构建和谐社会心得体会[5篇模版]

第一篇：构建和谐社会心得体会

精选范文:构建和谐社会心得体会(共2篇)建设社会主义和谐社会，是党的十六届四中全会提出来的一个重要目标，各级党委政府要扎扎实实地履行职能，开展工作，做到四个到位，构建社会主义和谐社会。

一、宣传教育到位 构建社会主义和谐社会是一项系统工作，每个公民是构建和谐社会的细胞，是社会活动的主体，和谐社会的构建要通过社会公民来实现。一是各级党委政府加强领导，采取有效措施，精心组织，周密安排，掀起宣传贯彻十六届四中全会精神的热潮。通过开展学习宣传，构建和谐社会活动，统一思想，凝聚全社会的力量，推进构建和谐社会快速协调健康发展。二是构建社会主义和谐社会要以教育为中心。在大、中、小学校加强对学生构建社会主义和谐社会的教育，增强学生德智体美，德育为先的观念，把构建社会主义和谐社会融入教材，进入学校，进入学生头脑，使学生走向社会成为构建社会主义和谐社会的建设者和实施者。三是工、青、妇等群团组织要加强家庭教育，引导家长教育子女的过程中要改掉放任自流，过分溺爱。改掉拳脚加棍棒的教育方式，学会以平等的态度与子女沟通，增进互相了解，培养人格健全、心理健康的下一代。家长要以身作则，教育孩子创建社会主义和谐社会的意识。同时，家长要强化对子女预防意识的教育。经常掌握子女的思想动态、去向，留意子女结交的朋友，警惕子女的谎言。对出现的苗头，及早加以纠正，消灭在萌芽状态。

二、责任落实到位 各级党委政府一班人要把构建社会主义和谐社会，作为党的执政能力建设的一件大事，落实一把手负责制，加强领导力度。所谓大事，就是事关社会稳定、经济健康发展、人民安居乐业，以及具有牵一发而动全身的事。加强抓构建社会主义和谐社会责任制的落实到位，建立和完善制度，强化机制入手，严格落实工作责任制，把各部门构建社会主义和谐社会的各项目标任务细化、量化，层层分解，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。充分调动各级各部门和社会公民为构建和谐社会献计献策，真正把各项工作落实到位，抓出成效。

三、政法综治工作到位 一是政法综治工作要围绕有利于创建健康的社会环境。社会腐败和不良风气不但影响正确的世界观、价值观的形成，而且直接诱发各种犯罪。政法机关要对社会环境整治到位，持续不断地进行反腐、打黑、扫黄、禁毒、禁赌、反邪教等工作。从根本上创造良好的社会风气，净化社会环境，同时要加强对各种文化娱乐场所的整治力度，使公民遵纪守法。二是对影响构建社会主义和谐社会的行为打击要到位。社会主义和谐社会是人类社会向前发展的必然趋势，不是在一个地方搞示范等待验收合格，而是要经过漫长的不懈努力，巩固好创造成果，做到管理不松、力度不减，全力维护长治久安的社会环境。严厉打击暴力犯罪和严重影响群众安全案件，实现社会稳定，社会治安明显好转，人民群众满意的社会环境。

四、执政为民到位 构建社会主义和谐社会，以“执政为民”为指导，全面建设小康社会，需要调动广大人民群众的积极性，构建社会主义和谐社会。关键是提高各级党委政府一把手执政为民的能力，把“立党为公、执政为民”落实到位。一是提高执政能力，是构建社会主义和谐社会的根本保证。随着市场经济的发展和经济社会转型的深入，协调社会利益，推进社会主义管理体制创新，形成各族人民各尽其能、各得其所。执政能力的表现就是有能力处理和协调好各种利益关系。坚决纠正侵害人民群众的利益，同时建立健全社会利益协调机制，正确引导群众以理性合法的形式表达要求，用民主与法制解决社会各种矛盾和纠纷的能力。二是加强政府自身建设，确保政府履行各项职责，是加强党的执政能力的重要基础。就是提高广大公务员，特别是领导干部知识结构的更新，学习法律、科技、经济管理等方面的知识。树立“行政就是服务”的理念，健全和完善反腐倡廉的监督制约机制，自觉接受社会的监督，提高行政能力水平。实现总体目标，使社会更加稳定，治安更加良好，群众更加满意，创造良好的社会环境。[构建和谐社会心得体会(共2篇)]篇一：构建和谐社会心得体会

构建和谐社会心得体会

教师二支部 常妙

党的十六届四中全会提出了要构建“和谐社会”的目标。最近的中央经济工作会议又把“以人为本，努力构建社会主义和谐社会”作为明年工作的一个重点。这是一个顺民意、得民心的奋斗目标。自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居乐业”这样的稳定、和谐社会，尽管在中国真正实现的时候并不多。今天我们有许多有利条件，人民期盼的社会目标是有望实现的。

构建和谐社会，是一项崇高而伟大的社会工程，需要全国上下共同努力才能实现，党和政府有责任，各单位和组织有责任，每个社会成员也有责任。

[构建和谐社会心得体会(共2篇)]

信访严重的河南省今年以来从省委、省政府到地市、县各级领导亲自深入基层，帮助解决群众在信访中提出的大量难题，使人民比较气顺满意，全省信访人数大幅渡减少。这说明是否真正关心群众、是否把工作做到基层，情况是大不相同的。

构建和谐社会，每个社会成员都有责任，谁也不应该把自己置之度外。因为社会是否和谐，与每个社会成员的行为有关系，与每个人的切身利益有关系。如果每个人，都能以身作则，从我做起，违法乱纪的事不做，损人利己的事不做，欺压他人的事不做，而且能善待别人，同情和帮助弱者，一个单位、一个集体还能不和谐？在社会成员中，共产党员的表率作用尤其重要。全国将近7000万党员，哪个社会细胞里没有党员？哪级权利机构中不是共产党员当政？只要党员牢记党的宗旨，执政为民，只要党员把自己管住，在群众中做出好样子，哪个单位和集体能不和谐？

中国历史上长期不和谐、不团结、不稳定，给外国列强以可乘之机，中国人吃尽了苦头。建国后，以阶级斗争为纲，政治运动不断，社会也不和谐，人民吃苦头也不少。改革开放20多年来，我国的经济和社会各项事业都取得了巨大的进步，为建设一个和谐社会奠定了初步的物质基础。目前存在一些有碍和谐和稳定的问题，是社会主义现代化发展过程中、社会变革过程中出现的暂时现象。只要党和政府重视，全国上下万众一心，同心同德，不和谐问题是完全可以逐步化解的。

篇二：构建社会主义和谐社会理论学习体会

构建社会主义和谐社会理论学习体会 建设社会主义和谐社会，是落实“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求，是加强党的执政能力建设、全面建设小康社会的重要目标和任务，是维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的迫切需要，具有重大的现实意义和深远的历史意义。按照市委的统一部署，前一阶段，我着重加强了关于构建社会主义和谐社会相关理论的学习，并结合全市的经济社会发展的实际情况进行了深入思考，形成几点个人体会。

一、深刻认识构建社会主义和谐社会理论对指导和促进松原经济社会发展的重大意义

和谐社会是社会主义社会成熟的形态，是社会主义市场经济体制完善的表现，是对社会主义本质认识的深化和发展。明确提出构建社会主义和谐社会，反映了党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识，为我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期、振兴松原老工业基地、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了重要的思想指导。

（一）构建社会主义和谐社会，是抢抓重要战略机遇，全面建设小康社会的必然要求。目前，我国改革和发展正处在一个关键时期,面临的问题可能更复杂、更突出。因此，要抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会的宏伟目标，就必须正确应对各种矛盾和问题，妥善协调各方面的利益关系，正确处理各种社会矛盾，大力促进社会和谐。对松原来讲，国家实施振兴老工业基地战略就是目前面临的最大机遇。实施老工业基地调整改造振兴战略，是新一届中央领导集体审时度势、谋划全局，推进全面建设小康社会的重大战略部署，也是继实施东部发展战略、西部大开发战略后的又一重大战略决策。在省委八届四次全会上，省里研究确定了加快吉林老工业基地调整、改造和振兴的指导思想、目标任务和主要措施。在市委三届三次全会上，市里也提出了振兴松原老工业基地的具体目标和任务。这些目标和任务，既是我们审时度势、洞察时机、把握机遇、敏锐应对，适时提出的适应性目标，也是力求和谐发展，全面建设小康社会宏伟目标的重要内容和根本前提。

（二）构建社会主义和谐社会，是贯彻落实科学发展观，加速松原经济社会发展的迫切要求。科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发，提出的重大战略和指导方针。树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，主要在于实现经济社会全面、协调、可持续发展。从松原的情况看，建市以来，经济社会始终保持了持续快速健康发展的良好势头。2004年，全市地区生产总值、工业利润、招商引资、粮食产量和农村人均纯收入等八项主要经济指标位居全省

的项目还不多，对全市经济起支撑作用的大项目比较少；各项社会事业特别是农村公共卫生、文化事业、社会救助、社会保障等方面还存在滞后和不足等等。面对新形势，我们必须做好充分的思想准备，采取得当的应对措施，妥善协调各方面的利益关系，充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性，加快经济社会全面、协调、可持续发展。

（三)构建社会主义和谐社会，是关心百姓福祉，满足人民群众日益增长的物质文化需求的主要途径。构建社会主义和谐社会，是实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益的重要体现，也是我们党实现执政任务的重要条件。近年来，我们积极推动经济发展，群众生活质量日益提高，但经济社会发展还不能很好地满足群众需求，城乡困难群众、弱势群体依然存在，人民群众生产生活中仍然存在着一些突出问题。因此，我们一定要从全局的高度，深刻认识构建社会主义和谐社会的重大意义，自觉承担起构建和谐松原的历史任务，进一步加快经济发展，为群众创造更多的就业机会，使人民群众在经济发展的基础上不断提高生活水平和生活质量，保证人民群众享受到改革发展的成果。

二、构建和谐松原必须牢牢把握的几个原则

构建和谐松原是一项长期而艰巨的系统工程，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，着眼长远，立足当前，统筹兼顾，突出重点，用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面，推进松原经济社会发展取得新的更大的成就。

（一）坚持发展

业的发展放到重要位置，与经济建设一同部署、一同推动、一同落实，促进经济建设与科教文卫、社会保障 和环境保护等各项社会事业的和谐发展，协同共进。

（三）坚持以人为本，时刻关心百姓福祉。经济增长、技术进步、收入分配以及社会现代化等等固然是人类追求的目标，但它们只属于工具性范畴，人的发展和人类福利才是我们追求的最终目的。坚持以人为本，把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，始终是我们工作的出发点和落脚点。我们要在致力加快经济社会发展的同时，采取有效措施，使人民群众得到实实在在的实惠，享受到改革和发展的成果，看得起病，上得起学，买得起房，养得起老，进而激发广大人民群众加快发展的积极性。同时，要正确处理改革发展稳定的关系，坚持把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来，切实维护社会稳定，为改革发展创造良好的社会环境。

（四）坚持城乡联动，统筹城乡协调发展。农村发展与城市发展互相依存，密不可分，离开城市经济的强有力支持，全面建设农村小康社会是不现实和不可能的。目前，中央已经明确提出工业反哺农业、城市带动农村。松原是典型的农业大市，农业和农村人口占总人口的60%以上。农民是否安居乐业，对于社会和谐具有举足轻重的作用。农民的日子过好了，农村形成安定祥和的局面了，和谐社会建设的基础就会更加牢固。因此，要全面统筹城乡发展，把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，坚持工业反哺农业、城镇支持农村的正确方针，实现工业化、城镇化和农业现代化的同步推进，以城乡的和谐促进整个社会的和谐。

三、以科学的发展观为指导，切实做好构建和谐松原的各项工作

构建社会主义和谐社会，是我们面临的一个新的重大课题，需要在实践中不断的研究新问题，开拓新思路，提出新办法，以务实的作风、扎实的工作、求实的态度，完成振兴松原老工业基地、构建和谐松原的历史任务。

（一）加速推进工业化进程，为构建和谐松原增强经济实力。要坚持工业立市、项目拉动战略不动摇，正确理解和认真贯彻落实国家宏观调控政策，坚持走新型工业化道路，着力解决好工业经济运行中的主要矛盾和问题，努力提高全市工业经济的发展水平。要进一步加快项目开发建设，对前郭炼油厂2万吨聚四氢呋喃、吉安生化21万吨冰醋酸等在建的重点项目，要加大推进力度，搞好服务，确保项目按时建成投产。对长化集团100万吨复合肥等项目，要搞好可研论证，推动项目早日启动实施。要认真研究国家产业政策，围绕“四大基地”建设和支柱产业的形成，尽快谋划50个投资5亿元以上的重大项目，确保全市项目不断档，发展不停步。要集中精力抓好重点企业的生产运行。对吉林油田分公司、吉林不二蛋白有限公司等重点企业，要切实搞好服务，帮助企业协调解决生产经营中的困难和问题，促其最大限度地发挥经济效益和社会效益。要加大技术改造力度，重点抓好吉林石油集团热电厂5万千瓦二期和市啤酒厂异地扩建等项目。要加快企业改制步伐，规范操作程序，积极筹措改制成本，切实保障职工合法权益。同时要强化安全生产管理，为经济发展提供安全保障。

（二）切实促进农民增收，为构建和谐松原夯实基础。要全面贯彻中央1号文件精神，坚持一手抓粮食生产，一手抓农民增收，推动农业和农村经济全面发展。要依托资源优势，重点开发建设具有松原特色的优质粮、优质畜（牧）产品和特色农产品三大产业带。要坚持用工业化思维谋划农业发展，按照“大规模、高起点、专业化、外向型”和“小规模、大群体、特色型”的原则，围绕粮食、畜禽产品、绿色食品、特色农产品、草业和水产业发展开发建设一批农业产业化项目，积极培育壮大龙头企业。要大力发展小城镇和农村 二、三产业，加强农民就业服务，推进农村剩余劳动力有序转移，拓宽农民增收渠道。要加快农村经营体制创新，大力推进农业的市场化进程。要加强农业基础设施建设，大力发展旱作农业、节水农业、设施农业，努力提高农业综合生产能力，改善农民群众生产生活条件。同时要积极推进农村税费改革、粮食流通体制改革、农村教育改革和医疗卫生制度改革等各项改革。

（三）进一步扩大对外开放，为构建和谐松原借力助推。要抓住全省鼓励发展工业集中区的有利时机，以

《全市开发区暨工业园区发展规划纲要》为指导，加快开发区和工业园区的建设步伐，力争取得大的突破。在发展定位上，开发区和工业园区要成为高新技术产业、农产品深加工产业和支柱产业的创业平台。在整体布局上，开发区和工业园区要重点围绕交通干线和中心城镇展开。今后五年，全市要争取建立2－3个国家级开发区、10个省级开发区、10个市级工业集中区和15个特色工业园区。对现有的开发区和工业园区要加大投入，逐步完善供水、供电、通讯、排污等配套设施，提高承载功能。要对政策进行梳理规范，重点落实好供地、水、电、汽、热等方面的优惠政策，努力降低投资成本，增强项目的吸引力。要培育招商文化，创新招商思路，改进招商方式，搞好跟踪服务，引进建设一批对经济社会发展具有较强牵动和支撑作用的科技型、外向型项目，为经济社会发展注入新的活力。要加强与嘉吉、华润等知名企业和集团的合资合作，力争在引进战略投资者方面取得突破。

（四）不断加快中心城市建设步伐，为构建和谐松原打造发展平台。要进一步完善城乡规划管理体系，为城乡建设与和谐发展提供更加科学的依据。规划既要保证各区域统筹协调发展，又不能模糊重点，齐头并进。要抓好规划的管理，维护规划的权威性，避免规划的无序性。要严格按照设计标准，高标准、高质量抓好城市基础建设工程。要加快城中村、城中乡的改造步伐，继续抓好省级园林城市的创建工作，迅速改善城乡人民群众的生产生活环境。要切实抓好城市环境综合整治，集中开展拆除违章建筑、整治建筑工地、整顿散装货物车辆、取缔露天烧烤和治理城市“牛皮癣”等专项整治攻坚战，确保取得实效。同时，要做好松原大桥、沿江开发、江南公铁立交桥等基础设施项目的前期准备工作。

（五）大力发展服务业和各项社会事业[构建和谐社会心得体会(共2篇)]，为构建和谐松原提供有力保障。社会主义和谐社会是一个既充满活力又富有秩序的社会。当前，要重点发展农产品生产销售服务、交通运输等生产性服务业，加快发展金融保险、信息咨询等生活性和公益性服务业。抓好农村危旧校舍改造、敬老院改造和电视网络改造，不断改善农村基础设施条件，提高广大群众的物质文化生活水平。要继续做好劳动就业和社会保障工作。落实就业和再就业各项优惠政策,大力开发就业岗位，抓好就业援助工作,确保下岗人员实现充分就业。不断健全养老、医疗和失业保险体系，落实好城乡低保和困难群众医疗救助制度，巩固“两个确保”，实现“三条保障线”的有效衔接。要加强治安防控网络化建设，妥善处置影响社会稳定的群体性事件和突发事件，打造“平安松原”。切实做好信访工作，把解决问题与推进改革发展结合起来，切实维护社会稳定。

第二篇：构建和谐社会心得体会

构建和谐社会心得体会

教师二支部常妙

党的十六届四中全会提出了要构建“和谐社会”的目标。最近的中央经济工作会议又把“以人为本，努力构建社会主义和谐社会”作为明年工作的一个重点。这是一个顺民意、得民心的奋斗目标。自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居乐业”这样的稳定、和谐社会，尽管在中国真正实现的时候并不多。今天我们有许多有利条件，人民期盼的社会目标是有望实现的。

构建和谐社会，是一项崇高而伟大的社会工程，需要全国上下共同努力才能实现，党和政府有责任，各单位和组织有责任，每个社会成员也有责任。

第一，从上到下都要清醒地认识到，我们正面临一个特殊历史发展阶段，构造和谐社会环境，是现实需要。去年我国人均GDP达到1000美元，这是一件具有标志性意义的大事，是经过多少年艰苦奋斗才取得的成果。但国际经验告诉我们，处于经济起飞的国家，人均GDP在1000——3000美元的阶段，是经济转型时期，充满不同社会群体利益调整、冲撞，各种社会不安定因素凸显。这个阶段各种矛盾处理得好，平安渡过，一个国家就可能比较顺利地进入更高发展阶段的轨道；如果处理得不好，各种社会矛盾激化，酿成严重危机，将使社会陷入停滞、徘徊，甚至倒退，多少年缓不过劲来。中国是一个有十几亿人口的大国，情况远比其它国家复杂，如何渡过这个敏感而关键的发展时期，值得全国上下高度警惕，因为这关系到整个国家的发展进程，也关系到每个社会成员及其后代的切身利益。至关重要的是，在认清我们面临发展阶段的特点的基础上，大家要树立齐心协力，和衷共济的思想，排除一切障碍，渡过这个难关。

第二，全国上下要抓住那些严重影响构建和谐社会的问题不放。什么东西影响我国社会和谐？这一点，全国从中央到基层到普通群众，都是心中有数的，而且有高度共识。问题是要有决心，有办法。腐败，是影响和破坏社会和谐的头号死敌，它的泛滥严重损害着党和政府的公信力，激起群众怨恨，加深社会矛盾。要在已取得重大战果的形势下，乘胜前进，在舆论上把腐败搞臭，在制度上建立起反腐的铜墙铁壁，切实把在这个问题上失去的民心收回来。

失业队伍扩大，是当前影响社会和谐、稳定的一个突出问题。除通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是提倡各企业科学安排劳力，扩大就业门路，创造不减员而能增效的经验，尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。

地区之间和部分社会成员收入差距过大，是影响当前社会和谐和稳定的另一个突出问题。要坚决打击那些通过权力或种种非法手段而暴富的人，对自然条件恶劣和历史上经济文化落后地区以及社会弱势群体，要加大扶持力度，加大富裕地区和富裕人群的税收工作力度, 适当“抽肥补瘦”。

当然，还有一些影响社会和谐稳定的因素，也应缓和与消除。如与人民切身利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障，也应该整顿和加强，司法战线应公正执法，为那些受欺负和受委屈者声张正义。可能影响和破坏我们和谐稳定的外部因素也是存在的，最明显的是“台独”。但只要内部问题解决得比较好，外部问题并不可怕。缓和和化解各种矛盾，构建和谐社会，第一位要承担责任的无疑是政府。一个清正廉洁、实施正确政策、有执政能力的政府，是做到一切的关键。我国政府是举世公认的有权威、强有力的政府之一。只要政府看准问题所在，狠抓不放，坚持不懈，没有解决不了的难题。各部门、各单位、各公司、工厂、学校、社会团体都要把化解矛盾、营造和谐环境作为工作的重要内容和不可推卸的责任。许多不和谐问题都产生于具体单位内部。只要全国千千万万各种组织切实把各种不利于构建和谐社会的问题、苗头和隐患都解决在自己内部，那么在很大程度上就铲除了社会不稳定、不和谐的土壤。有报道说，一向

信访严重的河南省今年以来从省委、省政府到地市、县各级领导亲自深入基层，帮助解决群众在信访中提出的大量难题，使人民比较气顺满意，全省信访人数大幅渡减少。这说明是否真正关心群众、是否把工作做到基层，情况是大不相同的。

构建和谐社会，每个社会成员都有责任，谁也不应该把自己置之度外。因为社会是否和谐，与每个社会成员的行为有关系，与每个人的切身利益有关系。如果每个人，都能以身作则，从我做起，违法乱纪的事不做，损人利己的事不做，欺压他人的事不做，而且能善待别人，同情和帮助弱者，一个单位、一个集体还能不和谐？在社会成员中，共产党员的表率作用尤其重要。全国将近7000万党员，哪个社会细胞里没有党员？哪级权利机构中不是共产党员当政？只要党员牢记党的宗旨，执政为民，只要党员把自己管住，在群众中做出好样子，哪个单位和集体能不和谐？

中国历史上长期不和谐、不团结、不稳定，给外国列强以可乘之机，中国人吃尽了苦头。建国后，以阶级斗争为纲，政治运动不断，社会也不和谐，人民吃苦头也不少。改革开放20多年来，我国的经济和社会各项事业都取得了巨大的进步，为建设一个和谐社会奠定了初步的物质基础。目前存在一些有碍和谐和稳定的问题，是社会主义现代化发展过程中、社会变革过程中出现的暂时现象。只要党和政府重视，全国上下万众一心，同心同德，不和谐问题是完全可以逐步化解的。

第三篇：构建和谐社会心得体会

党的十六届四中全会提出了要构建“和谐社会”的目标。最近的中央经济工作会议又把“以人为本，努力构建社会主义和谐社会”作为明年工作的一个重点。这是一个顺民意、得民心的奋斗目标。

自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“民康物阜”、“安居乐业”这样的稳定、和谐社会，尽管在中国真正实现的时候并不多。今天我们有许多有利条件，人民期盼的社会目标是有望实现的。

构建和谐社会，是一项崇高而伟大的社会工程，需要全国上下共同努力才能实现，党和政府有责任，各单位和组织有责任，每个社会成员也有责任。

第一，从上到下都要清醒地认识到，我们正面临一个特殊历史发展阶段，构造和谐社会环境，是现实需要。去年我国人均GDp达到1000美元，这是一件具有标志性意义的大事，是经过多少年艰苦奋斗才取得的成果。但国际经验告诉我们，处于经济起飞的国家，人均GDp在1000——3000美元的阶段，是经济转型时期，充满不同社会群体利益调整、冲撞，各种社会不安定因素凸显。这个阶段各种矛盾处理得好，平安渡过，一个国家就可能比较顺利地进入更高发展阶段的轨道；如果处理得不好，各种社会矛盾激化，酿成严重危机，将使社会陷入停滞、徘徊，甚至倒退，多少年缓不过劲来。中国是一个有十几亿人口的大国，情况远比其它国家复杂，如何渡过这个敏感而关键的发展时期，值得全国上下高度警惕，因为这关系到整个国家的发展进程，也关系到每个社会成员及其后代的切身利益。至关重要的是，在认清我们面临发展阶段的特点的基础上，大家要树立齐心协力，和衷共济的思想，排除一切障碍，渡过这个难关。

第二，全国上下要抓住那些严重影响构建和谐社会的问题不放。什么东西影响我国社会和谐？这一点，全国从中央到基层到普通群众，都是心中有数的，而且有高度共识。问题是要有决心邪旆ā?/p>

腐败，是影响和破坏社会和谐的头号死敌，它的泛滥严重损害着党和政府的公信力，激起群众怨恨，加深社会矛盾。要在已取得重大战果的形势下，乘胜前进，在舆论上把腐败搞臭，在制度上建立起反腐的铜墙铁壁，切实把在这个问题上失去的民心收回来。

失业队伍扩大，是当前影响社会和谐、稳定的一个突出问题。除通过增加投资，新增项目，扩大就业外，最重要的是提倡各企业科学安排劳力，扩大就业门路，创造不减员而能增效的经验，尽量减少把人员推向社会而加大就业压力。

地区之间和部分社会成员收入差距过大，是影响当前社会和谐和稳定的另一个突出问题。要坚决打击那些通过权力或种种非法手段而暴富的人，对自然条件恶劣和历史上经济文化落后地区以及社会弱势群体，要加大扶持力度，加大富裕地区和富裕人群的税收工作力度, 适当“抽肥补瘦”。

当然，还有一些影响社会和谐稳定的因素，也应缓和与消除。如与人民切身利益密切相关的教育、医疗卫生、社会保障，也应该整顿和加强，司法战线应公正执法，为那些受欺负和受委屈者声张正义。

可能影响和破坏我们和谐稳定的外部因素也是存在的，最明显的是“台独”。但只要内部问题解决得比较好，外部问题并不可怕。

缓和和化解各种矛盾，构建和谐社会，第一位要承担责任的无疑是政府。一个清正廉洁、实施正确政策、有执政能力的政府，是做到一切的关键。我国政府是举世公认的有权威、强有力的政府之一。只要政府看准问题所在，狠抓不放，坚持不懈，没有解决不了的难题。

各部门、各单位、各公司、工厂、学校、社会团体都要把化解矛盾、营造和谐环境作为工作的重要内容和不可推卸的责任。许多不和谐问题都产生于具体单位内部。只要全国千千万万各种组织切实把各种不利于构建和谐社会的问题、苗头和隐患都解决在自己内部，那么在很大程度上就铲除了社会不稳定、不和谐的土壤。有报道说，一向信访严重的河南省今年以来从省委、省政府到地市、县各级领导亲自深入基层，帮助解决群众在信访中提出的大量难题，使人民比较气顺满意，全省信访人数大幅渡减少。这说明是否真正关心群众、是否把工作做到基层，情况是大不相同的。

构建和谐社会，每个社会成员都有责任，谁也不应该把自己置之度外。因为社会是否和谐，与每个社会成员的行为有关系，与每个人的切身利益有关系。如果每个人，都能以身作则，从我做起，违法乱纪的事不做，损人利己的事不做，欺压他人的事不做，而且能善待别人，同情和帮助弱者，一个单位、一个集体还能不和谐？在社会成员中，共产党员的表率作用尤其重要。全国将近7000万党员，哪个社会细胞里没有党员？哪级权利机构中不是共产党员当政？只要党员牢记党的宗旨，执政为民，只要党员把自己管住，在群众中做出好样子，哪个单位和集体能不和谐？

中国历史上长期不和谐、不团结、不稳定，给外国列强以可乘之机，中国人吃尽了苦头。建国后，以阶级斗争为纲，政治运动不断，社会也不和谐，人民吃苦头也不少。改革开放20多年来，我国的经济和社会各项事业都取得了巨大的进步，为建设一个和谐社会奠定了初步的物质基础。目前存在一些有碍和谐和稳定的问题，是社会主义现代化发展过程中、社会变革过程中出现的暂时现象。只要党和政府重视，全国上下万众一心，同心同德，不和谐问题是完全可以逐步化解的。

第四篇：构建和谐社会心得体会

构建社会主义和谐社会心得体会

苏明华

构建社会主义和谐社会，是以胡锦涛同志为总书记的党中央以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主、文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现全党全国各族人民的共同愿望。

社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。新中国成立以后，我们党为促进社会和谐进行了艰辛探索，积累了正反两方面的经验。

改革开放以后，随着市场经济体制的逐步建立，我国原有的利益格局被打破，不同利益群体出现了明显的分化与重组。改革开放之前，我国的基尼系数很低，但近些年来，这一系数快速上升。这表明，在转型期，我们一方面要考虑社会财富的迅速增加，一方面要考虑让全社会共同分享经济快速增长的成果。

从国际经验来看，在现代化进程中妥善解决经济利益共享问题至关重要。实现利益共享可以确保经济持续增长，而

利益不能共享则会引发社会矛盾和冲突。拉丁美洲国家由于没有解决好社会利益共享问题而陷于发展陷阱。事实上，这类情况和问题并非拉丁美洲国家所独有。20世纪六七十年代，伊朗巴列维王朝进行“白色革命”，推动经济改革和发展，但由于没有处理好利益共享问题，造成悬殊的贫富分化，严重激化国内矛盾，最后导致巴列维王朝覆亡；印度人民党联盟在执政期间致力于经济改革，搞“计算机革命”，经济持续增长，但广大普通民众并没有从经济发展中得到实实在在的好处，于是他们在2004年的大选中对人民党联盟投了反对票，导致人民党联盟黯然下台。

在社会主义市场经济体制建立过程中，经济社会转型会引起阶层分化，贫富差距和利益矛盾的存在有一定的必然性。适度的利益分化对经济发展有刺激和推动作用，但过度的利益分化则会导致社会利益格局失衡，影响社会稳定与和谐。利益鸿沟无法支撑经济持续健康发展，社会大厦也难以建立在利益严重失衡的基础之上。要保证经济持续发展和社会全面进步，就要及时化解改革进程中出现的利益分化和失衡问题，消除影响社会稳定和谐的因素，构建利益共享的社会主义和谐社会。

社会主义和谐社会应该是全体成员共享经济发展成果的社会，利益共享是和谐社会的基本内容，也是和谐社会的重要基础。和谐社会必须实现社会公正与各阶层间的利益均

衡，而公正与利益均衡要以利益共享为基础。构建利益共享的和谐社会就需要在公平的原则基础上，合理地分配社会经济权益，使全体人民各尽其能，各得其所，各得其利，共享经济发展和社会进步的成果。实现利益共享主要是针对利益过度分化而言的，目的是为了缩小悬殊的利益差距和实现社会和谐，绝不是要搞平均主义。为社会和谐建立坚实的利益共享基础，需要从以下几方面进行努力。

第一，增强利益共享的社会共识。构建和谐社会的当务之急是形成利益共享的价值理念，达成利益共享的社会共识。各社会阶层在利益共享方面缺乏基本共识，社会就无法实现和谐稳定，因为利益矛盾和冲突有可能导致社会丧失核心价值理念，出现“仇富”心理和“劫富济贫”等不良社会情绪。只有形成和牢固树立“利益共享则共荣，利益独占则俱损”的社会共识，各阶层才能积极行动起来，共同构建利益共享的和谐社会，这样才能形成和谐的人际关系、和谐的邻里关系、和谐的劳资关系，建成和谐企业、和谐单位、和谐校园、和谐社区等，社会主义和谐社会才能具备坚实根基。

第二，提高化解社会利益冲突的能力。能不能实现利益共享与社会和谐考验着党的执政能力，党和政府必须从最广大人民群众的根本利益出发，加强对利益冲突的整合能力，切实反映和兼顾好各方面利益。利益整合的前提是不同利益能够畅通无阻地表达出来，这样各类利益矛盾才能及时释放

出来，各利益主体才能进行自由博弈和充分妥协，各种利益冲突也才能尽早加以整合和化解。要通过高效能的利益整合，有效调控和缩小地区差距和城乡差距，防止贫富差距继续扩大，形成合理的利益结构，促进社会稳定和发展。

第三，创建有效的利益共享平台。要实现利益共享，必须在追求效率的同时，密切关注社会公平，淡化和消除各种社会排斥，建立公正、开放、透明的竞争机制，使政治、经济、文化等利益在全体社会成员之间得到合理的分配。要在平等的基础上实现利益共享，必须关注多数人的利益，尤其是弱势群体的利益。这就需要建立健全社会保障机制，扩大社会保障的覆盖面，加大对贫困地区和低收入人群的社会救济力度，为弱势群体搭建利益共享的平台，帮助他们解决住房难、看病难、上学难等突出问题。

第四，改革和调整失衡的利益格局。深化改革是解决当前利益分化问题的有效手段，也是实现利益共享的根本途径。要通过进一步深化市场取向的改革，推进制度创新，调整发展政策，妥善解决目前突出的农民收入增长缓慢、农民工权益受损、分配不公、行业垄断、权钱交易等发展难题，校正失衡的利益格局，解决利益格局失衡可能引致的各种社会矛盾。

总之，构建社会主义和谐社会，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、坚

持党的基本路线，基本纲领，基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平公正、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义、建设和谐文化，完善社会管理，增强社会创造力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

2007年10月

第五篇：构建和谐社会心得体会

构建和谐社会心得体会

什么是和谐社会？和谐社会的基本内涵是什么？基本内容是什么？需要做哪些工作？这方面的相关文件、材料很多，大家下去找时间看一下。今天早上我先作一个学习体会发言，谈一些关于构建和谐社会的思考和体会。

一、什么叫和谐社会

什么叫和谐社会？理论界有多种观点，比较接近的说法是：所谓和谐社会，就是在法律和道德的框架下，以人为本，人与自然、社会的和谐统一。

关于和谐社会建设，古已有之，从中国古代的政治家开始，就一直致力于他们心目中和谐社会的建设。孔子讲的“和为贵”，老庄哲学中的“天人合一”，讲的就是和谐。什么叫天人合一？我认为，排除唯心思想以外就是要遵循自然规律，谁违背自然规律，谁就要受惩罚。孟子哲学讲了人和人之间的关系，他所讲的“老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。”意思是，我尊敬任何一个老人，就像尊敬我自己的长辈和自己家的老人一样；我爱护任何一个少年儿童，就像爱护自己的小孩一样。这些都是和谐社会的政治理念。历代农民起义领袖，从陈胜、吴广开始，也都把构建和谐社会作为自己的重要纲领，比如“让耕者有其田”、“均贫富”、“等贵贱”等等。“等贵贱”就是一种平等，平等就是和谐社会的一个重要组成部分；“均贫富”就是财产分配平均化，平均化也可以理解为一种和谐。《四书五经·礼记》中讲的“天下为公”倍受孙中山先生所推崇。象中国这样尊崇儒学的国家，一直把和谐作为一个目标，儒学就是中庸之道，就是和谐。中国封建社会为什么能够存在两千多年，并且在很长一段时间内是世界上最发达的国家？这都是与它的政治理念有关系。不管最后的结果如何，但可以肯定地说，在相当长的时间内，哪个帝皇上台之初都抱着爱民如子、和谐发展这样的理念来当皇帝，至于到后来灭亡了，那是阶级局限性限制了它，使它无法正确处理这些关系。所以，构建和谐社会的问题是我国传统政治理念的延伸。

构建和谐社会这个命题是党的十六大以党的文件的形式第一次明确提出来的，到了十六届三中、四中全会，就更进一步把构建和谐社会的能力作为党的执政能力建设的重要组成部分提出来。为什么要提出这样的命题？借鉴世界发达国家所走过的道路，当人均国内生产总值从美元向美元迈进的过程中，各种矛盾都不同程度地显现出来，处理得好，国家就迅速强大起来，处理不好，社会就畸形发展，虽然经济发展了，但社会矛盾加剧了。我国改革开放多年来，经济快速发展，人民生活水平迅速提高，改革开放稳步推进。但是，在这个大的前提和背景下，我国经济、社会、政治领域的一些深层次矛盾也开始日趋显现。

从经济层面讲，是能源短缺和贫富差距不断扩大。第一，能源短缺已成为制约我国经济发展的一大矛盾。去年，中国大约占世界的，但所消耗掉的资源占世界总消耗的以上，我国的经济发展是依靠拼资源的粗放型的发展。过去，有资源的地方一定是最贫穷、最落后的地方，因为国家实行的是计划经济，搞的是一平二调。在年代中期以前，云南的烤烟、橡胶、茶叶、木材、有色金属矿等，国家低价调拨给东南沿海最早开放的地区。据年的统计，单国家搞一平二调，云南每年的损失就达个亿。大庆油田是中国石油工业的一面旗帜，但是大庆油田发展最艰难，整个大庆市也是发展最艰难，因为资源都被低价调走了。东川是中国有名的铜都，自汉朝大规模开采以来，到了清朝，每个人发的俸禄、军饷里面都有东川的铜。开铜矿，不但山肚子要挖空，还要砍树炼铜，所以东川现在的环境非常恶劣。东川以那么大的环境代价换来的结果是什么？城市基础设施基本上是年代苏联专家规划的框架，经济发展又非常缓慢，多年来没有什么亮点，大量的铜挖出来运到云南冶炼厂，云南冶炼厂赚钱了发展了，东川则穷了。所以，凡属于拥有资源的地方，都是过去通过一平二调把它调穷了。现在，实行市场经济就不同了，能源战略地位不仅一直没有改变，而且能源的市场优势得到了充分的体现，哪里有能源哪里就是老大。这就是市场经济和计划经济的不同之处。放眼世界，从最早的美索布达尼亚平原到今天的伊拉克，这些地方从来没有安宁过，一直是世界争夺的地方。为什么？因为有能源，争夺能源已经成为世界的一个热点。第二，分配不公，社会资源占有不均衡。随着经济迅速发展，随着一部分人先富起来，出现了另外一个副产品，就是贫富差距越来越大。经济学上有一个名词叫基尼系数，基尼系数越大贫富悬殊就越大。我国的基尼系数在全世界算比较高的，无论是地区之间还是人与人之间，有钱的人更加有钱。广州市政府可以一次性征平方公里的土地，而我们这种地方，政策允许你征地你都征不起，这就是地区差距。对于人来说，由于就业方式和分配方式多元化，贫富差距加大，各种各样的想法、矛盾就出来了，导致了社会开始逐步出现阶层分离的现象，人开始分成阶层了，就出现了社会不稳定因素。

从社会层面来讲，就是缺乏公平、公正的竞争环境。有人做过调查，认为教育是中国的一块净土，历朝历代都被当政者重视，高考又被认为是这块圣地里最干净的地方。但是，这几年来，高考黑幕一再被曝光，没有被曝光的还有高考录取中的歧视政策。从年开始的全国统一高考制度已被打破，现在出现了各地区自己出题考试。这是一种进步还是一种倒退？我认为值得思考，因为单独考试就意味着有排他性。现在大家最有意见的是北京市第一批重点院校录取，年的统计数据是，北京的考生分就可以进清华、北大等第一批录取的重点院校，而当年一个湖北的学生至少要分！这种差距有多大，大家可以想像。现在，北京可以开始自己招生自己录取了，清华、北大的名额，一种专业最多给云南个、个，云南要高考状元才能进，而北京的考生只要成绩在全班前名就不成问题。这是一种不平等。另外，还有一组统计数据，高考录取分数线的高低与父母的地位成反比，父母地位越高进入某个学校门槛就低，分数线就低。教育部组织了一个专家组专门对此进行了调查，写了一份专题报告给教育部，在第十期《读者》杂志上登着其中的一部分。这叫公平吗？不公平！就业、就学也存在类似的问题。

政治体制方面最大的问题就是腐败。以前的腐败还只是极个别人，现在的腐败天天在惩治但天天有发生，官场腐败有之，司法腐败有之，教育腐败有之，有权力的地方或多或少都有腐败。这些现象的出现，老百姓是非常有看法的，这些不和谐因素的出现，需要调处和化解。

因此，中央把建设和谐社会作为党执政能力建设的重要组成部分向全党提出了明确的要求。十六大报告的文字表述是“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”；十六届三中、四中全会则提出了更加明确而具体的要求。

二、构建和谐社会需要把握五个要点

（一）构建和谐社会必须以发展为出发点和归宿点。发展既是构建和谐社会的前提，也是构建和谐社会的目标指向。人肚子饿的时候，想的是如何把肚子弄饱；如果通过正常途径不能把肚子弄饱，他就要想其它途径，也叫穷则思变；穷到一定程度的变就是一种革命，就意味着必须把现在的社会秩序打破才能达到他的目的。因此，作为构建和谐社会的前提，经济发展和物质积累都要达到能够最大限度地满足人们生存需要和发展需要的程度，才谈得上构建和谐社会。

（二）构建和谐社会必须以人为本。人是世界的主体，人的全面发展是社会发展的基本要求，也是一个执政党执政理念的一个重要组成部分。我们党要代表最广大人民群众的根本利益就要以人为本。现在，中国政府越来越强调人文关怀、人文情怀、以人为本的执政理念，这顺应了历史文化发展的要求，回归了社会发展本身的内在要求。中国的封建社会能够延续多年并在相当长的时间成为世界上最发达的国家之一，就是因为封建社会大批的干部非常注重人文精神、人文情怀。杭州西湖的苏堤、白居等建筑，就是把人文情怀注入到他们当政时的履职活动中的具体体现。而现在的建筑在依靠发达的科技和丰富的材料的前提下，盖出来的房子往往没有古代遗留下来的建筑耐看。为什么？因为很多干部没有人文情怀，不懂人文情怀的文化内涵，拿人民群众赋予的权力想怎么折腾就怎么折腾，任凭主观意愿作决策。更有甚者，对古人留下来的文化遗产建筑，随心所欲地进行改造，画蛇添足，结果是不伦不类。现在，有些干部，文化素质很高，政治手腕也很强，一但有了权力，就没有人文情怀，不懂得如何关怀人，如此下去，就做不好工作。毕竟，人不像机器。我个人的体会，让被关怀的人感到温暖是投资最小见效最大的一种管理方式。因此，要构建和谐社会，各级领导干部就要以人为本，懂得人文关怀，把人文关怀体现到具体的工作和生活中，而不是以官为本、以钱为本、以权为本。

（三）构建和谐社会必须以民主和善治为支点。民主是构建和谐社会的一个支点。民主，就是要调动各方面的积极性，大家都来参与，大家都来发表意见和建议。这是一个地区、一个单位、一个民族能够畅所欲言、真正体现主人翁意识和地位的支点。作为执政党及其该党领导下的政府，能够集中大家的智慧，体现了民意，社会就会和谐。在一个家庭，父母对孩子的教育也不能采用无理蛮横的教育方式，更不能随便乱吓、乱哄，不要以为这样做他就听你的，特别对⒊岁的孩子更不能这样。如果让乱吓、乱哄这种作风作怪，小孩心理就不健康，到了社会上，要么就畏畏缩缩，要么抵抗更强烈，到一定程度后他就以暴力的形式表现出来。还是采取征求意见、摆事实、讲道理的教育方法更科学、可靠。对一个单位来说也同样如此。

构建和谐社会的另一个支点是政府善治。善治就是善于管理、善于治理。政府善治的核心是什么？创造公平的竞争环境和合理、有效的公共资源分配机制。随着市场经济的推进，政府的角色和地位都需要转换。在发展市场经济中政府该干什么？世界的发展经历了几个阶段。在古典经济学时代，经济学家认为，发展市场经济就意味着政府应该完全退出，做好“守夜人”就行了，这是亚当·斯密的理论。后来，经济发展到世纪中后期，爆发了第一次大规模的世界经济危机，发现政府只做“守夜人”不行了，必须有效介入，这时就出现了著名的凯恩斯理论。世界经济经历了几反几复，到世纪年代，凯恩斯主义开始确立，政府必须实行宏观调控，综合采取经济、法律、行政手段，通过调整价格、税收、投资等来调节。直到今天，获诺贝尔经济学奖的几乎都是主张政府介入的人，也就是凯恩斯学派的人，而且这些人无一例外都成了各国政府的经济顾问。美国总统的经济顾问大多是哈佛大学的经济学家，这些经济学家又都是近几年美国获诺贝尔经济学奖的学者。当然，有些人提出政府要“无为而为”，深层次理解是对的，但如果仅字面理解就有问题了。“无为而为”是黄老哲学的精髓，如果把它理解成为经济发展是企业的事，政府什么都不该做，就完全错误了。所谓“无为而为”，就是政府要科学把握自己的介入程度和手段，通过有形介入，达到保持经济健康发展的目的。汽车太多了，政府虽然不能说不准生产汽车，但有权力调控生产，或提高利息，或调整税率，或提高税收；对卷烟、白酒等特种行业，政府则往往通过征收特别消费税来限制其发展。因此，政府要在善治上认真研究，以建立公平竞争的环境为核心来搞好管理。

（四）构建和谐社会必须以构建政治和谐为保证。政治和谐理念是以班子的和谐为核心的，对一个县来讲，关键是班子和班子内部都要和谐。各个班子在推进持续发展上，要以民主集中制为保障，以各自职能为界限，形成一种既有分工又有合作、既有民主又有集中的和谐关系。有了这种关系，政治就和谐，班子就团结，什么困难都可以克服。

班子的和谐，必须以县委为核心，几大班子各自和谐地发挥职能为根本，如果县委的政治核心地位得不到体现和维护，一个县的政治和谐就是空谈。政治核心形不成，还行吗？党委只管党务，只管干部，这个说法是非常荒谬的！经济建设是谁的中心？经济建设是全党的工作中心。发展是谁的要务？是执政党的第一要务，党委不管经济工作是党委的失职。当然，党委不是什么具体事都管，而是对事关经济发展全局的大事作准确的把握，我们县每个季度的经济运行分析，政府常务会要研究，县委常委会还要研究。同时，班子要和谐，还必须正确处理好政府班子与人大、政协班子的关系。过去，有人把人大称为像皮图章，就是光盖章不管用；现在，随着政治民主化的推进和民主法制建设的加强，人大的职能作用越来越恢复了它应有的“本来面目”。我国实行的是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，如果我们执政党不能很好地把各政党团结起来，就会形成不和谐因素。毛泽东同志曾经讲过“党外无党，帝王思想；党内无派，千奇百怪”。为什么？党领导一切，这没有什么说的，但现在是依法治国，权力来自人民，而人大制度是一种体现人民意志的形式，政协还要履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。在座的各位干部，都是人大常委会任免产生或选举产生的，要自觉接受人大的法律监督和工作监督，同时还要接受政协的民主监督。

班子内部的和谐，主要体现在民主集中制的落实上。在一个班子内部，重要的是正确处理好正职和副职的关系。如果副职有参与权和发言权，他们的好的想法能够得到集中和采纳，副职就会有一种固有的成就感，问题就容易解决。当然，也不能纯粹地讲民主，过分民主就体现不了集中，一把手就没有权威。一个班子不民主，副职讲不了话，都是正职说了算，必然导致人心涣散；但讲民主不注意把握住分寸，一把手搞不清楚什么时候该集中什么时候该民主，也不行。关键是正职要善于听取各方面的意见，善于很好地集中大家的意志和智慧；民主完了就要集中，主动承担起班长的职责，承担起第一责任人的职责。

（五）构建和谐社会，必须以经济、社会、政治的和谐为根本内容。构建和谐社会，物质文明、社会文明、政治文明要一起推进，不能畸形发展。精神文明我认为可以统筹到社会文明来理解，一个地方的经济可能很发达，但社会文明程度低，也不能成为真正的和谐发展。中东地区是全世界最富的地方之一，但是中东地区到底和不和谐？即使别人不打，他们自己也会干。美国人进中东只是找了伊拉克去打科威特这个借口，美国人不进去，他们几个国家也会互相打的，即使国家之间不打，个别国家在内部也会打起来。所以，一个地方的经济可能因为某种特殊资源的发现一下子发展起来，但真正构建和谐社会不能只是经济发展，要全面发展。

三、构建和谐**要突出三个重点

（一）要坚定不移地坚持以经济建设为中心。经济发展就是构建和谐**的首要问题，必须牢牢把握发展这个执政兴县的第一要务，大力促进经济发展。

当前，**经济发展面临诸多矛盾。从经济总量来讲，是总量不足、规模过小。全县人均只有多美元，不到全国人均美元的一半。从经济结构来讲，是畸形发展。畸形之一是，支柱产业单一而脆弱，既是市场经济又不归市场调节。烤烟是我县的重要支柱，想大力发展又受到“双控、双降”政策的制约。畸形之二是，不能同时做到农民增收与财政增长。畸形之三是，至今为止没有任何产品拥有市场优势，没有在全国、全省有名的产品和注册商标。××年，兰益牌商标虽然获得省政府颁布的云南省著名商标称号，但兰益酒厂规模太小，市场太小，优势就体现不了。兰益荞酒不能做到醉倒天下英雄豪杰的程度，只能醉倒**人，要做到象五粮液、茅台一样才叫做酒；要做到玉溪、红河那样才叫做烟。这是我们县经济发展的一个缩影。从基础设施来讲，就更脆弱了。在交通建设上，这些年虽然成效很大，但原来的基础太脆弱了。基础太脆弱有一大好处，就是做一点就能看见一点，也有一大难处，就是要做的工作太多，任务太重。在水利建设上，今年的旱灾是对我们多年水利工作的一次大检验，是对我们水利基础设施的一次大扫描，充分曝露了我县水利基础设施的薄弱环节。就灌溉条件而言，金马镇、旧城镇、三河镇靠的是水库，金马坝是一个拥有几万亩耕地的大坝子，但真正沟渠能配套到田间地头、实现水利化灌溉的有多少？就排涝条件而言，中枢镇正在建设的农田改造设施还没有完全得到检验；逸圃镇的一些地方土地肥沃，民间传说只要三年不被水淹，老母猪都要带金耳环，说明很富庶，但水利设施也很脆弱，几天不下雨就干得厉害，随便一下雨几百亩地就成一片汪洋；工农隧洞，个流量的泄洪就到达了最基本的极限，要尽快处理。至于东部山区，就更艰难了。向阳乡搞了一些饮水工程、提水工程，但灌溉还是成问题；三塘乡近一半人几乎靠十几万方储量的洼布山沟水库，问题很大，建议再认真研究坝址、渗漏和集雨面积的问题，把蓄水量扩大一倍，进一步解决三塘乡的饮水、灌溉问题。大旱之后，省政府近期必然会加大对水利的投入，水利部门要尽快拿出一批项目来。在电力建设上，过日子还可以，但要发展工业根本不行。对此，县委、县政府成立了全县电力产业发展协调领导小组，从理顺体制、做好用电规划、加强宏观调控入手，加强电力资源的调度，优先保证税收大户，逐步调整对县域没有税收贡献且环境污染严重的企业。但是，电力调度只是短期的行为，要从根本上解决问题还得靠资源开发。现在，最大的问题是云鹏电站的电的分配，起码要有三万个以上装机的发电量在**用。否则，我们的矿电结合、矿电产业就是一句空话，工业发展也是一句空话。

**真正的发展前景在于培植支柱产业。今后相当长一个时期，发展是**的头等大事，而经济总量的扩大又是发展**经济的头等大事。**目前的发展后劲是什么？除了争取基础设施项目一次性有点税收外，更重要的是培植支柱产业。因为基础设施是为生产生活服务的，换言之，就是为产业的发展创造环境、奠定基础，它不直接带来产业的提升。基础设施的投入必须通过产业发生效益来回报，不然投入成本就非常高。一条公路修通后，如果相应的支柱产业建立不起来，税收不增加，财政收入不增加，搞基础设施欠下的债永远赔不清。同时，在市场经济条件下，政府不再对任何竞争性领域进行投入，要投入就得招商引资。因此，要通过招商引资加大对竞争性领域的投入力度，培植支柱，培植税源。做好招商引资工作，一靠投资环境，二靠干部素质。现在，一个成熟的投资商，他不会在税收上跟你谈什么优惠，不会要求通过让税让利来获取利益，因为他知道县级人民政府是没有税收优惠权的；他非常明白，提高效益必须依靠减少投资成本和资本的运行成本来；他最关心的是，办一件事情，几个小时能办下来、几天能办下来，我去做这件事情，会不会无端冒出另外的麻烦来。所以，投资环境要通过行政行为的规范来理顺。再说干部素质。干部素质包括思想解放程度、技能技巧等。在思想解放方面，关键要在思想层面上解除小富即安、怕冒风险、求稳所乱的思想束缚；在技能技巧方面，要求干部通过学习、锻炼，提高在市场经济条件下参与资本运作的能力。我们怕受骗，是因为我们弄不清楚圈套在什么地方而假设投资人都是坏人。我们要通过运作，弄清风险和圈套在什么地方，清楚了就会运作，不清楚就运作不了。任何投资者总是希望获取最大的利益，投资的目的就是要赚钱；而我们要知道怎样才能获得“双赢”，只想自己赢，投资商不会来，投资商不是慈善家，人家得先把钱赚了才会做慈善家。所以，要把通过学习提高参与资本运作的能力、在“双赢”的理念下搞好招商引资作为我们的共勉。在这一点上，没有突破就是空谈。

（二）要依法行政、规范行政行为。依法行政、规范行政行为，既要求制度要完善健全，也要求干部的工作能力、工作技巧还得再提高，工作作风还得再转变。直率是我们**人的特点，但直来直去只是一种性格和一种表达方式，不等于**人不需要尊重。一些突发事件、群体性事件和焦点性事件，在其它有些地方也许不会发生，但在**就会发生，这除了民风强悍、淳朴这些因素以外，还需要我们耐心细致地做好群众工作。如果作风深入一点，掌握的情况全面一点、真实一点，处理问题的办法周密细致一点，是不是可以避免一些事件的发生？所以，构建和谐社会，一要从制度层面完善制度、规范行政行为，二是要改进工作方法方式。

（三）要大力发展文化事业，提高**民众的文化素质、道德素质和法制意识。十年树木，百年树人。人是教育出来的。为什么有的人有教养，有的人没有？说明教育至关重要。教育分为两块，一是基础教育，二是专项、专题教育，特别是要把道德教育、法制教育与我们基础教育的德育课教育结合起来。实际上，我们的德育课经常脱离实际，甚至一部分德育课老师只会照着书本念。还有，我们很多教师自身的一言一行、道德水准极大地影响了他的学生，有正面的影响，也不排除有负面的影响。我在石屏曾经讲过一个观点：教育发展了，人都有教养、有文化、有道德、守法律，公检法的活计就少一点；反过来，法律是划一个框框，框框里面拉着电网，走不对就出事。公检法是出了事才有工作，而教育是抓源头的基础性工作，不是划框框引着人怎么走。所以，法制建设不但需要，而且非常需要，但教育引导更需要，况且教育引导的成本要低得多。

总之，和谐社会的构建是一个漫长的过程，是一项艰巨的任务，贯穿于整个社会主义初级阶段，贯彻于整个人类社会的始终。在这里，我只作一个学习体会发言，仅供参考。不妥的地方，可以讨论，也请大家批评指正。

构建社会主义和谐社会是一项长期的战略任务。扎实推进和谐社会建设，需要把中央的要求部署与本地的具体实际相结合，努力实现经济社会的全面协调可持续发展。作为发展相对落后的地区，河南省驻马店市围绕实现中原崛起的目标，确立了抓发展、抓稳定、抓作风的基本思路，积极探索构建和谐社会的具体途径。

抓发展，为构建和谐社会奠定物质基础。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是构建和谐社会的根本保障。发展保障和谐，和谐促进发展。为加快工业化、城镇化、农业现代化进程，驻马店市注重把项目建设作为经济发展的总抓手，突出重点，强力推进，有效提升了经济社会发展的质量和水平。近年来，通过开展“项目建设年”活动，引进一批带动作用强、产业关联度高的优质项目，培育新的经济增长点，增强了经济发展后劲。在经济发展的基础上，大幅度增加财政用于农业的支出，推动农业和农村发展。与此同时，不断加大对基础设施建设和公共事业的投入，提高人民群众的生活水平。通过抓发展，使广大群众得到较多实惠，减少了利益矛盾，促进了社会和谐。

抓稳定，为构建和谐社会提供社会基础。稳定是发展的前提，也是构建和谐社会的基础。没有稳定的社会环境，什么事情也干不成，和谐社会建设也就无从谈起。为促进社会稳定，驻马店市开展了建设“平安驻马店”活动。一是化解各种矛盾。变群众上访为干部主动下访，专门组建下访工作组，对企业改制、土地征用、城市拆迁等工作中存在的群众反映强烈的问题进行全面排查和集中调处，使上访人数明显下降。二是建立长效机制。建立健全维护社会稳定的预警机制、突发事件的应急机制、社会治安的防控机制等，切实加强社会治安综合治理，防止重大案件的发生。三是拓宽民主渠道。建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，在出台涉及群众利益的重大决策和改革措施时充分尊重群众的知情权、参与权、选择权和监督权，做到“大家的事大家议，大家的事大家办”。通过抓稳定，努力营造稳定的社会政治环境、安定的社会治安环境、安全的生产生活环境。

抓作风，为构建和谐社会夯实群众基础。党员干部是和谐社会建设的组织者、实践者和推动者，其作风如何直接影响和决定着和谐社会建设的进程。针对党员干部作风上存在的突出问题，驻马店市在作风建设中重点抓了以下几项工作：一是坚持执政为民，构建和谐的党群、干群关系。结合开展先进性教育活动，认真解决党员干部存在的各种作风问题，强化宗旨意识、大局意识、责任意识、奉献意识。二是认真搞好服务，构建和谐的政企关系。按照建设法治型、服务型、廉洁型政府的要求，转变政府职能，推行政务公开，解决办事效率低、服务意识弱、服务质量差等问题，积极主动地服务基层、服务企业、服务群众。三是落实以人为本，构建和谐的社会关系。从维护社会稳定和促进社会和谐的高度出发，加大对农民工、下岗失业职工、农村特困户等困难群体的救助力度，加大对低收入群体生活保障和农村扶贫开发的支持力度。通过抓作风，积极营造和谐的党群、干群关系，为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。

抓发展，为构建和谐社会奠定物质基础。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是构建和谐社会的根本保障。发展保障和谐，和谐促进发展。为加快工业化、城镇化、农业现代化进程，驻马店市注重把项目建设作为经济发展的总抓手，突出重点，强力推进，有效提升了经济社会发展的质量和水平。近年来，通过开展“项目建设年”活动，引进一批带动作用强、产业关联度高的优质项目，培育新的经济增长点，增强了经济发展后劲。在经济发展的基础上，大幅度增加财政用于农业的支出，推动农业和农村发展。与此同时，不断加大对基础设施建设和公共事业的投入，提高人民群众的生活水平。通过抓发展，使广大群众得到较多实惠，减少了利益矛盾，促进了社会和谐。

抓稳定，为构建和谐社会提供社会基础。稳定是发展的前提，也是构建和谐社会的基础。没有稳定的社会环境，什么事情也干不成，和谐社会建设也就无从谈起。为促进社会稳定，驻马店市开展了建设“平安驻马店”活动。一是化解各种矛盾。变群众上访为干部主动下访，专门组建下访工作组，对企业改制、土地征用、城市拆迁等工作中存在的群众反映强烈的问题进行全面排查和集中调处，使上访人数明显下降。二是建立长效机制。建立健全维护社会稳定的预警机制、突发事件的应急机制、社会治安的防控机制等，切实加强社会治安综合治理，防止重大案件的发生。三是拓宽民主渠道。建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，在出台涉及群众利益的重大决策和改革措施时充分尊重群众的知情权、参与权、选择权和监督权，做到“大家的事大家议，大家的事大家办”。通过抓稳定，努力营造稳定的社会政治环境、安定的社会治安环境、安全的生产生活环境。

抓作风，为构建和谐社会夯实群众基础。党员干部是和谐社会建设的组织者、实践者和推动者，其作风如何直接影响和决定着和谐社会建设的进程。针对党员干部作风上存在的突出问题，驻马店市在作风建设中重点抓了以下几项工作：一是坚持执政为民，构建和谐的党群、干群关系。结合开展先进性教育活动，认真解决党员干部存在的各种作风问题，强化宗旨意识、大局意识、责任意识、奉献意识。二是认真搞好服务，构建和谐的政企关系。按照建设法治型、服务型、廉洁型政府的要求，转变政府职能，推行政务公开，解决办事效率低、服务意识弱、服务质量差等问题，积极主动地服务基层、服务企业、服务群众。三是落实以人为本，构建和谐的社会关系。从维护社会稳定和促进社会和谐的高度出发，加大对农民工、下岗失业职工、农村特困户等困难群体的救助力度，加大对低收入群体生活保障和农村扶贫开发的支持力度。通过抓作风，积极营造和谐的党群、干群关系，为构建和谐社会奠定坚实的群众基础。