优势。增收节支、挖潜增效工作是一项复杂的系统工程，它涉及到各个部门各个方面，必须全员参与、共同努力才能做好。要充分发挥管理人员、技术人员精细化管理优势，加大财务预算工作培训力度，使其掌握一般财务管理理论和预算知识，更好地为财务部门提供项目预算建议；财务管理人员要细化分解各成本管理单元，结合生产实际和成本要素，加强财务成本精细化分析和风险分析，制定有效措施，提高财务精细化管理水平；要加强人力资源管理，开展员工量化评价，建立业绩考核体系和个人业绩评价档案，将员工培训方式从被动式转变为主动式，重点加强操作型、技能型、提高型培训，增强培训工作的针对性、实用性和实效性。

二是细化成本控制措施。各站队部门要以成本费用的事前控制、事中控制、事后控制为主线，积极探索成本控制的有效途径，采取切实可行的措施，确保成本不超。在事前控制方面，推行全面、全员、全过程的预算管理，完善预算指标任务做到有效完成全年生产任务。

第二篇：关于进一步做好增收节支的实施意见

今年是全面贯彻党的xxx全会精神，落实县委十x届x次全委（扩大）会议精神的开局之年。为确保～完成今年的预算收支任务，促进我县经济和社会各项事业的持续健康发展，现就进一步做好全县增收节支工作提出如下意见：

一、进一步提高对增收节支工作重要性的认识今年以来，我县经济继续保持良好的发展态势，全县财政收支也保持相应的增长速度。1—9月份，地方财政收入完成1821万元，为预算的61.94%，同比增长16.14%。全县财政支出8527万元，比上年同期增长15.25%。各项重点支出得到了保障，财政改革也取得了新进展。但是我们也清醒地看到，经济发展，财政收支还面临一些亟待解决的困难和问题。一是农村税费改革政策影响，农业税收占财政预算收入比重达到37%，因农业税税率下调一个百分点和取消特产税，财政收入增收难度加大。二是部分企业财务上划管理，导致税收转移。三是财政支出势头猛，各部门要求增加支出的呼声超过财力的可能。～完成全年的预算任务，确保财政收支平衡，是各部门的一项十分重要的工作，不仅对巩固和发展当前我县大好形势，促进经济社会各项事业不断发展具有非常现实的意义，而且对于我县加快全面建设小康社会,尽快跨入全疆经济发展快车道具有十分深远的意义。各部门要认真贯彻县委十届四次全委（扩大）精神，站在全局和战略的高度，充分认识当前进一步加强增收节支工作的重要性，要把加强增收节支工作作为当前经济工作的一项重要任务，刻不容缓地抓紧抓好。

二、认真贯彻落实各项财税政策、努力促进经济发展。牢固树立科学发展观，积极认真贯彻落实中央宏观调控政策。把自治区、州、县的决策部署和各项措施落到实处，抓住机遇、打好基础，切实把工作着力点放在优化经济机构、转变经济增长方式上来，为新一轮发展做好准备。要努力培养财源，认真培育新的经济增长点，大力支持经济平稳协调较快发展，特别是支持工业、第三产业经济的更快发展，要认真落实各项财政税收优惠政策，为我县改革、发展、稳定创造比较宽松的环境。要合理调度政府财政资金，充分发挥其对经济发展的拉动作用。

三、加强财源建设第一、要把支持、服务于经济发展，作为财源建设的立足点和出发点，继续加大对骨干企业的支持力度;进一步加大招商引资力度，争取吸引更多的企业、项目和资金，推进我县工业化进程，不断壮大财源基础；下大力气抓好这些对地方财政贡献较大的产业发展，努力培育新的经济增长点。第二、利用得天独厚的旅游资源，积极创造条件，营造良好环境。抓好夏塔温泉、冰川、古道、格登碑、圣佑庙等旅游景点的开发、规划、立项、建设，充分利用昭苏大草原风情、以中国油菜之乡为特色的农业风光、边境风情等优势，通过争取国家、自治区投资加快旅游业基础设施建设和项目前期运作，大力发展旅游业并以此带动二、三产业发展，培育特色财源。

四、积极组织收入，确保完成全年预算任务

（一）依法加强税收征管，确保财政收入稳定增长。财税部门要按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治～、清缴欠税”的税收工作方针，依法征税，从源头上加强税收控管，把该收的钱都收起来，保证财政收入的稳定增长。要做好企业所得税和个人所得税管理，继续加强对房地产开发企业所得税的监控及税收征管力度。推广应用个人所得税全员管理办法，加强高收入行业和个人的个人所得税管理。要进一步加大税收稽查力度，坚决打击各种形式的偷、逃、骗、抗税行为，要把税收征管工作作为今年税收执法检查的重点。要加强税收收入分析与预测，强化重点税源管理，积极清理欠税，对重点行业和新的收入增长点要实施有效的跟踪监控。对收入波动较大的行业和乡镇，要及时查找问题和原因，采取针对性措施，进行重点指导和监管，确保财政收入稳定增长。

（二）切实加强非税收入征管，增强政府综合财力把加强预算外资金管理作为增强政府宏观调控能力、优化地方财力配置的重要举措来抓。要继续实施预算外资金纳入预算管理办法，对实行全额拨款的行政事业单位，其行使行政、执法职能所收取的各项收费，应全额纳入预算管理或财政专户管理。要采取积极措施，切实加大对土地出让金的清收力度；要进一步加强对社会保险费、水利建设专项资金、教育费附加、排污费等地方规费（基金）的征管；要继续完善养老保险费企业缴纳部分费款由地税部门核定、个人缴纳部分费款由社保部门核定的做法，积极推广“税银联网、税保挂钩”的社保费扩面征收办法，加快信息化建设，提高征管效率。

五、调整和优化支出结构，保证重点支出需要

（一）确保重点支出需要。要保吃饭和应急的钱，保维护社会稳定的钱。切实保证教师工资发放，推进城镇社保体系和城乡低保制度建设，做好以大病统筹为核心的新型农村合作医疗制度建设、低保家庭子女入学等帮困工作，以及加强农村环保建设等。

（二）加大支出结构调整力度。要加强调查研究，重视政策实施和资金使用情况的跟踪问效。要及时发现一些倾向性、规律性的问题，指导面上的工作。随着时间的推移和形势的发展，一些重点支出情况已经或者正在发生变化，要按照与时俱进的要求，站在全局的高度，重新审视支出的方向和内容，及时进行调整。教育、科技、农业、社保、公共卫生等各项重点支出也要想方设法优化内部结构，把有限的财力真正用在刀刃上。要集中财力办大事，对事关全县经济和社会协调发展的资金需求应予以重点保障，对经济欠发达乡（镇）成为新的经济增长点等要提出财力支持的长远规划。

（三）坚决压缩一般性支出。各部门要对财政已批复的会议费、差旅费、培训费等一般性公用经费支出预算进行适当调整，除必须保障的重点支出外，严格控制其他一般性支出。要严格控制新建（购买）、改扩建和装修办公楼；严格会议审批制度，能不开的会议坚决不开，提倡开小会、开短会，大力压缩会议经费；严格公务接待制度，切实加强接待经费管理；规费和基金等扶持政策而减少的收入，主要由各部门和单位调减支出项目自行消化，财政部门原则上不予追加。要按照公共财政的要求，加快建立公共财政体系，不断优化财政支出结构，进一步规范财政供给范围。

（四）强化政府债务管理。财政部门要主动加强政府

第三篇：学习中央一号文件心得体会

学习2014年中央一号文件心得体会

2014年的中央一号文件《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见》是连续第11年中央聚焦 “三农”的文件。今年的中央一号文件关键词是“全面深化农村改革”，提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略，利用国际市场调剂和补充国内粮食供给，首次提出赋予农民对承包地承包经营权抵押、担保权能。这份文件为我国今年农业的发展确定了目标，提出了坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化思路，为我国未来农业发展的模式指明了方向。

这份关于“三农”的中央一号文件作出了以下几点指示和要求：一是完善国家粮食安全保障体系，是治国理政必须长期坚持的基本方针；二是强化农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；三是建立农业可持续发展长效机制，稳步提高农民经济收入；四是深化农村土地制度改革，有效保障农民财产权利；五是构建新型农业经营体系，发展多种形式规模经营；六是加快农村金融制度创新，强化金融机构服务“三农”职责；七是健全城乡发展一体化机制，加快推动农村经济发展。八是改善乡村治理机制，强化党组织的领导核心作用。

这份文件的精神可以简单的概括为14个字：保护增收惠民生、改革创新添活力。具体的来说就是以保护增收惠民生、改革创新添活力为工作目标，同时进一步加大农村改革力度、深度和广度，政策扶持力度和科技驱动力度，在原有的基础上进一步为农民千方百

计提供政策和科技上的支持；充分发挥利用好农村基本经营制度的优越性，全力推进现代农业建设，打造集约化、专业化、组织化、社会化于一体的新型农业经营模式，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展现今农业农村来之不易的大好形势。

全面深化农村改革和加快建设社会主义新农村的根本要求是一致的。我们要统一思想，统一认识，创新是第一生产力，所以要将农业生产经营组织创新作为推进现代农业建设的核心和基础，这个思路坚决不能变。同时要尊重和保障农户生产经营的主体地位，提高农民的生产积极性和主管能动性，充分激发农村生产各个要素潜能，整合各方面的资源推动农业的发展。

根据文件精神的指示，我们可以清楚的认识到农村集体产权的重要性，这是激发农业农村发展活力的内在要求，也是保障农民土地承包经营权、宅地基使用权、集体收益分配权的关键。文件的惠民政策还体现在要求5年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，对现有的征地制度进行改革，是农民的土地增值收益最大化。

相信在中央的正确领导下，在中央一号文件精神的指引下，在各级各部门的不懈努力下，农村农业的改革发展一定会取得新突破和新进展。

第四篇：学习2012中央一号文件心得体会

学习2012中央一号文件心得体会

通过对2012年中央一号文件的学习，深深地感到为实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在农业科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础和支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，是坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大，幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发燕尾服，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

文件确定，持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收增幅，逐步提高农业研发投入占农业啬值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。

文件指出，着眼长远发展，超前布署。面积产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。打破部门、区域、科学界限，有效整合科技资源，建立协同创新机制，推动产学研、农科教紧密结合。大力推进现代农业产业技术体系建设，完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以结合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式，及时发现和解决生产中的技术难题，充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。文件还提出要改善农农业科技创新世条件，着力抓好种业科技创新，强化基层公益性农技推广服务，引导科研教育机构积极开展农技服务，培育和支持新型农业社会公服务组织，振兴发展农业教育，加快培养农业科技人才，大力培训农村实用人才。今年的一号文件突出强调农业科技创新，把推进农业科技创新作为农产品生产和现代农业发展的支撑，在我国农业科技日发展史上具有里程碑意义。这是党中央、国务院科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远作出的生大决策，是促进现代农业发展的重大部署。明确农业科技公共性、基础性和社会性，给广大农业科技人员吃了“定心丸”。其中最受广大农业科技研究和农技推广人员欢迎的亮点有两个：一是关于农业科技公共性、基础性、社会性的“三性”论述，这一论述给广大农业科技人员吃下了定心丸；另一个就是关于基层农技推广体系改革一建设“一个衔接、两个覆盖”的政策，即乡镇农技人员工资待遇要与当地事业单位的平均收入相衔接，明年基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县，农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。中央一号文件还明确提出，强化基层公益性农技推广服务，要普遍健全乡镇或区域性农业技术推广服务，要普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，明确公益性定位，根据产业发燕尾服实际设立公共服务岗位，要进一步完善乡镇农业公共服务机构管理机制，切实改善基层农技推广工作条件，按种养规模和服务绩效安排推广工作经费。

今后一个时期，回快农业科技创新尤其是种业创新，着力解决制 高点的问题。重点是加快发展现代农作物种业，培育一批突破性新品种，大力支持育繁推一体化种子企业做大做强。

二是加快农业科技推广尤其是基层农技推广体系建设，着力解决“最后一公里”问题。重点是加快全乡镇农业公共服务机构，发挥县乡农技推广机构的整体功能，提倡服务在乡、管理在县。

三是加快农业人才培育尤其是农村实用人才培养，包括现代农民培训，着力解决“将来谁来种地的问题。

从形势变化看，我国面临的国内外经济形势更为复杂严峻，保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定，实现稳中求进，必须避免农业出现闪失，避免主要农产品供给出现问题。做好“三农”工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对营造良好氛围、推动全局工作、赢得战略主动至关重要。从发展需要看，要长期稳定地保障我国粮食和其他重要农产品的有效供给，靠继续增加农业水土资源已没有多少余地，必须靠提高单产。而提高单产，靠继续增加使用化肥农药，不仅效益在降低，而且破坏环境，也难以为继。同时，促进农民收入持续较快增长，根本还是要靠发展生产力，通过科技进步，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现增产增收、提质增收、节本增收。

中央发出关于农业农村工作的一号文件，有利于突出工作重点、明确政策指向、集中解决问题，已经成为中央指导“三农”工作的政策导向和主要信号，成为强农惠农富农政策体系的集中体现和鲜明标志，成为统一思想、凝聚力量的有力武器和重要抓手。围绕保障农产品供给，突出推动农业科技进步。2012年中央一号文件重点强化“三大支撑”。在第一部分强调加大投入和工作力度、切实抓好农业生产之后，二三四部分集中讲农业科技支撑，第五部分讲基础设施支撑，第六部分讲市场流通支撑

在“三农”政策体系上，文件明确提出“三大指向”。过去一直提“支农”，后来提“支农惠农”，党的十七届三中全会科学地表述为“强农惠农”，这次一号文件又提升到“强农惠农富农”。这是重中之重战略思想的丰富发展，是以工补农、以城带乡方针的细化实化，是强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活的精炼表述和精辟概括。

在“三农”投入上，文件再次要求“三个持续加大”，即持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。

在强化农技推广服务上，文件集中推出“三条政策”，即实现在岗农技推广人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接，2012年基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县（市、区、场），农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。

在新型农民培养上，文件主要采取“三大举措”，即进一步提高涉农学科（专业）生均拨款标准，对到农村基层工作并符合条件的高等院校毕业生实行国家补偿学费和代偿助学贷款，加快中等职业教育免费进程并落实职业技能培训补贴政策。

第五篇：学习中央一号文件心得体会

学习中央一号文件心得体会

读了中央一号文件，我感受颇多。做为农业大县，农业的重要不言而喻，农业稳则天下安。中央站在新的历史高度审视这个我国的农业问题，体现了党中央的高瞻远瞩和战略头脑。2014年中央关于三农的一号文件如期而至，这份文件题为《中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化若干意见》为我国今年农业的发展确定了目标，提出来思路，也为我国未来农业发展的模式指向。

这份关于三农的中央一号文件作出了以下几点指示和要求：一是完善国家粮食安全保障体系，是治国理政必须长期坚持的基本方针；二是强化农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度；三是建立农业可持续发展长效机制，稳步提高农民经济收入；四是深化农村土地制度改革，有效保障农民财产权利；五是构建新型农业经营体系，发展多种形式规模经营；六是加快农村金融制度创新，强化金融机构服务三农职责；七是健全城乡发展一体化机制，加快推动农村经济发展。八是改善乡村治理机制，强化党组织的领导核心作用。

我们将这份文件的精神可以简单的概括为14个字：保供增收惠民生、改革创新添活力。具体的来说就是以保供增收惠民生、改革创新添活力为工作目标；同时进一步加大农村改革力度、深度和广度，政策扶持力度和科技驱动力度在原有的基础上进一步加大，千方百计提供政策和科技上的支持；充分发挥利用好农村基本经营制度的优越性，全力推进现代农业建设，打造集约化、专业化、组织化、社会化于一体的新型农业经营模式，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展现今农业农村来之不易的大好形势。

全面深化农村改革加快和建设社会主义新农村的根本要求是一致的。我们要统一思想，统一认识，创新是第一生产力，所以要将农业生产经营组织创新作为推进现代农业建设的核心和基础，这个思路坚决不能变。同时要尊重和保障农户生产经营的主体地位，提高农民的生产积极性和主管能动性，充分激发农村生产各个要素潜能，整合各方面的资源推动农业的发展。

根据文件精神的指示，我们可以清楚的认识到农村集体产权的重要性，这是激发农业农村发展活力的内在要求，是保障农民土地承包经营权、宅地基使用权、集体收益分配权的关键。文件的惠民政策还体现在要求5年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，对现有的征地制度进行改革，是农民的土地增值收益最大化，相信在中央的正确领导下，在中央一号文件精神的指引下，在各级各部门的不懈努力下，农业农村的发展将再上一个新台阶，创造新的辉煌！

王小峰