社会管理创新培训总结

第一篇：社会管理创新培训总结

北浦社区群众工作及社会管理创新

培 训 总 结

根据4月11-13日楚雄市“群众工作及社会管理创新培训会”及鹿城镇4月14日召开的由鹿城镇社区全体人民调解员、义务消防员、帮扶解危治保员的“三员”培训会议要求和相关文件精神，北浦社区为确保社区居委会、居民小组人民调解员、帮扶解危治保员、义务志愿消防员工作顺利开展，于4月15日组织开展了本社区“三员”的培训。培训会由社区党总支书记、居委会主任李绍清主持召开，鹿城镇人大主席王思尧莅临指导。经过一天的培训社区工作人员、居民组长、党小组长及社区“三员”人员共54人，对社会管理创新及群众工作有了重要认识，现就将学习培训情况汇报如下：

一、明确新形势下社会管理创新的重要意义

推进社会管理创新是新形势的需要。社会管理创新，是指根据国家经济、政治、文化和社会的发展态势，遵循社会运行规律，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术和方法等，对传统社会管理模式及管理方式进行改造和革新，建构新的社会管理机制和制度，实现社会管理科学化的全部活动的总和。改革开放以来，我国社会正处在前所未有的深刻变革中，以市场化、法治化、信息化为特征的现代社会的快速推进，加上“全球化”的外在影响，已经或正在给我国带来社会管理理念、主体、方式、方法的深刻变化，社会生活的多元、多样、多变，也对传统的社会管理模式提出了严峻的挑战，社会管理水平必须坚持与时俱进，社会管理创新势在必行。

2009年12月党中央提出深入推进社会管理创新的要求，这是我们党在新形势下总结党的执政规律、社会主义建设规律、政法事业发展规律基础上做出的重大战略决策，目的在于着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。按照党中央的要求，创新社会管理的核心就是要整合社会管理资源，发挥各方治理的能量，实现党的十七大报告提出的“健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”，这是一个综合复杂的宏大系统，因此是全党、全社会的共同任务。

二、认识社区工作是创新社会管理的重要基础

社区承担着大量的创建工作任务，社区工作也越来越成为社会关注的焦点。在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程，也是建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

社区工作的目标是促进居民参与解决自己的问题，提高社区居民的社会意识；调整或改善社会关系，减少社会冲突；寻求社区需要与社区资源的有效配合，以满足社区需要，解决或预测社会问题，改善社区生活环境，提高社区生活质量，促进社区进步；追求权力和资源的公平分配；发挥人民群众的潜能，发掘并培养社区的领导人才；培养互相关怀、互助互济的美德；增强社区的凝聚力。作为社会工作者的一部分的社区工作者也应该根据社区工作的实际制订有相应的职业伦理守则：

（一）社会责任感。社区工作者对自己在社会中所处的地位和应用的职责具有清楚的认识。即每个个体无论处于多么困弱状况，都有其生存、安全、社交、自尊和自我实现的权利和需要。作为以社区和居民群体为对象的社区工作者，将完善和发挥工作对象的社会功能为已任。社区工作者必须具备一种崇高的理想,以务实的方法满足服务对象的需要，服务社区，贡献社会。

（二）平民意识。社区工作项目一般是根据社区居民的需要而确定的，社区工作者要把自己置于社区一员的位置才能体会和理解社区需要，充分尊重每一个社区成员的人格尊严和平等权利。社区工作的基本原则之一是实现社区参与，增强社区成员对社区事业的关心和介入，帮助他们找到最关键的问题，培养人们的自助能力；并通过共同的工作计划或项目，推动社区发展。社区工作者的平民意识从本质上讲就是一种民主意识，是一种“群众路线”。

（三）知识基础。社区工作者的知识结构至少应当包括三个部分：第一，社区工作自身的理论体系和实务模式。社区工作作为社会工作主要方法之一，具有一套独特的工作原则、步骤和方法，社区工作者必须首先了解自己的工作特点，掌握基本的专业理论知识和技巧。第二，相关行为科学及社会科学的知识方法。在现代社会工作的专业化过程中，吸收各种现代科学成果。第三，社区背景知识。较全面、深入了解一般社区结构、服务事业及公共机构的功能特点，并熟悉社区生活习俗，从而适应工作环境，建立积极的社会关系。

（四）沟通技巧。社区工作成功与否，在很大程度上取决于社区工作者能否取得社区成员的信任，与社区组织建立全面的合作关系。具备良好的沟通能力是社区工作者的基本角色要求。社区工作者既要与社区内外的组织机构打交道，也要与社区成员共同学习、讨论和工作。社区工作者要在理解“人”之社会重要性的前提下，遵循沟通与合作的原则，运用相应的知识技巧，建立信任关系。通过相互的沟通和合作，更加了解自己作为社区工作者所扮演的角色，最终为有成效的社区发展创造良好的人际关系氛围。

（五）组织能力。社区工作也被称为“社区组织”，也就是说社区工作是一种运用组织方法的干预或互动过程。社区工作者运用组织动员手段来协助居民认识社区的整体需要和目标，通过计划方案和专门机构协调、整合社区成员、团体或机构，挖掘利用社区内外资源，满足社区需要、实现社区目标，以适应社会变迁。积极发掘、组织、协调与利用社区资源，是社区工作的基本原则和特征。社区工作者应当熟悉各种资源，善于将各种要素有机组合在一起，平衡社区工作中“供应”与“需求”之间的关系。

三、社区工作要服从和适应社会管理创新的需要

（一）完善服务，不断满足社区居民需求。要坚持以人为本，积极研究并努力适应社区居民需求的发展趋向，着眼于社区居民多层次、多样化的物质文化需求，注重居民最迫切需要解决的问题，注重居家养老群体的精神需求、生活需求及卫生保健需求。整合社区资源，推进社区服务社会化、专业化进程，做大做强社区服务，提升服务的档次和水平。要逐步建立与生态文明城市相适应，覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务质量较高的社区服务体系，实现社区居民困有所助、难有所帮、需有所应。

（二）培育队伍，不断提高社区工作水平。建立健全社区工作者考核奖惩制度和定期培训制度，提高社区工作者队伍的整体素质。提高社区工作者工作的积极性，为社区工作的健康、有序发展提供保障。

鹿城镇北浦社区居委会 2011年4月19日

第二篇：加强和创新社会管理培训 A

加强和创新社会管理培训 A

一、单选题

1、购买公共服务的重要对象是（）。

政府组织

营利组织

非营利组织(该项是标准答案)事业单位

2、最终检验行政效率高低的标准是（）。

组织机构设置情况

工作环境

工作人员状况

政府职能发挥的好坏(该项是标准答案)

3、政府职能的实施手段主要是（）。

目标管理

依法行政(该项是标准答案)生态行政

科学发展

4、推进社会管理创新的关键所在是（）。

健全行政监督职能

加快政府职能转变(该项是标准答案)发挥电子政务作用

巩固危机管理能力

5、政府职能转变的内在动力是（）。

技术手段的创新

社会环境的变迁

公共行政的科学化(该项是标准答案)传统行政文化的影响

6、我国分税制财政管理体制改革的实行时间是（）。

1985年

1998年

1994年(该项是标准答案)2000年

7、遵循“属地”原则划分的政府职能是指（）。

政府的层级职能(该项是标准答案)政府的基本职能

政府的内外职能

政府的运行职能

8、下列不属于创新公共服务方式的是（）。

建立多元化公共服务融资机制

经济引入市场机制

强化政府起主导作用的“政治——行政”过程(该项是标准答案)完善公共服务监管体系

9、NGO是指（）。

民间组织

非营利组织

非政府组织(该项是标准答案)第三部门

10、最先“第三部门”这个概念的是（）。

古德诺 列维特(该项是标准答案)凯恩斯

马克思

11、政府职能转变的根本保障是（）。

社会环境的变迁

技术手段的创新(该项是标准答案)公共行政的科学化

传统行政文化的影响

12、改革开放至今，我国社会组织的发展大致经历了（）。

五个阶段

四个阶段

三个阶段(该项是标准答案)六个阶段

13、相对于政府而言，社会组织的一个最大优势就是能够（）。

保证社会公益的目标

弥补市场失灵

处理阶级矛盾

提供多样的公共服务(该项是标准答案)

14、社会组织科学健康发展的首要前提是（）。

健全组织

提高认识(该项是标准答案)提升能力

规范管理

15、公共行政的最基本内容是指（）。

政府职能(该项是标准答案)人事行政

政府组织

行政领导

16、社会组织应具有相对独立的决策和执行能力，并能够进行有效的自我管理，这是指社会组织的（）。

互益性

组织性

自治性(该项是标准答案)民间性

17、“社会组织”是一个更符合社会建设要求的概念，其优势就是它能够更好地突出其（）。

民主性

社会性(该项是标准答案)公益性

平等性

18、我国社会组织发展的第一阶段其主要情况是（）。

颁布了相关法规

以“限制”为主

出现了一些具有行政管理职能的行业协会

数量急剧膨胀(该项是标准答案)

19、对于当前我国社会组织发展情况描述不准确的是（）。

经常出现“政社不分”、“政事不分”的现象

面临类似“内卷化”的困境

服务的受益群体主要局限于组织的会员

许多民间自下而上自发形成的社会组织很容易获得“合法身份”(该项是标准答案)20、加强和创新社会管理的根本方法是（）。舆论引导

道德力量

科技支撑

统筹兼顾(该项是标准答案)

21、下列属于导致转型时期人民内部矛盾的重要社会心理根源的是（）。

心理焦虑

心理失衡(该项是标准答案)心理变态

心理压抑

22、市场经济条件下所有人民内部矛盾归根到底是指（）。

精神利益的矛盾

物质利益的矛盾(该项是标准答案)民族利益的矛盾

集团利益的矛盾

23、解决我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题，包括构建社会主义和谐社会面临的许多矛盾和问题，关键是要靠（）。

技术

财富

人才

发展(该项是标准答案)

24、掀起了国内外对旧的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》的质疑浪潮的是（）。

邓玉娇案

“孙志刚事件”(该项是标准答案)跨省追捕

钓鱼执法

25、网络设计的出发点是（）。

教学应用

军事应用(该项是标准答案)商业应用

医院应用

26、在美国这样的发达国家，知识密集型服务业的比重已经占GDP的（）。

60%以上

50%以上

70%以上(该项是标准答案)80%以上

27、其主要特点体现在以Internet为代表的互联网，这属于计算机网络的发展史的（）。

第二阶段

第一阶段

第三阶段

第四阶段(该项是标准答案)

28、率先在国内将网络警察从幕后推向台前的城市是指（）。

深圳市(该项是标准答案)武汉市

南京市

北京市

29、最早组建了计算机国际互联网安全监察专业队伍的省份是指（）。

安徽省 湖北省(该项是标准答案)广东省

湖南省 30、“第五习惯”是指（）。

看报 读书 听广播

上网(该项是标准答案)

31、虚拟社会的最基本特征是（）。

虚拟性(该项是标准答案)结构扁平

互为主体性

管理自治性

32、将网络群体性事件分为“围观型的网络群体事件”和“共同行动型的网络群体事件”的依据是（）。

就其是否引起现实性社会行动而言(该项是标准答案)就现实与虚拟的关系而言

就其是否关涉现实政治或者制度变革而言

就其是否促进了社会变革而言

33、要让全体人民共享经济发展的成果，要更加注重（）。

成本

数量

效率

公平(该项是标准答案)

34、组织研制成功世界第一个远程计算机网络的国家是指（）。

英国

德国

美国(该项是标准答案)法国

35、责任制不会自动实现，这就需要建立突发事件的（）。

决策机制

监督机制(该项是标准答案)协调机制 沟通机制

形成应对网络系统

建立综合协调机构(该项是标准答案)制定相关的法律 构筑社会预警体系

36、面对层出不穷的危机事件，最为关键的就是（）。

37、为有效应对各种危机事件，世界各国首先开展的工作就是（）。

形成应对网络系统

建立综合协调机构

制定相关的法律(该项是标准答案)构筑社会预警体系

38、当前西方发达国家政府预警系统一般都强调对危机事件进行（）。

分类预警管理

分级预警管理(该项是标准答案)分区预警管理

分期预警管理

39、《中华人民共和国突发事件应对法》颁布的时间是（）。

2007年(该项是标准答案)2004年

2003年

2008年

40、突发事件的第一道防线是（）。

危机预警(该项是标准答案)危机识别

危机隔离

危机管理

二、多选题

1、严格企业安全管理，要求做到（）。

强化职工安全培训(该项是标准答案)进一步规范企业生产经营行为(该项是标准答案)强化生产过程管理的领导责任(该项是标准答案)及时排查治理安全隐患(该项是标准答案)全面开展安全达标(该项是标准答案)

2、实行更加严格的生产安全事故的考核和责任追究，要求做到（）。

对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究(该项是标准答案)严格落实安全目标考核(该项是标准答案)加大对事故企业的处罚力度(该项是标准答案)加大对事故企业负责人的责任追究力度(该项是标准答案)建立事故查处督办制度(该项是标准答案)

3、促进归正人员更好地融入社会，要重点解决好归正人员的（）。

生存与社会保障问题(该项是标准答案)受教育与就业问题(该项是标准答案)隐私权问题(该项是标准答案)婚姻问题

健康问题

4、目前我国残疾人社会保障与服务状况还存在的问题主要包括（）。

覆盖面较窄(该项是标准答案)城乡区域差别较大(该项是标准答案)体系不完备(该项是标准答案)投入不足(该项是标准答案)服务设施和专业人才匮乏(该项是标准答案)

5、促进我国安全生产形势实现根本好转，要求做到（）。

加强政策引导，更加注重经济发展方式转变(该项是标准答案)严格企业安全管理，严格行业安全准入(该项是标准答案)建设更加高效的应急救援体系(该项是标准答案)建设坚实的技术保障体系，(该项是标准答案)实施更加有力的监督管理，实行更加严格的考核和责任追究(该项是标准答案)

6、流动人口社区化管理的内容主要包括（）。

专项管理(该项是标准答案)提供社区服务(该项是标准答案)一般管理或日常管理(该项是标准答案)参与式管理

推行“一张网、多元格”网络化的社区服务管理模式(该项是标准答案)

7、实施更加有力的安全生产的监督管理，要求做到（）。

进一步加大安全监管力度(该项是标准答案)加强社会监督和舆论监督(该项是标准答案)强化企业安全生产属地管理(该项是标准答案)加强建设项目安全管理(该项是标准答案)强制淘汰落后技术产品

8、新生代农民工具有的社会性特征主要包括（）。

发展性(该项是标准答案)双重性(该项是标准答案)时代性(该项是标准答案)边缘性(该项是标准答案)可塑性

9、加强食品药品的监管机制所要坚持的原则有（）。

坚持全程监管，依法行政(该项是标准答案)坚持统筹兼顾，整合资源(该项是标准答案)坚持以人为本，服务大局(该项是标准答案)坚持科学监管，创新机制(该项是标准答案)坚持加强基层，强化基础(该项是标准答案)

10、下列省份实行了城乡户口登记管理一体化的是（）。

浙江省(该项是标准答案)福建省(该项是标准答案)广东省(该项是标准答案)湖南省(该项是标准答案)江苏省(该项是标准答案)

11、当代社会管理的新要求是（）。

服务型(该项是标准答案)民主性(该项是标准答案)营利性

超前性(该项是标准答案)

12、科学发展观的基本内涵是（）。

科学发展观的第一要义是发展(该项是标准答案)核心是以人为本(该项是标准答案)基本要求是全面协调可持续(该项是标准答案)根本方法是统筹兼顾(该项是标准答案)

13、法律手段具有（）的特点，使行政管理统一化和稳定化，但它只能在有限范围内发生作用，很多经济关系、社会关系需结合其他手段才能发挥作用。

权威性(该项是标准答案)严肃性(该项是标准答案)强制性(该项是标准答案)规范性(该项是标准答案)

14、社区建设的范围（）。

实现社区公平正义(该项是标准答案)维护社区社会秩序与规范(该项是标准答案)发展社区公共事业(该项是标准答案)建立完善社区制度(该项是标准答案)提高社区社会管理水平(该项是标准答案)

15、“三务”公开指的是（）。

党务公开(该项是标准答案)政务公开(该项是标准答案)财务公开(该项是标准答案)厂务公开

村务公开

16、利益协调的内容主要包括（）。

多元化利益观念引导(该项是标准答案)利益获取行为的规范约束(该项是标准答案)与时俱进的利益调节(该项是标准答案)适度的利益补偿(该项是标准答案)一元化的利益格局

17、下列观点对“社会主义社会的基本矛盾”理解正确的是（）。

同旧社会的生产关系和生产力的矛盾，具有相同的性质和情况

是非对抗性的人民内部矛盾(该项是标准答案)主要是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾(该项是标准答案)在现阶段经济发展进程中是必然和不可避免的(该项是标准答案)其处理的办法要依靠社会主义制度本身的优越性和力量(该项是标准答案)

18、市场自身的弱点和消极方面反映到精神生活中主要体现为（）。

效率意识

自立意识

拜金主义(该项是标准答案)享乐主义(该项是标准答案)个人主义(该项是标准答案)

19、下列属于各地基层党组织在联系和服务群众的实践中建立起来的有效制度的是（）。

首问负责制(该项是标准答案)限时办结制度(该项是标准答案)台账制度(该项是标准答案)信息收集制度(该项是标准答案)责任追究制(该项是标准答案)20、建立健全信访工作制度，需要我们做到（）。

健全联席会议制度(该项是标准答案)健全排查调处制度(该项是标准答案)健全领导包案制度(该项是标准答案)健全领导接访制度(该项是标准答案)健全督查督办制度(该项是标准答案)

三、判断题

1、必须建立以打造治安防控网络和改革警务运行机制为切入点的新型治安防控体系。

正确(该项是标准答案)错误

2、充分利用现有信息资源和基础设施，建立国家食品安全信息平台，形成包括国家、省、市、县、乡镇五级的食品安全信息网络和国家对重点企业的食品安全要素的直报网络。

正确

错误(该项是标准答案)

3、在主干道，以巡警为骨干，既管交通又管治安。

正确

错误(该项是标准答案)

4、按照“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业作为第一责任人”的要求，建立健全食品药品安全责任体系。

正确(该项是标准答案)错误

5、随着改革开放的不断深入和市场经济的不断发展，破案的基本形态由“从人到案”发展到“从案到人”。

正确

错误(该项是标准答案)

6、从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一城镇居民人均可支配收入的10倍计算，发放给工亡职工近亲属。

正确

错误(该项是标准答案)

7、失去群众的支持，治安防控体系将无从谈起，就成了无源之水、无本之木。

正确(该项是标准答案)错误

8、归正人员，仍不可以回归社会成为一名普通的公民，也不能享有公民平等的法律地位和权利。

正确

错误(该项是标准答案)

9、对特殊人群的管理和服务，直接影响着一个社会的文明程度的高低。

正确(该项是标准答案)错误

10、充足的治安经费不仅是开发警力资源、科技资源的前提和基础，而且筹措治安经费本身也可纳入治安资源开发的范畴。

正确(该项是标准答案)错误

11、赚钱并不是新生代农民工进城打工的唯一目的，他们开始谋求个人的发展。

正确(该项是标准答案)错误

12、坚持“质量第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理。

正确

错误(该项是标准答案)

13、目前我国流动人口规模刚刚达到了一亿。

正确

错误(该项是标准答案)

14、深入开展以岗位达标、专业达标行业企业达标为内容的安全生产标准化建设。

正确(该项是标准答案)错误

15、户籍制度“改革难”的根源，在于户籍与公共服务和社会福利的联结无法简单剥离。

正确(该项是标准答案)错误

16、城乡二元经济结构，一般是指以小生产为主要特点的城市经济和以社会化大生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。

正确

错误(该项是标准答案)

17、危机事件的决策环境往往是一种非常态的社会情境，是各种不利情况、严重威胁、不确定因素的高度积聚。

正确(该项是标准答案)错误

18、未来我国流动人口受教育年限仍比全国平均水平略低。

正确

错误(该项是标准答案)

19、预警级别完全等于事件的实际危害程度和影响范围。

正确

错误(该项是标准答案)20、未来我国将逐步形成以东部沿海城市带为重心，以内陆城市群为中轴，以西部中心城市为集聚点的流动人口分布格局。

正确(该项是标准答案)错误

21、社会组织的非政府性说明社会组织可以与政府截然割裂。

正确

错误(该项是标准答案)

22、社会建设可以从正向和逆向两个维度来理解。

正确(该项是标准答案)错误

23、当前我国社会组织筹资渠道过于狭窄，主要依靠社会捐赠。

正确

错误(该项是标准答案)

24、培育扶持是社会组织建设与管理的基础。

正确

错误(该项是标准答案)

25、实际上，当前我国社会组织在社会中发挥的功能和作用是相当有限的，是与我国社会组织的数量和规模不相称的。

正确(该项是标准答案)错误

26、在社会管理中，政府与社会组织彼此之间相互依存、相互补充又相互制约产生良性互动，可以成为合作伙伴关系。

正确(该项是标准答案)错误

27、社会组织的快速发展是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的产物。

正确(该项是标准答案)错误

28、加强和创新社会管理的重心在基层，那是因为社会管理的落脚点在基层，难点在基层，活力也在基层。

正确(该项是标准答案)错误

29、“社区”就是“居委会”。

正确

错误(该项是标准答案)30、党的十七大报告在新的历史高度提出了以改善民生为重点的社会建设目标和任务，就是努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

正确(该项是标准答案)错误

31、党的十五大报告明确提出了“社会组织”概念。

正确

错误(该项是标准答案)

32、中国特色社区的总的特点就是中国社区是在党的领导下、政府的指导与支持下的社区居民自治的共同体。

正确(该项是标准答案)错误

33、民生之依是指教育。

正确

错误(该项是标准答案)34、20世纪90年代中期以后，我国出现了一些具有行政管理职能的行业协会。

正确(该项是标准答案)错误

35、中国特色社区建设的实质，就是通过制度创新，把社会公平正义落实到社区制度的各个方面。

正确(该项是标准答案)错误

36、社区服务只是一些社会自发性和自愿性的服务活动。

正确

错误(该项是标准答案)

37、自治是彻底摆脱政府。

正确

错误(该项是标准答案)

38、非营利组织并非是不赢利的，相反它必须赢利，只不过其赢利收入不进行分配。

正确(该项是标准答案)错误

39、和谐社区构建自下而上的路径大体有：高素质个人、和谐家庭、睦邻关系、祥和楼门和特色楼栋。

正确(该项是标准答案)错误

40、我们要逐步构筑起以经营性服务为基础、基本公共服务为依托、志愿互助性服务为补充的相互衔接的农村社区化服务体系。

正确

错误(该项是标准答案)

第三篇：创新社会管理培训心得体会

创新社会管理培训心得体会

应公务局的要求，我们广大教师共同进行了为期一周的创新社会管理为主要内容的远程培训，这为我们学习创新和社会管理知识提供了一个很好的平台。通过这次培训的学习交流、对社会管理与创新有了更深的认识，受益匪浅、感受良多。

一、大力加强农村基层组织建设，为农村建设奠定坚实的组织基础。“巧妇难为无米之炊”，加强党的基层组织建设，必须壮大集体经济实力，将集体经济建成加快现代化进程的助推器、带动农牧民增收的辐射源。只有这样，才能拓宽增收领域，增加就业机会；才能延长产业链条，做到以工促农；才能切实服务群众，多办实事好事。

二、以理念创新引领社会管理实践的创新。“发展是生产力、社会管理也是生产力”，“经济发展越快、越要重视社会管理”等新理念，推动经济建设与社会发展两轮并驱、经济发展与社会管理两手并重成为新导向。

三、以方式方法创新提升社会管理的实效。把社会管理的着力点放在协调利益关系、化解社会矛盾、保障改善群众利益上，让人民群众通过高效、有序、柔性化的社会管理，切实感受到服务更到位、管理更有序、社会更和谐；注重运用科技化、信息化的手段，使之成为社会管理的重要翅膀，对面广量大、纷繁复杂的社会事务、社会问题、社会矛盾实现由粗放式向精细化、随意性向规范性转变，提升社会管理效能。

四、以人民群众的广泛参与增强社会管理的活力。人民群众广泛参与既是现代社会管理的重要特征，也是社会管理成功的关键所在。积极发挥人民群众的参与热情和创造力，社会管理就犹如有源之水，畅流不息。

在当前社会转型的关键时期，创新社会管理对姚庄村而言，集中反映在化解社会维稳问题上，必须破除过去僵硬的、静态的思维，结合课程的理论方法，实践中可从四方面对我村社会管理进行优化。

（一）调整利益分配。加关注农村和社会中下层群体的利益。开展新一轮农村改革，制定市场化的征地补偿制度，探索农村土地开发利益分配新机制，千方百计提高农民收入。想方设法提高低收入群体的收入水平包括社会保障水平，努力提高中等收入者在社会结构中的比重。

（二）更新治理理念。把社会矛盾处理的观念从统治转变为治理和“善治”，实现公共利益的最大化。树立以人为本的理念，树立共赢互利的理念，树立共同治理的理念

（三）拓宽表达渠道。为每一种利益群体、每一个公民的自由表达和政治参与创造足够的空间，让村民有表达意见的自由，有参与政府决策的权利。组成决策咨询和村情民意征集的智囊团，拓宽聆听社会各界声音的渠道

（四）健全调解机制。在化解社会矛盾的过程中，建立健全多元参与的调解机制。加强行业性、专业性人民调解组织的建设，发展专业化、社会化人民调解员队伍，提高人民调解的质量和公信力。不断加强各类调解机构之间的沟通和协调，减少相互抵触和消减现象。

通过学习，作为一名人民教师，我们要在创新社会管理中发挥先锋模范和带头作用，带着对群众深厚的感情开展工作，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，诚心诚意为人民群众谋利益，在为人民群众服务中体现自己的人生价值。

第四篇：社会管理创新总结2011.11

中心店镇社会管理创新汇报

中心店镇总面积89平方公里，辖46个行政村，8.2万人。由于临城靠矿，镇驻地及周边分别有东滩、鲍店、兴隆庄三大矿井，以及国宏化工有限公司，外来人口多，人员构成复杂，治安工作面广量大。中心店镇党委政府高度重视社会管理创新工作，积极探索社会管理的新办法、新措施、新思路，努力提升社会管理和建设水平，不断促进社会和谐。

近年来，在社会管理创新中，我镇取得了一定的成绩，具体开展了以下几项工作：

一、构建三个网络，创新农村社会管理服务体系。

一是构建法制宣传网络。积极开展综治工作宣传月和平安建设宣传活动。采取张贴标语、开通村喇叭、流动宣传车、发放宣传单等形式，加大法律法规等政策宣传力度，对各类犯罪分子营造强大的舆论压力和高压态势。组织司法所、派出所、团委、妇联等单位的工作人员，利用中心、东付、老营大集对群众进行法律知识宣传，广泛开展法律咨询服务。同时，在村庄开展“拒绝邪教、争创文明家庭”承诺卡签订活动，引导群众远离邪教、崇尚科学。

二是构建矛盾纠纷大调解网络，完善人民调解、行政调解、司法调解机制。建立健全了镇、办事处、村三级矛盾纠纷排查网络。镇包村领导干部、办事处和村两委都是村级矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由办事处协同村调解主任调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交镇综治、司法调处；重大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。基本做到了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态。

三是构建治安防范网络。坚持群防群治、人防技防相结合的防范体系。各村采取专职、义务相结合的形式，村村拉起夜间站岗巡逻队伍。为确保工作落到实处，镇领导带队，定期不定期对各村庄、单位站岗巡逻情况进行夜查，并及时通报夜查结果，增强了各级的责任感，全镇形成纵到底、横到边的群防群治防范网络。

二、大力推进综治进企业，创新地企社会管理服务体系。我镇地处矿区，镇机电产业园入住企业40多家，驻地及周边有东滩、鲍店、兴隆煤矿和国宏化工公司。由于企业的发展，地质灾害、环境污染等问题日趋突出，引发了不少地企矛盾，为了构建和谐地企关系，建设和谐矿区，2010年我镇开始探索和谐矿区创建工作，2011年在全镇铺开。一是通过镇工农办协调企业工农办、保卫处等单位加强企业综治工作建设：二是督促企业抓好内部职工管理，排查、调处、化解好企业内部职工之间的矛盾，维护好企业内部正常的生产经营秩序;三是做好企业与当地村级组织的沟通与联络，维护好矿村、矿群关系，做好厂矿周边地区的维护稳定工作;四是认真排查矿内、矿村、矿群之间的矛盾问题和不稳定因素，并认真进行疏导化解，对不能化解的要及时报请上级部门疏导化解;五是在派出所的直接领导下加强对流动人口管理，做好流动人口登记管理工作，强化外来流动人口暂住房证办理工作，无暂住证和其他有效证件的，业主一律不得对其租用；六是积极配合矿区、村抓好流动人口计划生育的管理服务工作。2011年以来，我镇矿区矛盾纠纷得到了有效化解，地企关系融洽，全镇没有发生一起因矿群纠纷引发的群体性阻工事件。综治进企业为企业创造了良好的安全生产环境。

三、加大综治经费投入，筑牢社会管理服务基础。

镇政府专项拨款用于“严打”专项斗争，对严打整治行动所需经费实报实销。同时率先设立见义勇为专项奖励资金，对积极举报违法犯罪经查证属实的，每举报一例奖举报人200元；对临危不惧抓捕案犯够治安处罚的奖300元，够逮捕劳教的奖500元。各村人防技防相结合，由镇财政列支13万元，为全镇农户统一办理家庭财产保险，为群众筑起安全防范最后一道防线。

在社会管理创新方面，我镇虽然取得了一定的成绩，但离群众的要求还有一定的距离，在下步工作中，我镇将继续创新工作思路，完善工作措施，转变干群观念，全力维护社会稳定，开创中心店镇社会管理创新新局面。

中心店镇镇综治办

2011年11月

第五篇：加强和创新社会管理总结谋划

行政审批办加强和创新社会管理

工作总结和谋划

按照中央、市委和区委关于加强和创新社会管理工作的指示精神，区行政审批办认真落实《关于做好加强和创新社会管理学习调研和总结谋划工作的通知》（津武党办[2011]23号）文件要求，积极做好本单位加强和创新社会管理的总结谋划工作，如下：

一、区分层次，组织学习

行政审批办把加强和创新社会管理作为理论学习的重要内容，认真组织学习研讨。一是中心组采取成员自学为主的方式，学习胡锦涛、习近平、***等中央领导同志在省部级专题研讨班上的重要讲话、《人民日报》加强和创新社会管理“五论”以及高丽书记、兴国市长在市委理论学习中心组读书会上的讲话等，着重把握思想内涵，理解文件精神实质。二是审批办全体工作人员采取自主学习与集中讨论相结合的方式，对相关文件通过网络、报刊等媒体自学后组织集中研讨，在学懂、学透的基础上交流学习体会和感想，切实把思想认识统一到区委的重点工作精神上，为高标准推进创新社会管理工作奠定坚实理论基础。

二、总结经验，查摆不足

审批办认真梳理过往的工作，总结出以下几点经验做法： 一是实行联合审批，提高审批效率。审批办着眼于理顺环节，重新整合，把进驻中心的所有事项依据各自特点，划分为投资项目、市场准入和行业管理三种类型，分别进行管理。

投资类项目联合审批运行机制于2008年启动。涉及到建设项目的9个部门全部统一整合到一楼大厅，按照“部门牵头、会商相关、剔除难点、分段实施”的原则，由联审部门按照核准备案、规划用地审批和项目开工许可审批三个阶段进行并联审批。备案类项目的审结时限控制在25个工作日，核准类的不超过31

个工作日。

市场准入类项目联合审批机制于2009年年初实行，由工商窗口进行牵头，公安、质监和国地税等联审窗口进行配合，对办理企业设立登记的全过程实行并联审批。在企业名称预先核准的基础上，从办理前置审批、企业营业执照到刻制公章、取得组织机构代码证、税务登记证等环节，按照“一窗统一接件、一表统一登记、部门并行办理、分别发放证照”的原则，实行“齐头并进”式审批。中心还专门成立综合服务窗口，配备工作人员对企业设立申办人实行组件辅导和办件指导，方便申请人顺利办理手续。今年1月份，又将联合审批的范围进一步扩展，将企业变更的适宜类型也纳入进来，对企业的名称变更、经营范围变更等事项以联审方式办理。

对于行业管理类项目，将涉及的部门统一整合在二楼大厅，一个事项涉及到两个以上部门审批的由牵头部门一门受理、告知相关，同样以联合审批的方式进行办理。

通过采取一系列创新性举措，审批效率大幅提升。投资类项目的办结时间由以前的一年左右提速到140个自然日，市场准入类项目的办结时限由以前的16天一举提速到现行的4.5天，行业管理类事项的平均审结时限也压缩到2.9个工作日，在全市居于前列。

二是推出多项举措，改善审批服务。主要有：

1、实行企业设立全程免费代办制度。企业设立联审服务窗口为所有注册企业提供全程免费代理服务，只要企业的提交要件齐全，服务窗口即可为其代办涉及工商、公安、质监和国地税的全部审批手续，并由中心先行垫付资金缴纳规定费用，待所有证照办理完毕再通知申请人取件，避免申请人多次往返。

2、实行证照加急办理制度。对于新设立企业，只要企业提出要求，审批办负责协调相关窗口及市地税局，开通快速审批通

道，加速办理相关证照。

3、推行24小时开门服务。公布白天和夜间3部服务热线电话，保证24小时有专人值守。节假日和夜间办件提交，由值班人员审查和代收，特急事项马上召回窗口工作人员进行办理。

4、对重点项目实行“一条龙”式跟踪服务。审批办加大对项目审批协调的力度，区级审批的，审批办牵头召开项目推动会，召集联审部门主管领导会商，落实责任，限期办结；需要到市审批的，指派专人陪同项目单位到市许可中心办理有关审批手续，密切与市级相关部门的联系，做到企业有难题联系的上、协调的好、办理的快。已经多次帮助建设单位协调市建委等窗口，将第三阶段从市中心下放至区内审批，为项目单位争取时间。

三是创新机制体制，强化规范管理。为推动行政审批行为规范运作，完善科学的行政审批管理制度，构建规范有序、便民高效、公开透明、廉洁勤政的窗口，2010年起全面开展进驻部门窗口的规范化建设和工作人员的标准化服务活动，进一步加强中心的窗口作风建设，推动行政审批行为的规范运作，促进审批服务工作再上新水平。

进驻部门窗口的规范化建设标准分为10项，即首席代表职权到位、进驻人员素质到位、良好精神状态到位、坚持集中审批到位、落实现场审批到位、执行联合审批到位、严格期限办理到位、实行政务公开到位、文案内务整洁到位和廉政措施落实到位。进驻工作人员的标准化服务分为8项内容，即（1）按时到岗、坚守岗位，工作专注，不空岗娱乐；（2）着装规范、工装整洁，仪表端庄，不随意着装；（3）微笑服务，礼貌迎送，态度热情，不冷漠怠慢；（4）文明用语，请字当先，语气和蔼，不言语冲突；（5）接打电话，先问您好，解答耐心，不首先挂断；（6）首办负责，一次告知，准确明了，不含糊推拖；（7）系统操作，随时录入，限时办结，不变相压件；（8）高效办件，依法合规，廉洁

自律，不暗箱操作。

虽然审批办在加强和创新社会管理工作方面取得了一些成绩，但是对照先进地区还存在一些差距，主要表现在以下几点：

一是对部门的协调力度有待加强。目前入驻行政许可中心的共有25个部门，齐抓共管、通力合作的长效工作机制尚未完善，在涉及到多个部门联合进行的审批事项时，往往由于部门间的协调不够，做不到无缝链接，造成部门之间的审批信息传递脱节，一定程度上影响了审批进程。

二是与中介机构的沟通不到位。投资项目在全程审批过程中所涉及到的中介事项比较多，环评报告书（表）、能评报告书（表）、修建性详细规划、建筑方案、总平面图和建筑施工图等均需要由相应的中介机构来进行编制和测绘，而这些中介机构完全是市场化运作，不受审批部门的制约和监管，与其沟通起来并不顺畅，因此办结时限没有保障，往往延误正常的审批时间。

三是对乡镇组、报卷工作的帮扶力度不够。目前看，建设类项目的审批进展缓慢的原因有很多方面，其中，乡镇、园区的组件不精准、报卷不及时也是一个因素，而审批办在催办督办乡镇园区组报件上的方式方法不够灵活，对相关帮办人员的培训也不够系统，一定程度上影响了项目审批的效率。

三、加强创新，超前谋划

在认真查摆不足、深刻剖析问题的基础上，审批办按照“最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素”的总要求，牢牢把握社会管理规律，创新谋划，提出如下工作思路：

一是加大为重点项目审批服务的力度。区重大项目审批绿色通道领导小组已经成立，审批办负责综合协调、信息反馈和督察推动等具体工作。为了形成对大项目审批的全程监管，审批办将严格按照《关于建立重大项目审批绿色通道实施意见》、《武清

区重大项目绿色通道工作流程》、《武清区建立重大项目库实施方案》和《武清区重大项目督办实施细则》等文件要求狠抓落实，加大对项目的促办督察力度，确保重大项目快审批、早落地。

二是对审批部门和中介机构的沟通协调形成“两手抓、两手硬”的机制。为加强对审批部门的沟通协调、增进部门之间工作的融洽性，审批办将定期与联审部门的领办人和非联审部门的主管领导进行会商，针对审批过程中遇到的问题集体讨论研究，商定最佳方案。同时，也要将中介机构纳入到审批链条中来，对相关的审批前置件适当掌控。对联审网络平台建立的“中介效率”数据库进行充实完善，将编制环评报告等中介事项涉及到的机构及代码上传，每件进行跟踪计时并计算效率。有关信息及时反馈至对应的审批部门，协助审批部门做好对口中介机构的协调促办工作。

三是提高乡镇园区的组、报件效率。一方面，督办各乡镇园区成立稳定的工作班子，针对重大项目确定具体的业务骨干为帮办人员，为重大项目提供“保姆式”全程服务。同时，将对各乡镇园区实施每月通报制度，针对每个项目的组、报件用时进行比对、分析效率。另一方面，审批办制订详细的帮办人员培训计划，对各乡镇园区报送的帮办人员进行系统的培训，提高帮办人员的整体素质，力争打造一支能够高标准组件、高效率报卷、高水平服务的帮办人员队伍。

武清区人民政府行政审批管理办公室

二Ο一一年五月