湖北省农业厅关于印发油菜“一促四防”技术指导意见的通知（★）

第一篇：湖北省农业厅关于印发油菜“一促四防”技术指导意见的通知

【鄂农函〔2012〕86号】

省农业厅关于印发油菜“一促四防”技术指导意见的通知

有关市、州、县(区)农业局(委)：

为支持春季农业生产，中央财政近期拨付资金对“稻稻油”三熟制油菜 “一促四防”给予补助。为发挥资金使用效益，加强油菜后期田间管理，全力实现夏油增产丰收，我厅组织制定了《油菜“一促四防”技术指导意见》，现印发给你们，请因地制宜组织实施。

二〇一二年四月九日

油菜“一促四防”技术指导意见

油菜“一促四防”是通过叶面喷施磷酸二氢钾、植物生长调节剂、杀虫剂、杀菌剂等混配液，促进油菜生长发育，防花而不实、防早衰、防菌核病、防高温逼熟，增加角果数和粒重的一项关键技术措施。根据当前苗情长势，现提出“一促四防”技术意见如下。

一、主要技术措施

（一）喷施时间。目前，我省油菜大面积已进入盛花期，正是“一促四防”的关键时期。最好选在上午10点以后和下午5点前无露水时喷施。应留意气象预报，避免喷施后24小时内下雨，导致喷施效果降低。

（二）喷施次数。一般田块喷施2次，其中结合菌核病或蚜虫防治喷施1次，终花期喷施乙烯利1次。

二、药肥配方建议方案

根据我省油菜病虫发生趋势，提出以下配方建议，各地可根据当地实际做出选择。

（一）以预防油菜菌核病和增加千粒重为主，每亩可一次性混配喷施以下几种药剂：多菌灵水分散粒剂+磷酸二氢钾+速效硼。

（二）油菜蚜虫较重的地方，在预防菌核病的基础上，应增加防治蚜虫的药剂：多菌灵水分散粒剂+磷酸二氢钾+速效硼+吡蚜酮悬浮剂。

（三）生育期偏晚的田块，在终花期喷施乙烯利催熟，以加快生育进程，为早稻腾茬争取时间。

（四）为减轻田间作业对植株的影响，有条件的地方要组织合作组织和机防队，使用大型喷雾机械统一喷施。

各级农业部门在采购农药产品时，应优先选用《湖北省农业厅2012年重点推广农药和药械品种公告》品种。

第二篇：湖北省农业厅关于印发《湖北省标准茶园创建工作实施方案》的通知

湖北省农业厅关于印发《湖北省标准茶园创建工作实

施方案》的通知

各有关市州、县（市、区）农业（茶叶）局：

为了全面促进茶叶产业科学发展，农业部决定今明两年在全国组织开展标准

茶园创建活动。根据 农业部办公厅《全国标准茶园创建活动工作方案》（农办

农〔2009〕103号）要求和农业部在江西婺源召开的标准茶园创建启动仪式会

议精神，结合我省实际，我厅制定了《湖北省标准茶园创建工作实施方案》，指

导全省标准茶园创建工作顺利开展。现将方案印发给你们。

请根据方案要求，尽快制定标准茶园建设实施方案和技术方案，建立标准茶

园建设领导小组和专家指导组，抓紧时间组织实施，并于2009年11月30日之

前报省果品办公室（经作站）。联系人：曾维超，027-87668785；地址：武汉

市武珞路519号，430070；

电子信箱：zengweichao@126.com。

二○○九年十月十二日

湖北省标准茶园创建工作实施方案

为了全面提升茶叶产业的综合素质和生产能力，农业部决定在全国组织开

展标准茶园创建活动。根据农业部农办农〔2009〕103号“农业部办公厅关于下

发《全国标准茶园创建活动工作方案》的通知”，结合我省实际，特制定我省标

准茶园创建工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持优势区域发展战略，稳定种植面积，通过集约项

目、集中技术、集中投入，切实提高茶园标准化生产水平，推进规模化种植和产

业化经营，全面提升茶叶综合生产和产业竞争能力。

二、目标任务

在全省15茶叶主产县（市、区）开展标准茶园创建活动（具体名额见附表

1）。标准茶园要求达到树势健壮、树冠结构合理，覆盖度在80%以上，产量基

本稳定，名优茶干毛茶亩产量20kg以上，或大宗茶干毛茶亩产量150 kg以上，具有标准化、清洁化加工条件，茶叶产品全部符合食品安全国家标准要求，实行

品牌销售，产值和效益较高。

三、基本要求

1、区位要求。标准茶园要求在主产县市的核心产茶地区，交通便利。

2、立地和加工条件。产地环境条件必须符合《无公害食品 茶叶产地环境条件》（NY5020-2001）的要求。茶园远离城市工业区、城镇居民生活区以及公路等交通要道，确保周围无污染源，避免污染。园地应背风向阳，地势为平地或缓坡，坡度在25°以下，最好选在5～15°，在15～25°的须建立等高梯级园地。土质以沙壤土为好，要求pH值4.5～5.5，有效土层厚度1米以上，土质疏松、肥沃、通透性好，有机质含量在1%以上。茶园规划科学，道路、防风林、排灌水沟渠等基础设施完备，便于作业和运输；水土保持良好，水源充足；水、电配备完善且布局合理，具有节水灌溉设施茶园优先考虑。有配套茶叶初制加工厂，且厂房布局合理，车间加工设备配套齐全，能满足标准化、清洁化生产的要求，获得QS认证。

3、茶园规模。要求标准茶园相对集中连片，规模1000亩以上。

4、品种与技术。标准茶园内茶树品种必须是国家或省级认定的无性系良种。推行标准化生产技术。严格按照《无公害食品 生产技术规程》（NY5018-2001）和《无公害食品 茶叶加工技术规程》（NY5019-2001）的要求，进行施肥、耕作、修剪、采摘和病虫害防治，建立完善的茶园农事活动档案记录及茶园投入品登记制度，采用标准化加工工艺，实施清洁化加工，确保产品质量安全。

四、重点工作

（一）科学选点。根据农业部的要求，结合我省实际，15个标准茶园创建县市选择在生态条件较好的四大优势区域，即鄂东大别山茶区、鄂南幕阜山茶区、鄂西武陵山和宜昌三峡茶区、鄂西北秦巴山茶区，其中英山、鹤峰、五峰、恩施、宣恩、宜都、夷陵、竹溪、竹山、保康、谷城等11县市（区）属于国家级标准茶园创建示范点，大悟、赤壁、随县、咸丰4县市属于省级标准茶园创建示范点。

（二）指导服务。组建湖北省标准茶园创建专家指导组，负责制定技术方案，开展技术培训、巡回指导和服务。同时，在生产关键季节，组织农业部门、农技人员、示范农户，选择有代表性的标准茶园进行现场观摩指导。专家指导组的人员组成如下：

首席专家：宗庆波 省果品办公室推广研究员

成 员：倪德江 华中农业大学教授

龚自明 省农科院果茶研究所研究员

匡 胜 省果品办公室农艺师

曾维超 省果品办公室农艺师

专家指导组按标准茶园生产要求，集成关键技术。重点集成标准化建园、科学施肥、合理采修、病虫害综合防治等技术。

（三）总结验收。根据各县市区创建活动进展情况，我厅将按照农业部制定的标准茶园验收办法，适时组织专家进行总结和验收，将结果上报领导小组和农业部，并申请部级验收，部级验收合格者由农业部统一授牌并对外发布。

（四）加强宣传。在我省有关媒体上加强宣传，报道我省标准茶园创建工作的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果。在农时季节组织开展“创建标准茶园”现场观摩活动，发挥标准茶园的辐射带动作用，全面展示湖北标准茶园建设风貌。同时要求在每个创建茶园设立一块标牌，注明创建单位、行政负责人、技术负责人、目标任务、关键技术等内容（统一规格详见附件2），扩大标准茶园的社会影响力。

四、保障措施

（一）加强组织领导。省农业厅成立以徐能海副厅长为组长的标准茶园创建领导小组，协调相关单位，组织开展创建工作。各创建县市（区）要成立实施小组，主要领导亲自抓，整合有关项目和技术力量，保证各项措施落实到位。省标准茶园创建领导小组人员组成如下：

组长： 徐能海 省农业厅副厅长

成员： 卢开阳 厅种植业处处长

李胜强 厅发展计划财务处处长

张思华 厅板块基地建设办公室主任

李传友 厅果品办公室主任

领导小组下设办公室，由李传友兼任办公室主任。

（二）加强工作督导。省厅将按照农业部要求加强对标准茶园创建活动的督导，督促各项工作抓紧落实到位，完成标准茶园创建目标和任务。

（三）加强培训指导。扎实抓好技术培训工作，每年办好省级培训1-2期，市州、县市级培训2-3期。各级标准茶园创建专家指导组制定技术方案，加强协作攻关，开展巡回指导和服务。同时结合国家茶叶产业技术体系的专家和专业试验站积极开展工作，确保技术进村入户到园。

（四）加强政策支持。省农业厅和各标准茶园创建县市区积极整合有关项目资金，争取各级政府和有关部门的支持，把标准茶园创建与现代农业发展、优质茶板块基地建设等项目有机结合起来，增加在无性系良种、病虫害综合防治和清洁化加工等方面的投入，有效促进标准化生产技术的推广，扶持茶叶专业合作组织和龙头企业，确保标准茶园创建活动取得实效。

附件1：湖北省标准茶园创建点 附件2：标准茶园标牌规格

附件1：

湖北省标准茶园创建点

地 点 规模（亩）行政负责人 技术负责人 英山县红山镇乌云山村 2000 郑国纯 刘会元 何青松 段 生 鹤峰县走马镇升子村 2000 刘 玲 马忠胜 张新华 田智仁 五峰县采花乡星岩坪村 2000 孔福生 李平邬运辉 恩施市芭蕉乡寨湾村 2000 苏学章 向廷极 宣恩县晓关乡中村坝村 1000 刘咸辉 田远超 马春林 黎先岭 宜都市王家畈乡全福河村 1000 孔祥亭 钟世泉 夷陵区邓村乡邓村坪村 2000 刘德亮 彭伏林 黄延政 竹山县秦古镇大观山茶场 2000 龚文林 王新 竹溪县龙王垭茶叶核心基地 2000 尹熙祥 彭兴平汤维斌 保康县店垭镇格栏村 1500 周国明 向胜文 李应虎 向和礼 谷城县五山镇田河（村）茶叶基地 1800 许安会 蒋绍波 大悟县三里镇柏园村黄龙寺茶场 1500 沈德恩 刘和平魏栋华 任刚一 赤壁市羊楼洞茶场楚南茶场 1200 吴 刚 李兴华 刘恢复 游炼钦 随县洪山镇黄龙寺村 2000 彭有树 郑书元 咸丰县高乐山镇马河村 2000 曾庆国 黎生华 刘中山 李建国 合计 26000

备注：表中前11个县市为国家级标准茶园创建示范点，后4个县市为我省的标准茶园创建示范点。

第三篇：湖北省农业厅关于印发《标准果园创建工作落实方案》的通知

湖北省农业厅关于印发《标准果园创建工作落实方

案》的通知

各有关市、州、县（市、区）农业局：

为了落实全国水果工作会议精神，促进水果产业科学发展，农业部决定在全

国范围内开展标准果园创建活动。根据《农业部办公厅“关于印发标准果园创建

活动工作方案的通知》精神（农办农〔2009〕53号），结合我省实际，我厅制

定了《湖北省标准果园创建工作落实方案》。现将方案印发给你们。

请根据方案的要求，尽快制定标准果园建设实施方案和技术方案，建立标准

果园建设领导小组和专家指导组，抓紧时间组织实施，并于2009年6月30日

前报省果品办公室。联系人：赵昆松027-87663230；地址：武汉市武珞路519

号430070；电子信箱：hbfruit@163.com。

二OO九年六月十七日

湖北省标准果园创建工作落实方案

为了全面提升水果产业的综合素质和生产能力，农业部决定在全国范围内以

柑橘、苹果为重点，以梨、桃、葡萄、香蕉和荔枝为支撑开展标准果园创建活动。根据农业部农办农〔2009〕53号“关于印发标准果园创建活动工作方案的通知”，结合我省实际，特制定我省标准果园创建工作落实方案。

一、总体目标

以柑橘为重点，以桃、梨为支撑，围绕完善基础设施建设，大力提高产业素

质，在我省水果主产区创建标准果园16个，其中柑橘10个，桃和梨各3个。

要求达到“园地平缓、土质肥沃、通行方便、旱涝保收、安全高效”的要求，成龄

柑橘标准果园亩平产量稳定在2~4吨，桃平均亩产1.5~2吨，梨亩平产量2.5~3

吨；果品品质达到品种特性要求，并符合无公害水果质量标准，商品果率95%

以上、优质果率80%以上。

二、基本要求

1、立地条件。产地环境条件必须符合无公害食品标准对水果产地环境条件的要求（NY5013-2006）。

果园土层厚度1米以上，土壤肥沃，有机质含量1%以上，土壤疏松，通透

性良好，pH值符合水果生长要求，地下水位在1米以上，坡度15°以下。有条

件的地方要在果园外营造防风林带。

果园内田间道路完备，便于作业和运输；水、电配备完善且布局合理，具有

较好的节水灌溉设施条件；果园交通便利。

2、果园规模。柑橘、梨标准果园连片规模1000亩以上，桃的连片规模500亩以上。

3、品种与技术。标准果园要求品种统一，栽植密度适宜，果园园相整齐一致，树势健壮，通风透光，立体结果，无检疫性病虫，推行标准化生产，实施投入品登记管理，确保产品质量安全。

三、重点工作

（一）科学选点。根据农业部的要求，结合我省实际，柑橘标准果园在优势区域规划的核心县市区中选择长江中游的夷陵、宜都、当阳、秭归、兴山、枝江、松滋等7个县市区，清江流域的长阳和宣恩，丹江口库区的丹江口；桃在我省主产区选择枣阳、老河口、孝南和孝昌；梨在重点区域规划的核心县选择汉江流域砂梨优势区域的老河口、钟祥和武陵山区的宣恩。选定的标准果园创建点及其行政负责人和技术负责人见附件。

（二）指导服务。组建湖北省标准果园创建专家指导组，负责制定技术方案，开展技术培训、巡回指导和服务。同时，在水果生长关键季节，组织农业部门、农技人员、示范农户，选择有代表性的标准果园进行现场观摩。专家指导组的人员组成如下：

首席专家：鲍江峰省果品办公室研究员

成员：彭抒昂华中农业大学教授

李国怀华中农业大学教授

孙中海省果树茶叶研究所副所长、教授

蒋迎春省果树茶叶研究所研究员

赵昆松省果品办公室农艺师

专家指导组将根据不同果类和品种，集成关键技术。温州蜜柑和椪柑重点集成起垄滤水、覆膜增光和完熟采收技术；脐橙重点集成高接换种、节水灌溉、挂树贮藏等技术；桃重点集成优质高效规范化生产技术；梨重点集成高接换优、计划坐果和果实套袋技术。

（三）总结验收。根据各县市区创建活动进展情况，我厅将按照农业部制定的标准果园验收办法，在创建县市区提出验收申请后15天内，组织专家进行总结和验收，并将结果上报领导小组和农业部，并申请部级验收。部级验收合格者由农业部统一授牌并对外发布。

（四）加强宣传。加大力度宣传标准果园创建工作的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，充分发挥标准果园的辐射带动作用。在关键农时季节，我省将组织有关新闻媒体和标准果园创建点开展观摩交流活动，并在主流媒体上进行大力宣传，以扩大标准果园建设的社会影响力。同时，在每个创建果园设立一块标牌，注明创建单位、行政负责人、技术负责人、目标任务、技术要点等内容，方便农民学习，接受社会监督。

四、保障措施

（一）加强组织领导。省农业厅成立以徐能海副厅长为组长的标准果园创建领导小组，协调相关单位，组织开展创建工作。督促标准果园创建县成立实施小组，主要领导亲自抓，整合有关项目和技术力量，保证各项措施落实到位。省标

准果园创建领导小组人员组成如下：

组长：徐能海省农业厅副厅长

成员：卢开阳厅种植业处处长

李胜强厅发展计划财务处处长

张思华厅板块基地建设办公室主任

李传友厅果品办公室主任

领导小组下设办公室，由李传友兼任办公室主任。

（二）加强培训指导。按照省定期培训到市县和创建点的原则抓好技术培训工作，每年办好省级培训2~3期。各级标准果园创建专家指导组负责制定技术方案，加强协作攻关，开展巡回指导和服务。同时结合现代农业产业技术体系的专家和不同专业的试验站开展工作，确保技术进村入户到田，进而指导大面积生产。

（三）加强政策支持。省农业厅和各标准果园创建县市区积极整合相关支农资金，把标准果园创建与现代农业发展、优质水果板块基地建设和精品果园建设等项目有机结合起来，加强水电路、采后商品化处理、贮运保鲜等设施建设，加大标准化生产技术推广力度，重点扶持水果专业合作组织，确保标准果园创建活动取得实效。

附件：

湖北省标准果园创建点

地点 规模

（亩）果类 行 政

负责人 技术

负责人

宜昌市夷陵区柑橘示范场 1000 柑橘 刘德亮 胡世全

宜都市红花套镇红花套村 1000 柑橘 白 华

古大贵 孔祥亭

当阳市半月镇罗店村 2000 柑橘 刘承俊 罗胜利

秭归县九畹溪镇九畹塘村 1000 柑橘 董劲峰 谭 勇

丹江口市蔡家渡果园场 1000 柑橘 张保全 王元国

兴山县峡口镇建阳坪村 1500 柑橘 黄德淼 李述举

长阳县渔峡口镇岩松坪村 2000 柑橘 陈仁全 覃 伟

松滋市新江口镇特产科学研究所 1000 柑橘 尹新闻 罗远伦

宣恩县高罗乡埃山村 1080 柑橘 田远超 刘春生

枝江市安福寺镇野鸭湾村 1500 柑橘 余瑞华 杨小平

枣阳市新市镇李楼村 1000 桃 陈邦明 段 毅

孝感市国营园艺场（孝南区）500 桃 刘继华 舒月平

唐胜强

孝昌县花园镇常丰村 1000 桃 郭华桥 宴桃英

老河口市洪山咀办事处洪山嘴村 1000 桃 王克有 姚凤君

老河口市酂阳办事处八一村 1000 梨 王克有 姚凤君

钟祥市旧口镇郑桥村 1000 梨 卜明华 魏 华

宣恩县椒园镇黄坪村 1580 梨 田远超 刘春生

备注：柑橘的10个果园和枣阳、孝南、孝昌的3个桃园为农业部标准果园创建点，老河口的桃园及3个梨园为我省的标准果园创建点。

第四篇：湖北省档案局关于印发 《湖北省机关荣誉室建设指导意见》的通知

湖北省档案局关于印发 《湖北省机关荣誉室建设指导

意见》的通知

鄂档正〔2005〕16号

各市、州、县档案局，省直各单位：

近年来，我省通过开展机关档案工作目标管理活动，不少机关结合文明创建，建立了能反映机关精神面貌的荣誉室，较好地发挥了档案的宣传、教育和服务功能。为进一步规范机关荣誉室的建设，使档案工作更好地为“三个文明”建设服务，我们制定了《湖北省机关荣誉室建设指导意见》，现印发给你们，请参照执行。

各地各单位在执行过程中，有需要咨询的事项，请与我局档案馆室业务指导处联系。电话：(027)87233370 87233374

二○○五年三月三十日

湖北省机关荣誉室建设指导意见

一、荣誉室建设基本条件

荣誉室应是机关独立固定的、能满足需要的荣誉陈列场所，便于机关干部参观和接受教育。室内设置应有橱窗、橱柜、展板、声像和安全保护设施设备。荣誉室应有实物陈列的实体内容，又有图文并茂并能充分反映机关历史面貌内容的喷绘展板。

二、实物陈列内容

机关在开展各项工作活动中形成的奖牌、奖杯、锦旗、证书、字画、印章、编研成果及其它在业务活动中产生的有保存价值、反映本部门和单位工作特点的实物，经编号后，按其类型分别排放在橱窗、橱柜内。特别珍贵的实物，可陈列复制件。需要说明的实物，要附上文字说明材料。单位获得奖牌、奖杯等较多的，除选择部分有代表性的实物陈列外，其余部分可缩微成统一规格的影印件展示，原件可陈放橱柜内保存。

三、展板制作内容

展板内容应按照下列篇幅设计制作成彩色喷绘展板，并便于更换内容。

1、机构沿革篇。主要反映本机关组织机构沿革，历届班子主要领导的照片及简介，现任领导班子成员集体照片及简介。其中组织机构沿革可采用文字和图表的形式设计。

2、荣誉陈列篇。主要是反映本机关先进模范人物的照片及先进事迹材料；集体或个人获得的奖牌、奖杯、奖证的影印件；获奖(含科技成果)名录表，土要内容包括颁奖单位，荣誉称号，授奖集体或个人等，可按获奖时间的先后顺序排列。

3、领导关怀篇。主要反映党和国家领导、上级和本级党政领导、上级主管部门领导在视察、检查、指导本机关工作时形成的照片及文字说明材料。

4、业务建设篇。主要反映本机关在不同阶段、不同方面重大业务活动中取得的重大成绩、成果和效益的照片及文字说明材料。

5、机关建设篇。主要反映本机关文明创建、职工文化教育活动、机关现代化设施设备与管理等方面的照片及文字说明材料。

6、队伍建设篇。主要反映本机关干部队伍建设与管理情况的照片及文字说明材料。

7、廉政建设篇。主要反映本机关党风、政风、行风廉政建设与管理情况的照片及文字说明材料和运用正反典型对干部进行激励和警示教育的材料。

第五篇：关于印发《湖北省“三支一扶”高校毕业生 服务期间和服务期满有关政策的意见》通知

鄂人社发„2010‟36号

关于印发《湖北省“三支一扶”高校毕业生 服务期间和服务期满有关政策的意见》通知

各市、州、县党委组织部、政府人力资源和社会保障局、教育局、财政局、农业局、卫生局、人口和计划生育委员会(局)﹑扶贫开发办、团委，省直各有关部门，在鄂各普通高等院校：

现将《湖北省“三支一扶”高校毕业生服务期间和服务期满有关政策的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

高校毕业生“三支一扶”计划实施工作政策性强，涉及面广，各地组织、人力资源和社会保障、教育、财政、农业、卫生、人口计生、扶贫、团委等部门要密切配合，认真组织，加强协调，狠抓政策落实，努力把高校毕业生“三支一扶”计划实施工作进一步引向深入，为加强基层人才队伍建设、促进高校毕业生就业做出新贡献。

中共湖北省委组织部 湖北省人力资源和社会保障厅 湖 北 省 教 育 厅 湖 北 省 财 政 厅 湖 北 省 农 业 厅 湖 北 省 卫 生 厅

湖北省人口和计划生育委员会湖北省人民政府扶贫开发办公室 共 青 团 湖 北 省 委 湖北省“三支一扶”高校毕业生 服务期间和服务期满有关政策的意见

为贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，继续做好高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作（简称“三支一扶”计划），引导和鼓励高校毕业生面向基层就业，根据《省委办公厅、省政府办公厅印发<关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见>的通知》（鄂办发„2006‟32号）、省委组织部等八部门《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”工作的实施意见》（鄂人„2006‟16号）精神，按照中组部、人力资源和社会保障部等八部门《关于做好2009年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》（人社部发„2009‟39号）的要求，现就我省“三支一扶”高校毕业生服务期间和服务期满后的有关政策提出如下意见：

一、关于服务期间的有关政策

实施“三支一扶”计划,选招一定数量的高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫等阶段性的志愿服务工作,对于鼓励和引导高校毕业生面向基层就业,缓解农村基层人才短缺矛盾,促进青年人才健康成长具有重要意义。为“三支一扶”高校毕业生提供生活补助等必要的生活待遇,并为其服务期满就业、升学以及创业给予相应的政策优惠，是实现“三支一扶”计划可持续发展的重要保证。各地要加大财政支持力度，严格落实“三支一扶”高校毕业生的生活补贴标准。县级人力资源和社会保障部门要及时按政策核定生活补贴标准和有关社会保险缴费标准，财政部门要做好资金保障和生活补贴发放工作，相关县级 主管部门要做好协调服务工作，为“三支一扶”高校毕业生提供必要的生活、工作条件。

1、关于“三支一扶”高校毕业生的生活补贴标准问题 参与我省“三支一扶”计划的高校毕业生服务期限为3年，服务期间生活补贴参照当地乡镇事业单位从高校毕业生中新聘用工作人员试用期满后工资收入水平的标准执行。在参照确定生活补贴标准时，对到37个国定、省定扶贫开发重点县与国务院明确的比照西部大开发有关政策的县（市），以及到其他乡镇基层工作的，可按国家和我省有关规定高定薪级工资一至两级（37个享受高定薪级工资的县、市、区名单附后）；对到实行艰苦边远地区津贴地区工作的，相应执行艰苦边远地区津贴；到实施绩效工资事业单位工作的，执行当地规定的绩效工资标准；到尚未实施绩效工资单位工作的，各种津贴补贴按当地现行规定执行。

“三支一扶”高校毕业生到服务单位报到的次月开始按规定发放生活补贴。生活补贴标准未按程序核定前，应由服务单位先行垫支必要的生活费用，实行多退少补。中央和省级财政补贴按程序下拨前，生活补贴所需经费由县级财政先行支付。具体由县级“三支一扶”办会同财政局统一为“三支一扶”高校毕业生办理银行卡，按月发放。

生活补贴所需经费，由中央财政和地方政府共同负担。除中央财政补贴资金外，省财政按人均每年1万元的标准补助（其中5000元用于考核合格奖金），不足部分由县（市、区）财政负担。国家“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”支教人员生活补助所需经费从中央财政下达的专项经费中列支，不足部分由县（市、区）负担。

2、关于“三支一扶”高校毕业生的交通补贴、人身意外伤害保险与住院医疗保险问题

“三支一扶”高校毕业生每人每年发放交通补贴400元，按照每人每年200元的标准办理大额医疗保险和人身意外伤害保险。所需经费，由所在县（市、区）财政部门负责支付。

3、关于“三支一扶”高校毕业生考核奖励问题

我省“三支一扶”高校毕业生在服务期间，考核合格等次以上者，每人每年给予5000元的奖励。其中，国家“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”支教人员的考核奖励经费从中央财政专项经费中列支；其他“三支一扶”高校毕业生的考核奖励金由省财政列支。对借有国家助学贷款的毕业生，奖励款优先用于还贷。

4、关于“三支一扶”高校毕业生的社会保险问题 从2010年开始，我省“三支一扶”高校毕业生从生活补贴发放之月起，由县（市、区）人力资源和社会保障部门会同财政等部门，为“三支一扶”高校毕业生办理养老、医疗、工伤保险三项社会保险，按当地城镇职工参保办法规定执行，所需费用除个人应缴部分外，其余部分由县（市、区）财政承担。社会保险的单位缴纳部分，由负责发放“三支一扶”高校毕业生生活补贴的部门缴纳，个人缴纳部分由负责发放“三支一扶”高校毕业生生活补贴的部门在个人补贴中代扣代缴，具体手续由县(市、区)负责发放“三支一扶”高校毕业生生活补贴的部门到当地社会保险经办机构办理。其中按照《工伤保险条例》的规定，应由用人单位支付的工伤待遇，由负责发放“三支一扶”高校毕业生生活补贴的部门发放。

“三支一扶”高校毕业生被招录为公务员的，医疗保险关系按规定接续；中止办理其他各种保险，其社会保险关系和个人账户资金由原社会保险经办机构予以封存，待国家实行公务员相关社会保险制度后再进行转移和接续。“三支一扶”高校毕业生被招聘为事业单位工作人员或中途解除聘用合同的、服务期满的，按相关规定接转其各种社会保险关系。“三支一扶”高校毕业生在服务期间非因工负伤或患病的，其医疗费用按照医疗保险有关规定办理；非因工意外死亡或病故后的抚恤费用按照当地事业单位的有关规定办理，其基本养老保险个人账户中个人缴费部分由社会保险经办机构连本带息退还其法定或指定继承人。因工负伤或者死亡的，按照当地工伤保险政策规定享受待遇。暂未实行社会保险的地区，参照当地事业单位同类人员现行的医疗和抚恤政策处理。

在血吸虫疫区服务的“三支一扶”高校毕业生，应在到岗时和服务期满时分别到当地血防机构进行体检，在服务期间感染血吸虫病的，应按照工伤保险政策规定享受工伤待遇。

5、关于“三支一扶”高校毕业生服务岗位的调整有关手续问题

“三支一扶”高校毕业生在服务期间由于特殊困难或工作需要，可以进行服务岗位的调整。在县（市、区）范围内调整，由县级主管部门批准，报县级“三支一扶”办备案；在市（州）范围内跨县（市、区）调整的，按程序申报，由市州“三支一扶”办批准，报省“三支一扶”办备案；省内跨市州、省直管市调整的，按程序申报，由省“三支一扶”办批准。具体操作程序是，每年4月底前，由“三支一扶”高校毕业生本人书面申请，原服务单位和拟接收单位签署意见后，按上述权限审批并备案。各地每年6月底前将岗位调整情况报省“三支一扶”办备案，以便及时调整有关中央和省级财政补贴的拨付。调出地和接收地的县级“三支一扶”办要及时做好有关档案交接和保险关系的接续。

服务岗位的调整，不得在支教、支农、支医和扶贫等不同服务类别间进行，也不得在国家“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”与非国家“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”支教岗位间、“西部计划”恩施项目与非恩施项目岗位间进行。

6、关于“三支一扶”高校毕业生的户口档案管理问题 各级政府人事档案管理部门免费为参加“三支一扶”的高校毕业生做好人事代理及相关服务工作。服务期间，其户口可以交由本人档案人事代理机构管理，也可根据本人意愿，将户口转回入学前户籍所在地，公安机关应按规定为其办理落户手续。人事档案原则上转至服务单位所在地的县人力资源和社会保障部门，党团组织关系转至用人单位。对服务期间积极要求入党的，由当地党组织按规定程序办理。县人力资源和社会保障部门档案管理机构及时为“三支一扶”高校毕业生办理转正定级、职业资格评定等人事代理工作。

参加“三支一扶”计划的高校毕业生档案，由教育部门所属高校毕业生就业指导机构凭省“三支一扶”工作协调管理办公室统一开具的选招派遣通知书，将户档关系用机要方式转至毕业生“三支一扶”服务所在地的县人力资源和社会保障部门，严禁毕业生本人自带档案。

县（市、区）“三支一扶”办和县级主管部门要将“三支一扶”高校毕业生服务期间的工作情况专门建档并及时归入本人人事档案，内容包括：省“三支一扶”办发出的派遣通知文件、报到证、生活补贴标准核定表格以及正常晋级的表格、考核登记表、服务期满考核登记表、服务期间的奖惩记载。

二、关于服务期满后的有关政策

各地要认真贯彻《省政府办公厅关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（鄂政办发„2009‟10号）精神，全力做好“三支一扶”服务期满高校毕业生的就业服务工作，将其纳入高校毕业生就业工作一并考虑安排。

1、健全就业服务工作机制

各地“三支一扶”办公室要切实加强对服务期满大学生就业服务工作的指导和协调工作。各地人力资源和社会保障部门要指定专人负责服务期满“三支一扶”高校毕业生的就业工作，确保各项政策落实。各级政府部门所属人才服务机构要设立“三支一扶”高校毕业生就业服务窗口，并加强与公共就业服务机构的沟通与服务衔接，为服务期满大学生提供全方位的公共服务。

2、加大事业单位吸纳“三支一扶”高校毕业生就业力度 各有关部门要充分挖掘本系统就业岗位，积极吸纳“三支一扶”高校毕业生进入本系统工作。各地基层社会公共服务岗位，也应积极吸纳“三支一扶”高校毕业生就业。原服务单位（以及所在县、市、区范围内事业单位）有职位空缺或有相对应的自然减员需补充人员时，要优先聘用服务期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生。县、乡各类事业单位，有岗位空缺需补充人员时，也应拿出一定岗位通过人力资源和社会保障部门考核直接聘用这部分毕业生。在事业单位服务的“三支一扶”高校毕业生服务满一年后，在现岗位空缺情况下，经考核合格，可与所在单位签订不少于三年的聘用合同。

3、落实“三支一扶”高校毕业生报考公务员和事业单位相关政策

允许服务期满两年并考核合格的“三支一扶”高校毕业生参与公务员和事业单位工作人员招考并享受政策优惠。考试录用公务员，将拿出部分职位定向招录“三支一扶”计划等服务基层专门项目服务期满考核合格的高校毕业生。各地县以上相关事业单位公开招聘工作人员时，对“三支一扶”计划等服务基层专门项目服务期满2年考核合格的高校毕业生，可采取定向招聘或笔试加分的办法予以政策倾斜。定向招聘的比例应不低于40%，综合科目笔试成绩总分增加5分。定向招聘和加分优惠措施不同时实行，具体采取何种优惠措施，由招考部门在招考公告中予以明确。

4、支持“三支一扶”高校毕业生自主创业

各地应将服务期满“三支一扶”高校毕业生纳入高校毕业生自主创业政策支持范围，为有自主创业愿望的“三支一扶”高校毕业生提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、创业指导、跟踪辅导等“一条龙”服务。对从事个体经营的，税费减免政策按《省人民政府关于进一步做好扶持创业和促进就业工作的通知》（鄂政发„2009‟20号）执行；对公益性岗位安排困难家庭“三支一扶”高校毕业生就业的，可按规定给予公益性岗位补贴和社保补贴；对其他用人单位吸纳困难家庭“三支一扶”高校毕业生就业的，可按规定给予社保补贴；对困难家庭的“三支一扶”高校毕业生通过各种形式灵活就业的，可按规定享受灵活就业社保补贴。

5、扶助“三支一扶”高校毕业生自主择业

鼓励“三支一扶”高校毕业生服务期满后留在当地就业。对自主择业的“三支一扶”高校毕业生，各级“三支一扶”办公室要认真摸清底数，切实帮助落实就业岗位。各级政府部门所属人才服务机构、公共就业服务机构要为其免费提供政策咨询、职业指导和职业介绍服务。对服务期满而未实现就业的“三支一扶”高校毕业生，应到户籍所在地人力资源和社会保障部进行失业登记，参加职业培训和创业培训的，按照《湖北省财政厅、湖北省人力资源和社会保障厅、关于印发<湖北省就业专项资金管理实施办法>的通知》（鄂财社发„2009‟70号）规定，给予职业培训补贴和创业培训补贴。对服务期满后失业时间较长的“三支一扶”高校毕业生要进行重点帮扶。

6、做好相关政策衔接

参与“三支一扶”计划的高校毕业生就业后，其服务年限计算工龄、社会保险缴费年限。“三支一扶”高校毕业生申报评审专业技术资格时，其服务期限可计算为相应专业技术工作年限。参加“三支一扶”计划的高校毕业生，录取为研究生的，学校应为其保留学籍3年。凡在恩施州、扶贫开发重点县与省里确定的贫困乡镇服务3年以上，服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。对已落实就业岗位的大学生，各级“三支一扶”办公室要按规定落实助学贷款代偿政策、工龄计算、服务年限视同社会保险缴纳年限等政策。对服务期满并已落实工作单位的“三支一扶”高校毕业生，其户口、档案原则上随工作需要流动。当地公安、人力资源和社会保障部门应依据省级“三支一扶”工作协调管理办公室开具的《高校毕业生“三支一扶”服务证书》和就业单位证明为其办理相关手续。暂未就业的，户口应转入入学前户籍所在地，档案应转至户籍所在地政府所属人才服务机构或公共就业服务机构进行代理。

本意见由省“三支一扶”工作协调管理办公室负责解释，以往政策与本意见不一致的，以本意见为准。

我省参与基层计生服务的人员，视同“三支一扶”支医人员；参与农业系统有关部门（包括林业、畜牧、水产、农机、经管等）基层服务的，视同“三支一扶”支农的人员，按照本意见精神享受有关政策。

附件：

我省37个享受高定薪级工资的县（市、区）名单：

利川市、建始县、巴东县、恩施市、宣恩县、来凤县、咸丰县、鹤峰县、郧西县、竹山县、竹溪县、郧县、房县、丹江口市、英山县、罗田县、麻城市、红安县、蕲春县、长阳县、秭归县、孝昌县、大悟县、阳新县、神农架林区、通山县、五峰县、保康县、团风县、远安县、兴山县、当阳市、南漳县、监利县、洪湖市、浠水县、崇阳县