第一篇:浅谈乡镇工作体会
浅谈乡镇工作体会
光阴荏苒,从走出大学校门投奔到乡镇的广阔舞台已接近三年。三年来,在组织的培养、领导的关心以及同事们的帮助下,不断学习、思考,不断在实践中摸爬滚打,使我少了稚气,多了沉稳;少了单纯简单的书卷味,多了具体工作的操办力和执行力。三年的时间不长,但三年的经历对于一名年轻人成长道路及努力方向的定位来说不算短。作为基层的年轻干部,简单谈谈对乡镇工作的粗浅理解,以及自己在乡镇工作的感受。观点浅薄,贻笑大方。
一、乡镇工作和乡镇干部的特点和困境
1、乡镇工作和乡镇干部的重要性不言而喻。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。“基础不牢,地动山摇”,农村工作至关重要。乡镇干部作为稳固农村政权的骨干,既是农村工作的组织者,又是农村工作的参与者,是党加强同农民群众血肉联系的直接实践者,是党的农村政策的执行者,直接担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。乡镇政权和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何,直接影响到民心向背、事业兴衰。
2、乡镇工作千头万绪,纷繁复杂。乡镇是国家最基层的行政区域,承上启下,任务繁重。乡镇工作的主要对象是农民,农村工作面广、量大、事杂,事无巨细,包罗万象,既要宣传贯彻党的方针政策,执行上级指令,又要尊重老百姓的意愿;既要改造旧环境求发展,还要维护稳定保平安等等。“上面千条线,下面一根针,还有千千万万的老百姓。”各项工作到了基层,乡镇党政干部必须充当“马前卒”;工作中各种矛盾由基层萌芽,乡镇党政干部必须树立“防火墙”;群众的各种诉求直接反映给乡镇,乡镇党政干部必须成为“服务队”。上头,“一票否决压脊梁”,各项工作任务的压力大。“帽子工程”、“一票否决”越来越多,每项工作都是“重中之重”,每项工作都是“当务之急”,哪个衙门都“得罪不起”,每次会议都要“贯彻落实”。下头,要增长、保民生,保稳定。农村经济社会发展、基础设施建设、农民增收致富、社会平安稳定,这些都需要乡镇党政和干部花脑筋花力气去抓好抓实。但在乡镇的实际工作过程中,很多工作属于“上不认可、下不支持”,任务分配下来,上头压得紧,而群众不支持配合,导致“吃力不讨好”,在上头受了批评,在下面生了闷气,老鼠进风箱两头受气。
3、乡镇财政吃紧,干部待遇与所做工作不相匹配。在欠发达地区,“县级财政摇摇晃晃,乡镇财政空空荡荡”,乡镇财政属于“吃饭财政”,收入单一,支出高,可支配财力少。要不是“肚皮工程”,要不就是“地皮工程”,争资争项难度大,成效少。导致乡镇干部工作压力大,却得不到与之匹配的福利待遇。乡镇工作苦、累、难、险、重、冤,而乡镇干部的收入低、福利少、待遇差,工作的强度、所担的责任大于所得,工作没有“甜头”。另外,现行体制让大多数乡镇干部找不到“奔头”。在乡镇很多经验丰富、工作能力强的干部,有功有劳有苦有累,为农村各项事业做出了贡献,却因为身份、编制的问题,缺少职务升迁的机遇。近年来从事业编干部和村干部中招考乡镇班子成员,但这种探索和尝试刚刚起步,需要不断完善,需要更加强有力的支撑。
4、单一的用人机制,阻碍乡镇各项事业的发展。事业兴衰,关键在人;选人用人,事关重大。在乡镇,各条战线上都存在两种人:一是经验丰富踏实干事的,一是滥竽充数得过且过的。但两种人的前途和未来如出一辙。工资由财政统发,福利存在“吃大锅饭”、“端平一碗水”的现象,政治层面和经济层面都缺乏激励机制。近年国家大规模招考“大学生村官”、“三支一扶”,赣州市面向全国招考“选拔生”,为乡镇注入了新鲜血液,为年轻干部提供了施展才华的舞台。但是由于机制体制不尽完善,各种弊端也逐步体现。一是年轻人接触农村工作时间短,在工作中点子不明、办法不多,得不到干部群众的认可;二是乡镇条件艰苦,乡镇工作复杂,年轻人难以在乡镇找到认同感和归属感;三是用人上对乡镇大学生干部“眉毛胡子一把抓”,不管工作能力,不看工作实绩全部进入组织视野。部分年轻干部领导水平和艺术不高,工作上难以服众,同时部分人质疑年轻干部,进入恶性循环,阻碍乡镇经济社会各项事业的发展。
二、乡镇工作和乡镇干部困境的根源
深入分析,导致乡镇工作和乡镇干部困境的原因大致可归结如下:
1、约束体制不完善。从中央到地方,对干部依法行政的约束非常具体,而对如何处臵农民不遵纪守法,不履行公民义务或是漠不关心,或是软弱无力、束手无策,甚至讳莫如深,无形中造就了一批“无赖”公民。特别是由于体制不顺、有法难依、无法难办的情况下,乡镇干部迫于各方面的压力,做了不少本不属于职责范围之内的事情,由此也影响了干群关系,从而加大了维稳的压力。所有的问题都归结为乡村干部的错,严重偏颇。
2、权利责任不对等。一是财权与事权不对称。乡镇财权过小,财政地位过低,财政财政,无财难以行政。二是权力与责任不对等。乡镇的权利极小,责任却是无限的。乡镇政府要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等多项工作。与此形成鲜明反差的是法律赋予乡镇政府履行职能的权力却越来越少,造成职权行使“虚化”和“悬空”。由于多方面的原因,市县一级条条块块分割过宽、过细,“衙门”、“婆婆”和“菩萨”过多,哪尊“神”也得罪不起,今天你来检查,明天他来验收,应接不暇,乡镇干部整天应付不完。特别是一些阶段性、临时性、突击性任务一茬接一茬,而且都要与工资、考核、奖惩挂钩,不搞不行。
3、评价体系不科学。目前对乡镇干部的评价体系,基本上不是围绕乡镇干部应做事的实绩展开,而是围绕上级评价部门的需要来展开。如在安全生产、计划生育、社会治安综合治理等方面,只管结果,不管过程。即不管做过多少工作,也不管这些工作如何有效,只要当前出了问题,就必然一票否决;而在政治学习、法制教育、文明单位创建等方面,则只讲过程,不管结果。记录做不好,台帐没建好,均可能在评先进时被一票否决,但许多情况下记录、台帐、甚至总结等均可能是闭门臆想出来的却顺利过关。这种评价体系带来的后果是,不管怎么扎扎实实干事,一票否决的事仍可能发生,不管怎么虚虚假假应付,过得去的照样过去。投机取巧获得虚假政绩,实事求是的工作精神必然减少。
三、年轻干部在乡镇的发展方向
作为年轻的乡镇干部,如何准确定位自己,如何找到不断进步的路子,如何在基层的舞台上干出事业取得成功,不仅关乎自身的发展,还关乎到乡镇各项事业的发展。
首先,需要有三种能力。
一是善学习。“非学无以广才”,善于学习是一个人必备的基本素质。年轻干部刚从校门走出来,需要继续学习先进理念,更重要的是需要善于从实践中培养干事创业的能力。这就要求年轻干部在工作实践中不断思考、不断揣摩,探寻出基层工作规律,形成独特的方法论。
二是能融入。年轻干部在基层,融入基层,融入基层的干部和人民群众非常重要。让领导、同事发现自己,让人民群众认可自己,需要不断培养自身的交流沟通能力,与同事、群众打成一片,不仅能顺利开展好工作,也对自我成长有莫大帮助。
三是会干事。基层工作涉及面广,内涵丰富,需要年轻干部也要会干事、干成事。要知道自己该干什么,不该干什么。在工作方法上,该抓的,即使事小,也要举轻若重,既能入手其内,又能出手其外。在领导艺术上,既能运筹帷幄,指挥好,又能独具匠心,灵活掌握,既能看得准拿得起,又能理得清放得下。
其次,应该有三种认识。
一是心态的好坏与干事创业的韧度成正比。物体有抗磨损、抗拉伸、抗压缩的韧度,人也一样有抗挫折、抗磨难的韧度。有的人闯劲有余而韧劲不足,经不起挫折和失败,面对一些矛盾和问题容易产生畏难情绪。比如,在乡镇高强度、高压力工作多,如果工作韧度不足,那就非常容易悲观消极,甚至产生抵触心理。心态的好坏与一个人干事创业的韧度是成正比的,面对长期的困难和窘境时,选择迎难而上还是畏难退缩,决定了心态的好坏和成长的历程。作为一名年轻干部,不管在哪个岗位都要有迎接挑战的气慨,坚信只要精神不滑坡,办法总比困难多,要在攻坚克难中增强意志,提高工作本领。
二是能力的高低与艰苦奋斗的强度成正比。面对相对艰苦的工作或生活环境,是选择艰苦奋斗还是临阵脱逃,决定了一个人日后工作能力和水平的高低。其实,如果选择了一项富有激情、充满挑战的事业,那么再苦再累都是值得的。在实践中经历风雨,才能提高工作能力,这是走向成功的客观规律。“千淘万浪虽辛苦,吹尽黄沙始到金”,“艰难困苦,玉汝于成”,越是环境艰苦、困难较多的地方,就越是年轻干部可以有所作为的地方,也越是需要年轻干部勇于接受挑战、甘愿艰苦奋斗的地方。三是作风的虚实与深入实践的深度成正比。在现实中,一些干部在工作上急于出成绩、得荣誉,往往心浮气躁,浮在面上,表面功夫做得很足,扎实深入做工作的愿望不强烈。体现在实际工作中,就表现为言过其实、花样过多、招摇撞骗等等。一个人如果没有具备扎实深入做工作的意识,就会作风漂浮,关键时刻就会捅娄子、出问题。只有扎扎实实做好每一项基础工作,认认真真做好每一件小事,才能确保在复杂多变的形势下游刃有余。要真正做好工作,就要带着感情,带着问题,深入实践,摸清实情,办好实事。
同时,必须有三种提高。
一是学习力必须在深入揣摩对照中得到增强。学习力强的人,在任何一个陌生的领域,假以时日他都可以应对自如。乡镇工作量太大,让人应接不暇、疲于应付,看起来很难有时间坐下来静心学习。但是通过工作的不断摔打,应当对每项工作深入揣摩,通过思考,找到坚持干学结合、统筹兼顾的路子,进一步处理好工作与学习的关系,增强学习力。
二是执行力必须在落实紧急任务中得到锤炼。乡镇的应急任务非常多,计划生育、森林防火、防汛抗洪等等各项紧急任务,都要求有过硬的执行力,把应急任务更好地落到实处。在完成各项急难险重工作任务的同时,体会工作的严肃性、紧迫性和重要性。在这一过程中挨得了批评,受得了气,从而汲取经验教训,才能进一步提高了贯彻落实能力,增强了执行力。
三是创新力必须在不断开拓视野中得到提升。视野开阔才不会造成思维局限,因循守旧。如果不注重思想观念的更新,在处理计划生育、综治维稳等问题时仍然沿用上世纪乡镇工作中原始、粗暴的方法去办事,就会激化干群矛盾,造成不良影响。努力用新理论、新思想、新思维去分析研究问题,不断从中找出内在规律,进而提出新办法、拿出新举措应用于基层工作实际,创新力得到进一步增强,工作起来才能更加得心应手。
总之,乡镇工作难做,乡镇干部难当,如何在这个“难”字上找到突破口,找到方法,找到化难为易的路子,如何做好一名合格的、称职的乡镇干部,值得深刻思考和不断探索。但不管如何,在乡镇要树立为民服务的宗旨,要做好不断摔打的准备,要提高攻坚克难的能力。干工作要有精神,要有作风,要有思维,才能利于工作,利于成长。
第二篇:乡镇工作体会
乡镇工作体会
刘彩玲
12月6日,我第一次走入蓼泉镇政府大门,开始了我的乡镇工作生涯。刚开始工作时,我有过不适,困惑和不安,但在领导和同事的关心和帮助下,我迅速调整心态,积极交流请教,努力适应,很快找到了自己的定位。这一个月的乡镇工作经历,让我觉得当好一名乡镇工作人员,的确很辛苦,但在每天忙碌的过程中,我觉得工作、生活很充实,各方面的能力素质在最基层得到了充分锻炼,自己的人生价值得到了真正体现。所以,细细感悟后,有五点体会:
一、找准定位,迅速适应
首先是工作上的定位。作为一名乡镇工作人员,要沉下心去,扎实工作,要从点点滴滴做起,干一行爱一行,专一行懂一行,努力适应基层的工作环境,不断完善自我、提高自我。对待自己的言行要高标准,严要求,对工作精益求精,争取在工作中创佳绩,早日成为一名优秀的基层干部。
其次是人际关系上的定位。工作初始,最难以适应的是接触的人群不同,过去是在一个同龄人的大集体里组织工作,现在是在一个基本上年龄都比我大的人群中组织工作,与人的交流方式,说话方式,谈话内容等等都要有所改变,现在我作为一个新人加入到一个集体中,我要去摸索这个集体的风格及内部规则,融入并适应它,也让它接受我,认可我。
二、坚持学习,勤于请教
虽然我有过两年的“三支一扶”工作经历,但我的社会阅历还是比较粗浅,对基层的情况了解得不清楚或者说基本上没有什么了解。在工作过程中就要求我从零开始,甘当小学生,勤于向领导和同事请教学习,在实践中增长才干。不但要加强政治理论学习,还要加强工作业务知识的学习,在工作中学、平时自学,妥善处理好工作与学习的矛盾。
三、调整心态,认真反思
到乡镇工作,有许多我们不曾想到过的情况,只有调整好心态才能迅速适应,融入其中。在这一个月里,虽然安排我到办公室工作,但仍让我受益匪浅。乡镇工作点多、线长、面广,涉及的事情千头万绪,矛盾错综复杂。尤其是办公室的工作更是头绪繁多,在这种情况下,如果分不清主次轻重,抓不住重点,就有可能疲于应付,处处被动,工作效果就会大打折扣。我认为一要吃透上级精神,并且不断地学习,学会抓住重点。“问渠哪得清如许,唯有源头活水来”,少了源头活水,各方面素质便会难以提高,实践经历缺少反思归纳,就会像过眼云烟,难以得到提炼升华,变为成长的养料。工作过程中,只有对照目标,不断反思,时常自我解剖,提醒自己,才能符合新时代对乡镇工作人员的要求,才能不辱乡镇工作人员的荣誉和使命。
工作逐渐步入正轨,对今后的工作,我也有了自己的一些想法,结合我的具体工作,我简单陈述一下对今后工作的几点思考:
一是要爱岗敬业,树立正确的人生观。我们得到了这么难得的就业机会,确实来之不易,我们一定倍加珍惜,爱岗敬业,树立正确的人生
观,无论在什么岗位,都要牢固树立“五种意识”,即责任意识、奉献意识、为民意识、创新意识和廉洁意识。做到干一行,爱一行,专一行。充分发挥自己的聪明才智,在乡镇这个大舞台上实现自己的人生价值,使自己成为业务精通、领导认可、群众满意优秀乡镇工作人才。
二要勤于学习,博取众长。“工欲善其事,必先利其器”,已有了文化知识的基础,但还需要工作实践的磨炼,弥补工作经验的不足,这样才能有一把做好工作的“利刃”,再困难的工作也会迎刃而解。要勤于向领导、基层干部、群众学习,只有掌握了农村的各项方针政策和解决疑难复杂问题的本领,善于与群众打交道,讲求工作的方法方式,才能出色完成工作任务。
三是要整体把握,全面了解业务。作为一级政权组织,乡镇是党和国家工作以及社会工作的一个“承重层”,因此,乡镇工作的业务范围是纷繁复杂的。今后,我将更系统地学习乡镇基层的组织架构,部门职责,机制建立等方面知识,从最基本也最重要的知识开始,整体把握。同时,多了解自己工作的具体情况,深入实践,全面了解业务知识。
四是要不怕困难,坚韧不拔。农村工作困难很多,各种矛盾层出不穷,棘手问题屡见不鲜。因此,一定要正视困难,不怕困难,勇于克服困难,以一种坚韧不拔的、顽强拼搏的精神投入本质工作,做好大打一场硬仗的准备。
五要少说多干,默默奉献。要端正工作态度,树立良好的工作作风,要少说多干,以工作实绩征服人,以实际行动感化人,不能工作没干多少,汇报头头是道;要默默奉献,踏实工作,工作不叫苦,不喊累,让
工作和事实说话,以成绩赢得人心。
六要尊重领导,团结同志,关心群众。尊重领导不是搞阳奉阴违,而是领导安排的工作,要认真对待,积极的完成。
七要公道正派,清正廉洁。正所谓“公生明,廉生威”。树立良好形象,关键是要做到心正、身正、行正。我觉得做为一名乡镇干部,为人处事要有公心,公正无私。一定要叶是叶,梗是梗;一是一,二是二,严格按原则办事。只有这样,才能受到群众的拥护和支持。
到乡镇工作这一个月的工作经历,是我人生的宝贵的财富,这一过程中我所经历的成功和失败都是成长的垫脚石。我也深深的体会到,乡镇是一个大舞台,我们新的乡镇工作人员只有放到不同环境、不同岗位去历练,才能汲取各种营养、茁壮成长。我们在任何环境、任何岗位上,都要树立目标而为之奋斗,要保持勤奋工作的作风,要有高度负责的精神,要有善于谋划的思维,才能将本职工作干出成效,同时,自己也能成长为一名优秀的乡镇工作人员,为建设和谐蓼泉贡献力量。
第三篇:浅谈乡镇工作体会
党建述职报告
大家好。我是联合村的支部书记,作为我支部抓党建工作的第一责任人,下面我将自己一年来抓党建工作、履行职责的情况进行一个简要的汇报:2017年是十八大收官之年,十九大的开局之年,党建工作党委重视程度高,任务繁重,对我支部规范化建设、队伍教育管理提出了更高的要求,一年来,我围绕抓党建、促发展、惠民生、保和谐的主线,主要从以下几个方面开展工作:
一、取得的成绩
(一)履职抓党建方面:
1、从去年以来,我把自身建设作为支部党建工作的基础性工程来抓。主要包含两方面内容,一是我自身的提升、二是班子整体的提高。
2、百分之九十以上的党员均已注册红星云。
3、今年我支部发展党员情况:积极分子有两名,转预备党员两名,转正党员一名。
4、党费收缴状况较好,整个支部50名单元均按时缴纳党费。
(二)中心工作方面:
(三)为民办实事方面:一是兴建村内道路的亮化工程,共105盏太阳能照明路灯,投入20多万元;二是完善饮水工程,投入35万元,在全村通自来水,保证了村民的饮水安全。三是荒山造林100多亩,还大自然一片绿水青山,积极响应国家生态文明建设。
二、存在的问题
1、自身理论学习有待进一步加强。
2、支部工作有待进一步完善。
3、工作的方式、方法有时过于简单,有急躁情绪,有待进一步提高管理。
4、党员的思想教育有待进一步提高。
四、今后努力的方向
1、加强自身学习,学习党的基本路线、方针、政策、决策,学习科学文化,学习业务知识。
2、把“三个代表”重要思想的要求体现在全心全意为人民服务的宗旨上,落实到爱岗敬业的精神上,落实到实事求是的作风上,落实到党风廉政建设上,以加强党的执政能力为重点,大力加强和改进党的基层组织建设。
3、以科学发展观为指导,紧紧结合我所党支部党员队伍的实际和党员的思想状况,认真学习,找准症结,深刻刨析,切实解决党支部和党员队伍中存在的问题,建立一套切实可行的反腐倡廉长效机制。
4、加强党员的教育,增强党员的先进性意识,强化党员的管理,提高党员管理水平,加强监督考核,完善党员发挥先锋模范作用的考核评价机制,建立健全党员履行义务的工作机制,提高党员队伍的整体素质。虽然我村抓党建工作取得了一些成绩,两委班子的整体战斗力得到了加强,干部的整体素质和“双带”能力得到提高。但是与镇党委、政府的要求还有一定差距,与兄弟村相比还有一定差距。下一步,在镇党委、政府的正确领导下,我将以更强的责任心、更高的热情、更清的思路进一步抓好党建工作,深入开展创先争优活动,认真履行党建工作职责,用真劲,叫真章,实现由“被动抓”向“主动抓”,由“应付抓”向“务实抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正转变,开创了联合村党建工作新局面。
第四篇:浅谈乡镇工作体会
谈谈在乡镇工作的认识和思考
从学校到乡镇已接近五年。五年来,在组织的培养、领导的关心以及同事们的帮助下,边学习、边思考,使我少了些单纯,多了冷静沉稳;少了书卷味,多了对工作的现实认识。作为基层干部,今天能有机会向大家汇报一下我对乡镇工作的粗浅认识和思考,感到很荣幸。观点浅薄不成熟,敬请大家批评指正。
一、乡镇工作和乡镇干部的特点和困境
1、乡镇工作极为重要,不言而喻。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点、稳定的关键。“基础不牢,地动山摇”,农村工作至关重要。乡镇干部作为稳固农村政权的骨干,既是农村工作的组织者,又是农村工作的参与者,是党加强同农民群众血肉联系的直接实践者,是党的农村政策的执行者,直接担负着团结群众、教育群众、组织群众、发展农村、建设农村、稳定农村的重任。乡镇政权和乡镇干部的战斗力、凝聚力如何,直接影响到民心向背、事业兴衰。
2、乡镇工作千头万绪,纷繁复杂。乡镇是国家最基层的行政区域,承上启下,任务繁重。乡镇工作的主要对象是农民,农村工作面广、量大、事杂,事无巨细,包罗万象,既要宣传贯彻党的方针政策,执行上级指令,又要尊重老百姓的意愿;既要改造旧环境求发展,还要维护稳定保平安等等。“上面千条线,下面一根针,还有千千万万的老百姓。”各项工作到了基层,乡镇党政干部必须充当“马前卒”;
工作中各种矛盾由基层萌芽,乡镇党政干部必须树立“防火墙”;群众的各种诉求直接反映给乡镇,乡镇党政干部必须成为“服务队”。上头,“一票否决” 越来越多,各项工作任务的压力大,每件工作都是“重中之重”,每项工作都是“当务之急”,每次会议都要“贯彻落实”。下头,要保增长、保民生,保稳定。农村经济社会发展、基础设施建设、农民增收致富、社会平安稳定,这些都需要乡镇党政和干部花脑筋花力气去抓好抓实。但在乡镇的实际工作过程中,很多工作属于“上不认可、下不支持”,任务分配下来,上头压得紧,而群众不支持配合,导致“吃力不讨好”,在上头受了批评,在下面生了闷气,两头受气。
3、乡镇财力吃紧,干部待遇与所做工作不相匹配。乡镇工作苦、累、难、险、重,而乡镇干部的收入低、福利少、待遇差,工作的强度、所担的责任却很大,从近年一些年轻的公务员主动辞职,部门机关干部不愿到乡镇锻炼,就可见端倪。另外,现行体制让大多乡镇干部找不到“奔头”。在乡镇很多经验丰富、工作能力强的干部,有功有劳有苦有累,为农村各项事业做出了贡献,却缺少升迁的机遇。近年来从事业编制人员和村干部中招考乡镇干部,但这种探索和尝试刚刚起步,需要不断完善,需要更加强有力的支撑。
4、用人机制单一,阻碍乡镇各项事业的发展。事业兴衰,关键在人;选人用人,事关重大。在乡镇,各条战线上都存在两种人:一是经验丰富踏实想干事的,一是前途无望满足现状的。但两种人的前途和未来如出一辙。工资由财政统发,存在“吃大锅饭”、“端平一
碗水”的现象,政治层面和经济层面都缺乏激励机制。近年国家大规模招考“大学生村官”、“三支一扶”,面向全省乃至全国招考公务员,为乡镇注入了新鲜血液,为年轻干部提供了施展才华的舞台。但是由于机制体制不尽完善,各种弊端也逐步体现。一是年轻人接触农村工作时间短,在工作中点子不明、办法不多,得不到干部群众的认可;二是乡镇条件艰苦,乡镇工作复杂,年轻人难以在乡镇找到认同感和归属感。甚至有些年轻干部想辞职,有能力的想转行,阻碍乡镇经济社会各项事业的发展。
二、乡镇工作和乡镇干部困境的根源
导致乡镇工作和乡镇干部困境的原因大致可归结如下三点:
1、约束体制不完善。从中央到地方,对干部依法行政的约束非常具体,而对如何处置农民不遵纪守法,不履行公民义务或是漠不关心,或是软弱无力、束手无策,甚至讳莫如深,无形中造就了一批“无赖”公民。特别是由于体制不顺、有法难依、无法难办的情况下,乡镇干部迫于各方面的压力,做了不少本不属于职责范围之内的事情,由此也影响了干群关系,从而加大了维稳的压力。所有的问题都归结为乡村干部的错,严重偏颇。
2、权利责任不对等。一是财权与事权不对称。乡镇没有多少经费,财力过低,财政财政,无财难以行政。二是权力与责任不对等。乡镇的权利极小,责任却是无限大的。乡镇政府要管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和信访维稳、安全生产、民政救助、扶贫开发、计划生育等多项工作。与此形成鲜明反差的是
法律赋予乡镇政府履行职能的权力却越来越少,造成职权行使“虚化”和“悬空”。由于多方面的原因,市县一级条条块块分割过宽、过细,“衙门”、“婆婆”和“菩萨”过多,哪尊“神”也得罪不起,今天你来检查,明天他来验收,应接不暇,乡镇干部整天应付不完。特别是一些阶段性、临时性、突击性任务一茬接一茬,而且都要与考核、奖惩挂钩,不搞不行。
3、评价体系不科学。目前对乡镇干部的评价体系,基本上不是围绕乡镇干部应做事的实绩展开,而是围绕上级评价部门的需要来展开。如在安全生产、计划生育、社会治安综合治理等方面,只管结果,不管过程。即不管做过多少工作,也不管这些工作如何有效,只要当前出了问题,就必然一票否决;而在政治学习、法制教育、文明创建等方面,则只讲过程,不管结果。记录做不好,台帐没建好,均可能在评先进时被一票否决,但许多情况下记录、台帐、甚至总结等均可能是闭门臆想出来的却顺利过关。这种评价体系带来的后果是,不管怎么扎扎实实干事,一票否决的事仍可能发生,不管怎么虚虚假假应付,过得去的照样过去。投机取巧获得虚假政绩,实事求是的工作精神必然减少。
三、年轻干部在乡镇的发展方向
记得刚到乡镇工作期间,一切既新鲜又茫然。那时常喜欢和老干部讨教。记得一位乡镇老领导曾经告诫我,要做好乡镇干部必须具备一些条件,即“三会三能三得”,迄今为止,我仍然记忆犹新。“会学”:农村工作错综复杂,牵涉的政策法律法规许许多多。
下村工作尤其是处理麻纱和纠纷时,常常涉及到相关的政策界限和有关的法律条文,此时乡镇干部必须胸有成竹,傍木而行处理每一个具体问题,这样才能使群众心悦诚服。要做到这一点,靠平时的学习和积累。会学习,不断的充电,才能应对复杂的农村工作局面。
“会讲”:讲是乡镇干部的一项基本技能。接待群众来访,协调各种矛盾,参加各种会议,都必须发言。尤其是村上的会议,从村干部会到党员组长会,甚至一定规模的群众大会,乡镇干部往往是主角,讲话水平的高低对整个会议的成功与否起着至关重要的作用。在乡镇,如果不会讲,干部肯定寸步难行。
“会写”:现在乡镇办公室所写的材料主要是两部分,岁末年初的迎检材料和正规会议的格式化材料。平时其他场合的讲话发言和情况汇报等基本上都是“谁主管,谁负责”,从工作计划到个人总结,从民情日记到大小会议的讲话,都要动笔,谁也无法代劳。要写、会写,也是乡镇干部的基本功之一。
“能吃”:乡镇干部走村串户,吃的是百家饭,有时吃碰饭。这个时候,无论餐桌上摆的是什么,也无论是否喜欢,别无选择只能吃;当在村里处理比较棘手的问题时,耽误了吃饭是常有的事,代销店里的副食品,方便面也只能吃。另外能吃还体现在和他人比拼上,比吃肉比吃饭等,目的是营造个好气氛,又完成了工作任务或解决了矛盾纠纷。
“能喝”:乡镇干部队伍里,女性一部分,男性几乎百分之百喝酒。据我的观察,其中好酒者不到百分之十,绝大多数都是不得已而为之。
在乡镇,几乎天天有酒喝。下村工作要喝,镇里来客要喝,招商引资要喝,项目建设也要喝。村里喝谷酒,上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒,冬天喝白酒,甚至有的时候是啤酒白酒红酒交织着喝。乡镇领导一顿饭赶几个场子敬酒也是常有的事。联络感情、融洽关系、争取资金、引进项目,使乡镇干部不得不推杯换盏。酒宴结束,目的虽然达到了,但已是醉眼迷离。
“能熬”:上面机关里的干部每到下班时间,关门走人雷打不动,而乡镇干部则不然。由于责任制调整、维稳、征地拆迁等等麻纱缠身而不得不坚守岗位,挑灯夜战那也是常有的事,有时甚至通宵达旦。每每此时,乡镇干部就必须“耐得烦、霸得蛮、熬得夜”。偶尔困意袭来,抽个空隙洗个冷水脸,振奋精神继续战斗。倘若遇上“吵人命”的麻纱,常常要熬上几天几夜,直到问题解决。
“做得”:身体健康,头脑灵活,反应敏捷,敢于做,善于做,这些都是“做得”的内涵。农村工作不是纸上谈兵,要靠干部亲力亲为去落实;农村工作错综复杂,要有随机应变的能力;农村工作不能蜻蜓点水,要有脚踏实地的作风。身体健康气魄足是敢于做的基础;头脑灵活,思维敏捷是善于做的前提。
“忍得”:县令是七品芝麻官,乡镇干部是未上级别的干部。无权无职但责任不小。常常出现“老鼠进风箱——两头受气”的状况。天天与农民群众打交道,难免会遇到性情暴躁,口无遮拦之人,说几句不三不四的话甚至骂上几句,此时作为干部不能与之计较,只能一只耳朵进一只耳朵出。另一方面,上级的任务都是指令性计划,会一开,行政命令随即下达,而到乡镇,很多事情不是开个会就能落实到位的。有时做了大量细致的工作,但仍与领导的要求有差距,这个时候,批评也就接踵而至。纵然有诸多的客观原因,也不能分辨,只能强装笑脸,重整旗鼓。
“舍得”:当乡镇干部特别是班子成员,天天早出晚归,根本没用节假日的概念。家就像一个旅馆,只有晚上才回来住宿。家中事务包括小孩的教育基本无暇顾及,家里的担子就撂在其配偶身上。为了工作,先要舍得小家。其次,乡镇干部还要舍得投入。与质朴的农民群众打交道,既不能像小商小贩一样工于心计,奸诈狡猾;也不能一副居高临下高高在上之模样。要带着真诚,舍得投入感情,把农民作为朋友。只有这样,才能赢得农民群众的信任,有舍才有得。
作为乡镇基层干部,如何准确定位自己,如何找到不断进步的路子,如何在基层的舞台上干出事业取得成功,不仅关乎自身的发展,还关乎到乡镇各项事业的发展。
首先,需要有三种能力。
一是善学习。“非学无以广才”,善于学习是一个人必备的基本素质。年轻干部刚从校门走出来,需要继续学习先进理念,更重要的是需要善于从实践中培养干事创业的能力。这就要求年轻干部在工作实践中不断思考、不断揣摩,探寻出基层工作规律,形成独特的方法论。
二是能融入。年轻干部在基层,融入基层,融入基层的干部和人民群众非常重要。让领导、同事发现自己,让人民群众认可自己,需要不断培养自身的交流沟通能力,与同事、群众打成一片,不仅能顺利开展好工作,也对自我成长有莫大帮助。
三是会干事。基层工作涉及面广,内涵丰富,需要年轻干部也要会干事、干成事。要知道自己该干什么,不该干什么。在工作方法上,该抓的,即使事小,也要举轻若重,既能入手其内,又能出手其外。在领导艺术上,既能运筹帷幄,指挥好,又能独具匠心,灵活掌握,既能看得准拿得起,又能理得清放得下。
其次,应该有三种认识。
一是心态的好坏与干事创业的韧度成正比。物体有抗磨损、抗拉伸、抗压缩的韧度,人也一样有抗挫折、抗磨难的韧度。有的人闯劲有余而韧劲不足,经不起挫折和失败,面对一些矛盾和问题容易产生畏难情绪。比如,在乡镇高强度、高压力工作多,如果工作韧度不足,那就非常容易悲观消极,甚至产生抵触心理。心态的好坏与一个人干事创业的韧度是成正比的,面对长期的困难和窘境时,选择迎难而上还是畏难退缩,决定了心态的好坏和成长的历程。作为一名年轻干部,不管在哪个岗位都要有迎接挑战的气慨,坚信只要精神不滑坡,办法总比困难多,要在攻坚克难中增强意志,提高工作本领。
二是能力的高低与艰苦奋斗的强度成正比。面对相对艰苦的工作或生活环境,是选择艰苦奋斗还是临阵脱逃,决定了一个人日后工作能力和水平的高低。其实,如果选择了一项富有激情、充满挑战的事
业,那么再苦再累都是值得的。在实践中经历风雨,才能提高工作能力,这是走向成功的客观规律。“千淘万浪虽辛苦,吹尽黄沙始到金”,“艰难困苦,玉汝于成”,越是环境艰苦、困难较多的地方,就越是年轻干部可以有所作为的地方,也越是需要年轻干部勇于接受挑战、甘愿艰苦奋斗的地方。
三是作风的虚实与深入实践的深度成正比。在现实中,一些干部在工作上急于出成绩、得荣誉,往往心浮气躁,浮在面上,表面功夫做得很足,扎实深入做工作的愿望不强烈。体现在实际工作中,就表现为言过其实、花样过多、招摇撞骗等等。一个人如果没有具备扎实深入做工作的意识,就会作风漂浮,关键时刻就会捅娄子、出问题。只有扎扎实实做好每一项基础工作,认认真真做好每一件小事,才能确保在复杂多变的形势下游刃有余。要真正做好工作,就要带着感情,带着问题,深入实践,摸清实情,办好实事。
同时,必须有三种提高。
一是学习力必须在深入揣摩对照中得到增强。学习力强的人,在任何一个陌生的领域,假以时日他都可以应对自如。乡镇工作量太大,让人应接不暇、疲于应付,看起来很难有时间坐下来静心学习。但是通过工作的不断摔打,应当对每项工作深入揣摩,通过思考,找到坚持干学结合、统筹兼顾的路子,进一步处理好工作与学习的关系,增强学习力。
二是执行力必须在落实紧急任务中得到锤炼。乡镇的应急任务非常多,计划生育、森林防火、防汛抗洪等等各项紧急任务,都要求有
过硬的执行力,把应急任务更好地落到实处。在完成各项急难险重工作任务的同时,体会工作的严肃性、紧迫性和重要性。在这一过程中挨得了批评,受得了气,从而汲取经验教训,才能进一步提高了贯彻落实能力,增强了执行力。
三是创新力必须在不断开拓视野中得到提升。视野开阔才不会造成思维局限,因循守旧。如果不注重思想观念的更新,在处理计划生育、综治维稳等问题时仍然沿用上世纪乡镇工作中原始、粗暴的方法去办事,就会激化干群矛盾,造成不良影响。努力用新理论、新思想、新思维去分析研究问题,不断从中找出内在规律,进而提出新办法、拿出新举措应用于基层工作实际,创新力得到进一步增强,工作起来才能更加得心应手。
总之,乡镇工作难做,乡镇干部难当,如何在这个“难”字上找到突破口,找到方法,找到化难为易的路子,如何做好一名合格的、称职的乡镇干部,值得深刻思考和不断探索。但不管如何,在乡镇要树立为民服务的宗旨,要做好不断摔打的准备,要提高攻坚克难的能力。干工作要有精神,要有作风,要有思维,才能利于工作,利于成长。
第五篇:乡镇工作之体会
乡镇工作之体会
吾有一朋友,在乡镇任主要领导。仕途上,他是一支绩优股,可谓春风得意,锦绣前程,成为一方诸侯指日可待。就在他的事业如日中天之时,忽然传闻他已向组织提出了辞呈,后经证实,确有其事。所为何故?熟悉他的人都是百思不得其解。
因为曾经和我共过事,所以我对他非常熟悉。当时听到这个消息,我也为之困惑。论年龄,刚刚不惑之年,正是男人创业的黄金时节;论人品,他工作过的几个单位,从群众到干部,无不对其有口皆碑;论能力,二十年的乡镇工作经历,从一般干部一步步走上领导岗位,对于基层工作,早已是轻车熟路,完全可以做到运筹帷幄;论家庭,贤妻幼子,条件不错,能干的妻子是他的坚强后盾;论身体,别说大病,就连感冒的次数也不多;论背景,虽说出身农家,据说也还有一定的人脉关系......无论从哪一方面,我都无法找出其辞职的理由。
于是,作为朋友,我决定做做工作。几杯酒下肚,话闸打开。面对我的质疑,他滔滔不绝的诉说着乡镇工作的艰辛:常年累月面对应接不暇的酒局,层出不穷的麻纱,昼夜不分的作息而感到身心疲惫。那一天,他肯定的告诉我,下这个决心是经过了一段时间的深思熟虑,而且颇有破釜沉舟之势。他在向组织汇报前,从未向任何朋友提及,因为怕友人的车轮战动摇自己的决心。事后知晓,但木已成舟,别人的劝说也就无济于事了。
望着他浓密的头发中蹦出的些许白发,充满倦容的脸上露出的果断神色时,我知道我说的一切都是多余,而他依旧侃侃而谈。内心深处早已厌倦了这种周而复始的无序的生活,换个环境,虽然相对平淡,但工作相对单纯,生活相对规律才是他人到中年以后梦寐以求的生活目标。
至此,我已无话可说,反过来,对于他所做的决定多了一份理解。正如他所言,本人离开乡镇也仅仅两年多时间,对于乡镇工作的艰辛以及乡镇干部的苦楚应该深有体会。
诚然,我在乡镇也工作了整整二十年,从湖区到山区,从一般干部到乡镇领导。完全可以说,我对乡镇工作了如指掌,对乡镇干部的艰辛刻骨铭心。离开乡镇也是在我的迫切要求下才如愿以偿。
在一部分人的心目中,因为对乡镇工作知之甚少,所以对乡镇干部存在诸多误解。“山高皇帝远、不修边幅、吃吃喝喝、蛮横粗暴、无所事事”等等贬义词常常用在乡镇干部的身上,甚至有的人开口闭口“乡镇干部怎么怎么”,一副高高在上的神态,俨然乡镇干部低人一等一般。客观的讲,这些观点和看法对绝大多数乡镇干部而言,有失公正。无数事例证明,在乡镇久经锻炼的干部,历经磨难,综合素质相对全面,处理复杂问题的能力更胜一筹。我可以负责任地说,在乡镇工作多年的干部进入机关工作,无论什么岗位,基本上拿得起放得下,甚至游刃有余;反过来,久居机关的人初到乡镇工作,无论是谁,都有一个学习和适应的过程。
作为过来人,我和那位友人一样,有着同样的感受,乡镇干部的滋味,彼此心知肚明。啥滋味?记得在某乡镇工作期间,一位乡镇老领导曾经告诫我,要做一位称职的乡镇干部必须具备的条件,颇为经典。概括为九个方面,迄今为止,我仍然记忆犹新。
“会学”:农村工作错综复杂,牵涉的政策法律法规许许多多。下村工作尤其是处理麻纱和纠纷时,常常涉及到相关的政策界限和有关的法律条文,此时乡镇干部必须胸有成竹,傍木而行处理每一个具体问题,这样才能使群众心悦诚服。要做到这一点,靠平时的学习和积累。会学习,不断的充电,才能应对复杂的农村工作局面。
“会讲”:讲是乡镇干部的一项基本技能。接待群众来访,协调各种矛盾,参加各种会议,都必须发言。尤其是村上的会议,从村干部会到党员组长会,甚至一定规模的群众大会,乡镇干部往往是主角,讲话水平的高低对整个会议的成功与否起着至关重要的作用。在乡镇,如果不会讲,干部肯定寸步难行。
“会写”:现在乡镇办公室所写的材料主要是两部分,岁末年初的迎检材料和正规会议的格式化材料。平时其他场合的讲话发言和情况汇报等基本上都是“谁主管,谁负责”,从工作计划到个人总结,从民情日记到大小会议的讲话,都要动笔,谁也无法代劳。要写、会写,也是乡镇干部的基本功之一。
“能吃”:乡镇干部走村串户,吃的是百家饭,有时吃碰饭。这个时候,无论餐桌上摆的是什么,也无论是否喜欢,别无选择只能吃;当在村里处理比较棘手的问题时,耽误了吃饭是常有的事,代销店里的副食品,方便面也只能吃。另外能吃还体现在和他人比拼上,比吃肉比吃饭等等,不一而足。
“能喝”:乡镇干部队伍里,女性一部分,男性几乎百分之百喝酒。据我的观察,其中好酒者不到百分之十,绝大多数都是不得已而为之。在乡镇,几乎天天有酒喝。下村工作要喝,镇里来客要喝,招商引资要喝,项目建设也要喝。村里喝谷酒,上面喝瓶子酒;夏天喝啤酒,冬天喝白酒,甚至有的时候是啤酒白酒红酒交织着喝。乡镇领导一顿饭赶几个场子敬酒也是常有的事。联络感情、融洽关系、争取资金、引进项目,使乡镇干部不得不推杯换盏。酒宴结束,目的虽然达到了,但已是醉眼迷离。
“能熬”:上面机关里的干部每到下班时间,关门走人雷打不动,而乡镇干部则不然。由于责任制调整、维稳、征地拆迁等等麻纱缠身而不得不坚守岗位,挑灯夜战那也是常有的事,有时甚至通宵达旦。每每此时,乡镇干部就必须“耐得烦、霸得蛮、熬得夜”。偶尔困意袭来,抽个空隙洗个冷水脸,振奋精神继续战斗。倘若遇上“吵人命”的麻纱,常常要熬上几天几夜,直到问题解决。
“做得”:身体健康,头脑灵活,反应敏捷,敢于做,善于做,这些都是“做得”的内涵。农村工作不是纸上谈兵,要靠干部亲力亲为去落实;农村工作错综复杂,要有随机应变的能力;农村工作不能蜻蜓点水,要有脚踏实地的作风。身体健康气魄足是敢于做的基础;头脑灵活,思维敏捷是善于做的前提。
“忍得”:县令是七品芝麻官,乡镇干部是未上级别的干部。无权无职但责任不小。常常出现“老鼠进风箱——两头受气”的状况。天天与农民群众打交道,难免会遇到性情暴躁,口无遮拦之人,说几句不三不四的话甚至骂上几句,此时作为干部不能与之计较,只能一只耳朵进一只耳朵出。另一方面,上级的任务都是指令性计划,会一开,行政命令随即下达,而到乡镇,很多事情不是开个会就能落实到位的。有时做了大量细致的工作,但仍与领导的要求有差距,这个时候,批评也就接踵而至。纵然有诸多的客观原因,也不能分辨,只能强装笑脸,重整旗鼓。
“舍得”:当乡镇干部特别是班子成员,天天早出晚归,根本没用节假日的概念。家就像一个旅馆,只有晚上才回来住宿。家中事务包括小孩的教育基本无暇顾及,家里的担子就撂在其配偶身上。为了工作,先要舍得小家。其次,乡镇干部还要舍得投入。与质朴的农民群众打交道,既不能像小商小贩一样工于心计,奸诈狡猾;也不能一副居高临下高高在上之模样。要带着真诚,舍得投入感情,把农民作为朋友。只有这样,才能赢得农民群众的信任,有舍才有得。
......二十年的农村工作经历,我见证了农村面貌的日新月异,见证了农村政策的不断调整和完善,亲自参与了农村里大大小小的各项事务。置身其中,一直以来,老领导的淳淳教诲记在心头,伴我成长,伴我走过了二十年来的每一个日子。
二十年风雨兼程的日子,我从一个毛头小伙变成了一个稳重的中年汉子。在基层,度过了我人生中的青青岁月。在乡镇期间,确实辛辛苦苦,忙忙碌碌,付出很多很多,但也是这一段工作历练使我成熟。点点滴滴,最是难忘。