第一篇:“八小”问题专项整治文件学习心得
“八小”问题专项整治文件学习心得
通过学习阜南县教育局出台的“八个小问题”专项整治工作文件,我们收益很大,古人云:“不以恶小而为之,不以善小而不为”,千里之堤,溃于蚁穴,个人腐败,往往是由小事而起,既而丢失政治防线,滑向罪恶的深渊。我个人认为:、开展“八小”问题专项整治,是狠刹“四风”,深入巩固党的群众路线教育实践活动成果的有力举措;是全面贯彻“三严三实”要求,切实转变党员干部工作作风的现实需要;是解决联系服务群众“最后一公里”问题,推进作风建设常态化、长效化的重要手段;是打造风清气正的政治生态,着力树立张寨教育形象的根本途径。我们都要从事关张寨教育改革、发展、稳定的大局出发,从推进张寨加速崛起、实现教学质量提升的目标高度,切实提高对开展“八小”专项整治行动重要性和紧迫性的认识,在认真开展学习讨论的基础上,严格按照县“两办”方案要求,在中心学校指导下,紧密联系个人工作和岗位实际,本着不怕揭短亮丑、敢于自我解剖的原则,认真查摆自身在“八小”方面存在的突出问题,切实做到把问题找准、找实、找全。尤其是学校领导班子成员,要以身作则、率先垂范,发挥示范作用,突出以上率下,带头查摆个人在组织纪律、宗旨意识、工作作风等方面的问题。每个教职员工都要对照查摆出来的问题,撰写整改材料,突出问题导向,制定整改措施,切实做到边学边改、边查边改、立行立改。要按照“三严三实”、中央、省市、县有关作风纪律要求和省厅“五要五不”工作规范,即:
第一,要五湖四海,不要山头林立。“海纳百川,有容乃大”。党员领导干部要以宽广的胸怀,形成强大的凝聚力、向心力,把大家的聪明才智聚集起来,不能以人划线,惟派是举,拉山头,搞圈子。
第二,要任人惟贤,不要任人惟亲。要从学校发展建设、质量提升目标出发,用人出以公心,不能假公济私、任人惟亲,甚至因人论事。更有甚者,某些领导同志在用人时,先打听其“背景”,有无社会“关系”,再考虑使用。
第三,要德才兼备,不要偏重一面。德与才是一个完整的统一体,二者缺一不可。离开德,才就失去了灵魂和方向;没有才,德也就显得空洞无物。作为一名教师,更应当特别注意防止德、才两张皮,防止出现搞政治就重德轻才,抓业务就重才轻德。
第四,要注重水平,不要文凭至上。文凭是重要的,它是个人所受教育的结晶、知识储备的标志,但更重要的是水平,它是一个人文化知识的升华、实际能力的外观。因此,应当正确处理文平与水平的关系,坚持要文凭,不惟文凭,重在实际水平。
第五,要一分为二,不要苛取求全。一个人没有缺点也就没有优点。在实际生活中,没有缺点的人是不存在的,正所谓“金无足赤,人无完人”。清人顾嗣协说:“生材贵适用,慎勿多苛求”。用人不能理想主义,选取人才要求十全十美,这样常常会埋没人才。
要建立“四项清单”制度,即建立岗位职责清单、防控清单、问责清单、监督清单“四个清单”。落实公开承诺制度和盘点销号制度,确保把“八小”问题一个一个整改到位,自觉接受社会监督,切实转变工作作风,不断提高服务水平,确保以问题整改的实际成效取信于民,努力打造一支风清气正、务实奉献、勤政廉政的教育干部队伍、教师队伍。
第二篇:用药专项整治文件
富顺县代寺镇中心卫生院文件 代卫办发[2010 ] 17号
富顺县代寺镇中心卫生院 关于开展用药安全专项整治的通知
医院各科室:
为了加强医院管理,提高全院职工的法律意识,保障临床用药的安全性、合理性。经院办公会研究决定在全院范围内开展为期一年的用药安全专项整治,具体措施如下:
一、成立组织机构
由医院医疗质量委员会和医院药事委员会牵头成立用药安全专项整治小组,具体负责此次专项整治的培训,考核评价工作。组长由戴志川担任,何星、李发义、钱友荣、张朝康担任副组长,委员会其他成员为组员。专项整治小组每季度安排法律法规的学习,并组织定期检查,对各科室的执行情况实行考核。
二、纪律要求
各科室必须提高认识,组织全体医务人员参加业务学习,通过学习规范行为。各科室负责人为此次整治的科室第一责任人,经考核评价达不到医院要求按医院相关制度处理,同时追究当事人责任。
三、时间安排
1、培训学习阶段(2010年7月至2010年12月)
学习内容包括:《药品管理法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《处方管理办法》以及其他相应的法规和医院制定的涉药制度。学习资料由药剂科提供,学习时间科室自行安排。必须保证每月2次以上,整治小组不定时检查。
2、自查自纠阶段(2011年1月至2010年3月)
各科室结合学习内容,开展自查自纠。形成自查报告提交整 治领导组。整治小组临时督导。
3、检查验收阶段(2011年4月至2010年6月)
整治领导组结合医院其他医院质量检查工作,有针对性的考核本次整治的学习情况、自查自纠情况,发现存在的问题,作出下一步工作的安排。
代寺镇中心卫生院 二0一0年五月二十五日
主题词:用药安全
整治
送:县卫生局
发:各科(室)
代寺镇中心卫生院办公室
2010年 5月 25 日印发
第三篇:八小行业专项整治工作方案 -沈北新区
沈北新区创建国家卫生城市“八小”行业
专项整治工作方案
根据创建国家卫生城市工作的总体要求,为进一步规范城区“八小”行业卫生状况,按照区政府常务会关于“八小”行业相关会议精神,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻《传染病防治法》、《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》,严格对照国家卫生城市标准,坚持 “疏堵结合、分类管理、综合整治、全面达标”的方针,按照“规范提质一批、关停整顿一批、依法取缔一批”的原则,“谁监管谁牵头谁负责”与联合执法并举,强力推进“八小”行业综合整治,严格规范经营行为,全面提高“八小”行业卫生管理水平,实现“八小”行业全面高分达标。
二、工作目标
努力做到三个“一批”。即规范提质一批:对证照齐全、卫生条件和管理水平相对较高的进行提升改造,打造示范店(户),为经营户的改造和提升提供典范和借鉴;关停整顿一批:对无证的经指导整改后符合基本要求的,及时发放卫生许可证,对于暂不符合条件但可整改的,给予一定整改期限并组织复查,通过指导整改,促使绝大多数经营户卫生达标、规范经营;依法取缔一批:即对无法整改或业主不予整改的,尤其是住宅小区、城中村及城乡结合部范围内的“八小行业”,坚决予以取缔,力争通过专项清理整理达到以下目标:
*创卫行业标准:
(一)小餐饮店
1.有食品安全信息公示栏(即经营许可证、全体从业人员健康证、卫生管理制度、监督投诉电话、量化分级公示)
2.有消毒设备对碗筷消毒 3.有生熟食品分开加工的设备 4.有除“四害”设施设备 5.有垃圾密闭存放设施
6.使用电或气等清洁能源,油烟要经过处理后再进行排放
7.有禁烟标识
8.从业人员着装规范、服务规范
(二)小熟食店 1.禁烟标识
2.经营许可证、全体从业人员健康证、卫生管理制度、卫生监督投诉电话、量化分级公示
3.有“三防”设施
4.从业人员着装规范、服务规范
(三)小食品店 1.禁烟标识
2.经营许可证、全体从业人员健康证、卫生管理制度、卫生监督投诉电话、量化分级公示
3.“三防”设施齐备
(四)小旅店 1.有禁烟标识
2.信息公示齐全,营业执照、健康证、卫生许可、卫生制度、群众监督举报电话、公共场所量化分级
3.有消毒间、消毒设施和消毒记录 4.检测报告(空气、物品)5.有经营食品的要有相应许可证
(五)小歌舞厅 1.禁烟标识
2.信息公示齐全,营业执照、健康证、卫生许可、卫生制度、群众监督举报电话、公共场所量化分级
3.通风设施
4.检测报告(空气、物品)5.有经营食品的要有相应许可证
(六)小理发店 1.禁烟标识
2.信息公示齐全,营业执照、健康证、卫生许可、卫生制度、群众监督举报电话、公共场所量化分级
3.皮肤病人专用工具
(七)小浴室 1.禁烟标识
2.信息公示,营业执照、健康证、卫生许可、卫生制度、群众监督举报电话、公共场所量化分级
3.禁止性病和皮肤病人入浴标识 4.有消毒设施
5.有经营食品的要有相应许可证
(八)小网吧 1.禁烟标识
2.信息公示,营业执照、健康证、卫生许可、卫生制度、群众监督举报电话、公共场所量化分级
3.网吧内公厕保洁,洗手、照明设施 4.检测报告(空气、物品)5.有经营食品的要有相应许可证 *“三小行业”病媒孳生地排查标准:
1、室内地面硬化,墙壁完好无孔洞、无乱堆放杂物。
2、室内外无鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹。
3、室内外环境整洁,打扫及时,厕所无异味,垃圾桶密闭,日产日清。
4、室内各种柜(碗柜、酒柜、食品柜、更衣柜等)要密闭,无缝隙。
5、室内墙壁、装饰带、地脚线、电表柜、灭火器箱内等处卫生整洁,无缝隙。
6、直接入口食品必须有防尘设施或放入冷柜冷藏,操作台或加工食品场所无残存食品。
7、下水道保持畅通,地面及下水道不留残余食品或残渣。
8、室外不得有缸、盆、罐等盛水容器露天放置。
9、消防水缸和浇花用水的储水容器必须加盖密闭或定期换水(一周更换一次)。
*“五小行业”病媒孳生地排查标准:
1、通往室外的阴沟下水道安装箅子,箅子缝小于10mm,通风管道、线路管道必须设金属防鼠网,网眼小于6×6 mm;堵塞通往外界的孔洞。
2、食品库的木制门下端包铁皮,高不低于300mm;离地缝隙小于6 mm,门口设挡鼠板,高600 mm;墙壁完好无洞隙;
3、室内地面硬化,室外不能硬化地面要绿化,并加强管理,防止鼠类栖息,室内外内外无鼠洞、鼠 粪、鼠咬痕等鼠迹。
4、垃圾收集容器密封,生活垃圾袋装化,日产日清,室内外环境整洁,无卫生死角,无暴露垃圾或堆积物,储存垃圾的场地面要硬化。
5、下水道畅通无积水和残留食物,门前无废旧轮胎、瓶、罐等可存水容器露天放置。
三、整治范围和对象
城区、城中村、城乡结合部及各社区内的小餐饮、小熟食店、小食品食杂店、小美容美发厅、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小网吧。
四、整治时间
主管单位自行整治时间2013年3月至2013年4月25日。联合整治时间:4月25日至5月25日。在整改中建立长效机制,市场局和卫计局要严格把握“八小”经营店的准入制,形成长效良好的管理机制。
五、整治措施
1、调查摸底,分类监管。采取拉网式摸排调查,了解每一个“八小”基本卫生情况,清楚哪些“八小”经规范行业各项管理工作能够达到创建国家卫生城市要求,哪些“八小”经整改能够达到创建要求,哪些“八小”无整改基础,分别登记造册,分类监督管理。
2、宣传动员,营造氛围。在摸底调查的同时发放创建宣传单和“八小”创建行业卫生标准,组织卫生监督员、“八小”业主和从业人员开展创建卫生知识和相关法律法规知识培训,积极向业主和从业人员讲明、讲透创建的目的和意义,争取业主的理解和支持。
3、逐一整治,扎实推进。各监督单位对照“八小”行业卫生要求,按照“领导包片、干部包店、一店一策”的方针,逐店明确专人指导,下发整改通知书。按照分类管理名册,对经规范行业各项管理工作能够达到创建要求的“八小”进行指导规范,对经整改能够达到创建要求的“八小”进行指导并限期整改,对无整改基础的“八小”加强政策疏导,劝导其改变经营项目,守法经营。
4、突出重点,联合执法。对一些整治难度较大的店(户),经市场局和卫计局向领导小组报告后,由区创卫办牵头,组成综合执法组,对有条件整改,但经多次宣传和上门督导仍拒不配合整改的经营户,采取断然措施,强制整改;对无条件整改的经营户,劝导、帮助其转行或停业;对完全没有整改条件、态度又极端恶劣的经营户,坚决予以取缔,形成创卫的高压态势。电视台对正反面例子要加大典型曝光力度。
六、工作要求
(一)加强领导,强化责任。由领导小组办公室统一指挥,统筹调配力量,由市场局和卫计局监督人员分组负责,将工作任务进行细化分解,明确责任,落实责任人员,各成员单位要按照工作职责落实整治工作任务,确保完成“八小”整治目标,符合创建国家卫生城市的要求。
(二)强化宣传,广泛发动。要加强宣传教育和舆论发动,大力宣传有关法律法规,引导广大经营户守法经营,使无证无照、不符合“八小”行业经营规范等非法行为得到消除。对严重污染环境、危害人民群众健康安全的“八小”,要适时组织媒体进行曝光。充分发挥群众的监督和各监督机构作用,健全落实举报投诉制度,形成全社会共同关注和监督“八小”的良好氛围,打造诚信、规范、卫生整洁经营的市场环境。
(三)加强督查,责任追究。市场局和卫计局将根据工作目标和任务,认真开展督查和评估。对执法不到位,不作为或乱作为,整治后仍存在“八小”行业未落实责任的监督单位,将通报批评、督促整改。专项整治作为主要内容列入创国卫专项考核中,凡因工作不到位、整治效果差影响到全市暗检评估和下半年国家检查的,将严格追究责任。
沈北新区创建国家卫生城市领导小组办公室
2018年4月17日
第四篇:【精品】专项整治问题清单
专项整治问题清单
专项整治是政府出于整治某种市场行为、某个行业或者突出的社会问题的需要,由主管部门或多个部门,在较短的时间内从重、从快地进行的行政检查、执法处罚行动。下面是为大家带来的专项整治问题清单,希望能帮助到大家!
专项整治问题清单
按照**主题教育领导小组办公室要求,现将八个方面专项整治问题清单及整改措施情况报告如下:
一、整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。
问题 1:对党的基本理论、习近平新时代中国特色社会主义思想未能做到常学常新、常用思维,在组织集中研讨交流效果上还存在一知半解层面,有时工作任务与学习计划时间调整不充分,学习效果不明显,未能全面执行和始终从严加强党的政治建设,党性修养还需强化。
整改措施:以此次主题教育为新起点,自学和集中学习相结合,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党史党规,贯彻落实市局党委重要文件和会议精神,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一
致,坚决贯彻中心党支部各项决策部署,借助学习强国等信息化学习的平台,每天认真学习党的建设、廉洁自律、安全维稳等方面知识,切实克服本领恐慌。
完成时限:20XX 年 x 月开始实施并长期坚持。
二、整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题。
问题 2:在工作中求稳有余,创新进取意识不足,工作思路不宽,管理工作中存在宽、松、软的现象,推进工作力度不够大胆,有时存在老好人的想法;对有些下属干部工作中容易犯低级错误现象未能及时发现,有些干部存在担当意识不足未能及时纠正。
整改措施:全面落实党建工作责任制,精准检视问题,抓好专项整治,坚决杜绝主题教育后,查摆的问题依旧存在,加强基层党组织规范化、标准化建设,不断提升组织力;加强党员教育管理和监督工作,按时高质量完成党员发展工作,牢固树立正确的用人为导向,抓好干部人才选拔任用、教育培养、考核评价、管理监督等各项工作,着力打造高素质人才队伍。
完成时限:20XX 年 x 月开始实施并长期坚持。
三、整治违反中央八项规定和省委十项规定精神的突出问题。
问题 3:在思想上满足于只要不踩红线,分管工作不违规
即可,在分管范围内,创新性履行一岗双责方面做得不够;下属科室购置物品事前要虽然知晓,但过程跟踪不多,事后的有些票据还有清单不全、抬头开错等返工现象。
整改措施:深入学习贯彻党的十八大精神以来,习近平总书记关于加强廉政建设和作风建设,坚决落实落细落小,严格落实自觉遵守中央八项规定精神及实施细则精神;今后要严格把好分管审核关,督促科室遵守财务规范。
完成时限:20XX 年 x 月开始实施并长期坚持。
四、整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题。
问题 4:缺乏工作的创新举措和办法,还有照搬老观念老方法的现象,全局眼光不够,考虑问题不深入,没有从实质上着眼于未来,在综合筹划单位未来发展问题上考虑还不够全面,工作常常以会代会,以文件落实文件。
整改措施:要善于利用信息化手段传达和布置工作任务,完善规章制度,按计划有步骤实施检查督促工作,直面问题所在,尽量不占用过多的时间,减少文山会海,节约时间。
完成时限:20XX 年 x 月开始实施并长期坚持。
五、整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。
问题 5:本人家属和子女目前没有经商办企业情况。
整改措施:虽然家属和子女没有经商办企业情况,但可以拓展到如有其他亲属和朋友经商办企业,承诺不会利用自己的职权违规打开方便之门。
完成时限:20XX 年 x 月开始实施并长期坚持。
六、整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。
问题 6:缺乏深入一线调研走访,检查工作中存在与科室科长交流多,与一线职工交流少的现象,未能及时全面掌握新进职工的思想工作状态,对怎样贴近加强职工激励和关爱上缺乏细致全面系统的考量。
整改措施:坚持以人民为中心的发展理念,要经常到一线找职工了解情况,解决工作中实际问题。
完成时限:20XX 年 xx 月前完成。
七、整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。
问题 7:党支部组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用还有待加强,党建与业务工作融合贯通的深远思考和务实举措不多,基层党建质量还有进一步提升空间。
整改措施:坚持按照党组织规范开展三会一课等制度落实,抓紧扎实党组织生活,加强党员干部思想教育,坚持以问题为导向,针对存在的问题,逐一制定整改措施,落实责任人,推动党支部发挥战斗堡垒作用,向先进人物学习,发
挥党员先锋模范作用。
完成时限:20XX 年 x 月开始实施并长期坚持。
八、整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
问题 8:为期三年的扫黑除恶专项斗争宣传较少,有的职工在政策的理解和政治高度上站位不高,缺乏扫黑除恶治乱专项斗争思想认识,少部分职工觉得与自己没多大关系,在政策解读和宣传上下的功夫还不够。
整改措施:在宣传教育上下功夫,聘请辖区内管段派出所民警开展扫黑除恶专项斗争上培训课,加强职工思想教育和认识。
完成时限:20XX 年 xx 月前完成。
专项整治问题清单
一、落实党风廉政建设主任责任方面
1.学校校长是否对顶风违纪行为做到了严查严纠问责。
2.对工作落实不到位导致本单位出现严重问题及四风反弹回潮严重的,是否严肃追究了党风廉政建设主任责任。
二、生均公用经费方面
1.是否有采购学校办公用品过程中收受回扣的现象。
2.是否有采购学校办公用品过程中虚报价格套取生均公用经费的现象。
3.是否有购买设施设备、实施附属工程等逃避政府采
购的现象。
4.是否有以各种名义用公款请客送礼、大吃大喝、挥霍浪费教育资金和办学经费的行为。
5.是否有用公款旅游和高档娱乐消费活动的行为。
6.是否存在巧立名目滥发、变相发放津贴、补贴、奖金、购物卡、有价证券和实物的现象。
7.财经管理制度是否规范,是否存在截留、滞留、挪用、套取教育经费的现象。
8.是否有做账不及时的行为。
三、普通高中国家助学金方面
1.是否存在将条件不符合资助的学生纳入助学金资助范围的现象。
2.是否存在重复发放助学金补助的现象。
3.是否存在虚报冒领、套取、克扣助学金的现象。
四、教师师德师风方面
1.是否有参与赌博现象。
2.是否存在酒后滋事、酒后上班的现象。
3.是否存在违规大办婚丧嫁娶收受红包礼金、违规操办酒席的现象。
4.是否存在个人生活作风不检点的现象。
5.是否有教师以解决学生入学向学生家长收取礼品礼金、红包、接受吃请的现象。
五、工作纪律及履职方面
1.是否严格执行学校考勤制度。
2.是否存在不按时参会或违反会议纪律的现象。
3.是否存在在课堂上吸烟、接打电话、讲脏话粗话的现象。
4.学校是否存在课程开设不齐、课时开设不足的、未按课表上课的现象。
5.学校教师是否存在不认真备课,不带教案上课,不按要求批改作业的现象。
6.是否存在拖延上报各类表册、材料、统计数据的现象。
7.是否存在关闭通讯工具或故意挂断、不接听电话导致工作延误的现象。
8.是否存在教学质量严重下滑的现象。
六、其他方面
1.是否有教师吃空饷的现象。
2.学校是否有私设小金库的现象。
3.是否有学校和教师在外参与办班和有偿补课的现象。
4.是否存在中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息的现象。
专项整治问题清单
近日,中央不忘初心、牢记使命主题教育领导小组印发
《关于在不忘初心、牢记使命主题教育中开展专项整治的通知》,要求各地区各部门各单位认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,对切实抓好主题教育列出的 8 个方面突出问题的专项整治作出具体部署,为各地区各部门各单位深入开展专项整治、确保主题教育质量提供了有力指导。
敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势,是我们党自我革命精神的重要体现。这次主题教育,以检视问题为关键、以整改落实为目的,就是要全面查找党内存在的违背初心和使命的各种问题,以彻底的自我革命精神加以解决。这次主题教育专项整治 8 个方面突出问题,是党中央结合当前正在做的事情,聚焦解决党内存在的突出问题作出的重要部署,是确保主题教育取得实效的重要举措。各地区各部门各单位要从增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的政治高度,抓好专项整治工作。
这次主题教育,开展专项整治是一个重要抓手。专项整治是我们党集中治理突出问题的重要方法。近年来,我们党回应群众关切,先后专项整治公款吃喝、超标配备公车、滥建楼堂馆所等,取得显著成效。专项整治作为一个解决突出问题的好办法,好就好在切口小、发力准、效果好。这次主题教育,不少地方和部门从一开始就按照党中央的要求,部署开展专项整治和集中治理,对专项整治任务进行细化具体化,明确责任单位,梳理主要问题,提出整改措施,取得积
极效果。各地区各部门各单位要坚持问题导向,用好专项整治这个重要抓手,把主题教育引向深入。
开展专项整治,在主题教育全过程都要抓紧抓实。第一批单位首先要抓好贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署阳奉阴违等 5 个方面问题的专项整治,同时针对市县两级注意整治侵害群众利益等 3 个方面问题,逐项细化问题清单,从自身找原因、抓整改;第二批单位要先动起来,能改的抓紧改。要把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来,贯通于两批主题教育,加强上下互动和部门联动。要实行项目化推进,找准每个专项整治的切入点,确定目标任务,明确责任主体、进度时限和工作措施,逐条逐项推进落实。除了党中央统一部署之外,各地区各部门各单位要有针对性地列出需要整治的突出问题,进行集中治理。
越是长期执政,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神。每一个党员、干部特别是领导干部常怀忧党之心、为党之责、强党之志,积极主动投身到这次主题教育中来,认真开展好专项整治,不掩饰缺点,不文过饰非,坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的现象作斗争,我们就一定能实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
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第五篇:突出问题专项整治方案
区科技创新局“四风”突出问题
专项整治方案
根据党的群众路线教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的工作要求,对照中央“7+4”项、省委15项、市委10项“专题行动”的部署安排,决定从即日起至2014年底,在全局深入开展“四风”突出问题专项整治行动。为确保行动扎实有效开展,特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕中央和省、市、区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,以“反四风、转作风”为主题,着眼为民、便民、利民,坚持问题导向,回应民生关切,集中解决群众反映强烈的问题、我局突出的“四风”问题,使全局党员干部的作风进一步转变,群众反映强烈的问题进一步解决,作风建设的常态化机制进一步健全。
二、实施步骤
本次专项整治行动分为动员部署、集中整治、整改提高三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(9月上旬)。由责任领导牵头各责任单位,认真分析“四风”突出问题的基本情况和症结,对照中央和省、市、区委的部署要求,逐一制定详细具体、有针对性和可操作性的整治措施。
(二)集中整治阶段(9月中旬至10月中旬)。由责任领
— 1 — 导协调组织各责任科室,明确职责分工,集中专门力量,落实工作措施,推进专项整治工作。
(三)整改提高阶段(10月中旬至12月下旬)。加强制度建设,建立长效机制。各责任科室要及时总结经验,向局办公室报送专项行动整治工作总结,由局办公室汇总后报区委督导组和实践办。
三、主要内容
(一)大力整治文山会海。重点解决以会议落实会议、以文件落实文件的问题,通过采取五项工作措施,减少文来文往,杜绝照转照发,从严控制发文数量和规格以及,进一步压缩会议数量、控制会议规模。
(二)大力倡导公务接待厉行节约。重点解决超标准公务接待的问题,严格贯彻公务接待“六严”规定(严控接待标准、接待范围、陪同人数,严禁铺张浪费、高档消费、工作日中午饮酒),严格部门预算管理,规范公务接待行为,着力提升干部职工的自律意识和勤政意识。
(三)大力改进领导调研作风。重点解决调查研究不主动、问题导向不突出的问题,严格贯彻调研工作“六要六不”规定(要少听书面汇报,要直接深入企业、社区等一线,要直接深入群众、了解实情,要突出解决问题、推动落实,要坚持轻车简从,要创新调研方式;调研不提前通知,不事先踩点,不预先定调,不搞层层陪同,不搞迎来送往,不挂欢迎标语),切实改进调查研究方式方法,真正接地气、查实情、求实效。
(四)大力开展民生福利建设。以科技创新领域的民生关注事项为重点,在科技政策宣讲、创新创业环境营造、行政服务流程优化、行政服务效能提升等方面加大工作力度,更好地服务科技园区、科技企业和基层群众,确保便民利民措施落实到位。
(关于“三公”经费开支过大,整治群众办事难等专项整治内容已纳入上述行动中。根据区委实践办的工作要求,我局经细致梳理排查,未发现存在公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所;“形象工程”和“政绩工程”;侵害群众利益行为;乱收费、乱罚款、乱摊派;落实惠民政策缩水走样;拖欠群众钱款、克扣群众财物;“会所中的歪风”;培训中心的腐败浪费;奢华浪费建设;“裸官”;干部“走读”;“吃空饷”;收“红包”及购物卡;党员干部参赌涉赌;领导干部参加天价培训;党政领导干部企业兼职等其他专项整治内容。)
四、保障措施
(一)强化组织领导。局长牵头负责,其他局班子成员配合,专责指导、组织、协调专项行动的开展。局办公室负责专项行动的具体协调和保障工作。
(二)强化工作合力。各科室要积极参与到行动中来,大力弘扬“想干、敢干、快干、会干”的精神,认真抓好工作落实,确保行动取得实效。
(三)强化监督检查。局班子成员要不定期开展监督检查,局办公室要注意收集行动进展情况,发现存在问题,并及时进行通报。
(四)强化制度建设。局办公室要认真总结专项行动中的好经验、好做法,固化形成制度成果,建立健全联系服务群众的长效机制,确保“四风”问题不回潮、不反复。
附件:1.整治文山会海专项行动
2.倡导公务接待厉行节约专项行动
3.改进领导调研转作风专项行动
4.民生福利建设专项行动
附件1 — 4 —
整治文山会海专项行动
一、工作目标
通过开展这一行动,从严控制发文数量和规格以及会议数量和规模,有效减少“文山会海”,进一步树立务实高效的文风政风。
二、行动时间 2014年9月至12月。
三、整治重点
以会议落实会议,以文件落实文件。在落实个别会议精神方面,对与本部门工作实际的结合考虑不深,有时采取较为简单的贯彻落实方式,依靠会议来推动工作的情况时有发生;对上级转发的文件,有时照转照发,没有结合部门实际提出贯彻意见。
四、整改措施
(一)进一步建立健全工作制度,修订完善重大事项议事规则、业务办理、档案管理等工作制度,做到业务事事有章可循、工作件件有据可依。
(二)进一步优化工作流程,推行公文“单程流转、出口核批”模式,缩短文件流转环节,提升工作效率。
(三)强化协同办公系统的日常使用,全局实现发文、办文和文件传阅的无纸化运作。局内会议尽量使用投影播放文件,原则上不印发纸质文件,并提倡双面打印,最大限度地减少纸质文件的数量。
(四)对会议严格把关,坚持做到“无实质内容的会议不开,可开可不开的会议不开,能合并的会议合并开”,同时尽量压缩会议时间、规模和成本。
(五)多利用新媒体、多媒体形式召开会议、研究工作,少召开传统的工作会、动员会、总结会。
五、责任分工 责任领导:陈广文
责任单位:各内设科室、事业单位
六、工作要求
(一)要提高思想认识。整治文山会海专项行动是中央和省、市、区委贯彻落实中央八项规定的重要举措,各科室要高度重视,认真组织实施。
(二)要务求工作实效。局办公室要组织各科室认真梳理今年以来办文、办会相关情况,扎实开展自查自纠。同时,要切实按照整改措施的要求,严格工作标准,推动工作落实,务求工作实效。
(三)要加大宣传力度。要充分利用新闻媒体、网络等平台,及时宣传专项行动的进展情况,加强社会监督评价,着力营造良好的工作氛围。
附件2
— 6 — 公务接待厉行节约专项行动
一、工作目标
通过开展这一行动,加强公务人员自律,着力树立公务人员文明、节俭、廉政、勤政的良好形象。
二、行动时间 2014年9月至12月。
三、整治重点
一些公务接待中存在占用时间多、陪同人员多、铺张浪费等现象,影响工作效率,有碍公务人员形象。
四、整改措施
(一)严格执行贯彻“六严”(即严控接待标准、接待范围、陪同人数,严禁铺张浪费、高档消费、工作日中午饮酒)规定,严控规范公务接待行为。
(二)创新公务接待方式,从严控制接待用餐的次数和陪同人数,严格限制用餐地点和消费内容,提倡采用自助餐、冷参会等方式。以上级机关或接待对象所在单位来函来电为依据,没有正式来函来电的,原则上不予接待。区内上下级、同级单位之间,一律不得公款宴请。
(三)严格“三公”经费管理,坚持万元以上支出集体研究决策,各项支出严格执行分级审批程序,杜绝随意开支。
(四)加强公务接待厉行节约及相关规定的学习教育,着力提升干部职工的自律意识,树立文明节俭、廉政勤政的良好形象。
五、责任分工
责任领导:陈广文、方光都 责任单位:各内设科室、事业单位
六、工作要求
(一)要加强组织领导。要深刻领会开展公务接待厉行节约专项行动的重要意义,精心组织实施,合理分配任务,抓好工作落实。
(二)要加强检查督促。通过定期检查和不定期抽查的方式开展自查自纠,严格督促落实相关规章制度。对于检查中发现的问题要采取坚决措施,责任到人,立查立改,确保及时整改到位。
(三)要加强制度建设。通过开展专项行动,不断完善公务接待规范化建设。局办公室要修改完善相关规章制度,增强制度规范的针对性、操作性和指导性,形成公务接待厉行节约相关工作的长效机制。
附件3
— 8 — 改进领导调研转作风专项行动
一、工作目标
通过开展这一行动,树立低调务实、亲民为民的调研之风,做到接地气、查实情、求实效。
二、行动时间 2014年9月至12月。
三、整治重点
调研主题不鲜明、陪同人员过多,调研活动存在“蜻蜓点水、走马观花”的现象,以及调研中发现问题解决不彻底等。
四、整改措施
(一)树立低调务实、亲民为民的调研之风,完善调查研究工作制度。在调研中做到“六要六不”,即要少听书面汇报,要直接深入企业、社区等一线,要直接深入群众、了解实情,要突出解决问题、推动落实,要坚持轻车简从,要创新调研方式;调研不提前通知,不事先踩点,不预先定调,不搞层层陪同,不搞迎来送往,不挂欢迎标语,真正接地气、查实情、求实效。
(二)建立党员领导干部和科室挂点联系重点科技园区(企业)制度,实行1个党员处级干部和1个科室至少挂点联系1个重点科技园区、科技企业或科技项目的模式,开展针对性科技服务,更好更快地推动龙岗天安数码城、中海信科技园、新能源产业基地、阿波罗产业园、天安云谷等重点项目建设。
(三)明确班子成员每年下基层调研时间不少于全年工作日
— 9 — 的1/4,增强班子成员联系群众的直接体验性和切身感受性。
(四)在调研地点选择上,既要到工作先进的地方总结经验,又要去矛盾突出的地方解决问题。在调研过程中,要做到里外结合,“门面”、“窗口”一起看,避免管中窥豹、以偏概全。
(五)坚持调研不走过场,对反映的问题指定具体科室逐项研究、限期解决,形成相关处理意见和具体措施,推动解决科技企业和基层群众关心的热点难点问题。
五、责任分工 责任领导:陈广文
责任单位:各内设科室、事业单位
六、工作要求
(一)要强化领导责任。局班子成员要根据业务分工,统筹协调各科室日常调研工作,针对群众最关心、反映最强烈的热点难点问题,加强调研主题和调研地点库建设,不断增强调查研究工作的主动性、有效性和科学性。
(二)要强化专项督导。局办公室要全程跟进行动开展情况,协调督促各科室落实各项整改措施,推动行动扎实有效开展。
(三)要强化问题导向。要把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务,树立问题意识、坚持问题导向,到服务群众“最后一公里”问题集中的地方去,认真收集意见建议,深入研究解决办法,想方设法把问题化解在萌芽状态、解决在职责范围。附件4
— 10 — 民生福利建设专项行动
一、工作目标
通过开展这一行动,强化在科技政策指导、科普知识宣传、科技惠民便民等方面的主动服务,推动机关作风转变,坚决克服形式主义和官僚主义,让科技政策惠及更多的科技企业和基层群众。
二、行动时间 2014年9月至12月。
三、整治重点
科技行政服务不主动,便民利民措施落实不到位。
四、整改措施
(一)加大政策宣讲力度,通过开展政策宣讲会的形式,或利用到企业调研或企业申报项目的机会,加强对“新三板”、“研发费用加计扣除”等新出台的普惠性政策宣传解读,积极为科技企业发展导航把脉,帮助企业了解和运用好相关扶持政策,进一步助推企业做大做强。
(二)充分发挥政策、市场的导向作用,引导企业加大自主创新力度;帮助企业争取市级以上创新资源,争取更多的科技资金、公共平台和重点项目落到龙岗;加强专利扶持服务,营造良好的创新创业环境。
(三)深入实施“三减”举措,优化行政服务流程。第一,减少审核时限。优化已精简权责的审核时限,核准类项目由30个工
— 11 — 作日压缩至5个工作日,评审类项目由45个工作日压缩至20个工作日。第二,减少申报材料。以“必要、精简、便民”为原则,按照“可通过网络系统查询信息或已掌握相关信息一律免予提供材料”的标准,最大限度的压减企业申报材料。第三,减少受理窗口。改变以往项目申报多头受理的做法,推行“归口受理、分头办理”模式,方便企业申报项目。
(四)深入实施“三加”举措,提升行政服务效能。第一,增加社会监督评价手段,探索建立监督员库,邀请区人大代表、政协委员及街道经科办人员对项目评审全过程进行监督,进一步提升评审工作透明度。第二,增加政策信息沟通手段,探索建立微信群,及时向服务对象传递最新政策信息,并开展热点信息交流。第三,增加信息化服务手段,探索建设科技项目网上申报系统,力争在网上便民服务方面打造新亮点。
(五)根据工作实际,健全完善局内一次性告知制度、业务AB角制度、业务首问责任制、技术保密制度等配套制度,进一步强化业务岗位职责,提高办事效率,优化服务质量。
五、责任分工
责任领导:陈广文、李继鹏
责任单位:办公室、发展规划科、创新促进科
六、工作要求
(一)要强化组织领导。责任领导要发挥表率作用,组织协调相关科室,切实将服务科技企业和基层群众的民生实事纳入工作日程,认真研究部署,深入推进落实。
(二)强化责任落实。各责任科室要盯紧工作任务,明确工作责任,加强工作协调,确保各项科技服务举措和惠民便民措施落到实处。对因组织不力、工作滞后,导致无法按时完成整改任务的,一律严肃追究相关领导责任。
(三)强化专项督导。局办公室要将整改落实工作纳入业务督办范畴,及时督查掌握工作进度,定期在全局予以通报。