第一篇:塔泥乡自行开展加强和创新社会管理试点工作总结
塔泥乡自行开展加强和创新社会管理试点
工 作 总 结
加强和创新社会管理,事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业;在县委县政府的正确领导下,塔泥乡为深入贯彻落实加强和创新社会管理,对进一步加大我乡社会管理的力度,全面提升我乡社会管理能力,现就我乡自行开展加强和创新社会管理试点工作总结如下:
一、明确创新思想,深怀群众利益
加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好的社会环境。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。要切实加强作风建设,坚持群众路线,团结群众、依靠群众、服务群众、带领群众,才能密切同人民群众的血肉联系,赢得人民群众的拥护和支持。要始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全心全意为人民群众,积极开展批评与自我批评,自觉遵守党纪国法,始终同党中央保持高度一致。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦,深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要认真落实“八个坚持、八个反对”的要
求,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气。坚持完成维护社会和谐稳定这一首要的政治任务。要认真履行职责,有效发挥人民调解、法律服务、公正司法,维护公平正义的特殊作用,保障人民群众合法权益。
二、工作成效
(一)提高社会管理创新认识,落实社会管理创新责任 乡党委政府组织全乡机关干部、村干部、企事业单位主要负责人认真学习了州委、州政府《关于进一步推进社会管理创新工作的决定》,明确了加强和创新社会管理工作目标,工作任务,我乡成立了以书记、乡长为组长的塔泥乡创新社会管理工作领导小组,制定了塔泥乡2012年创新社会管理工作方案,乡与村、企事业单位签订了创新社会管理目标责任书,并将创新社会管理纳入了年终考核。
(二)加强以村为基础单元的社会管理模式建设
乡党委政府加大了基层组织建设,特别是注重基层组织社会管理创新的硬件系统建设,如:乡便民服务中心,乡综合服务站,会议室,警务室,图书室,调解室,文体活动场所建成并全部投入使用。软硬件设施基本上达到了规范法、标准化,各村全部配齐配强了村“两委会”班子,全乡初步形成了“网络化全覆盖”的社区管理模式。
(三)加强和创新非公有制经济组织和社会组织的管理 全乡根据非公有制经济组织的特点进行社会管理分类。初步形成了生产型和服务型两大非公有制经济组织社会管理模式。乡经济发展
办公室经常到企业了解企业内部管理情况,指导企业社会管理创新工作,乡党委办公室组织协会经纪人学习党的知识,将协会经纪人中的优秀分子发展成党员。指导协会形成“枢纽型”社会管理组织。
(四)加强社会治安重点地区综合治理
根据全乡社会治安管理的特点,我乡加强了集镇周边、学校周边等重点区域治安安全隐患和突出问题的排查整治力度。根据农村公路建设情况,调整了治安卡点,加大了“三电”保护力度,全镇重点地区社会治安综合治理能力增强。
(五)加强和创新信息网络管理、健全网上舆论引导机制、提高对虚拟社会的管理水平
乡党委政府高度重视信息网络管理,制定了“电脑”管理办法,明确规定机关工作人员未经镇党委批准,不能将党委政府信息在互联网上公告。加大了信息网络监控力度,若发现有害信息要及时研判、封堵、删除。加强网络群体性事件信息的搜集,掌握和预警,强化网络群体性事件的应急处置。
(六)完善社会矛盾预防和化解机制
乡创新社会管理工作领导小组组成人员高度重视建立健全稳定评估制度。乡、村和企事业单位认真落实“维稳风险评估”责任制,加强矛盾纠纷调解组织网络建设,人民调解、行政调解、司法调解和信访疏导调解相衔接的“大调解”体系,推动了我乡社会管理创新。
(七)加强特殊人群服务管理
乡党委政府狠抓了特殊人群的服务和管理,开展“一证通”试点,流动人口《居住证》办证率逐步提高,社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童的服务管理水平进一步提高。
三、存在困难和问题
社会管理是一项复杂而艰巨的社会工程,按照州委、州政府关于社会管理创新工作的要求,我乡在社会管理工作上较过去有一些创新。但在社会管理创新工作方面力度上还不够,办法还不多,措施上还不完善。在乡党委的领导下,加强社会管理创新目标评价考核,全面落实社会管理创新目标任务,整体推进我乡社会管理制度的各项工作,全面提升我乡社会管理创新能力。
塔泥乡人民政府 二○一二年九月二十日
第二篇:塔泥乡社会管理综合治理汇报材料
抓稳定保和谐促发展
——————塔泥乡社会管理综合治理汇报材料
各位领导:
塔泥乡地位龙山县东南方,辖区面积87平方公里,有8个行政村,总人口约7500余人。今年以来,我乡深入贯彻党的十七大精神,认真落实州、县社会管理综合治理有关工作要求,紧紧围绕建设“平安塔泥”“和谐塔泥”这一总体目标,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治活动,切实加强了基层基础建设,认真做好矛盾纠纷的排查调处工作,积极构建社会管理综合治理防控体系,社会管理综合治理状况保持了平稳的态势。现将全年工作情况汇报如下:
一、抓龙头,建立健全社会管理综合治理制约和激励机制。
乡党委、政府高度重视社会管理综合治理环境工作,班子成员牢固树立“发展是硬道理,是第一要务,稳定是硬任务,是第一责任”的观念,抓住落实综治责任制这个龙头,逐步建立健全综治工作制约和激励机制。一是全面实行“四个纳入”。即把社会管理综治工作纳入领导干部特别是村主干任期目标责任制及政绩考核的重要项目;纳入党委考核使用干部的必备条件;纳入百分制目标管理考核的重要内容;纳入评先评优的必备条件。二是每年签订三份社会管理综治责任状。即党委、政府和村、村和组、组和户逐级签订责任状,纵向到底,责任到人,形成了社会管理综治工作人人有责的工作机制。三是认真组织两次检查。即半年检查检查。采取“听、查、看、议”等方式严格检查,把社会管理综治工作检查结果与经济建设、党建工作一起,与责任人的补贴奖金挂钩,做到奖勤罚懒。
二、抓制度,全面形成常抓不懈的工作机制。
一是坚持领导干部挂片包村负责社会管理综治工作制度。全乡社会管理综治工作党政一把手负总责,五位班子成员分挂2片、7位乡干部35位村干部联系8个村54个组,形成了乡、村(单位)、组三级都有人负责社会管理综合治理工作的责任体系。有效促进了社会管理综治工作责任的落实,实现了基层社会管理综治工作有人抓、有人管。二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每季度召开一次全乡性的社会管理综合治理分析会,研究分析全乡社会管理综治形势,部署社会管理综治工作,解决影响重、难点问题,起到了好的效果。在今年上半年分析会上,严格按照彭正刚县长对王家棚信访工作总体布置,对王家棚村民与煤矿的纠纷问题上,认真分析,科学安排,主动接触,从解决王家棚基础设施建设这一根本问题入手,得到了王家棚村民的大力支持与拥护,信访矛盾问题一定程度得到了化解;三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理,按照“谁主管、谁负责”原则,对因管理不善、制度不严、防范不实、工作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的,坚决按照有关规定追究一把手和直接责任人的责任;造成严重后果的,坚决实行一票否决。
三、抓网络,逐步提高群防群治能力。
一是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村支两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员,一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村里调处,调处结果上报;无法解决的矛盾交乡调委会调处;重大矛盾纠纷实行挂牌督办,专门成立工作组解决;二是实行乡领导墟日值班接待来访网络制度。逢农历四、九墟日,安排两名乡领导值班,现场接待群众来访,解答群众疑问,化解矛盾。再是严格双休日值班,每个周末安排一名乡领导,四名乡干部值班,处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态,并有效处置了一些群体性上访事件。三是构建社会管理综合治理防范网络。一方面成立巡逻队,协助社会管理综合治理管理。全乡成立巡逻队伍8支,42人,坚持在重大节假日上街巡逻。另一方面是在火灾高风险时期和春节前后,聘请打更员,作好防火防盗警示;
四、抓工作,大力提高综治工作整体水平。一是着力解决社会管理综合治理的突出问题。坚持“严打”方针不动摇,保持严打高压态势。今年重点开展了整治农村赌博、校园周边环境治理、整顿逢场市场交易秩序等,取得了较好效果。二是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、调解委,乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任,综治办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由村书记或主任担任,机构基本健全,乡村两级综治人员队伍共16名。为提高综治队伍的整体素质,采取以会代训、专题讲座、举办短期培
训等多种形式,对村级治保、调解主任等相关人员进行了教育培训,进一步提高了综治干部的政治业务素质,增强了事业心和“为官一任,保一方平安”的责任意识。在落实经费保障上,每年都把综治经费列入财政预算,2011年达到人均1元,由乡财政全部承担。综治工作人员岗位津贴和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综治工作队伍,夯实了工作基础。四是注重协调各方作用,促进形成整体工作合力。明确各综治成员单位的职责,在工作充分发挥各自职能优势,既各负其责,又协调配合,凡涉及哪个部门解决的问题,就由哪个部门解决,属于多个部门解决的问题,由综治委协调解决。每月召开综治成员单位例会,定期开展矛盾纠纷集中排查。
虽然我们在社会管理综合治理工作上做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在着一些问题;因此在今后工作中,我们将按照州、县领导机关工作总体要求,认真分析、科学安排、狠抓落实。在工作中不断创新,全力维护社会稳定,使我乡社会管理综合治理工作取得更大的成绩。
塔泥乡人民政府
2012年9月
第三篇:XX乡社会管理创新综合试点工作总结
XX乡加强和创新社会管理试点和 重点工作进展情况总结
为深入推进社会管理创新综合试点工作,促进区域经济和社会事业又好又快发展,在全县社会管理创新试点工作部署会后,乡党委、政府高度重视,通过加强组织和行政效能建设,推进机制创新,夯实基层基础,激发工作活力;通过构建矛盾预防控制体系,解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题;围绕创新社会服务模式,完善社会矛盾预防和化解机制,强化工作措施,加大工作服务力度,争当全县
社会管理创新试点工作排头兵。现将我乡社会管理创新综合试点工作总结如下:
一、加强组织领导,提供坚实保障
我乡把社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置,成立以乡党委书记为组长的社会管理创新工作领导小组,统筹协调和推进全乡社会管理创新工作。同时,坚持重心下移,把工作的着力点放在转变职能,实现服务上,在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面,加强建设,完善保障,确保工作有人抓、各项要求能够得到有效落实。
二、转变乡镇职能,实现以服务促管理
我乡结合实际,合理设置了党政办、综治办、服务中心、等办公室,积极探索各办公室的社会管理职责,弱化乡政府直接管理经济事务的职能,强化政府公共服务职能,着力建设一个服务型、法治型、效能型政府。一是成立了观庄乡便民服务中心,承担辖区内劳动保障、社会救助、计划生育、文教卫生、广播体育、城乡建设、土地管理与利用、综合治理、信访维稳、民事纠纷调解、社会矛盾化解等事务,实行“一站式”服务,实现了社会矛盾联调、治安问题联治、邪教活动联防、社会管理联抓、惠民实事联办。二是成立了观庄乡农业办公室,负责辖区内的发展规划、农村土地承包与经营管理、农业发展、农村经济、产业结构调整、交通发展、经济统计、水利设施建设、事务。三是采取板报、村建公示栏等多种方式,宣传党的各项方针政策,提供各类便民信息,畅通社情民意的收集、反映、解决渠道。
三、加强村级组织建设,增强管理服务功能 我乡积极开展村级组织综合工作,配齐了辖区内77个村民小组组长,健全了组织体系,壮大了基层工作队伍,延伸了管理触角,增强了农村基层组织服务功能。推行村民需求信息公开制度,实行党务、政务、村务公开,采取宣传栏、村民代表会议、等多种方式,宣传党的各项方针政策,提供各类便民信息,畅通群众诉求渠道。
四、创新工作机制,完善特殊人群服务管理 一是我乡积极开展精神病人服务管理综合工作,重点是加强精神病人帮扶救治管理工作。我乡认真做好对精神病人的分类鉴别工作,按病情分级落实监护责任和措施,建立了肇事肇祸精神病人的教育、医治、防范和管控机制。二是认真做好移民群众的各项服务工作,对移民认真宣传有关部门的相关政策措施。及时了解移民群众在搬迁中存在的问题,并及时解决。对移民群众搬迁后的医疗、养老保险及时交接,解决移民群众的后顾之忧。现已配合县相关部门顺利搬迁移民两批。三是做好留守人员工作。对留守人员认真摸底,详细了解留守人员的相关情况,配合县相关部门对其做好帮扶工作。对其中的生活困难的群众及时救助。确保社会
安定。四是配合相关部门做好五保户的相关工作。
五、着力加强公共安全服务管理
一是及时开展安全生产法律法规政策标准、预警预测、应急处置等宣传教育和培训活动。健全以预防为主的安全生产长效机制,完善安全生产监管、监督责任体系,严厉打击非法违法生产经营建设行为。推进安全社区建设,加强居家安全宣传、教育、服务和管理,努力防止居家安全事故发生。二是完善社会治安防控体系。进一步落实“人防、物防、技防、联防”措施,完善打防管控结合的立体化治安防控体系。加强重点地区、重点场所社会治安综合治理,严密防范和依法打击各种违法犯罪活动。坚持专群结合、群防群治,夯实基层基础工作,加强基层综治维稳力量建设,发挥乡综合服务中心平台作用。深入推进平安建设,维护良好的社会治安环境。三是完善应急防灾管理机制。健全各级应急管理和防灾减灾机制,加强各级干部处置公共突发事件、应急救灾培训,普及应急管理、防灾减灾、预防避险等知识,组织开展群众性应急演练,形成以应急管理和防灾减灾主管部门为主导,各级政府及有关部门、基层组织、应急联动机制,提高全社会处置公共突发事件能力、防灾减灾能力、应急管理能力、危机管理能力。
下一步工作中,我乡将把落实社会管理创新与推进司法行政工作创新发展有机结合起来,着眼服务发展、服务民生、服务稳定,着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题,注重理论创新、制度创新、实践创新,努力形成与新形势新任务相适应的体制机制,推出一批在全县有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度,深化管理创新,在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破,确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处,为建设隆德做出贡献。
XX乡人民政府
2012年8月27日
第四篇:关于开展社会管理创新试点的实施方案
各党支部,村民委员会,驻乡各单位,机关各部门:
为深入贯彻落实科学发展观,促进全乡经济社会全面协调发展,按照县委、县政府的统一部署,结合我镇实际,现就开展加强和创新社会管理工作制定如下方案。
一、指导思想、基本原则和总体目标
(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以解决和影响社会和谐稳定突出问题为突破口;以加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制、基层社会管理服务体系、公共安全体系和思想道德建设为载体;以加强和完善乡村规范化建设、流动人口服务管理、新经济社会组织服务管理为重点,不断提高社会管理科学化水平,促进社会公平正义,保持社会良好秩序。
(二)基本原则。坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持政府及职能部门依法行政、管理社会事务,引导各类社会组织和广大群众积极有序地参与社会建设和社会管理。坚持“以人为本、服务为先”的原则,完善服务、让群众满意作为出发点和落脚点,寓管理于服务之中,在改进服务中加强社会管理。坚持“依法办事、发扬民主”的原则,严格依法办事、依法调整社会关系和规范社会行为,使社会服务管理有法可依、有法必依。坚持“改革创新、完善制度”的原则,把制度建设作为根本动力和基本保障,着力解决基础性、普遍性、根本性问题,不断推动规范化和制度化建设。坚持“统筹兼顾、民生为本”的原则,统筹推进经济建设与社会建设,着力解决事关人民群众根本利益和现实利益的问题。坚持“广泛动员、共建共享”的原则,把社会协同、公众参与作为基本着力点,进一步激发全社会创造活力,鼓励和引导社会各界参与社会服务管理,动员和引导社会成员积极参与社会服务管理,努力形成共建共享的良好局面。
(三)总体目标。全面夯实社会和谐稳定的思想基础、工作基础、法治基础、群众基础和社会基础,以建立与社会主义市场经济体制相适应的社会服务管理体系为目标,以解决当前影响社会和谐稳定的薄弱环节、突出问题和工作盲区为突破口,努力构建以精细规范的社区服务管理体系和村庄社区化服务管理体系为基础、以网格化和数字化的社会服务管理体系为手段、以广泛参与的社会动员体系为支撑、以统筹有力的综治维稳工作体系为保障、以全覆盖的社会领域党建工作体系为统领的社会服务管理“四大体系”,并在特殊人群的矫正帮教和救助救治、社会保障工作、公共安全服务管理、非公有制经济组织.和新社会组织党建工作五个方面实现新突破,在全县营造和谐稳定的社会环境、协调发展的经济环境、公平正义的法治环境、安居乐业的生活环境。
二、主要内容
(一)以改善和保障民生为重点,着力加强社会公共服务体系建设
1、加快服务型政府建设。积极推进政府职能转变,强化社会管理和公共服务职能,进一步完善公共服务体系。加大公共服务投入,有效发挥公共财政作用。坚持城乡统筹,加快以农田水利、交通建设和公共服务项目建设,努力实现基本公共服务均等化。优化行政职能配置,完善便民服务中心和村级代办站工作制度,切实提高行政效能。
2、切实保障和改善民生。大力发展社会事业,切实解决与人民群众生活密切相关的教育、医疗、就业、住房、交通、环境等问题。完善教育体系,优化教育布局。加强就业培训服务,提供就业信息,积极开发就业岗位,切实解决困难群体就业问题。积极筹措、争取资金,加大农村危房改造力度,切实解决困难群体的住房困难。进一步健全城乡医疗卫生服务体系,健全疾病预防控制、村卫生等服务网络,切实解决看病难、看病贵的问题。切实做好扶贫解困工作。加快残疾人事业发展。加快文化事业发展,推进公共文化设施建设。加快体育事业发展,推进覆盖城乡、健全完善的全民健身服务体系建设。深入开展新农村环境综合治理,扎实推进社会主义新农村建设。
3、不断完善社会公共服务网络。以强化社会管理服务职责、创新服务模式和工作机制,提高服务效率为手段,以农民就业为重点,以促进农民增收致富为目标,大力加强农村社会管理服务体系建设,推进农村经济社会全面协调发展。健全信息咨询服务网络,使广大农民及时了解市场行情、种养技术,引导和帮助农民进一步优化产业结构,发展特色优势产业,实现增收致富;加强科技服务,依托农业技术服务组织及部门,做好农业技术指导、培训,开展“培训到家、指导到田”的技术服务;制定和落实好各项“三农”扶持政策,调动农民发展生产的积极性;充分发挥农民专业经济合作组织的作用,促进农业产业化经营,带动农民增收致富。为广大群众提供便捷的信息服务。健全基本医疗服务网络,逐步实现乡村医疗卫生服务全覆盖。健全工会、共青团、妇联等社会团体的群众自助服务网络,更好地为群众提供服务。
(二)以促进社会和谐稳定为目标,着力加强社会矛盾调处体系建设
4、强化源头治理,推进社会稳定风险评估。认真落实社会稳定风险评估制度,坚决防止在作决策、出政策、上项目、搞改革等前端环节因工作不当产生社会矛盾,实现从“被动维稳”向“主动维稳”、“事后处置”到“事前防范”的转变,努力从源头预防和减少矛盾纠纷产生。深入分析可能影响社会稳定的一系列不稳定因素,制定对策和预案,积极引导社会公众心理预期,切实从源头上遏制社会矛盾。建立健全社会稳定风险评估责任倒查机制,加大责任查究力度,推进社会稳定风险评估深入开展。
5、强化排查调处,深化矛盾纠纷大调解工作。坚持以综治工作中心为平台,充分发挥司法所、派出所、人民调解委员会在社会矛盾调处中的基础作用,着重构建综治部门协调,有关部门各司其职,社会各界广泛参与,人民调解、行政调解、司法调解、信访化解“四位一体”的社会矛盾调处体系。要深化调解优先意识,创新建立全覆盖、立体化的调解工作体系,加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动,及时化解矛盾纠纷,使矛盾纠纷化解在萌芽阶段,做到小事不出村,大事不出街道。
6、强化群众工作,畅通社情民意表达渠道。健全领导干部定期接访、机关干部下访工作制度,及时掌握基层社会动态。严格初信初访化解责任。建立健全部门联合接访机制,有效整合社会资源,切实化解重大疑难信访问题。建立网络受理投诉平台和群众信访热线电话,努力形成便捷高效的信访渠道。充分发挥人大代表、政协委员在畅通社情民意、疏导群众情绪、化解社会矛盾中的积极作用,明确职责任务,加强培训,提高履职能力。加强县、镇两级人大代表接待站点建设,为人大代表依法履职提供基础条件。高度重视人大代表、政协委员提出的建议、意见,并将办理情况纳入综合目标考核。进一步加强重大项目社会稳定风险评估,进一步完善预防处置群体性事件工作机制。深入开展社会主义法治理念教育,加强执法人员的教育培训,强化公正廉洁执法意识,从源头上杜绝信访案件的发生。
(四)以基层基础建设为保障,着力加强社会建设综合推进体系建设
13、加强基层组织建设。创新优化基层党组织设置,扩大党在社会领域的组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖,增强党组织服务社会建设的功能。深化“五有五能、五讲五比”争创活动。对经济发展滞后、矛盾纠纷突出、班子软弱涣散的村加大整顿转化工作力度。建立完善基层组织工作机制,确保有章理事。抓好村活动场所建设,确保群众有地方办事、有场所议事。加强“两新组织”服务管理。鼓励和支持有社会需求的新经济组织和新社会组织发展,积极推动在“两新组织”中建立党团组织、工会组织,不断扩大组织覆盖面。积极引导“两新组织”参与社会管理,充分发挥“两新组织”在提供公共服务、反映利益诉求、扩大公众参与、增强社会活力、促进社会发展等方面的积极作用。积极发展慈善类公益组织、志愿服务组织和社区群众组织,积极支持农民专业合作组织发展。
14、加强基层干部队伍建设。以村级换届为契机,加强对现任的村民委员会干部的专业知识培训工作,使其熟练掌握各项工作业务;加强对村委员会的领导,把村民委员会的建设纳入到议事日程,确定专人负责,研究解决村民委员会工作中存在的突出问题;扶持和保护村民委员会兴办便民利民的生产、生活服务设施,并给予税收和政策上的帮助,不断壮大集体经济,增强村“两委”干群之间的凝聚力。加强村级后备干部队伍建设,抓好“一村一名大学生干部”和“公益性岗位”大学生干部的教育管理。完善村干部激励保障机制,落实工作待遇,逐步完善养老、医疗保险和正常离职生活补助制度,加大奖惩考核力度,充分调动其工作积极性。切实做好发展党员工作,强化对广大党员的教育、服务、管理。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺和党员志愿者服务等活动,搭建党员参与社会建设的平台。加强流动党员的教育管理。
15、加强基层干部作风建设。推行乡、村干部服务承诺公示制,自觉接受群众监督。建立完善“一把手”责任制,推行基层党组织负责人抓党建工作述职评议制度。推行镇干部联系村制度,探索联村乡干部与所联系村工作目标同考核、同奖惩,联系村的乡干部考核结果主要依据所联系村的目标考核结果、村民主测评结果和自身业务工作完成情况确定。积极推行村级民事代办制度和大村村干部一周五天、小村一周三天集中办公或轮流值班制度。
16、加强基层民主法治建设。切实保障党员的主体地位和民主权利,建立党内情况通报制度,试行党员旁听党政办公会制度,建立健全党内事务听证咨询、民主恳谈、社会评价等制度,落实党员的知情权,拓宽党员意见表达渠道。完善党员、群众定期评议基层组织领导班子成员制度,深化党务公开、政务公开、村务公开、社区居务公开和“三重一大”民主决策制度。全面推行“四议两公开一监督”为主要内容的村级民主自治机制,保障和落实党员群众对村级重大事务决策和涉及切身利益事项的知情权、参与权和监督权。加强法治建设,以法制宣传教育队伍和设施建设为重点,建立健全法制宣传教育网络体系,深入开展法制宣传教育;结合基层实际,针对群众普遍关心的热点、难点问题,深入开展普法依法治理活动,不断提高基层法治化管理水平。
(二)整合资源,建立信息化管理和服务平台。整合农村党员现代远程教育网站设施、农民信箱、农村文化信息共享工程、万村联网工程等现有资源,完善电脑硬件设施建设。镇将建立集服务对象的家庭成员情况、住房、就业、计生、优抚救助、医疗、教育等信息资料于一体的计算机网络平台。
(三)明确职责,建立网格管理和服务工作机制。明确网格服务团队工作人员和网格党小组的工作职责,规范各层级网格管理和服务团队在管理网格事务、处理矛盾纠纷等方面的工作流程,建立定期走访、上门服务、民主恳谈、信息维护、联系卡、工作汇报等工作制度,使乡村两级组织运行机制更加完善。
(四)进一步细化分解工作任务,明确责任分工和时间节点,确保目标任务按期完成。要按照工作目标、任务及要求,认真开展各项工作,建立健全各项制度。加强督促检查,定期通报项目进展落实情况,加强工作推动力度。
第三阶段:总结提升阶段(XX年1月至2012年3月)。对试点工作进行经验总结提升,形成社会服务管理创新综合试点的工作经验。同时对社会管理创新工作进行全面总结评优,认真总结工作经验和成果。结合工作目标管理考核,为各村、各部门工作情况进行考核验收。梳理汇总好的典型和做法,深入推进社会管理创新,坚持社会管理创新常抓不懈。
四、保障措施
(一)强化组织领导。推进社会管理创新工作是各级党委、政府的重大责任,为确保社会管理创新综合试点工作顺利进行,县委成立县委副书记贾志军为组长,县委常委、政法委书记贺宏伟,县委常委、组织部部长包钧泰,县委常委、副县长孙瑞平为副组长,各有关部门主要领导为成员的社会管理创新综合试点工作领导小组,协调和指导有关乡镇和部门抓好试点工作落实。各有关乡镇也要成立相应的组织机构,将加强和创新社会管理工作纳入党委、政府重要工作日程,实行“一把手”亲自抓、负总责,制定试点工作方案,采取有力措施,全力推进试点工作顺利开展。
(二)密切协同配合。加强社会建设、创新社会管理是一项复杂基础工程和系统工程,需要各单位、各部门的通力协作。各单位、各部门要建立健全协作配合机制,特别是各级综治委成员单位既要各负其责,又要密切配合,合力推进社会管理工作,形成齐抓共管的工作格局。
(三)加强宣传教育。要着力加强公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,引导群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。加强法制教育,扎实做好“六五”普法,提高公民法律素养,引导群众依法理性表达利益诉求、维护合法权益。加强诚信社会建设,形成团结互助、平等友爱、共同前进的新型人际关系。加强舆论宣传,广泛宣传全县加强和创新社会管理各项政策,及时宣传报道先进典型和先进经验,为加强和创新社会管理凝聚力量。
(四)严格考评奖惩。要细化社会管理工作目标,将任务层层分解落实,做到“任务、部门、效果、时限”四明确,并将工作完成情况纳入目标责任绩效考核,作为干部政绩考核和选拔、任用、奖惩的重要依据。对工作推进有力、成效明显的单位和个人予以表扬和奖励,对工作配合不力、失责失职、行为失当造成矛盾激化、引发重大后果的,严肃追究单位主要负责同志和相关人员的责任。要把社会管理创新工作纳入各级党代表、人大代表、政协委员视察的重要内容,建立“两代表一委员”、“基层群众代表”评议制度,合力推进社会管理及其创新。
(五)畅通信息渠道。各试点单位每月底前要向县综治办书面报告开展试点工作情况,县综治办将定期以《综治工作简报》的形式予以刊发。没有明确试点任务的乡镇和单位要根据实际情况和工作职责,确定试点内容、形成工作方案,及时报送县综治办。
第五篇:白坪乡社会管理创新综合试点工作总结
白坪乡社会管理创新综合试点工作总结
为深入推进社会管理创新综合试点工作,促进区域经济和社会事业又好又快发展,在全市社会管理创新试点工作部署会后,乡党委、政府高度重视,通过加强组织和行政效能建设,推进机制创新,夯实基层基础,激发工作活力;通过构建矛盾预防控制体系,解决影响社会和谐稳定的社会服务管理突出问题;围绕创新社会服务模式,完善社会矛盾预防和化解机制,强化工作措施,加大工作服务力度,争当全县、全市社会管理创新试点工作排头兵。现将我乡社会管理创新综合试点工作总结如下:
一、加强组织领导,提供坚实保障
我乡把社会建设、社会管理摆在与经济建设同等重要的位置,成立以乡党委书记为组长的社会管理创新工作领导小组,统筹协调和推进全乡社会管理创新工作。同时,坚持重心下移,把工作的着力点放在转变职能,实现服务上,在组织领导、工作队伍、制度规范、基础设施等方面,加强建设,完善保障,确保工作有人抓、各项要求能够得到有效落实。1
二、转变乡镇职能,实现以服务促管理
我乡结合实际,合理设置了党政办、综治办、经济发展办、公共安全办、综合服务中心、社会事务办等六个办公室,积极探索各办公室的社会管理职责,弱化乡政府直接管理经济事务的职能,强化政府公共服务职能,着力建设一个服务型、法治型、效能型政府。一是有效整合“一办五中心”(社会事务办、综治维稳工作中心、群众工作中心、大调解协调中心、便民服务中心、社会事务服务中心)力量,成立了白坪乡综合服务中心,承担辖区内劳动保障、社会救助、计划生育、文教卫生、广播体育、乡村旅游、城乡建设、土地管理与利用、综合治理、信访维稳、民事纠纷调解、社会矛盾化解等事务,实行“一站式”服务,实现了社会矛盾联调、治安问题联治、邪教活动联防、社会管理联抓、惠民实事联办。二是成立了白坪乡公共安全办公室,负责辖区内的安全生产、食品药品安全、交通安全、消防安全、水上安全、环境保护的监督管理、应急管理、人民武装等工作。三是成立了白坪乡农村经济发展办公室,负责辖区内的发展规划、农村土地承包与经营管理、农业发展、农村经济、产业结构调整、乡镇工业、商贸流通、交通发展、经济统计、水利设施建设、农机等事务。四是在党政办设置信息公开平台,实行党务、政务、村务公开,在场镇中心位置建立一个大型电子显示屏作为乡综合公开平台。同时,采取广播、群发短信、板报、村建电子显示屏、公示栏等多种方式,宣传党的各项方针政策,提供各类便民信息,畅通社情民意的收集、反映、解决渠道。
三、加强村级组织建设,增强管理服务功能
我乡积极开展村级组织综合试点工作,配齐了辖区内149个村民小组组长,健全了组织体系,壮大了基层工作队伍,延伸了管理触角,增强了农村基层组织服务功能。一是本着“方便群众、便于服务”的原则,在我乡高洞村开展试点工作,设立村级综合服务中心,将党员服务、劳动保障服务、社会救济、最低生活保障、优待抚恤、人口管理与服务、妇女维权、法律援助、身份证代办、日常生活用品与农资代销等服务项目统一纳入服务内容,服务承诺、服务人员公示上墙,实行一站式受理,高效、快捷地为群众提供公共服务事项。二是推行村民需求信息公开制度,实行党务、政务、村务公开,采取广播、宣传栏、明白纸、村民代表会议、院坝会议等多种方式,宣传党的各项方针政策,提供各类便民信息,畅通群众诉求渠道。
四、创新工作机制,完善特殊人群服务管理
我乡积极开展精神病人服务管理综合试点工作,重点是加强精神病人帮扶救治管理工作。我乡认真贯彻执行《武胜县精神病人管理办法(试行)》,做好了对精神病人的分类鉴别工作,按病情分级落实监护责任和措施,加强了流浪精神
病人收治工作,建立了肇事肇祸精神病人的教育、医治、防范和管控机制。
五、健全维护群众权益机制,着力提高网络服务水平我乡建立了科学有效的利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制,统筹协调各方关系,切实维护好群众的合法权益。建立健全了诉求表达机制、社情民意调查机制和利益相关方参与协商机制,畅通了网络公众参与渠道,引导群众理性合法表达利益诉求,最大限度把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。我乡在进一步加强和完善传统媒体管理的同时,加强和完善互联网等新媒体服务管理,积极开辟白坪乡服务型网站,提高服务管理水平,提供优质信息服务。率先在高洞村、大水河村、七孔石村活动室外建电子显示屏各1个。
六、着力加强公共安全服务管理
一是建立健全食品药品质量追溯制度,形成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的安全责任链。完善动态监测和处置机制,健全食品药品安全应急体系,强化快速通报和迅速反应机制,及时处置食品药品突发公共安全事件,坚决打击违法犯罪行为。健全食品安全管理责任制,提高公众食品安全意识,形成政府、企业、行业组织、消费者和媒体共同参与的监管工作格局。二是及时开展安全生产法律法规政策标准、预警预测、应急处置等宣传教育和培训活动。改善
安全生产设施和装备,深化专项治理,落实企业安全生产主体责任,严格目标考核与责任追究。健全以预防为主的安全生产长效机制,完善安全生产监管、监督责任体系,严厉打击非法违法生产经营建设行为。推进安全社区建设,加强居家安全宣传、教育、服务和管理,努力防止居家安全事故发生。三是完善社会治安防控体系。进一步落实“人防、物防、技防、联防”措施,完善打防管控结合的立体化治安防控体系。加强重点地区、重点场所社会治安综合治理,严密防范和依法打击各种违法犯罪活动。坚持专群结合、群防群治,夯实基层基础工作,加强基层综治维稳力量建设,发挥乡综合服务中心平台作用。深入推进平安建设,维护良好的社会治安环境。四是完善应急防灾管理机制。健全各级应急管理和防灾减灾机制,加强各级干部处置公共突发事件、应急救灾培训,普及应急管理、防灾减灾、预防避险等知识,组织开展群众性应急演练,形成以应急管理和防灾减灾主管部门为主导,各级政府及有关部门、基层组织、企事业单位、社会团体和志愿者应急联动机制,提高全社会处置公共突发事件能力、防灾减灾能力、应急管理能力、危机管理能力。
下一步工作中,我乡将把落实社会管理创新与推进司法行政工作创新发展有机结合起来,着眼服务发展、服务民生、服务稳定,着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题,注重理论创新、制度创新、实践创新,努力形
成与新形势新任务相适应的体制机制,推出一批在全县有影响的创新成果、特色亮点和精品项目。进一步加大工作力度,深化管理创新,在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助和法律服务等方面取得新的突破,确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处,为建设xxxxx做出贡献。