改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言[大全5篇]

第一篇：改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言3篇1

一、强化理论武装，掌握思想武器。

理论就是方向，理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装，必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重，在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫，勤补精神之钙、常固思想之元，切实增进理论认同、思想认同、情感认同。

要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际，深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略，深入学习习主席改革强军战略思想，深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图，深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵，打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来，做到学而信、学而用、学而行。

二、广泛开展讨论，凝聚思想共识。

驱散思想迷雾，才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论，引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军，激发立足本职加快实现转变的内在动力。

要突出讨论的着力重点，准确把握实施改革强军战略的决心意图，把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把握新体制运行的新特点，把握新体制下履职尽责的新要求，着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。

积弊不除，新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责，深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足，真正把问题找出来、分析透、解决好。

三、加强研究攻关，破解现实课题。

问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题，尊重官兵主体地位，发挥官兵首创精神，在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题，以问题为“师”，以问题为“梯”，在解决问题中把改革向纵深推进。

没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索，从理论与实际的结合上，系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建，理顺领导关系、指挥关系、保障关系，理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。

要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨，善于察形见势、研机析理，进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势，积极开展集智攻关，从繁杂问题中把握规律性，从苗头问题中发现倾向性，从偶然问题中揭示必然性，拿出实在管用的研究成果。

四、注重实践引导，推动建设发展。

坐而论，更要起而行。要突出大讨论的实践性要求，边讨论、边探索、边实践，引导官兵把大讨论焕发的政治热情和形成的认识成果，转化为看齐中央、维护权威、听从指挥的政治自觉，转化为理解改革、支持改革、参与改革的使命责任，转化为执行新体制、履行新职能的思路举措，转化为与新体制相适应的政策制度和工作机制，转化为在新起点上干事创业的工作标准。

投身改革强军，最现实的平台是本职岗位，最有效的途径是履职尽责。要广泛开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动，组织“新起点新风貌”岗位竞赛、“点赞改革强军先锋”故事会等活动，大力宣传和学习改革强军先进典型，激励官兵在改革强军实践中书写精彩军旅人生。

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言3篇2

当前改革强军纵深挺进、作战准备深入迈进、作风建设持续推进，面对改革强军这场攻坚战，尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，靠什么?习主席一语中的：“一分部署，九分落实。”就是要靠踏石留印、抓铁有痕的执行力！党员领导干部要带头强化，当好改革强军的忠诚践行者、引领先行者、锐意进取者和模范执行者。历史的发展，紧要处往往只有几步；紧要的几步，往往改变历史的进程。

今天的中国，正处在由大向强发展的历史当口。习主席站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，统领我军全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。人民军队正经历着一次整体性革命性的转型重塑，朝着努力实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。

中央军委改革工作会议以来，短短4个多月时间，军委管总、战区主战、军种主建的新格局初步形成，改革强军进入“新体制时间”，一幅在新体制下集合再出发的强军图景，正以恢弘磅礴之势铺展开来。

风卷红旗过大关。新体制的建立运行，标定了我军建设的时代方位，凸显了改革强军的阶段性特点。全面实施创新驱动发展战略，积极适应新体制、加快实现新发展，这个重大而紧迫的现实课题，不可回避地摆在我们面前。这是党和人民之重托、强国强军之重任、全军将士之重责，这是全新的起点、全新的要求、全新的征程。

我们在书写历史，历史也在记录我们……

（一）大变革带来大挑战，大挑战需要大担当。

领导指挥体制之变是核心之变，是这轮改革的“开场大戏”“重头好戏”。戏台搭起来了，大戏怎样唱出彩?龙头舞起来了，龙身如何跟着摆?能否尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，考验着当代革命军人的忠诚、担当和勇气。

——这是自觉向党看齐的政治责任。

适应新体制、履行新职能、担当新使命，是思想上的挑战，是工作上的考验，但归根结底是政治上的要求。习主席把领导指挥体制改革作为一手重棋来谋篇布局，是对深化改革大棋局的运筹帷幄，是对强军大战略的深谋远虑，彰显出对确保党对军队绝对领导的政治考量，对按照能打胜仗要求建军治军的历史担当，对保持光荣传统和优良作风的深邃思考。面对新体制，能不能尽快适应、抓紧进入角色，关乎国家和军队前途命运，体现的是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，事关党中央、中央军委和习主席决心意图的有效贯彻落实，是现阶段最现实最直接的政治考验。在这个时候，必须把思想和行动统一到习主席和中央军委决策指示上来，决不能在适应新体制上畏首畏尾、等待观望。如果缺乏全身心投入的良好精神状态，那就不是真看齐，就会辜负党和人民的期望重托，是要负历史责任的。

——这是确保有效履行使命的历史担当。

仗怎么打，军队就怎么建，改革就往哪里改。新体制是着眼能打胜仗要求建起来的，适应新体制直接关乎有效履行我军职能使命。一定意义上说，能不能从根本上解决我军领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理等突出问题，取决于新体制能不能发挥最大效能。对新体制研究得越透、适应得越快、执行得越好，就越能进一步解放和增强军队活力，进一步解放和发展战斗力，为有效履行使命提供坚强力量支撑。反之，如果不能站在世界新军事变革的潮头来认识把握新体制，如果不能像研究打仗一样研究新体制甚至“盲人骑瞎马”，如果不能尽快走出新体制“磨合期”、缩短“适应期”，就会耽误、迟滞战斗力的生成提高，就难以担负起军队的职责使命，一旦有事就可能付出惨痛代价。

——这是推动改革全面落地的关键之举。

领导指挥体制改革是其他各项改革的“龙头”和牵引。这轮改革从解决“脖子”以上问题入手，抓住领导指挥体制重点突破，为整个改革奠定了体制基础，为后续改革开辟了前进道路。“落一子而全盘活”。领导指挥体制改革这一“重子”，能不能落得实、走得好，关键要看能不能适应好执行好新体制，使军队建设各要素耦合对接、相互促进，进而实现整个军事体系的革新重塑。起跑至关重要，不能尽快跟上创新发展的步伐，新体制的活力就难以激发、优势就难以彰显，改革就会成为“半截子”工程。可以说，适应新体制决不仅仅是改个名称、换个臂章的简单小事，而是事关改革举措落地生根、改革成效充分释放的强军大事，决定着整个改革的成败。

——这是充满挑战考验的紧迫任务。

适应新体制，既要转“身子”，又要换“脑子”；既要解决原有矛盾问题，又要解决新的矛盾问题，挑战考验是全方位的。在思想观念上，如果还停留在旧体制的视域下，按老套路想问题、办事情，就只能是喊着新号子走着老路子。在对待利益上，如果只强调自己的“特殊理由”，放不下部门和单位利益，就会成为改革的绊脚石。在能力素质上，如果适应不了新体制新职能要求，就难以登上改革强军的“新航船”。在作风风气上，如果不能从初始即严、务打赢之实，就会使新体制的功效大打折扣。在合编合力上，如果“身合”而不能“心合”，“形联”而不能“神联”，就不能尽快形成战斗力……这一个个“如果”就像新旧体制转换中的一道道“坎”，迈不过去就会影响改革的推进和成效，再好的设计都只能是空中楼阁。

改革征途多艰险，改革关头勇者胜。破旧立新难免会有阵痛，但这是一朝分娩的阵痛，是催生希望的阵痛。适应新体制、履行新职能、担当新使命，就是要按照“四铁”要求义无反顾、勇敢冲锋。

（二）“思想走在行动之前，就像闪电出现在雷鸣之前一样”。

新体制发轫于先进思想理念，受力于先进思想理念，完善于先进思想理念。投身体制变革的洪流，必须深入贯彻新发展理念，主动来一场解放思想、清理思想的头脑风暴，以观念转变适应体制转轨，以理念之新迎接体制之新。

体制之新，新在强固军魂上。总部制调整为多部门制，总部机关由“领导机关”变成“办事机关”，军委真正立于“三军”之上，更好地实现了军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委和习主席。适应这种体制，就要牢固树立军委集中统一领导的观念，坚决维护和贯彻军委主席负责制，改变过去有些机关特别是高级机关各把一口、政出多门的思路模式。

体制之新，新在聚力打仗上。改革后，作战指挥和建设管理职能相对分离，规模结构和部队编成得到优化，新型作战力量建设得到加强，“赘肉”减掉了，“筋骨”强壮了，能打胜仗的“铁腿钢拳”更加硬实有力。适应这种体制，就要强化“打仗是根本职能、打赢是最大职责”的观念，把军队基本状态转到备战打仗上来，把忘战懈怠、骄娇二气的思想积弊清理掉。

体制之新，新在联合制胜上。新体制健全了军委、战区两级联合指挥机构，军委作战指挥功能得到实质性加强，五个战区专司联合作战指挥，有利于诸军兵种力量更好地统起来、联起来、用起来。适应这种体制，就要强化诸军兵种一体化联合作战的观念，树立信息主导、体系建设思想，改变大陆军、单一军种作战、机械化战争的思维定势。

体制之新，新在精简高效上。这轮改革坚持“瘦身”“强身”相统一，大幅裁减军队员额，减少领导指挥层次，优化军种比例、官兵比例、新旧装备部队比例，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。适应这种体制，就要强化现代管理和质量效能理念，走内涵式发展路子，改变分散投入、粗放经营的低效状态。

体制之新，新在依法治权上。新体制抓住治权这个关键，强化纪检、巡视、审计、司法监督的独立性和权威性，推动决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约，构建起严密的权力运行和监督体系。适应这种体制，就要强化分内之责必须为、界外之权不可为的意识，依法规范用权、自觉接受监督，改变用权任性、行事随意的习惯做法。

林无静树，川无停流。改革的脚步永不停息，思想的革命永远在路上。置身我军建设深刻转型发展的历史拐点，必须牢固确立更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的军队建设发展战略指导，为军队的现代化转型重塑标定新方向、规划新路径、提供新引擎。

新体制是创新的产物，也是创新的平台，适应新体制尤为需要创新驱动。当前，改革刚刚迈出第一步，创新必须紧紧跟上。完善工作运行机制、优化力量规模结构、调整改革政策制度，啃下这一个个“硬骨头”，都需要向创新要思路要出路，用变革的办法解决变革中的问题，大力推进领导指挥体制改革的“二次创新”。要牢固确立创新是引领发展第一动力、创新能力是军队核心竞争力的观念，全面实施创新驱动发展战略，下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，以重点突破带动和推进全面创新，推动国防和军队建设实现新跨越。

（三）转为变之体，变为转之魂。

这是一次挥别昨日的华丽转身，更是一次超越自我的艰难转型。但越难越要转，再难也要转，必须把创新摆在突出位置，加紧转变职能、转变作风、转变工作方式，这是改革提出的强制性要求。

——找准自身定位，加紧转变职能。

“认识你自己”，这是古希腊的一句传世箴言，也是做好任何事情的出发原点。在实现“三个转变”中，每个部门、每个单位都应当首先找准自身职能定位，认清在军队建设大棋盘中的方位，解决好“我是谁”的问题；认清肩头的主责主业是什么，解决好心思精力“往哪儿用”的问题；认清与左邻右舍的职责边界，解决好“该干啥、不该干啥”的问题。

对军委机关来说，就是要找准“参谋”“执行”“服务”的定位，丢掉“领导范”，当好“办事员”，搞好战略谋划和宏观管理，讲政治、谋打赢、搞服务、做表率，建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关。

对战区来说，就是要找准“主战”的定位，以专司主营打仗为第一要务，紧盯作战任务、紧盯敌情对手、紧盯未来战场，强化联合指挥、联合行动、联合保障，提振主战信心、练就主战本领、立好主战样子，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。

对军种来说，就是要找准“主建”的定位，从建用一体运行模式转变过来，以主要精力抓好部队建设管理，逐步按照各自发展战略要求加强全面建设，抓建为战，以建促战，不断提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。

从军委机关到全军部队，都要在军委管总、战区主战、军种主建的大格局中找准各自职能定位，各司其职，各尽其责，形成齐心合力助推改革、聚力打赢的良好局面。

——盯住突出问题，彻底转变作风。

新体制下，官兵对改进作风最期盼也最关注。特别是改革后领导层级和部门有所增多，上级机关“千条线”都要穿过基层部队“一根针”，如果跳不出老思维老办法的窠臼，就可能“因多而乱”“因多而散”“因多而慢”，就会让改革的含金量大打折扣。务必抓住这轮改革契机，下决心、下气力改进会风文风，从体制机制上对不良作风来一次“格式化”。

治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正，把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来，克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象，增强工作贯彻力执行力，多做实实在在管用的事，少用忙忙碌碌收效甚微的功，不干辛辛苦苦不打粮食的活。

去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉，抓工作大而化之、笼而统之等不良做法，强化层次领导、分类指导，坚持定向施策、精准发力，多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言3篇3

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言 改革强军路上没有捷径可走 今年是“十三五”开局之年，也是国防和军队改革向纵深推进的关键一年。思想的禁锢是改革的最大障碍，能打仗、打胜仗方面存在的问题是最大的短板、最大的弱项，不改革是打不了仗、打不了胜仗的。这是我们回避不了的一场大考，向党和人民、向历史交出一份合格答卷，需要我们以更严、更实、更强的作风正思想，塑灵魂；使实招，练硬功；动真格，治顽疾；促整改，求实效，着眼严紧细实，力戒虚假偏弱，促进战斗力持续提高。

一是思想上防“虚”，真学实干。头脑虚华，贻害无穷。战备观念滑坡比战斗力滑坡更可怕。现在，有的存有“仗打不起来”“轮不上我”“可以不上”等和平麻痹思想；有的抓落实、搞建设，抓而不紧，时紧时松；有的觉悟不高，执纪不严，歪风邪气滋长。作为军人，就应对照强军目标要求，把思想作风搞正，把思想疙瘩解开，把“四有”新风搞活。切实把党内军内法规真正学懂弄通、学深学透、付之实践。狠抓思想建设，严格党内制度；狠抓党性磨练，强化组织观念；狠抓觉悟提高，严守政治纪律。带头讲政治、强党性、正品行、扬正气、立标杆，做到真学、真信、真懂、真用、真干。

二是训练上打“假”，真打实备。平时演训玩“假”，战时必然丢命，自古皆然。战争是拼命的，不是搞虚的。以往有的演习搞摆练、搞排演，甚至挖假枪眼、安假炸点，就是与提高战斗力背道而驰。“跨越―xx•朱日和”实兵对抗系列演习，战车驰骋向前，没有红旗招展、预设标志；官兵冲锋陷阵，没有红旗指引、喊声震天。作为军人，就应对照实战化训练标准，突破重难点问题，聚焦能打胜仗，大力转型转变。以训练监察、训风督查为抓手，抓训风、演风、教风、学风、考风，严肃军纪，规范执法，根除花拳绣腿、弄虚作假、玩忽职守，才能提高战斗力、提升安全力。

三是作风上纠“偏”，真查实改。作风偏颇，必吃败仗。有的只想过“懒日子”、当“舒服兵”、做“和平梦”，混天度日；有的敷衍塞责，得过且过；有的降低标准，消极保安全。去年军事训练工作情况报告中，70%以上篇幅用来讲问题，先后5次向所属单位发出通报，点名批评具体单位具体事，引起官兵强烈震动，掀起了从难、从严、从实战施训的热潮。作为军人，就应对照习主席、中央军委依法从严治军和各级改进作风的指示要求，端正思想认识，严肃查找不足，认真加以整改。杜绝风向不正、落实不严、作风不硬的现象，做到较真碰硬、一针见血、一以贯之。

四是能力上治“弱”，真抓实练。能力弱化，必致平庸。军人无能力，何谈打胜仗。第xx集团军某团警侦连连长xxx，在哈萨克斯坦举行的国际特种兵比武中，被授予“最佳狙击手”称号，靠的就是平日刻苦练就的过硬本事。他射击训练每次瞄准前都先进行400米冲刺，力量训练每天雷打不动扛圆木深蹲200个、“鸭子步”200米，值得我们学习借鉴。作为军人，就应对照“新一代革命军人”要求，提高素质标准，砥砺进取意识，强化担当品质。坚持摔打锤炼，铸就血性虎气，下大力提高打赢信息化战争的能力。时刻强自身，又严自身，摒弃不谋事、不想事、不干事的现象，以真本事、真功夫赢得未来战争胜利的主动权。

打胜仗是军人的天职，提高战斗力非一朝一夕之功。任何搞形式、走过场、找捷径、图省事是出不了战斗力的，必须真学实干、真打实备、真查实改、真抓实练不可。强军路上，没有捷径可走。

第二篇：改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言（1）

当前改革强军纵深挺进、作战准备深入迈进、作风建设持续推进，面对改革强军这场攻坚战，尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，靠什么?习主席一语中的：“一分部署，九分落实。”就是要靠踏石留印、抓铁有痕的执行力!党员领导干部要带头强化，当好改革强军的忠诚践行者、引领先行者、锐意进取者和模范执行者。历史的发展，紧要处往往只有几步;紧要的几步，往往改变历史的进程。

今天的中国，正处在由大向强发展的历史当口。习主席站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，统领我军全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。人民军队正经历着一次整体性革命性的转型重塑，朝着努力实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。

中央军委改革工作会议以来，短短4个多月时间，军委管总、战区主战、军种主建的新格局初步形成，改革强军进入“新体制时间”，一幅在新体制下集合再出发的强军图景，正以恢弘磅礴之势铺展开来。

风卷红旗过大关。新体制的建立运行，标定了我军建设的时代方位，凸显了改革强军的阶段性特点。全面实施创新驱动发展战略，积极适应新体制、加快实现新发展，这个重大而紧迫的现实课题，不可回避地摆在我们面前。这是党和人民之重托、强国强军之重任、全军将士之重责，这是全新的起点、全新的要求、全新的征程。

我们在书写历史，历史也在记录我们……

(一)大变革带来大挑战，大挑战需要大担当。

领导指挥体制之变是核心之变，是这轮改革的“开场大戏”“重头好戏”。戏台搭起来了，大戏怎样唱出彩?龙头舞起来了，龙身如何跟着摆?能否尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，考验着当代革命军人的忠诚、担当和勇气。

——这是自觉向党看齐的政治责任。

适应新体制、履行新职能、担当新使命，是思想上的挑战，是工作上的考验，但归根结底是政治上的要求。习主席把领导指挥体制改革作为一手重棋来谋篇布局，是对深化改革大棋局的运筹帷幄，是对强军大战略的深谋远虑，彰显出对确保党对军队绝对领导的政治考量，对按照能打胜仗要求建军治军的历史担当，对保持光荣传统和优良作风的深邃思考。面对新体制，能不能尽快适应、抓紧进入角色，关乎国家和军队前途命运，体现的是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，事关党中央、中央军委和习主席决心意图的有效贯彻落实，是现阶段最现实最直接的政治考验。在这个时候，必须把思想和行动统一到习主席和中央军委决策指示上来，决不能在适应新体制上畏首畏尾、等待观望。如果缺乏全身心投入的良好精神状态，那就不是真看齐，就会辜负党和人民的期望重托，是要负历史责任的。

——这是确保有效履行使命的历史担当。

仗怎么打，军队就怎么建，改革就往哪里改。新体制是着眼能打胜仗要求建起来的，适应新体制直接关乎有效履行我军职能使命。一定意义上说，能不能从根本上解决我军领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理等突出问题，取决于新体制能不能发挥最大效能。对新体制研究得越透、适应得越快、执行得越好，就越能进一步解放和增强军队活力，进一步解放和发展战斗力，为有效履行使命提供坚强力量支撑。反之，如果不能站在世界新军事变革的潮头来认识把握新体制，如果不能像研究打仗一样研究新体制甚至“盲人骑瞎马”，如果不能尽快走出新体制“磨合期”、缩短“适应期”，就会耽误、迟滞战斗力的生成提高，就难以担负起军队的职责使命，一旦有事就可能付出惨痛代价。

——这是推动改革全面落地的关键之举。

领导指挥体制改革是其他各项改革的“龙头”和牵引。这轮改革从解决“脖子”以上问题入手，抓住领导指挥体制重点突破，为整个改革奠定了体制基础，为后续改革开辟了前进道路。“落一子而全盘活”。领导指挥体制改革这一“重子”，能不能落得实、走得好，关键要看能不能适应好执行好新体制，使军队建设各要素耦合对接、相互促进，进而实现整个军事体系的革新重塑。起跑至关重要，不能尽快跟上创新发展的步伐，新体制的活力就难以激发、优势就难以彰显，改革就会成为“半截子”工程。可以说，适应新体制决不仅仅是改个名称、换个臂章的简单小事，而是事关改革举措落地生根、改革成效充分释放的强军大事，决定着整个改革的成败。

——这是充满挑战考验的紧迫任务。

适应新体制，既要转“身子”，又要换“脑子”;既要解决原有矛盾问题，又要解决新的矛盾问题，挑战考验是全方位的。在思想观念上，如果还停留在旧体制的视域下，按老套路想问题、办事情，就只能是喊着新号子走着老路子。在对待利益上，如果只强调自己的“特殊理由”，放不下部门和单位利益，就会成为改革的绊脚石。在能力素质上，如果适应不了新体制新职能要求，就难以登上改革强军的“新航船”。在作风风气上，如果不能从初始即严、务打赢之实，就会使新体制的功效大打折扣。在合编合力上，如果“身合”而不能“心合”，“形联”而不能“神联”，就不能尽快形成战斗力……这一个个“如果”就像新旧体制转换中的一道道“坎”，迈不过去就会影响改革的推进和成效，再好的设计都只能是空中楼阁。

改革征途多艰险，改革关头勇者胜。破旧立新难免会有阵痛，但这是一朝分娩的阵痛，是催生希望的阵痛。适应新体制、履行新职能、担当新使命，就是要按照“四铁”要求义无反顾、勇敢冲锋。

(二)“思想走在行动之前，就像闪电出现在雷鸣之前一样”。

新体制发轫于先进思想理念，受力于先进思想理念，完善于先进思想理念。投身体制变革的洪流，必须深入贯彻新发展理念，主动来一场解放思想、清理思想的头脑风暴，以观念转变适应体制转轨，以理念之新迎接体制之新。

体制之新，新在强固军魂上。总部制调整为多部门制，总部机关由“领导机关”变成“办事机关”，军委真正立于“三军”之上，更好地实现了军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委和习主席。适应这种体制，就要牢固树立军委集中统一领导的观念，坚决维护和贯彻军委主席负责制，改变过去有些机关特别是高级机关各把一口、政出多门的思路模式。

体制之新，新在聚力打仗上。改革后，作战指挥和建设管理职能相对分离，规模结构和部队编成得到优化，新型作战力量建设得到加强，“赘肉”减掉了，“筋骨”强壮了，能打胜仗的“铁腿钢拳”更加硬实有力。适应这种体制，就要强化“打仗是根本职能、打赢是最大职责”的观念，把军队基本状态转到备战打仗上来，把忘战懈怠、骄娇二气的思想积弊清理掉。

体制之新，新在联合制胜上。新体制健全了军委、战区两级联合指挥机构，军委作战指挥功能得到实质性加强，五个战区专司联合作战指挥，有利于诸军兵种力量更好地统起来、联起来、用起来。适应这种体制，就要强化诸军兵种一体化联合作战的观念，树立信息主导、体系建设思想，改变大陆军、单一军种作战、机械化战争的思维定势。

体制之新，新在精简高效上。这轮改革坚持“瘦身”“强身”相统一，大幅裁减军队员额，减少领导指挥层次，优化军种比例、官兵比例、新旧装备部队比例，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。适应这种体制，就要强化现代管理和质量效能理念，走内涵式发展路子，改变分散投入、粗放经营的低效状态。

体制之新，新在依法治权上。新体制抓住治权这个关键，强化纪检、巡视、审计、司法监督的独立性和权威性，推动决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约，构建起严密的权力运行和监督体系。适应这种体制，就要强化分内之责必须为、界外之权不可为的意识，依法规范用权、自觉接受监督，改变用权任性、行事随意的习惯做法。

林无静树，川无停流。改革的脚步永不停息，思想的革命永远在路上。置身我军建设深刻转型发展的历史拐点，必须牢固确立更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的军队建设发展战略指导，为军队的现代化转型重塑标定新方向、规划新路径、提供新引擎。

新体制是创新的产物，也是创新的平台，适应新体制尤为需要创新驱动。当前，改革刚刚迈出第一步，创新必须紧紧跟上。完善工作运行机制、优化力量规模结构、调整改革政策制度,啃下这一个个“硬骨头”，都需要向创新要思路要出路，用变革的办法解决变革中的问题，大力推进领导指挥体制改革的“二次创新”。要牢固确立创新是引领发展第一动力、创新能力是军队核心竞争力的观念，全面实施创新驱动发展战略，下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，以重点突破带动和推进全面创新，推动国防和军队建设实现新跨越。

(三)转为变之体，变为转之魂。

这是一次挥别昨日的华丽转身，更是一次超越自我的艰难转型。但越难越要转，再难也要转，必须把创新摆在突出位置，加紧转变职能、转变作风、转变工作方式，这是改革提出的强制性要求。

——找准自身定位，加紧转变职能。

“认识你自己”，这是古希腊的一句传世箴言，也是做好任何事情的出发原点。在实现“三个转变”中，每个部门、每个单位都应当首先找准自身职能定位，认清在军队建设大棋盘中的方位，解决好“我是谁”的问题;认清肩头的主责主业是什么，解决好心思精力“往哪儿用”的问题;认清与左邻右舍的职责边界，解决好“该干啥、不该干啥”的问题。

对军委机关来说，就是要找准“参谋”“执行”“服务”的定位，丢掉“领导范”，当好“办事员”，搞好战略谋划和宏观管理，讲政治、谋打赢、搞服务、做表率，建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关。

对战区来说，就是要找准“主战”的定位，以专司主营打仗为第一要务，紧盯作战任务、紧盯敌情对手、紧盯未来战场，强化联合指挥、联合行动、联合保障，提振主战信心、练就主战本领、立好主战样子，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。

对军种来说，就是要找准“主建”的定位，从建用一体运行模式转变过来，以主要精力抓好部队建设管理，逐步按照各自发展战略要求加强全面建设，抓建为战，以建促战，不断提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。

从军委机关到全军部队，都要在军委管总、战区主战、军种主建的大格局中找准各自职能定位，各司其职，各尽其责，形成齐心合力助推改革、聚力打赢的良好局面。

——盯住突出问题，彻底转变作风。

新体制下，官兵对改进作风最期盼也最关注。特别是改革后领导层级和部门有所增多，上级机关“千条线”都要穿过基层部队“一根针”，如果跳不出老思维老办法的窠臼，就可能“因多而乱”“因多而散”“因多而慢”，就会让改革的含金量大打折扣。务必抓住这轮改革契机，下决心、下气力改进会风文风，从体制机制上对不良作风来一次“格式化”。

治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正，把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来，克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象，增强工作贯彻力执行力，多做实实在在管用的事，少用忙忙碌碌收效甚微的功，不干辛辛苦苦不打粮食的活。

去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉，抓工作大而化之、笼而统之等不良做法，强化层次领导、分类指导，坚持定向施策、精准发力，多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。

删“繁”就“简”。做好“加减法”，充分考虑体制调整后领导机关精力、部队承受能力，破除繁琐哲学、热衷做表面文章等陋习，既考虑干什么有利于战斗力建设，又考虑不干什么有利于战斗力建设，优化决策流程，简化内部运转，提高办事效率，甩掉包袱轻装前行。

戒“松”从“严”。增强权力相互制约监督的意识，筹划部署和检验评估工作要有接受监督检查的准备，走出自我设计、自我循环、自我喝彩的误区，强化行政自律，减少权力随意，既不超越权限，也不推诿责任，做到有令必行、有禁必止，应为则为、当止则止。

徙木之诺，立信为本。铲除作风之弊，官兵相不相信，很关键的是看能不能根治“五多”。每一级、每个部门都要自我检视检查，痛下决心，施以重拳，切实在纠治“五多”上取得根本性突破，展示新体制的新成效新面貌。

——跳出固有套路，着力转变工作方式。

新旧体制转换的过程，也是工作方式创新再造的过程。尤其是对领导机关来说，职能转变了、机构压缩了、人员精简了、要求提高了，这倒逼各级必须敢为人先、勇于冒尖，释放创新潜力、激发创造活力，打破旧体制下的思维定势、固有模式、路径依赖，实现各项工作的反应灵敏、高效运转。

把准特点是前提。既坚持眼睛向内，搞清自身运转的工作流程、内在机理、特殊要求等;又注重打开视野，全面了解其他部门和单位新的变化，把整个工作关系、工作体系的新特点新规律掌握住，把对上对下、左右协调关系的要素程序理清楚，做到心中有数、有条不紊。

依法办事是根本。变革的本质是变法，改革最终要靠法治定型致远。要发挥法治的引导、推动、规范和保障作用，按照立法与改革相衔接的推进策略，强化法治思维和法治信仰，及时做好法规制度立改废释工作，缩短新法旧法之间的“过渡期”，确保各项建设和工作有法可依、有章可循。

完善机制是保障。机制围绕体制转，机制建设跟不上或错位了，必然影响体制改革成效，甚至可能打乱仗。要紧密结合自身职能任务和工作实际，抓紧建立健全工作决策论证、部署实施、督导调控、检查评估、组织协调等方面的运行机制，确保新体制有序高效运转。

以上率下是关键。实现“三个转变”，领导把着“方向盘”。各级领导机关要从我做起、从自身转起，军委机关要带头动起来，在出台法规、制发文电、召开会议、组织活动、下部队调研等方面，探索完善新的运行机制和工作模式，给自身“减负”“清障”，为部队树好导向。

大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。转变职能、转变作风、转变工作方式是一项系统工程，需要上下合力、同向而行，每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突击手”的姿态投身其中，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感实现转变。

(四)改革的雁阵已经形成，振翅前行依然任重道远。

面对国防和军队改革向纵深挺进这场攻坚战，面对从眼界视野、观念理念到工作方式、运行模式的全新考验，每一名革命军人都要以创造历史的神圣感、舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感，尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，在改革强军伟大实践中贡献智慧力量、实现人生价值。

——坚决听党指挥、对党忠诚。

步调一致才能得胜利。新体制面前，要深刻把握我军建设“五统四性”的政治意蕴，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常主动坚决向党中央、中央军委和习主席看齐，向党的理论和路线方针政策、军委决策部署看齐，始终同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，坚决维护和贯彻军委主席负责制，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

无论体制怎么变，强军之魂不能变。要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，使之真正落实到指挥链、建设链、管理链、监督链，落实到各级组织、各个环节，落实到一兵一卒，确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队。

闻令而动、听令而行、依令而止，这是铁的纪律。要以坚强的党性觉悟和政治品格，坚决维护改革决策部署的严肃性权威性，严守政治纪律和政治规矩，雷厉风行、不折不扣落实改革举措，防止政治上组织上行动上的自由主义。

——矢志练兵打仗、备战打赢。

磨砺胜战刀锋，方能不辱使命。改革强军的根本指向是能打胜仗。新体制下虽然职能有所调整、角色有所变化，但军队打仗的根本职能没有变，军人谋打赢的最大职责没有变。要更加自觉坚定地抓备战、谋打赢，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，扎实开展实战化军事训练，持续强化一不怕苦、二不怕死的战斗精神，始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，确保一旦有事能够上得去、打得赢。

谋打赢，先要做明天战场的明白人。要有强烈的危机感紧迫感，大兴学习战争、研究战争之风，主动来一场军事学习革命，深化作战问题研究，把握现代战争制胜机理，探索创新战法训法，把自己锻造成驰骋未来疆场的打赢尖兵。

——勇于担当任事、开拓创新。

“大事难事看担当”。要强化干好第一任、跑好第一棒的事业追求，真抓实干，埋头苦干，抓紧快干，高标准完成各项改革任务，做改革的促进派和实干家。

创新能力不足是制约我军建设发展的“老大难”问题，新体制下开拓创新就是一种担当。面对补上军事斗争准备短板、突破武器装备发展瓶颈、推进政治工作创新发展等艰巨繁重任务，不能遇到矛盾问题就绕着走，也不能消极应付、上推下卸。要把解决问题作为前进的动力和创新的起跳点，大力激发锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，强化谋划创新、推动创新、落实创新的思想自觉和行为自觉，人人争当创新的推动者和实践者，让创新创造在军营蔚然成风。

“若以小利计，何必披征衣。”担当精神还体现在正确面对利益关系调整、勇于冲破利益藩篱上。要处理好小我与大我、局部与全局、眼前与长远的关系，客观看得失、辩证看进退、平和看去留，自觉在大局下行动。

——坚持求真务实、崇严尚实。

我党我军优良传统作风是我们的“传家宝”和特有优势。面对改革大考，要传承红色基因，当好红色传人，以过硬的“考风”考出好样子，考出好成绩。

要把严和实的要求贯穿到推进改革全过程，落实到搞建设、抓准备的方方面面，坚决认真、不打折扣地贯彻习主席和中央军委的决策部署，把各项工作往深里抓、往实里落，打通落实的“最后一公里”。

改革就是要向不良风气开刀。要继续贯彻落实好全军政治工作会议精神，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整顿成果，从思想、政治、组织、作风等方面彻底肃清郭伯雄、徐才厚案件流毒影响，实现部队作风根本好转，营造政治上的绿水青山。

(五)贞百虑于一致，驱万途于同归。

变革重塑的时代，更加需要思想的凝聚、精神的支撑。战斗力标准大讨论、“新一代革命军人样子”大讨论的成功实践表明：思想上的交流交锋交融，能够很好地解放思想、清理思想、统一思想。要深入开展改革强军主题教育，广泛开展“新体制、新职能、新使命”大讨论，不断凝聚适应新体制、履行新职能、担当新使命的意志力量。

——强化理论武装，掌握思想武器。

理论就是方向，理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装，必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重，在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫，勤补精神之钙、常固思想之元，切实增进理论认同、思想认同、情感认同。

要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际，深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略，深入学习习主席改革强军战略思想，深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图，深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵，打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来，做到学而信、学而用、学而行。

——广泛开展讨论，凝聚思想共识。

驱散思想迷雾，才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论，引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军，激发立足本职加快实现转变的内在动力。

要突出讨论的着力重点，准确把握实施改革强军战略的决心意图，把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把握新体制运行的新特点，把握新体制下履职尽责的新要求，着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。

积弊不除，新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责，深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足，真正把问题找出来、分析透、解决好。

——加强研究攻关，破解现实课题。

问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题，尊重官兵主体地位，发挥官兵首创精神，在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题，以问题为“师”，以问题为“梯”，在解决问题中把改革向纵深推进。

没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索，从理论与实际的结合上，系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建，理顺领导关系、指挥关系、保障关系，理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。

要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨，善于察形见势、研机析理，进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势，积极开展集智攻关，从繁杂问题中把握规律性，从苗头问题中发现倾向性，从偶然问题中揭示必然性，拿出实在管用的研究成果。

——注重实践引导，推动建设发展。

坐而论，更要起而行。要突出大讨论的实践性要求，边讨论、边探索、边实践，引导官兵把大讨论焕发的政治热情和形成的认识成果，转化为看齐中央、维护权威、听从指挥的政治自觉，转化为理解改革、支持改革、参与改革的使命责任，转化为执行新体制、履行新职能的思路举措，转化为与新体制相适应的政策制度和工作机制，转化为在新起点上干事创业的工作标准。

投身改革强军，最现实的平台是本职岗位，最有效的途径是履职尽责。要广泛开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动，组织“新起点新风貌”岗位竞赛、“点赞改革强军先锋”故事会等活动，大力宣传和学习改革强军先进典型，激励官兵在改革强军实践中书写精彩军旅人生。

装点此关山，今朝更好看。

我们这一代军人有幸见证并亲历这场伟大历史性变革，既是时代的馈赠，也是时代的重托。我们要坚定信心、锐意进取，努力在新起点上开创强军兴军新局面，创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于党和人民的业绩。

我们已经走出了一条光明大道，我们正在走向更加光辉的未来!

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言

当前改革强军纵深挺进、作战准备深入迈进、作风建设持续推进，面对改革强军这场攻坚战，尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，靠什么?习主席一语中的：“一分部署，九分落实。”就是要靠踏石留印、抓铁有痕的执行力!党员领导干部要带头强化，当好改革强军的忠诚践行者、引领先行者、锐意进取者和模范执行者。

强化理论武装，掌握思想武器。

理论就是方向，理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装，必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重，在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫，勤补精神之钙、常固思想之元，切实增进理论认同、思想认同、情感认同。

要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际，深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略，深入学习习主席改革强军战略思想，深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图，深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵，打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来，做到学而信、学而用、学而行。

广泛开展讨论，凝聚思想共识。

驱散思想迷雾，才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论，引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军，激发立足本职加快实现转变的内在动力。

要突出讨论的着力重点，准确把握实施改革强军战略的决心意图，把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把握新体制运行的新特点，把握新体制下履职尽责的新要求，着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。

积弊不除，新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责，深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足，真正把问题找出来、分析透、解决好。

加强研究攻关，破解现实课题。

问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题，尊重官兵主体地位，发挥官兵首创精神，在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题，以问题为“师”，以问题为“梯”，在解决问题中把改革向纵深推进。

没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索，从理论与实际的结合上，系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建，理顺领导关系、指挥关系、保障关系，理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。

要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨，善于察形见势、研机析理，进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势，积极开展集智攻关，从繁杂问题中把握规律性，从苗头问题中发现倾向性，从偶然问题中揭示必然性，拿出实在管用的研究成果。

注重实践引导，推动建设发展。

坐而论，更要起而行。要突出大讨论的实践性要求，边讨论、边探索、边实践，引导官兵把大讨论焕发的政治热情和形成的认识成果，转化为看齐中央、维护权威、听从指挥的政治自觉，转化为理解改革、支持改革、参与改革的使命责任，转化为执行新体制、履行新职能的思路举措，转化为与新体制相适应的政策制度和工作机制，转化为在新起点上干事创业的工作标准。

投身改革强军，最现实的平台是本职岗位，最有效的途径是履职尽责。要广泛开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动，组织“新起点新风貌”岗位竞赛、“点赞改革强军先锋”故事会等活动，大力宣传和学习改革强军先进典型，激励官兵在改革强军实践中书写精彩军旅人生。

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言（2）

今年两会，李克强总理的政府工作报告精彩之处甚多。作为在报告里首次出现的新词汇，“工匠精神”无疑让众多与会代表耳目一新。这个略带古朴色彩的词语与“新经济”“互联网+政务服务”等一道成为被热议对象。

古语云：“玉不琢，不成器”。精雕细琢、精益求精的“工匠精神”，不仅体现了对产品精心打造、精工制作的理念和追求，更传递了对所做事情须有近乎强迫的专注、坚持、精准、务实等精神和态度。

无论是在古代还是在今天，“工匠精神”都具有十分重要的意义，这是对待工作的优秀品质和最大魅力。事实上，倡导“工匠精神”，不仅可以提高工人群体的社会地位和自我认同，催生一批技术过硬、追求卓越的工人，使他们成为整个国家迈向制造业强国的坚实基础，而且有助于提升全社会各行业的敬业精神。

改革强军同样呼唤“工匠精神”。囿于惯性思维，军事斗争准备实践中存在复杂问题简单化的倾向，攻关创新不重数据支撑和实战检验，搞概略化瞄准、粗放式设计，缺乏精益求精、追求极致的工作态度和精神。特别是当前国防和军队改革已经全面展开，各项制度机制正在建立完善，有些工作还存在贯彻执行不精准、不到位的现象，甚至因粗枝大叶、马虎草率出现差错漏误等问题。越是深化改革越需涉水攻坚，越是攻坚克难越需弘扬“工匠精神”，耐心专注、严谨细致，锲而不舍、追求极致，助推改革任务圆满完成和部队转型发展。

用“工匠精神”提升热情。《论语》有云：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”这句话恰到好处地概括了“工匠精神”的第一要素。在事业的道路上，走得最远的往往就是对事业爱得最深的人。在军爱军、在军护军，是一名军人的基本素质。面对改革带来的新形势新任务新要求，军人就是要保持激情满格、状态满弓，对党的事业、军队的事业时刻保持足够的忠诚热爱。惟其如此，才能突破思想禁锢、利益藩篱，实现体系重塑、自我革命。用“工匠精神”安心本职。好的工匠就是要专注于自己的工作，追求极致，不断超越自我。改革强军是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。能参与、投身改革这场时代大考，既是我们的幸运，更是我们的责任。面对改革时代大考，行动比表态更重要，落实比口号更实在。每一名军人都应努力做到凝神聚力干好本职，切实履行好职能使命，维护好正常秩序，真正把“改革听党的，工作看我的”落到实处，切实把本职岗位核心能力认准搞清，坚持缺什么补什么，把本职干明白、干精彩。

用“工匠精神”打造。“工匠精神”是工匠对自己生产的产品精雕细琢、精益求精，在劳作过程中匠心独具、浑然忘我、享受过程、追求极致，力求用最好的制造手段创造出最卓越的产品的精神理念。军队改革当前，每名军人都应该像工匠一样，坚定踏实、注意细节，保质保量、不投机取巧，耐心专注、不断完善，专业敬业、力争第一，把本职工作当成工艺品一样去精雕细琢。坚守这种精神，能让我们自省自信，真正在本职岗位上干出精彩、创造。

一个推崇“工匠精神”的国家和民族，必然会少一些浮躁，多一些纯粹;少一些投机取巧，多一些脚踏实地;少一些急功近利，多一些专注持久;少一些粗制滥造，多一些优品。改革强军需要“工匠”精神，这是时代的召唤，更是军人义不容辞的责任与义务。要紧紧围绕强军目标，以高度的政治责任感和历史使命感，立足岗位主动作为，不“散光”、不“走神”，以落细落小的作风和精益求精的精神，在改革大考中干出一流成绩、交出合格答卷。

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言（3）

目前服务局刚刚完成转隶移交，一切工作都是在新的体制下运行，在部队里面个人如何实现自我价值，必须紧跟体制要求，认清职能任务，赋予使命方向。个人认为应从以下三个方面着手：

一、找准自身定位，加紧转变职能。

在实现“三个转变”中，首先找准自身职能定位，认清在军队建设大棋盘中的方位，解决好“我是谁”的问题;认清肩头的主责主业是什么，解决好心思精力“往哪儿用”的问题;认清与左邻右舍的职责边界，解决好“该干啥、不该干啥”的问题。

对于营房工作者来说，就是要找准“保障”的定位，从“哪里需要哪里搬”的被动运行模式转变过来，以“主动服务、用心服务”开展工作，紧跟总局标准化保障的步伐，积极探索规范化管理路子，以保障对象需求为牵引，以规章制度为准绳，以管理创新为动力，积极开展营房保障工作。

二、盯住突出问题，彻底转变作风。

治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正，把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来，克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象，增强工作贯彻力执行力。

去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉，抓工作大而化之、笼而统之等不良做法，强化层次领导、分类指导，坚持定向施策、精准发力，多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。

增强权力相互制约监督的意识，筹划部署和检验评估工作要有接受监督检查的准备，走出自我设计、自我循环、自我喝彩的误区，强化行政自律，减少权力随意，既不超越权限，也不推诿责任，做到有令必行、有禁必止，应为则为、当止则止。

三、跳出固有套路，着力转变工作方式。

新旧体制转换的过程，也是工作方式创新再造的过程。打破旧体制下的思维定势、固有模式、路径依赖，实现各项工作的反应灵敏、高效运转。

依法办事是根本。变革的本质是变法，改革最终要靠法治定型致远。要发挥法治的引导、推动、规范和保障作用，按照立法与改革相衔接的推进策略，强化法治思维和法治信仰，及时做好法规制度立改废释工作，缩短新法旧法之间的“过渡期”，确保各项建设和工作有法可依、有章可循。

完善机制是保障。机制围绕体制转，机制建设跟不上或错位了，必然影响体制改革成效，甚至可能打乱仗。要紧密结合自身职能任务和工作实际，抓紧建立健全工作决策论证、部署实施、督导调控、检查评估、组织协调等方面的运行机制，确保新体制有序高效运转。

转变职能、转变作风、转变工作方式是一项系统工程，需要上下合力、同向而行，每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突击手”的姿态投身其中，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感实现转变。

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言（4）

历史的发展，紧要处往往只有几步;紧要的几步，往往改变历史的进程。

今天的中国，正处在由大向强发展的历史当口。习主席站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，统领我军全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。人民军队正经历着一次整体性革命性的转型重塑，朝着努力实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。

中央军委改革工作会议以来，短短4个多月时间，军委管总、战区主战、军种主建的新格局初步形成，改革强军进入“新体制时间”，一幅在新体制下集合再出发的强军图景，正以恢弘磅礴之势铺展开来。

风卷红旗过大关。新体制的建立运行，标定了我军建设的时代方位，凸显了改革强军的阶段性特点。全面实施创新驱动发展战略，积极适应新体制、加快实现新发展，这个重大而紧迫的现实课题，不可回避地摆在我们面前。这是党和人民之重托、强国强军之重任、全军将士之重责，这是全新的起点、全新的要求、全新的征程。

我们在书写历史，历史也在记录我们……

(一)大变革带来大挑战，大挑战需要大担当。领导指挥体制之变是核心之变，是这轮改革的“开场大戏”“重头好戏”。戏台搭起来了，大戏怎样唱出彩?龙头舞起来了，龙身如何跟着摆?能否尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，考验着当代革命军人的忠诚、担当和勇气。

——这是自觉向党看齐的政治责任。

适应新体制、履行新职能、担当新使命，是思想上的挑战，是工作上的考验，但归根结底是政治上的要求。习主席把领导指挥体制改革作为一手重棋来谋篇布局，是对深化改革大棋局的运筹帷幄，是对强军大战略的深谋远虑，彰显出对确保党对军队绝对领导的政治考量，对按照能打胜仗要求建军治军的历史担当，对保持光荣传统和优良作风的深邃思考。面对新体制，能不能尽快适应、抓紧进入角色，关乎国家和军队前途命运，体现的是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，事关党中央、中央军委和习主席决心意图的有效贯彻落实，是现阶段最现实最直接的政治考验。在这个时候，必须把思想和行动统一到习主席和中央军委决策指示上来，决不能在适应新体制上畏首畏尾、等待观望。如果缺乏全身心投入的良好精神状态，那就不是真看齐，就会辜负党和人民的期望重托，是要负历史责任的。

——这是确保有效履行使命的历史担当。

仗怎么打，军队就怎么建，改革就往哪里改。新体制是着眼能打胜仗要求建起来的，适应新体制直接关乎有效履行我军职能使命。一定意义上说，能不能从根本上解决我军领导管理体制不够科学、联合作战指挥体制不够健全、力量结构不够合理等突出问题，取决于新体制能不能发挥最大效能。对新体制研究得越透、适应得越快、执行得越好，就越能进一步解放和增强军队活力，进一步解放和发展战斗力，为有效履行使命提供坚强力量支撑。反之，如果不能站在世界新军事变革的潮头来认识把握新体制，如果不能像研究打仗一样研究新体制甚至“盲人骑瞎马”，如果不能尽快走出新体制“磨合期”、缩短“适应期”，就会耽误、迟滞战斗力的生成提高，就难以担负起军队的职责使命，一旦有事就可能付出惨痛代价。

——这是推动改革全面落地的关键之举。

领导指挥体制改革是其他各项改革的“龙头”和牵引。这轮改革从解决“脖子”以上问题入手，抓住领导指挥体制重点突破，为整个改革奠定了体制基础，为后续改革开辟了前进道路。“落一子而全盘活”。领导指挥体制改革这一“重子”，能不能落得实、走得好，关键要看能不能适应好执行好新体制，使军队建设各要素耦合对接、相互促进，进而实现整个军事体系的革新重塑。起跑至关重要，不能尽快跟上创新发展的步伐，新体制的活力就难以激发、优势就难以彰显，改革就会成为“半截子”工程。可以说，适应新体制决不仅仅是改个名称、换个臂章的简单小事，而是事关改革举措落地生根、改革成效充分释放的强军大事，决定着整个改革的成败。

——这是充满挑战考验的紧迫任务。

适应新体制，既要转“身子”，又要换“脑子”;既要解决原有矛盾问题，又要解决新的矛盾问题，挑战考验是全方位的。在思想观念上，如果还停留在旧体制的视域下，按老套路想问题、办事情，就只能是喊着新号子走着老路子。在对待利益上，如果只强调自己的“特殊理由”，放不下部门和单位利益，就会成为改革的绊脚石。在能力素质上，如果适应不了新体制新职能要求，就难以登上改革强军的“新航船”。在作风风气上，如果不能从初始即严、务打赢之实，就会使新体制的功效大打折扣。在合编合力上，如果“身合”而不能“心合”，“形联”而不能“神联”，就不能尽快形成战斗力……这一个个“如果”就像新旧体制转换中的一道道“坎”，迈不过去就会影响改革的推进和成效，再好的设计都只能是空中楼阁。

改革征途多艰险，改革关头勇者胜。破旧立新难免会有阵痛，但这是一朝分娩的阵痛，是催生希望的阵痛。适应新体制、履行新职能、担当新使命，就是要按照“四铁”要求义无反顾、勇敢冲锋。

(二)“思想走在行动之前，就像闪电出现在雷鸣之前一样”。新体制发轫于先进思想理念，受力于先进思想理念，完善于先进思想理念。投身体制变革的洪流，必须深入贯彻新发展理念，主动来一场解放思想、清理思想的头脑风暴，以观念转变适应体制转轨，以理念之新迎接体制之新。

体制之新，新在强固军魂上。总部制调整为多部门制，总部机关由“领导机关”变成“办事机关”，军委真正立于“三军”之上，更好地实现了军队最高领导权和指挥权集中于党中央、中央军委和习主席。适应这种体制，就要牢固树立军委集中统一领导的观念，坚决维护和贯彻军委主席负责制，改变过去有些机关特别是高级机关各把一口、政出多门的思路模式。

体制之新，新在聚力打仗上。改革后，作战指挥和建设管理职能相对分离，规模结构和部队编成得到优化，新型作战力量建设得到加强，“赘肉”减掉了，“筋骨”强壮了，能打胜仗的“铁腿钢拳”更加硬实有力。适应这种体制，就要强化“打仗是根本职能、打赢是最大职责”的观念，把军队基本状态转到备战打仗上来，把忘战懈怠、骄娇二气的思想积弊清理掉。

体制之新，新在联合制胜上。新体制健全了军委、战区两级联合指挥机构，军委作战指挥功能得到实质性加强，五个战区专司联合作战指挥，有利于诸军兵种力量更好地统起来、联起来、用起来。适应这种体制，就要强化诸军兵种一体化联合作战的观念，树立信息主导、体系建设思想，改变大陆军、单一军种作战、机械化战争的思维定势。

体制之新，新在精简高效上。这轮改革坚持“瘦身”“强身”相统一，大幅裁减军队员额，减少领导指挥层次，优化军种比例、官兵比例、新旧装备部队比例，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。适应这种体制，就要强化现代管理和质量效能理念，走内涵式发展路子，改变分散投入、粗放经营的低效状态。

体制之新，新在依法治权上。新体制抓住治权这个关键，强化纪检、巡视、审计、司法监督的独立性和权威性，推动决策权、执行权、监督权既相互协调又相互制约，构建起严密的权力运行和监督体系。适应这种体制，就要强化分内之责必须为、界外之权不可为的意识，依法规范用权、自觉接受监督，改变用权任性、行事随意的习惯做法。

……

林无静树，川无停流。改革的脚步永不停息，思想的革命永远在路上。置身我军建设深刻转型发展的历史拐点，必须牢固确立更加注重聚焦实战、更加注重创新驱动、更加注重体系建设、更加注重集约高效、更加注重军民融合的军队建设发展战略指导，为军队的现代化转型重塑标定新方向、规划新路径、提供新引擎。

新体制是创新的产物，也是创新的平台，适应新体制尤为需要创新驱动。当前，改革刚刚迈出第一步，创新必须紧紧跟上。完善工作运行机制、优化力量规模结构、调整改革政策制度……啃下这一个个“硬骨头”，都需要向创新要思路要出路，用变革的办法解决变革中的问题，大力推进领导指挥体制改革的“二次创新”。要牢固确立创新是引领发展第一动力、创新能力是军队核心竞争力的观念，全面实施创新驱动发展战略，下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，以重点突破带动和推进全面创新，推动国防和军队建设实现新跨越。

(三)转为变之体，变为转之魂。这是一次挥别昨日的华丽转身，更是一次超越自我的艰难转型。但越难越要转，再难也要转，必须把创新摆在突出位置，加紧转变职能、转变作风、转变工作方式，这是改革提出的强制性要求。

——找准自身定位，加紧转变职能。

“认识你自己”，这是古希腊的一句传世箴言，也是做好任何事情的出发原点。在实现“三个转变”中，每个部门、每个单位都应当首先找准自身职能定位，认清在军队建设大棋盘中的方位，解决好“我是谁”的问题;认清肩头的主责主业是什么，解决好心思精力“往哪儿用”的问题;认清与左邻右舍的职责边界，解决好“该干啥、不该干啥”的问题。

对军委机关来说，就是要找准“参谋”“执行”“服务”的定位，丢掉“领导范”，当好“办事员”，搞好战略谋划和宏观管理，讲政治、谋打赢、搞服务、做表率，建设具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的军委机关。

对战区来说，就是要找准“主战”的定位，以专司主营打仗为第一要务，紧盯作战任务、紧盯敌情对手、紧盯未来战场，强化联合指挥、联合行动、联合保障，提振主战信心、练就主战本领、立好主战样子，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。

对军种来说，就是要找准“主建”的定位，从建用一体运行模式转变过来，以主要精力抓好部队建设管理，逐步按照各自发展战略要求加强全面建设，抓建为战，以建促战，不断提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力。

从军委机关到全军部队，都要在军委管总、战区主战、军种主建的大格局中找准各自职能定位，各司其职，各尽其责，形成齐心合力助推改革、聚力打赢的良好局面。

——盯住突出问题，彻底转变作风。

新体制下，官兵对改进作风最期盼也最关注。特别是改革后领导层级和部门有所增多，上级机关“千条线”都要穿过基层部队“一根针”，如果跳不出老思维老办法的窠臼，就可能“因多而乱”“因多而散”“因多而慢”，就会让改革的含金量大打折扣。务必抓住这轮改革契机，下决心、下气力改进会风文风，从体制机制上对不良作风来一次“格式化”。

治“虚”求“实”。适应新体制来不得半点虚假。要把工作指导思想搞端正，把说的与做的、对上与对下、当前与长远一致起来，克服形式主义、官僚主义和弄虚作假等现象，增强工作贯彻力执行力，多做实实在在管用的事，少用忙忙碌碌收效甚微的功，不干辛辛苦苦不打粮食的活。

去“粗”取“精”。改变旧体制下那些作决策凭经验、靠感觉，抓工作大而化之、笼而统之等不良做法，强化层次领导、分类指导，坚持定向施策、精准发力，多搞“喷灌”“滴灌”、防止“大水漫灌”，做到精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验。

删“繁”就“简”。做好“加减法”，充分考虑体制调整后领导机关精力、部队承受能力，破除繁琐哲学、热衷做表面文章等陋习，既考虑干什么有利于战斗力建设，又考虑不干什么有利于战斗力建设，优化决策流程，简化内部运转，提高办事效率，甩掉包袱轻装前行。

戒“松”从“严”。增强权力相互制约监督的意识，筹划部署和检验评估工作要有接受监督检查的准备，走出自我设计、自我循环、自我喝彩的误区，强化行政自律，减少权力随意，既不超越权限，也不推诿责任，做到有令必行、有禁必止，应为则为、当止则止。

徙木之诺，立信为本。铲除作风之弊，官兵相不相信，很关键的是看能不能根治“五多”。每一级、每个部门都要自我检视检查，痛下决心，施以重拳，切实在纠治“五多”上取得根本性突破，展示新体制的新成效新面貌。

——跳出固有套路，着力转变工作方式。

新旧体制转换的过程，也是工作方式创新再造的过程。尤其是对领导机关来说，职能转变了、机构压缩了、人员精简了、要求提高了，这倒逼各级必须敢为人先、勇于冒尖，释放创新潜力、激发创造活力，打破旧体制下的思维定势、固有模式、路径依赖，实现各项工作的反应灵敏、高效运转。

把准特点是前提。既坚持眼睛向内，搞清自身运转的工作流程、内在机理、特殊要求等;又注重打开视野，全面了解其他部门和单位新的变化，把整个工作关系、工作体系的新特点新规律掌握住，把对上对下、左右协调关系的要素程序理清楚，做到心中有数、有条不紊。

依法办事是根本。变革的本质是变法，改革最终要靠法治定型致远。要发挥法治的引导、推动、规范和保障作用，按照立法与改革相衔接的推进策略，强化法治思维和法治信仰，及时做好法规制度立改废释工作，缩短新法旧法之间的“过渡期”，确保各项建设和工作有法可依、有章可循。

完善机制是保障。机制围绕体制转，机制建设跟不上或错位了，必然影响体制改革成效，甚至可能打乱仗。要紧密结合自身职能任务和工作实际，抓紧建立健全工作决策论证、部署实施、督导调控、检查评估、组织协调等方面的运行机制，确保新体制有序高效运转。

以上率下是关键。实现“三个转变”，领导把着“方向盘”。各级领导机关要从我做起、从自身转起，军委机关要带头动起来，在出台法规、制发文电、召开会议、组织活动、下部队调研等方面，探索完善新的运行机制和工作模式，给自身“减负”“清障”，为部队树好导向。

大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。转变职能、转变作风、转变工作方式是一项系统工程，需要上下合力、同向而行，每名官兵都要以“主人翁”“先行者”“突击手”的姿态投身其中，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感实现转变。

(四)改革的雁阵已经形成，振翅前行依然任重道远。面对国防和军队改革向纵深挺进这场攻坚战，面对从眼界视野、观念理念到工作方式、运行模式的全新考验，每一名革命军人都要以创造历史的神圣感、舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感，尽快适应新体制、有效履行新职能、自觉担当新使命，在改革强军伟大实践中贡献智慧力量、实现人生价值。

——坚决听党指挥、对党忠诚。

步调一致才能得胜利。新体制面前，要深刻把握我军建设“五统四性”的政治意蕴，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，经常主动坚决向党中央、中央军委和习主席看齐，向党的理论和路线方针政策、军委决策部署看齐，始终同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，坚决维护和贯彻军委主席负责制，坚决维护党中央、中央军委和习主席权威，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

无论体制怎么变，强军之魂不能变。要毫不动摇地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，使之真正落实到指挥链、建设链、管理链、监督链，落实到各级组织、各个环节，落实到一兵一卒，确保党从思想上政治上组织上牢牢掌握部队。

闻令而动、听令而行、依令而止，这是铁的纪律。要以坚强的党性觉悟和政治品格，坚决维护改革决策部署的严肃性权威性，严守政治纪律和政治规矩，雷厉风行、不折不扣落实改革举措，防止政治上组织上行动上的自由主义。

——矢志练兵打仗、备战打赢。

磨砺胜战刀锋，方能不辱使命。改革强军的根本指向是能打胜仗。新体制下虽然职能有所调整、角色有所变化，但军队打仗的根本职能没有变，军人谋打赢的最大职责没有变。要更加自觉坚定地抓备战、谋打赢，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，扎实开展实战化军事训练，持续强化一不怕苦、二不怕死的战斗精神，始终保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，确保一旦有事能够上得去、打得赢。

谋打赢，先要做明天战场的明白人。要有强烈的危机感紧迫感，大兴学习战争、研究战争之风，主动来一场军事学习革命，深化作战问题研究，把握现代战争制胜机理，探索创新战法训法，把自己锻造成驰骋未来疆场的打赢尖兵。

——勇于担当任事、开拓创新。

“大事难事看担当”。要强化干好第一任、跑好第一棒的事业追求，真抓实干，埋头苦干，抓紧快干，高标准完成各项改革任务，做改革的促进派和实干家。

创新能力不足是制约我军建设发展的“老大难”问题，新体制下开拓创新就是一种担当。面对补上军事斗争准备短板、突破武器装备发展瓶颈、推进政治工作创新发展等艰巨繁重任务，不能遇到矛盾问题就绕着走，也不能消极应付、上推下卸。要把解决问题作为前进的动力和创新的起跳点，大力激发锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，强化谋划创新、推动创新、落实创新的思想自觉和行为自觉，人人争当创新的推动者和实践者，让创新创造在军营蔚然成风。

“若以小利计，何必披征衣。”担当精神还体现在正确面对利益关系调整、勇于冲破利益藩篱上。要处理好小我与大我、局部与全局、眼前与长远的关系，客观看得失、辩证看进退、平和看去留，自觉在大局下行动。

——坚持求真务实、崇严尚实。

我党我军优良传统作风是我们的“传家宝”和特有优势。面对改革大考，要传承红色基因，当好红色传人，以过硬的“考风”考出好样子，考出好成绩。

要把严和实的要求贯穿到推进改革全过程，落实到搞建设、抓准备的方方面面，坚决认真、不打折扣地贯彻习主席和中央军委的决策部署，把各项工作往深里抓、往实里落，打通落实的“最后一公里”。

改革就是要向不良风气开刀。要继续贯彻落实好全军政治工作会议精神，深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整顿成果，从思想、政治、组织、作风等方面彻底肃清郭伯雄、徐才厚案件流毒影响，实现部队作风根本好转，营造政治上的绿水青山。

(五)贞百虑于一致，驱万途于同归。变革重塑的时代，更加需要思想的凝聚、精神的支撑。战斗力标准大讨论、“新一代革命军人样子”大讨论的成功实践表明：思想上的交流交锋交融，能够很好地解放思想、清理思想、统一思想。要深入开展改革强军主题教育，广泛开展“新体制、新职能、新使命”大讨论，不断凝聚适应新体制、履行新职能、担当新使命的意志力量。

——强化理论武装，掌握思想武器。

理论就是方向，理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装，必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重，在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫，勤补精神之钙、常固思想之元，切实增进理论认同、思想认同、情感认同。

要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际，深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略，深入学习习主席改革强军战略思想，深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图，深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵，打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来，做到学而信、学而用、学而行。

——广泛开展讨论，凝聚思想共识。

驱散思想迷雾，才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论，引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军，激发立足本职加快实现转变的内在动力。

要突出讨论的着力重点，准确把握实施改革强军战略的决心意图，把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把握新体制运行的新特点，把握新体制下履职尽责的新要求，着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。

积弊不除，新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责，深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足，真正把问题找出来、分析透、解决好。

——加强研究攻关，破解现实课题。

问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题，尊重官兵主体地位，发挥官兵首创精神，在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题，以问题为“师”，以问题为“梯”，在解决问题中把改革向纵深推进。

没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索，从理论与实际的结合上，系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建，理顺领导关系、指挥关系、保障关系，理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。

要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨，善于察形见势、研机析理，进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势，积极开展集智攻关，从繁杂问题中把握规律性，从苗头问题中发现倾向性，从偶然问题中揭示必然性，拿出实在管用的研究成果。

——注重实践引导，推动建设发展。

坐而论，更要起而行。要突出大讨论的实践性要求，边讨论、边探索、边实践，引导官兵把大讨论焕发的政治热情和形成的认识成果，转化为看齐中央、维护权威、听从指挥的政治自觉，转化为理解改革、支持改革、参与改革的使命责任，转化为执行新体制、履行新职能的思路举措，转化为与新体制相适应的政策制度和工作机制，转化为在新起点上干事创业的工作标准。

第三篇：改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言精选（1）

改革强军表态发言习主席强调指出，深化国防和军队改革“是我们回避不了的一场大考，军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷”。在这个检验忠诚、考验担当的特殊考场，领导干部作为“关键少数”和“重点考生”，要切实按照习主席重要讲话精神和中央军委部署要求，扛起历史责任、经受改革考验，当好“优秀考生”、交出合格答卷。

统一思想才能步调一致，认识到位才有行动自觉。改革大考，拷问的是灵魂，检验的是忠诚，考察的是党性。党员领导干部必须站在协调推进“四个全面”战略布局、实现中国梦强军梦的战略高度，始终坚持把党中央、中央军委和习主席的决策部署作为“定盘星”，深刻领悟习主席关于改革强军的战略思想，真正把认识起点提上去、把思想旗帜立起来。当前，制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题日益凸显，军队不改革就打不了胜仗，就可能会把落后于对手的“时间差”变成“时代差”。所以，我们一定要从全球大视野、时代大趋势、历史大纵深、强军大战略上，深刻理解推进国防和军队改革的历史必然性和现实紧迫性，切实做到政治上坚决拥护、思想上高度认同、行动上笃定自觉。习主席在中央军委改革工作会议上的重要讲话，既是改革强军的“动员令”，也是改革实施的“路线图”，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。党员领导干部要带头抓好学习理解，真正领悟要义、掌握精髓，准确把握改革的重大意义、指导思想、基本原则、总体要求和战略举措，自觉把思想认识统一到党中央、中央军委和习主席的决策部署上来，努力在改革强军中当好促进派。

面对改革大考，表率比表态更重要。党员领导干部必须带头强化政治意识、大局意识、号令意识，以“视党的事业高于一切，为党的事业舍得一切”的境界，以“党有指示，万难不辞”的决心，切实在改革强军中立起绝对忠诚的好样子。严守纪律，是改革顺利推进的重要保证。要坚决维护改革决策部署的权威性和严肃性，坚决反对政治上、组织上、行动上的自由主义，不折不扣地落实好上级的指示命令，不对调整改革方案说三道四，不在个人进退走留上提条件、讲怪话，切实在思想上站好岗、嘴巴上把好门、行动上守好规。在利益得失考验面前，领导干部和领导机关要立身为旗、做好榜样，带头讲政治、顾大局、守纪律、促改革、尽职责，当好关键引领、发挥关键作用、尽到关键责任。要始终做一面旗，越是艰险越向前;带头做一块砖，东南西北任党搬;真正做一名战斗员，党叫干啥就干啥，切实用领导干部的好样子、无声的模范行动感召官兵、凝聚人心。

深化国防和军队改革，在推动国防和军队建设转型升级的同时，也给我们带来了新的机遇和挑战。领导干部要适应改革需要、跟上改革步伐，对照“四有”新一代革命军人要求、好干部的“五条标准”，不断改造自我、重塑自我、完善自我。面对新形势、新体制、新要求，要自觉把部队建设放到改革大格局中去思考，用全新理念找准定位、用改革思维破解难题，借改革之势、谋改革之策、强改革之能。深化国防和军队改革不仅是体制的变革、结构的调整，更是能力素养的重塑。大时代呼唤大担当，大变革需要强素质。面对改革大考，领导干部不仅要做到思想合拍，更要切实增强“本领恐慌”和自我提高的紧迫感，加强学习，加快知识更新，特别是要积极研究新体制下工作运行的特点规律，努力提高掌握运用政策、破解瓶颈问题、推动创新发展的能力，确保在改革强军征程中跟上趟、不掉队。要把党性修养作为终身课题，加强党性锻炼、严格党内生活，勤于修枝剪叶、自觉改造提高，让忠诚品格在改革强军实践中越炼越纯。

改革强军表态发言习近平主席在中央军委改革工作会议上的重要讲话，在全军和武警部队引起强烈反响。解放军四总部和各大单位认真学习习主席重要讲话精神，表示坚决拥护习主席和中央军委的决策部署，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路，以高度的历史自觉和强烈的使命担当打赢改革攻坚战，不折不扣全面完成深化国防和军队改革任务，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强力量保障。

中央军委改革工作会议结束后，全军和武警部队各大单位第一时间组织学习传达习主席重要讲话。从各大单位领导机关到基层部队，从大江南北的座座军营到边海防一线的连队哨所，从野外驻训点到远海执行任务的舰艇，习主席的重要讲话在广大官兵中引发高度关注和强烈共鸣。大家一致表示，习主席的重要讲话，深刻阐明了国防和军队改革一系列带根本性、方向性、全局性的重大问题，为深化国防和军队改革提供了根本遵循。习主席的重要讲话揭示了国防和军队建设的新特点新规律，蕴含着居安思危的战略清醒和治国安邦的远见卓识，体现了我党军事指导理论的与时俱进。全军官兵一定要把思想和行动统一到习主席重要讲话精神上来，坚决贯彻中央军委、习主席决策部署，拥护改革、支持改革、投身改革，为实现新形势下强军目标而努力奋斗。

总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部党委在传达学习时表示，习主席在中央军委改革工作会议上的重要讲话，深刻指出了深化国防和军队改革是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求，是适应世界新军事革命、进一步缩小我军与发达国家军队差距的迫切需要，是更好履行新形势下军队使命任务的必由之路，是解决国防和军队建设体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题的根本途径。深化国防和军队改革，是中国特色社会主义军事制度的自我完善和发展。为了更好发挥中国特色社会主义军事制度优势，必须始终坚持党对军队的绝对领导，坚持人民军队的性质和宗旨，坚持我军的光荣传统和优良作风。总部机关作为这次改革的重点，要率先改革、从自我做起，在改革中发挥模范带头作用，要全面落实军委主席负责制，通过调整机构设置、规范权力运行、完善工作机制，为习主席和军委牢牢掌握对全国武装力量的最高领导权、指挥权提供坚强的组织体制机制保证。

海军、空军、第二炮兵、军事科学院、国防大学、国防科技大学和武警部队党委在学习讨论时认为，深化国防和军队改革、全面实施改革强军战略的决策部署，贯彻了习主席关于国防和军队建设一系列重要论述的要求，吸收了各方面的好建议，凝聚了全军的智慧和力量，回应了广大官兵的期盼和呼声。这轮改革坚持把提高战斗力作为出发点和落脚点，强化问题意识、坚持问题导向，把改革的主攻方向放在军事斗争准备的重点难点问题上，放在战斗力建设的薄弱环节上。通过改革，必将极大地解放和发展战斗力，解放和增强军队活力。广大官兵对改革具有强烈共识，坚信改革会越改越好，坚信中国特色强军之路会越走越宽广。

沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都军区党委在学习时说，深入推进改革是全军上下的共同意志和心声，这次深化国防和军队改革，涉及范围之广、力度之大、任务之重前所未有。面对改革，不能有丝毫的犹豫迟疑，不能有任何的变通回避。作为领导干部要在改革中带好头，做好表率，站在党和国家事业大局、军队建设全局思考问题和推动工作，正确看待单位撤并降改，正确对待个人去留，正确对待利益调整，自觉在党和军队大局下行动，以高度的历史使命感和责任感打好改革这场攻坚战，以昂扬精神和扎实工作坚决完成各项改革任务，切实在深化改革中体现忠诚、党性和品格，向党和人民、向历史交出一份合格答卷。

全军各大单位党委表示，深化国防和军队改革分步实施、稳妥推进，改革全面铺开的同时，部队训练、执勤、备战等各项任务依然繁重。作为领导机关，既要全面落实改革任务，又要以高度的责任担当抓好部队各项建设，确保部队正常的工作生活秩序，切实做到斗志不减、作风不散、标准不降，确保部队随时能够完成党和人民交给的各项急难险重任务。

改革强军表态发言哪里有改革哪里就有生机，哪里有创新哪里就有活力。从在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，到《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明，从在中央政治局就提高国家文化软实力研究进行第十二次集体学习时的讲话，到主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议时的讲话，围绕宣传思想领域的创新，习近平主席阐述了一系列新思想、新观点、新论断。视察军报，他又鲜明提出“坚持创新为要”，为在改革强军大局下军队媒体的创新发展指明了方向。

投身改革强军交出合格答卷谈论发言稿

在媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术发生深刻变化的当今时代，军队媒体如何因势而谋、应势而动、顺势而为?在思想文化不断交流交融交锋的今天，军队媒体如何增强主动性、掌握主动权、打好主动仗?在广大官兵成分日趋多元、受众口味日益多样的条件下，军队媒体如何用主流引导多元?在中国军队开放透明、走向世界的步伐不断加快的大趋势下，军队媒体如何面向国际国内社会传播中国军队的故事、塑造中国军人的良好形象?这一系列的新课题，无不需要通过创新理念、创新内容、创新形式、创新机制、创新手段来解决、来应对。

创新是媒体实践的灵魂。读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。

“明者因时而变，知者随事而制。”创新的本质是改变，是创造，是发展;是把思想观念从制约和束缚的框框和做法中解放出来，回答新情况，解决新问题，开辟新途径;是尊重规律，探索规律，掌握规律，不断深化“已知”，积极探索“未知”;是在由时而变、因势而为中，寻找一条符合现代新闻传播规律和新兴媒体发展规律的创造性发展之路。它意味着超越历史、超越别人、超越自我，意味着既继承前人又不拘泥陈规，既借鉴他人又不简单照搬，既肯定自我又不盲目自大。

坚持创新为要，要求我们因时而谋，以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法。当今世界，哪一方的传播理念先进、传播手段先进、传播能力强大，哪一方的思想文化和价值观念就能更广泛地流传，对受众的影响面也就越大。西方主要媒体依然左右着世界舆论，“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变，我国在国际舆论场中的传播能力与我国际地位远远不相适应，在更大范围内塑造中国军队和中国军人的良好形象面临着巨大挑战。这就需要我们以时不我待的紧迫感和面向世界的胸襟，加速构建符合时代发展要求的现代军事传播体系，用先进的传播理念和不断强大的传播力量，最大程度化解与消融国际舆论和网上舆论对我军的不利信息和负面传播。

坚持创新为要，要求我们应势而动，把握现代新闻传播规律和新兴媒体发展规律，在有效融合中实现军事媒体创新发展。随着数字化传播技术的迅猛发展，传统的“时空观”被颠覆，媒体与受众的界限被打破，实时性、移动性、开放性、互动性越来越成为现代传播的大趋势。在这样的背景下，负面舆论逆转主流舆论的情况时有发生，国内外敌对势力利用互联网不断造谣生事、制造事端，主流媒体的权威性、实效性、引导力和影响力都受到严峻挑战。这就要求我们，积极强化互联网思维和一体化发展理念，推动各种媒介资源、生产要素有效整合，推动信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍共享融通，抢占传播制高点，进而占领舆论制高点。

坚持创新为要，要求我们顺势而为，努力造就一支听党指挥、业务精湛、作风过硬的采编队伍。与军事领域的竞争一样，新闻竞争关键是人才竞争，新闻领域的创新最重要的是人才队伍的创新。没有一支政治强、业务精、作风正的人才队伍，就不可能深入演兵场训练场、深入军事斗争准备一线，从中发现反映时代精神、反映官兵面貌、能够引起广泛共鸣的新闻素材，也就不可能采写出体现时代性、把握规律性、富有创造性的精品力作来。在我们军队新闻队伍中，有些同志对新兴舆论传播规律的认识不够深入，运用新兴媒介载体的能力不强，本领恐慌的问题还没有完全解决，一些报道脱离生活、脱离官兵、不接地气，把采访变成过场，东拼西凑写新闻的现象还没有完全杜绝。这就要求我们，努力创新机制，让优秀新闻人才脱颖而出，使新闻队伍的创造力竞相迸发。

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言精选（2）

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言 改革强军路上没有捷径可走 今年是“十三五”开局之年，也是国防和军队改革向纵深推进的关键一年。思想的禁锢是改革的最大障碍，能打仗、打胜仗方面存在的问题是最大的短板、最大的弱项，不改革是打不了仗、打不了胜仗的。这是我们回避不了的一场大考，向党和人民、向历史交出一份合格答卷，需要我们以更严、更实、更强的作风正思想，塑灵魂;使实招，练硬功;动真格，治顽疾;促整改，求实效，着眼严紧细实，力戒虚假偏弱，促进战斗力持续提高。

一是思想上防“虚”，真学实干。头脑虚华，贻害无穷。战备观念滑坡比战斗力滑坡更可怕。现在，有的存有“仗打不起来”“轮不上我”“可以不上”等和平麻痹思想;有的抓落实、搞建设，抓而不紧，时紧时松;有的觉悟不高，执纪不严，歪风邪气滋长。作为军人，就应对照强军目标要求，把思想作风搞正，把思想疙瘩解开，把“四有”新风搞活。切实把党内军内法规真正学懂弄通、学深学透、付之实践。狠抓思想建设，严格党内制度;狠抓党性磨练，强化组织观念;狠抓觉悟提高，严守政治纪律。带头讲政治、强党性、正品行、扬正气、立标杆，做到真学、真信、真懂、真用、真干。

二是训练上打“假”，真打实备。平时演训玩“假”，战时必然丢命，自古皆然。战争是拼命的，不是搞虚的。以往有的演习搞摆练、搞排演，甚至挖假枪眼、安假炸点，就是与提高战斗力背道而驰。“跨越―xx•朱日和”实兵对抗系列演习，战车驰骋向前，没有红旗招展、预设标志;官兵冲锋陷阵，没有红旗指引、喊声震天。作为军人，就应对照实战化训练标准，突破重难点问题，聚焦能打胜仗，大力转型转变。以训练监察、训风督查为抓手，抓训风、演风、教风、学风、考风，严肃军纪，规范执法，根除花拳绣腿、弄虚作假、玩忽职守，才能提高战斗力、提升安全力。

三是作风上纠“偏”，真查实改。作风偏颇，必吃败仗。有的只想过“懒日子”、当“舒服兵”、做“和平梦”，混天度日;有的敷衍塞责，得过且过;有的降低标准，消极保安全。去年军事训练工作情况报告中，70%以上篇幅用来讲问题，先后5次向所属单位发出通报，点名批评具体单位具体事，引起官兵强烈震动，掀起了从难、从严、从实战施训的热潮。作为军人，就应对照习主席、中央军委依法从严治军和各级改进作风的指示要求，端正思想认识，严肃查找不足，认真加以整改。杜绝风向不正、落实不严、作风不硬的现象，做到较真碰硬、一针见血、一以贯之。

四是能力上治“弱”，真抓实练。能力弱化，必致平庸。军人无能力，何谈打胜仗。第xx集团军某团警侦连连长xxx，在哈萨克斯坦举行的国际特种兵比武中，被授予“最佳狙击手”称号，靠的就是平日刻苦练就的过硬本事。他射击训练每次瞄准前都先进行400米冲刺，力量训练每天雷打不动扛圆木深蹲200个、“鸭子步”200米，值得我们学习借鉴。作为军人，就应对照“新一代革命军人”要求，提高素质标准，砥砺进取意识，强化担当品质。坚持摔打锤炼，铸就血性虎气，下大力提高打赢信息化战争的能力。时刻强自身，又严自身，摒弃不谋事、不想事、不干事的现象，以真本事、真功夫赢得未来战争胜利的主动权。

打胜仗是军人的天职，提高战斗力非一朝一夕之功。任何搞形式、走过场、找捷径、图省事是出不了战斗力的，必须真学实干、真打实备、真查实改、真抓实练不可。强军路上，没有捷径可走。

改革强军“新体制、新职能、新使命”讨论发言精选（3）

军队是纪律最为严明的组织，百分百的执行与贯彻是军人的天职，也是打胜仗的最基本保障。曾记得，在庄严的阅兵式中，我们坚定的喊出了听党指挥、能打胜仗、作风优良的口号，新形势下的强军目标要刻在心中。

今日的中国，正昂首阔步，向着由大向强迈进。在五千年的历史长河中，伟大复兴中国梦闪耀了历史的苍穹。我们手握钢枪，肩负保家卫国的重任，每一滴奋斗的汗水都是强军梦对我们的洗礼，每一次训练的磨砺都是强军梦指引的征程。“新体制、新职能、新使命”，提升了我们的境界，强化了我们的担当，更点燃了我们的激情。我们用钢铁般的意志，在整体性革命性的转型重塑中，朝着努力实现强军目标、建设世界一流军队砥砺前行。

一、扎实学习，解放思想，提升行动力。

现在很多同志存在和平年代没有战争的麻痹思想，但是考虑我们的国土安全，想到我们祖国的明天，我们必须将打胜仗放在心中。习主席指出：现在，我们前所未有地走近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战，是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，和平发展就没有保障。现在，虽然维护国家安全的手段和选择增多了，我们可以灵活运用、纵横捭阖，但千万不能忘记，军事手段始终是保底的手段。这段话精辟入里，面对新体制，我们能不能尽快的去适应，从小处说，体现的是个人的素质，往大里讲，联系到祖国的前……

这是一次挥别昨天的转身，更是一次超越自我的转型。

今年初，我军领导指挥体制改革拉开大幕，这是新中国成立以来军队领导指挥体制变动最大的一次。面对这场推动力度之大、触及利益之深、影响范围之广的改革，如何适应新体制、履行新职能、担当新使命，是摆在各级领导机关面前重大而紧迫的现实课题。

“身子”变了，思想要变，“脑子”要换。3月底，军委国防动员部党委机关集中开展了“新体制、新职能、新使命”大讨论。讨论中，他们坚持思想碰撞、思想交锋，自觉刮起一场解放思想的“头脑风暴”，着力从一切不合时宜的思维定式、固有模式、路径依赖中解放出来，进一步深化了思想认识、更新了思维理念，切实以观念转变适应体制转轨，以理念之新迎接体制之新。

把“靶心”找准、把“痛点”挑明、把“病灶”踩实—瞄着问题去，奔着问题来大讨论期间，两份问题清单颇引人关注：一份是从各省军区、警备区征求而来的100余条意见建议;一份是军委国防动员部机关深入开展“五查五看”查找出的80多个突出问题。

坚持问题导向，抓好查摆问题环节，是军委国防动员部开展“新体制、新职能、新使命”大讨论的一个突出特点。早在教育动员时，部领导就提出了具体要求：要把与新体制不相符的思维观念列出来，把与新职能不相符的工作列出来，把与新使命要求不相符的思想作风、工作作风、工作指导方式列出来。

教育期间，部党委专门向国家有关部门、省军区征求意见建议，专门安排1天时间组织各厅局处围绕“五查五看”查摆问题。

在形形色色的问题中挑明“痛点”，在方方面面的矛盾中找准“靶心”，在各种各样的梗阻中探寻“病灶”。有的说，对在新体制下该树立怎样的理念、确立什么样的标准认识不清，存在对不上表、合不上拍的现象，工作比想象的忙、事情比计划的多;有的讲，职责把握与新体制新要求不相适应，对新体制下国防动员工作、潜力资源工作能做什么、做到什么程度还把握不准。政治工作局围绕转变观念的速度、进入角色的程度、改进指导的力度等查出了52个具体问题;民兵预备役局在职责使命、素质能力等方面列出15个具体问题……

瞄着问题去，奔着问题来。从部长、政委到局长、处长和参谋人员，原原本本地学习了习主席关于深化国防和军队改革重要论述摘编，坚持从习主席系列重要讲话精神中寻找分析问题的方法、解决问题的钥匙。在持续深入的学习中，大家逐渐统一了思想，凝聚了意志，达成了共识。

——进一步坚定改革必成、强军可期的信念。大家认为，重塑领导指挥体制使我军获得了历史性发展机遇，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥，改革才有前途、军队才有未来。要着力强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护和贯彻军委主席负责制，坚持从思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

——进一步增强了执行新体制的坚定性自觉性。大家感到，新的领导指挥体制，实现了兵权归一、聚力打仗、联合制胜、精简高效、依法治权，有利于党对军队的绝对领导，有利于军委机关履行战略谋划和宏观管理职能，有利于加强权力运行制约和监督，要坚定不移贯彻执行。

——进一步厘清了职能使命，明确了国防动员的主责主业。大家认为，军委国防动员部是军委的职能部门、办事机关，主要职责是战略谋划、宏观管理，及时反映情况，主动抓好落实，自觉为军委服务、为战区服务、为军种服务、为官兵服务。同时，要积极推动国防动员各领域各要素有机融合，把国防动员潜力转化为战争实力，加强国防动员和后备力量建设集中统管，激发国防动员体系的最大效益效能。正反双方围绕“面对军队深化改革的新形势，政治工作的内涵外延有没有新的变化”等4个辩论题目，各抒己见，政治工作局领导现场点评。在激烈的思想交锋中，正反双方逐渐认识到，军队深化改革，政治工作的一系列根本原则、制度和基本任务没有变，优良传统和作风没有变。同时，我军所处的新的历史方位、担负的新的历史使命，要求政治工作必须紧跟时代步伐，不断拓展新领域、丰富新内涵，努力实现新发展新进步。通过讨论辨析廓清思想迷雾、深化思想认识，是军委国防动员部大讨论的一个重要环节。

军委国防动员部由来自四面八方的人员组成，组建运行几个月来，有的同志虽然形式上告别了老单位、老体制、老臂章，但思想观念还停留在过去老套路、老办法、老规矩上，无论是行文办事，还是指导部队工作，仍然存在着思维定式、固有模式、路径依赖的问题。

“身子”变了，“脑子”必须换。部主要领导态度鲜明：“如果思想观念跟不上形势任务的发展变化，就容易被奔腾向前的改革潮流所淘汰;如果思想观念还停留在旧体制的视域下，按老套路想问题、办事情，就只能是喊着新号子，走着老路子。”

于是，全部上下围绕查摆出来的问题，特别是旧体制下一些惯性思维、惯常做法，组成正反多个小组进行讨论辨析，把教育的过程变成自我认识、自我教育、自我革命的过程。

灯不拨不亮，理不辩不明。通过广泛深入的讨论辨析，从局、处领导到普通机关人员，逐渐找准自身定位，认清“我是谁”，明白了“劲往哪使”，认清“该干啥、不该干啥”，确立起实战、创新、体系、精准、集约的新理念。比如，人防局通过讨论辨析，牢固确立“6个加快推进转变”，以新理念引领人民防空新发展：在使命任务上，加快推动由专注战时防空向以战时防空为主、兼顾平时服务、应急支援转变;在防护重点上，加快推动由以城市防护为重点向城市防护和重要经济目标防护并重转变;在发展理念上，加快推动由投资驱动、自成体系的“小人防”向创新驱动、开放发展的“大人防”转变，等等。

第四篇：“新体制、新职能、新使命”讨论发言

“新体制、新职能、新使命”讨论发言（1）

以昂扬状态积极投身改革强军实践

各位首长、同志们：

雷厉风行干事业，聚精会神谋强军。几天以来，通过聆听支队首长的动员讲话，参加集中学习和各类活动，使我充分认清此次教育整顿的重要，下面我就结合基层工作实际谈几点学习体会：

一、沐迎新风，砥砺奋进，在理论学习上深研

读书和学习是我们每个人用最低的成本，提高知识水平、拓宽胸怀眼界、坚强党性原则、增强人格魅力的最佳途径。作为军队党员干部最紧要的就是加强学习。一是对标对表抓学习。要自觉在思想上看齐追随，主动学好习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平强军思想，做到学而信、学而用、学而行，切实用习近平强军思想指导基层开展工作，坚决做到听党话、跟党走。二是聚焦打仗抓学习。改革核心就是提升战斗力，一切向打仗聚焦。我们是军人，军人就要上战场，军人就要懂打仗。作为改革践行者，必须主动来一场“头脑风暴”，广泛学习有关军事斗争、训练、创新的资料，集中精力研军事、钻打仗、谋打赢。三是转变思维抓学习。作为一线带兵人，要求我们在思维格局上、思维层次上、思维角度上都有新的突破，坚决破除不合时宜的思维定势。通过深入学习，转变思维方式，做到思想上、行动上、落实上自觉与上级指示要求同频共振。

二、破除桎梏，革新理念，在落实工作上创新

习主席指出：“思想不解放，不可能迈开前进的步子。”改革强军中，行动比表态更重要，担当比承诺更有效。全军开训动员之后，我们要做到“三破三立”：一是破守旧观念、立练兵备战鲜明导向。就是打破“危不施训、险不施训、难不施训”的旧观念，向练兵备战要效益、要质量、要安全。要有舍我其谁的豪气，要有敢打必胜的锐气，坚定信念，克服困难。二是破守常思维、立军事训练战略地位。就是打破之前的常规思维，“坚定不移把军事训练摆在战略位置、作为中心工作，抓住不许，抓出成效”。发扬“工匠精神”，在抓训练上一丝不苟、精益求精，力求高标准、砺精兵。三是破守成思想、立誓死卫国战斗精神。就是打破“当和平兵、站和平哨”的靡靡之音，通过从难从严从实战需要出发训练、锻炼、磨炼官兵，激发官兵血性虎气。大力发扬一不苦、二不怕死的战斗精神，确保在“护城河”任务中有效履行职责使命。

“新体制、新职能、新使命”讨论发言（2）

之前组织学习了《习主席国防和军队建设重要论述读本》，《读本》分十个专题，全面准确地阐述了习主席国防和军队建设重要论述的重大意义、科学内涵、精神实质和实践要求，深入阐发了习主席围绕强军兴军提出的一系列重大战略思想、重大理论观点、重大决策部署，是部队官兵和院校学员学习贯彻习主席国防和军队建设重要论述的重要辅助材料。《读本》作为党的群众路线教育实践活动和“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育的重要读物，引导了广大官兵不断深化对习主席国防和军队建设重要论述的理解领会和把握，切实用以统一思想和行动，增强了贯彻落实党中央、中央军委和习主席决策指示的自觉性坚定性。军校党员作为推动未来强军兴军的骨干力量，要在打赢未来战争中勇立潮头、勇挑重担、勇往直前，就必须保持强烈的知识恐慌和本领恐慌，通过大兴学习之风开阔视野、丰富知识、掌握本领，在投身强军实践中把握规律、探求真理、提升能力、锤炼作风，提高战斗力，用过硬的综合素质托起强军梦的实现。

提高战斗力，必须激发学习动力。学习是能力成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。必须把学习作为军校学员第一要务、履行职责的第一责任、能打胜仗的第一需要。

来增强主动学习、奋发学习的紧迫感和危机感。重视学习是我党我军的光荣传统。我们党自成立以来，就把学习作为看家本领，党领导中国革命、建设、改革的历史，就是一部创造性学习的历史。在我们党的历史上，大兴学习之风始终热潮不断，延安整风，推动形成了毛泽东思想，培养了一大批善于把理论与实际结合起来的治党治军的领导骨干;大力推进马克思主义中国化，形成了中国特色社会主义理论体系。实践证明，学习是我们党兴旺发达、永葆活力的重要保证，是我军战胜敌人、夺取胜利的重要法宝。随着深化国防和军队改革的加速推进，许多新情况新问题新矛盾会接踵而至，可以预料和难以预见的各种困难将不断涌现。如不强化学习、广猎知识，就会目光短浅、观念陈旧、思路狭窄，无力破解难题、顺应发展、有所作为，也不会在这场改革大考中交出合格答卷。因此，只有学习才能当好强军征程的领跑者、弄潮儿，才能在未来战争中扬军威、震国威。学习与实践是培养与磨练能打仗、打胜仗的天下“良药”。?

提高战斗力，必须学习过硬本领。无知是最大的敌人，要想战胜敌人首先就得加强学习。我们必须用战斗力标准牵引学习，本着打赢需要什么就重点学什么、打赢缺什么就尽快补什么的原则，始终重学好学、勤学苦学、广学博学，使学习成为提升战斗力的“加速器”。坚持学以铸魂，坚决听党指挥。把理论武装作为首要任务，如饥似渴地学习马列

主义经典著作，用蕴含其中的世界观方法论，洞察秋毫、明辨是非;要全面系统学习中国特色社会主义理论体系，突出学好习主席系列重要讲话特别是关于强军目标的重要论述，打牢理想信念之基，补好听党指挥之“钙”，确保任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。坚持学以励志，强化责任担当。要在学习中强化战斗队思想，牢固树立“当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗”的观念，眼睛里永远有敌人，脑子里永远有任务，肩膀上永远有责任，眼睛里永远有对手，胸膛里永远有激情;要聚精会神谋打赢、钻打赢、练打赢，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，练就“攻无不克、战无不胜”的真本事。坚持学以增智，提高思维层次。战争是武器的对抗，也是谋略的较量。要学会战略思维，坚持用世界眼光和战略视野判断形势，站在政治和全局的高度考虑问题;学会前瞻思维，积极主动地把握大势、辨清走势、审时度势;学会全局思维，始终站在战斗力建设全局思考问题、分析问题、解决问题;学会辩证思维，善于用辩证的方法来思考分析问题;学会创新思维，牢固树立与强军目标相适应的思想观念，在强军兴军实践中锤炼能力素质。坚持学以养德，提升精神境界。坚决反对“四风”，做老实人，说老实话，干老实事，襟怀坦白，公道正派。

提高战斗力，必须切实改进学风。学风关乎作风。面对强军实践的目标要求和紧迫课题，我们不能坐而论道。

更不能盲人摸象，而是紧随世界军事变革的潮流，保持静心学习的状态、刻苦钻研的劲头和探求真理的精神，熟悉武器装备性能，熟知现代战争机理，熟练军事训练技能，真正在党和人民需要的时候敢于亮剑、善于亮剑。持之以恒，防止心浮气躁。学贵有恒。要从繁文缛节、接待应酬等繁杂事务中解脱出来，凝神静气，心无旁骛，排除干扰，真正沉下心、坐得住;要养成见缝插针、化整为零、抓紧学习的良好习惯，发扬钉钉子精神，拿出一股钻劲挤劲，积少成多，厚积薄发;要牢固树立终身学习的理念，做到“无一时不学、无一事不学，无一处不学”，让学习成为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式。深钻细研，防止浅尝辄止。学习与思考、勤学与善思是相互联系和相辅相成的。读书学习的过程，实际上是一个不断思考认识的过程。如果只是机械地阅读，没有思考，再好的知识和理论也难以被吸收消化，更不能内化为自身素养，转化为打赢现代战争的实际本领。要坚持在广泛涉猎的基础上，开动脑筋，研究把握现代战争特点、非战争军事行动力量运用和建军治军的特点规律等，在深钻细研中发现新“大陆”，在深思熟虑中形成新认识。学以致用，防止“纸上谈兵”。学习的目的全在于运用。学习之所以永远焕发青春活力，就在于它服务于实践并深深根植于实践的沃土。

篇三：投身强军实践,践行群众路线------心得体会

矢志强军梦 建功在军营

----参加全军“投身强军实践，践行群众路线”先进事迹报告会后有感 20XX年2月23日，我有幸参加了全军“投身强军实践，践行群众路线”先进事迹报告会，在会上聆听了王瑶、李曙光、华明、蔡红霞、盛建忠等五位先进代表的典型事迹，在他们平实的言语中我了解到他们平凡而又精彩的人生奋斗经历，深刻感受到他们卓尔不凡的特质——身为党员的坚定信仰、作为军人的“打赢”意识、作为普通岗位工作者的责任担当〃〃〃〃〃此次报告会为我们当代军人该如何在本职岗位上实现强军梦想提供了一把开启梦想大门的钥匙，听后顿感受益匪浅。

一、信仰——共产党人的精神之钙，要学习他们的“立报国之志，行强军之果”

习主席在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话中指出：“理想信念是共产党人的精神之钙”要“坚持革命理想高于天”，我们党领导军队在极端困难的情况下，不断发展壮大，从胜利走向胜利，这一历史反复证明，坚定的理想信念，是取得战争胜利的重要法宝。纵观几位典型代表的发言，无不体现出作为一名共产党人所坚持的理想信念，那就是为了实现“强军”夙愿而奋斗。李曙光代表在发言中说到：“人总是要有点精神，眼睛不能只盯着名利，要不然就走不动，更走不远”。他所说的“精神”，我认为就是一个人所要坚持的理想信念。每个人都怀揣着梦想来到军营，有梦就有追求。我们每个人都要端正价值取向，树立正确的世界观、人生观、价值观。自觉

做到把个人志趣、抱负和利益融入到党、国家和军队的事业，把个人的从军梦融入强国梦、强军梦。作为革命军人，心中要始终怀揣这个美好的梦想，更要为实现美好梦想而付诸实际行动，自觉把如火的激情转化为忠诚使命、奋力拼搏的强大动力，用实际行动来践行军人的誓言。

二、打赢——军人的毕生追求，要学习他们的“爱军精武，决胜战场”

军人生来为打赢。打赢是身为军人的天然使命要求，习主席指出：“要牢记能打仗、打胜仗是强军之要，必须按照打仗的标准搞建设抓准备，确保我军始终能够召之即来、来之能战、战之必胜。”诚如华明代表所言：“要在复杂背景下锤炼能打仗、大胜仗的过硬本领，随时准备听令而动，决胜海疆。”我认为作为部队基层的我们，要做好随时打仗的准备，强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想，做到脑子里永远有任务、眼睛里永远有敌人、肩膀上永远有责任、胸膛里永远有激情。要保持昂扬斗志。实现强军梦是一项艰巨的任务，需要每一名官兵以更加昂扬的精神状态和强烈事业心责任感投身工作实践。没有一股气、一股劲，我们的强军梦可能将成为一个难圆之梦。我们每位同志从现在起都要提起精、气、神，打起十二分的精神干工作。确实做到不甘平庸，奋力开拓，求真务实抓建设，精益求精尽职责，瞄准一流干工作，盯着一流抓落实，切实干出一流的成绩，确保做到在追逐强军梦上不掉队。

三、责任——工作者的职业道德要求，要学习他们的“爱

岗敬业，岗位建功”

从某种意义上来讲，军人也是一种职业，从业者具有岗位使命感、责任感也是最基本的职业道德要求，翻开我军的历史，一个有高度责任感的军人，必然会把自己的全部心血倾注到本职工作中去，做到不计个人名利得失，甘于牺牲奉献。因为责任，李曙光牢记作为一名军事医学工作者，把倾心打造守护官兵生命的救护装备作为毕生追求。因为责任，在特殊岗位书写精彩人生的蔡红霞护士长，视病人如亲人，几十年如一日的照料病人。同样的还是因为责任，为打赢信息化战争导航定位的专家们夜以继日的为研制“北斗”而奉献着青春与热血。我们应该学习并发扬这种强烈的使命感、责任感，自觉把个人的前途命运融入军队建设的伟大事业之中，以实际行动实现自我价值。使命在岗位，责任在肩头，奉献在本职。我们还要甘于牺牲奉献。作为新一代革命军人，我们要继承传统，自觉摒弃名利束缚，抵御物欲诱惑，把致力于强军梦伟大实践作为坚定志向，做到爱军精武不言苦，坚守岗位作奉献。

四、创新——实现强军梦想的不竭动力，要学习他们的“永不满足，锐意进取”

创新是发展的灵魂。现在是个知识大爆炸的时代，如果我们仅仅因满足于一时的成长进步而沾沾自喜，那么我们离失败已经不远了。研究“北斗”定位的专家们深知“只有另辟蹊径，创新发展，才能把握战略主动”;身为军事医学工作者的李曙光明白

只有创新，才能研发更好的装备拯救更多战士的生命;同样海军某潜艇艇长华明也懂得，只有创新战法训法“不按常规出牌”，才能做到“随时亮剑大海，狙杀一切来犯之敌”。因此，每位官兵都要把苦练打赢本领作为一项重要而紧迫的职责和任务，以时不我待、只争朝夕的精神刻苦学习，刻苦训练。一要勤奋好学，做知识型军人。切实把学习作为政治责任和精神追求，坚持不懈地学理论、学科技，不断优化知识结构，开阔思维视野，切实提高综合素质特别是信息化素养。强化问题意识，以挑剔的眼光审视我们的作战准备，把准备打仗的问题多解决一个、部队就多一分战斗力，未来作战就多一分胜算，战时我们就少付出一分牺牲。

“新体制、新职能、新使命”讨论发言（3）

勤奋敬业，勇于担当，在严格自律上发力

发扬“钉子精神”，像镙丝钉一样，不为外物所扰，狠狠铆在岗位上，以忘我、忘忧、忘家的工作状态提升能力、树好形象、守土尽责。一是苦练本领。把基层岗位当作磨炼品质的舞台，把完成各项任务当作提升能力平台，把参加各种活动当作考核检验的擂台，在理论水平、思维层次、帮带指导、一招一式解决基层矛盾问题中全方位摔打锤炼。二是严格自律。常言道：“群众看党员，党员看干部”，作为基层的排长，自觉落实好“五同”，坚持做表率、当样板。要始终敬畏组织、敬畏制度、敬畏权力，严格遵守各项纪律，坚决反对“土政策、土规定、土方法”，在涉及基层战士切身利益的事情上，坚持“一碗水端平”、坚持原则。三是履职尽责。自觉做到精神上“振”、心态上“平”、工作上“拼”，把心思和精力聚焦在老老实实、本本分分、规规矩矩地干好本职工作上。要做到“平常时看得出、关键时站得出、危难时豁得出”，勇于负重、敢于担当，坚持问题导向、迎难而上，始终盯抓基层部队战斗力提升和端牢执勤饭碗，攻克难点、打开瓶颈、补齐短板。

回顾2017，我们不曾丝毫懈怠。展望2018，我们持续砥砺奋进!新时代，我们面临更多机遇和挑战;新征程，我们面临更多坎坷和曲折;新使命，我们面临更多责任与担当!

第五篇：“新体制、新职能、新使命”心得体会大讨论

“新体制、新职能、新使命”心得体会大讨论提纲

熊宇基

一、强化理论武装，掌握思想武器。

理论就是方向，理论蕴含力量。习主席系列重要讲话精神特别是国防和军队建设重要论述，是引领改革、推动改革的强大思想武器。强化理论武装，必须把学习贯彻习主席系列重要讲话精神作为重中之重，在强根固本、掌握体系、领悟要义、看齐运用上下功夫，勤补精神之钙、常固思想之元，切实增进理论认同、思想认同、情感认同。

要紧密联系新的领导指挥体制下工作和思想实际，深入学习贯彻习主席治国理政新理念新思想新战略，深入学习习主席改革强军战略思想，深入领会党中央、中央军委和习主席决心意图，深刻理解全面实施改革强军战略的重大意义和丰富内涵，打牢推进改革的思想政治基础。要弘扬理论联系实际的学风，把理论学习与党性锤炼、政治要求与实践要求统一起来，做到学而信、学而用、学而行。

二、广泛开展讨论，凝聚思想共识。

驱散思想迷雾，才能更好前行。要围绕“体制改革为什么、职能使命是什么、履职尽责干什么”深入开展讨论，引导广大官兵站在新的思想高度看待改革强军，激发立足本职加快实现转变的内在动力。

要突出讨论的着力重点，准确把握实施改革强军战略的决心意图，把握军委管总、战区主战、军种主建的总原则，把握新体制运行的新特点，把握新体制下履职尽责的新要求，着力深化思想认识、更新思维理念、理清职能任务、拿出思路举措。

积弊不除，新规难立。要紧贴改革任务和岗位职责，深入查找解决政治信念、思想观念、能力素质、作风形象、责任担当等方面存在的差距不足，真正把问题找出来、分析透、解决好。

三、加强研究攻关，破解现实课题。问题是时代的声音、工作的导向。要加紧学习新知识、研究新情况、解决新问题，尊重官兵主体地位，发挥官兵首创精神，在研究新体制、适应新体制中发现解决军队建设、改革和军事斗争准备的重点难点问题，以问题为“师”，以问题为“梯”，在解决问题中把改革向纵深推进。

没有重点就没有效益。要扭住那些事关根本性方向性全局性的问题加强研究探索，从理论与实际的结合上，系统梳理“管总”怎么管、“主战”怎么战、“主建”怎么建，理顺领导关系、指挥关系、保障关系，理清工作界面、工作机制、工作流程等方面存在的突出问题。

要善于发现问题、解决问题。各级党委机关要开展专题学习、课题研究、对策研讨，善于察形见势、研机析理，进一步理清工作思路、细化措施办法。部队领导、院校专家要发挥自身优势，积极开展集智攻关，从繁杂问题中把握规律性，从苗头问题中发现倾向性，从偶然问题中揭示必然性，拿出实在管用的研究成果。

四、注重实践引导，推动建设发展。

坐而论，更要起而行。要突出大讨论的实践性要求，边讨论、边探索、边实践，引导官兵把大讨论焕发的政治热情和形成的认识成果，转化为看齐中央、维护权威、听从指挥的政治自觉，转化为理解改革、支持改革、参与改革的使命责任，转化为执行新体制、履行新职能的思路举措，转化为与新体制相适应的政策制度和工作机制，转化为在新起点上干事创业的工作标准。

投身改革强军，最现实的平台是本职岗位，最有效的途径是履职尽责。要广泛开展“坚定改革强军意志、投身改革强军实践”主题实践活动，组织“新起点新风貌”岗位竞赛、“点赞改革强军先锋”故事会等活动，大力宣传和学习改革强军先进典型，激励官兵在改革强军实践中书写精彩军旅人生。