总结加强和创新社会管理试题

第一篇：总结加强和创新社会管理试题

1.下面对社会管理的目标和价值取向表述准确的是（C）。

A、社会稳定

B、人民富裕

C、社会公共利益最大化

2以下几项社会管理的基本任务中，（D）是直接关系到我们党的执政地位、关系到社会主义的命运、关系到国家长治久安的问题。

A、促进社会公正

B、规范社会行为

C、解决社会问题

D、保持社会稳定

（）

3（D）会议首次将社会组织作为“发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利”的重要内容？

A、十六大

B、十六届四中全会

C、十六届六中全会

D、十七大

4.以下不属于国家规定的，免于登记或只需备案的团体是（C）。A、参加中国人民政治协商会议的人民团体

B、由国务院机构编制机关核定，并经国务院批准免予登记的团体 C、机关、团体、企事业单位内部经本单位批准成立，在本地区活动的团体 D、法律法规规定的，自成立之日起具备法律地位、具有法人资格的社会团体

5.基层群众通过社会组织能够更好地参与社会管理和服务，增强社会管理的合力和活力，这种做法对于加快形成党委领导、政府负责、（A）、群众参与的社会管理格局有着重要意义。

A、社会协同 B、社区服务 C、社区管理 D、社区自治()6.实有人口的管理包括工作对象管理、(D)、人口统计和居民身份证管理、人口信息管理、人口档案管理等多项内容。

A、社区服刑人员管理 B、精神病人管理 C、社区闲散青少年管理 D、从业人员管理()

1、党中央曾提出要建立健全（ABCD）的社会管理格局？

A、党委领导

B、政府负责

C、社会协同

D、公众参与

E、社会组织主导

（）2以下关于加强和创新社会管理的意义表述正确的有（ABCDE）。

A、是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求 B、是构建社会主义和谐社会的必然要求 C、是维护最广大人民根本利益的必然要求

D、是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求

E、对实现全面建设小康社会宏伟目标、实现党和国家长治久安具有重大战略意义

3关于社会管理基本任务的表述准确的有（ABCDE）。

A、应对社会风险

B、规范社会行为

C、解决社会问题 D、保持社会稳定

E、促进社会公正

（）4

要推进行政审批制度改革，应（BDE）。A、把增加和调整的审批项目落实到位 B、加强后续监督工作

C、建立分级受理行政许可申请、分头送达行政许可决定的操作规则 D、加大培育社会组织 E、不断完善相关的配套措施

5业务主管单位的职责是(ABCD)。

A、负责社会团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记前的审查

B、监督、指导社会团体遵守宪法、法律、法规和国家政策，依据其章程开展活动 C、负责社会团体年度检查的初审

D、协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为

E、对社会团体实施年度检查

（）

6．十多年村民自治的实践，促进了农村基层民主政权建设，促进了农村的稳定发展，并实现了四个“转变”：（BCDE）。

A、村务管理由过去的村党支部管理转变为村委会管理 B、政府与村委会由原来的领导关系转变为指导关系 C、村干部由原来的任免制转变为直接选举制

D、村务管理由过去的决策家长制转变为民主讨论审议制 E、村民由过去被管理者转变为管理者

7.要充分发挥社会治安综合治理的优势，把流动人口服务和管理工作融入(ABDE)的社会管理格局中。

A、党委领导 B、政府负责 C、规模适度 D、社会协同 E、公众参与

8.胡锦涛同志2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表的重要讲话中指出，（ABCD）完善应急管理体制。

A、进一步加强和完善公共安全体系 B、健全食品药品安全监管机制C、建立健全安全生产监管体制 D、完善社会治安防控体系 E、严格安全生产管理

9.网络舆论的高速发展和网络管理规范化建设相对滞后之间的矛盾已经显现，突出表现在以下几个方面：当前我国的网络信息管理还没有建立一体化的协同管理模式，政府管理多头化、分段式，缺乏（ABCE）和无缝的管理，存在政策空隙。A、统一 B、联动 C、协调 D、有效 E、系统

10.互联网管理上要体现“（BCDE）”的“四位一体”的协同管理模式。建立政府主导、统一管理、分工负责、统筹协调的管理机构，对网络信息管理进行战略、整体和系统性的研究，建立健全一整套网络信息安全保障体系；加强信息网络管理立法，建立法制化的网络管理机制。

A、依法监管 B、党委领导 C、政府负责 D、社会协同 E、公众参与

11.社会管理的基本任务是协调社会关系、（ABCE）应对社会风险、保持社会稳定。社会管理是对社会中的人进行管理并对其提供服务。

A、规范社会行为 B、解决社会问题 C、化解社会矛盾 D、倾听群众呼声 E、促进社会公正

12、推动公众参与公共管理的必要性P217

1.随着社会主义市场经济体制的确立，我国社会逐渐体现出“整体性社会”的特征。

（×）

2.依法行政就是要将政府的一切行为都纳入法制化轨道。（√）3.基本公共服务均等化就是要使全体社会成员享有基本公共服务的结果相等。（×）4.跨行政区域的社会团体和民办非企业单位由内部管理部门所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理。

（×）

5.登记管理机关在自收到上述所列全部有效文件之日起30日内，作出批准或者不批准筹备的决定；不批准的，应当向发起人说明理由。

（×）

6.基层社会管理和服务工作是由多元化的主体协同推进的，各个主体具有不同的功能和作用，既有分工又有合作，各司其职、各尽其责。(√)7.流动人口特别是农民工到目前为止，收入已明显提高，能享受城市公共服务，在劳动就业、子女教育、社会保障、居住条件、社会融合等方面的各种各样问题，得到国家和社会的全面关注。(×)8.食品药品安全的立法工作应该从源头到消费、售后，进行广覆盖，而目前这一链条中仍存在不少法律真空地带。(√）

9.我们也要清醒地认识到，互联网是一把“双刃剑”，在造福经济社会的同时，也带来了组织结构模式发生质的飞跃，从而积极地影响组织的行为，实现政府管理创新。（×）

第二篇：加强社会管理创新试题及答案

加强社会管理创新试题及答案

一单选题

1（A）是实现社会管理创新的先决条件。

A、超前预警B、弱势群体 C、事后处理 D、强势群体

2、社会建设，一般来说主要包括四个方面（B）、社会体制和社会规模建设、社会管理和社会安全体制建设、社会结构调整等。

A、教育事业建设 B、社会事业建设C、民生事业建设 D、卫生事业建设

3为了适应当前我国构建社会主义和谐社会的需要，总体上说来，社会管理应满足以下新要求：民主性、（B）、超前性。

A、实用性B、服务性 C、空前性 D、单一性

4、在对社会事务的管理过程中，西方发达国家经历了从早期的(A)到凯恩斯主义、再到新古典主义的过程，政府在社会管理中进行了几次重大的调整，实现了经济社会发展的有序和平稳，比较有序地解决了经济发展中所出现的社会公平、公正、贫富差距悬殊等问题。

A、古典自由主义 B、专制主义 C、民主主义 D、民族主义 5、2011年上半年，遇到过病毒或木马攻击的网民为（A）人，占网民的 44.7%。

A、．2.17亿 B、．0.17亿 C、．1.17亿 D、．3.17亿

6、截至2011年6月底，家庭电脑宽带上网网民规模达到（C）人，占家庭电脑上网网民的98.8%，较2010年底增加840万人。

A、．1.90亿 B、．2.90亿 C、．3.90亿 D、．4.90亿

7、在人口的数据存储上，将人口流动信息作为全员人口信息的拓展。通过（A）人口平台，为国家人口基础信息库提供人口信息的动态维护。

A、省级 B、市级 C、.村级 D、县级

8、要按照服务型政府的要求，准确把握经济社会形势发展需要，不断调整和完善政府职能定位，在继续抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和（A）

A、．公共服务 B、文化建设 C、．机构改革 D、．对外开放 9、2009年成都发生的（A）事件，相关部门在事发12小时后便发布信息称排除爆炸，翌日再称排除自燃，第三天称不排除有人纵火，最后宣布确定纵火嫌疑人。这样循序渐进的信息发布，及时消除了猜忌，将不良影响降到了最低。

A、．“6.5”公交车燃烧事件 B、．湖北石首事件

C、．杭州飙车案 D、．新疆“7.5事件”

10、在2009年5月（A）处理过程中，警方仓促之间向社会公布了“初步认定肇事车辆的时速是70码”这一关键信息，引起社会关注焦点转变，对肇事者的痛恨迅速转为对警察公信力的质疑。警方失去了对事件的话语权，每一表态和动作都饱受社会质疑。

A、．杭州飙车案

B、．湖北石首事件

C、．“6.5”公交车燃烧事件

D、．新疆“7.5事件”

11、实现政府职能的主要手段包括：行政手段、经济手段（B）等。

A、．激励手段 B、法律手段 C、．技术手段 D、．教育手段

12、对于残疾人群体，加快推进残疾人（B）建设（简称两个体系），为残疾人生存和发展提供稳定的制度性保障。

A、服务体系 B、社会保障体系和服务体系 C、.社会保障体系 D、残疾人服务体系

13、政府职能的主要内容是（A）

A、．管理国家和社会公共事务 B、发展科学技术 C、．依法行政 D、．调节经济利益

14、层级职能的划分，遵循（B）原则，即政府职能范围主要限于本行政区域内。

A、．协同 B、．属地 C、．安内 D、御外

15、市场经济条件下的人民内部矛盾具有(C)A、/对抗的性质 B、对立的性质 C、非对抗的性质 D、非对立的性质 16、2005年，国家制定了（A)，对突发事件新闻报道的机制建设做出明确规定，使突发事件新闻报道走上法制化轨道。

A、《国家突发事件新闻报道应急预案》 B、《防震减灾法》

C、《突发公共卫生事件应急条例》 D、《戒严法》

17、从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的（A）倍计算，发放给工亡职工近亲属。

A、20倍 B、30倍 C、15倍 D、25倍

18、（A）年5月1日《政府信息公开条例》实施，这是我国知情权发展史上具有里程碑意义的事件

A、2008年 B、2009年 C、2007年 D、2010年

19、更多的公众直接参与社会管理。在农村，由（）组成的监事会有效地保证了基层民主监督的实现。

A、村干部 B、普通村民 C、乡镇干部 D、村民代表 20、拥有人口信息的政府各部门业务系统相互独立，信息系统建设从业务上都是（A），自成体系，各自有自己的标准规范

A、垂直的 B、平行的 C、交互的 D、独立的

21、公益性、民间性、（D）、志愿性、自治性是社会组织的基本组织属性和特点。

A、灵活性 B、生动性 C、多样性 D、非盈利性

22、科学发展观的基本要求是（B）。

A、统筹兼顾 B、全面协调可持续 C、发展 D、以人为本

23、改革开放前，中国社会管理体制的最大特色是那种与“行政制”紧密结合、什么都管的（D）

A、社区制。B、全民所有制 C、集体制 D、单位制

24、矛盾存在是社会发展的正常现象，新时期人民内部矛盾(B)A、既客观存在，又逐渐消失 B、既客观存在，又日趋复杂

C、既客观存在，又日趋淡化 D、既客观存在，又日趋简单

25、社会管理的核心，是以（D）为重点的社会建设。

A、民意 B、民主 C、民权 D、民生

26、（C），既是农村社区建设的重要内容，也是农村社区建设的重要基础。

A、农业生产和发展 B、企业管理和创新 C、社区管理和服务 D、农民素质的提高

27、对企业安全隐患整改不力造成事故的，要依法追究企业和（C）的责任。

A、企业领导班子 B、地方主要领导 C、企业相关负责人 D、安全生产管理人员

28、构建社会主义和谐社会，实现科学发展观是(C)A、国家的事业 B、团体的事业 C、人民群众自己的事业 D、集体的事业

29、“社会组织”概念的优势，就是它能够更好地突出其（C），所以是一个更符合社会建设要求的概念。

A、统一性 B、国际性 C、社会性 D、协调性

30、重大刑事案件或涉外危机、恐怖袭击事件以规模较大的群体性突发事件属于（C）

A、自然灾害 B、事故灾害 C、突发公共安全事件 D、经济危机

31、提升社会组织能力，是社会组织建设与管理的（B）

A、首要前提 B、关键环节 C、基础 D、重点工作

32、不同的社会阶层、社会利益群体、社会成员都各有(C)A、相同的利益和利益诉求 B、相近的利益和利益诉求

C、各不相同的利益和利益诉求 D、一致的利益和利益诉求

33、公益性、民间性、非营利性、志愿性、（C）是社会组织。的基本组织属性和特点。

A、协调性 B、协同性 C、自治性 D、生动性

34、以下不属于和谐社区构建自下而上的路径的是(C)

A、和谐家庭 B、睦邻关系 C、信息安全 D、高素质个人

35、经济发展、物质财富的增加(B)A、不一定会带来社会和谐与稳定 B、不一定会使一切矛盾得到解决

C、一定会使一切矛盾得到解决 D、一定会带来社会和谐与稳定

36、加强社会管理法制建设是加强社会建设、创新社会管理、构建社会主义和谐社会的（A）、基础性、根本性工程。

A、源头性 B、前瞻性 C、创新性 D、实践性

37、近年来，国内一些社区创造了很多很好的社区服务方式，大力提倡“零距离”服务,更好地施惠于民。即社区工作人员与社区的服务对象之间，以下说法错误的有（A）

A、在服务内容上的距离为“零” B、在服务空间上的距离为“零”

C、在服务感情上的距离为“零” D、在服务时间上的距离为“零”

38、由于长期以来我国政治系统的力量过于强大，社会系统的力量又过于薄弱，导致公众参与政府决策活动具有典型的（D），这个问题在全国范围内具有普遍性。

A、利益倾向 B、政策倾向 C、政治倾向 D、行政倾向

39、在加强全民道德建设的同时，尤其要加强领导干部的（B）建设，为“民德”建设提供引导性、示范性。

A、政绩观 B、“官德” C、社会行为D、长远利益

40、严格安全生产准入前置条件，把（C）作为高危行业企业准入的前置条件，实行严格的安全标准核准制度。

A、排查安全隐患 B、职工安全培训 C、符合安全生产标准 D、规范生产经营行为

二多选题

画线的是对的(每题2分,说明:选择多项正确的答案)

1、以下说法错误的有（ABCD）。

A、非营利组织是购买公共服务的重要对象

B、政府购买公共服务等同于公共福利、财政拨款或对非营利组织的资助

C、政府购买公共服务是公共服务的契约化提供模式

D、政府购买公共服务是政府采购的组成部分 E、政府购买公共服务的核心是建立雇佣关系

2、造成社区居委会行政化的原因，可以从(B D E)几个方面去找

A、企业 B、政府 C、社会团体 D、社区组织自身 E、居民的参与

3、加强社会管理法制建设是加强社会建设、创新社会管理、构建社会主义和谐社会的（）工程。

A、前瞻性 B、根本性 C、源头性 D、基础性 E、实践性

4、在经济建设中，行业协会作为一种社会组织，其主要职能就是（）。

A、防止市场失灵 B、沟通、协调、监督市场主体的市场行为

C、有序扩大政治参与 D、理性表达利益

E、促进市场规范化运作

5、拓宽社情民意表达，主要有以下几种渠道（）

A、开设网络论坛

B、应重视新闻出版、广播电视、文学艺术等的作用

C、信访接待 D、应完善传统表达渠道

E、应建设网络表达渠道

6、农村社区建设工作要把握以下基本原则（）

A、以人为本、服务群众 B、扩大民主、村民自治

C、培育理念，广泛参与 D、统筹发展，城乡互动

E、因地制宜、分类指导

7、提高引导网络舆论的能力，政府要做到以下那些方面？（）

A、积极应对各种突发事件，第一时间反应，及时向社会发布准确信息，平息网络传播事态的发展

B、要建立新闻检查制度，要求网站内容先经政府审查通过

C、注意循序渐进，因势利导民众的忧虑情绪

D、要尊重虚拟社会管理的特性，多引导少禁止、多对话少命令、多解释少指责

E、对关键事件要注意关键事实的报道，要在实事求是的基础上，注意信息公开的方式，尽量以平缓的方式发布信息，避免社会公众猜疑

8、实现政府职能的主要手段包括：（）。

A、行政手段 B、教育手段 C、经济手段 D、技术手段 E、法律手段

9、各地基层党组织探索建立了不少联系和服务群众的有效制度主要有：()A、限时办结制度 B、信息收集制度 C、首问负责制

D、台账制度 E、责任追究制

10、要按照服务型政府的要求，准确把握经济社会形势发展需要，不断调整和完善政府职能定位，在继续抓好经济调节、市场监管的同时，更加注重（）

A、对外开放 B、公共服务 C、社会管理 D、文化建设 E、机构改革

11、如果在危机中发生了重大问题，造成了严重损失，按照突发事件的责任机制()A、构成犯罪的，要依法追究刑事责任

B、造成严重损失的，相关责任人要如数赔偿

C、首先追究主要负责人的责任，对因决策失误造成重大损失的，主要负责人应引咎辞职

D、对工作人员不履行职责，行政不作为，或者不按照法定程序和规定采取措施应对、处置突发事件的，要对其进行批评教育，直至对其进行必要的行政或者法律处理 E、对于迟报、瞒报、漏报和谎报重要情况的也要追究相关人员的责任

12、社会管理创新发展壮大的土壤是（）相结合，三者缺一不可。

A、群众基层自治 B、社区自治 C、村民自治 D、居民 E、政府管理

13、监督后果具有间接性。可以通过（）等方式向有关国家机关反映。

A、建议 B、批评 C、控告 D、申诉 E、检举

14、建立覆盖全国人口的国家人口基础信息库，以全员人口个案数据库（含育龄妇女、流动人口）为基础搭建升级交换共享平台，逐步整合其他社会资源，构建出一个面向基础信息（）的人口信息管理系统。

A、交换 B、共享 C、整合 D、应用 E、建立

15、新生代农民工面临的主要问题有（）。

A、感情相对孤独 B、教育程度和职业技能水平落后

C、子女教育难以满足 D、工资水平低，而城市房价居高不下

E、社会保证问题突出

16、我国的网络发展有其自身的鲜明特点，表现为以下那些方面（）

A、发展迅速,但区域发展不平衡 B、商务应用发展迅速

C、网民结构日益多元化 D、网络安全现状堪忧

E、网络信息的来源有限

17、卡口防控是根据交通发展情况和犯罪规律特点，以（）为重点，通盘考虑，合理布局，分类设置治安卡口或查报站，形成严密的堵控网络。

A、交通要道 B、案件多发地段 C、城市出入口 D、城市路面街面E、社区

18、要积极推进城市应急中心建设，逐步实现（）三台合一，并网运行。

A、114 B、110 C、120 D、122 E、119

19、要更好地体现社会管理的真实内涵，不断为社会提供公共服务，应把握其以下内容（）

A、依法行政 B、对不达标的公共服务进行过错追究

C、以人为本 D、对服务质量进行绩效评估、量化工作标淮并督促政府的公共服务质量

E、不要民众参加评议

20、正如对“社会”有各种理解一样，广义的社会建设也可以这样理解（）。

A、相对于达尔文来言的社会，社会建设目标是建设一个弱肉强食，适者生存的社会

B、相对于国家而言的社会，社会建设目标是建设一个政府负责、各种社会组织协同、民众参与的，具有自治性质的社会

C、相对于个体化而言的社会，社会建设目标是建设一个价值共享、和谐共处的社会

D、相对于自然界而言的社会，社会建设目标是建设一个与自然界和谐共处的社会

E、相对于市场经济而言的社会，社会建设目标是建设一个共同富裕、共享、公平、正义的社会

判断题

(每题2分,说明:选择一项正确的答案)

1、继续开展食品安全专项整治，严厉打击生产经营假冒伪劣食品行为，重点开展高风险食品安全专项整治。（）

2、特别重大（Ⅰ级）危机事件，表示其规模大、后果极其严重，其影响超出省级范围，需要动用全省的力量甚至请求中央政府增援和协助方可控制，其应急处置工作由发生地省级政府统一领导和协调，必要时(超出地方处理能力范围或者影响全国的)由国务院统一领导和协调应急处置工作。

3、在我国，根据危机事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般可划分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ（严重）、Ⅲ（较重）、Ⅳ（一般）。

×

4、在政府社会职能转移中，政府和社会各自的边界和职责进一步明晰，过去公共服务型的 “有限政府”，必将向无所不能、包揽一切的 “无限政府”转变。

5、社会建设的最终目的，是以促进社会公正、共建共享社会和谐为自己的目标，而实现这一实质、达到这一目标的最实际的切入点就是改善民生。

6、对于残疾人群体，应加快推进两个体系的建设。这两个体系指的是残疾人社会保障体系和服务体系。

7、目前我国有8300多万残疾人，涉及2亿个家庭人口。

×

8、市场经济条件下的人民内部矛盾具有对抗的性质。

×

9、我国网民微博用户数量大幅下降，网吧上网比例呈爆发式增长。

10、十一届三中全会把社会建设与构建社会主义和谐社会同时提出来，使中国特色社会主义建设的总体布局由原来的经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”扩大为包括经济建设、政治建设、文化建设、社会建设在内的“四位一体”的新格局（）

第三篇：社会管理创新总结2011.11

中心店镇社会管理创新汇报

中心店镇总面积89平方公里，辖46个行政村，8.2万人。由于临城靠矿，镇驻地及周边分别有东滩、鲍店、兴隆庄三大矿井，以及国宏化工有限公司，外来人口多，人员构成复杂，治安工作面广量大。中心店镇党委政府高度重视社会管理创新工作，积极探索社会管理的新办法、新措施、新思路，努力提升社会管理和建设水平，不断促进社会和谐。

近年来，在社会管理创新中，我镇取得了一定的成绩，具体开展了以下几项工作：

一、构建三个网络，创新农村社会管理服务体系。

一是构建法制宣传网络。积极开展综治工作宣传月和平安建设宣传活动。采取张贴标语、开通村喇叭、流动宣传车、发放宣传单等形式，加大法律法规等政策宣传力度，对各类犯罪分子营造强大的舆论压力和高压态势。组织司法所、派出所、团委、妇联等单位的工作人员，利用中心、东付、老营大集对群众进行法律知识宣传，广泛开展法律咨询服务。同时，在村庄开展“拒绝邪教、争创文明家庭”承诺卡签订活动，引导群众远离邪教、崇尚科学。

二是构建矛盾纠纷大调解网络，完善人民调解、行政调解、司法调解机制。建立健全了镇、办事处、村三级矛盾纠纷排查网络。镇包村领导干部、办事处和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由办事处协同村调解主任调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交镇综治、司法调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。

三是构建治安防范网络。坚持群防群治、人防技防相结合的防范体系。各村采取专职、义务相结合的形式，村村拉起夜间站岗巡逻队伍。为确保工作落到实处，镇领导带队，定期不定期对各村庄、单位站岗巡逻情况进行夜查，并及时通报夜查结果，增强了各级的责任感，全镇形成纵到底、横到边的群防群治防范网络。

二、大力推进综治进企业，创新地企社会管理服务体系。我镇地处矿区，镇机电产业园入住企业40多家，驻地及周边有东滩、鲍店、兴隆煤矿和国宏化工公司。由于企业的发展，地质灾害、环境污染等问题日趋突出，引发了不少地企矛盾，为了构建和谐地企关系，建设和谐矿区，2010年我镇开始探索和谐矿区创建工作，2011年在全镇铺开。一是通过镇工农办协调企业工农办、保卫处等单位加强企业综治工作建设：二是督促企业抓好内部职工管理，排查、调处、化解好企业内部职工之间的矛盾，维护好企业内部正常的生产经营秩序;三是做好企业与当地村级组织的沟通与联络，维护好矿村、矿群关系，做好厂矿周边地区的维护稳定工作;四是认真排查矿内、矿村、矿群之间的矛盾问题和不稳定因素，并认真进行疏导化解，对不能化解的要及时报请上级部门疏导化解;五是在派出所的直接领导下加强对流动人口管理，做好流动人口登记管理工作，强化外来流动人口暂住房证办理工作，无暂住证和其他有效证件的，业主一律不得对其租用；六是积极配合矿区、村抓好流动人口计划生育的管理服务工作。2011年以来，我镇矿区矛盾纠纷得到了有效化解，地企关系融洽，全镇没有发生一起因矿群纠纷引发的群体性阻工事件。综治进企业为企业创造了良好的安全生产环境。

三、加大综治经费投入，筑牢社会管理服务基础。

镇政府专项拨款用于“严打”专项斗争，对严打整治行动所需经费实报实销。同时率先设立见义勇为专项奖励资金，对积极举报违法犯罪经查证属实的，每举报一例奖举报人200元；对临危不惧抓捕案犯够治安处罚的奖300元，够逮捕劳教的奖500元。各村人防技防相结合，由镇财政列支13万元，为全镇农户统一办理家庭财产保险，为群众筑起安全防范最后一道防线。

在社会管理创新方面，我镇虽然取得了一定的成绩，但离群众的要求还有一定的距离，在下步工作中，我镇将继续创新工作思路，完善工作措施，转变干群观念，全力维护社会稳定，开创中心店镇社会管理创新新局面。

中心店镇镇综治办

2011年11月

第四篇：加强和创新社会管理总结谋划

行政审批办加强和创新社会管理

工作总结和谋划

按照中央、市委和区委关于加强和创新社会管理工作的指示精神，区行政审批办认真落实《关于做好加强和创新社会管理学习调研和总结谋划工作的通知》（津武党办[2011]23号）文件要求，积极做好本单位加强和创新社会管理的总结谋划工作，如下：

一、区分层次，组织学习

行政审批办把加强和创新社会管理作为理论学习的重要内容，认真组织学习研讨。一是中心组采取成员自学为主的方式，学习胡锦涛、习近平、***等中央领导同志在省部级专题研讨班上的重要讲话、《人民日报》加强和创新社会管理“五论”以及高丽书记、兴国市长在市委理论学习中心组读书会上的讲话等，着重把握思想内涵，理解文件精神实质。二是审批办全体工作人员采取自主学习与集中讨论相结合的方式，对相关文件通过网络、报刊等媒体自学后组织集中研讨，在学懂、学透的基础上交流学习体会和感想，切实把思想认识统一到区委的重点工作精神上，为高标准推进创新社会管理工作奠定坚实理论基础。

二、总结经验，查摆不足

审批办认真梳理过往的工作，总结出以下几点经验做法： 一是实行联合审批，提高审批效率。审批办着眼于理顺环节，重新整合，把进驻中心的所有事项依据各自特点，划分为投资项目、市场准入和行业管理三种类型，分别进行管理。

投资类项目联合审批运行机制于2008年启动。涉及到建设项目的9个部门全部统一整合到一楼大厅，按照“部门牵头、会商相关、剔除难点、分段实施”的原则，由联审部门按照核准备案、规划用地审批和项目开工许可审批三个阶段进行并联审批。备案类项目的审结时限控制在25个工作日，核准类的不超过31

个工作日。

市场准入类项目联合审批机制于2009年年初实行，由工商窗口进行牵头，公安、质监和国地税等联审窗口进行配合，对办理企业设立登记的全过程实行并联审批。在企业名称预先核准的基础上，从办理前置审批、企业营业执照到刻制公章、取得组织机构代码证、税务登记证等环节，按照“一窗统一接件、一表统一登记、部门并行办理、分别发放证照”的原则，实行“齐头并进”式审批。中心还专门成立综合服务窗口，配备工作人员对企业设立申办人实行组件辅导和办件指导，方便申请人顺利办理手续。今年1月份，又将联合审批的范围进一步扩展，将企业变更的适宜类型也纳入进来，对企业的名称变更、经营范围变更等事项以联审方式办理。

对于行业管理类项目，将涉及的部门统一整合在二楼大厅，一个事项涉及到两个以上部门审批的由牵头部门一门受理、告知相关，同样以联合审批的方式进行办理。

通过采取一系列创新性举措，审批效率大幅提升。投资类项目的办结时间由以前的一年左右提速到140个自然日，市场准入类项目的办结时限由以前的16天一举提速到现行的4.5天，行业管理类事项的平均审结时限也压缩到2.9个工作日，在全市居于前列。

二是推出多项举措，改善审批服务。主要有：

1、实行企业设立全程免费代办制度。企业设立联审服务窗口为所有注册企业提供全程免费代理服务，只要企业的提交要件齐全，服务窗口即可为其代办涉及工商、公安、质监和国地税的全部审批手续，并由中心先行垫付资金缴纳规定费用，待所有证照办理完毕再通知申请人取件，避免申请人多次往返。

2、实行证照加急办理制度。对于新设立企业，只要企业提出要求，审批办负责协调相关窗口及市地税局，开通快速审批通

道，加速办理相关证照。

3、推行24小时开门服务。公布白天和夜间3部服务热线电话，保证24小时有专人值守。节假日和夜间办件提交，由值班人员审查和代收，特急事项马上召回窗口工作人员进行办理。

4、对重点项目实行“一条龙”式跟踪服务。审批办加大对项目审批协调的力度，区级审批的，审批办牵头召开项目推动会，召集联审部门主管领导会商，落实责任，限期办结；需要到市审批的，指派专人陪同项目单位到市许可中心办理有关审批手续，密切与市级相关部门的联系，做到企业有难题联系的上、协调的好、办理的快。已经多次帮助建设单位协调市建委等窗口，将第三阶段从市中心下放至区内审批，为项目单位争取时间。

三是创新机制体制，强化规范管理。为推动行政审批行为规范运作，完善科学的行政审批管理制度，构建规范有序、便民高效、公开透明、廉洁勤政的窗口，2010年起全面开展进驻部门窗口的规范化建设和工作人员的标准化服务活动，进一步加强中心的窗口作风建设，推动行政审批行为的规范运作，促进审批服务工作再上新水平。

进驻部门窗口的规范化建设标准分为10项，即首席代表职权到位、进驻人员素质到位、良好精神状态到位、坚持集中审批到位、落实现场审批到位、执行联合审批到位、严格期限办理到位、实行政务公开到位、文案内务整洁到位和廉政措施落实到位。进驻工作人员的标准化服务分为8项内容，即（1）按时到岗、坚守岗位，工作专注，不空岗娱乐；（2）着装规范、工装整洁，仪表端庄，不随意着装；（3）微笑服务，礼貌迎送，态度热情，不冷漠怠慢；（4）文明用语，请字当先，语气和蔼，不言语冲突；（5）接打电话，先问您好，解答耐心，不首先挂断；（6）首办负责，一次告知，准确明了，不含糊推拖；（7）系统操作，随时录入，限时办结，不变相压件；（8）高效办件，依法合规，廉洁

自律，不暗箱操作。

虽然审批办在加强和创新社会管理工作方面取得了一些成绩，但是对照先进地区还存在一些差距，主要表现在以下几点：

一是对部门的协调力度有待加强。目前入驻行政许可中心的共有25个部门，齐抓共管、通力合作的长效工作机制尚未完善，在涉及到多个部门联合进行的审批事项时，往往由于部门间的协调不够，做不到无缝链接，造成部门之间的审批信息传递脱节，一定程度上影响了审批进程。

二是与中介机构的沟通不到位。投资项目在全程审批过程中所涉及到的中介事项比较多，环评报告书（表）、能评报告书（表）、修建性详细规划、建筑方案、总平面图和建筑施工图等均需要由相应的中介机构来进行编制和测绘，而这些中介机构完全是市场化运作，不受审批部门的制约和监管，与其沟通起来并不顺畅，因此办结时限没有保障，往往延误正常的审批时间。

三是对乡镇组、报卷工作的帮扶力度不够。目前看，建设类项目的审批进展缓慢的原因有很多方面，其中，乡镇、园区的组件不精准、报卷不及时也是一个因素，而审批办在催办督办乡镇园区组报件上的方式方法不够灵活，对相关帮办人员的培训也不够系统，一定程度上影响了项目审批的效率。

三、加强创新，超前谋划

在认真查摆不足、深刻剖析问题的基础上，审批办按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，牢牢把握社会管理规律，创新谋划，提出如下工作思路：

一是加大为重点项目审批服务的力度。区重大项目审批绿色通道领导小组已经成立，审批办负责综合协调、信息反馈和督察推动等具体工作。为了形成对大项目审批的全程监管，审批办将严格按照《关于建立重大项目审批绿色通道实施意见》、《武清

区重大项目绿色通道工作流程》、《武清区建立重大项目库实施方案》和《武清区重大项目督办实施细则》等文件要求狠抓落实，加大对项目的促办督察力度，确保重大项目快审批、早落地。

二是对审批部门和中介机构的沟通协调形成“两手抓、两手硬”的机制。为加强对审批部门的沟通协调、增进部门之间工作的融洽性，审批办将定期与联审部门的领办人和非联审部门的主管领导进行会商，针对审批过程中遇到的问题集体讨论研究，商定最佳方案。同时，也要将中介机构纳入到审批链条中来，对相关的审批前置件适当掌控。对联审网络平台建立的“中介效率”数据库进行充实完善，将编制环评报告等中介事项涉及到的机构及代码上传，每件进行跟踪计时并计算效率。有关信息及时反馈至对应的审批部门，协助审批部门做好对口中介机构的协调促办工作。

三是提高乡镇园区的组、报件效率。一方面，督办各乡镇园区成立稳定的工作班子，针对重大项目确定具体的业务骨干为帮办人员，为重大项目提供“保姆式”全程服务。同时，将对各乡镇园区实施每月通报制度，针对每个项目的组、报件用时进行比对、分析效率。另一方面，审批办制订详细的帮办人员培训计划，对各乡镇园区报送的帮办人员进行系统的培训，提高帮办人员的整体素质，力争打造一支能够高标准组件、高效率报卷、高水平服务的帮办人员队伍。

武清区人民政府行政审批管理办公室

二Ο一一年五月

第五篇：社会服务管理创新总结

强基固本 服务为先 扎实推进社会服务管理创新

今年以来，区委、区政府根据全国社会服务管理创新综合试点工作的指导意见和省委、省政府关于加强社会建设、创新社会管理的意见，按照市的统一要求和部署，在市创新办及市直相关部门的精心指导和鼎力支持下，以“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”为工作目标，以街道、社区“三个中心（站）”“三支队伍”建设为抓手，坚持强基层夯基础，充分发动群众、组织群众、依靠群众，不断创新完善社区网格综合服务功能，循序推进社会服务管理创新工作，产生了良好的社会影响，中央综治委、省委省政府领导视察后给予了充分肯定。现将有关情况报告如下：

一、夯实网格基础，培植网格管理力量之源

（一）大力整合，规范建设三中心（站）。我区结合区情出台了《关于做好三个中心（站）和三支队伍建设有关工作的通知》，根据社会服务管理创新体系建设运行的需要，对街道、社区内设机构进行大力调整，归并人员、整合职能，整建服务大厅，规范设置服务窗口，集中办公，综合履职，将服务管理进一步向居民群众延伸贴近。按照统一的规格、内容、颜色，设置各种标牌、标志，营造清新优质服务环境，不断创新完善各具特色、深受居民群众喜爱的服务平台、服务空间，努力为辖区单位和居民提供不离家、不离社区、不出街道的“一站式”服务。

（二）“三支队伍”共建，扎实推进全覆盖。在市支持下，全区4个街道配齐了175名社区专职工作者332名网格管理员，在社区党组 1

织、自治组织的组织动员下，按照“一格八员”的单元模式和“一个网格一个服务团队”的工作需要，发展志愿者组织283支，共计8000余人。街道、社区三中心（站）在各级党组织统筹协同下开展工作，三支队伍互动配合开展社会服务管理。社区居委会普遍为网格管理员提供“十个一”（即一个工作证，一个社区通，一个公文包，一盒居民联系卡，一本会议记录本，一本民情日记本，一本社区服务手册或一卡通，一套应急工具，一套办公桌椅和一间储物柜）的工作支持。社区党组织安排专职社工“一对一”帮辅网格管理员，带领她们尽快熟悉网格范围、居民情况，教会她们群众工作方法，安排负责不同业务的专职社工为网格管理员授课，通过训考结合的方式，迅速提高网格管理员的业务水平，引领他们尽快入格全面履职。同时，网格管理员在楼栋“新八大员”志愿服务人员的配合下，在基层网格充分了解社情民意，为专职社工提供基础信息、动态信息和工作支持，为行动不便的老年人、残疾人和特殊困难居民代理代办事务，不断推进社区便民服务的全覆盖。

（三）积极探索网格管理机制，大力拓展网管能效。我们十分注重探索构建市垂管与街道、社区托管之间协调联动机制。一是探索街道社区“三中心（站）”互动、网格管理员与上级部门联动的运行机制；二是探索网格管理员和社区志愿者之间互动配合，完善网格综合信息收集的机制；三是探索了街道、社区内“五星级网格管理员”考核评比办法，激发网格管理员工作热情，建立了社区专职工作者、党员、群众对网格管理员的三方评议机制，按照月度汇总、年终总评，以考评总分值进行奖励兑现，不断探索网格管理员考核管理机制。

二、创新群众工作，赋予网格管理时代气息

（一）健全党组织，有序组织群众。我们充分利用“选聘分离”社区管理体制的优势，积极构建以街道党工委为领导核心、社区党组织为基础、驻社区单位和各类经济社会组织党组织共同参与的区域化党建工作组织架构。以小区党建为着力点，组建“四同（同域、同趣、同业、同建）党支部”，积极推进基层党组织建设覆盖到小区楼栋、居民片区、社会组织，努力实现社会领域党的组织和党的工作全覆盖。完善社会动员组织网络，以楼栋为基础、楼长或片长为骨干，培育“楼长会客厅”、“议事恳谈会”、“居民说事室”等载体，畅通社会动员渠道，丰富网格管理资源，完善社会动员措施，增强社区凝聚能力。

（二）强化志愿者队伍建设，广泛发动群众。一是建立激励机制，吸纳“新八大员”志愿者。创立“爱心银行”、志愿者志愿服务累计计算办法等方式，鼓励公益热情。二是充分利用社区名人、能人打造工作室和服务热线承接居民服务需求。以经验丰富工作细致的社区专职工作者张明跃命名的热线电话，24小时开通。热线开通以来，社区已解决社区居民求助21件，帮助23个困难家庭子女进行就业技术培训，回答居民咨询400多个。三是大力组建特色志愿者服务队伍，亮起志愿者队伍品牌。社区党员互助服务中心、社区志愿者“三葵”阳光行动、社区老妈妈防火团、养老助老服务中心、心理咨询阳光驿站、义工中心、“议案说法”宣讲团、法院“诉调对接”工作室等10多支特色服务队，活跃在各个社区，为居民排忧解难。

（三）丰富活动内容，有效凝聚群众。全区大力开展“邻里节”、“五四运动”纪念活动、“唱红歌”比赛、夏日纳凉晚会、知识竞赛、3

联谊活动，以文化体育活动凝人心聚人气，形成社区搭舞台、网格为中心、居民唱主角、和谐大家庭的氛围，网格管理在活动中得到更广泛的宣传，获得更多居民支持。

（四）健全“三会”制度，充分依靠群众。健全听证会、议事恳谈会和民主评议会“三会”制度，充分尊重群众意愿。听证会由社区党组织就涉及居民切身利益的大事、难事以及反映强烈的事项，组织社区单位和居民代表通过质证、论证、表决等方式做出决策，明确社区“管什么”；议事恳谈会由社区组织居民代表协商解决问题的具体办法和措施，明确社区“怎么管”；民主评议会由社区党组织、居委会及专职社工述职，接受居民代表评议，明确社区“管得怎么样”。社区利用“三会”，充分发动和组织群众，实现了杂居小区的改造，形成了党委政府引导、社会协同、居民参与的居民自助服务，成功化解了杂居小区的管理难题。

三、探索综合服务，增强网格管理新活力

（一）“一站式”政务服务延伸到居民社区。各中心（站）以服务群众为宗旨，进一步梳理社区政务服务事项及工作流程，编印《服务指南》方便居民群众办事；创建社区网站、社区QQ群、公示服务电话，拓展联系服务居民群众的时间、空间；推广错时工作制度，在中午休息和下午下班后延长工作时段，服务“上班族”居民群众；大力推行“代理”“代办”服务，实行“一门受理、后台处理”的方式，极大方便了老年人、残疾人等特殊人群。

（二）建设“一刻钟”服务圈方便居民基本生活。各街道社区便民服务中心（站）围绕居民群众基本生活必需的服务项目，运用市场 4 的手段、社区组织的公信力和合同的约定，挂牌推出“社区一刻钟服务圈”加盟服务单位，为居民群众提供诚信、友善的市场服务，为社区特殊人群提供基本生活品慈善资助。

（三）不断化解矛盾，充分维护群众利益。按照社会矛盾联动化解工作流程，组织综治信访维稳工作人员学习《社区人民调解工作机制》，建立“大调解”工作格局，确保矛盾化解在基层。全面推行“诉调对接”“检调对接”“警司联调” 等调解机制，创新工作模式，为人民群众提供多种渠道解决问题的渠道。截止5月19日，全区利用社会矛盾联动化解系统共排查各类矛盾和问题隐患1956件，社区自办自结1744件，各类矛盾问题办结率97.82%，其中群众满意率达99%。

（四）突出人性化服务，促进源头治理和重点人群的管理。树立管理就是服务的理念。一方面坚持社会稳定风险评估机制，区直各部门把社会稳定风险评估作为决策和实施前的必经程序和前置条件，坚持以人为本的原则，最大限度减少不和谐因素；另一方面以街道为示范，为精神病人救助治疗、吸毒人员管控关爱、刑释解教人员社区帮扶、服刑人员的社区矫正提供人性化的服务，社区探索的“青少年关爱工程”，累计帮扶23名闲散青少年，有19名走上工作岗位；探索的“社区辅住、扶路”刑释解教人员社区帮扶工作法帮助21名刑释解教人员安家就业，并得到中央、省、市的肯定，在中央电视台“平安中国”、“法治在线”栏目宣传报道。

二0一一年十月二十八日