第一篇:新体制新职能新使命 心得体会
新体制、新职能、新使命 心得体会
历史的发展,紧要处往往只有几步;紧要的几步,往往改变历史的进程。
今天的中国,正处在由大向强发展的历史当口。习主席站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,统领我军全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。人民军队正经历着一次整体性革命性的转型重塑,朝着努力实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。
中央军委改革工作会议以来,短短4个多月时间,军委管总、战区主战、军种主建的新格局初步形成,改革强军进入“新体制时间”,一幅在新体制下集合再出发的强军图景,正以恢弘磅礴之势铺展开来。
风卷红旗过大关。新体制的建立运行,标定了我军建设的时代方位,凸显了改革强军的阶段性特点。全面实施创新驱动发展战略,积极适应新体制、加快实现新发展,这个重大而紧迫的现实课题,不可回避地摆在我们面前。这是党和人民之重托、强国强军之重任、全军将士之重责,这是全新的起点、全新的要求、全新的征程。
我们在书写历史,历史也在记录我们„„
(一)大变革带来大挑战,大挑战需要大担当。领导指挥体制之变是核心之变,是这轮改革的“开场大戏”“重头好戏”。戏台搭起来了,大戏怎样唱出彩?龙头舞起来了,龙身如何跟着摆?能否尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命,考验着当代革命军人的忠诚、担当和勇气。
——这是自觉向党看齐的政治责任。
适应新体制、履行新职能、担当新使命,是思想上的挑战,是工作上的考验,但归根结底是政治上的要求。习主席把领导指挥体制改革作为一手重棋来谋篇布局,是对深化改革大棋局的运筹帷幄,是对强军大战略的深谋远虑,彰显出对确保党对军队绝对领导的政治考量,对按照能打胜仗要求建军治军的历史担当,对保持光荣传统和优良作风的深邃思考。面对新体制,能不能尽快适应、抓紧进入角色,关乎国家和军队前途命运,体现的是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,事关党中央、中央军委和习主席决心意图的有效贯彻落实,是现阶段最现实最直接的政治考验。在这个时候,必须把思想和行动统一到习主席和中央军委决策指示上来,决不能在适应新体制上畏首畏尾、等待观望。如果缺乏全身心投入的良好精神状态,那就不是真看齐,就会辜负党和人民的期望重托,是要负历史责任的。
——这是确保有效履行使命的历史担当。
仗怎么打,军队就怎么建,改革就往哪里改。新体制是着眼能打胜仗要求建起来的,适应新体制直接关乎有效履行我军职能使命。一定意义上说,能不能从根本上解决我军领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理等突出问题,取决于新体制能不能发挥最大效能。对新体制研究得越透、适应得越快、执行得越好,就越能进一步解放和增强军队活力,进一步解放和发展战斗力,为有效履行使命提供坚强力量支撑。反之,如果不能站在世界新军事变革的潮头来认识把握新体制,如果不能像研究打仗一样研究新体制甚至“盲人骑瞎马”,如果不能尽快走出新体制“磨合期”、缩短“适应期”,就会耽误、迟滞战斗力的生成提高,就难以担负起军队的职责使命,一旦有事就可能付出惨痛代价。——这是推动改革全面落地的关键之举。
领导指挥体制改革是其他各项改革的“龙头”和牵引。这轮改革从解决“脖子”以上问题入手,抓住领导指挥体制重点突破,为整个改革奠定了体制基础,为后续改革开辟了前进道路。“落一子而全盘活”。领导指挥体制改革这一“重子”,能不能落得实、走得好,关键要看能不能适应好执行好新体制,使军队建设各要素耦合对接、相互促进,进而实现整个军事体系的革新重塑。起跑至关重要,不能尽快跟上创新发展的步伐,新体制的活力就难以激发、优势就难以彰显,改革就会成为“半截子”工程。可以说,适应新体制决不仅仅是改个名称、换个臂章的简单小事,而是事关改革举措落地生根、改革成效充分释放的强军大事,决定着整个改革的成败。
——这是充满挑战考验的紧迫任务。
适应新体制,既要转“身子”,又要换“脑子”;既要解决原有矛盾问题,又要解决新的矛盾问题,挑战考验是全方位的。在思想观念上,如果还停留在旧体制的视域下,按老套路想问题、办事情,就只能是喊着新号子走着老路子。在对待利益上,如果只强调自己的“特殊理由”,放不下部门和单位利益,就会成为改革的绊脚石。在能力素质上,如果适应不了新体制新职能要求,就难以登上改革强军的“新航船”。在作风风气上,如果不能从初始即严、务打赢之实,就会使新体制的功效大打折扣。在合编合力上,如果“身合”而不能“心合”,“形联”而不能“神联”,就不能尽快形成战斗力„„这一个个“如果”就像新旧体制转换中的一道道“坎”,迈不过去就会影响改革的推进和成效,再好的设计都只能是空中楼阁。
改革征途多艰险,改革关头勇者胜。破旧立新难免会有阵痛,但这是一朝分娩的阵痛,是催生希望的阵痛。适应新体制、履行新职能、担当新使命,就是要按照“四铁”要求义无反顾、勇敢冲锋。
(二)“思想走在行动之前,就像闪电出现在雷鸣之前一样”。新体制发轫于先进思想理念,受力于先进思想理念,完善于先进思想理念。投身体制变革的洪流,必须深入贯彻新发展理念,主动来一场解放思想、清理思想的头脑风暴,以观念转变适应体制转轨,以理念之新迎接体制之新。
体制之新,新在强固军魂上。总部制调整为多部门制,总部机关由“领导机关”变成“办事机关”,军委真正立于“三军”之上,更好地实现了军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委和习主席。适应这种体制,就要牢固树立军委集中统一领导的观念,坚决维护和贯彻军委主席负责制,改变过去有些机关特别是高级机关各把一口、政出多门的思路模式。
体制之新,新在聚力打仗上。改革后,作战指挥和建设管理职能相对分离,规模结构和部队编成得到优化,新型作战力量建设得到加强,“赘肉”减掉了,“筋骨”强壮了,能打胜仗的“铁腿钢拳”更加硬实有力。适应这种体制,就要强化“打仗是根本职能、打赢是最大职责”的观念,把军队基本状态转到备战打仗上来,把忘战懈怠、骄娇二气的思想积弊清理掉。
体制之新,新在联合制胜上。新体制健全了军委、战区两级联合指挥机构,军委作战指挥功能得到实质性加强,五个战区专司联合作战指挥,有利于诸军兵种力量更好地统起来、联起来、用起来。适应这种体制,就要强化诸军兵种一体化联合作战的观念,树立信息主导、体系建设思想,改变大陆军、单一军种作战、机械化战争的思维定势。体制之新,新在精简高效上。这轮改革坚持“瘦身”“强身”相统一,大幅裁减军队员额,减少领导指挥层次,优化军种比例、官兵比例、新旧装备部队比例,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。适应这种体制,就要强化现代管理和质量效能理念,走内涵式发展路子,改变分散投入、粗放经营的低效状态。
体制之新,新在依法治权上。新体制抓住治权这个关键,强化纪检、巡视、审计、司法监督的独立性和权威性,推动决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约,构建起严密的权力运行和监督体系。适应这种体制,就要强化分内之责必须为、界外之权不可为的意识,依法规范用权、自觉接受监督,改变用权任性、行事随意的习惯做法。
„„
林无静树,川无停流。改革的脚步永不停息,思想的革命永远在路上。置身我军建设深刻转型发展的历史拐点,必须牢固确立更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的军队建设发展战略指导,为军队的现代化转型重塑标定新方向、规划新路径、提供新引擎。
新体制是创新的产物,也是创新的平台,适应新体制尤为需要创新驱动。当前,改革刚刚迈出第一步,创新必须紧紧跟上。完善工作运行机制、优化力量规模结构、调整改革政策制度„„啃下这一个个“硬骨头”,都需要向创新要思路要出路,用变革的办法解决变革中的问题,大力推进领导指挥体制改革的“二次创新”。要牢固确立创新是引领发展第一动力、创新能力是军队核心竞争力的观念,全面实施创新驱动发展战略,下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新,以重点突破带动和推进全面创新,推动国防和军队建设实现新跨越。
(三)转为变之体,变为转之魂。这是一次挥别昨日的华丽转身,更是一次超越自我的艰难转型。但越难越要转,再难也要转,必须把创新摆在突出位置,加紧转变职能、转变作风、转变工作方式,这是改革提出的强制性要求。
——找准自身定位,加紧转变职能。
“认识你自己”,这是古希腊的一句传世箴言,也是做好任何事情的出发原点。在实现“三个转变”中,每个部门、每个单位都应当首先找准自身职能定位,认清在军队建设大棋盘中的方位,解决好“我是谁”的问题;认清肩头的主责主业是什么,解决好心思精力“往哪儿用”的问题;认清与左邻右舍的职责边界,解决好“该干啥、不该干啥”的问题。
对军委机关来说,就是要找准“参谋”“执行”“服务”的定位,丢掉“领导范”,当好“办事员”,搞好战略谋划和宏观管理,讲政治、谋打赢、搞服务、做表率,建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关。
对战区来说,就是要找准“主战”的定位,以专司主营打仗为第一要务,紧盯作战任务、紧盯敌情对手、紧盯未来战场,强化联合指挥、联合行动、联合保障,提振主战信心、练就主战本领、立好主战样子,建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。对军种来说,就是要找准“主建”的定位,从建用一体运行模式转变过来,以主要精力抓好部队建设管理,逐步按照各自发展战略要求加强全面建设,抓建为战,以建促战,不断提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。
从军委机关到全军部队,都要在军委管总、战区主战、军种主建的大格局中找准各自职能定位,各司其职,各尽其责,形成齐心合力助推改革、聚力打赢的良好局面。
——盯住突出问题,彻底转变作风。
新体制下,官兵对改进作风最期盼也最关注。特别是改革后领导层级和部门有所增多,上级机关“千条线”都要穿过基层部队“一根针”,如果跳不出老思维老办法的窠臼,就可能“因多而乱”“因多而散”“因多而慢”,就会让改革的含金量大打折扣。务必抓住这轮改革契机,下决心、下气力改进会风文风,从体制机制上对不良作风来一次“格式化”。
治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正,把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来,克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象,增强工作贯彻力执行力,多做实实在在管用的事,少用忙忙碌碌收效甚微的功,不干辛辛苦苦不打粮食的活。
去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉,抓工作大而化之、笼而统之等不良做法,强化层次领导、分类指导,坚持定向施策、精准发力,多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”,做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。
删“繁”就“简”。做好“加减法”,充分考虑体制调整后领导机关精力、部队承受能力,破除繁琐哲学、热衷做表面文章等陋习,既考虑干什么有利于战斗力建设,又考虑不干什么有利于战斗力建设,优化决策流程,简化内部运转,提高办事效率,甩掉包袱轻装前行。
戒“松”从“严”。增强权力相互制约监督的意识,筹划部署和检验评估工作要有接受监督检查的准备,走出自我设计、自我循环、自我喝彩的误区,强化行政自律,减少权力随意,既不超越权限,也不推诿责任,做到有令必行、有禁必止,应为则为、当止则止。
徙木之诺,立信为本。铲除作风之弊,官兵相不相信,很关键的是看能不能根治“五多”。每一级、每个部门都要自我检视检查,痛下决心,施以重拳,切实在纠治“五多”上取得根本性突破,展示新体制的新成效新面貌。
——跳出固有套路,着力转变工作方式。
新旧体制转换的过程,也是工作方式创新再造的过程。尤其是对领导机关来说,职能转变了、机构压缩了、人员精简了、要求提高了,这倒逼各级必须敢为人先、勇于冒尖,释放创新潜力、激发创造活力,打破旧体制下的思维定势、固有模式、路径依赖,实现各项工作的反应灵敏、高效运转。
把准特点是前提。既坚持眼睛向内,搞清自身运转的工作流程、内在机理、特殊要求等;又注重打开视野,全面了解其他部门和单位新的变化,把整个工作关系、工作体系的新特点新规律掌握住,把对上对下、左右协调关系的要素程序理清楚,做到心中有数、有条不紊。依法办事是根本。变革的本质是变法,改革最终要靠法治定型致远。要发挥法治的引导、推动、规范和保障作用,按照立法与改革相衔接的推进策略,强化法治思维和法治信仰,及时做好法规制度立改废释工作,缩短新法旧法之间的“过渡期”,确保各项建设和工作有法可依、有章可循。
完善机制是保障。机制围绕体制转,机制建设跟不上或错位了,必然影响体制改革成效,甚至可能打乱仗。要紧密结合自身职能任务和工作实际,抓紧建立健全工作决策论证、部署实施、督导调控、检查评估、组织协调等方面的运行机制,确保新体制有序高效运转。
以上率下是关键。实现“三个转变”,领导把着“方向盘”。各级领导机关要从我做起、从自身转起,军委机关要带头动起来,在出台法规、制发文电、召开会议、组织活动、下部队调研等方面,探索完善新的运行机制和工作模式,给自身“减负”“清障”,为部队树好导向。
大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。转变职能、转变作风、转变工作方式是一项系统工程,需要上下合力、同向而行,每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突击手”的姿态投身其中,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感实现转变。
(四)改革的雁阵已经形成,振翅前行依然任重道远。面对国防和军队改革向纵深挺进这场攻坚战,面对从眼界视野、观念理念到工作方式、运行模式的全新考验,每一名革命军人都要以创造历史的神圣感、舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感,尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命,在改革强军伟大实践中贡献智慧力量、实现人生价值。
——坚决听党指挥、对党忠诚。
步调一致才能得胜利。新体制面前,要深刻把握我军建设“五统四性”的政治意蕴,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,经常主动坚决向党中央、中央军委和习主席看齐,向党的理论和路线方针政策、军委决策部署看齐,始终同党中央、中央军委和习主席保持高度一致,坚决维护和贯彻军委主席负责制,坚决维护党中央、中央军委和习主席权威,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。
无论体制怎么变,强军之魂不能变。要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,使之真正落实到指挥链、建设链、管理链、监督链,落实到各级组织、各个环节,落实到一兵一卒,确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队。
闻令而动、听令而行、依令而止,这是铁的纪律。要以坚强的党性觉悟和政治品格,坚决维护改革决策部署的严肃性权威性,严守政治纪律和政治规矩,雷厉风行、不折不扣落实改革举措,防止政治上组织上行动上的自由主义。
——矢志练兵打仗、备战打赢。
磨砺胜战刀锋,方能不辱使命。改革强军的根本指向是能打胜仗。新体制下虽然职能有所调整、角色有所变化,但军队打仗的根本职能没有变,军人谋打赢的最大职责没有变。要更加自觉坚定地抓备战、谋打赢,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,扎实开展实战化军事训练,持续强化一不怕苦、二不怕死的战斗精神,始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势,确保一旦有事能够上得去、打得赢。谋打赢,先要做明天战场的明白人。要有强烈的危机感紧迫感,大兴学习战争、研究战争之风,主动来一场军事学习革命,深化作战问题研究,把握现代战争制胜机理,探索创新战法训法,把自己锻造成驰骋未来疆场的打赢尖兵。
——勇于担当任事、开拓创新。
“大事难事看担当”。要强化干好第一任、跑好第一棒的事业追求,真抓实干,埋头苦干,抓紧快干,高标准完成各项改革任务,做改革的促进派和实干家。
创新能力不足是制约我军建设发展的“老大难”问题,新体制下开拓创新就是一种担当。面对补上军事斗争准备短板、突破武器装备发展瓶颈、推进政治工作创新发展等艰巨繁重任务,不能遇到矛盾问题就绕着走,也不能消极应付、上推下卸。要把解决问题作为前进的动力和创新的起跳点,大力激发锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,强化谋划创新、推动创新、落实创新的思想自觉和行为自觉,人人争当创新的推动者和实践者,让创新创造在军营蔚然成风。
“若以小利计,何必披征衣。”担当精神还体现在正确面对利益关系调整、勇于冲破利益藩篱上。要处理好小我与大我、局部与全局、眼前与长远的关系,客观看得失、辩证看进退、平和看去留,自觉在大局下行动。
——坚持求真务实、崇严尚实。
我党我军优良传统作风是我们的“传家宝”和特有优势。面对改革大考,要传承红色基因,当好红色传人,以过硬的“考风”考出好样子,考出好成绩。
要把严和实的要求贯穿到推进改革全过程,落实到搞建设、抓准备的方方面面,坚决认真、不打折扣地贯彻习主席和中央军委的决策部署,把各项工作往深里抓、往实里落,打通落实的“最后一公里”。
改革就是要向不良风气开刀。要继续贯彻落实好全军政治工作会议精神,深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整顿成果,从思想、政治、组织、作风等方面彻底肃清郭伯雄、徐才厚案件流毒影响,实现部队作风根本好转,营造政治上的绿水青山。
(五)贞百虑于一致,驱万途于同归。变革重塑的时代,更加需要思想的凝聚、精神的支撑。战斗力标准大讨论、“新一代革命军人样子”大讨论的成功实践表明:思想上的交流交锋交融,能够很好地解放思想、清理思想、统一思想。要深入开展改革强军主题教育,广泛开展“新体制、新职能、新使命”大讨论,不断凝聚适应新体制、履行新职能、担当新使命的意志力量。
——强化理论武装,掌握思想武器。
理论就是方向,理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述,是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装,必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重,在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫,勤补精神之钙、常固思想之元,切实增进理论认同、思想认同、情感认同。要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际,深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略,深入学习习主席改革强军战略思想,深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图,深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵,打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风,把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来,做到学而信、学而用、学而行。
——广泛开展讨论,凝聚思想共识。
驱散思想迷雾,才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论,引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军,激发立足本职加快实现转变的内在动力。
要突出讨论的着力重点,准确把握实施改革强军战略的决心意图,把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则,把握新体制运行的新特点,把握新体制下履职尽责的新要求,着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。
积弊不除,新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责,深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足,真正把问题找出来、分析透、解决好。
——加强研究攻关,破解现实课题。
问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题,尊重官兵主体地位,发挥官兵首创精神,在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题,以问题为“师”,以问题为“梯”,在解决问题中把改革向纵深推进。
没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索,从理论与实际的结合上,系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建,理顺领导关系、指挥关系、保障关系,理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。
要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨,善于察形见势、研机析理,进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势,积极开展集智攻关,从繁杂问题中把握规律性,从苗头问题中发现倾向性,从偶然问题中揭示必然性,拿出实在管用的研究成果。
——注重实践引导,推动建设发展。
坐而论,更要起而行。要突出大讨论的实践性要求,边讨论、边探索、边实践,引导官兵把大讨论焕发的政治热情和形成的认识成果,转化为看齐中央、维护权威、听从指挥的政治自觉,转化为理解改革、支持改革、参与改革的使命责任,转化为执行新体制、履行新职能的思路举措,转化为与新体制相适应的政策制度和工作机制,转化为在新起点上干事创业的工作标准。
投身改革强军,最现实的平台是本职岗位,最有效的途径是履职尽责。要广泛开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动,组织“新起点新风貌”岗位竞赛、“点赞改革强军先锋”故事会等活动,大力宣传和学习改革强军先进典型,激励官兵在改革强军实践中书写精彩军旅人生。
装点此关山,今朝更好看。我们这一代军人有幸见证并亲历这场伟大历史性变革,既是时代的馈赠,也是时代的重托。我们要坚定信心、锐意进取,努力在新起点上开创强军兴军新局面,创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。
我们已经走出了一条光明大道,我们正在走向更加光辉的未来!
第二篇:“新体制、新职能、新使命”心得体会
“新体制、新职能、新使命”心得体会大讨论
提纲
目前服务局刚刚完成转隶移交,一切工作都是在新的体制下运行,在部队里面个人如何实现自我价值,必须紧跟体制要求,认清职能任务,赋予使命方向。个人认为应从以下三个方面着手:
一、找准自身定位,加紧转变职能。
在实现“三个转变”中,首先找准自身职能定位,认清在军队建设大棋盘中的方位,解决好“我是谁”的问题;认清肩头的主责主业是什么,解决好心思精力“往哪儿用”的问题;认清与左邻右舍的职责边界,解决好“该干啥、不该干啥”的问题。
对于营房工作者来说,就是要找准“保障”的定位,从“哪里需要哪里搬”的被动运行模式转变过来,以“主动服务、用心服务”开展工作,紧跟总局标准化保障的步伐,积极探索规范化管理路子,以保障对象需求为牵引,以规章制度为准绳,以管理创新为动力,积极开展营房保障工作。
二、盯住突出问题,彻底转变作风。
治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正,把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来,克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象,增强工作贯彻力执行力。
去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉,抓工作大而化之、笼而统之等不良做法,强化层次领导、分类指导,坚持定向施策、精准发力,多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”,做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。
增强权力相互制约监督的意识,筹划部署和检验评估工作要有接 受监督检查的准备,走出自我设计、自我循环、自我喝彩的误区,强化行政自律,减少权力随意,既不超越权限,也不推诿责任,做到有令必行、有禁必止,应为则为、当止则止。
三、跳出固有套路,着力转变工作方式。
新旧体制转换的过程,也是工作方式创新再造的过程。打破旧体制下的思维定势、固有模式、路径依赖,实现各项工作的反应灵敏、高效运转。
依法办事是根本。变革的本质是变法,改革最终要靠法治定型致远。要发挥法治的引导、推动、规范和保障作用,按照立法与改革相衔接的推进策略,强化法治思维和法治信仰,及时做好法规制度立改废释工作,缩短新法旧法之间的“过渡期”,确保各项建设和工作有法可依、有章可循。
完善机制是保障。机制围绕体制转,机制建设跟不上或错位了,必然影响体制改革成效,甚至可能打乱仗。要紧密结合自身职能任务和工作实际,抓紧建立健全工作决策论证、部署实施、督导调控、检查评估、组织协调等方面的运行机制,确保新体制有序高效运转。
转变职能、转变作风、转变工作方式是一项系统工程,需要上下合力、同向而行,每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突击手”的姿态投身其中,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感实现转变。
第三篇:“新体制、新职能、新使命”心得体会大讨论
“新体制、新职能、新使命”心得体会大讨论1
军队是纪律最为严明的组织,百分百的执行与贯彻是军人的天职,也是打胜仗的最基本保障。曾记得,在庄严的阅兵式中,我们坚定的喊出了听党指挥、能打胜仗、作风优良的口号,新形势下的强军目标要刻在心中。
今日的中国,正昂首阔步,向着由大向强迈进。在五千年的历史长河中,伟大复兴中国梦闪耀了历史的苍穹。我们手握钢枪,肩负保家卫国的重任,每一滴奋斗的汗水都是强军梦对我们的洗礼,每一次训练的磨砺都是强军梦指引的征程。“新体制、新职能、新使命”,提升了我们的境界,强化了我们的担当,更点燃了我们的激情。我们用钢铁般的意志,在整体性革命性的转型重塑中,朝着努力实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。
一、扎实学习,解放思想,提升行动力。
现在很多同志存在和平年代没有战争的麻痹思想,但是考虑我们的国土安全,想到我们祖国的明天,我们必须将打胜仗放在心中。习主席指出:现在,我们前所未有地走近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。我们越发展壮大,遇到的阻力和压力就会越大,面临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。没有一个巩固的国防,没有一支强大的军队,和平发展就没有保障。现在,虽然维护国家安全的手段和选择增多了,我们可以灵活运用、纵横捭阖,但千万不能忘记,军事手段始终是保底的手段。这段话精辟入里,面对新体制,我们能不能尽快的去适应,从小处说,体现的是个人的素质,往大里讲,联系到祖国的前……
这是一次挥别昨天的转身,更是一次超越自我的转型。
今年初,我军领导指挥体制改革拉开大幕,这是新中国成立以来军队领导指挥体制变动最大的一次。面对这场推动力度之大、触及利益之深、影响范围之广的改革,如何适应新体制、履行新职能、担当新使命,是摆在各级领导机关面前重大而紧迫的现实课题。
“身子”变了,思想要变,“脑子”要换。3月底,军委国防动员部党委机关集中开展了“新体制、新职能、新使命”大讨论。讨论中,他们坚持思想碰撞、思想交锋,自觉刮起一场解放思想的“头脑风暴”,着力从一切不合时宜的思维定式、固有模式、路径依赖中解放出来,进一步深化了思想认识、更新了思维理念,切实以观念转变适应体制转轨,以理念之新迎接体制之新。
把“靶心”找准、把“痛点”挑明、把“病灶”踩实—瞄着问题去,奔着问题来大讨论期间,两份问题清单颇引人关注:一份是从各省军区、警备区征求而来的100余条意见建议;一份是军委国防动员部机关深入开展“五查五看”查找出的80多个突出问题。
坚持问题导向,抓好查摆问题环节,是军委国防动员部开展“新体制、新职能、新使命”大讨论的一个突出特点。早在教育动员时,部领导就提出了具体要求:要把与新体制不相符的思维观念列出来,把与新职能不相符的工作列出来,把与新使命要求不相符的思想作风、工作作风、工作指导方式列出来。
教育期间,部党委专门向国家有关部门、省军区征求意见建议,专门安排1天时间组织各厅局处围绕“五查五看”查摆问题。
在形形色色的问题中挑明“痛点”,在方方面面的矛盾中找准“靶心”,在各种各样的梗阻中探寻“病灶”。有的说,对在新体制下该树立怎样的理念、确立什么样的标准认识不清,存在对不上表、合不上拍的现象,工作比想象的忙、事情比计划的多;有的讲,职责把握与新体制新要求不相适应,对新体制下国防动员工作、潜力资源工作能做什么、做到什么程度还把握不准。政治工作局围绕转变观念的速度、进入角色的程度、改进指导的力度等查出了52个具体问题;民兵预备役局在职责使命、素质能力等方面列出15个具体问题……
瞄着问题去,奔着问题来。从部长、政委到局长、处长和参谋人员,原原本本地学习了习主席关于深化国防和军队改革重要论述摘编,坚持从习主席系列重要讲话精神中寻找分析问题的方法、解决问题的钥匙。在持续深入的学习中,大家逐渐统一了思想,凝聚了意志,达成了共识。
——进一步坚定改革必成、强军可期的信念。大家认为,重塑领导指挥体制使我军获得了历史性发展机遇,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥,改革才有前途、军队才有未来。要着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护和贯彻军委主席负责制,坚持从思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致,坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。
——进一步增强了执行新体制的坚定性自觉性。大家感到,新的领导指挥体制,实现了兵权归一、聚力打仗、联合制胜、精简高效、依法治权,有利于党对军队的绝对领导,有利于军委机关履行战略谋划和宏观管理职能,有利于加强权力运行制约和监督,要坚定不移贯彻执行。
——进一步厘清了职能使命,明确了国防动员的主责主业。大家认为,军委国防动员部是军委的职能部门、办事机关,主要职责是战略谋划、宏观管理,及时反映情况,主动抓好落实,自觉为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。同时,要积极推动国防动员各领域各要素有机融合,把国防动员潜力转化为战争实力,加强国防动员和后备力量建设集中统管,激发国防动员体系的最大效益效能。正反双方围绕“面对军队深化改革的新形势,政治工作的内涵外延有没有新的变化”等4个辩论题目,各抒己见,政治工作局领导现场点评。在激烈的思想交锋中,正反双方逐渐认识到,军队深化改革,政治工作的一系列根本原则、制度和基本任务没有变,优良传统和作风没有变。同时,我军所处的新的历史方位、担负的新的历史使命,要求政治工作必须紧跟时代步伐,不断拓展新领域、丰富新内涵,努力实现新发展新进步。通过讨论辨析廓清思想迷雾、深化思想认识,是军委国防动员部大讨论的一个重要环节。
军委国防动员部由来自四面八方的人员组成,组建运行几个月来,有的同志虽然形式上告别了老单位、老体制、老臂章,但思想观念还停留在过去老套路、老办法、老规矩上,无论是行文办事,还是指导部队工作,仍然存在着思维定式、固有模式、路径依赖的问题。
“身子”变了,“脑子”必须换。部主要领导态度鲜明:“如果思想观念跟不上形势任务的发展变化,就容易被奔腾向前的改革潮流所淘汰;如果思想观念还停留在旧体制的视域下,按老套路想问题、办事情,就只能是喊着新号子,走着老路子。”
于是,全部上下围绕查摆出来的问题,特别是旧体制下一些惯性思维、惯常做法,组成正反多个小组进行讨论辨析,把教育的过程变成自我认识、自我教育、自我革命的过程。
灯不拨不亮,理不辩不明。通过广泛深入的讨论辨析,从局、处领导到普通机关人员,逐渐找准自身定位,认清“我是谁”,明白了“劲往哪使”,认清“该干啥、不该干啥”,确立起实战、创新、体系、精准、集约的新理念。比如,人防局通过讨论辨析,牢固确立“6个加快推进转变”,以新理念引领人民防空新发展:在使命任务上,加快推动由专注战时防空向以战时防空为主、兼顾平时服务、应急支援转变;在防护重点上,加快推动由以城市防护为重点向城市防护和重要经济目标防护并重转变;在发展理念上,加快推动由投资驱动、自成体系的“小人防”向创新驱动、开放发展的“大人防”转变,等等。
“新体制、新职能、新使命”心得体会大讨论2
一、强化理论武装,掌握思想武器。
理论就是方向,理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述,是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装,必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重,在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫,勤补精神之钙、常固思想之元,切实增进理论认同、思想认同、情感认同。
要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际,深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略,深入学习习主席改革强军战略思想,深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图,深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵,打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风,把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来,做到学而信、学而用、学而行。
二、广泛开展讨论,凝聚思想共识。
驱散思想迷雾,才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论,引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军,激发立足本职加快实现转变的内在动力。
要突出讨论的着力重点,准确把握实施改革强军战略的决心意图,把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则,把握新体制运行的新特点,把握新体制下履职尽责的新要求,着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。
积弊不除,新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责,深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足,真正把问题找出来、分析透、解决好。
三、加强研究攻关,破解现实课题。
问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题,尊重官兵主体地位,发挥官兵首创精神,在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题,以问题为“师”,以问题为“梯”,在解决问题中把改革向纵深推进。
没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索,从理论与实际的结合上,系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建,理顺领导关系、指挥关系、保障关系,理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。
要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨,善于察形见势、研机析理,进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势,积极开展集智攻关,从繁杂问题中把握规律性,从苗头问题中发现倾向性,从偶然问题中揭示必然性,拿出实在管用的研究成果。
四、注重实践引导,推动建设发展。
坐而论,更要起而行。要突出大讨论的实践性要求,边讨论、边探索、边实践,引导官兵把大讨论焕发的政治热情和形成的认识成果,转化为看齐中央、维护权威、听从指挥的政治自觉,转化为理解改革、支持改革、参与改革的使命责任,转化为执行新体制、履行新职能的思路举措,转化为与新体制相适应的政策制度和工作机制,转化为在新起点上干事创业的工作标准。
投身改革强军,最现实的平台是本职岗位,最有效的途径是履职尽责。要广泛开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动,组织“新起点新风貌”岗位竞赛、“点赞改革强军先锋”故事会等活动,大力宣传和学习改革强军先进典型,激励官兵在改革强军实践中书写精彩军旅人生。
“新体制、新职能、新使命”心得体会大讨论3
目前服务局刚刚完成转隶移交,一切工作都是在新的体制下运行,在部队里面个人如何实现自我价值,必须紧跟体制要求,认清职能任务,赋予使命方向。个人认为应从以下三个方面着手:
一、找准自身定位,加紧转变职能。
在实现“三个转变”中,首先找准自身职能定位,认清在军队建设大棋盘中的方位,解决好“我是谁”的问题;认清肩头的主责主业是什么,解决好心思精力“往哪儿用”的问题;认清与左邻右舍的职责边界,解决好“该干啥、不该干啥”的问题。
对于营房工作者来说,就是要找准“保障”的定位,从“哪里需要哪里搬”的被动运行模式转变过来,以“主动服务、用心服务”开展工作,紧跟总局标准化保障的步伐,积极探索规范化管理路子,以保障对象需求为牵引,以规章制度为准绳,以管理创新为动力,积极开展营房保障工作。
二、盯住突出问题,彻底转变作风。
治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正,把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来,克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象,增强工作贯彻力执行力。
去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉,抓工作大而化之、笼而统之等不良做法,强化层次领导、分类指导,坚持定向施策、精准发力,多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”,做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。
增强权力相互制约监督的意识,筹划部署和检验评估工作要有接受监督检查的准备,走出自我设计、自我循环、自我喝彩的误区,强化行政自律,减少权力随意,既不超越权限,也不推诿责任,做到有令必行、有禁必止,应为则为、当止则止。
三、跳出固有套路,着力转变工作方式。
新旧体制转换的过程,也是工作方式创新再造的过程。打破旧体制下的思维定势、固有模式、路径依赖,实现各项工作的反应灵敏、高效运转。
依法办事是根本。变革的本质是变法,改革最终要靠法治定型致远。要发挥法治的引导、推动、规范和保障作用,按照立法与改革相衔接的推进策略,强化法治思维和法治信仰,及时做好法规制度立改废释工作,缩短新法旧法之间的“过渡期”,确保各项建设和工作有法可依、有章可循。
完善机制是保障。机制围绕体制转,机制建设跟不上或错位了,必然影响体制改革成效,甚至可能打乱仗。要紧密结合自身职能任务和工作实际,抓紧建立健全工作决策论证、部署实施、督导调控、检查评估、组织协调等方面的运行机制,确保新体制有序高效运转。
转变职能、转变作风、转变工作方式是一项系统工程,需要上下合力、同向而行,每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突击手”的姿态投身其中,以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感实现转变。
第四篇:“新体制、新职能、新使命”心得体会大讨论
“新体制、新职能、新使命”心得体会大讨论提纲
熊宇基
一、强化理论武装,掌握思想武器。
理论就是方向,理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述,是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装,必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重,在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫,勤补精神之钙、常固思想之元,切实增进理论认同、思想认同、情感认同。
要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际,深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略,深入学习习主席改革强军战略思想,深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图,深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵,打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风,把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来,做到学而信、学而用、学而行。
二、广泛开展讨论,凝聚思想共识。
驱散思想迷雾,才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论,引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军,激发立足本职加快实现转变的内在动力。
要突出讨论的着力重点,准确把握实施改革强军战略的决心意图,把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则,把握新体制运行的新特点,把握新体制下履职尽责的新要求,着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。
积弊不除,新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责,深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足,真正把问题找出来、分析透、解决好。
三、加强研究攻关,破解现实课题。问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题,尊重官兵主体地位,发挥官兵首创精神,在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题,以问题为“师”,以问题为“梯”,在解决问题中把改革向纵深推进。
没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索,从理论与实际的结合上,系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建,理顺领导关系、指挥关系、保障关系,理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。
要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨,善于察形见势、研机析理,进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势,积极开展集智攻关,从繁杂问题中把握规律性,从苗头问题中发现倾向性,从偶然问题中揭示必然性,拿出实在管用的研究成果。
四、注重实践引导,推动建设发展。
坐而论,更要起而行。要突出大讨论的实践性要求,边讨论、边探索、边实践,引导官兵把大讨论焕发的政治热情和形成的认识成果,转化为看齐中央、维护权威、听从指挥的政治自觉,转化为理解改革、支持改革、参与改革的使命责任,转化为执行新体制、履行新职能的思路举措,转化为与新体制相适应的政策制度和工作机制,转化为在新起点上干事创业的工作标准。
投身改革强军,最现实的平台是本职岗位,最有效的途径是履职尽责。要广泛开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动,组织“新起点新风貌”岗位竞赛、“点赞改革强军先锋”故事会等活动,大力宣传和学习改革强军先进典型,激励官兵在改革强军实践中书写精彩军旅人生。
第五篇:“新体制、新职能、新使命”心得体会讨论提纲
“新体制、新职能、新使命”心得体会讨论提纲1
改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言 改革强军路上没有捷径可走 今年是“十三五”开局之年,也是国防和军队改革向纵深推进的关键一年。思想的禁锢是改革的最大障碍,能打仗、打胜仗方面存在的问题是最大的短板、最大的弱项,不改革是打不了仗、打不了胜仗的。这是我们回避不了的一场大考,向党和人民、向历史交出一份合格答卷,需要我们以更严、更实、更强的作风正思想,塑灵魂;使实招,练硬功;动真格,治顽疾;促整改,求实效,着眼严紧细实,力戒虚假偏弱,促进战斗力持续提高。
一是思想上防“虚”,真学实干。头脑虚华,贻害无穷。战备观念滑坡比战斗力滑坡更可怕。现在,有的存有“仗打不起来”“轮不上我”“可以不上”等和平麻痹思想;有的抓落实、搞建设,抓而不紧,时紧时松;有的觉悟不高,执纪不严,歪风邪气滋长。作为军人,就应对照强军目标要求,把思想作风搞正,把思想疙瘩解开,把“四有”新风搞活。切实把党内军内法规真正学懂弄通、学深学透、付之实践。狠抓思想建设,严格党内制度;狠抓党性磨练,强化组织观念;狠抓觉悟提高,严守政治纪律。带头讲政治、强党性、正品行、扬正气、立标杆,做到真学、真信、真懂、真用、真干。
二是训练上打“假”,真打实备。平时演训玩“假”,战时必然丢命,自古皆然。战争是拼命的,不是搞虚的。以往有的演习搞摆练、搞排演,甚至挖假枪眼、安假炸点,就是与提高战斗力背道而驰。“跨越―xx•朱日和”实兵对抗系列演习,战车驰骋向前,没有红旗招展、预设标志;官兵冲锋陷阵,没有红旗指引、喊声震天。作为军人,就应对照实战化训练标准,突破重难点问题,聚焦能打胜仗,大力转型转变。以训练监察、训风督查为抓手,抓训风、演风、教风、学风、考风,严肃军纪,规范执法,根除花拳绣腿、弄虚作假、玩忽职守,才能提高战斗力、提升安全力。
三是作风上纠“偏”,真查实改。作风偏颇,必吃败仗。有的只想过“懒日子”、当“舒服兵”、做“和平梦”,混天度日;有的敷衍塞责,得过且过;有的降低标准,消极保安全。去年军事训练工作情况报告中,70%以上篇幅用来讲问题,先后5次向所属单位发出通报,点名批评具体单位具体事,引起官兵强烈震动,掀起了从难、从严、从实战施训的热潮。作为军人,就应对照习主席、中央军委依法从严治军和各级改进作风的指示要求,端正思想认识,严肃查找不足,认真加以整改。杜绝风向不正、落实不严、作风不硬的现象,做到较真碰硬、一针见血、一以贯之。
四是能力上治“弱”,真抓实练。能力弱化,必致平庸。军人无能力,何谈打胜仗。第xx集团军某团警侦连连长xxx,在哈萨克斯坦举行的国际特种兵比武中,被授予“最佳狙击手”称号,靠的就是平日刻苦练就的过硬本事。他射击训练每次瞄准前都先进行400米冲刺,力量训练每天雷打不动扛圆木深蹲200个、“鸭子步”200米,值得我们学习借鉴。作为军人,就应对照“新一代革命军人”要求,提高素质标准,砥砺进取意识,强化担当品质。坚持摔打锤炼,铸就血性虎气,下大力提高打赢信息化战争的能力。时刻强自身,又严自身,摒弃不谋事、不想事、不干事的现象,以真本事、真功夫赢得未来战争胜利的主动权。
打胜仗是军人的天职,提高战斗力非一朝一夕之功。任何搞形式、走过场、找捷径、图省事是出不了战斗力的,必须真学实干、真打实备、真查实改、真抓实练不可。强军路上,没有捷径可走。
“新体制、新职能、新使命”心得体会讨论提纲2
各位首长、同志们:
雷厉风行干事业,聚精会神谋强军。几天以来,通过聆听支队首长的动员讲话,参加集中学习和各类活动,使我充分认清此次教育整顿的重要,下面我就结合基层工作实际谈三点学习体会:
一、沐迎新风,砥砺奋进,在理论学习上深研
读书和学习是我们每个人用最低的成本,提高知识水平、拓宽胸怀眼界、坚强党性原则、增强人格魅力的最佳途径。作为军队党员干部最紧要的就是加强学习。一是对标对表抓学习。要自觉在思想上看齐追随,主动学好习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平强军思想,做到学而信、学而用、学而行,切实用习近平强军思想指导基层开展工作,坚决做到听党话、跟党走。二是聚焦打仗抓学习。改革核心就是提升战斗力,一切向打仗聚焦。我们是军人,军人就要上战场,军人就要懂打仗。作为改革践行者,必须主动来一场“头脑风暴”,广泛学习有关军事斗争、训练、创新的资料,集中精力研军事、钻打仗、谋打赢。三是转变思维抓学习。作为一线带兵人,要求我们在思维格局上、思维层次上、思维角度上都有新的突破,坚决破除不合时宜的思维定势。通过深入学习,转变思维方式,做到思想上、行动上、落实上自觉与上级指示要求同频共振。
二、破除桎梏,革新理念,在落实工作上创新
习主席指出:“思想不解放,不可能迈开前进的步子。”改革强军中,行动比表态更重要,担当比承诺更有效。全军开训动员之后,我们要做到“三破三立”:一是破守旧观念、立练兵备战鲜明导向。就是打破“危不施训、险不施训、难不施训”的旧观念,向练兵备战要效益、要质量、要安全。要有舍我其谁的豪气,要有敢打必胜的锐气,坚定信念,克服困难。二是破守常思维、立军事训练战略地位。就是打破之前的常规思维,“坚定不移把军事训练摆在战略位置、作为中心工作,抓住不许,抓出成效”。发扬“工匠精神”,在抓训练上一丝不苟、精益求精,力求高标准、砺精兵。三是破守成思想、立誓死卫国战斗精神。就是打破“当和平兵、站和平哨”的靡靡之音,通过从难从严从实战需要出发训练、锻炼、磨炼官兵,激发官兵血性虎气。大力发扬一不苦、二不怕死的战斗精神,确保在“护城河”任务中有效履行职责使命。
“新体制、新职能、新使命”心得体会讨论提纲3
当前改革强军纵深挺进、作战准备深入迈进、作风建设持续推进,面对改革强军这场攻坚战,尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命,靠什么?习主席一语中的:“一分部署,九分落实。”就是要靠踏石留印、抓铁有痕的执行力!党员领导干部要带头强化,当好改革强军的忠诚践行者、引领先行者、锐意进取者和模范执行者。历史的发展,紧要处往往只有几步;紧要的几步,往往改变历史的进程。
今天的中国,正处在由大向强发展的历史当口。习主席站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,统领我军全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路。人民军队正经历着一次整体性革命性的转型重塑,朝着努力实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。
中央军委改革工作会议以来,短短4个多月时间,军委管总、战区主战、军种主建的新格局初步形成,改革强军进入“新体制时间”,一幅在新体制下集合再出发的强军图景,正以恢弘磅礴之势铺展开来。
风卷红旗过大关。新体制的建立运行,标定了我军建设的时代方位,凸显了改革强军的阶段性特点。全面实施创新驱动发展战略,积极适应新体制、加快实现新发展,这个重大而紧迫的现实课题,不可回避地摆在我们面前。这是党和人民之重托、强国强军之重任、全军将士之重责,这是全新的起点、全新的要求、全新的征程。
我们在书写历史,历史也在记录我们……
(一)大变革带来大挑战,大挑战需要大担当。
领导指挥体制之变是核心之变,是这轮改革的“开场大戏”“重头好戏”。戏台搭起来了,大戏怎样唱出彩?龙头舞起来了,龙身如何跟着摆?能否尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命,考验着当代革命军人的忠诚、担当和勇气。
——这是自觉向党看齐的政治责任。
适应新体制、履行新职能、担当新使命,是思想上的挑战,是工作上的考验,但归根结底是政治上的要求。习主席把领导指挥体制改革作为一手重棋来谋篇布局,是对深化改革大棋局的运筹帷幄,是对强军大战略的深谋远虑,彰显出对确保党对军队绝对领导的政治考量,对按照能打胜仗要求建军治军的历史担当,对保持光荣传统和优良作风的深邃思考。面对新体制,能不能尽快适应、抓紧进入角色,关乎国家和军队前途命运,体现的是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,事关党中央、中央军委和习主席决心意图的有效贯彻落实,是现阶段最现实最直接的政治考验。在这个时候,必须把思想和行动统一到习主席和中央军委决策指示上来,决不能在适应新体制上畏首畏尾、等待观望。如果缺乏全身心投入的良好精神状态,那就不是真看齐,就会辜负党和人民的期望重托,是要负历史责任的。
——这是确保有效履行使命的历史担当。
仗怎么打,军队就怎么建,改革就往哪里改。新体制是着眼能打胜仗要求建起来的,适应新体制直接关乎有效履行我军职能使命。一定意义上说,能不能从根本上解决我军领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理等突出问题,取决于新体制能不能发挥最大效能。对新体制研究得越透、适应得越快、执行得越好,就越能进一步解放和增强军队活力,进一步解放和发展战斗力,为有效履行使命提供坚强力量支撑。反之,如果不能站在世界新军事变革的潮头来认识把握新体制,如果不能像研究打仗一样研究新体制甚至“盲人骑瞎马”,如果不能尽快走出新体制“磨合期”、缩短“适应期”,就会耽误、迟滞战斗力的生成提高,就难以担负起军队的职责使命,一旦有事就可能付出惨痛代价。
——这是推动改革全面落地的关键之举。
领导指挥体制改革是其他各项改革的“龙头”和牵引。这轮改革从解决“脖子”以上问题入手,抓住领导指挥体制重点突破,为整个改革奠定了体制基础,为后续改革开辟了前进道路。“落一子而全盘活”。领导指挥体制改革这一“重子”,能不能落得实、走得好,关键要看能不能适应好执行好新体制,使军队建设各要素耦合对接、相互促进,进而实现整个军事体系的革新重塑。起跑至关重要,不能尽快跟上创新发展的步伐,新体制的活力就难以激发、优势就难以彰显,改革就会成为“半截子”工程。可以说,适应新体制决不仅仅是改个名称、换个臂章的简单小事,而是事关改革举措落地生根、改革成效充分释放的强军大事,决定着整个改革的成败。
——这是充满挑战考验的紧迫任务。
适应新体制,既要转“身子”,又要换“脑子”;既要解决原有矛盾问题,又要解决新的矛盾问题,挑战考验是全方位的。在思想观念上,如果还停留在旧体制的视域下,按老套路想问题、办事情,就只能是喊着新号子走着老路子。在对待利益上,如果只强调自己的“特殊理由”,放不下部门和单位利益,就会成为改革的绊脚石。在能力素质上,如果适应不了新体制新职能要求,就难以登上改革强军的“新航船”。在作风风气上,如果不能从初始即严、务打赢之实,就会使新体制的功效大打折扣。在合编合力上,如果“身合”而不能“心合”,“形联”而不能“神联”,就不能尽快形成战斗力……这一个个“如果”就像新旧体制转换中的一道道“坎”,迈不过去就会影响改革的推进和成效,再好的设计都只能是空中楼阁。
改革征途多艰险,改革关头勇者胜。破旧立新难免会有阵痛,但这是一朝分娩的阵痛,是催生希望的阵痛。适应新体制、履行新职能、担当新使命,就是要按照“四铁”要求义无反顾、勇敢冲锋。
(二)“思想走在行动之前,就像闪电出现在雷鸣之前一样”。
新体制发轫于先进思想理念,受力于先进思想理念,完善于先进思想理念。投身体制变革的洪流,必须深入贯彻新发展理念,主动来一场解放思想、清理思想的头脑风暴,以观念转变适应体制转轨,以理念之新迎接体制之新。
体制之新,新在强固军魂上。总部制调整为多部门制,总部机关由“领导机关”变成“办事机关”,军委真正立于“三军”之上,更好地实现了军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委和习主席。适应这种体制,就要牢固树立军委集中统一领导的观念,坚决维护和贯彻军委主席负责制,改变过去有些机关特别是高级机关各把一口、政出多门的思路模式。
体制之新,新在聚力打仗上。改革后,作战指挥和建设管理职能相对分离,规模结构和部队编成得到优化,新型作战力量建设得到加强,“赘肉”减掉了,“筋骨”强壮了,能打胜仗的“铁腿钢拳”更加硬实有力。适应这种体制,就要强化“打仗是根本职能、打赢是最大职责”的观念,把军队基本状态转到备战打仗上来,把忘战懈怠、骄娇二气的思想积弊清理掉。
体制之新,新在联合制胜上。新体制健全了军委、战区两级联合指挥机构,军委作战指挥功能得到实质性加强,五个战区专司联合作战指挥,有利于诸军兵种力量更好地统起来、联起来、用起来。适应这种体制,就要强化诸军兵种一体化联合作战的观念,树立信息主导、体系建设思想,改变大陆军、单一军种作战、机械化战争的思维定势。
体制之新,新在精简高效上。这轮改革坚持“瘦身”“强身”相统一,大幅裁减军队员额,减少领导指挥层次,优化军种比例、官兵比例、新旧装备部队比例,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。适应这种体制,就要强化现代管理和质量效能理念,走内涵式发展路子,改变分散投入、粗放经营的低效状态。
体制之新,新在依法治权上。新体制抓住治权这个关键,强化纪检、巡视、审计、司法监督的独立性和权威性,推动决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约,构建起严密的权力运行和监督体系。适应这种体制,就要强化分内之责必须为、界外之权不可为的意识,依法规范用权、自觉接受监督,改变用权任性、行事随意的习惯做法。
林无静树,川无停流。改革的脚步永不停息,思想的革命永远在路上。置身我军建设深刻转型发展的历史拐点,必须牢固确立更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的军队建设发展战略指导,为军队的现代化转型重塑标定新方向、规划新路径、提供新引擎。
新体制是创新的产物,也是创新的平台,适应新体制尤为需要创新驱动。当前,改革刚刚迈出第一步,创新必须紧紧跟上。完善工作运行机制、优化力量规模结构、调整改革政策制度,啃下这一个个“硬骨头”,都需要向创新要思路要出路,用变革的办法解决变革中的问题,大力推进领导指挥体制改革的“二次创新”。要牢固确立创新是引领发展第一动力、创新能力是军队核心竞争力的观念,全面实施创新驱动发展战略,下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新,以重点突破带动和推进全面创新,推动国防和军队建设实现新跨越。
(三)转为变之体,变为转之魂。
这是一次挥别昨日的华丽转身,更是一次超越自我的艰难转型。但越难越要转,再难也要转,必须把创新摆在突出位置,加紧转变职能、转变作风、转变工作方式,这是改革提出的强制性要求。
——找准自身定位,加紧转变职能。
“认识你自己”,这是古希腊的一句传世箴言,也是做好任何事情的出发原点。在实现“三个转变”中,每个部门、每个单位都应当首先找准自身职能定位,认清在军队建设大棋盘中的方位,解决好“我是谁”的问题;认清肩头的主责主业是什么,解决好心思精力“往哪儿用”的问题;认清与左邻右舍的职责边界,解决好“该干啥、不该干啥”的问题。
对军委机关来说,就是要找准“参谋”“执行”“服务”的定位,丢掉“领导范”,当好“办事员”,搞好战略谋划和宏观管理,讲政治、谋打赢、搞服务、做表率,建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关。
对战区来说,就是要找准“主战”的定位,以专司主营打仗为第一要务,紧盯作战任务、紧盯敌情对手、紧盯未来战场,强化联合指挥、联合行动、联合保障,提振主战信心、练就主战本领、立好主战样子,建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。
对军种来说,就是要找准“主建”的定位,从建用一体运行模式转变过来,以主要精力抓好部队建设管理,逐步按照各自发展战略要求加强全面建设,抓建为战,以建促战,不断提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。
从军委机关到全军部队,都要在军委管总、战区主战、军种主建的大格局中找准各自职能定位,各司其职,各尽其责,形成齐心合力助推改革、聚力打赢的良好局面。
——盯住突出问题,彻底转变作风。
新体制下,官兵对改进作风最期盼也最关注。特别是改革后领导层级和部门有所增多,上级机关“千条线”都要穿过基层部队“一根针”,如果跳不出老思维老办法的窠臼,就可能“因多而乱”“因多而散”“因多而慢”,就会让改革的含金量大打折扣。务必抓住这轮改革契机,下决心、下气力改进会风文风,从体制机制上对不良作风来一次“格式化”。
治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正,把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来,克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象,增强工作贯彻力执行力,多做实实在在管用的事,少用忙忙碌碌收效甚微的功,不干辛辛苦苦不打粮食的活。
去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉,抓工作大而化之、笼而统之等不良做法,强化层次领导、分类指导,坚持定向施策、精准发力,多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”,做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。