如何做好民盟区委会秘书长工作

第一篇：如何做好民盟区委会秘书长工作

如何做好民盟区委会秘书长工作

一、准确定位、打好基础

秘书长在民主党派的组织构架中很特殊，长期处于各种工作矛盾的节点上，起着沟通、联系、协调和服务的作用。作为机关工作的协调人、牵头人，秘书长虽不是什么显耀职位，但要干好也殊为不易。

秘书长工作是全局工作的重要组成部分，是区委会领导班子的参谋助手，负责机关的思想、组织、制度和作风建设，肩负着承上启下、沟通协调、组织机关各处室及全体人员具体落实民盟中央和区委会各项决定、完成区委会工作计划的重要职责。秘书长在民主党派组织中不是什么“大官”，但要认识我国的基本政治制度，提高政治觉悟，在政治上要有坚定正确的方向，在处理各种关系上必须坚持统筹兼顾、全面协调，在对待各种大小事情上必须多思考动脑筋，争取做到有原则、公正、公平。

二、提高素质、注重修养

作为秘书长，首先做人要诚恳，做事要地道，做人做事相互映衬、相辅相成。应该是做人要正直诚信、光明磊落、宽容宽厚、懂得感恩，不但要有“孝心”更要有“忠心”；做事要低调，不张扬，不计名利，经得起组织的考验，受得住各种委屈，有博大胸怀、高尚情操、阳光心态。

李瑞环同志曾强调“人品好、人缘好、形象好”，这应成为秘书长的终身努力方向和自觉要求。

三、理顺关系、注重方法

（一）处理好主委、专职副主委的关系，要做到四点：

1、尊重他人，忠实执行指令，决不“看人下菜”。

2、一般情况，任何建议、任何事情都坚持逐级反映，不能越级汇报，这是对领导的尊重，同时也能赢得领导的信任。

3、珍惜领导班子之间的团结，绝不说、不传、不做不利于领导班子之间团结的话与事。

4、有不同意见或建议，可以面对面地坦诚直言，一旦决定，绝对服从，不可以出现不和谐的声音。

（二）处理好“说与不说、说什么、说多少、何时说”的关系。具体来讲：

1、有些场合不宜说，如协商会、大型会议、活动等主委、专职副主委都在场时，他们都说了，再说就是多余，以不说为宜。尽管不说，但要做说的准备与思考，这也是锻炼和提高的机会。另外，未经集体研究决定的事、未授权的事，绝不宜说。

2、有些场合可以说，但不宜长。当主委、专职副主委说完后希望给予补充时，秘书长可以谈；但话不宜长、不宜多、更不宜重复。当会议主持人点名要说时，可以围绕主题，加以强调。

3、有些场合可以说而且要说得好。当事先要求秘书长作大会发言、讲话时，一定要精心准备，把集体研究的讲话精神说到位，让与会者吃透精神、理解要求、达到会议目的。当开会研究工作时，汇总情况和制定意见、决定方案时，要本着对事业、对组织负责的精神，把自己思考较成熟的想法说出来。总之，掌握好说话的场合、时间、内容、分寸。

（三）任何时候严谨自己的言行，维护领导的威信和领导班子之间的团结。

四、坚定信念、把握方向

党外秘书长工作政治性、政策性很强，工作中涉及到的敏感问题很多，必须在大是大非的问题上做到旗帜鲜明、头脑清醒，在日常事务中要善于从政治上观察和思考问题。任何时候都应把正确的政治方向、坚定的信念放在首位，这是做好工作的关键。随着社会的进步，民主与法制的推进，要大力宣传民主党派的职能与政党意义，与一些对统一战线工作和多党合作制度有误解、有偏见的领导干部要宣传我们与执政党在政治上是平等的。民盟是立盟为民，其职能是“参政议政、民主监督”，消除一部分人认为民主党派是“摆设”、是“花瓶”的误解；在内部宣传上说明参政党是参政而不是执政，是建言而不是立言、是献策而不是决策，“帮忙不添乱”要与执政党同心、同向、同行。

五、创造条件，锻炼能力

干好秘书长工作，首先要具备四种能力，即政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。具体为：

（一）抓重点工作，常规工作常规做，创新工作有思路。1.抓学习。主要围绕每周学习例会，围绕政治方向、理想素养、业务能力三方面开展。

2.抓制度落实。用半年时间将制度重新修订，不立“规矩”不成方圆，只有用制度管人管事，才能克服随意性，提升工作层次。3.抓工作作风和服务意识，积极打造一支充满工作活力与激情，求真务实、和谐奋进的团队。

（二）服务中要有总揽大局的能力。党派秘书长要有观大势、谋全局能力。要深入思考党派工作与中共党委、政府中心工作的结合点、共振点和切入点，努力使所参所谋与党委政府中心工作切题合拍，与领导的思路同频共振。

（三）严谨细致，务实推进的能力。秘书长要以人为本，善于用“和善”的办法凝聚人。不仅要精心谋划大事，也更严格管理小事。对于重要活动的安排，要坚持亲临现场，不仅满足于听汇报，更要实行层层管理责任制，建立责任明确、分工具体、奖惩严明、管理严格的操作体系，强化工作责任意识、精品意识。(四)心理承受与自我排解能力。要能够承受埋怨和委屈，工作中有时难免会有被误解、被埋怨、被冤枉、受委屈的事，如果不是原则问题，或对方无恶意，就没有必要去计较。作为党派的秘书长，要特别注意性情、品格和德行的修养，要有“海纳百川”的胸襟和气度，做到“三容”与“三吃”，即“容人、容言、容事”，能够“吃苦、吃亏、吃气”，平易亲和，谨慎处世、作风民主、协商办事、善于与他人沟通交流，真正将区委会成为全区盟员的“娘家”。

（五）要有总结概括的能力。由于工作需要，秘书长有时要独自参加一些活动与会议，要当场对各方面意见进行分析归纳。在一定场合下，秘书长作为活动或会议的主持人，把握活动和会议的导向至关重要。有些场合没有主持词，要达到会议在热烈的气氛中结束，与会者在思考中离会的效果，这就要开动脑筋临场发挥了。

第二篇：民盟北海委会2017年绩效工作展示

民盟北海市委会2017年绩效工作展示

2017年，在中共北海市委和民盟广西区委的正确领导和中共市委统战部的具体指导下，我会认真学习贯彻党的十八届六中全会、十九大精神和民盟十二大精神，围绕中心，扎实开展各项工作，圆满完成全年工作任务。

（一）思想建设工作方面

（1）深入开展十九大精神学习活动。党的十九大召开之后，市委会采取多种形式推进学习广覆盖，掀起学习宣传精神的热潮。组织收看开幕式直播1次、召开机关学习会3次、参加统战系统学习会3次、举办专题座谈会1次、深入社区宣讲1次、新盟员培训学习1次、指导各基层支部学习6次，确保十九大精神入脑入心，将十九大精神贯彻到履职实践中去。

（2）努力开展和积极参加专题教育培训活动。12月2日，组织新盟员、盟员骨干30多人，在合浦县曲樟乡举办培训班，集体观看盟史纪录片，讲解北海民盟发展史，到北海市爱国主义教育基地——民主人士陈铭枢故居进行现场教学。年内，共选派2名专干参加盟区委组织的基层组织专干培训班，选派 8名新盟员参加北海市统战部组织的各党派新成员培训班，组织新任委员13人参加北海市各民主党派培训班，分别到重庆、西柏坡和大别山进行培训。此外，举办法律知识讲座1期，选派3名盟员参加全市统一战线知识竞赛活动1次。通过各种学习活动和专题培训活动的结合，拓展了广大盟员政治理论及相关知识学习的宽度、广度和深度，大力增强盟员的政治责任感和历史责任感。（3）推进网络平台的学习宣教工作。建立北海民盟微信公众号，年内共在北海民盟微信公众号发表文章22篇，对民盟北海市委会的重点工作和开展活动进行宣传。通过“市盟学习俱乐部”微信群、民盟支部主委工作群、海城区总支“爱心QQ群”做好宣教工作，方便盟员通过平台获取学习资料，分享学习和工作心得，加强思想交流。此外，在《广西民盟》、《北海日报》等报刊和北海市政协和市委统战部的网站上发表各类稿件28篇，广泛宣传了北海民盟，为北海民盟树立良好社会形象。

（二）组织建设工作方面

（1）坚持干部选拔任用程序，优化干部队伍建设。6月，选派1名机关专干到北海市出口加工区挂职锻炼；根据《广西壮族自治区2017考试录用公务员公告》的有关规定，经过报名、资格审查、笔试、面试、体检、考核等程序，8月底录用1名同志到市委会工作；12月，完成1名机关专干选拔任用的前期考核工作。

（2）广泛吸纳优秀人才入盟。大力实施“人才兴盟”、“人才强盟”战略，注重界别特点，在坚守教育文化主阵地基础上，适当吸收其他界别的优秀人才。目前，已发展了14位政治素质好，知识层次高，有代表性和发展前途的青年知识分子入盟。

（3）有效推动机关和支部建设。3月，组织机关专干到桂林柳州南宁开展盟务交流活动，学习各地先进经验，帮助机关专干增长见识，提升服务盟组织的工作能力。为提高基层组织的凝聚力，调动广大盟员参加盟组织活动的积极性，提高基层组织活动的质量，下发了《民盟北海市委基层组织活动开展及经费支出管理规定》和《民盟北海市委领导班子联系基层组织活动方案》，为基层组织活动的开展提供制度保障。此外，定期到基层支部指导工作，提升支部干部的盟务工作能力。

（三）参政议政工作方面

（1）巩固政党协商参与平台，推动协商监督坦诚建言。紧抓党外代表人士座谈会等集中展示、检验民主党派集体智慧和参政议政能力的重要平台，认真研究，不断提高民主监督和参政议政的深度、力度和效果。年内，市委会领导参加盟区委、市委、市政府、市政协以及有关部门举行的民主协商会、情况通报会、征求意见会、专题座谈会14次，参加市政协调研考察、重点提案督办等活动12次，紧紧围绕中共北海市委、市政府的中心工作，对关系北海改革发展、社会民生事业等热点难点问题进行协商和建言，发表的意见建议得到了很好的答复和采纳。

（2）凝智聚力建言献策。年内，共向市人大十五届二次会议提交代表议案3份，向市政协十届一、二次会议提交了集体提案8份，盟员提案8份，《创建5A景区应成为舞起滨海旅游发展龙头的头等大事》被选为市政协十届二次大会发言,《关于进一步完善我市公交车站候车条件的建议》荣获2016优秀提案。重视社情民意信息和议政建言工作，建立与人大代表、政协委员及在政府部门任职盟员联系联谊制度，及时收集意见建议。年内共向盟区委、各级政协报送社情民意信息4条，撰写盟区委“同心•议政建言”论文7篇。荣获民盟广西区2016参政议政先进集体、信息工作优秀成果奖、“同心•议政建言”论坛组织奖等荣誉。

（3）精心组织调研，提高课题质量。充分发挥广大盟员的积极性，认真贯彻落实中共北海市委的要求，成立专题调研组，通过赴福建省福州、厦门市和山东省烟台、威海市的实地考察，举行座谈会等形式，深入开展课题调研活动。经过资料整合、认真分析归纳、讨论、吸收和撰写，圆满完成《新常态下北海加快推进实施PPP模式思考研究》和《北海银滩旅游度假区创建5A景区对策研究》等两个课题调研工作，形成两篇有分量、有价值、可操作性强的调研成果。此外，牵头完成了盟区委下达的《广西推进全域旅游对策研究》合作课题的调研和撰写。

（四）社会服务方面

（1）抓好精准扶贫工作。市委会作为合浦县白沙镇平田村的扶贫后盾单位，努力探索符合该村实际发展方向，积极推进扶贫攻坚工作。开展“结对帮扶行动月”活动,市委会领导每月带领机关干部深入定点联系贫困村开展调研走访，了解当地贫困群众在生产生活中遇到的困难和问题，协调镇政府和村委会帮助贫困户发展适合当地经济的特色产业。2月21日，在平田村委召开脱贫攻坚精准帮扶培训会，并入户宣传产业扶贫政策，开展扶贫调查。3月和6月，分别开展2次开展“清洁乡村”活动，并出资5000元，全面推进“清洁乡村”再提升。6月6日，到该村党支部+合作社+贫困户运营模式的生蚝养殖扶贫产业项目进行调研，了解产业进展情况。9月1日，开展爱心助学活动，为贫困村的6名贫困小学生每人捐赠了爱心助学金500元,为其中一位贫困户的子女读初中时期解决生活费用1200元。同日，市委会领导还入户与各结对帮扶户座谈，对贫困户在市委会的支持鼓励下新建成的房子进行了视察。此外，市委会还开展了春节慰问贫困户、扶贫捐赠活动、2017年“扶贫日”系列活动、扶贫调研调查等，多方面了解和帮助解决贫困村民生产发展、产业发展中遇到的问题，通过加强扶贫宣传报道，动员社会各方力量参与进来，积极推进扶贫攻坚工作。

（2）积极开展“送医送法下乡”活动。11月18日，组织盟员医务专家和法律专家在高德镇高菜村委开展送医送法进社区活动，为社区群众提供了包括外科、内科、骨科、儿科、眼科、妇科在内的免费医疗服务，发放常用药和卫生用品，并向社区群众分发普法宣传资料，宣传法律知识。

（3）发挥基层支部和盟员优势服务社会。3月24日，原北海市海城区三小副校长、盟员黎陈贵为海城区七小学生进行《做拥有好习惯的人》专题讲座的演讲，展现了热爱教育事业的盟员风采。4月23日，市委会在党派四楼会议室举办金融理财知识讲座，讲座由市盟经济支部的盟员叶长东及他的团队成员主持，向在座的大家深入浅出的讲解基本的理财知识。6月10日，在北海市2017年文化和自然遗产日主题活动中，北海坭兴陶博物馆馆长、著名收藏家、盟员许维基现场向北海市文物局捐赠了2件珍贵的文物，两件文物是一带一路文化、人员交流的见证。8月24日，市盟经济支部在华美广场四楼国海证券会议厅举办《企业如家----商道公益大讲堂》活动，由涵德汇博文化传播有限公司张克军总裁讲解何为商道，30多名企业家参加了活动。10月，市人民医院专家、盟员陈红斌作为中国第19批援尼日尔医疗队专家，参加为中油国际（尼日尔）有限责任公司的油田员工义诊活动。

此外，市委会组织机关干部、各基层支部组织支部盟员在各传统节日前慰问了13位老盟员，在重阳节组织机关退休支部活动，为老盟员送去了盟组织的关怀和问候。

第三篇：民盟南宁委会2018年部门预算及

民盟南宁市委会2018年部门预算及

“三公”经费预算

目

录

第一部分：部门概况

一、中国民主同盟南宁市委员会主要职责和2018年主要工作任务 ·1页

二、机构设置和部门预算单位构成··1页

三、编制现状和人员构成··1页

第二部分：2018年部门预算及“三公”经费预算说明

一、2018年部门收支预算总体情况··2页

二、2018年部门财政拨款收支预算情况··8页

三、2018年部门预算“三公”经费支出预算情况 ·9页

四、其他重要事项情况说明··10页

五、专业名词解释··11页

第一部分：部门概况

一、民盟南宁市委会主要职责和2018年主要工作任务

（一）主要职责

民盟南宁市委会全称：中国民主同盟南宁市委员会，是具有政治联盟性质的、致力于建设中国特色社会主义和祖国统一事业的政党，是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中的参政党。为正处级全额预算拨款单位，内设三科一室（分别为：组织科、宣传科、社会服务科、办公室）。作为民主党派之一的民盟主要职能是：参政议政、民主监督。

（二）2018年主要工作任务

组织全市民盟盟员围绕我市中心工作开展参政议政、民主监督、社会服务工作，进行政治交接实践教育活动，积极推进“同心”品牌建设，做好民盟组织发展和会员服务工作，以及完成市委、市政府下达其他工作任务。

二、机构设置和部门预算单位构成

（一）机构设置 1.本级单位和内设机构

本单位属一级单位，内设办公室、组织科、宣传科、社会服务科。2.所属单位

本单位属行政全额财政拨款单位。

三、编制现状和人员构成

（一）编制现状

（2）一般行政管理事务（民主党派及工商联）科目37.16万元，占支出总预算的13.85%，同比2017年28.66万元增加8.5万元，增长29.66%

（3）参政议政（民主党派及工商联）科目26.34万元，占支出总预算的9.82%，同与2017年24.84万元增加1.5万元，增长6%。

（4）归口管理的行政单位离退休费8.51万元，占支出总预算的3.17%。

（5）机关事业单位基本养老保险缴费支出科目25.09万元，占支出总预算的9.35%。同比2017年19.92万元增加5.17万元，增长25.95%（6）行政单位医疗保障费用科目16.57万元，占支出总预算的6.17%，比2017年16.04万元基本持平

（7）住房公积金科目15.05万元，占支出总预算的5.61%，与2017年11.95万元增加3.1万元，增长25.94%，主要原因是公积金基数计算较上年增加了绩效奖。

2.2018年当年支出预算（不含补助县区支出），按支出结构分类划分，分为基本支出预算和项目支出预算，其中：

（1）基本支出预算。

①基本支出预算204.75万元，占支出总预算的76%，同比增加了8.77万元，增加4.47%。

②工资福利支出预算158.28万元，占基本支出预算的77.30%，同比2017年143.93万元增加14.35万元。

③商品和服务支出预算37.63万元，占基本支出预算的14.03%，同比2017年32.53万元增加5.1万元，同比增长15.68%。

④对个人和家庭的补助支出预算8.84万元，占基本支出预算的3.3%，同比2017年19.52万元减少10.68万元，主要原因是从2018年起退休费只编制一人退休费预算，而2017年预算6名退休人员1-3月退休费预算。

B.基层组织调研考察、“三下乡”社会服务等活动费用3万元：交通费0.5万元、差旅费1.5万元、劳务费1万元；

（4）基层组织（基层委、总支）活动费8万元，用于4个基层委、4个总支的组织生活及参政议政、民主监督、会议调研、社会服务等专项活动。资金来源经费拨款，项目预算明细：其他会议支出0.5万×8基层组织=4万元、差旅费2万元、劳务费1万元；慰问基层组织生病住院老盟员、特困盟员、以及代表性人士1万元；

（5）文教委、科卫委、法经委、综联委四个专委工作经费2万元，资金来源经费拨款，项目预算明细：差旅费1.1万元、劳务0.7元，其他会议费0.2元。

A.召开征求意见会、专家评审会：会议费0.2万元；B.聘请专家参与调研的劳务费0.5万元；C.用于区内、区外调研差旅费1.1万元；（6）盟市委委员、盟员政协委员及人大代表（共200人次）培训费2万元，资金来源经费拨款，项目预算明细：培训费2万元。

组织盟市委委员、各级人大代表及政协委员共200人次参加培训，原则上为广西区内办班。会议费100元/人、天（参会人员食宿、会议室租金、交通费、资料费）*200人=20000元；

（7）主委活动费1万元，用于主委考察调研、会议接待等活动支出。资金来源经费拨款，项目预算明细：差旅费0.5万元、培训费0.3万元、会议费0.2万元。

（8）参加民盟中央有关盟务工作会议经费1.2万元，资金来源经费拨款，项目预算明细：差旅费0.8万元、其他会议费用0.4万元。

政、建言献策的重要形式。我会按“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的要求，每年开展1—3个重点课题调研，该支出主要用于参政议政调研工作的交通费、差旅费等调查、调研活动费用。项目预算明细：印刷费0.3万元，差旅费4万元，劳务费1.2万元，其他会议费0.5万元。（2）“农村教育烛光行动”等社会服务经费3.74万元：

“农村教育烛光行动”由民盟中央2007年发起、全国民盟地方组织具体实施的一项社会服务工作。该工作通过支教助学、帮助改善教学条件、组织农村教师培训，建立城乡间教师帮扶等形式，帮助农村教师转变教学理念，提高教学素质和水平，助推新农村建设和教育均衡发展。“黄丝带”活动是由司法部、民盟中央共同组织的公益社服活动，旨在联合政府、社会、家庭三方，加强对特殊人群的关怀帮教和管理服务。“同心·关爱进社区”活动：该类活动是盟市委与中共携手合作，发挥界别优势为群众“做好事、做实事”的一项重要举措，拟在社区及其他2-3个（县）区开展义务写春联、义诊等社服活动。

资金来源经费拨款，项目预算明细：差旅费1.14万元，培训费1万元，劳务费1.2万元，其他会议费0.4万元。

（三）2018年部门预算收支增减变化情况说明

2018年一般公共预算收入预算268.25万元，比2017年预算259.48万元增加8.77万元，同比增长3.38%。收入预算增加的主要原因是：2017年末增加公务员，人员工资福利增加。2018年一般公共预算支出预算268.25万元，比2017年预算259.48万元增加8.77万元，同比增长3.38%。支出预算增加的主要原因是：2017年末增加公务员，人员工资福利增加。

（4）住房公积金预算数为15.05万元，主要用于：缴纳单位部分住房公积金。

2.政府性基金预算支出预算

本部门无政府性基金预算支出。

3.国有资本经营预算支出预算

本部门无国有资本经营预算支出。

三、2018年部门预算“三公”经费支出预算情况

（一）2018年部门预算全口径“三公”经费支出预算情况

2018年部门预算共安排“三公”经费支出预算1万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0万元，公务接待费支出预算1万元，公务用车购置费支出预算0万元，公务用车运行维护费支出预算0万元。

（二）2018年一般公共预算“三公”经费支出预算情况

2018年一般公共预算“三公”经费支出预算1万元，与2017年持平。其中：

1.因公出国（境）经费2018年预算0万元，比2017年预算0万元增加（减少）0万元，同比增长（下降）0%，本单位无出国经费。

2.公务接待费2018年预算1万元，比2017年预算1万元增加（减少）0万元，同比增长（下降）0%，与2017年持平，主要用于：接待外来学习交流的各地市兄弟单位。

3.公务用车购置费2018年预算0万元，比2017年预算0万元增加（减少）0万元，同比增长（下降）0%，本单位无公务用车购置费，与2017年持平。

（1）“党委出题、党派调研”重点课题调研费6万元。资金来源经费拨款。

（2）“农村教育烛光行动”等社会服务经费3.74万元。

（六）涉密事项处理说明

本单位无涉密事项。

五、专业名词解释

1、财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的资金。

2、年末结转和结余：指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后按有关规定继续使用的资金。

3、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

4、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

6、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单-11

第四篇：如何做好新形势下的交协秘书长工作

如何做好新形势下的交协秘书长工作

承上启下内协外联与时俱进深化改革　努力做好新形势下的交协秘书长工作

中国交通运输协会副会长兼秘书长郭生海

社团组织中的秘书长是非常重要的工作岗位,在一定程度上起着举足轻重的作用，如何做好新形势下的交协秘书长工作(1)。

一、当好秘书长的前提是要对交协的会情有全面的认识

身在社团中，应知社团事，否则很难搞好工作。在座各位是各级交协的秘书长，特定的工作环境和工作岗位决定了我们工作的基本职责和前进方向。我们对交协不仅要知其然，也要知其所以然，做到胸中有数，情况清楚。

第一，各级交协是由国家或地方经济宏观调控和综合管理主管部门牵头、交通各部、局、厅参与，共同发起成立的社会经济团体，它体现了以下几个特点：

合法性：交协的成立经国家或省、市级计、经委批准、在民政部门注册、登记，具有法人资格，其章程范围内的工作和活动受到国家有关法律、法规、规章的保护，合法权益受到维护。

多元性：业务范围覆盖了铁路、公路、水运、民航、管道五种运输方式及邮政电信、军事交通等有关领域，在其领导班子、分支机构、会员单位中均需要有上述行业和领域，包括机关、事业与不同经济性质的企业单位的人员参加。

民间性：有关单位和人士自愿参加，按协会章程确定的任务开展活动，不直接隶属于行政主管部门，不具有行政机关的属性。

开放性：协会的各项活动、制度一律公开，在行业内及相关行业中广泛吸收会员，其工作、财务等接受有关部门及社会的监督检查。

平等性：在协会内部，会员单位之间一律平等相待，不得发生有意歧视或贬低某一单位方面的问题。

服务性：协会工作始终坚持以服务为宗旨。通过多种形式，努力搞好为政府、行业、企业、社会和会员单位的服务。

互益性：在开展工作过程中，坚持共同的利益，不为少数单位代言及谋取局部利益，会员之间按互利互惠的原则进行业务活动。

非营利性：坚持服务宗旨，当好桥梁和纽带，通过收取会费、创收等手段得到有限收入基本用于协会的生存和发展，不以营利为目的。

两制性：由于历史原因，部分交协尚存在社、事合一的情况，例如，中国交协等，现具有社团组织和事业单位双重性质，在民政部门注册，有一定的事业编制及事业费，统计报表分别是报不同的主管部门。

第二，各级交协成立后因时制宜、因地制宜，积极主动地开展了行之有效的工作和活动，为促进交通运输事业的发展作出了贡献，同时也创出了名气，增强了实力。主要表现在：

研究——根据国家有关部门和地方政府的要求，对一定计划期和发展阶段的交通运输发展战略及重大方针政策进行研究，提出颇有份量的调研报告，为政府决策提供参考依据，工作计划范文《如何做好新形势下的交协秘书长工作(1)》。近年来，物流业的发展引起政府领导部门的高度重视，协会乘势而上，积极地开展了研究工作，取得了一定的进展和可喜的成绩。

评估——改革开放以来，各地经济发展很快，上了不少交通建设项目。为使之建立在科学决策基础之上，需要对交通建设项目建议书（预可行性研究报告）和可行性研究报告进行评估工作。中国交协等承担了近百项的评估任务，经过认真工作，提出了质量较高的评估报告，受到委托单位的赞誉。

咨询——在发展交通运输和物流业过程中，由于认识上的差距及知识上的差异，交通运输行业的一些单位经常会出观对某个（些）问题认识不清或分歧较大的现象，各级交协利用拥有一定数量专家的优势，以不同的形式释疑解惑，效果很好。

交流——上世纪八十年代后，对外交流日趋活跃。交协作为交通运输行业对外开展交流合作的民间窗口，积极拓宽渠道，加强与一些国家官方和民间团体的联系，以及与世界银行等国际金融组织和经济机构的合作关系，先后组织不少团组出国考察、学习、培训，在开展业务合作，共同研讨课题等方面取得了不小的进展；同时也采取请进来的办法，在国内开展对口交流，收到良好的反映。此外，还不断加强和港、澳、台的交流，也颇有收获。至于国内兄弟协会之间的交流活动，根据情况协商进行，不仅加深了了解，而且增进了友谊。

培训——为适应交通运输事业改革和发展的需要，加强人才培训是一项十分紧迫的任务。多年来，各级交协通过各种渠道，多种形式举办了数以千计的内容丰富的培训班，对提高交通运输职工素质，及时更新知识，起到了积极的作用。

研讨——围绕近年来出现的一些热点、难点、焦点问题，确定有一定高度、深度的讨论题目，召开一定范围和一定层次人员参加的研讨会、论坛等，是统一认识、提高认识，开展交流、拓宽思想的有效途径。各级交协在这一方面下了很大的功夫，一些研讨会，如去年中国交协举办的高层物流论坛、内地与香港航运和物流发展研讨会、交通投融资研讨会等都有不俗的表现，在社会上反响很大。

出版——在政府、行业、企业、社会之间沟通信息，通过宣传交通运输发展成就，介绍当前工作动向，交流先进经验，密切相互关系，促进相互理解，进一步争取社会各界的支持，是一项非常重要的工作。为此，办好各种刊物。使之成为交流信息的载体十分必要。各级交协对此高度重视，目前已形成有一定社会影响的刊物群体，群星荟萃，各展其长，成为协会开展宣传工作的阵地和园地。

创收——对各级交协而言，创收虽然不是宗旨和目标，然而是协会赖以生存、发展和开展有效服务的必不可少的物质基础。各级交协经费不足或低水平度日的情况比较普遍，必须面对现实，在大力抓好“四个服务”的同时，认真关注创收。搞得出色，收入有了保障，自然就避免了捉襟见肘、无米为炊的问题。

除上述工作外，有的协会在政府转变职能过程中还得到了某些事务性的行业管理职能，从而提高了协会的权威，增强了工作手段，密切了与企业的关系，甚至为创收创造了新的条件。

第三，在肯定已取得成绩的同时，也要看到在我们的面前还有不少的困难和问题，因此，切不可沾沾自喜、盲目骄傲。对此，我们不妨作简要的分析。

（1）政府职能难转移，任务靠自找，工作较空泛。交协属“大交通”范畴，业务范围跨五种运输方式。然而在我国的现阶段，五种运输方式的行业管理分散在几个主管部门，一直未能统一起来。在深化改革的历史进程中，交通各部、局、厅按照转变职能、政企分开的要求，陆续将一些可由中介组织行使的职能转移出来。不过他们首先考虑交给的是挂靠在本部门的交通行业协会。各级交协多数挂靠在经贸委或计委，与交通主管部门隔了一层关系，不是近水楼台，很难得到转移的职能。而计、经委是进行宏观调控的经济主管部门，不具有交通主管部门那样的行业管理职能，自然也拿不出适当的职能交给交通运输协会。于是各级交协只能靠政府部门临时交办任务和采取自己找米下锅的办法开展活动，交协为人所称道的“大交通”优势难以体现出来，面对职能转移，只能望之兴叹。

（2）

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第五篇：区委会信访工作总结

xiexiebang区委会现将2012年的信访工作总结如下：

一、全年信访工作回顾

一年来，我委共收到区信访办转来信访件54件，现已办结53件(除天河苑工程和城乡开发公司改制遗留问题)。分别涉及人事编制、企业改制、房屋质量、建筑安全、房产开发、工程款及民工工资、征地拆迁、建筑工程招投标、工伤事故等九大类。其中天河苑项目工程遗留问题重复信访10件，城乡开发公司改制遗留问题重复信访9件，房屋质量投诉9件，征地拆迁7件(其中重复信访3件)、公伤纠纷3件，人事编制问题3件(均为重复信访)，拖欠工程款和民工工资各1件(共2件)其他类信访10件。

(一)高度重视，严格考核。一年来，我委领导班子高度重

视信访工作，加大了领导工作力度，领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室站(所)负责人为成员的信访领导小组，实行了主要领导负总责，分管领导具体抓。并将信访工作列入工作目标管理考核内容，实行一票否决制。确保了奥运会、残奥会及重要节日、会议期间无人赴渝进京上访。

(二)建立信访长效机制，搞好信访矛盾排查和处理

切实做好信访案件的登记和隐患排查工作，制定了信访登

记、全委办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。最大限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况，领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患，及时组织人员进行化解，确保了矛盾不被激化。

二、重要信访案件原因的分析

在54年信访件中，最为突出的是城乡开发公司改制遗留问题和天河苑工程项目遗留问题，这两个信访件均属全区信访件中的“骨头”信访件。

(一)、城乡开发公司改制遗留问题。引起信访的原因，一方面是由于XX年改制过程的不尽完善，以及改制后企业没将后续问题彻底落实。另一方面，由于近几年来房地产行业发展速度的迅猛，城乡开发公司资产进一步增值，加上幕后部分人员与公司领导层的个人恩怨借机怂恿部分职工进行上访，并从经济上给予了强有力的支持，致使部分职工上访势头至今不断。

从职工反映问题至今已达一年多时间，目前职工的养老保险和医疗保险已完善。公司拟定的第三个安置方案已通过相关部门的最后审定，一致认为，该方案在目前的政策法律法规范围内已最大限度保证了职工的利益。待请示区领导同意后安置方案开始启动。

关于养老保险的转移事宜，由于需要详尽核对的数据多、涉及时间长，目前仍在进行中。就城乡开发公司职工养老保险由机保转入到社保一事已得到重庆市劳动局的正式批复，我们已将此情况向区委、区政府相关领导汇报和请示，希望能尽快落实。

(二)、“天河苑” 项目工程信访案件。

根据相关部门的调查了解，造成不稳定的因素:一是天河公司资金缺乏,不能按期支付工程款和民工工资,引发施工单位、监理单位、售房公司及民工不稳定;二是天河苑工程停工后.导致拆迁户和购房户不能按期接房;三是天河公司债务多而引发债权人不稳定。而引起资金缺乏的原因有三个：一是南川天河房地产开发公司在注册登记时，虚报注册资本，成立后也未及时补足注册资本，致使其在开发“天河苑”项目时，资金短缺;二是“天河苑”项目贷款资金监管不力，未专款专用，待银行发现问题后中止了贷款的发放，继而造成天河苑工程资金断链;三是天河房地产开发公司财务管理不规范，台帐建立不完善，帐务混乱，造成资金去向不明，继而导致部分资金未用在“天河苑”项目上。

三、反思

一年来，尽管全委的干部职工为我区的“保稳定、促发展”付出了艰苦的努力。但回过头来，我们不得不反思自己，审视自己。信访问题不是一朝一夕就形成的，这与我们全体干部职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。给我们今后的工作提出了更高的要求。一方面，我们将进一步加强干部职工的政治思想教育，加大法律法规的学习，强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急，想群众之所想的思想，大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实，脚踏实地的工作作风。内强素质，外塑形象，提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度，从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。

另一方面，面对目前不容乐观的信访形势，我们将继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领导。通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保我区经济持速发展和社会稳定。