局“三点发力”全面动员部署“营商环境提升年”行动
自2月28日全市公安机关“营商环境提升年”行动再动员再部署视频会议后,局立即召开续会,全面传达了市委常委、公安局长罗杰的讲话精神,深入学习《温州市公安机关优化营商环境“二十条”措施》(讨论稿)。根据市局的总体部署,该局于3月2日出台《公安机关护航“营商环境提升年”行动方案》以改进工作作风、优化营商环境、狠抓工作落实为主题,深化扫黑除恶专项斗争,全力护航“营商环境提升年”行动。
一、抓住“重点”,迅速浓厚全警投入氛围。
一是吃透精神。全县公安机关在市局下发《温州市公安机关优化营商环境“二十条”措施》后,立即组织全体民警、协辅警深入学习。为确保学深学透各项工作内容,该局将深入开展“优化营商环境、公安怎么办”全警大讨论活动,并就相关知识组织闭卷“过关”考试,成绩纳入单位考绩和个人考核。二是对照检查。严格对照《十条铁规》,全面排查当前队伍存在的可能触犯铁规红线的各项隐患,逐一落实整改措施,定期开展“回头看”进行复查,切实营造风清气正环境。另由驻局纪检监察组牵头组织督察力量,对全县公安机关开展明察暗访,确保公安队伍绝对安全。三是迅速行动。为实现精准护航,该局于2月28日市局视频会议后,立即对接县经信局,切实掌握该县360家规上企业和102家招引企业名单,并要求各派出所于2月28日下午立即开展上门走访工作,征求对公安工作的意见和建议。
二、疏通“堵点”,源头整治隐患问题。
一是自查自纠、排查梳理。围绕任务目标,聚焦整治内容,深入开展问题自查。对照集中整治政策落实、简政放权、涉企执法、窗口服务、服务大局等五个方面的问题,全面梳理近年来各类企业在项目投资、生产运营中遇到的涉及公安领域的问题,在审批、管理、办案过程中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。二是实地走访、深入排摸。对照规上和招引企业名单,各职能部门进行职责碰撞,实地开展企业走访。走访坚持深入生产一线,简车便衣,采取企业座谈、征求意见、实地调研、明察暗访等多种形式,广泛征集企业和群众反映的具体问题和意见建议,问计于企、问需于企、问策于企。深入排摸各类影响企业发展和经营的违法犯罪行为,深入排摸黑恶势力和不法分子。三是整肃队伍、整顿辅警。深入排摸全局辅警队伍状况,针对队伍现状和现实工作情况,推出并严格落实《辅警“十不准”》,推行辅警轮岗交流机制,对在岗位上工作时间较长、存在隐患苗头的辅警开展清理整顿工作,坚决杜绝辅警人员参与涉企业的登记、检查等行政执法行为,使辅警队伍面貌焕然一新。三、提升“沸点”,研究制定护航行动措施。
一是“高规格”保障。该局成立由县委常委、公安局长林志佩任组长,党委副书记、政委谢黎明任常务副组长,其他党委委员任副组长,相关责任单位主要负责人为成员的护航“营商环境提升年”行动领导小组,并抽调精干力量建立六个工作组负责具体工作,下设办公室负责日常事务。二要“零容忍”落责。对自查梳理出的问题,特别是对既定政策、举措落实不到位和企业反映长期得不到解决的具体问题,采取化解信访积案的办法,领导分包、尽快解决。对跨地区跨部门、协调难度较大、企业反映较普遍、社会影响较大的难点热点问题,确定为重点项目,由局领导、部门负责人和民警组成“三位一体”攻坚小组,签订责任状实施强力攻坚,确保阶段内取得突破性进展。三要“全过程”结合。护航行动中,特别突出与当前重点工作有机结合,与扫黑除恶专项行动相结合,严厉打击影响企业发展和项目建设的违法犯罪活动;与“最多跑一次”改革相结合,切实优化服务质量、提升办事效率、美化窗口环境;与固本强基工程相结合,通过联动社区警务工作,有力强化基础工作,反哺企业发展;与队伍正规化建设相结合,整肃队伍,深化“三严三铁”活动,提升民警的服务意识、执法能力,全面提升“三感三度”。