第一篇：卷烟上水平中心组学习心得
围绕“卷烟上水平”的战略任务
深入推进专卖管理工作
市局专卖监督管理科
冯伟
各位领导、各位同仁：
通过对“卷烟上水平”总体规划的学习，我对这一战略目标的重大意义有了更为深刻理解和全局性的把握，要实现“卷烟上水平”，规范经营是根本点，挖掘市场潜力是切入点，作为专卖管理部门务必要围绕这两点开展工作，全面推动专卖管理工作再上新水平。
一、继续保持卷烟打假的高压态势，为全市行业“卷烟上水平”保驾护航
今年，市局专卖监督管理科要进一步加强对全市行业卷烟打假工作的指挥协调，确保源头打假、打网络和市场监管三项工作取得实效。一是继续突出抓好源头打假。以专卖信息系统为依托，认真分析去年以来卷烟打假工作的成果数据，进一步明确全市卷烟市场中的重点区域和重点对象。要通过全面检查和重点打击相结合的方式，深挖辖区内隐蔽的制、售假烟窝点，密切关注制假、售假的新动向，坚持露头就打，有效摧毁不法分子制售假烟的能力。今年年初，我们根据省局“卷烟打假深推进，市场监管上水平”的工作要求，开展了一次由市局专卖科牵头，各县级局参与的市场清理整 顿大行动，这次行动取得了显著成果，同时也充分体现出了全市行业专卖战线的战斗力和凝聚力。今年我们将根据市场形势的变化，开展几次侧重点不同的市场大整顿行动，打出吕梁烟草专卖队伍的威风，振奋全市专卖管理人员的士气。二是不断提高打击售假网络水平。下半年，要紧紧围绕临县12.27网络案、离石区12.21销售假烟网络案、岚县1.18网络案、交城县4.22制售假烟网络案、孝义市5.13非法经营卷烟案以及孝义、汾阳6.26非法经营卷烟案等几个重大案件开展案件经营和侦破工作，发挥联合打假机制作用，加强对辖区内各县级联合打假的指挥协调工作，组织有数个县级局参与的网络案件侦破工作，切实加大对跨区域、集团化制售假烟团伙的打击力度全市行业不但要打掉1—2个较大规模制售假烟网络硬任务，而且争取做到每个县级局都能查获带有网络性质的案件或线索，切实提高全市行业的卷烟打网络工作水平。三是推进市场监管工作上水平。充分利用“12313”举报信息共享机制，提高全市专卖管理部门掌握和分析市场信息的能力，同时将市场监管工作与打击制售假烟网络相结合，切断向零售客户供应假烟的渠道，消除公开摆卖假烟现象。2010年，要在取缔无证户工作方面狠下功夫，联合工商加大对无证经营卷烟行为的打击力度，做到有行动，有结果，有痕迹化资料。四是加大对运输、分销违法卷烟行为的打击力度。加强与交通、邮政等部门的协调配合，加大对汽 车站、机场、托运站、高速公路等运输环节的监管检查力度，切断非法烟草专卖品运输通道。同时要认真贯彻四部门《关于严厉打击利用互联网等信息网络非法经营烟草专卖品的通告》精神，会同公安、工商、通信等管理部门加强对互联网涉烟活动的监管工作，坚决堵住网上销售假私卷烟的渠道。五是继续加大抓捕追刑工作力度。与公安部门、检察院、法院加强协调配合，依法加大刑事打击力度，有效震慑制假活动。同时充分发挥打假奖励机制激励作用，对卷烟打假工作中表现突出的给予表彰奖励。
二、严格规范许可证管理，保证依法办理行政许可，促进零售户守法经营
2010年要严格按照《烟草专卖许可证管理办法》的相关规定，把握三个关口，努力提高对许可证的管理能力。首先要严把许可证办理关，市局将出台具体的管理办法，对各县局是否严格按照合理布局办法办理许可证进行严格审查，市局专卖科牵头对许可证办理实施到程序把关、事先审查和事后监督；其次要严把法律宣传关，要广泛宣传许可证办法、换发、暂停、注销等相关知识，使许可证管理深入到零售户内心；最后要严把服务管理关，要定期、不定期地检查零售户许可证使用情况，及时发现违法行为。
今年，市局专卖科还要加强深入一线走访卷烟市场的力度，主动与零售户沟通，定期、不定期地抽查零售户许可证 使用情况。要督促各县级局充分利用日常市场监管和专卖信息系统记录零售户守法经营的情况，违法的频率，对通过教育和惩处屡次不改的违法零售户通过停业、注销切实加大处罚力度，促进全市卷烟零售户自觉守法经营，为卷烟市场的稳定有序提供有力保障。
三、做到五个提升，着力规范卷烟经营
一是提升预警处理水平。进一步完善专卖内管信息系统预警处理规则，提高启动调查流程处理预警的比例，统一附件上传标准，加大异常情况实地调查走访力度，留存完整痕迹化资料，达到以预警发现线索，以预警强化监管，以预警规范卷烟经营的目的。二是提升内管检查工作水平。坚持县级局每月开展专卖内管自查、市局每季度全面检查，着力在转变检查方法、检查手段上下功夫。采用网上检查、实地走访、明察暗访等相结合，市级局检查县级局、县级局之间交叉检查相结合等方式，对卷烟经营的重点环节、零售许可证的管理环节实施严格细致的检查，提高专卖内管检查实效性。三是提升部门沟通能力。要定期不定期与营销部门进行信息沟通，坚持部门联席会议制度。提高营销部门的自律意识，促进市、县两级营销部门主动自查、主动整改，提高企业自我约束、自我规范的能力，进一步巩固“以内管促内控、以内控促自律”的良性机制。四是提升专卖管理监督服务册维护水平。充实完善服务册管理和使用标准，规范客户经理、市场监管走访服务记录用语，加强对序列章的使用管理，加大对服务册的检查考核力度，定期不定期组织专项检查，全面提升服务册管理和使用水平。五是提升解决问题能力。对监管中发现的问题，严格按照工作时效，及时移交责任部门，及时进行处理解决。深入相关部门进行调查核实，做到早发现、早处理、早整改，提高监管工作的实效性。
四、强化执法队伍建设，不断提高队伍的综合素质 一是提高职业技能鉴定合格率，今年市局专卖科要加强对全市行业专卖管理人员在职业技能鉴定方面的培训指导，积极开展培训，提供学习资料，确保职业技能鉴定合格率稳步提高。
二是提高实际操作能力。要着重把现场执法处置能力、真伪烟识别能力、证据收集能力作为每个专卖稽查队员应具备的实际操作能力进行重点培训，把专卖管理人员打造成信息采集员、法规宣传员、市场评估员、客户监控员的集合体，做到对卷烟市场情况分析动态化、零售客户经营跟踪监管实时化，不断增强专卖管理工作效能。
三是创新考核机制。进一步细化和量化奖罚分明的专卖人员工作考核标准，提高执行力。同时建立考核和通报相结合的机制，在同一个问题上被通报两次以上的县局，市局要逐步加大考核惩处力度，并将累计扣除的分值在年终考核当中全部予以兑现。四是提高行政许可和行政执法案卷的制作水平今年，继续按照案卷双轨制运行的要求，解决案件处理超出法定时效，案卷相关附件不及时上传系统等问题，全年对行政处罚案卷的电子卷宗和纸质卷宗都开展1-2次评查，规范办案文书，切实提高执法人员的案卷制作水平。
五是深入开展创建优秀县级局工作
2009年，我们已经完成了三个优秀县级局的创建工作，2010年要切实发挥这三个县局以点带面的作用，将创建优秀县级局工作的重点转移到狠抓全面上来，对照省局的考核验收细则和全省创建优秀县级局现场会上的成功经验，有力将全市行业各县级局的全面工作再上新台阶。要注重以信息化为载体，提升专卖管理工作信息化水平，充分发挥信息化平台网上传输、网上监管、网上运转等功能，及时了解各级专卖管理工作情况，强化专卖队伍建设，实现“证件管理网络化、行业监管动态化、办案流程规范化、打假打私纵深化、市场稽查普遍化、综合评价标准化”的“数字化”专卖管理目标。
实现“卷烟上水平”，专卖部门的责任大，任务重，我们将以优良的工作作风和饱满的精神状态迎接新的挑战，实现工作上水平，为全市行业实现卷烟上水和持续健康发展保驾护航。
第二篇：浅论卷烟上水平
浅论卷烟上水平
毛泽东同志讲过“人是要有一点精神的”。精神状态不好，难出 战斗力。姜成康局长多次强调要始终保持良好的精神状态，以奋发有 为的精神状态，全身心投入到“卷烟上水平”的各项工作中。奋发有 为的工作状态就是满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的精神 状态。“一万年太久，只争朝夕”，“卷烟上水平” “等不得”、“慢不得”、“坐不得”，在控烟呼声高涨的今天，国内、国际经济形势严峻的背 景下，卷烟上水平，有着不同寻常的难度和压力。如何破解这一难题，化解压力，变压力为动力，这需要我们有信心，有思路，有举措，有 实效。“卷烟上水平”作为中国烟草行业 2011 年的重点任务之一，如何采取有效措施，圆满完成这项目标任务，事关整个行业经济运行 质量能否持续健康发展，事关“两个至上”共同价值观的落实。技术创新是卷烟上水平的技术保障。没有技术进步，卷烟上水平就会缺乏后劲，就很难持久。技术创新需要围绕“两个至上”的行业 共同价值观。新工艺，新技术，可以为国家减少支出，增加收入，为 消费者奉献低危害高享受的满意产品。卷烟上水平的主要评判标准主 要表现为卷烟结构不断优化、档次持续提升、价格保持稳定、销量稳 定增长。实现卷烟上水平，关键是要把握以下几个关键点：
一、加强工商协同
加强工商协同营销体系建设是完善行业营销体系，形成行业体制 优势的客观要求；是深化订单供货改革，打造完整卷烟供应链的必由 之路；是优化行业资源配置，提高营销效率的有效手段。国家局姜成 康局长在 2008 年工商协同营销现场会暨全国卷烟销售工作会议上的 重要讲话中明确提出“准确定位、有机对接、突出品牌、全面提升” 的要求，为深入开展工商协同营销工作指明了方向。
二、要准确定位 在专卖体制下，商业企业最核心的问题就是服务。离开了 “服务”，商业企业的行为就容易扭曲，就失去了生存的基础和存在 的必要。商业企业要把服务作为中心任务，通过为零售客户、工业企 业提供全方位的优质服务来培育品牌、保证供应、满足消费。
三、要有机对接 工商双方要细化对接方式，完善对接流程，明确对接内容，实现 双方的有机对接。要实现市场基础、经营、零售客户基础、消费和消 费行为、品牌培育和经营等信息的有机对接；要实现市场分析的有机 对接；要实现货源组织的有机对接。要突出品牌。这是工商协同营销 最核心的问题，也是有机对接的关键。工商双方要完善品牌培育规划，发挥品牌培育合力，促进重点骨干品
牌健康成长。
四、要全面提升 工商协同营销的最终目的是全面提升市场营销水平。要提升分析 市场、把握市场、尊重市场、服务市场的水平。
五、发挥网络功能是实现卷烟上水平的有力支撑
近几年来，商业企业以网络建设为抓手，不断深化卷烟营销模式 的创新改革，电话订货逐渐转换为网上订货与配货，电子结算，现代 物流为主要特征的现代流通模式转变，为卷烟经营上水平提供了有力 支撑。
坚定发展信心是实现卷烟上水平的思想基础
古人云：“思所以危则安矣”、“事不避难，知难不难”。面对 严峻的发展形势，恐慌只会引起多米诺骨牌效应。只有坚定信心，从 容应对，客观冷静辩证地思考“危”与“机”，才能“危”中寻 “机”，化“危”为“机”。对于烟草商业企业来说，既要看到金融 危机使烟草消费心理趋于保守，个人消费能力开始减弱，卷烟销量增 速呈逐季下降，一类卷烟增幅明显趋缓；随着《烟草控制框架公约》 全面履行，卷烟经营经营环境将会发生较大变化，面临更加严峻挑战； 在较高水平上实现税利稳定增长难度加大等一系列不利条件，更要看 到中央为保持经济平稳较快发展所实施的积极财政政策和适度宽松 的货币政策，出台了拉动内需、刺激经济增长的一系列措施和总额达 4 万亿的投资计划，对提高居民收入和刺激消费将起到积极的作用； 通过近年来深化以市场为取向的内部改革，商业企业综合实力和竞争 意识明显增强，体制机制不断完善，市场营销主体地位逐步确立，企 业适应市场的能力明显提高；企业组织结构和产品结构不断优化，资 源配置效率明显提高；现代流通和服务客户水平日益提高，网络基础
不断夯实，抗风险能力显著提高等诸多有利因素。发展离不开信心的 支撑，信心比黄金还重要。只要我们坚决贯彻落实国家局的决策部署，辩证理性看待发展形势，坚定发展信心，积极主动应对，扎实工作，趋利避害，变压力为动力，就能实现卷烟经营更高水平的发展。
第三篇：卷烟上水平演讲稿
以奋发有为的精神状态推动卷烟上水平
尊敬的各位领导，各位评委，各位同事，大家下午好。今天我演讲的题目是《以奋发有为的精神状态推动卷烟上水平》。
2009年，国家局提出了“卷烟上水平”的战略目标，以此推动烟草行业加快转变发展方式。回顾中国烟草的发展历程，从工商一家到工商分离，从兼并重组，走向联合到大企业、大品牌、大市场。每一次变革都是一场洗礼，每一次变革都孕育着新生，正是这一次次的变革，才使中国烟草走上了快速发展的康庄大道。
现在，让我们一起回想几代烟草人艰苦奋斗的历程。1984年，这是值得每一位烟草人记住的特殊年份，中国烟草正是在这一年，开始扬帆启航，烟草人也开始了自己筚路蓝缕的创业史，他们坚信白纸才能描绘出最美丽的图案：没有先例，自己摸着石头过河，一步一步地探索；人员缺乏，人才稀少，他们就一个人当几个人用；没有办公室，没有交通工具，他们就租来房屋办公，靠着双脚去开拓市场，硬是在荆棘丛生的市场里踏出了一条坚实之路。他们凭的是什么呢？凭的是国家烟草专卖制度，凭的更是艰苦不懈的努力。即使在现在，我还仿佛看到了在风雨中、在烈日下，我们每一位烟草人的形象：他们挥汗如雨，却始终带着微笑；
他们身心疲乏，却永远充满自信。我突然意识到：烟草的发展与壮大正是每位烟草人汗水与智慧的凝结；烟草今天的成就正是几代烟草人青春和血汗的结晶！
我们烟草的发展是中国烟草发展的缩影。几代烟草人，是一种什么样的力量在凝聚？又是一种什么样的信念在支撑？当我听到“两个至上”的教导时；当看到“牢固树立国家利益至上，消费者利益至上的行业价值观”几个鲜红大字的时候，我终于有了答案。专卖人员不计个人的得失，捍卫着《专卖法》的尊严；客户经理放弃个人的休息，维护着网建的终端环节；还有物流人员，他们牺牲个人的时间，保证着送货的及时与安全。每个广州烟草人都以良好的精神状态践行着卷烟上水平的伟大使命。
毛泽东同志讲过“人是要有一点精神的”。精神状态不好，难出战斗力。姜成康局长多次强调要始终保持良好精神状态，以奋发有为的精神状态，全身心地投入到“卷烟上水平”的各项工作中。奋发有为的精神状态就是满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的精神状态。
“一万年太久，只争朝夕”。“卷烟上水平”“等不得”、“慢不得”、“坐不得”，我们要以奋发有为的精神状态，切实做到节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好，全面推进“卷烟上水平”，建设严格规范、富有效率、充满活力的中国烟草。
第四篇：卷烟上水平演讲稿
努力调度积极性、富有激情 全力推动“卷烟上水平”
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!我今天演讲的题目是《努力调度积极性、富有激情，全力推动“卷烟上水平”》。
风起潮涌涛声急，破冰扬帆正逢春。国家局提出把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期的主要工作任务，这既是对行业实现“保增长、促发展”目标任务提出的具体要求，也是行业转变发展方式的根本要求，是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。
态度决定一切。实现“卷烟上水平”，就是要求我们以更好的状态、更高的标准投入到工作中；始终满怀激情、牢记责任、严守纪律、顾全大局，做到“见难不畏难、吃苦不言苦、干事不出事”，努力使工作每年都有新发展，年年都上新台阶。
思路决定出路。“卷烟上水平”的关键是要有正确的方向。在实现“卷烟上水平”过程中，我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机，紧扣发展主题、紧跟行业要求，坚持把科学发展作为第一宗旨、把卷烟市场作为第一战场，深入调研，选准目标，科学调度，细化措施，不断提高工作效率，加快“卷烟上水平”的步伐。
“工作实”是实现“卷烟上水平”的基础。“工作实”就是要求我们按照“四要”作风的要求，干实事不务虚功、重实绩不尚虚荣、求实效不图虚名，不张扬、不浮躁、不漂浮，真正做到“潜心做事，低调做人”；充分发挥自身优势，立足岗位，勤奋工作，从小事做起，从现在做起，既要注重过程，又要注重结果。
“卷烟上水平”需要我们有足够的胆气、魄力。实现“卷烟上水平”，要求我们加强学习，坚定信心，以一流的精神面貌、一流的工作干劲，增强破旧立新、开拓创新的勇气和锐气；敢想敢干，敢闯敢试，敢于突破极限，敢于挑战“不可能”，有敢于攻坚克难的豪气和大气，坦坦荡荡做人、干干净净做事。
“讲科学”是实现“卷烟上水平”的保证。“卷烟上水平”不是蛮干，而是在尊重客观事实、坚持科学态度的前提下，运用勇气、智慧，把握科学发展的内在规律，关注不断变化的竞争动态，学习借鉴成功经验，认真研究先进典型，善于独立思考、辩证思考，学会举一反
三、总结提高，加快外地经验本土化、工作思路科学化、改革创新机制化的步伐，凡事追求完美、追求卓越。
春雷开新宇，劲风好扬帆。我们要在科学发展观的指引下，以卷烟上水平为纲，以时不我待、只争朝夕的精神，铸就平凡中的辉煌，为全面推进卷烟上水平，努力促进行业持续健康发展去顽强拼搏，去全力奉献。
第五篇：“卷烟上水平”心得体会
“卷烟上水平”心得体会
基础管理办公室——于迅
国家局党组立足烟草行业科学发展，高瞻远瞩，审时度势，提出了把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期的主要工作任务。这既是对行业实现“保增长、促发展”目标任务提出的具体要求，也是烟草行业强基固本、科学发展应当达到的一种境界。
“状态好”是实现“卷烟上水平”的前提
毛泽东曾经说过，“人是要有一点精神的”。心弱则志衰，志衰则不达。状态的好坏直接决定“卷烟上水平”的快慢、工作绩效的优劣。然而实际工作中，懒、散、满、慢等不良现象依然存在，这既与“状态要好”的作风要求格格不入，也与“卷烟上水平”的总体要求背道而驰。因此，实现“卷烟上水平”，就是要求党员干部在工作中讲党性、重品行、作表率，以更好的状态、更高的标准投入工作；始终满怀激情，牢记责任，严守纪律，顾全大局，做到“见难不畏难、吃苦不言苦、干事不出事”，努力使企业建设每年都有新变化，年年都上新台阶。
“思路对”是实现“卷烟上水平”的关键
思路决定出路。“卷烟上水平”的关键是要有正确的方向，如果思路不佳，即使有再好的初衷、尽再大的努力，也可能达不到最好的效果，最终会得不偿失。这就如同一个人费尽气力爬上房顶，回过头来却发现梯子架错了墙。正所谓“既要埋头拉车，又要抬头看路”。在实现“卷烟上水平”过程中，我们要以开展学习实践活动为契机，紧扣发展主题，紧跟行业要求，紧贴企业实际，坚持把科学发展作为第一宗旨，把品牌培育作为第一要务，把和谐建设作为第一方略，把卷烟市场作为第一战场，深入基层，加强调研，切实制定适合本单位发展的好思路、好办法，选准目标，科学决策，定实措施，不断提高工作效率，加快“卷烟上水平”的步伐。
“工作实”是实现“卷烟上水平”的基础
从某种意义上讲，“工作实”就是要牢固树立求实、务实、踏实的工作作风，大力倡导真抓实干、埋头苦干、紧张快干的良好风气；就是不能为追求“轰动效应”而[文章来源莲山课件：http://www.xiexiebang.com]浮夸作秀、为追求短期效应而急功近利。“工作实”就是要求我们按照“四要”作风的要求，干实事不务虚功、重实绩不尚虚荣、求实效不图虚名，不张扬、不浮躁、不漂浮，真正做到“潜心做事，低调做人”；充分发挥自身优势，立足岗位，勤奋工作，从小事做起，从现在做起，既要注重过程，更要注重结果，找准影响和制约企业发展的主要问题和薄弱环节，制定切实可行的措施方案，增强工作的针对性和实效性。
“胆气足”是实现“卷烟上水平”的根本
“卷烟上水平”需要我们有足够的胆气。没有胆气的人，一有风吹草动就会驻足不前，一有争论非议就会偃旗息鼓；没有胆气的人，关键时刻就会产生瞻前顾后、患得患失的不良心态，就会为了“守住摊子、不出乱子、保住位子”固步自封，不思进取。实现“卷烟上水平”，要求我们加强学习，坚定信心，以一流的精神面貌，一流的工作干劲，增强破旧立新、开拓创新的勇气和锐气；有敢于负责任、挑担子、一往无前、攻坚克难的豪气和大气，坦坦荡荡做人、干干净净做事、兢兢业业履职。
“魄力大”是实现“卷烟上水平”的利器
魄力有多大，舞台就有多大。“卷烟上水平”需要高起点谋划、高标准定位、高质量推进，否则，就不能在全行业乃至全球烟草的擂台上打拼，而只能在自己的“小天地”里“打转”，犹如井底之蛙。从某种意义上讲，志存高远不等于好高骛远，自降标准也决非实事求是。“卷烟上水平”既要克服“人有多大胆，地有多大产”的主观唯心主义，又要克服“我穷我弱我不行”的保守观念。牢固树立“我创我干我成功”的进取意识，敢想敢干，敢闯敢试，敢于突破极限，敢于挑战“不可能”。
“讲科学”是实现“卷烟上水平”的保证
“卷烟上水平”既不是蛮干，也不是盲目干，而是在尊重客观事实、坚持科学态度的前提下，用勇气干、用智慧干，把握科学发展的内在规律，关注不断变化的竞争动态，学习借鉴先进的成功经验，认真研究先进典型的成功秘决，善于独立思考、辩证思维，学会举一反
三、总结提高，加快外地经验本土化、工作思路科学化、改革创新机制化的步伐，做到“不重复别人，也不重复自己”，凡事追求完美，追求卓越。
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