黄兴国案例学习心得

第一篇：黄兴国案例学习心得

吸取深刻教训，严守党的政治纪律和政治规矩

黄兴国事件学习感悟

黄兴国，1954年10月生，在职研究生学历，管理学博士。2017年9月10日，中央纪委官网发布消息，黄兴国因涉嫌严重违纪接受组织调查。2017年1月4日，黄兴国被开除党籍和公职。思考这个典型案件，我主要从以下几个方面谈谈认识。

一、党员必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。.党员领导干部无论职位高低，丢掉了政治就丢掉了灵魂。维护党中央权威，捍卫总书记这个核心是最大的政治。作为一名普通的教师也要以要以黄兴国严重违纪案件为镜为鉴为戒为警为训，坚决维护党中央权威、维护核心，一心一意、一以贯之，让维护核心成为思想自觉、行动自觉；时刻牢记自己是组织的普通一员，相信组织、依靠组织；在贯彻党中央决策部署上毫不含糊、不折不扣。维护党中央权威，捍卫总书记这个核心，必须把政治纪律和政治规矩挺在前面，心存敬畏，手握戒尺，知边界、守底线；在维护党的团结和集中统一、维护核心权威这个重大原则问题上，脑子要特别清醒，立场要特别坚定，做到任何时候、任何情况下始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。维护党中央权威，捍卫总书记这个核心，必须做到对党绝对忠诚、表里如

一、知行合一，始终坚持以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，当政治上的明白人。维护党中央权威，捍卫总书记这个核心，必须筑牢理想信念这个压舱石，坚持不懈用总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略武装头脑，不断增强“四个自信”，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观和政绩观，在固本培元上下功夫。

二．严格要求自己，从小事做起，时刻以党员的标准约束自己。

古人言：“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。一个人面对各种诱-惑，最大的敌人是自己，要经得住考验，迈得过关口，黄兴国走向自我毁灭，再次印证了这样一条真理：权力失去监督必然导致腐-败。领导干部作为组织的一员，既有监督的权利，也有接受监督的义务，既是监督者，又是被监督对象。身为领导干部，应该明白这样一个道理：自己不论在工作上取得多大的成绩，都应首先归功于党，归功于组织，任何人离开了党的组织，离开了领导集体，离开了人民群众的支持，终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的，权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么岗位上掌权、用权，都要想人民群众所想，急人民群众所急，办人民群众所需，真正做到全心全意为人民谋利益，坚定不移地维护人民群众的合法权益，无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争，保持人民公仆的本色。

三、不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力

从黄兴国腐败者违法犯罪的轨迹中，不难看出，他们的不义之财来自权力的“魔棒”，他们用权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱、权色交易之戏。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅严重败坏了党风政风，而且使人民群众利益遭受了严重损失。通过这次组织学习黄兴国活动，使我看到少数党员干部由于放松了对世界观、人生观的改造，抵御不住诱惑，走向了犯罪的深渊，以致身陷囹圄，结果令人痛心、扼腕疾首。

在物欲横流的当今社会，人们无利而不往，做为一个共产党员，要清醒的认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身的免疫力，不断增强政治学习的紧迫感和责任感，加强思想改造，树立牢固正确的人生观、价值观、世界观、权利关，时刻清醒的认识到权力是谁负于的，应该利用手中的权力为谁谋利益，要真正做到权为民所用、利为民所谋，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警，常怀律己之心，常修为官之德，始终保持共产党人的浩然正气。

四、以案为鉴，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线

学习完黄兴国事件后，发人深醒，令人深思，所谓一失足成千古恨，贪官们留下了千古骂名，永远被钉在历史的耻辱柱上，以案为鉴，才能警钟长鸣，做为一名共产党员要清醒地明白自己该做什么,不该做什么。“手莫伸，伸手必被捉”，“人莫贪，清贫为官是正道”，古往今来，贪官贪恋美色、钱财、权力，如和坤之流永远被钉在了历史的耻辱柱上，而一心为民、清正为官，“当官不为民作主，不如回家卖红薯”的刘墉等永远被人民铭记在心里。

古人云：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”是讲为政者必须身正行直，办事公道。作为一名国家教师，如果说一套，做一套，就逐步失去家长、同事的信任，就会影响党在群众中的形象。因此，在本职工作岗位上，一定要树立正确的权力观、政绩观，要立共产主义的大志，成人民群众的大事，把心思用在工作上，用在干事业上，用在为人民群众谋利益上，对等权力要有如履薄冰的精神，要慎权，要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，否则就“一失足成千古恨”，成为了王怀忠之流。小洞不补，大洞吃苦，要把组织和群众的监督当作是一面镜子，经常照一照，检查一下，及时加以改进和纠正。在日常工作中要常怀律已之心，常思为民之责，手莫伸、人莫贪，在自己面前真正筑起一道防腐防变的铁篱笆。

三、勤奋做事，廉洁做人，永葆公仆本色

通过此次学习黄兴国事件，使我深刻领会到立党为公,执政为民的重要性，做为一名共产党员要时刻将自己的工作实践，跟人民群众的具体利益联系在一起，做事谦虚谨慎、严于律己、廉洁奉公，要为民做老实事，做本分事，要在错综复杂的社会中找准自己的人生价值航标，千万不能背离了为民办事的航线，否则悔之晚矣。在市场经济的形势下，只有自觉地进行世界观、人生观和价值观的改造，坚定自己的信念，牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自我警省能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，经受住各种考验，抵御住各种诱惑，才能立于不败之地。严格践行“三个代表”的要求，牢记全心全意为人民服的宗旨，站稳党和人民的立场，做到眼光远大，心胸开阔，自觉奉献，才能永葆人民公仆的本色，拒腐蚀永不沾。

此次黄兴国事件学习使我给自己今后的人生道路敲响了警钟，通过学习，触动很大，虽自己是只是一名普通的幼儿园教师，但位卑不忘忧国，在对待自身的职评工作中，要认真执行好党的路线、方针、政策，严格遵守教师工作的各项规章制度，决不能有任何偏离和疏忽大意，自觉地做到一切以党的利益为重，以人民的利益为重，从而达到让组织放心，让领导满意。

第二篇：案例学习心得

银行案件防范学习心得

上周营业部员工开展了《案例学习讨论》活动，学习了省纪委监察部下发的18个案例。通过学习使我深刻认识到，当前银行系统放发生的许多案件除故意犯罪因素外，大多数都是因个别员工法律和规章制度意识不强，违规操作而造成的，不但给银行造成了损失，而且也毁了自己的人生和前程。

从这几起案例可以看出，很多案例的发生，都是因为在执行制度上不够严格，违反了操作规程，从而酿成了案件的发生。因此，系统地进行学习教育显得尤为重要，认真学习，深刻体会，强化自我保护意识，进一步明确自己的岗位职责，并在实践工作中要严格按照各项规章制度履行自己的岗位职责。

很多时候遵守银行规章制度说起来容易，做起来却不是一件简单的事。在处理业务中，当银行的利益、客户的利益和我们的规章制度发生冲突，服务好客户，我们能做到，遵守好规章制度我们也能做到，可让二者兼得，却需要一份理解。很多时候，合规不能给我们一个准确的答案。我们只需要在平时的工作中，不折不扣地执行每一项规章制度，对不符合规定的业务加以抵制，不断完善自己的工作。

在遵守规章制度的同时，对工作的责任心也是必不可少的。有人说：“位不在高，爱岗则名；资不在深，敬业就行。”所谓“爱岗”就是热爱本职工作，所谓的“敬业”就是忠于职守，尽心尽责。爱岗敬业是金融职业道德的基础，表现为对事业的责任心。责任心促成员工热忱地、自觉地投入工作。具有责任心的员工不需要强制，不需要责难，甚至不需要监督。他们将金融工作内化为自身需要，把职业的责任升华为博大的爱心，于平凡中创造奇迹。

责任心还是一种主动积极的态度。是每一个员工对自己从事的工作、相处的他人的一种情感体验。一个富有责任心的员工能以积极的态度处理权利与义务、索取与奉献、个人与他人的关系。他能始终保持主动的进取精神，对工作、对自己的工作具有激情和热忱，总是朝气蓬勃，不断向上。

我是中国银行平凡的一分子，我要求自己爱岗敬业，认真严肃对待自己的职业，忠于自己的事业，勤奋工作，深思慎行，将责任心融化于血液，荡漾于情感，体现于行动，伴随于身边，有一分热，发一分光。在自己的任务里，竭尽心力，做一个实实在在的中行员工。

第三篇：经典案例学习心得

第一章 管理理念与管理艺术

企业管理是管理者为实现预定的经营目标，按照客观规律的要求，根据企业外部环境和企业内部资源条件的变化，对生产经营过程进行的计划、组织、协调、控制的综合性活动。

三星得益于战略上的成功和管理上的卓越。在战略上，三星将发展的目光瞄准世界，瞄准全球，与世界知名企业建立广泛合作，建立起稳固有效的战略联盟，加之不懈的产品创新和独特的目标市场定位，品牌塑造，使自己的全球化经营策略得以顺利推行。在内部管理上，三星着力培植优秀的企业文化与经营理念，重视人力资源培训管理，坚持用“危机论”、“一流论”、“创新论”、“无派别主义”、“冒险主义”等理念教育员工，同时实行全面的企业内部监察制度、高效的库存管理制度等，因此创造了今天的神话。

第二章 管理组织与制度创新

杜邦公司从小到大不断发展，组织创新发挥了重要作用。企业创办初期，由于公司规模不大，经营品种单一，公司产品质量占据优势，市场变化也不复杂，加之“亨利将军”的非凡精力等因素，企业采用直线制组织机构，实行“恺撒式经营管理”尚能适应，单人决策也能取得较高的效果。随着企业规模的扩大和市场变化越来越复杂，这种组织的弊端便显现出来了，不仅公司被搞得一团糟，而且把公司的将帅都累死了。这说明这种组织形式必须淘汰，必须进行组织创新。

第三章 企业环境与危机管理

企业危机管理，就是指企业在经营过程中针对可能面临的或正在面临的危机，进行危机预防、危机分析、危机处理和企业形象恢复管理等行为所进行的一系列管理活动的总称。

“非典”时期虽然各地的餐饮业都遭受重创，与此关联的各种酒类消费大幅度减少，消费者的消费心理、购买方式和消费习惯也发生了显著变化，但是仔细观察，不同地区、不同类型、不同时段的餐饮市场所受冲击是不同的。企业只要看清这一差异，及时调整自己的营销策略，就会“东方不亮，西方亮”，“柳暗花明又一村”，在“非典”时期创造非凡的业绩。

A公司作为一家酒品代销商面对“非典”危机同样困难重重，但是他们在这场空前的民族灾难中，没有消极等待，他们在深人市场调查、科学市场细分的基础上，果断调整了自己的目标市场，实施重点战略转移，在“情”注主要市场，密切客户情感的前提下，与厂商密切合作，将受“非典”影响相对较轻的乡镇二级市场作为主攻方向，同时走街串巷，拓展末端市场，结果打了一场漂亮的“非典”营销战。

第四章 发展战略与计划

企业经营战略是企业根据外部环境和自身条件，为求得企业生存和发展，对企业发展目标的实现途径和方式的总体运用，它既是企业经营思想的集中体现，又是制定企业规划和计划的基础。企业的经营战略具有全局性、长期性和相对稳定性的特征。

柯达的成功在于他们坚持不懈的创新和勇于竞争的精神。乔治·伊斯曼是一个极富创新精神的人，当他第一次接触到庞大而复杂的照相机时，就忍不住想：照相机能不能做得像“用铅笔写字那么简单”，后来在他不懈的追求中掀起了一场感光业划时代的革命。以后他又在市场上推出了“人人都会用”的“柯达”相机。以巧妙的营销策略，开辟了庞大的柯达胶卷市场；再以后，又开始了闪光灯和超小型相机的革命，正是这种孜孜不倦的追求，使它成为感光业的霸主。当日本富士胶卷威胁到柯达的霸主地位时，它不惜投入大量的人力、物力和财力，在科技领域展开了一场与富士胶卷拼死的争夺，并赢得了胜利。通过这一案例使人们看到，竞争和创新是相互推动的，没有竞争就会失去创新的动力，没有创新就会丧失竞争的实力。

第五章 市场竞争谋略与艺术

空中客车公司与波音公司是当今世界航空业的两大巨头，也是两个相互竞争的老对手。为了在竞争中占上风，空中客车公司力求实现最佳的性价比，把飞机设计得更加巧妙、实用，为乘客创造更舒适的乘坐环境；把驾驶舱设计成独立的一舱间，以便与不同型号的飞机机身联用，大大缩短了驾驶员驾驶不同机种的适应期；增加飞机的载客量以尽可能减少噪音、污染，以及减轻机场的发展压力等。正是这些方面的改进和飞机质量的提高，使他们赢得了更多的客户，使空客的订货量不断上升，在大型机市场上，抢占了先机。当然波音公司也不示弱，谁到底能成为最后的赢家，我们将拭目以待。

第六章、开发与创新

一、产品开发 产品开发是指企业通过开发新产品或增加产品品种，提高企业的生存能力，促进企业发展的战略措施。对厂家来说只有生产出高质量的产品才能实现售后的零服务，大幅度降低企业的售后服务成本。经营观念的创新、产品的创新是提升企业核心竞争力的关键，只有不断创新，才能使企业立于不败之地。

第七章：资本经营与筹资

通过本例我们还可以看到，春兰集团的资本运作之所以能创造奇迹，还在于：第一，他们认识明确。真正把产品经营提高到资本运营的高度来运作，为资本扩张夯实了“地基”。第二，重视无形和有形资产的优化组合，在兼并和重组不同行业、不同地区、不同所有制企业时，又注入了春兰的管理模式和品牌等无形资产，使那些原来严重亏损甚至已实际破产了的企业，短期内全都扭亏为盈，资产获得十几倍甚至几十倍的增长。第三，在资本运作过程中实行“多路并进”，不但直接参与国际融资投资、国际贸易和进出口业务，还在海外建厂，设立信息收集和科研机构。这使春兰集团在国内外的投融资能力得到了大幅度的提升，加快了集团资本扩张的规模和速

第八章：

一、企业兼并

企业兼并是以现金或股票调换方式取得被兼并企业的资产或控制权，以扩大规模和经营范围的企业产权交易形式。从微观意义上讲，它是企业资本集中和实现规模扩张的重要途径。从宏观意义上讲，它是调整产业组织结构、区域布局结构、优化资源配置，提高资源利用效率的重要途径之一。

四、企业联合

企业联合是指企业在经营过程中为发展和壮大自己，提高市场竞争力，与合作伙伴或竞争对手在互信基础上达成或建立起来的有关资金支持、物质供应、技术开发、市场营销、人才培训等方面的协作与互助。

海尔兼并的案例表明，企业兼并不仅能实现企业产业布局、区域布局的优化，而且还能以较低成本实现企业规模的迅速扩张。海尔集团9年间正是通过对青岛电镀厂等多家企业的兼并，才创造了销售额年均递增69.1％的奇迹，盘活近20亿元的存量资产，实现了产业布局和区域布局的优化，并为进入世界500强打下良好的基础。

与其他企业的兼并策略不同，海尔兼并所选择的对象主要是技术、设备、人才素质均优良，只是管理不善的“休克鱼”，这样的企业一旦输入先进的管理和文化，就能很快起死回生，从休克状态变得富有活力，而且兼并这类企业也不致使企业背上包袱，拖自己的后腿。案例还告诉我们，企业在实施兼并战略时，必须结合自身优势，扬长避短，抓管理、重质量、树立品牌意识，以市场为导向，正确选择集团产业结构和区域布局，这样才能收到“

1＋1>2”的绩效。

第九章 成本管理与成本控制

成本管理是现代企业管理的重点和难点，自然也是ERP，特别是ERP制造系统的核心和枢纽。与同类产品相比，金蝶K/3ERP成本管理系统提供了更为灵活的成本计算、核算、管理功能，实现了业务、财务一体化的处理机制，其在广州金莱冷轧带钢有限公司的成功应用，为广大制造企业提供了一个如何构建优秀的成本信息系统和管理系统的范例。

金莱冷轧带钢有限公司的成本管理是被市场经济逼出来的。随着我国钢铁市场的改变，客户对钢材的品种、规格需求越来越多样化，对产品的质量和交货期要求也越来越高。要求金莱必须通过技术创新不断提高产品质量，降低生产成本，提高市场竞争力。为此，他们改变了以往只适合大批量生产成本核算的方法，引进ERP管理系统，以“费用对象化”科学理论为基础，通过费用归集、费用分配、成本计算的过程来实现多种成本处理的业务流程，把事后算成本改为事前管成本和事中控制成本，建立了一个科学的成本管理、分析体系，促使财务管理走上了正轨。结果在人员减少了1/3的同时，实现了盈利的快速增长。第十章 质量管理与质量控制

三枪之所以能成为中国名牌，最根本的就是确立了全新的质量观念。

首先，他们制定了“优质高品，热忱服务，恪守信誉，领导新潮”的质量方针，确立了“瞄准国际先进水平，赶超世界名牌”的质量目标，并将这一方针贯彻到了企业生产经营的各个环节。

其次，他们按照全面质量管理的要求，从品种设计、功能款式、原料供应、生产制造、监督检查、外观包装、商标管理，一直到销售服务，实施了全面质量管理。使生产经营的全过程和配套各方面都处于受控状态，消除一切可能影响产品和服务质量、损害消费者利益、影响三枪信誉的因素。

再次，他们根据ISO 9001质量认证体系的要求，制定了自己的《质量保证手册》，规定了各道生产工序（含各管理部门工作）的质量要求，从前道做起，道道把关，严格执行。由于时时处处以上乘的质量为顾客服务，维护企业品牌，所以才使三枪受到了消费者的爱戴。

第十一章 企业的品牌战略

1．市场经历了有产品就有市场---有广告就有市场---有品牌才有市场的过程。现在，产品在功能、款式等方面的差异越来越小，于是企业间的品牌的竞争更加激烈，怎样正确营运自己的品牌，赋予它丰富深刻的内涵、广阔的外延，使品牌形象吸引更多的消费者就成为企业必须关注的重要问题。

2．产品质量是品牌生命的基础。海尔的名牌之路就始于质量管理。他们在整个质量管理过程中，采取“日清管理法”，对每人每天做的每件事进行控制和清理，使今天完成的工作必须比昨天有质的提高，明天的目标必须比今天更高，这就为海尔品牌知名度的提升创造了条件。

3．海尔在培育名牌的过程中，特别重视品牌的扩张。品牌扩张从某种意义上说，就是赢得更多的消费者。在当前激烈的市场竞争中，一个企业的品牌不进行扩张，就可能要承担其品牌市场份额被其他名牌侵占的风险。相反，借助品牌企业可以成功地实现低成本扩张，以更大的优势来立足市场，占领市场。

第十二章 市场营销与营销艺术

宝洁公司在中国的成功得益于其建立了一个高效的分销渠道。一个企业仅有质量上乘的商品还不够，还必须有高效运转的销售网络。而分销渠道就是这一网络的血脉系统。

宝洁公司刚刚落户广州时，靠的是原国有商业的销售网络。但是，他们很快发现，这种网络中的人不仅观念陈旧，而且也不卖力。因而为了公司的发展他们及时对销售网络进行了改造，组建了新的销售渠道，同时在分销商的基础设施、管理水平和员工素质方面投入了大量资金和精力。这种投入也带来了很好的回报。宝洁公司的分销商是整个消费品行业最好的分销商队伍之一，虽然它的众多分销商往往也同时代理着其他竞争对手的销售业务，但总是把与宝洁公司的合作作为最重要的合作。这是因为宝洁公司和分销商的合作，是建立在战略伙伴关系基础上的，公司为了巩固和加强与分销商的这种合作，往往十分关心分销商的发展和收益，注意与他们的沟通。第十三章 企业信用与信用管理

重庆啤酒厂对内为职工着想，不为戴上一个外字头而舍弃职工，这既体现了他们以人为本的管理思想，又增进了职工对企业的信赖，增强了企业的凝聚力。在处理企业与合作伙伴的关系上，他们讲求信誉，信守合同，在长期的合作中，无论遇到什么风险，都与合作伙伴同甘共苦，肝胆相照，当然能赢得合作伙伴的支持和帮助。在现代市场经济中，一个企业要发展，离不开合作伙伴的帮助和支持。市场经济本身就是建立在社会化大协作基础上的经济。要协作就要讲信用，要追求双赢和多赢，不能只打小算盘，损人利己的事情是绝对干不得的。

第十四章 企业国际化战略

中集的经验值得认真学习：首先，要不断提高参与国际竞争的能力。与狼共舞就要先把自己变成狼，但在目前，具有国际竞争力的中国企业并不多，在集装箱行业，中集已经具有了国际竞争力，已经掌握了国际集装箱行业的主导权。这是中集能够在国际市场上制胜的客观基础。他们的经验表明，中国企业只要体制、机制转变到位，加上科学的管理，完全可以在国际竞争中站稳脚跟。

其次，要培植自己的国际化经营能力。国际化经营能力不足是我国企业普遍存在的薄弱环节。目前许多企业正在努力“走出去”，但大多数企业仍处于扩大产品出口、构造国际营销网络和在海外投资办厂的阶段。中集的国际化经营是一套比较接近于当代跨国公司的做法，他们实行全球采购、国际融资、国际化的技术开发和服务等，这样的国际化经营体系在国内企业中是比较超前的，其做法以及在实际操作过程中遇到的问题，对于国内其他企业都有参考价值。

再次，建立良好的体制和管理。国有企业改制成公司的很多，但大部分经营机制转变还不够到位。即使是经营状况非常好的企业，深入剖析往往是优秀经营者个人的效应，而不是体制的效应。而中集不然，他们的股权结构比较合理，其法人治理结构非常规范、相当有效，内部管理也非常到位，现代企业制度的建立为企业发展提供了良好的制度保障..第十五章 企业信息化建设

对于制造业企业来说，CIMS系统是一个复杂的系统工程，要搞好并不容易。通过这个案例我们可以看到，企业上CIMS系统，需要大量的基础工作和基础数据，是一个逐步推进的过程。

CIMS系统的采用不仅能使企业彻底摆脱手工管理图档的局面，实现数据的有效管理，使企业可以快速按客户要求进行工程配置和输出施工单，缩短技术准备时间，还能促使企业由单一的职能式管理转变为资源式管理，由调度制管理转变为计划制管理，增强企业的竞争力和持续发展的后劲，所以应当作为企业发展的战略措施认真加以推广。

第十六章 企业文化

一、企业文化的构成

企业文化是企业员工在较长时期的生产经营实践中逐步形成的共有价值观、信念、行为准则及具有相应特色的行为方式、物质表现的总称。

企业文化由三个不同层次的部分组成。核心层是呈现观念形态价值观、信念及行为准则，通常称为企业精神，它体现在企业经营哲学、宗旨、方针、目标、计划和体制等方面。中间层是呈现为形态的员工的工作方式、社交方式、应付事变的方式等，通常称为企业作风。外圈层是呈现物质形态的产品设计、质量、厂容厂貌、员工服饰等，通常称为企业形象。

二、企业文化的功能

企业文化是一种客观存在，它是群体的一个属性，它既可能是积极向上的、符合人们心愿的，也可能是消极落后的、不如人意的，或者是积极方面与消极方面兼而有之。

企业文化是企业员工内在的思想观念与外在的行为方式和物质表现的统一。思想观念决定行为模式及物质形态，行为模式及物质形态反映思想观念，观念变了，行为模式及物质形态也随之改变。这里的观念主要是指价值观念、信念及行为准则。

企业文化可为企业生产经营决策提供正确的指导思想和健康的精神氛围，具有导向功能。积极向上的企业文化，有助于在员工中间形成强烈的使命感和持久的驱动力，起到凝聚、协调和控制的作用。

第四篇：案例学习心得

警示教育学习心得体会

在学习了《中国建设银行警示教育案例》后，我的内心久久难以平静。这些案件，不但给银行造成了重大资金风险和损失，对银行的形象造成了巨大的损害，同时也毁掉了员工自己的美好前程，给家庭亲情造成了难以弥补的伤害，令人痛心疾首。“前车之覆，后车之鉴”，下面就这次学习谈谈我的一些心得和体会。

一、加强政治学习，提高自身素质。

从广东省珠海市九洲支行刘光宜挪用公款案到甘肃酒泉市分行王胜元受贿案中的领导干部，都是放松了自身的思想政治学习，没能牢固树立防腐拒变意识，导致思想上信念动摇，世界观、人生观、价值观、权力观发生偏离了严重扭曲，在金钱的诱惑下，置党纪国法于不顾，最后上了犯罪的道路。可见在市场经济的大潮中，我们应该不断加强学习，加强改造，加强党性修养，在思想上筑起拒腐防变的防线，自觉抵制腐败思想的侵蚀。还要时时处处牢记建行的各项规章制度，使廉洁从业、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。

二、严格落实各项规章制度

正所谓“十案十违章”。有章不循,违章操作,是发生案件的最主要原因。通过河北保定市分行营业部李靖贪污案案例我们可以感受到违规操作，以错纠错的可怕。近年来，建设银行制度建设成效明显，各项业务操作都有有章可循，各种规章制度也印成了本子、上了墙。但光是有这些规章制度还不行，还要严格执行，把制度落到实处。从李靖案中暴露出的问题看, 我们不但要重视规章制度的建立和健全，更要狠抓规章制度的落实，从操作和管理环节一个制度一个制度地落实，加强监督、检查和培训，切实保证每一名员工都能做到有规必依、按章办事、合规操作。

三、牢固树立风险防范意识

在山西省太原市万柏林支行邵进民诈骗案一案中，从2003年7月到2004年7月案发，从涉案单位开户到资金流转，涉及到了许多岗位和环节，都未能及时发现制止。涉案企业2003年7月31日办理转账业务，经办人员发现了转账支票上的印鉴与预留印鉴不符，在随后办理更换印鉴卡时又发现证明上加盖的公章与预留印鉴不符，没有引起警觉，也没有报告。2003年8月28日，受邵进民指使，在没有开户企业加盖预留印鉴的情况下，填制电汇凭证将300万元转走，从会计科长到记账员、复核员、稽核员无一人制止、报告。这说明了相当一部分员工思想麻痹、风险防范意识和自我保护意识淡薄，相互之间盲目信任，互不设防，岗位制约机制形同虚设，客观上为犯罪分子作案提供了机会。

此案警醒我们，无论在任何时候，在执行制度上都不能有丝毫的麻痹和懈怠，特别是开户、对账、印章、印鉴卡、重要空白凭证、提现、大额转账等关键环节和部位的风险控制，都是安防的重要着力点，必须严防死守。

总的来说，作为建行员工，我们要注重自身的思想政治学习，加强世界观、人生观、价值观的学习改造，管住小节，抵制住诱惑。同时也要加强业务知识学习、提升合规操作意识、坚守各项规章制度。只有这样，才能为建行创造价值，也只有这样，建行才能为每位员工提供提升自身价值的广阔舞台和发展空间。

第五篇：黄兴国作政府工作报告(摘要)

黄兴国作政府工作报告（摘要）

一、2011年工作回顾

实现了“十二五”发展的良好开局

市长黄兴国在报告中说，2011年，是实施“十二五”规划第一年。在党中央、国务院和中共天津市委的领导下，我们深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以调整优化经济结构为主攻方向，坚决贯彻落实国家宏观调控政策措施，大力实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，巩固和扩大应对国际金融危机成果，统筹三个层面联动协调发展，克服各种困难，锐意进取，奋力拼搏，推动各项工作站在高起点，抢占制高点，达到高水平，圆满完成了市十五届人大四次会议确定的目标任务。经济总量跨上万亿台阶，经济结构继续优化升级，城乡面貌更加整洁有序，群众生活得到新的改善，实现了“十二五”发展的良好开局。

预计全市生产总值1.1万亿元，增长16.5%左右；地方财政收入1455亿元，增长36.1%；全社会固定资产投资增长31%；社会消费品零售总额增长18%；外贸进出口增长25%；实际利用外资增长20%；实际利用内资增长27.7%；城镇登记失业率控制在3.6%；城市居民人均可支配收入增长10.8%，农村居民人均纯收入增长12%以上；居民消费价格涨幅4.9%；万元生产总值能耗下降4%以上，主要污染物排放量均下降2%，节能减排完成任务。

产业结构调整取得新进展

本报讯 市长黄兴国在报告中说，我们坚持把大项目、小巨人、楼宇经济，作为转方式调结构的重要战略举措，下大力量抓紧抓好。继续推进大项目好项目建设，新推出重大项目340项，累计达到1280项，总投资超过2.2万亿元，累计建成700项。大力推动科技型中小企业发展，新增科技型中小企业8500家，累计达到2.1万家，小巨人企业超过1000家。积极发展楼宇经济，确定了128个重点支持项目，税收超亿元楼宇由27个增加到67个。

工业对经济的支撑作用明显。总产值达到2.1万亿元，拉动全市经济增长近10个百分点。产业聚集效应进一步显现，八大优势支柱产业对工业增长的贡献率达到90%，新能源、新材料、生物技术与健康、新一代信息技术等战略性新兴产业迅速发展，航空航天、装备制造、石油化工等产业聚集区形成规模，国家级高新技术产业化基地达到19个。积极推进信息化与工业化深度融合，实施重点节能工程，坚决淘汰落后产能，严格控制污染物增量，积极推行循环经济发展模式，节能减排工作取得明显成效。

自主创新能力不断增强。全社会研发经费支出占生产总值比重提高到2.6%，综合科技进步水平继续位居全国前列。部市合作、院市合作不断深化，承担国家重大科技项目近700项，滨海新区成为国家863计划首个产业化伙伴城区。新增国家重点实验室2个，建成一批企业技术中心、工程技术研究中心，新建高水平创新创业载体15个，风电主控系统、冠脉载药支架等一批重大创新成果填补国内空白。科技人才队伍不断壮大。全市专利申请3.6万件，授权1.4万件，分别增长43%、30%。国家驰名商标达到76件。

服务业发展提速。增加值占全市经济比重达到46%。金融业健康发展，消费市场繁荣活跃，商品销售总额超过2万亿元，大悦城、水游城、佛罗伦萨小镇、红星国际广场等建成开业。旅游业快速发展，泰安道综合开发项目1、2、3号院投入使用，海河风光游等旅游线路持续升温。邮轮母港接待出入境游客7.2万人次。会展经济发展势头强劲，梅江会展中心二期工程主体完工，成功举办了“津洽会”、“融洽会”、中国科协年会、中国旅游产业博览会、国际石化大会、国际矿业大会等大型展会。

滨海新区开发开放实现新突破

本报讯 市长黄兴国在报告中说，滨海新区功能区建设步伐加快。东疆保税港区二期具备封关条件。中新天津生态城起步区基础设施基本建成。中心商务区加快建设，铁狮门和罗斯洛克金融中心等项目启动，五矿大厦投入运营。南港工业区、临港经济区建港造陆23平方公里，北方重装基地、中石油原油储备库、中粮油生物化工等项目建成投产，中船重工造修船基地建设加快推进。空港经济区、开发区西区、滨海高新区、滨海旅游区开发建设取得新进展，中航直升机、长城汽车一期、软件及服务外包产业基地一期建成，新一代运载火箭等项目顺利实施。全年重点项目建成180个，启动实施330个。

基础设施建设进展顺利。天津港30万吨级深水航道一期开工建设，临港港区10万吨级航道、南港港区5000吨级航道开港通航，内陆“无水港”发展到21个，港口货物吞吐量达到4.5亿吨，集装箱吞吐量1150万标准箱。滨海国际机场二期开工建设，旅客吞吐量达到750万人次。海滨大道、津滨高速拓宽等项目投入使用，京津城际铁路延长线、于家堡铁路中心站等项目加快建设。

综合配套改革取得重要进展。启动第二个三年实施计划。股权投资基金企业及管理机构达到2400家，启动外资股权投资基金试点。融资租赁企业51家，业务总量占全国四分之一。实行外汇资本金意愿结汇企业16家，创新型交易市场11家。继续加强政府性融资平台管理，风险防控能力明显增强。涉外经济体制改革迈出新步伐。北方国际航运中心核心功能区建设方案获国务院批复，国际船舶登记、国际航运税收、航运金融和租赁业务等试点启动实施。国有企业改革取得新进展，国资监管体系进一步完善。民营经济实力不断增强，占全市经济的比重达到40%。土地管理体制改革专项方案获国土资源部批复。

对外开放进一步扩大。全市实际利用外资130亿美元，引进1000万美元以上大项目170个，累计在津投资世界500强企业150家。利用内资超过2000亿元，引进亿元以上大项目347个。全市进出口总额突破千亿美元大关，外贸结构得到优化。“走出去”步伐加快，境外投资18亿美元。

区县经济迈上新台阶

市长黄兴国在报告中说，郊区县经济发展水平进一步提升。31个示范工业园区建设全面提速，招商引资富有成效，投资强度和产出效益明显提高。区县800个重大项目全部开工，竣工投产率达到55%。建成20个现代农业示范园区、155个养殖示范园区，全市设施农业面积60万亩，丰富了市民“菜篮子”，促进了农业增效、农民增收。启动实施10项农村水利工程。粮食生产连续八年丰收。新增农民专业合作社423户，90%以上的农户进入产业化体系。

城镇化进程进一步加快。以宅基地换房建设示范小城镇试点工作在41个乡镇展开，新开工农民住房1000万平方米，累计竣工1800万平方米，40万农民迁入新居，实现安居乐业有保障。“三改一化”试点基本完成。创建文明生态村139个。新建改造了一批农村公路、污水和垃圾处理设施。

城乡面貌发生新变化

本报讯 市长黄兴国在报告中说，城市规划和基础设施建设取得新进展。高水平完成区县土地利用规划修编、中心城区控制性详规修编，完善规划设计导则，规划管理进一步加强。西站综合交通枢纽、铁路南站投入运营，京沪高铁天津段建成通车，津保铁路、津秦客运专线、地下直径线加快建设。津宁、国道112等高速公路和团泊快速路竣工，全市高速公路通车里程达到1100公里。地铁9号线试运行，2、3号线装修调试，5、6号线加快建设。制定了加快水利改革发展实施意见，建设十大水利工程，南水北调天津境内干线工程全面建成。新增供排水、供气、供热等地下管网1000公里。

生态城市建设步伐明显加快。启动第二个三年行动计划。高标准实施清水工程，综合治理卫津河、复兴河等38条河道，新建污水处理厂14座，完成张贵庄污水处理厂一期工程，中心城区、滨海新区河道实现水清岸绿。深入推进绿色天津建设，造林27万亩。第一热电厂关停，供热转换顺利完成。全市环境空气质量二级以上良好天数达到320天。

城乡环境面貌发生更大变化。继续奋战300天，高标准实施市容环境综合整治，整修建筑5239栋，整治道路571条、社区350个，新建和改造公园22个，新建和提升绿地2427万平方米，建成区绿化覆盖率提高到32%。经过全市人民连续4年900天的奋战，城市绿化净化美化水平显著提升，发展环境、生活环境明显改善。

人民群众生活得到新改善

本报讯 市长黄兴国在报告中说，教育事业协调发展。在全国率先实施学前教育三年行动计划，新建、扩建和改造提升幼儿园485所，入园难得到缓解。义务教育学校现代化标准建设继续加快，90%的学校通过验收，校舍加固改造三年任务全面完成。实施普通高中特色建设工程，推出首批实验学校。扎实推进国家职业教育改革创新示范区建设，完成海河教育园区一期工程，7所职业院校6.5万名师生进入新校园，成功举办第四届全国职业院校技能大赛，启动海河教育园区二期暨南开大学、天津大学新校区建设工程。高等院校博士、硕士学位授权一级学科分别增加19个和91个，大学软件学院投入运行，启动建设全国高校科技创新成果转化中心。

卫生事业健康发展。卫生资源进一步优化，医大总医院、肿瘤医院、人民医院等改扩建项目投入运营，中医一附院、胸科医院等建设进展顺利。基层医疗卫生服务体系进一步完善，完成6个区县医院和中医院、11个社区卫生服务中心和乡镇卫生院、657个村卫生室标准化建设，完成首批全科医生临床规范化培训。18项基本公共卫生服务政府补助标准由人均20元提高到30元，实施妇女儿童健康行动计划，270万人次受益。公办基层医疗机构实行基本药物零差率销售，累计减少群众药费支出3亿元。第五中心医院、泰达国际心血管病医院等公立医院体制机制改革取得新进展。建成人口和家庭公共服务中心，低生育水平保持稳定。

文化体育事业繁荣发展。市文化中心主体工程完工。举办了庆祝建党90周年系列文化活动，创作了电视剧《辛亥革命》等一批优秀作品。文化惠民工程扎实推进。文化产业快速发展，建成国家动漫产业综合示范园、国家数字出版基地，成功举办2011中国天津演艺产业博览会。组建天津广播电视台、天津广播电视传媒集团。哲学社会科学、新闻出版、文物保护、图书档案等事业全面发展。妇女儿童、老龄、残疾人、社会福利、慈善等事业取得新进步。精神文明创建活动扎实推进。体育事业成果丰硕，举办了第二届全民健身运动会、第七届农民运动会，新建改造一批市民健身园和体育公园，承办了世界女子水球总决赛等大型赛事，女子排球九年八次取得联赛冠军，男子足球问鼎足协杯，天津获得了2017年第十三届全国运动会的举办权。

群众生活继续改善。实施更加积极的就业政策，统筹推进高校毕业生、失业人员、农村富余劳动力就业，加快创业带动就业实验区建设，启动百万技能人才培训计划，全年新增就业47万人，应届高校毕业生就业率达到90%。最低工资标准提高26%，颁布新的工资指导线，推进工资集体协商，企业从业人员人均劳动报酬增长16.5%。优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养、老年人生活补贴标准有新的提高。推动社会保险由制度全覆盖向人员全覆盖延伸，养老保险参保人数明显增加，医疗保险参保率达到90%以上。在全国率先实施全民医疗保险和意外伤害附加保险制度。提高城乡居民基础养老金、医疗保险水平，增加企业退休人员养老金。完善价格补助联动机制，受益群众由18.4万人增加到33.7万人。开工建设保障性住房1600万平方米、23.9万套，发放租房补贴8.5万户，超额完成国家下达任务。“城中村”改造全面推进。建成社区养老服务设施180个，更新改造老住宅供水、供气管道11万户，新建一批菜市场、农村消费品连锁店。优化公交线路，更新公交车1200辆，建成人行天桥20座，新增停车泊位2万个。下大力量狠抓食品安全，落实监管责任，启动放心馒头工程，开展瘦肉精、地沟油和非法添加剂等专项整治行动。

政府自身建设取得新成效

市长黄兴国在报告中说，我们认真执行市人大及其常委会决议，自觉接受监督，及时听取人大代表、政协委员的意见和建议，各类建议和提案全部办复。提请市人大常委会审议地方性法规草案10件，制定政府规章17件。在全市开展“调结构、增活力、上水平”活动，4000多名机关干部深入近万家企业，解决了5600多个实际问题。行政审批服务效能进一步提高，在全国率先实现区县行政审批统一规范。公共资源交易统一监管不断加强。“8890”服务网络为群众办理服务事项累计超过1000万件。积极推进政务公开，强化政府督查工作。加强和创新社会管理，保持了社会和谐稳定。廉政建设、行政监察工作成效明显。“六五”普法顺利推进。支持工会、共青团、妇联等群众组织发挥作用。民族、宗教、侨务、港澳、对台工作取得新成绩。援疆、援藏等对口支援帮扶工作富有成效。双拥共建活动深入开展，国防教育、国防后备力量建设继续加强。

二、2012年工作目标和主要任务

工作总要求和主要预期目标

市长黄兴国在报告中说，2012年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央经济工作会议部署，按照胡锦涛总书记对天津工作的一系列重要要求，紧紧围绕主题主线主攻方向，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，全面落实市委九届十二次全会提出的各项任务，深入开展“调结构、惠民生、上水平”活动，在率先转变经济发展方式、调整优化经济结构上取得新进展，在深化改革开放、创新体制机制上取得新突破，在保障和改善民计民生、提高群众生活质量上取得新成效，在加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定上取得新进步，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，以优异成绩迎接党的十八大和市第十次党代会胜利召开。

全市经济和社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，地方财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长16%，外贸进出口增长13%，城镇登记失业率控制在3.8%以内，城乡居民人均收入分别增长10%，居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右，万元生产总值能耗下降4%，二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮排放总量分别下降2%。

加快推进滨海新区开发开放

本报讯 市长黄兴国在报告中说，要进一步推进功能区开发建设。东疆保税港区加快建设北方国际航运中心核心功能区。中新天津生态城全面加快基础设施和产业园区建设，实现首批居民入住。临港经济区建成10万吨级航道。中心商务区加快商务楼宇建设，起步区一期工程全面开工。滨海高新区启动建设未来科技城。继续推进南港工业区、滨海旅游区、开发区西区、空港经济区开发建设。积极发展海洋经济。

要进一步加快重点项目建设。围绕发展高端制造业、高端服务业，组织实施200个重大项目，构建一流水平的产业体系，努力抢占产业竞争制高点。建成新一代运载火箭、太原重工等项目，推进中船重工造修船基地、友达光电二期、117组团等工程建设，促进中俄大炼油、北疆电厂二期、长城汽车二期等项目开工建设。

要进一步搞好基础设施建设。建成南港万吨级航道，推进天津港30万吨级深水航道、国际邮轮码头二期、神华煤码头二期等项目建设，启动30万吨级矿石码头建设，完善“无水港”布局，港口货物吞吐量达到4.7亿吨，集装箱吞吐量达到1200万标准箱。加快推进滨海国际机场二期扩建工程，旅客吞吐量达到900万人次，货邮吞吐量超过20万吨。于家堡铁路中心站主体完工，中央大道全线贯通，加快建设京津城际铁路延长线、滨石高速、西外环高速等工程。继续发展海水淡化。加强生态建设和环境保护，提高生态宜居城区建设水平。

加快调整优化经济结构

本报讯 市长黄兴国在报告中说，要着力提高现代制造业发展水平。坚定不移抓大项目好项目建设，推出新一批工业重大项目，狠抓项目投达产，新投产项目产值2700亿元。培育壮大战略性新兴产业，建设一批新兴产业聚集区，尽快形成先导性、支柱性产业。重点推进云计算、物联网关键设备和核心技术等示范工程，建设胰岛素生产基地、英利等一批重点项目，扩大风电设备、光伏电池、锂离子动力电池等生产能力。加快轻纺等传统产业的改造升级。推进“智慧天津”建设，全面启动“三网融合”试点。高度重视和强化节能减排工作，全面推进清洁生产，严格落实目标责任，加强重点用能行业和企业节能管理，继续实施十大节能工程，加速淘汰落后产能，进一步优化能源结构。加快建设子牙等国家级循环经济示范区，促进资源综合利用。

要加快提升自主创新能力。组织实施新能源汽车、抗癌药等12个重大科技专项，攻克一批关键、核心技术，实施节能等8项科技示范工程。更好发挥国际生物医药联合研究院、工业生物技术研究所等创新平台作用，新建纳米技术、新能源新材料等6个科技创新平台，组建20个产业技术创新联盟，新建一批孵化器、生产力促进中心和科技园区，推动科技资源整合，实现优化共享。全面启动国家科技金融试点。全社会研发经费支出占生产总值比重提高到2.7%。继续加快人才队伍建设，加强知识产权创造、运用、保护和管理，支持具有自主知识产权的品牌做强做大，搞好科普工作。加快实施科技小巨人成长计划，全年新增科技型中小企业1万家，累计超过3万家，小巨人企业达到1200家，20家企业具备上市条件。

要大力发展服务业。加大楼宇经济推动力度，引入更多高端服务业，年内税收超亿元楼宇增加50个。做强做大金融机构，创新金融业务，拓宽融资渠道。积极发展现代物流业，推进国家电子商务示范城市建设。加快建设津湾广场二期工程，银河购物中心等一批大型商业综合体开业。不断提升“近代中国看天津”旅游品牌影响力，加快凯旋王国、华侨城欢乐岛、米立方水世界等10个重点旅游项目建设，建成丽兹卡尔顿、帝旺凯悦等10家五星级酒店，加快建设中国旅游产业园。建成梅江会展中心二期，开工建设国家级大型会展中心，精心办好2012夏季达沃斯论坛等大型会展活动。积极发展信息咨询、研发设计、服务外包、文化创意、总部经济等现代服务业。

加快发展壮大区县经济

本报讯 市长黄兴国在报告中说，要提高农村工业化水平。充分发挥各区县优势，突出主导产业，实现错位发展。高水平建设示范工业园区，全面启动拓展区基础设施建设，着力引进一批带动力强的龙头项目，培育发展优势特色产业。加快区县重大项目建设进度，竣工投产率达到70%。

要提高农业现代化水平。启动设施农业提升工程，增加科技含量，提高装备水平和组织化程度。大力推进农业科技创新，完善科技服务体系，推广一批科技成果转化项目。强化农产品全程质量安全管理，落实检测和追溯制度，确保农产品安全，无公害种植面积达到300万亩。加强农田水利基础设施建设，稳定粮食生产，新增节水灌溉面积19万亩。积极发展农民专业合作组织，支持龙头企业做强做大。

要提高农村城镇化水平。扎实推进示范小城镇建设，新开工农民住房1100万平方米，竣工500万平方米，10万农民迁入新居。提升小城镇管理水平，扩大“三改一化”试点，完成土地复垦任务。积极推进基础设施和公共服务设施向农村延伸，搞好生活垃圾处理和清洁工程试点，继续改善农村生态环境。全市城镇化率达到84%。

要推动中心城区全面提升。进一步突出功能定位，优化空间布局和产业结构。加大海河两岸综合开发力度，启动地铁站周边商业开发项目，建设都市型产业园区。保持房地产业平稳健康发展，积极发展文化旅游和创意产业，推动现代商业集聚发展，建设改造一批特色商业街，促进中心城区繁荣繁华。

加快深化改革扩大开放

本报讯 市长黄兴国在报告中说，要推动综合配套改革向纵深发展。深化金融改革创新。引导股权投资基金扩大在本市投资，继续办好“融洽会”。加快发展融资租赁业务，创新模式，扩大规模。构建具有天津特色的中小企业融资服务体系。积极发展产业金融，扩大跨境贸易人民币结算业务，搞好外汇资本金意愿结汇、离岸金融业务试点。规范发展创新型交易市场，继续推进碳排放权交易试点。完善金融风险防范机制。深化涉外经济体制改革。落实北方国际航运中心核心功能区建设方案，推动国际船舶登记、国际航运税收、航运金融、租赁业务等试点取得实质性进展。继续扩大区域通关、直通放行范围，提升航运服务中心和电子口岸功能，推进口岸和保税功能向腹地延伸。深化土地管理体制改革。健全土地整理储备和开发利用机制，继续搞好土地征转分离、增减挂钩试点。深化国有企业改革。加强国有资产监管，加大重组整合力度，提高国有企业资本运作水平，突出企业效益，加快培育大企业大集团。加大民营企业扶持力度，促进民营经济做大做强。继续深化科技体制、城乡统筹、行政管理、社会管理等领域改革。

要提升对外开放质量和水平。加大招商引资力度，实际利用外资、引进内资到位额分别增长12%、20%，重点吸引优势支柱产业、战略性新兴产业、现代服务业、节能环保等领域的龙头项目，鼓励在津设立地区总部、研发中心、结算中心、营销中心等机构。加快对外贸易转型升级，创新加工贸易模式，提高一般贸易比重，大力发展服务贸易，积极开拓新兴市场，鼓励中小企业、民营企业扩大出口，支持自主品牌出口，保持出口平稳较快增长。积极扩大进口。加快“走出去”步伐，扩大境外资源合作开发规模，建设营销网络平台。积极参与京津冀都市圈建设，扎实推进环渤海地区务实合作，不断扩大国际交流。继续搞好新疆和田地区东三县、西藏昌都地区、青海黄南州等对口支援和新阶段扶贫开发工作。

加快提升城乡规划建设管理水平

市长黄兴国在报告中说，要全面落实城市空间发展战略，完成城市总体规划修编工作，高水平编制综合交通、南北生态、地下空间、公共设施布局等专项规划，确保规划与建设有机衔接，提高规划的科学性、稳定性、权威性。

要扎实推进城市基础设施建设。津秦客运专线建成通车，地下直径线竣工，实现地铁3、9号线全线试运营，2号线区间试运营。推进津保铁路、京秦高速天津段、塘承高速二期、地铁5、6号线和2号线机场延长线建设。新建志成道延长线等一批城市道路。加快解放南路地区综合开发建设。完成南水北调滨海新区一期供水工程，继续实施独流减河、潮白新河、蓟运河综合治理工程。注重建筑细节，确保工程质量，加强安全监管，严防重大事故发生。

要着力提升城市管理水平。巩固发展奋战900天市容环境综合整治成果，全面落实城市管理规定，形成城市管理长效机制。高标准整治京津城际铁路沿线环境，大力度推进建成区次支道路、社区、村镇环境综合整治，加强动态监控，消除卫生死角。加快推进精细化管理，实现市区两级数字化管理平台联网互动，完善市容环境标准体系，保持城市环境整洁优美、规范有序。

要优化修复生态环境。全面实施生态城市建设三年行动计划。继续实施清水工程、净化工程、绿化工程，综合治理河道15条，修建截污管道60公里，新建扩建污水处理厂5座，实施纪庄子污水处理厂迁建工程，年内环城四区河道实现水清岸绿。完成于桥水库周边污染源治理工程。建成大港、贯庄垃圾焚烧发电厂，生活垃圾无害化处理率达到93%以上。新建绿地1700万平方米，建成区绿化覆盖率达到33%，植树造林17万亩。完成“两河三堤”改造工程，建设北辰郊野公园。加快推进陈塘庄热电厂搬迁改造。从今年开始，实行财政补贴与限行结合，四年内淘汰车龄长、污染重的“黄标车”11.3万辆；五年内投入资金100亿元，全面淘汰中心城区、滨海新区核心区燃煤供热锅炉，由热电联产和燃气供热替代，进一步改善大气环境质量，让人民群众呼吸到更加清新的空气。

加快发展各项社会事业

本报讯 市长黄兴国在报告中说，要加快建设文化强市。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，打好文化大发展大繁荣攻坚战，努力建设富有独特魅力和创造活力的文化强市。扎实推进社会主义核心价值体系建设，开展理想信念教育，弘扬民族精神和时代精神，大力宣传天津精神。繁荣文化创作，加快文化艺术人才培养，不断推出精品力作，扩大文化品牌效应。完善公共文化服务体系，发展公益性文化事业，全面建成文化中心工程，高水平做好布展工作，确保五月份向市民开放。积极推进文化惠民工程，公共图书馆、美术馆、文化馆全部免费开放，加快建设公共电子阅览室等项目，推进农村有线电视提升改造，办好社区优秀文艺汇演、外来务工人员艺术节等活动。加快发展文化产业，促进科技和文化深度融合，培育文化创新、示范和孵化基地，建立完善文化产业市场，加快建设国家动漫产业综合示范园二期、3D影视创意园等重点工程。进一步搞好国有文艺院团和经营性文化单位转制。保护历史文化遗产，扩大文化对外交流。继续做好哲学社会科学、新闻出版、广播影视、图书档案等工作。

要坚持优先发展教育。新建和改扩建50所公办幼儿园，提升改造55所乡镇中心幼儿园、160所村办标准化幼儿园，规范发展民办幼儿园，提前完成学前教育三年行动计划，基本解决入园难问题。全面完成义务教育学校和特殊教育学校现代化达标建设任务，实现义务教育较高水平均衡发展。促进普通高中教育特色发展。采取有力措施，加强中小学、幼儿园安全防范和校车安全管理，确保孩子们的安全。加快建设国家职业教育改革创新示范区，建设南开大学、天津大学新校区，推进海河教育园区二期工程建设，办好第五届全国职业院校技能大赛，大力发展职业教育社会培训。促进高等教育内涵发展、质量提升，建设84个市级重点学科和一批品牌专业。推进全国高校科技创新成果转化中心和健康产业园区建设，完成校园环境提升工程。培养高素质师资队伍，不断完善全民终身教育体系。

要提高医疗卫生服务水平。继续推进卫生资源调整，加快推进天津医院、胸科医院、中医一附院、第二儿童医院等工程建设。鼓励引导社会资本举办医疗机构，开展医生多点执业试点。强化基层医疗卫生服务体系，提升区县公共卫生服务机构能力，全面完成村卫生室标准化建设。进一步提高基本公共卫生服务均等化水平，为全市城乡居民建立健康档案，做好妇女儿童保健管理工作。继续完善基本药物制度，构建基层医疗机构运行新机制和药品保障供应新体系。大力发展中医药事业。深化公立医院体制机制改革。稳定低生育水平，提高人口素质。

要促进体育事业发展。举办第三届全民健身运动会及其系列活动，新建改造1500个健身园、30个体育公园，办好第九届全国大学生运动会，做好第六届东亚运动会、第十三届全运会筹备工作。

加快提高群众生活水平

市长黄兴国在报告中说，要多渠道促进就业增长。千方百计开发就业岗位，扩大就业总量，落实创业扶持政策，全面完成创业带动就业四年规划。开发技能“培训包”，搞好职业技能培训，提高劳动者就业能力。继续把高校毕业生就业放在就业工作首位。确保零就业家庭动态为零。启动建设中国（天津）人力资源中心。完善劳动关系协调机制，促进劳动关系和谐。全年新增就业47万人。

要继续增加群众收入。确保城乡居民人均收入两位数增长。落实好增加群众收入的政策措施，提高最低工资标准，颁布企业工资指导线，大力推行工资集体协商，促进职工收入与企业效益同步增长，企业职工劳动报酬总额增长15%。继续实施农村低收入农户增收工程，提高优抚对象抚恤、城乡低保、特困救助、农村五保供养标准。

要进一步提升社会保障水平。完善各类从业人员养老、医疗、工伤、失业、生育保险制度，扩大城乡居民养老和医疗保险覆盖面，将未参保的集体企业退休人员纳入职工养老保险范围，在人人享受社会保障方面迈出新步伐。大力发展企业年金。加强社会保险基金征缴管理，扩大基金规模。建立医疗保险实时监控中心，规范医疗保险运行秩序。城乡居民医疗保险补助标准从人均210元提高到300元。

要下大力量改善群众生活。精心做好住房保障工作，保证工程质量，扩大准入范围，提高补贴标准，健全制度体系，确保公开、公平、公正。开工建设保障性住房905万平方米、10.5万套，帮助更多中低收入群众解决住房困难。完成“城中村”拆迁150万平方米，安置房全面开工建设。启动中心城区旧楼区居住功能三年提升工程，重点改造提升供水供热供气旧管道、楼栋门、屋面防水、电梯、楼道照明等设施，年内完成300个小区改造任务，80万群众直接受益。新增养老机构床位4000张，在中心城区新建6所老年配餐服务中心，新建100个日间照料服务站，60多万老年人受益，为4万多名患病困难老年人大幅度提高护理补贴，让他们得到较好照顾。关心残疾人事业发展，继续搞好基本生活、康复、教育、就业、维权等方面的保障服务。精心做好保供应、稳物价工作，确保价补联动资金及时发放到位。优先发展公共交通，继续开设公交专用道，优化公交线路50条，实施公交服务标准化，投入10亿元新增环保公交车2000辆，打通一批道路卡口和断头路，新建一批过街设施和停车场，加强交通管理，缓解交通拥堵，治理中小学、医院等地区拥堵问题，使群众出行条件明显改善。以更大的决心和力度，抓好食品安全工作，全面建立食品安全监管网络，提升检测检验能力，完成信息平台建设。扎实推进放心馒头、放心肉、放心菜、放心奶、放心餐馆等系列工程，构建比较完善的食品安全保障体系，让放心食品走进千家万户，让广大市民吃得放心、用得安心。

加快建设服务型政府

市长黄兴国在报告中说，要加快转变政府职能。综合运用规划、产业政策、财税、价格等手段，发挥行业协会、商会、市场中介组织作用，充分利用信息化技术，进一步增强经济调节和市场监管能力，提高标准化、规范化、系统化水平。强化公共服务职能，为社会提供优质公共产品和服务。继续加强和创新社会管理，加快建设社会信用体系，大力推进政务、商务、社会诚信建设，完善公共安全应急机制，健全安全生产监管体制，认真做好信访、仲裁、人民调解和行政复议等工作，妥善化解社会矛盾，推进法治天津、平安天津建设，维护社会和谐稳定。

要坚持依法行政。加强政府立法工作，积极配合市人大及其常委会做好地方立法工作。深化行政执法体制改革，整合执法资源，强化执法责任，规范执法行为。坚持科学民主决策，完善风险评估机制，强化跟踪反馈和责任追究，提高决策质量和执行能力。扩大政务公开，保障市民的知情权、参与权、监督权。

要提高政府服务水平。政府工作人员要牢固树立执政为民理念，满腔热情为群众服务，尽职尽责，做人民满意的公务员。在全市开展“调结构、惠民生、上水平”活动，继续组织机关干部深入基层搞好服务。进一步深化行政审批制度改革，整合部门内部行政审批职能，提高审批效率和服务水平。加强社区建设，办好三级行政服务中心，为群众提供高效服务。完善公共财政体系，调整财政收支结构，把更多财力用于公共服务和民生领域。继续精简会议和文件，严格控制各类评比和庆典活动。加强审计监督，强化经济责任审计、绩效审计。推进反腐倡廉制度建设，完善“5+1”公共资源交易监管平台，把“制度加科技”惩防腐败机制，广泛运用到行政审批、行政执法、资金监管、项目招投标等领域，规范权力运行，做到有权就有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法必追究。

要自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受市政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。坚持与人大代表、政协委员联系制度，认真办理建议和提案。加强基层民主政治建设。积极支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。认真贯彻党的民族、宗教和侨务政策。做好新时期港澳和对台工作。深入开展双拥共建活动，积极支持国防和军队建设。