区委书记在XX年全区农村文化礼堂建设工作现场会上的讲话

区委书记在XX年全区农村文化礼堂建设工作现场会上的讲话

同志们：

今天，我们花一个上午的时间，召开全区农村文化礼堂工作现场会，专题调研和部署XX年全区农村文化礼堂建设,主要内容是总结全区农村文化礼堂建设的成效经验，研究部署下一阶段的建设工作。上午大家实地参观了去年建成的XX家文化礼堂，它们在建设、管理和使用上各具特色、各有亮点，是全区文化礼堂建设的良好典范，相信大家在实地参观了之后，会有所感触、有所收获。刚才，XX同志对今年全区农村文化礼堂建设工作进行了全面部署，明确了我区今年农村文化礼堂建设目标和任务，我表示完全同意，希望大家按照会议部署，抓好落实。国土、规划部门的负责同志对农村文化礼堂的土地和规划问题作了具体的情况说明，各镇（街道）也对工作作了很好的表态发言，大家还进行了讨论，提出了不少切实管用的意见和建议，讲得都很好，相信对各地深入开展文化礼堂建设将起到很好的借鉴和推动作用。

XX年是我区农村文化礼堂建设提质扩面之年，在各镇（街道）和区农村文化礼堂建设联席会议成员单位的共同努力下，我区农村文化礼堂建设进展顺利、成效显著，全年共建成农村文化礼堂XX家，农村文化礼堂建设各项工作得到持续深入开展。一是各地建设文化礼堂的思想共识日益强化。全区上下对农村文化礼堂的认同感越来越强，参与热情越来越高，从“要我建”到“我要建”，从“要我来”到“我要来”的转变，充分显示了农村文化礼堂的吸引力和生命力。二是文化礼堂功能使用日益完善。通过打造农村文化综合体和精神家园为立足点，在加强硬件设施建设的同时，大力突出文化礼堂的宣教传承功能，推动教育教化、乡风乡愁、礼仪礼节、文化文艺进礼堂，有效丰富了礼堂功能和内容，使其成为农村弘扬社会主义核心价值观的重要阵地。三是作用和影响日益明显。两年来，我区的文化礼堂建设受到上级领导的高度肯定、社会各界的广泛关注和基层群众的热烈欢迎。去年，我区获得全省农村文化礼堂建设工作先进区称号，获得了XX万元奖补资金，承办了全省农村文化礼堂建设工作现场会，央视焦点访谈等媒体对我区建设工作作了相关报道；“乡村十礼”工作广泛铺开，得到了省委常委、宣传部部长XX的批示肯定；另外，我区的文化礼堂建设课题作为中日乡村治理论坛主题之一参与交流。这些成绩的取得来之不易，也是大家辛勤劳动和付出的结果。

回顾过去，虽然我区农村文化礼堂建设取得了良好成效，但我们也要清醒看到，当前我区农村文化礼堂建设还存在建设不平衡、内容挖掘不够、使用利用不足、建设的土地、规划矛盾突出等问题。要完成建设任务，时间紧、任务重，而且还面临较大的竞争压力，需要大家再快马加鞭、再接再厉。下面，我就如何更好推进这项工作，再讲几点意见：

一要做好保障，确保完成建设任务。农村文化礼堂建设，建好是第一步，是农村文化礼堂建设的基础性工作。今年全区要新增农村文化礼堂XX家以上，任务分配到各镇（街道），平均每个镇（街道）要完成三家，有些地方加上新建、改建的工作，从XX年我区拟建农村文化礼堂任务一览表看，普遍都超过了三家任务数，可以说压力是比较大的。再加上我区农村文化礼堂在建设过程中，还存在不少困难和矛盾，突出表现在土地、规划和资金等方面的限制，需要下阶段工作中予以着重破解。在土地和规划方面，前阶段由区委宣传部牵头，联合区国土资源分局和区规划管理处就今年拟建农村文化礼堂，特别是新建的文化礼堂涉及到的土地和规划问题，逐一进行了调研排摸并排出了解决方案。刚才国土、规划的同志也对此作了情况说明，这里我不再赘述。希望这两个部门继续做好指导帮助工作，推进农村文化礼堂建设在土地、规划方面开展规范化运作，积极破解土地和规划方面的制约因素。各镇（街道）宣传和城建部门，也要及时与区国土资源分局和区规划管理处充分沟通衔接，让农村文化礼堂土地和规划的报批、调整等工作能够更加顺畅地进行。在资金保障方面，区财政专门设立了每年XX万元的专项奖补资金，并且从去年开始，明确其中XX%即XX万元左右的资金，专款专用于农村文化礼堂的内涵提升、礼仪开发、活动组织、先进奖励和研究策划等工作。各镇（街道）要积极做好资金的统筹协调，整合其他建设工程，优化资金使用管理。镇（街道）和村要建立起相应的建设配套投入机制，积极引导社会资金投入文化礼堂建设，形成多渠道的资金保障，促进农村文化礼堂可持续发展。我们要严格按照农村文化综合体的要求建设文化礼堂，坚持高标准、精品化建设，充分发挥专家指导团作用，定期召开专家评审会和联席会议，严格评审把关建设设计方案，力争建成更多的精品文化礼堂。另外，还要把好质量关和安全关，不达标的坚决不予通过验收。

二要深挖内涵，抓好礼堂文化培育。文化礼堂建设，要把内容建设放在突出重要的位置，大力培育礼堂文化，更加注重乡村基层内生文化建设，更加注重农民群众的文化认同和内在需求，真正把农村文化礼堂打造成文化的乐园、精神的家园。要发挥践行核心价值观的实践平台作用。充分发挥农村文化礼堂作为农村思想文化宣传阵地的作用，依托农村文化礼堂开展精神文明建设和道德建设，组织开展“最美人物评选展示”、“百姓故事大家讲”、“道德红榜人物评选”、“传家风、习家训”等系列活动，发掘一批先进典型和好人好事，激发社会正能量，营造见贤思齐、崇德尚贤的良好氛围。要发挥宣传思想文化的红色阵地作用。农村文化礼堂要强化阵地意识，凸显红色主线，经常性开展形势政策宣传教育、爱国主义教育、红色文化传播。像XX村文化礼堂和XX纪念馆结合，突出了红色文化主题，就是一个很好的例子。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利XX周年，我们要抓住这一时机，用好文化礼堂，组织开展相关宣传教育活动，增进农民群众的爱国情感，弘扬爱国主义精神。要发挥提升公共文化的服务载体作用。通过文化礼堂这一载体，努力为群众提供各类公共文化产品和服务，提升农村公共文化服务水平。要尽可能把文化资源向农村文化礼堂倾斜，丰富活动载体，努力做到常态化开展。在文化内容尽量贴近村民的文化需求，完善“菜单式”公共文化服务配送机制建设，内容上多一些家常味、泥土气，形式上多一点小而活。今年，要特别做好“礼”字文章，推动农村礼仪活动的开展，大力推广“乡村十礼”，进一步加强礼仪规范研究，弘扬乡风文明。

三要立足本土，体现群众主体地位。农村文化礼堂建设，农民群众是当之无愧的主角。要发挥群众的主体地位，适应群众从被动接受型向主动参与型转变的新趋势，努力打破“你演我看”的模式，尽量让群众不当看官当主角，积极让群众参与、让群众表现、让群众创造，这样农村文化礼堂建设才更容易为村民所接受，更接地气、聚“人气”，才能真正在乡村扎根、风生水起。要深挖本土文化，更多发掘乡村记忆，讲好具有村庄特色的先贤故事，挖掘好积极健康的家训、族训，整理好当地党史、地方志等历史文献，推动乡风乡愁进礼堂，丰富农村文化礼堂的内涵，提高群众的归属感。要注重组织和引导村民群众树立主人翁意识，抓好礼堂管理员、乡村民嘴、乡村司仪等一批本土文化人才队伍建设。创造条件，积极吸收热心人士、创业成功人士、文化能人、村干部、志愿者加入，强化农村文化礼堂理事会的作用，促进文化礼堂管理社会化。要进一步拓展思路，创新文化礼堂管理运行机制，促进农村文化礼堂实现群众自我管理、自我服务，保持文化礼堂的生命力。探索运营新模式，在有效监督的前提下，通过合作共建、委托管理等方式，吸引有实力的社会组织和企业参与文化礼堂的运营，尝试走与文化产业的融合发展之路，提升运行效益。

四要落实责任，形成齐抓共管合力。农村文化礼堂建设是一项系统工程，强调要分工协作、统筹推进。各镇（街道）和各成员单位“一把手”要负起总责、分管领导要具体抓，切实把这项工作抓起来、负责好。进一步发挥区农村文化礼堂建设工作联席会议的作用，各部门各司其职、密切配合、统筹推进。区宣传文化部门要扛起牵头责任，加强统筹协调和日常指导；各镇街道、各村居社区要扛起主体责任，把任务具体落实到人，按照建设的任务书、时间表抓紧推进；其他区级部门也要充分利用本单位的资源，梳理好服务的项目，主动结对结亲、上门服务，共同推进农村文化礼堂建设。要加强督促考核，定期检查、通报工作进度，认真做好各项考核验收工作，确保完成全年建设任务。