第一篇:区委书记吴国升在全区营商环境建设年部署讲话2
区委书记吴国升在全区 “营商环境建设年”
部署会上的讲话
刚才,秀荣同志代表区委对“营商环境建设年”活动的工作任务进行了部署安排,我都赞同,请大家下去以后认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、充分认清开展“营商环境建设年”活动的重大意义,切实增强责任感和紧迫感
一是开展营商环境建设年活动是实现我区经济又好又快发展的迫切需要。只有良好的“营商环境”才能使项目、资金、技术、人才等生产要素不断汇流聚集,推动我区经济快速发展。只有良好的营商环境才能使环境的受益者同时成为宣传者,百姓安居乐业,客商安心经营,形成强大的民心凝聚力和市场竞争力。二是开展营商环境建设年活动是加强机关建设、转变干部工作作风的迫切需要。通过1年的学习实践科学发展观活动,我区机关干部的工作作风有了较大程度的转变,工作效率得到了很大的提高。
同时,我们又要清醒地看到,我区目前的营商环境仍然存在许多不容忽视的问题。这方面,秀荣同志已经讲的很具体,这些问题归结起来,我看主要还是思想认识不够,责任落实不到位。当前,我们面临的加快发展的形势非常紧迫,今年我们双桥区提出了人均GDP要达到10000美元的目标,发展的形势十分严峻,任务还很繁重。如果我们不能拿出更加积极的态度和更加有力的措施,真正做好招商引资这篇大文章,那么全面完成今年的既定任务,保持经济快速增长,就会成为一句空话。因此,全区各级各部门都要站在全局和战略的高度,充分认识营商环境建设的重要性和紧迫性,切实把营商环境建设作为本年度第一重点来抓,坚决破除官僚作风,树立主动服务、甘于奉献的观念;破除墨守成规的工作方式,创新开放型的思维方式;破除地方利益、部门利益、个人利益的狭隘观念,积极营造“活商、亲商、安商、便商”的良好氛围,真正把双桥区建成招商引资的洼地,投资兴业的乐土。
二、突出重点,切实抓好“营商环境建设年”活动的贯彻落实
一是加强政策引导和市场监督管理,以活跃、诚信、规范的市场环境“活商”。要制定“活商、亲商、安商、便商”的相关政策措施,完善奖励扶持措施,简化办事程序,切实提高办事效率。要进一步完善融资平台,解决中小企业融资难的问题。要完善信用体系建设,使诚信意识和守法意识深入人心,让外来投资者处处感受到双桥优越的环境和魅力。要加强对行业协会和社会中介机构的指导监督力度,充分发挥好其为企业配套服务的作用。
二是加快推进社会服务体系建设,以优良的社会环境“亲 商”。紧紧围绕投资环境舆论的宣传上下功夫,形成全民参与宣传的良好氛围。要制定人才引进奖励政策,建立完善人才供求信息发布,为我区经济反战提供强大的人才和智力保证。通过完善城市基础设施、外来人员子女入学、“平安双桥”建设,给外来投资者和务工人员一个良好的生活、生产经营环境。
三是加强对企业经营者和投资者合法权益的保护,以公平、公正、公开的法治环境“安商”。要继续加大对“四乱”专项整治力度,组织开展行政执法人员专题培训,建立健全企业投诉协调机制等方式为经济发展营造公平有序的法治环境。要组织律师、基层法律工作者深入企业调查研究,为企业健康快速发展提供法律保障和法律服务。
四是加强服务型政府建设,以务实、高效、廉洁的政务环境“便商”。要扎实推进政务改革,按照权责利相统一原则,进一步简化和整理行政审批项目和行政事业性收费项目,减轻企业负担。要以方便企业为目的,依法清理内部各项规章制度,完善内部工作制度。区纪检监察部门要加强对党政部门工作作风效能、公用企事业单位行风的监督检查力度,确保营商环境建设年活动取得实效。
三、强化营商环境建设年责任,切实抓好工作落实。“营商环境建设年”活动必须强化领导,夯实各级责任,认真抓好落实。要建立一把手负总责,分管领导具体抓的工作格局。各级各单位党政组织的一把手要认真履行职责,牵 3 好头、负好责,一门心思抓好各项工作的落实。宣传部门、新闻媒体要继续发挥优势,要通过大力宣传“营商环境建设年”活动中涌现出的好典型和先进经验,曝光差的单位,营造“维护发展环境光荣,破坏发展环境可耻”的浓厚氛围。要加大对严重破坏双桥营商环境行为的查处力度,一经查实,并要严肃追究相关领导和直接负责人的责任。对那些在营商环境建设中,积极为企业建设提供服务、解决难题作出突出贡献的,要予以表彰奖励,使广大干部、群众和投资者看到区委、区政府营商环境建设的决心,不断增强营商环境建设的信心。通过全区上下抓营商环境建设,促进我区招商引资工作再上新台阶,推动我区经济社会快速、协调、持续发展。
第二篇:环境建设年动员部署阶段工作总结
中共xx乡委员会xx乡人民政府 环境建设年活动动员部署阶段工作总结
根据《中共xx县委、xx县人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施方案》(穗党发[2010]21号)以及《中共xx乡委员会、xx乡人民政府关于开展环境建设年的实施方案》(吉党发[2010]20号)文件精神,我乡环境建设年活动已于12月中旬开始启动,至2011年1月17日已全面完成动员部署阶段工作,现将该阶段工作总结如下:
一、高度重视,积极制定方案。“三个建设年”活动是贯彻落实党的十七届五中全会、省委十届十次全会、州委八届九次全会精神、实施好我县“十二五”规划的迫切需要,是实现我县经济社会又好又快、更好更快发展的重大举措,是解决影响我县发展的突出问题的重要抓手。接到县委、县政府的有关文件后,xx乡党委、政府高度重视,党委书记xxx批示“请xx副书记安排制订本乡实施方案”,xxx乡长也要求党政办马上把县里的有关文件复印给他。2010年12月28日,xx乡召开党政领导班子会议,决定成立 “三个建设年”活动领导小组,党委书记、人大主席xxx任组长,党委副书记、乡长xxx及党委副书记、纪委书记xx任副组长,各办公室负责人及乡 1
属各单位负责人为成员,领导小组下设办公室在党政办,xx同志兼任办公室主任。此次会议要求12月30日前拿出活动实施方案,2011年1月20日前完成动员部署阶段的工作。会议还成立了各个“建设年”活动的领导小组,环境建设年活动领导小组组长为xx。12月29日,党政办有关人员即修改制订出《xx乡环境建设年实施方案》,12月30日,该方案即以文件的形式下发到各办公室、各乡属单位及各村。各站所及乡属单位也于12月30日前制订出相应的实施计划。同时,乡环境建设年活动领导小组公布了专项举报投诉电话(4670008)。
二、全面部署,狠抓领导责任。环境建设年事关政府职能、行政效率、信用环境、政务环境以及法治环境等方方面面,各单位领导在其中起着很关键的作用,可以毫不夸张的说,活动开展得好不好、有无成果,就看领导重不重视,作为不作为。2011年1月2日至1月10日,乡党政领导在繁重的抗凝冻、保民生工作期间,专门抽出时间,采取个人交谈、集中学习等形式,对各站所及乡属单位负责人进行动员部署,使他们在思想上引起高度重视,积极投入到环境建设年现阶段的工作中去,极大地促进了本项工作的顺利展开。在此期间,乡党委书记xxx分别与各单位负责人交谈7人次;乡长xxx与各单位负责人交谈8人次;集中学习2次。
三、加强宣传,全面动员。环境建设年活动需要大家的参与,它包括整个xx乡的大环境、硬环境、软环境,与所有的xx人密切相关。为充分调动各单位工作人员及广大群众参与的积极性,xx乡党委、政府发动了强大的宣传攻势。首先是党政主要领导与各站所和各乡属单位负责人的交谈、座谈、指导。其次是对各单位干部、职工的宣传、动员,主要采取集中学习、个人自学、专题辅导、写学习笔记等形式,认真学习省委十届十次全会精神、州委八届九次全会精神和有关法律法规,深刻领会开展环境建设年活动的重要意义,明确努力方向。再次是对全乡干部群众的宣传、动员,主要采取发放宣传资料、写宣传报、召开村干培训会等形式。2011年1月4日至1月17日,环境建设年领导小组共组织上街下村发放宣传资料4次,写宣传报1期,召开村干培训会2次,召开全乡干部、大学生村官、西部志愿者、协管员及村干动员大会1次。
在乡党委、政府领导的精心规划及全乡干部群众的共同努力下,环境建设年动员部署阶段的工作按计划圆满完成了,乡属各单位、各站所、各办公室的干部职工充分认识到了环境建设年活动的重大意义,明确了努力方向,乡内的多数群众也大体知道了环境建设年活动的主要内容,增强了发展的信心。但也有部分群众仍不了解什么是环境建设,不知道怎样才能参与
此次活动,这说明我们的工作还有诸多不到位的地方,如宣传力度还有所欠缺、宣传方式不够生动、宣传动员手段过于单一等等,我们还需要加大努力、继续加强宣传动员,创新方式、丰富手段,广泛发动人民群众,使大家都能积极地参与进来,为推进政府职能、改进国家工作人员工作作风,努力营造开明开放、诚实守诺、优质高效、公平正义的政策环境、信用环境、政务环境、法治环境而贡献自己的力量,为打造和谐、进取、务实、向上的新xx而共同努力!
二○一一年一月二十日
第三篇:2020全市优化营商环境动员部署会议讲话材料
同志们:今天这次会议,是经市委、政府决定召开的一次重要会议,既是一次动员部署会,也是一次责任落实会。主要目的是:深入贯彻落实国家、省和市委、市政府关于优化营商环境的决策部署,从即日起利用100天时间,围绕方便企业开办等x项重点指标开展x个专项行动,着力提升审批服务质量和效率,全面优化营商环境,促进全市经济高质量发展。刚才,xx分别作了表态发言,讲得都很好。百日攻坚行动方案已经印发,各地各部门要结合实际,迅速抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高站位,统一思想,树牢打好百日攻坚战信心和决心
去年9月份,省对x个市和x个计划单列市的营商环境进行了评估评价,我市营商环境位列全区倒数第x,处于全区“第x梯队”,被省进行了通报。这是我们去年营商环境,省给出的考评成绩。可以说,形势严峻,令人汗颜。营商环境是生产力,优化营商环境就是解放生产力。营商环境落后,就是生产力的落后;
优化营商环境的不作为,就是解放生产力、推进高质量发展的不作为。面对这样的形势和问题,去年以来,市委、政府狠下功夫,坚决深化“放管服”改革,大力推进“最多跑一次”改革,重新设计审批项目并联审批、网上审批流程,出台了《通辽市优化营商环境实施意见》,制定了生产要素、便捷服务等x个方面x条政策措施,取得了一定成效。审批时间比法定时限压缩超过了x%,即办件占比达x%,在全区率先实施“25证合一”。但是,对标发达地区,换位到“投资者”和“办事群众”角度评价,我们的营商环境还存在诸多问题和短板,尤其是在对方便企业开办、建筑许可、水电气暖办理、不动产登记、降低企业融资难度、优化企业纳税服务、提升企业跨境贸易和投资便利化、降低企业运行成本等8项重点指标流程、环节、时限还存在突出问题。今年x月份,市委就优化营商环境政策措施落实情况专题调研,发现:在政务服务方面,存在职能部门履职不到位、办事效率低,行业监管不到位,存在不敢管、不愿管等问题,特别是工程建设项目施工许可审批存在程序复杂、时间过长、效率不高等问题。在服务企业方面,存在基础配套设施保障不够、水电气暖等要素保障不够、融资保障不够、服务企业成长保障不够等问题。在服务群众办事方面,存在程序繁琐、耗时较长、重复跑路、网上办理水平低等问题。比如,政务服务大厅多数审批服务业务尚未实现全程网上办,很多窗口单位仍存在大厅接件、回局办理的“两头办、体外循环”情况。这些问题不解决,我们的营商环境就不可能好,我们的发展目标就不可能实现。优化营商环境重点指标百日攻坚行动,就是以问题为导向,以全面深入优化营商环境为目标的一次攻坚战。这也是没有退路,必须决战决胜的攻坚战。考验的是我们每名党员干部的政治意识、政治站位和政治担当,考验的是我们每名党员干部改革的勇气、决心和信心,考验的是我们每名党员干部的决战定力、工作魄力和创新能力。
二、坚持问题导向,换位思考,全力争创营商环境“高地”
本次百日攻坚行动时间紧、任务重,要瞄准目标、把握关键、注重方法,推动百日攻坚与推进“放管服”改革和“互联网+政务服务”紧密结合,增强百日攻坚实效。
一是在“放”上下功夫。各地各部门要进一步加大简政放权力度,做到放管结合、放管并重。如果简政放权不到位,审批服务不利企便民,政策再好、措施再优,一切都是“零”。因此,一定要加快推进“三集中、三到位”,部门内部的审批环节该整合的必须整合,审批办该成立的必须成立,事项该进驻大厅的必须进驻,该向窗口授权的必须授权到位,这是一项重中之重的基础性工作。
二是在“减”字上下功夫。各地各部门要着力推动“五个最大限度减少”落到实处,即最大限度减少审批事项、最大限度减少办事环节、最大限度减少证明材料、最大限度减少办理时限、最大限度减少收费项目,为企业和群众提供更多个性化、精准化、精细化、“接地气”的服务,让企业和群众办事更便利。这方面,绝不仅仅是各级政务服务大厅的事,而是所有行政审批部门共同的责任,而且既需要单个部门的努力,还需要部门之间、地区之间的协同配合才能做好。
三是在“整合”上功夫。目前,我市正在按照国家和省相关要求,积极推进一体化政务服务平台和政务信息共享平台建设工作,我市这项工作仍处于起步和打基础的关键阶段,需要各部门通力协作,涉及事项、数据网上对接共享等问题,各部门务必做好配合工作,着力打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的营商环境,为全市各类政务服务事项全面实行“马上办、网上办、就近办、一次办”奠定坚实基础。
四是在“服务”上下功夫。各地各部门要牢固树立每个部门都是营商窗口、人人都是通辽营商环境代言人的理念,坚持换位思考、定位思考、对位思考,结合“最多跑一次”改革,全面推行咨询导办、贴心帮办、全程代办服务,帮助企业和群众解决办事中的痛点、难点、堵点问题。各级政务服务部门要做出表率,牢固树立“店小二”意识,切实落实好首问负责、一次性告知、限时办结等服务,让企业和群众办事更顺畅、更舒心、更满意。五是在“监管”上下功夫。要创新和加强事中事后监管,健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,提高管理的针对性、有效性,做到让市场安定有序、活而不乱。
三、压实责任,狠抓落实,确保百日攻坚行动取得实效
一是进一步强化组织领导。为开展好这次百日攻坚行动,市政府已成立专门领导小组,下设12个专项推进办公室。各地各部门要把思想和行动统一到市委、政府决策部署上来,加强组织领导,成立专门工作机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保每一项指标按时限、按要求完成目标任务。
二是进一步强化协调配合。优化营商环境是一项系统工程,各地各有关部门要落实好主体责任,牵头单位要发挥牵头抓总作用,形成步调一致、齐抓共管、合力攻坚的工作格局。要抓紧对照百日攻坚总体方案,细化分解任务,强化工作措施,明确责任人和整改时限,制定出台各专项行动方案,逐条逐项推进落实,一个问题一个问题解决,以钉钉子精神确保到9月底前全面完成百日攻坚目标。
三是进一步强化工作机制。各地各部门单位要建立工作台账,定期组织开展自查自评,定期报送工作落实情况。各牵头部门和各旗县市区政府要明确一名专人负责,每月3日前将相关工作推进情况报送市专项工作推进组办公室。专项工作推进组办公室要加强统筹调度和协调指导,定期通报工作进展情况,百日攻坚行动结束后,要形成工作专报报市委、政府。
四是进一步强化督查考核。市政府督查室要制定专项工作督导方案,加强督查检查,9月份对百日攻坚行动进行的全面验收。组织部门要把优化营商环境工作纳入绩效考评体系。纪委监委要加强监督问责,对工作开展不力、进度缓慢、工作成效不达标的旗县市区、部门单位以“红黑榜”、新闻曝光等形式在全市进行通报。对慢作为、乱作为、不作为和严重破坏营商环境的,严肃进行问责追责。
五是进一步强化宣传引导。宣传部门要制定宣传工作方案,组织新闻媒体做好正反面案例宣传报道,在全市上下营造舆论声势,形成人人关心营商环境、齐心协力优化营商环境的浓厚氛围。
同志们,开展好这次优化营商环境重点指标百日攻坚行动,事关全局和长远发展。各地各部门要切实提高政治站位,强化措施,抓好整改,以实际行动坚决打赢百日攻坚这场硬仗,为推动经济高质量发展营造良好的营商环境。
第四篇:区委书记在区2007作风建设年活动动员大会讲话
文章标题:区委书记在区2007作风建设年活动动员大会讲话
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(2007年3月6日)
全区经济工作会议之后,立即
召开“作风建设年”活动动员大会,主要目的是,认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、全省“作风建设年”活动动员会议以及全市干部大会精神,总结去年“执行力建设年”活动情况,动员全区各级机关和全体公务人员,积极投身到“作风建设年”活动中来,为推进经济社会又好又快发展提供优良的作风保障。刚才,董服标同志宣读了“效能双十佳”及“满意机关”表彰文件,李建安同志通报了“治庸提效”有关情况和评议结果,希望大家把自己摆进去,学习先进典型,汲取反面教训。
下面,我根据区委、区政府研究的意见,讲三个问题。
一、充分认识开展“作风建设年”活动的重要意义
今年年初,胡锦涛总书记就加强领导干部作风建设发表了重要讲话,号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。正月初八,也就是春节后上班的第一天,省委召开“作风建设年”活动动员会议,对全省各级机关的作风建设进行了全面部署。正月初九,市委召开全市干部大会,全面部署“两年”工作,拉开了全市“作风建设年”活动的序幕。胡锦涛总书记的重要讲话和省委、市委的部署,为我们推进作风建设指明了方向,明确了要求。省、市会议之后,区委、区政府立即行动,正月初十,先后召开区委书记办公会议、区四套班子会议和区委、区政府联席会议,研究确定我区“作风建设年”活动实施意见。全区各级机关和全体公务人员要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和紧迫性,自觉将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。
第一,开展“作风建设年”活动,是推进___经济社会又好又快发展的根本保障。党的路线方针确定以后,干部就是决定因素。当前,___正处于全面建设小康社会与和谐社会的重要关口。去年10月,区十一届党代会一次会议胜利召开,作出了坚持科学发展、和谐发展、加快发展,全力推进“两个社会”建设新进程的重大战略部署。今年1月,区“两会”成功举行,以法定程序进一步深化细化了党代会的部署。尤其是“两会”上提出打造制造名城、商旅名城和文化名城,推进“八网八区”建设的目标、措施,使___发展的任务和举措更加具体而明确。实现这些目标任务,必须以良好的作风为保证。全区各级机关和广大公务人员特别是各级领导干部,一定要以强烈的责任感和事业心,从___发展大局出发,积极投身到“作风建设年”活动中来,进一步端正作风,树好形象,切实解决各种妨碍发展、影响和谐的矛盾和问题,推动经济社会又好又快发展。
第二,开展“作风建设年”活动,是深化以“治庸提效”为主题的“执行力建设年”活动的实际行动。去年,我们开展了以“治庸提效”为主题的“执行力建设年”活动,取得较好效果,为今年开展“作风建设年”活动打下了基础,积累了宝贵的经验。具体情况,刚才建安同志作了通报。总的来看,通过一年的努力,各级干部的作风特别是精神状态有明显改观,克难的信心、奋进的勇气、攻坚的韧劲在工作中得到充分体现。比如,澄江石柜岙工业区块建设,经济开发区、建设规划、国土资源、林特、澄江街道等单位密切配合,在短短3个多月时间里,完成地形图测绘、“林转用”报批、农保局部调整、土地丈量、道路施工等繁重任务,并在1月份顺利举行启动仪式,堪称我区工业功能区开发速度的一个典型。“两线”建设,区交通局、电力局、东城街道、北城街道、南城街道、新前街道等单位,克服重重困难,解决了一系列“卡脖子”问题,“两线”历经6年建设终于胜利通车。招商引资工作,由于各方面原因,直到12月份还有大半任务未完成,但大家始终没有放弃,最终超额完成任务。土地指标组织方面,区国土资源分局准确把握土地政策变化的精神实质,和有关乡镇街道、指挥部一起,积极争取省、市政府及其国土部门的大力支持,率先开展土地利用规划局部调整,完成54个项目、5440亩土地的利用规划调整,项目总量占全省38.57%,面积占全省20.45%,均为全省各县市区第一,为___在二轮土地利用总体规划审批暂时冻结的背景下,赢得了更多的发展空间。还有在农转用报批方面,去年___经省政府批准的面积达9673亩,占全市总量近1/3,也居全省各县市区首位,直接节省了4亿多的报批费用。同时,土地出让金筹集、开发区和各重点工程指挥部的体制调整、资金链衔接、“安迁工程”、“两证”办理、解决156家
企业已缴款未供地问题、王西外东浦医化企业搬迁、以“两清两改”为主要内容的农村环境综合整治、国有集体企业改制、原___房地产开发总公司转制案件诉讼、安全隐患大排查大整治等一系列工作都取得了重大突破,特别是开发区牵头,成功地从国开行获得3.2亿元的项目贷款,开创了近年来我区向国家级银行直接争取项目贷款的先河。这里我不一一列举。所有这些
成绩的取得,都说明我区各级党政组织是有凝聚力的,党员干部队伍是有战斗力的。要特别指出的是,各级机关的中层干部、基层干部和全体公务人员兢兢业业、默默奉献,任劳任怨,为全区的经济社会发展作出了重要贡献。在这里,我代表区委、区人大、区政府、区政协四套班子及其领导成员,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,执行力建设不是一年的概念,作风建设更是一项长期的任务,需要不断深化和拓展。当前,全区各级机关和党员干部的作风还存在一些突出问题,作风建设任务依然艰巨,根据区“执行力建设年”活动领导小组办公室和“治庸提效”督查组掌握的情况,“软”、“空”、“拖”、“浮”、“奢”、“贪”、“懒”等不良风气仍在一定范围存在。“软”,就是个别部门领导班子和职能科室不同程度地存在软弱涣散现象,这些科室的领导,不是他去领导别人,而是别人去领导他,“馒头大于蒸笼”现象在他们身上表现得淋漓尽致。“空”,就是一些职能科室和个别部门,贯彻上级精神、落实上级部署,会议来会议去,资料来资料去,统计来统计去,做工作、提意见不以解决实际问题为核心,没有针对性,根本没有效率,汇报工作、提供材料时,汇报与不汇报、提供与不提供完全没有两样。“拖”,就是办事拖拉,一些机关工作人员甚至吃拿卡要,本来可以急事急办的事情,总要放一放;本来可一天办成的事,非要三天、五天,甚至十天;本来按规定可以办的事,而非要找关系才给办,这种现象不是个别的。这怎么能加快___发展呢?要想___经济社会加快发展,就必须要每一个部门、每一个岗位、每一个公务人员在办每一件事情上提速,只有这样,才能积水成河、聚腋成裘,才能够加快发展。“浮”,就是作风漂浮,不愿意沉下去,也不耐心地听服务对象的陈述,看起来很内行,实际上什么也不懂;还表现为工作低标准、生活高标准,对自己低标准、对他人高标准,眼里只有他自己行,没有同志行,更没有领导行,这种浮躁的心态,怎么能做好工作呢?还有“奢”、“贪”、“懒”,就是奢侈、贪婪、懒惰。我们的一些公务人员,不是以勤劳为荣,而是以单位事情少、权力大、待遇高而光荣。我们经常听到这样的议论,“今天开什么会”、“领导讲些什么”?他们是怎么议论的呢?领导哪些话讲错了,他都听清楚了、也记得牢的,领导讲得好、讲得对的,他一点也记不牢。我们还发现,我们的干部队伍当中,开会带笔记本、做笔记的人越来越少,这样能做好工作吗?所有这些不良的风气,在我们的公务员队伍中都不同程度地存在,有一些还相当严重。再从去年36人次的责任追究案例看,确确实实令人担忧,特别令人痛心的是,去年全区共查处了106名严重违法违纪的党员干部,除了判重刑的没有,各类处分都有,有判处徒刑的,有逮捕的,有行政拘留的,有开除党籍的,有开除公职的,还有其他各种党纪政纪处分的,暴露了我们队伍在思想作风、党风、领导作风、工作作风、生活作风等各个方面存在的问题,有的还相当严重。这里通报一个案例:区环保局环境监察大队大队长汪永国受贿案件。2005年至2006年春节期间,时任___区环保局管理科科长的汪永国利用职务之便收受台州市___绿野环保设备厂等10家企业贿赂74900元,经路桥区人民法院审理,依法判处汪永国有期徒刑三年、缓刑五年。这些尽管发生在少数部门、少数干部身上,但影响极坏,必须严肃彻底地整治。这也是我们开展“作风建设年”活动的目的所在、意义所在。
第三,开展“作风建设年”活动,是巩固先进性教育成果、提高执政能力的必然要求。优良的党风,是党的先进性的外在表现,尤其是领导干部的作风,是衡量执政能力和先进性的重要标志。集中开展的先进性教育活动虽然告一段落,但加强先进性建设和执政能力建设是一项长期的任务。开展“作风建设年”活动,就是要进一步改进党风政风,把先进性建设不断引向深入。当前,区、乡两级换届工作已全面完成,新的领导班子有什么样的作风、展示什么样的形象、追求什么样的业绩,必然是广大干部群众十分关注的问题。各级领导班子成员必须自觉参与“作风建设年”活动,带头转变作风、改进工作,树立良好形象,切实增强领导班子的凝聚力、战斗力和号召力。
二、开展“作风建设年”活动的总体要求、主要内容、实施步骤和工作载体
“作风建设年”活动的总体要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话和全省“作风建设年”活动动员会议精神,发扬党的光荣传统和良好作风,全面加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,突出治庸提效,提升执行力,为深化“两年”活动、推动全区经济社会又好又快发展提供坚强保障。具体要实现六项目标:一是思想更加统一,各级干部抓作风建设、提升执行力的自觉性和主动性不断增强;二是作风明显转变,党员干部特别是领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的问题真正得到解决;三是绩效不断提升,服务质量明显改善,服务水平日益提高,争先进位的氛围不断强化;四是机制逐步健全,促进作风建设的长效机制更加完善;五是落实真正到位,“两年”活动扎实推进,抓工作落实、促落实到位的局面更加巩固;六是领导干部率先垂范,带头树立政治坚定、勤奋好学的形象,心系百姓、真情为民的形象,真抓实干、开拓创新的形象,民主和谐、团结协作的形象,道德高尚、清廉节俭的形象。
(一)要准确把握“作风建设年”活动的五方面内容
第一,加强思想作风建设,着力解决思想状态问题。更新执政理念,坚持以科学发展观谋划发展,以牢固的群众观贯穿始终,以正确的政绩观评判业绩。激发工作热情,始终保持奋发有为的精神状态,对认准的目标,要有一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲,做到议一件定一件、干一件成一件。强化创新精神,善于把上级精神与本地实际有机结合起来,做到从立法精神的高度理解和适用法律法规,创造性地开展工作。增强大局意识,真正做到令行禁止、政令畅通。
第二,大兴学习之风,着力解决能力素质问题。完善各级各类学习制度,通过中心组学习、专题报告会、党校培训、论坛等各种方式和理论学习积分制等,做到真学、真懂、真信、真用。深入实施“领导干部素质工程”,强化教育培训和实践锻炼,提高服务群众、服务企业的本领。深化学习型机关和学习型干部创建活动,全力打造一支懂经济、会谋划、善操作、强管理的干部团队。
第三,改进工作作风,着力解决服务质量问题。深化审批制度改革,减少行政审批事项,缩减审批时限,提高审批透明度。建好行政服务中心,实行服务承诺、超时默认、缺席默认制度,把“中心”办成全省一流的办事大厅。规范机关行为,坚持依法办事,坚决纠正重罚轻管甚至以罚代管行为。严格执行“七个减少”、“四个不”的规定,将各级干部特别是领导干部的精力从文山会海和各种不必要的迎来送往中解脱出来。
第四,坚决纠正不正之风,着力解决干部形象问题。坚决反对吃请之风,狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风邪气。改进和规范公务接待,简化公务礼仪。厉行节约、反对铺张浪费,坚决抵制违规建设楼堂馆所,重视解决好公款吃喝、公款旅游、公车私用、公费接待等问题。真正做到既解决突出问题,又保证正常的公务活动需要。决不能借公务活动为名掩盖问题,也不能以解决“问题”为由影响正常的公务活动。
第五,注重建章立制,着力解决工作机制问题。全面完成乡镇机构综合改革,健全社会安全管理机制,完善责任分解、落实和追究制度,努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制,使各项工作有章可循。
(二)要严格按照三个阶段开展“作风建设年”活动
第一阶段:宣传发动,提高认识。时间为2月-4月。主要是成立组织、制定方案、动员部署、广泛宣传,使“作风建设年”活动家喻户晓,人人皆知。
第二阶段:查找问题,边整边改。时间为5月-8月。各地各部门要对照“八种良好风气”,广泛征求群众意见,查找突出问题,认真彻底整改。领导小组办公室将开展明查暗访,加强督查和指导,确保各项整改措施落到实处。
第三阶段:建章立制,总结提高。时间为9月-12月。把解决问题与建章立制紧密结合起来,注重从制度上巩固整改成果,使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道,形成长效机制,发挥长效作用。同时,开展“治庸提效”评议考核和效能“双十佳”评选活动。
以上三个阶段,是根据省、市统一部署而提出的原则要求,关键是要结合实际,深化细化每一阶段的具体工作计划。今天会议之后,各职能部门和各乡镇街道必须尽快研究,制定落实措施。区“作风建设年”活动领导小组办公室要尽快提出指导性意见,并及时总结推广各单位的先进经验。
(三)要全力抓好“作风建设年”的三大专项活动
按照“规定动作做到位,自选动作创特色”的要求,结合___实际,重点抓好三大专项活动,务求创出特色,走在全省前列。
一是开展“树新形象,创新业绩”主题实践活动。包括六方面内容:开展“满意机关”创建活动,深化“五个决不”(决不让工作事项在我这里延误,决不让工作差错在我这里发生,决不让不良风气在我这里出现,决不让基层群众在我这里受到冷遇,决不让___形象在我这里受损)为主要内容的集体签名和自律自查活动,开展规范公务接待、反对铺张浪费专项督查行动,开展效能“双十佳”评选活动,开展领导干部“民主恳谈日”活动,深化中层干部轮岗交流工作,努力培育新的良好风气,着力提升党员干部新的形象。
二是深化以“治庸提效”为主题的执行力建设。重点开展行政“不作为、乱作为、慢作为”专项治理、规范收费行为专项治理、行政服务中心建设专项督查、达标评比活动专项清理和“治庸提效”专项评议等五项活动,确保执行力有新的提升。
三是推进“两年”活动。着力抓好六项工作:开展“八网八区”建设工作进程专项督查行动,开展乡镇街道工业经济争先进位竞赛活动,开展全区“百强企业”竞赛活动,开展全区第二产业龙头骨干企业争先进位竞赛活动,开展争创国家级民营经济产业集群创新示范区活动,开展区级机关在九个县市区的同等部门中争先进位竞赛活动,确保目标顺利完成。
三、切实加强对“作风建设年”活动的组织领导
“作风建设年”活动涉及面广,工作量大,任务繁重。各地各部门要根据今天会议的要求,把加强作风建设摆上突出位置,迅速动员部署,全力抓好落实,务求取得实效。
一要加强组织领导,形成工作合力。区委、区政府已成立以我和徐区长为组长的领导小组,各乡镇街道和区级机关各单位也要成立相应的领导小组和工作班子。党政“一把手”是本地、本部门“作风建设年”活动的第一责任人,要亲自组织研究部署,率先开展自查自纠,带头落实自律规定,正常地开展专项督查;其他班子成员也要积极投身“作风建设年”活动,带头把自己摆进去,抓好本级,带动下级,一级带着一级干,真正做到以身作则、率先垂范。纪委、组织、宣传和机关党委等部门要积极发挥职能作用,各司其责,密切配合,形成齐抓共管的合力。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、民主党派、新闻舆论和广大群众的监督作用,通过开展视察、专题督查、综合调研和民主评议等形式,进行明查暗访,推动“作风建设年”活动各项工作落到实处。
二要坚持开门整风,解决实际问题。各地各部门领导干部和机关工作人员,要虚心向群众求教,开门纳谏;对存在的问题,必须深刻剖析,坚决整改。要通过各种渠道,及时向社会公布整改方案、整改内容、整改措施、整改时间和有关责任人。对基层和群众反响强烈的问题,纪检监察机关要开展调查,凡有违反党纪政纪行为的,必须依法依纪严肃查处。
三要建立长效机制,强化制度监督。各地各部门要对现有制度进行全面梳理,凡有利于加快发展、方便群众的,要进一步细化和完善;凡不适应发展要求的,要坚决修正甚至废止;凡因执行不到位的,必须采取有力措施确保落实。强化监督检查,完善督查通报制度,对各地抓落实情况和主要工作指标完成情况,实行“一月一通报,一季一督查,一年一考评”。注重结果运用,严格责任追究,加大反面典型查处和曝光力度,该怎么处理就怎么处理,任何人都不能说情。
四要坚持统筹兼顾,抓好当前工作。坚持虚功实做、以虚促实,使作风建设与具体工作有机融合、相互促进,在转变作风中推进工作,在推进工作中转变作风。要把作风建设与产业升级转型结合起来,与深化改革、理顺体制机制结合起来,与争创国家级民营经济产业集群创新示范区结合起来,与推进社会主义新农村建设结合起来,与解决积累性问题结合起来,与消除社会管理薄弱环节结合起来,确保“作风建设年”活动取得实实在在的成效。
开展“作风建设年”活动,事关___发展大局、事关干部形象、事关民心所向。全区各级机关和全体公务人员,要立即行动,从我做起,积极投身到“作风建设年”活动中来,振奋精神,真抓实干,努力以良好的作风、优异的成绩迎接党的十七大和省第十二次党代会的胜利召开!
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第五篇:市开展“营商环境建设年”活动实施方案
为认真贯彻落实中央、国务院和省委、省政府加强作风建设的一系列决策部署,全面提高全市各单位办事效率和服务质量,以作风转变着力改善营商环境、以改善营商环境助推经济社会高质量发展,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的一系列重要讲话精神,按照《甘肃省深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》和《甘肃省人民政府办公厅关于印发进一步转变政府工作作风“十不准”规定的通知》要求,严格落实省委省政府和市委市政府的重要决策部署,以“功成不必在我,功夫必须在我”的信心和恒心,进一步增强使命感和责任感,深入开展“营商环境建设年”活动。坚持问题导向,着力优化营商环境,以求真务实、真抓实干的精神,将转作风、促发展的各项要求落细落实落好,为我市经济社会高质量发展营造公平高效的市场发展环境。
二、工作任务
(一)进一步优化投资环境。
1.拓宽民间资本投资领域。严格按照非禁即入的原则,所有领域一律对民间资本开放。强化《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《甘肃省招标投标条例》和《甘肃省人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》执行力度,为民营企业参与政府采购营造公平竞争的市场环境。加快建立民间投资市场准入负面清单,对非负面清单的项目,政府实行备案制,不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、项目等设置附加程序。
责任单位:发改委、公共资源交易中心
配合单位:工信委、市场监督管理局
2.进一步优化园区发展环境。完成园区低碳和循环化改造试点任务,持续加大供水、供电、供气等基础设施建设力度,加大财政投入,全面提高生产性服务业配套水平,吸引技术含量高、附加值高的企业和项目落户。探索工业用地供应和价格形成新模式,通过“税费控地”、整治“圈而不建”、查处违规用地等措施,盘活闲置土地,提高投资强度和投入产出比。增强园区产业聚集和辐射带动能力,积极打造创业就业孵化示范基地。
责任单位:工业园区管委会
配合单位:工信委、发改委、国土局、国税局、人社局
3.做好“三供一业”分离移交工作。加快企业“三供一业”分离移交相关协议签订步伐,积极推动四〇四生活基地、兰州铁路局嘉峪关市职工家属区、酒钢公司职工生活小区、嘉峪关供电公司职工家属区、大唐祁连水电有限公司职工家属区、大唐八〇三发电厂职工家属区、嘉峪关市烟草公司职工家属区等小区的管网改造工作,为企业发展提供生产生活便利。
责任单位:建设局、财政局、房管局
配合单位:中核四〇四有限公司、兰州铁路局、酒钢公司、供电公司、烟草公司、大唐八〇三电厂、大唐祁连水电公司
4.完善金融供给支持。全面落实我市深化投融资改革“19条”,发挥好中小企业金融服务公司服务小微企业和信用担保作用,发展“转贷基金”业务,开展超短期融资,发挥“文银通”“创业贷”“互助贷”等政府性担保基金业务金融产品组合作用。充分利用嘉峪关市融资需求项目库,实现投融资信息双向互通、资源共享。引导我市金融机构加大信贷支持力度,优化服务网点布局,加快中小微专营机构建设,大力发展普惠金融业务,助推企业快速发展。拓展中小微企业多元融资渠道,规范发展融资担保机构,为群众提供多样化金融服务。
责任单位:金融办、中小企业金融服务公司
配合单位:人行嘉峪关市中支、嘉峪关银监分局、工信委
5.切实降低企业物流成本。大力发展多式联运体系,积极引进国内外大型物流企业及平台,支持以集装箱、中置轴挂车、厢式半挂车为标准运载单元的联运组织形式。积极培育多式联运经营人,提高多式联运全程服务能力。加快嘉峪关国际港务区、甘肃(嘉峪关)国际空港建设进度,搭建面向社会的跨行业、跨区域物流信息服务平台。整合酒钢公司、新惠海公司物流、三川物流、金翼城乡电商快递物流、万利物流等物流公司的仓储、运输和配送信息,提高物流供需信息对接和使用效率。努力降低物流成本。
责任单位:发改委、商务局
配合单位:工信委
6.降低能源要素成本。推进配售电改革,鼓励和引导社会资本投资增量配电业务,积极争取省政府关于白银刘川工业园新增电价政策落地我市,进一步降低企业用能成本。积极开展新能源直购电交易,提升新能源就地消纳水平,有效降低工业用电价格。支持燃气公司对用气大户,通过阶梯价格等方式实施优惠。继续缩短现有天然气预付款周期,降低企业综合用气成本。
责任单位:发改委
配合单位:各有关部门
7.强化招才引智服务经济发展。落实好《嘉峪关市加快科技创新发展若干措施》和《中共嘉峪关市委嘉峪关市人民政府关于深化人才发展体制机制改革的若干意见》,实施好领军人才、高层次人才、创新创业青年人才等重大工程,用更大力度、更加灵活、更为柔性的政策措施吸引旅游、工业、文化、服务、教育等专业类人才,服务我市经济发展。
责任单位:人社局
配合单位:各有关部门
8.深入开展涉企行政事业性收费“零收费”试点工作。按照《嘉峪关市涉企行政事业性收费“零收费”试点实施方案》,继续完善和规范我市涉企行政性收费目录及免征清单,通过多种途径向社会公布,推动我市“零收费”试点工作取得成效。继续加大“乱收费”清理力度,巩固整治成果。
责任单位:发改委、财政局
配合单位:各有关部门
(二)进一步优化政策环境。
1.提高企业投资主体地位。改善企业投资管理,对《甘肃省政府核准的投资项目目录》(2017年本)外的项目,一律实行备案管理,不得设置任何前置条件。建立企业投资项目负面清单制度、权力清单制度和责任清单制度,实行首问负责制,优化企业办事流程,提高企业主体地位。
责任单位:发改委、工信委
配合单位:各有关部门
2.落实企业投资项目承诺制。落实《嘉峪关市企业投资项目承诺制管理办法》和《嘉峪关市重点投资项目全程代办服务办法(试行)》,修订市上招商引资优惠政策,对需要企业提供的资料做到一次性告知,全过程服务。对符合条件的建设项目,按照产业类型归口管理,分解落实到各责任单位,指定具体办理人员,做好责任到人,保障重点项目投资落地。
责任单位:政务服务中心、发改委
配合单位:各有关部门
3.全面深化商事制度改革。落实好《嘉峪关市工商登记后置审批事项指导目录》,进一步做好企业登记“先照后证”改革工作。继续巩固和扩大“多证合一”,加快推进“证照分离”改革,编制“嘉峪关市证照分离改革具体事项试行目录”。进一步深化完善简易注销工作,通过优化注销流程、减少申请文件,深入推进企业简易注销登记改革,实现市场主体退出的便利化。逐步推进电子营业执照在“互联网+”环境中的社会应用,稳步推进登记注册全程电子化和电子营执照改革,做到“一个部门发照,所用部门流转”,真正减轻企业负担。按照“法无禁止皆可为”的原则,主动放宽住所(经营场所)登记条件,允许“一址多照”和居民住宅用作经营场所,降低创业成本,激发创业动力。
责任单位:市场监督管理局、编办(审改办)、法制办
配合单位:各有关部门
4.大力扶持非公经济发展。严格落实《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于进一步支持非公有制经济发展的若干意见》等政策,执行非公奖励、实体经济奖励办法,支持民营企业发展,大力引进和支持咨询、监理、审计、税务等专业服务机构为非公经济发展提供服务,推进生活性服务品牌化、生产性服务高端化发展,营造重商亲商、安商富商的良好氛围。
责任单位:市场监督管理局
配合单位:各有关部门
5.强化招商引资跟踪服务。大力开展产业链招商、上门招商、以商招商、精准招商等活动,建立健全招商引资动态项目库,明确项目责任单位和责任人,每月定期上报在谈招商项目进展情况。完善投资审批服务机制,建立健全领办、协办和跟踪服务机制,提高行政服务效能,以“店小二”精神对项目的立项审批、注册登记、开工建设等环节手续实行全程、全天候领办与协办。实行市级领导包抓责任制,协调解决项目推进过程中存在的困难和问题。
责任单位:招商局
配合单位:各有关部门
(三)进一步优化服务环境。
1.积极构建新型政商关系。发挥地企联席会议作用,建立与酒钢集团、中核四〇四、中核龙瑞等企业重大问题会商机制,全面服务企业项目建设。深入贯彻落实《中共嘉峪关市委嘉峪关市人民政府关于支持企业改革创新加快率先转型步伐的实施意见》、《嘉峪关市人民政府关于印发进一步构建新型政商关系健全完善政府与企业常态化联系沟通机制工作方案的通知》精神,严格落实构建新型政商关系的政策措施,健全党政领导干部联系商(协)会、企业和定期调研座谈会制度,畅通政企沟通渠道,鼓励支持正常交往,规范党政干部与企业的行为,同企业家建立真诚互信的工作关系,构建“亲”和“清”的新型政商关系。
责任单位:发改委、工信委
配合单位:各有关部门
2.简化审批事项缩短审批时间。全面落实《嘉峪关市深入推进“放管服”改革实施方案》和《嘉峪关市2018年推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案》,通过建设政务服务数据中心、“互联网+惠民服务”等改革举措,打好深化“放管服”改革的一揽子组合拳,依据法律、法规和规章,科学确定政务服务事项。按照“材料清单化、审批透明化、流程规范化、时限明确化”的要求,开辟绿色通道,完善网上并联审批机制,进一步简化审批程序,在法定办结时限基础上,办理时间原则上再压缩30%以上。按照国务院关于深化“放管服”改革的相关要求,争取年内办理时间原则上压缩50%以上。
责任单位:深化放管服改革领导小组办公室、编办(审改办)
配合单位:政务服务中心、发改委、工信委
3.积极营造创业创新氛围。认真落实双创“45条”,强化双创资金保障,打造具有区域影响力的双创场所,定期举办“双创周”活动,争创国家双创示范基地。设立创新型中小企业引导资金,引导中小企业向“专精特新”方向发展。认真落实《嘉峪关市加快科技创新发展若干措施》,构建创新创业发展体系、加大科技创新扶持力度、加大科技创新资金投入、完善科研项目资金管理、促进科技成果转移转化、扶持创新创业人才队伍、建立完善科技创新保障机制,加快实施创新驱动发展战略,激发创新创业活力,打造经济增长“新引擎”。
责任单位:发改委、工信委、科技局
配合单位:各有关部门
4.全面落实利企便民措施。推进市政府政务服务中心“一窗受理”模式改革,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,推进社区“互联网+政务服务”,为企业和群众提供最大便利,使群众和企业有最大获得感。编制与群众密切相关的不动产交易登记、住房公积金、社会保障、生育服务、医疗卫生、公共安全等政务服务清单,着力解决上下左右联通的问题,在社区设置综合窗口,公布和下放政务服务事项,并逐步扩大便民服务事项数量,让企业有实实在在的获得感、让群众有实实在在的幸福感。
责任单位:编办(审改办)、深化放管服改革领导小组办公室
配合单位:政务服务中心、社会治理局
(四)进一步优化法治环境。
1.营造良好的涉企执法环境。进一步推进综合行政执法活动,实现“多帽合一”,按照“宣传告知在前、执法整改在后”的原则,文明执法、公正执法,规范执法程序。推动跨部门“双随机一公开”联合检查,减少执法监督过程中对企业的重复干预,减轻企业负担。
责任单位:编办(审改办)、市场监督管理局
配合单位:各有关部门
2.着力推进社会诚信共治。建立健全守信联合激励和失信联合惩戒、经营异常名录、失信企业黑名单等制度,升级已建信用信息平台,与省上对接,做好信用信息的归集、共享和公示、披露工作。坚决整治和打击各类严重扰乱市场秩序的行为,努力营造诚实守信的环境,为企业正常生产提供有力的保障。构建市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。开展放心经营活动,鼓励市场主体维护商誉、诚信经营,为诚信市场主体发展腾出市场空间。对损害营商环境的举报投诉,必须在7个工作日内答复,公开曝光并依法处理。
责任单位:发改委、社会治理局
配合单位:市场监督管理局
3.深入营造良好法治环境。对非公有制企业在生产经营、融资活动中的经济行为,除法律法规明确禁止外,不得随意干预。落实产权平等保护的法律制度,加大产权司法保护力度,切实维护企业家人身权和财产权。严格规范涉案财产处置的法律程序,坚决杜绝利用权力侵犯私有财产行为的发生。积极开展法律援助、司法救助、矛盾调解等活动,力争将矛盾消除在萌芽状态。加大法制宣传力度,优化公共法律服务供给模式,增强企业依法诚信经营意识,促进形成公平竞争的营商环境。
责任单位:公安局、司法局
配合单位:各相关部门
三、保障措施
(一)加强组织领导。按照本方案确定的目标任务,全市各单位主要负责同志作为第一责任人,要亲自研究部署和组织推动“营商环境建设年”工作。结合正在开展的“解放思想大讨论”、“能力素质大提升”、“行政效能大提速”、“项目建设提质年”等活动,坚持“同安排、同部署、同落实、同推进、同实效”,研究制定本部门工作方案,查实找准本部门在营商环境建设方面存在的突出问题,深挖思想根源,制定有针对性的整改措施,列出清单,分类、分层、分责限期挂账整改,确保取得实效。
(二)严肃督查问效。市委市政府督查室要加强与市深化“放管服”改革领导小组、市政府行政审批制度改革工作领导小组等现有的各专项小组的沟通联系,对各专项小组在工作中发现的作风、效率等方面的突出问题进行及时汇总,严格督查问效,并将检查情况及时向市“转变作风改善发展环境建设年”活动领导小组办公室报告。扩大监督方式,从“两代表一委员”以及各类企事业单位中聘任“营商环境建设年”活动监督员,参与明察暗访和监督评议,倒逼作风建设。
(三)建立长效机制。通过此次活动的开展,不断健全和完善各项规章制度,加大对典型经验的推广力度,激发市场主体活力,引导社会力量积极参与“营商环境建设年”活动。形成相互学习、互促互动、共同发展的良好局面,建立促进营商环境持续向好的长效工作机制,积极打造“干部清正、政府清廉、政治清明”的干事创业环境。